失地农民养老保险政策

失地农民养老保险政策

一、失地农民养老保险申请条件

一土地被依法批准征地后，人均耕地面积不足0.3亩以村民小组为单位的农业人口。

二失地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的失地农民，同时提供能够证明是失地农民身份的原始材料，包括户籍、征地协议或合同及联产承包责任制土地承包合同书等。

二、失地农民养老保险申请流程

1.所需材料：

一土地二轮承包合同名册、证书复印件;

二征地协议复印件;

三本人身份证、户口簿复印件;

四五张同底2寸彩照。

五《失地农民基本养老保险参保申报表》一式四份

2.申请流程：

一符合要求的农民以小组为单位参加养老保险;

二村委会召开会议表决;

三公示7日;

四填写《申报表》及花名册并签字盖章;

五上报人民政府、公安去、国土资源部门审核;

六复核并办理登记手续。

三、失地农民养老保险如何缴纳

失地农民养老保险基金主要有统筹基金和个人帐户基金两部分构成。

一统筹基金：由政府出资、村组集体出资和其它资金构成，村组集体出资部分从土地补偿安置费中按20%提取交纳。

二个人帐户基金：个人自愿缴费标准分为3600元和6600元两个档次。失地农民可自愿选择其中一档，一经选定，不得变动。

四、失地农民养老金领取标准

一达到领取年龄的失地农民：

1、个人未缴费的，80元/人、月;

2、个人缴费3600元的，120元/人、月;

3、个人缴费6600元的，160元/人、月。

二纳入养老保险的失地农民，在男性年满60周岁，女性年满55周岁的次月起，可享受失地农民基本养老保险待遇。

本办法实施前未参保的失地农民，男现已年满60周岁，女现已年满55周岁的，由政府从本办法实行起发放基础养老保险金。

由于我国城镇化进程的加快，农村许多居民面临着土地被征收的困境。做好失地农民养老保险工作，是对失地农民老年生活的负责。而作为失地农民本身，也应该多了解失地农民养老保险的相关政策，维护自己的权益。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。

失地农民养老保险政策

失地农民养老保险政策 一、失地农民养老保险申请条件 一土地被依法批准征地后，人均耕地面积不足0.3亩以村民小组为单位的农业人口。 二失地时年满16周岁且未参加城镇基本养老保险的失地农民，同时提供能够证明是失地农民身份的原始材料，包括户籍、征地协议或合同及联产承包责任制土地承包合同书等。 二、失地农民养老保险申请流程 1.所需材料： 一土地二轮承包合同名册、证书复印件; 二征地协议复印件; 三本人身份证、户口簿复印件; 四五张同底2寸彩照。 五《失地农民基本养老保险参保申报表》一式四份 2.申请流程： 一符合要求的农民以小组为单位参加养老保险; 二村委会召开会议表决; 三公示7日; 四填写《申报表》及花名册并签字盖章; 五上报人民政府、公安去、国土资源部门审核; 六复核并办理登记手续。 三、失地农民养老保险如何缴纳 失地农民养老保险基金主要有统筹基金和个人帐户基金两部分构成。 一统筹基金：由政府出资、村组集体出资和其它资金构成，村组集体出资部分从土地补偿安置费中按20%提取交纳。

二个人帐户基金：个人自愿缴费标准分为3600元和6600元两个档次。失地农民可自愿选择其中一档，一经选定，不得变动。 四、失地农民养老金领取标准 一达到领取年龄的失地农民： 1、个人未缴费的，80元/人、月; 2、个人缴费3600元的，120元/人、月; 3、个人缴费6600元的，160元/人、月。 二纳入养老保险的失地农民，在男性年满60周岁，女性年满55周岁的次月起，可享受失地农民基本养老保险待遇。 本办法实施前未参保的失地农民，男现已年满60周岁，女现已年满55周岁的，由政府从本办法实行起发放基础养老保险金。 由于我国城镇化进程的加快，农村许多居民面临着土地被征收的困境。做好失地农民养老保险工作，是对失地农民老年生活的负责。而作为失地农民本身，也应该多了解失地农民养老保险的相关政策，维护自己的权益。 感谢您的阅读，祝您生活愉快。

浅析中国农村养老保障方式

浅析中国农村养老保障方式 摘要：我国是农业大国，随着人口老龄化的加深，农民养老是我国现代化过程中不可避免的问题，虽然我国农村社会养老保障建设已经初步取得了一定成效，但是仍有很多问题，要解决广大农民老有所养、老有所靠的问题，就需要加快建立和完善农村社会养老保障制度。 关键词：中国农村养老保障方式;社会保障 改革开放以来，我国社会主义建设取得了重大成就，广大人民群众生活水平不断提高，人口老龄化日益加重，养老问题也日益凸显。赡养老人是中华民族的传统美德，也是法律赋予各级政府、社会团体和每个公民的责任和义务。农村养老保障问题关系到广大农民的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到我国可持续发展战略。农村养老保障问题的基本问题就是养老保障方式，农村家庭养老保障、农民社区养老保障和新型农村社会养老保险制度是我国目前己有的主要农村养老保障方式。下文将对这三种方式进行分析研究。 一、农村家庭养老保障 1.农村家庭养老保障 家庭养老是我国社会的传统养老习惯，无论我国社会制度如何变迁，_传统的“父母养育子女，子女赡养父母”的观点是始终不变的。家庭养老保障作为一种非正式的制度安排，它的存在具有一定的合理性。首先，家庭养老保障能够弥补社会养老的不足。虽然社会养老和家庭养老在经济上有一定的替代性，但是就中国的养老保障事业的发展程度来看，城乡和供养标准都存在差别，并且按照普惠制养老保障模式的选择，社会的养老保障体系只能满足老年人的基本生活，目前还达不到满足老年人的全面要求，所以家庭养老对于老年人经济方面的支撑是十分重要的。其次，家庭养老所带给老年人的更多的是精神上的慰藉和关怀，这点是农村社会养老所无能为力的。也就是说，单纯的物质保障并不能完全满足老年人的养老需求，所以许多国家都曾经将养老方式定为:以家庭养老保障为主，以社会养老保障为辅。 2.农村家庭养老保障方式的衰退及问题 农村家庭养老保障的衰退主要源自全球人口老龄化的趋势，家庭养老在养老的内容和力度上都有明显的衰落趋势。从国家统计局的数据来看，农村老年人的抚养比例从1982年的7. 97%上升到20XX年的11. 3%，专家预测到20XX

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我国新型农村社会养老保险制度的现状分析及对策研究 摘要 众所周知，当前我国已然进入老龄化社会，但我国经济尚处于较低水平，国家、社会和家庭都面临着较为沉重的养老压力，养老问题成为我国社会未来一段时期内的重大问题，特别是我国近9亿的农民的养老问题，更是成为中国目前绝不可忽视的大问题。为此，我国已经建立农村社会养老保险制度，希图提早准备应对未来的养老难题。养老保险制度是我国全面建成小康社会的一个重要举措，也是缩小城乡差距的必然要求，对于我国未来的经济发展和社会稳定至关重要。虽然我国实施的新农保较于旧农保已经呈现出明显的优势，但是，新农保也不是尽善尽美的，无论是在制度设计上，还是在制度实施过程控制力方面，还是在实施效果的保证方面都存在着不完善的地方，这就需要我们进行全面深入细致的分析探讨，以求更好地完善现行制度。本文拟对我国当前农村社会养老保险制度的实施情况及暴露出的问题进行探讨、归纳和总结，并针对问题提出科学合理的对策建议。 关键词：农村；养老保险制度；新农保 China's new rural social endowment insurance system present situation analysis and countermeasure research ABSTRACT As everyone knows, China has entered the aging society, but China's economy is still at a low level, the state, society and families are facing more heavy pressure on pension, pension issue has become China's major social problems in the next period of time, especially the pension problem in China in the last 900 million of the farmers, it is become a big problem now China never be ignored. This has been the establishment of rural social endowment insurance system in China, to prepare to deal with future pension problems. The endowment insurance system is an important measure to build a well-off society in an all-round way, and it is also an inevitable requirement to narrow the gap between urban and rural areas. Although China's implementation of the new agricultural insurance and old agricultural insurance has obvious advantages, but the new agricultural insurance is also not perfect, whether it is in the design of the system, or the implementation of process control in power system, there are still imperfections in the implementation of the effect of the guarantee, which requires us to analysis and

关于提高我国农村养老保险制度的几点建议

关于提高我国农村养老保险制度的几点建议 摘要：随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。时值新农保正在全面辅开，进一步发展和完善农村养老保险体系已不仅仅是农民的愿望和要求，而是市场发展本身的客观必然。 关键词：农村养老保险制度动态帐户 1 农村养老保险的历程 时下新型农村社会养老保险试点已经开始启动，农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，我国从80年代中期，就已经探索性地开展了农村社会养老保险制度。这段历史可以大体划分为三个阶段：第一阶段为试点阶段。1986年，民政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议根据我国农村的实际情况决定因地制宜地开展农村社会保障工作。一些经济较发达的地区成为首批试点地区。第二阶段为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案》，确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，决定1992年1月1日起在全国公布实施。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农民投保。第三阶段为衰退阶段。1998年政府机构改革，农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。1999年7月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，决定对已有的业务实行清理整顿，停止接受新业务，有条件的地区逐步向商业保险过渡。从以上几个发展阶段来看，农村社会养老保险在实践上是不成功的，可怜农村社会养老保险在还没有来得及成长时就已面临夭折的危险，但它却切实关系到占我国人口约80％的人民目前或将来的生活质量，随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。时值新农保正在全面辅开，进一步发展和完善农村养老保险体系已不仅仅是农民的愿望和要求，而是市场发展本身的客观必然。 2 进一步提高农村社会养老保障制度的建议 新农保政策的实施，让我们不得不去思索，农村社会养老保险从起步到建立起完善的制度之间，还有一个相当大的跨度，它的关键就在于农村

【2018-2019】农村失地农民社保政策-范文word版 (7页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 农村失地农民社保政策 篇一：被征地农民养老保险政策 被征地农民养老保险政策 随着工业化、城镇化进程的快速推进，部分集体土地被征用，被征地农民数量 不断增多，妥善解决被征地农民的生产生活问题，已成为经济社会发展的一项 突出任务。建立被征地农民社会保障制度，是构建和谐社会的迫切需要，是立 党为公、执政为民的具体体现，有利于统筹城乡经济社会发展，有利于进一步 完善社会保障制度和健全社会保障体系，保护被征地农民的合法权益，维护改 革发展稳定大局。因此，为了推进城镇化建设进程，落实工业强市战略，促进 经济持续、快速、健康发展，以党的十七大精神和坚持科学发展观为指导， 以全面建设小康社会和建设社会主义新农村为目标，建立起被征地农民基本养 老保险制度。 1.政策依据 201X年5月4日，省政府下发《甘肃省被征地农民养老保险暂行办法》（甘政 发[201X]41号）。201X年1月13日，省人力资源和社会保障厅、财政厅、国 土资源厅联发《甘肃省被征地农民养老保险经办规程》（甘人社发[201X]5号）。201X年5月15日，市政府下发《庆阳市被征地农民养老保险管理办法》（市政府令第10号）。201X年11月19日省政府下发《甘肃省被征地农民养 老保险办法》（甘政发[201X]141号）。 2.被征地农民 被征地农民，是指因政府统一征收农民承包土地（指耕地，下同）而导致失去 全部或部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。3.参加养老保险的费用由谁承担 政府承担60%，个人承担40% 。 4.参加被征地农民养老保险的条件 征收土地时年满16周岁（含16周岁）以上、个人承包土地被征用20%(不含20%)以上的被征地农民应当参加养老保险。其中被征地80%（不含80%）以上的

农村社会养老保险制度

农村社会养老保险制度 一、建立农村社会养老保险制度必要性问题探讨 学者苏颖从构建农村社会保障制度的 整体角度出发，认为“由于中国农村人口老龄化快于城市”，加之“土地和家庭养老保障养老功能的弱化，应该创造条件，逐步建立农村社会养老保险制度。”劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙从中国 农村的养老现状出发，强调农村社会养老保险迫切需要发展。因为：一是农民养老不完全是个人问题，而是社会问题，其对社会稳定会产生重大影响；二是农村传统养老方式功能弱化，迫切需要建立农村养老保险制度；三是农民的生产生活越来越依赖市场，迫切需要建立适应市场经济的农村社会养老保 险制度。学者赵慧洁，周田宇从构建和谐社会和党的十六要求出发，认为“建立农村社会养老保险势在必行”。学者鲁晓明从构建和谐社会视角，论述了我国农村构建社会养

老保险制度的必要性。学者秦建文，石文伟从社会发展的微观和宏观层面指出：“随着中国农村老龄化进程的加快，以及中国经济市场化程度的深化，建立健全农村社会养老保险体系已成为当务之急。”福建省福州市社会科学院张忠松通过对山区65岁以上老年农民养老问题的样本分析，发现山区老年人口面临经济供养总量低等诸多问题，呼吁山区社会养老保障体系亟待建立。 二、农村养老保险制度建设中政府责任问题 关于中国政府在农村社会养老保险制 度建设中的责任，学者赵建萍认为“政府应该承担起农村社会养老保险制度建设的职能”。关于政府在个人账户基金组成方面的作用，学者刘汉屏，李英娟认为政府应该成为农村社会养老保险制度建设的主体之一，“在坚持个人、集体和政府三方共同出资的前提下，政府还应该根据农村农民的不同分类，承担不同的作用，利用公共财政通过多种方式进行补贴”。学者汪柱旺认为：“从社会养老保险的特性和政府的职能来推演，

新农村养老保险制度_共10篇 .doc

★新农村养老保险制度_共10篇 范文一：新型农村养老保险制度新型农村养老保险制度 新型农村养老保险制度(简称新农保)是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。 新农保的制度创新，最主要有两个方面：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。 新农保的参保范围都有哪些? 年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保。新农保强调以政策的优惠吸引农村适龄居民自愿参保，不搞强迫命令。农村居民如果参加了城镇职工基本养老保险(比如农民工参加城镇职工养老保险)，原则上不参加新农保;农村居民已经参加新农保，又进城务工按规定参加城镇职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留;农村居民因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了多种养老保险的，国家将制定有关衔接政策，保障农村居民的养老保险权益。 新农保基金的构成有哪些? 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 (一)个人缴费。新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。除新农保制度实施时已经年满60周岁的

农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。 在缴费档次上，国家规定标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。长春市各试点地区针对本地实际情况把缴费档次从国家、省规定的100～500元年，提高到600～1000元年，同时规定缴费年限不得低于15年。农村居民自愿选择、自主缴费，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。 (二)集体补助。农村土地集体所有，农村集体经济组织收入为其成员所共有，村集体有责任为本村农村居民养老保障提供经济支持。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人，特别是村集体经济改制后的经济组织为参保人缴费提供资助。 (三)政府补贴。新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是中央政府对基础养老金给予全额补贴;二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。我市补贴标准为： 缴费100元补贴30元、缴费200元补贴35元、缴费300元补贴40元、缴费400元补贴45元、缴费500元以上补贴50元。 领取养老金需符合什么条件? 答：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的有农村户籍的老年人，凭本人有效身份证件，经乡(镇)人力资源社会保障服务站(所)和县(市、区)新农保经办机构审核，报县(市、区)人力资源社会保障行政部门审批，从年满60周岁的次月起，

申请解决失地农民养老保险的报告

申请解决失地农民养老保险的报告 关于申请解决失地农民养老保险的报告 主任、副主任、各位委员： 受区人民政府委托，我向区人大棠委会本次会议报告我区失地农民养老保障工作。 一、主要工作情况 （一）坚持依法征迁，大力度维护失地农民权益。为进一步维护失地农民经济权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华 人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，我区建立土地规划 委员会管理制度，所有涉迁项目必须上会研究。制定严格的征迁安 臵补偿、安臵区及配套等统一建设标准，根据经济发展和1 人均收入增长情况，及时调整和提高征迁补偿标准，最大限度地保障征迁群众的利益。严格执行征迁工作程序，执行“两公告一登记”，对于不按规定履行征地程序的、不落实失地农民安臵补偿和 养老保障政策措施的，不予受理审批征地。此外，为确保失地农民 征地拆迁补偿资金落实到位并及时足额支付，在每年的预算中，土 地出让支出预算优先安排征地拆迁资金预算，依法依规及时支付农 民征地拆迁补偿资金，确保资金专款专用，防止挤占、挪用资金现 象发生。 （二）实施就业帮扶，多举措施促进失地农民就业。加强职业技能培训，优先组织失地农民参加职业技能培训和创业培训，使失地 农民掌握一技之长，推行与用工企业对接的订单式培训、定向输出，拓展失地农民转移就业渠道，提高就业率。鼓励用人单位吸纳失地 农民就业，为失地农转城人员提供更多的就业机会。建立完善小额 贷款担保政策，降低担保门槛，提高贷款额度，为失地农民创业提 供资金支持。对生活特别困难的失地农民，积极安排公益性岗位，

如城-管、治安、交通协管、环卫、巡防员等，对失地农民进行就业 安臵。2012年以来，全区已累计扶持失地农民就业创业112人，专 门针对失地农民开展职业技能培训和创业培训1258人次，发放培训 补贴37.74万元，发放小额担保贷款31笔，发放贷款资金248万元。 （三）落实社保制度，多渠道保障失地农民生计。为妥善解决失地农民的长远生计问题，区政府根据省市的统一安排部署，于2012 年12月出台《xx区被征地农民养老保障实施细则（试行）》，2 将全区征地后人均耕地面积低于全区人均耕地面积30%以下的年 满16周岁以上60周岁以下农民纳入养老保障，年满60周岁及以上 的直接享受养老保障。设立失地农民养老保障专项资金，从2017年 4月28日以来依法征收耕地，按每亩3万元的标准收取。失地农民 年满60周岁可每人每月可领取被征地农民养老保障金，养老金待遇 不低于当地城市居民最低生活保障标准，并建立物价上涨调整机制，失地农民养老金从90元/月，提高至目前的132元/月。此外，对经 济困难的部分失地农民优先纳入低保范围。2012年以来，全区应参 加养老保障的失地农民10969人，目前已参保10969人，参保率为100%，其中3243人领取被征地养老金1138.55万元，平均月养老金 约217元；应征收专项资金涉及的土地面积9365.62亩，应落实专 项资金2.7亿元，已划入财政专户资金2.45亿元，入库率为 90.74%。在专项制度保障的同时，我区还积极将失地农民纳入城乡 养老保险体系予以保障。截至2017年，全区参加城乡居民养老保险 的失地农民人数9385人，参加职工养老保险的失地农民人数1877人。 二、存在的主要问题 我区被征地农民养老保障工作启动以来，虽然相关制度措施逐步规范和完善，各项工作稳步开展，但此项工作开展还不到位，社会 保障效果还不太明显。 （一）宣传发动有待进一步加强。失地农民养老保障方面的政策宣传还不到位，各职能部门间工作合力还未形成，基层工作人员特 别是部分村居主干作对政策不熟悉，面对群众的政策咨询

中国农村养老保险制度(最新)

中国农村养老保险制度（最新） 据统计未纳入社会保障的农村人口还很多下面是小编为您精心 整理的关于中国农村养老保险制度全文内容仅供大家参考 我国目前拥有世界上数量最多的老年人口其中75%在农村据统 计未纳入社会保障的农村人口还很多就目前我国农村普遍存在的养 老保险模式而言无论是家庭养老、社区养老、商业养老还是政府养老都不能单独、有效的解决农村养老问题 首先传统家庭养老已经不能承担农村老人全部生活的能力在农 村家庭保障主要是依靠家庭全体成员共同承担风险家庭保障的主要 经济基础是储蓄但是由于农村居民储蓄的数额低投资渠道单一使其 难以符合农村储蓄养老的要求农村的“养儿防老”思想根深蒂固家庭赡养一直是最重要的养老方式但是随着工业化社会的到来养儿防老 的思想观念受到了挑战 其次现行的农村社区养老保障存在许多问题如建立程序不规范、覆盖面窄、保障水平低;缺乏法律的权威性和保护;养老基金保值增值问题严重等而且自身的历史局限性也导致这种方式具有很大的不稳 定性甚至可能加剧社会的不平等和区域经济发展不平衡等问题难以 充分保障我国农村人口的养老要求 再次商业保险存在着逆向选择和道德风险的威胁在农村养老保 障问题上市场养老机制与政府养老机制分别与不同的目标相联系农 村商业养老需求由于受农村社会文化与传统观念、社会经济环境与经济机制、经济发展水平、保险市场价格以及保险人的服务质量的影响

需求受到很大限制由于市场的缺陷不能有目的地向农村老龄人口有效倾斜因而只好通过政府社会性养老保障的转移支付进行收入再分配 最后从农村养老保障的实践看民政部推行的农村社会养老保障模式同样存在局限性第一这种模式依靠个人缴费且以自收自支方式推行缺少政策倾斜缺少共济性实际上并不是一个严格的“社会”保险行为;第二养老基金的保值增值由于通货膨胀的影响养老金的价值有可能贬值因为农村养老保障的基本方式是把钱存人银行仅仅依靠利息是不能实现保值增值的 根据联合国标准一个国家或地区如果60岁以上的老年人口占总人口的比重超过10%或65岁以上的老年人口占总人口的比重超过7%以上就被称为人口老龄化国家2000年11月第五次全国人口普查结果表明我国人口总数为12.95亿人其中65岁以上的人口为8811万人占总人口数的6.69%8811万老龄人口中农村老龄人口为5938万占老龄总人口的674%而且从我国第五次人口普查的变化来看近十年来我国的人口老龄化不仅规模越来越大速度迅猛而且呈现出十分明显的阶段性和累进性我国的人口基数大人口老龄化的冲击强度比世界上的任何一个国家都要激烈而人口老龄化带来的最直接的影响就是需要赡养的老龄人口的增加 第五次全国人口普查资料显示我国城镇人口为4.56亿占全国总人口数的36.09%;农村人口为8.07亿占全国人口总数的63.91%和第四次全国人口普查相比虽然城镇人口占总人口数的比重上升了

养老保险制度的意义

养老保险制度的意义 养老保险制度基本可以分为三类：传统型、国家统筹型和强制储蓄型。 新型农村社会养老保险制度的意义： 1、有利于保证劳动力的再生产。通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。 2、有利于社会的安全。养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。 3、有利于促进经济的发展。各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种缴励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。 4、建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，实现农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，推动社会和谐，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。 此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资本市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金

规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。 新型农村社会养老保险制度的基本原则： 新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应;三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保;四是先行试点，逐步推开。 新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。 各地根据本地实际认真选择试点地区，制定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协调和监督管理。做好新型农村社会养老保险制度与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策的配套衔接工作。新型农村社会养老保险基金纳入同级财政社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，并建立公示和信息披露制度，加强社会监督。

被征地农民养老保险工作汇报材料doc

被征地农民养老保险工作汇报材料 篇一：被征地农民养老保险工作探讨 被征地农民养老保险工作探讨 东昌府区是山东省聊城的唯一市辖区，属于山东省西部欠发达地区，但近几年发展较快，城市化建设、公路、铁路建设突飞猛进，随之而来的是失去土地的农民越来越多，这部分农民的就业和社会保障问题日渐突出，下面在开展被征地农民养老保险实际工作中遇到的问题谈谈笔者的看法。 1 各级政府相继出台文件，足以看出上级对这项工作重视 被征地农民养老保险工作，山东省于XX年就出台了《山东省人民政府关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》（鲁政发 【XX】115号）文件，省劳动保障厅根据此文件出台了《失地农民基本养老保障操作办法》。XX年、XX年市区相继出台《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》。XX年省劳动保障厅、国土资源厅下发《关于对全省失地农民有关情况进行调研的通知》（鲁劳社函【XX】216号），XX年《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发【XX】29号），《山东省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（鲁政

办发【XX】99号）。XX年省劳动保障厅、国土资源厅转发《劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》。XX年市区又根据国家和省文件精神先后出台《进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作意见的通知》。XX年国家开展新农保试点，我区成为全国 篇二：xx区贯彻落实失地农民养老保障工作情况汇报xx区落实失地农民养老保障工作情况的报告莆田市xx区人民政府 （XX年5月26日） 主任、副主任、各位委员： 受区人民政府委托，我向区人大常委会本次会议报告我区失地农民养老保障工作。 一、主要工作情况 近年来，随着我区“一核四翼”城市建设和“产业强区”发展战略的推进，征迁量不断加大，失地农民养老保障问题已成为全社会广泛关注的一个热点、焦点问题。区委、区政府历来高度重视，特别是近年来，制定出台了一系列政策措施，更加注重保障失地农民的利益，切实做到农民失地不失利，原有生活水平不降低，长远生计有保障。 （一）坚持依法征迁，大力度维护失地农民权益。为进一步维护失地农民经济权益，依据《中华人民共和国土地管

被征地农民社会保障的相关规定

集体土地征收过程中该如何落实失地农户的社会保障！讲座（八）随着城市化进程的加速，越来越多的农村集体的农户的土地被征收，土地被征收后村民也就失去了基本的生产和生活资料，征收土地后如何保障失地村民的基本生产和生活也就成为征地过程中必须要落实的重要问题。笔者在自己多年办理该类案件的基础上，总结出征收集体土地在落实农民社会保障环节应注意的一些问题，以供需要的朋友参考。 一、失地农民社会保障的相关规定。 1、法律规定 我国《物权法》首次以法律的形式规定了要落失地农民的社会保障。《物权法》第42条规定，征收集体土地应该安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 2、行政法规和中央文件规定。 《土地管理法实施条例》第26条规定，征收集体土地，对不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人就或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，劳动和社会保障部门要会同有关部门尽快提出建立被征地农民的就业培训和社会保障制度的指导性意见。 国务院办公厅转发《劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》规定，将做好被征地农民就业培训和社会保障工作作为征地制度改革的重要内容。地方各级人民政

府要加强就业培训和社会保障工作，将被征地农民的就业问题纳入政府经济和社会发展规划及年度计划，尽快建立适合被征地农民特点与需求的社会保障制度，采取有效措施落实就业培训和社会保障资金，促进被征地农民实现就业和融入城镇社会，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。 国务院发布的《关于加强土地调控有关问题的通知》规定，被征地农民的社会保障费用，按有关规定纳入征地补偿安置费用，不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决；社会保障费用不落实的不得批准征地；土地出让总价款必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需要资金的不足。 国务院《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定……严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用，切实保障被征地农民的合法权益。被征地农民参加有关社会保障所需要的个人缴费，可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。地方人民政府可以从土地出让收入中安排一部分资金用于被征地农民社会保障支出，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。 劳动和社会保障部与国土资源部联合下发的《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》规定，各地在制订被征地农民社会保障实施办法中，要明确和落实社会保障资金渠道。被征地农民社会保障所需资金，原则上有农民个人、农村集体、当地政府共同承

中国农村养老保险制度的发展历程与现状分析

2010.05(上 C h a C o c t e E c o n o m y 集体经济· 新农村建设·集体经济摘要:随着人口老龄化的加速,农村养老保险受到了学者们的关注。文章对中国农村养老保险制度的发展进行梳理,回顾了在制度和路径上的变迁历程,并归纳了中国养老保险制度现存问题及未来发展方向。 关键词:农村养老保险;变迁历程;制度创新 中国农村养老保险自改革开放以来历经传统性养老、社会养老保障和农村养老保险三个制度阶段,制度正式建立于 20世纪80年代中期。目前中国养老保险 制度已取得一定进展,但仍存在一些缺陷,如家庭养老功能的弱化、养老保险的保障水平及覆盖面积、对农村养老保险的管理和养老保险的保值增值等问题。 对此理论界学者就农村养老保险的管理、制度创新、发展路径等问题展开了热烈探讨,总体方向基本确立,即建立有中国特色的新型农村养老保险制度。农村养老保险关系到整个社会的稳定和谐,因此研究其发展历程及改革方向具有重要的理论和现实意义。 一、中国农村养老保险制度的变迁与现状 中国农村养老保险制度的起步落后于城镇养老保险,并且随着经济发展和政治制度的变化而不断变迁。建国以来,中国农村养老保险主要历经三个阶段,即以农民家庭保障为主体的传统性养老保障制度阶段;以集体保障为主体的社会养老保障制度阶段;以个人缴纳为主、集体补

助为辅,国际予以政策支持的农村养老保险制度阶段。研究中国养老保险制度的历史变迁是研究农村养老保险问题的学术起点,对探索农村养老保险制度的创新有基础性的意义。 至今,农村养老保险已取得很大发展,但全国各地发展情况不平衡、缺乏统一管理和立法保障、保值增值困难仍是农村养老保险中不容忽视的问题。冯章龙认为现行农村社会养老保险制度缺乏社会保障应有的强制性和国家责任性,随后从制度层面总结了保险制度的内在缺陷。有学者也指出了其他原因,如刘子兰(2003所讲,政府主管部门及学术界建立中国农村养老社会保险计划时认识上的误区导致了它的发展停滞。 二、中国农村养老保险制度的未来趋势 通过已有研究结论可以看到,中国传统养老保险制度本身存在一定缺陷,政策的不稳定性不仅挫伤了广大农民的积极性,而且损害了制度的威信和吸引力,而中国当前现状也凸显了改革的必要与紧迫性:一方面,农村传统的家庭养老体制不再适应社会经济的发展;另一方面,现行农村社会养老保险无法承担农民养老的历史重任。随着老年农民老无所养问题越来越严重,与发达国家农村社会保障水平形成了强烈反差,许多地区开始改革制度。 (一政府的作用 政府在农村养老保险制度中的作用 至关重要,大部分理论界学者赞同这个观点,也曾将目前农村保险制度存在的问题归因于政府涉足不够,但对政府深入程度则持不同看法。 李迎生指出,政府担负着构建和经济发展水平相适应的农村社会保障制度的基本框架,推动农村社会保障的立法建设,以及创造适宜农村社会保障制度建设的外部环境等重要职责。阎安认为政府应承担全部转制成本和隐性债务,应从部分积累制过渡到完全积累制,在强制缴费的基础上鼓励个人多储蓄积累,建立多功能个人养老账户。

新型农村社会养老保险制度实施办法.doc

2019年新型农村社会养老保险制度实施办 法 新型农村社会养老保险制度实施办法 根据上级政府的有关文件精神，结合我市实际，今年6月20日，市政府出台了《高邮市新型农村社会养老保险制度实施办法》，并从今年7月1日起执行。新出台的新型农村社会养老保险制度与原先的农村养老保险制度有什么区别?相关的政策又有了哪些调整和改变? 背景介绍：我市农村社会养老保险工作起步于1992年，2007年，省劳动保障厅将我市列为全省首批新型农保制度试点市之一，我市于当年10月份在扬州市率先出台了《高邮市新型农村社会基本养老保险暂行办法》，将“个人缴费、集体补助、财政补贴”作为建立原新型农保制度的重要内容，其中政府财政补贴用于调整个人账户养老金领取待遇的做法深受老百姓欢迎。截至今年6月底，我市农村社会养老保险参保人数为12.49万人，领取养老金待遇人数为4413人，农保基金累计结余1.1亿元。 去年8月份，国务院专门召开了全国新农保试点工作会议，并下发了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》;去年12月29日，省政府召开全省新农保工作会议，并下发了《省政府关于印发江苏省新型农村社会养老保险制度实施办

法的通知》。由于我市在省原新农保试点期间出台的《暂行办法》与去年国务院、省政府出台的文件精神不相一致，因此，今年，我市制定了《高邮市新型农村社会养老保险制度实施办法》，并在全市范围内全面推行新农保，确保到今年底，农村适龄居民参保覆盖率达90%以上，基础养老金发放率达95%以上。 政府补贴近亿元 新农保最大的亮点就在于政府给予补贴。据市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，新农保补贴共有两大亮点：一是缴费有补贴。市政府对参保人缴费给予每人每年30元的补贴;对农村重度残疾人等缴费困难群体，市政府为其代缴每人每年100元的养老保险费。二是养老有补贴。凡年满60周岁具有高邮市农村户籍的老年居民，符合领取条件的，均可按月领取省财政和本市财政共同承担的基础养老金，基础养老金标准为每人每月60元。同时，为鼓励农民多缴多得，我市还建立了缴费年限增发基础养老金的激励机制，对缴费年限超过15年的，每超一年，每月增发2元的基础养老金。市政府将根据国家、省新农保政策和本市经济社会发展等情况，适时调整缴费补贴和基础养老金补贴标准。照此计算，我市在今年底要完成新农保参保覆盖率达90%以上，基础养老金发放率达95%以上这两大硬性指标，省财政和市财政要共同承担近亿元的政府补贴，其中我市财政补贴将近6000万元。 缴费灵活档次多 实施办法明确，凡具有本市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加其他社会养老保险的农村居民，都可以参加新农保。按照这个标准，全市适龄参保人数约22万。与原先我市实施的农保制度不同，新农保按照以人为本的科学发展观要求实施了更

失地农民办理

参加被征地农民基本养老保险，且符合办理规定条件的，按以下程序办理参保手续。被征地农民参保应提供以下资料：（一）由各被征地村（社区）提供征地协议及土地补偿合同；（二）被征地农民身份证及户口本等证明；（三）填报的《被征地农民养老保险花名册》、《被征地农民养老保险申请表》及《被征地农民待遇审批表》；（四）由国土资源部门审核后的《征地情况及保障资金明细表》。经农村养老保险经办机构审核后，发放《被征地农民养老保险手册》或《被征地农民养老保险待遇证》。（三）终止其被征地农民养老保险关系。参保人员达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村（社区）携带参保人员身份证及《被征地农民待遇审批表》，报市劳动保障行政部门审批、核定待遇。为进一步完善失地农民就业与社会保障机制，促进全县经济社会协调发展，根据《县人民政府关于印发县失地农民就业与社会保障暂行办法的通知》（政发号）有关规定，就《失地农民证明书》的发放，制定本办法。 一、《失地农民证明书》的发放对象

根据《县失地农民就业与社会保障暂行办法》有关规定，《失地农民证明书》的发放对象为：具有本县农业常住户口，在年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施后，因县城城区规划、工业园区和国家及省、市、县重点建设项目等需要，经县人民政府批准，家庭承包耕地全部由县级及以上人民政府统一征收使用，被征地时按政策规定拥有或可以分配责任田且征地时年满18周岁以上的农村在籍人口。 二、《失地农民证明书》的办理程序 （一）个人提出申请。符合失地农民认定条件的对象，以家庭为单位，由户主向户籍所在地村委会提出书面申请，并提交以下材料： 1、《县失地农民认定申请表》（一式四份，村委会、乡镇人民政府、乡镇国土资源所、县农业局各一份）； 2、申请认定人员的身份证和户口簿原件及复印件； 3、申请认定人员家庭第二轮土地承包权证原件及复印件； 4、征用土地情况证明材料。 （二）村委会初审。村委会受理申请后，组织人员登记并核实申请人的家庭成员情况，并成立由村委会成员、村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议。对经评议认为符合条件的申请对象，应在村务公开栏张榜公布7天以上，广泛听取意见，提出初审见，上报乡镇国土资源所和乡镇人民政府审核。对经评议不符合条件的申请人，应做好答复和解释工作。 （三）乡镇国土资源所审核。乡镇土管人员通过入户丈量、核查土地使用资料等方法，对申请人的家庭人口、耕地征用情况进行核实，签署审核意见。

2014年失地农民养老保险新政策

2014年失地农民养老保险新政策 失地农民养老保险的出现是为了保证一些失地的农民的基本利益，对于年满18岁的农村户籍者都是可以享受到此待遇的。不过关于失地农民养老保险在政策上有哪些呢?由于我国经济的不断发展，征地的现象也在不断的出现，对于相关的政策解读请看一下介绍! 由于受到我国政策上的影响，对于一些国家规定上的项目可能会涉及到征地的情况。由于土地对于农村户籍者来说等于是一辈子的保障，如果失去了土地的话，是可以选择购买失地农民养老保险来保障未来的生活。根据泰康人寿保险公司的保险代理人来说，购买保险是起到了一个未来的保证防范，无论是医疗保险，还是养老保险，都是针对一定范围的保障。我国对于被征地的村民来说是可以凭借着国家开的相关征地文件来获得购买失地保险的资格。 享受失地农民养老保险是需要年满18岁的村民才能够享受到的，对于未成年人来说是没有任何资格购买失地保险的。另外在相关的规定上，购买失地保险不包括一些国家的公务员，事业机关的工作人员以及以及参军退伍后享受到相关优惠待遇的人员。那么购买失地保险的相关费用是怎样的呢?按照相关的规定一般是可以根据征地面积的大小，家庭的人口数量来规划的，一般是可以划分为三个等级的，每月190或150或120的标准来参保。

目前关于失地农民养老保险来说，在推行上目前还在试行阶段的，国家会在试点推广之后如果得到很好的反响之后，是会在全国推广的。关于失地保险的缴费情况是可以选择一年一次或者每月缴纳来安排，在规定上第一次交保是需要连续缴纳1年之后才能够获得国家的相关补偿的，另外在缴费的比例上也包括村集体缴费还有政府补贴的一部分。 失地农民养老保险与农村社保来说在规定的年限以及缴费的比例上有差异，不过在试点进行的工作当中，考虑到保障性，最好是可以购买一份商业性质的保险。像购买低保，养老保险或者医疗保险等。

最新对中国农村养老保险的现状的分析论文

对中国农村养老保险的现状的分析论文 中国农村正处于剧烈的社会转型期，本文对我国农村养老保险制度在我国的发展状况进行了思考和分析，对中国农村养老保险的现状的分析的详细内容请看下文。 我国农村新农保现状及存在的问题 近年来，随着我国城镇化进程的加快，数以千万计的青壮年农民流入城市打工，导致农村的老年人数量和老龄化程度超过了城镇。据第五次人口普查的数据统计分析，我国60岁及60岁以上农村老年人口有8500万人，占老年人口总数的60%多，而我国传统的农村养老模式如土地养老，家庭养老也在城镇化的过程中慢慢地削弱。伴随着城镇化过程出现的是种种难题，如人口老龄化现象，空巢老人现象，种种问题给我国的农村老人养老提出了新的挑战。几千年传统的家庭养老受到前所未有的严重冲击，面对不断扩大的老年群体，社会化、市场化、产业化的养老服务模式应运产生，随之养老服务合同纠纷与日俱增。这一客观现实及未来的紧迫形势，促使我国必须关注农民社会养老的制度建设问题。 (一)传统家庭养老保险制度的弱化增强了农村对养老保险制度需求的愿望。 自上世纪70年代以来计划生育的成功推行，我国农村人口出生率下降，家庭结构发生了改变，老龄化速度加快，传统的家庭养老模式受到巨大的冲击，再也不能满足农村养老的需求。 (二)土地养老保障功能弱化增强了农村对养老保险制度需求的愿望。 我国农村土地被占用的现象越来越严重，造成人多地少的矛盾日益突出。再加上农村土地分散化经营，土地生产效率越来越低下，土地养老保障已无法适应目前

的需求。 (三)城市化进程的加快增强了农民对农村养老保险制度需求的愿望。 城市化建设过程中，一方面直接造成农村土地的减少，使农村土地保障功能弱化。另一方面，解放了农村劳动力，使得大量农民工涌向城镇，而由于现行养老保险制度的限制，农民工要么无法参加养老保险制度，要么不能放心地参加养老保险制度。 我国开始实施的农村社会养老保险较晚，资金筹集基本上是“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策支持”的原则。这实质上就是一种农民个人储蓄养老保险，缺乏共济性。随着科学的发展，社会的进步，人们生活水平的提高，使得这项制度的实施及融资存在着一系列问题。 保障水平低。 “新农保”计划2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。而根据2008年中国人口信息数据，而乡村总人口为7.2亿人;2008年末全国参加农村养老保险的总人数为5595万人，但是面对如此低覆盖面，当前经济条件和政策条件下，农村养老保险全面铺开还有很大的难度，无法满足农村养老的基本生活需要，缺乏社会保险应有的社会性。由于农民的参保意识不够强，相当部分的农民对保险认识不足，了解不够，会致使参保意识不强。覆盖面窄。新型农村社会养老制度的设计偏重于农村留守人员，对于被征地农民和返乡的进城务工人员没有做出合理的设计，这使得制度的有效覆盖面降低，推行后难以形成全面的保障网。政府资金风险系数骤增。由于公共卫生、医疗技术的改进和个人健康意识的提高，人类总体生存状况有所改善，死亡率降低，会带来预期寿命的增加，可以说，政府是这个计划的主要出资人和最终担保人，完全暴露在聚合性的长寿风险之下。