社会保险期末试卷概要

2002-2003学年第二学期《社会保险》期末考试试题

一、名词解释：（每个3分，共18分）

1、逆选择

逆选择是指由于事前的信息不对称，信息占优一方凭借其信息方面的优势，侵占或损害具有信息劣势地位一方的利益。逆选择在保险领域表现非常明显，即由于被保险人对于自己的健康状况或财产状况相对于保险人具有更多的信息，因此，健康状况较好的人将倾向于购买生存年金保险，而健康状况较差的人将倾向于购买医疗保险，从而侵害保险人的利益。

2、转制成本

隐性养老金债务是现收现付制DB（受益基准制，defined benefit）养老金制度向参保职工作出的养老金受益承诺。转制成本是从现收现付制养老金制度向基金积累制养老金制度转轨后隐性养老金债务显性化的成本，即不考虑其他因素，只有转轨为基金积累制的那部分现收现付制养老金制度的隐性债务会显性化为转制成本。

3、社会保障私营化

社会保障私营化是继20世纪70年代现收现付制公共社会保障制度出现制度我危机后，世界性社会保障制度改革主导趋势之一。社会保障私营化包括四个方面：一是在个人账户基础上，从受益基准制转向供款基准制；二是对社会保险基金的集中垄断性管理转为分散竞争性管理；三是鼓励社会机构参与社会保险或将某些社会保险项目委托社会机构管理；四是社会保险基金按照商业化原则运营与管理。

4、友谊社

友谊社是继《济贫法》之后的第二个具有重要意义的事件，友谊社的会员主要是当时的熟练工人，它通过成员之间在经济上互助的方式，为他们提供丧葬和疾病方面的基本保障。会员大多来自同一行业的技术工人，定期缴纳一定数额的会费。当会员遭遇不可避免的工伤、失业、贫困、疾病、残疾和年老丧失劳动能力的种种风险后不能工作时，可以从“友谊社”领取救济，发挥社会保险的功能。

5、居养

居养是国民党政府重视的社会保障项目之一，它比施粥制度发达。居养对象为无自救方之老、幼、残疾人。其组织机构是：救济院下设养老所、孤儿所、残废所、育婴所、施药所和贷款所。如果各普通市及乡、区、村、镇设救济院，对于前列各所，得分别缓急，次第筹办，亦得斟酌各地方经济情形，合并办理。

6、福利国家

所谓福利国家，按照英国工党1945年在竞选宣言中所表示的，就是使公民普遍地享受福利，使国家负担起公民福利的职责。它贯彻“普遍性”的原则，口号是“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。其特点是：（1）保障范围包括“从摇篮到坟墓“的各种生活需要；（2）社会保险按统一标准缴费，统一标准给付；（3）保障水平是以维持正常生活水平为准；（4）保障基金主要由国家解决；（5）保障业务由国家设立机构统一管理。

二、填空：（每空1分，共34分）

1、影响养老保险偿付能力的因素有五个，分别是：经济发展水平、通货膨胀、利率、人口结构、人口预期寿命。

2、发达国家社会保险制度的基本特征有三个，分别是：立法较早、保障全面、给付优厚。

3、社会保险是社会主义市场经济的基本要素的具体体现是：社会保险是经济可持续发展的“调节器”；社会保险是社会发展的“减震器”；社会保险是实现经济效率与社会公平的“平衡器”。

4、基本医疗保险制度企业和个人的缴费比例分别为：6%和2%。

5、基本养老保险制度改革的目标有四个，分别是：独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化。

6、按照社会保险的原则，社会保险基金一般来源于三个主体，分别为：国家、企业和职工个人。

7、城镇居民社会保障的“三道防线”分别是：国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度三条保障线。

8、一般来说社会保险制度有五大险种，分别为：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。

9、哪个国家最早建立社会保险制度？哪个国家最早建成福利国家？哪个国家被称为“福利国家的橱窗”?

德国最早建立社会保险制度，英国最早建成福利国家，瑞典被称为“福利国家的橱窗”。

三、简答：（每题6分，共12分）

1、简述社会保险产生的一般原因和条件。

答：社会保险产生的一般原因是：

（1）劳动者收的差别性，决定了各国必须举办社会保险。

（2）为解决劳动者就业暂时中断的生活来源问题，需要举办社会保险。

（3）人口年龄结构的变化和退休人员在职人员比例的变化，要求建立社会保险制度。

社会保险产生的一般条件：

（1）生产力有了进一步发展，社会生产除了满足人们政党生活需要外，还有相当数量的剩余产品，这是社会保险产生的基本条件。

（2）人类进入工业化社会，工资劳动者增加，是社会保险产生的关键条件。

（3）政府重视是社会保险产生的重要条件。

2、简述70年代以来西方国家社会保险制度实行改革调整的原因和调整措施。

答：发达国家社会保险的基本特征是：

（1）立法较早。发达国家建立的现代社会保障制度普遍早于发展中国家。当今世界各国实施的所有保险项目和具体做法都创始于发达国家。其中疾病、残障、养老、生育和工伤保险最早出现在德国。强制性失业保险如失业救助制度由英、法两国创建。家庭津贴是由新西兰于1926年创建的。

（2）保障全面。同发展中国家相比，发达国家的社会保险制度保障比较全面，覆盖面广，包括的项目多，顾及到社会各个阶层、各类人员和社会需求的各个领域。在某些发达国家，如英国、瑞典，保障项目囊括了社会保险各大险种，保险对象不仅包括所有雇员，以及无工作的公民及幼儿，并且参加了保险后，就成为终身被保险人。

（3）给付优厚。发达国家的社会保险不仅推行的时间早、覆盖面广、项目多而齐全，而且提供的待遇也非常优厚。

（4）管理相对统一。在发达国家，社会保险的行政管理是比较集中和统一的。

发达国家社会保险制度由于超过经济发展承受能力的“过度福利”政策的实施，不同程度地给各国带来了一系列问题：

（1）政府开支增大，国家财政负担过重；

（2）固定资本投资下降，影响经济的进一步增长；

（3）劳动力成本上升，国际竞争能力下降；

（4）一定程度上削弱了市场对劳动力供求关系的调节作用；

（5）高福利政策加重了人民的赋税负担；

（6）政府管理的低效率和官僚化。

近10年的改革措施可以概括为两点：一是开源——增加保险费收入；二是节流——降低保险费支出，其目的是减轻政府的财政压力。具体的办法是：（1）提高缴纳保险费的标准；（2）增加缴费（税）项目；（3）取消某些保障项目，降低待遇水平；（4）基金筹集模式从现代现付制到部分积累制；（5）对不同社会保险项目的改革措施。

四、比较分析题：（每题８分，共16分）

1、比较社会保险与商业保险制度。

答：人身保险，是以人的生命、劳动能力或人身健康作为保险对象（保险标的）的一种保险。按照保险合同规定，当被保险人在保险有效期内因意外事故而致伤残、死亡，或保险期满后，由保险人按约给付保险金。人身保险从社会意义上说，它是人类社会以合作互助的方式，共同分担风险的一种社会活动；从保险经营者方面来说，它又是以获取最大经济效益为目标的商业性经营活动。人身保险是人类社会进步的具体表现，是社会生产力发展的必然产物。社会保险与人身保险在发展过程中两者之间相互作用、相互影响。从社会保险与人身保险的基本内容及其特征可以看出，在保障人民生活安定、保证社会再生产顺利进行、促进社会经济繁荣这个最终目的上，社会保险与人身保险是一致的。但是在其性质、举办方式、保障范围、保险责任和法律范畴等方面，两者存在着明显的差别，主要有：

（1）性质不同，主要表现在保险保障功能依靠的力量不一样；保险保障功能辐射的面不一样；保险保障基

于的责任范围和尺度不一样；举办的主体不同；保险的保障实施的形式和采用的手段不一样；保险直接目的的二重性偏向不一样。

（2）保险的权利与义务关系略有不同。

（3）保险人的保险责任不同。

（4）保险受益人的资格界定不同。

（5）立法范畴不同。

但是，社会保险与人身保险是同一社会保障项下的两大不同险种类别，两者之间存在十分密切的关系：（1）社会保险是人身保险进一步发展的产物。（2）相互补充，社会保险与人身保险在发展过程中起到了相互补充的作用。（3）此消彼长。社会保险与人身保险由于具有同一的经济保障作用，所以，从长远看，它们之间的合作、相互补充和共同发展是有一定界限的，即人身保险的发展以社会保险只能保障人们的最基本生活水平为条件；同样，社会保险的发展也只能以人身保险仅仅保障那些具有投保资格的人们为条件。

2、比较三种社会保险筹资模式及其对我国的适用性。

（1）现收现付模式。现收付模式指的是以支定收，即根据当年养老金支出的需要确定养老保险税（费）率，从而保证保险税（费）收入与保险基金支出的财务平衡。其偿付能力表达式如下：S＝CEW－PRW（式中S---偿付能力；E在职职工人数；C保险税（费）率；W社会平均工资；P工资替代率；R受益人数）。

这种模式是通过代际间的债务转换来实现的，在理论上S值为0，所以又称之为零积累模式，也就是说能够保证S值不小于0，就称之为具有偿付能力，使S值不小于0可能性越大，则潜在的偿付能力越大。但是由于人品老龄化的影响，使得制度赡养率（R/E）不断攀升，要维持零偿付能力，势必要不断调高保险税（费）率C，而C又不能无限制地上升，否则会阻碍整个经济的发展。由此不难看出，现收现付模式下的偿付能力呈不断减弱趋势，需要从制度外（政府财政）不断注入持续扩大的资金锗能维持社会保险正常运转。（2）完全积累模式。完全积累模式是指以个人账户为基础，所有保险税（费）及其收益完全归个人所有，退休时根据个人账户积累基金量按月或按年领取养老金的模式。那么在任一时点t时的偿付能力可用下式表示：S=SA-SP （式中S—偿付能力；SA—保险基金累积额；SP—保险金支出累积现值）。当且仅当S≥0时，完全积累的养老保险模式具偿付能力。

（3）部分积累模式。它是指社会统筹和个人账户相结合的养老保险模式，其偿付能力可以用现收现付制下的偿付能力和完全积累条件下的偿付能力相加求得。

五、论述：（每题１０分，共20分）

1、试论述我国养老保险制度改革的成效与问题。

答：经过20多年的改革探索与实践，到2004年底，全国参加基本养老保险的人数达到16342万人，比2003年底增加836万人。其中参保职工人数为12242万人，参保离退休人员为4100万人，各级社保经办机构为其中60%以上的人员提供了社会化管理服务。目前，各项改革已取得了显著成效：一是确立统账结合的基本制度，探索了基本养老保险、企业年金和个人养老储蓄的多层次体系；二是扩大制度覆盖范围，实现了从国有企业向城镇各种所有制企业的延伸；三是普遍实行个人缴费制度，加大中央和地方财政投入，建立全国社会保障基金，初步形成了国家、企业和个人的多元化筹资机制；四是实行原行业统筹下放省级管理，解决条块分割的矛盾，建立了上下贯通、覆盖全国的五级社保经办管理服务体系；五是确保基本养老金按时足额领取，实行养老金社会化发放，维护了广大职工的基本权益；六是完成辽宁试点任务，做实基本养老保险个人账户，实现了改革的预期目标。

但是，我国的养老保险制度仍然存在一定的问题，表现在：

第一，在保障项目方面，责任不明确，助长企业和地方政府的依赖倾向。

第二，在账户设计方面，债务不清晰，放大基金缺口和“空账”。

第三，在运行方式方面，机制不合理，增加制度和道德风险。

第四，在制度建设方面，体系不健全，抑制多样化养老保障需求。

第五，在组织保障方面，管理不顺畅，影响服务质量和效率。

2、试述中国统账结合的基本医疗保险制度。

要建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的３０％左右，具体比例由统筹地区根

据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。要确定统筹基金的起付标准和最高支付限额，起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的１０％左右，最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的４倍左右。起付标准以下的医疗费用，从个人账户中支付或由个人自付。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，主要从统筹基金中支付，个人也要负担一定比例。超过最高支付限额的医疗费用，可以通过商业医疗保险等途径解决。统筹基金的具体起付标准、最高支付限额以及在起付标准以上和最高支付限额以下医疗费用的个人负担比例，由统筹地区根据以收定支、收支平衡的原则确定。

我国基本医疗保险制度实行社会统筹和个人账户相结合，是总结借鉴国外发展社会保险和个人储蓄性保险的各自利弊，结合中国同情确立的一种有中国特色的医疗保险制度。基本医疗保险实行社会统筹，可以充分发挥互助共济作用，有效缓解职工高额诊疗费用负担的风险，这种制度充分体现了社会保险的互济性和公平性。但单纯的社会统筹，其结果会导致个人自我约束过弱，过分依赖社会医疗保险，而不能形成有效的医患制约。从目前我国的管理能力和保障水平看，也没有这个能力实行完全的社会统筹。

基本医疗保险建立个人账户，一方面可以在现实的医疗消费中建立医患直接制约机制，促使职工把原来“看病不花自己的钱不心疼”的医疗消费心理，转变为自我约束的医疗消费行为。另一方面促使职工在年轻健康时，就为自己年老、有病时储蓄医疗费，有利于建立基本医疗保险基金积累机制，有效缓解即将到来的人口老龄化对基本医疗保险基金产生的缴费来源减少而支出增大的压力。但单纯的个人账户制，没有社会统筹的互助共济，由于目前我国职工收入水平较低，而医疗成本高，支出管理控制的手段跟不上，会导致部分大病患者和多发病患者因个人账户支付不足影响医疗或因病致贫影响基本生活。

综合借鉴社会统筹和个人账户各自作用，采取统账结合的基本医疗保险制度，将社会保险和储蓄保险两种模式有机地结合起来，实现了“横向”社会共济保障和“纵向”个人自我保障的有机结合，既有利于发挥社会统筹共济性的长处，也有利于发挥个人账户具有激励作用和制约作用的优点。这种制度模式也比较适合我国职工的社会心理。

2001-2002学年第二学期《社会保险》期末考试试题

一、名词解释（每个6分，共30分）

1、社会保险

社会保险（social insurance）是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。社会保险是一种特殊的强制性保险，它是从商业性保险的基础上产生的。其主要内容包括养老、残障、遗属、医疗（疾病和生育）、失业、工伤和家庭津贴等保险。

2、社会保险基金

社会保险基金是指社会保险征税机构通过各种方式征集的、用于社会保险事业开支的专项基金，它是劳动者所创造的价值的一部分。一般来说，社会保险基金主要来源于政府、企事业单位和劳动者个人。

3、社会保险给付

社会保险给付是指被保险人因保险事件发生后，保险人（指社会保险机构或社会保险组织）按照事先规定的条件与标准，向被保险人给付保险金或提供医疗服务。

4、医疗保险

医疗保险是指被保险人因疾病或患病而失去劳动收入时，保险机构或保险组织按规定支付医疗费和生活费的保险。疾病保险于1883年为德国创立，是德国社会保险制度，也是现代社会保障制度的最早立法。

5、福利国家型社会保险模式

福利国家型社会保险模式以英国、瑞典为典型代表。1941年英国贝弗里奇报告《社会保险及有关福利问题的报告》，提出了在战胜德国法西斯后，英国将建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。其特点是：（1）保障范围包括“从摇篮到坟墓“的各种生活需要；（2）社会保险按统一标准缴费，统一标准给付；（3）保障水平是以维持正常生活水平为准；（4）保障基金主要由国家解决；（5）保障业务由国家设立机构统一管理。

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述发展中国家社会保险的基本特点。

答：从发展中国家社会保险发展的整体上看，呈现出以下几个明显的特点。

（1）经济落后与保障需求的矛盾是发展中国家面临的主要矛盾。

（2）发展的不平衡性。发展中国家的社会保险以一种复杂的方式发展着，不同的政治、经济、文化和社会因素，影响着各个国家社会保险的发展，使其呈现出较为明显的不平衡性，有保障形式上的不平衡；保障水平不平衡；社会保险发展地区上的不平衡。

（3）殖民统治对发展中国家社会保险的影响极其深远。

（4）形成了以社会保险为主，其他保障形式为辅的社会保障体系。

2. 社会保险给付的基本原则有哪些？

答：社会保险给付是指被保险人因保险事件发生后，保险人（指社会保险机构或社会保险组织，下同）按照事先规定的条件与标准，向被保险人给付保险金或提供医疗服务。社会保险给付的基本原则是：（1）社会保险给付意味着被保险人享受社会保险的权利；（2）社会保险给付所规定的条件，是被保险人领取给付金的依据；（3）社会保险给付的标准，是以能维持被保险人及其家属的最低生活水平为原则。

3.编制社会保险预算必须遵循哪些原则？

答：社会保险预算的编制应遵循四项原则：一是全面性原则，即社会保险预算必须反映所有与社会保险事务有关的收支，以利于社会保险基金的统筹与管理，提高资金的使用效益。这就要求将现行各部门掌握的社会保险收支统一归并到社会保险预算之中。二是统一性原则，即任何社会保险收支都要以总额列入预算，而不应以收支相抵后的净额列入预算。三是专款专用原则，即社会保险资金只能用于社会保险方面的开支，不得挪作他用。四是适度结余原则，社会保险支出有相当一部分是在编制预算时难以测算的，为了不给经常性预算造成太大的压力，年度社会保险预算收支相抵应适度留有结余。同时也有利于社会保险资金的投资和调剂。

4.简述我国社会养老保险制度改革当中转制成本的形成过程。

答：隐性养老金债务是现收现付制DB（受益基准制，defined benefit）养老金制度向参保职工作出的养老金受益承诺。当一个现收现付制养老金制度建立时，政府利用在职职工的强制性供款向当前的退休者支付养老金受益，并向在职职工承诺在未来也按一定标准向其支付养老金受益。既然现收现付制制度没有将当前职工的供款支付他们未来的养老金受益，而是使用其向当前的退休者支付受益，那么承诺在未来支付养老金受

益的当前供款就成为了政府的借入债务。转制成本是从现收现付制养老金制度向基金积累制养老金制度转轨后隐性养老金债务显性化的成本。

从我国养老保险制度改革的具体实践来看，我国的养老保险制度是从一个单一的现收现付制养老保险制度（目标替代率90%以上）转变为一个统账结合的部分积累制基本养老保险制度（目标替代率58.5%），也即一个现收现付制统筹账户（20%）加上一个基金积累制个人账户（38.5%）。因此不考虑其他因素，只有转轨为基金积累制的那部分现收现付制养老金制度的隐性债务会显性化为转制成本。也就是说，只有转为基金积累制个人账户部分的隐性债务显性化为转制成本。具体到制度本身来说，就是在制度改革之前参加工作的职工，由于在老制度下没有建立个人账户，也没有为个人账户储备，因此改革后这些职工就没有个人账户基金积累。这些职工包括在改革前就已经退休的职工，被称为“老人”；改革之前已经参加工作的职工，被称为“中人”。

三、论述题（30分）

比较社会保险基金的两种筹集方式（征费与征税），试论中国目前的社会保险“税”“费”之争，并谈谈你的观点。

答：当前，我国经济正处于体制转轨的关键时期，经济改革的成败很大程度上取决于社会保险制度能否尽快建立健全。那么，能否以开征社会保险税作为中国社会保险制度改革进一步深化的突破口呢？相对于缴费制和储蓄制来说，开征社会保险税是否是中国社会保险筹资的最佳选择？这是当前我国经济改革和社会保险制度创新面临的一个重大现实问题。因此，围绕“费改税”这个主题产生了两派意见。

反对实行社会保险“费改税”的人士认为费与税都是社会保险资金的筹集方式，是手段而非目的，它们均为实现制度的目标服务，并取决于特定的制度模式。在新型社会保险制度正在定型、各种相关问题尚需缓解的条件下，如果不能对费与税两者及其决定与制约因素有较为全面的、客观的认识，就对此作出重大变革，其结果可能会因准备不足或预期偏高而适得其反。赞成社会保险“费改税”的人士指出我国社会保险机制不完善，不仅缺乏强有力的法律、法规支持，也未将保险资金列入预算内管理。保险基金征缴困难，欠缴企业增多。各地养老、医疗、失业等保险基金筹集比例标准高低不同，资金管理分散，筹集成本高，调剂面窄。对资金筹集和使用缺乏监督，难以满足社会保险支出需要等。通过开征“社会保险税”，以法律形式明确国家、单位和个人的分配关系，避免随意收费和分配不公等问题，全面实现保险基金分配的公开化，带动社会的保险机制，利益机制，和分配机制全面运转。

目前，我国社会保险缴费的基本制度框架已经初步具备，各地也正结合本地实际进行贯彻落实。然而，无论是从社会保险费征缴实践来看，还是从社会保险制度改革的系统性分析，现行社会保险缴费制度都存在许多自身难以解决的问题，开征社会保险税是解决一系列问题的最佳途径：（1）开征社会保险税可有效提高社会保险的社会化程度；（2）开征社会保险税有利于实现社会保险的公平性目标，实现人力资源的合理流动和有效配置；（3）开征社会保险税有利于降低制度运行成本；（4）有利于对社会保险基金实行收支两条线预算管理，建立社会保险基金的监督机制，保证社会保险基金的安全性。

但在我国当前基本养老保险中“统账结合、混账管理、空账运行”的格局下，是难以开征社会保险税的。因此，开征社会保险税的前提条件是做实个人账户，实现“统账结合、分账管理、实账运行”，那么针对社会统筹账户开征社会保险税，并将社会统筹基金纳入财政预算管理。

2000-2001学年第二学期《社会保险》期末考试试题

一、名词解释（每个5分，共25分）

1、社会保险

社会保险（social insurance）是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。社会保险是一种特殊的强制性保险，它是从商业性保险的基础上产生的。其主要内容包括养老、残障、遗属、医疗（疾病和生育）、失业、工伤和家庭津贴等保险。

2、社会保险管理

社会保险管理是指社会保险管理机构对社会保险业务进行计划、组织、指挥、协调的过程。因此社会保险管理的职能包括规划、组织、指挥、调节和控制五项。

3、社会保险给付结构

社会保险给付结构是指社会保险金给付的形式和标准确立的方式。按照社会保险项目，社会保险给付可以分为养老保险金、失业保险金、医疗保险给付、生育保险给付和工伤保险给付；按照社会保险给付的形式可以分为统一比例给付、固定金额给付、收入关联给付和基金积累给付；按照给付标准确立的方式，可以分为一次性给付、定期给付和年金化给付。

4、社会保险税

社会保险税是指社会保险所保障的单位和个人根据有关法规，按照一定工薪比例向社会保险税征收机关缴纳的保险费。社会保险税主要有以下三类：养老保险、失业保险和医疗保险，一般来讲，经济实力强、人均收入水平较高的国家，社会保险税的项目就越多；反之则少些。

5、医疗保险

医疗保险是指被保险人因疾病或患病而失去劳动收入时，保险机构或保险组织按规定支付医疗费和生活费的保险。疾病保险于1883年为德国创立，是德国社会保险制度，也是现代社会保障制度的最早立法。

二、填空（每空0.5分，共15分）

1．如果按风险对象分类，风险可以分为自然风险、社会风险、经济风险、市场风险。

2．现代社会保险最早产生于德国，1883年颁布了《疾病社会保险法》，这是世界上第一部社会保险法，标志着现代社会保险制度的诞生。

3．社会保险的基本原则包括：福利性、强制性、救济性、垄断性。

4．养老保险的主要的筹资模式包括现收现付制和基金积累制。

5．毛费率=纯费率+附加费率或, =(保额损失率+均方差)+附加费率或, =保额损失率×(1+稳定系数)+附加费率。

6．社会保险税率一般分为综合保险税率、分类保险税率。

7．从纵向上看，社会保险管理包括行政管理、业务管理、财务管理、偿付能力管理。

8．从世界各国推行养老保险制度的实践来看，可以把养老保险划分为四种模式：储蓄积累型、多支柱模式、名义帐户模式、私有化模式。

9．社会保险给付结构的制约因素包括：目标替代率、人口年龄结构、经济增长率、通货膨胀率。

10．老年抚养比=退休人口数/在职人口数。

三、简答题（共30分）

1．简述社会保险与商业保险的区别。（10分）

答：人身保险，是以人的生命、劳动能力或人身健康作为保险对象（保险标的）的一种保险。按照保险合同规定，当被保险人在保险有效期内因意外事故而致伤残、死亡，或保险期满后，由保险人按约给付保险金。人身保险从社会意义上说，它是人类社会以合作互助的方式，共同分担风险的一种社会活动；从保险经营者方面来说，它又是以获取最大经济效益为目标的商业性经营活动。人身保险是人类社会进步的具体表现，是社会生产力发展的必然产物。

社会保险与人身保险在发展过程中两者之间相互作用、相互影响。从社会保险与人身保险的基本内容及其特征可以看出，在保障人民生活安定、保证社会再生产顺利进行、促进社会经济繁荣这个最终目的上，社会保险与人身保险是一致的。

但是在其性质、举办方式、保障范围、保险责任和法律范畴等方面，两者存在着明显的差别，主要有：（1）

性质不同，主要表现在保险保障功能依靠的力量不一样；保险保障功能辐射的面不一样；保险保障基于的责任范围和尺度不一样；举办的主体不同；保险的保障实施的形式和采用的手段不一样；保险直接目的的二重性偏向不一样。（2）保险的权利与义务关系略有不同。（3）保险人的保险责任不同。（4）保险受益人的资格界定不同。（5）立法范畴不同。

但是，社会保险与人身保险是同一社会保障项下的两大不同险种类别，两者之间存在十分密切的关系：（1）社会保险是人身保险进一步发展的产物。（2）相互补充，社会保险与人身保险在发展过程中起到了相互补充的作用。（3）此消彼长。社会保险与人身保险由于具有同一的经济保障作用，所以，从长远看，它们之间的合作、相互补充和共同发展是有一定界限的，即人身保险的发展以社会保险只能保障人们的最基本生活水平为条件；同样，社会保险的发展也只能以人身保险仅仅保障那些具有投保资格的人们为条件。

2．试比较社会保险筹资模式中现收现付制和完全积累制的优缺点。（8分）

现收现付模式。现收付模式指的是以支定收，即根据当年养老金支出的需要确定养老保险税（费）率，从而保证保险税（费）收入与保险基金支出的财务平衡。

其偿付能力表达式如下：S＝CEW－PRW（式中S---偿付能力；E在职职工人数；C保险税（费）率；W 社会平均工资；P工资替代率；R受益人数）。

这种模式是通过代际间的债务转换来实现的，在理论上S值为0，所以又称之为零积累模式，也就是说能够保证S值不小于0，就称之为具有偿付能力，使S值不小于0可能性越大，则潜在的偿付能力越大。但是由于人品老龄化的影响，使得制度赡养率（R/E）不断攀升，要维持零偿付能力，势必要不断调高保险税（费）率C，而C又不能无限制地上升，否则会阻碍整个经济的发展。由此不难看出，现收现付模式下的偿付能力呈不断减弱趋势，需要从制度外（政府财政）不断注入持续扩大的资金锗能维持社会保险正常运转。

完全积累模式。完全积累模式是指以个人账户为基础，所有保险税（费）及其收益完全归个人所有，退休时根据个人账户积累基金量按月或按年领取养老金的模式。那么在任一时点t时的偿付能力可用下式表示：S=SA-SP （式中S—偿付能力；SA—保险基金累积额；SP—保险金支出累积现值）。当且仅当S≥0时，完全积累的养老保险模式具偿付能力。

3．在社会保险关系中政府与参保劳动者各扮演何种角色？（6分）

答：在是社会保险关系中，政府的角色是：第一，构建社会保险体系，确定社会保险发展规划和筹集资金的模式与手段，规定社会保险的保障范围、给付条件、给付标准与水平；第二，建立社会保险预算制度，多渠道筹集社会保险基金，保证社会保险基金安全；第三，为社会保险基金安全有效地运行提供政策和技术条件，保证社会保险基金增值，增大社会保险的偿付能力；第四，采取合理公平的收入再分配措施，向广大劳动者提供基本的社会保险，并承担社会保险最基本保障部分的财政责任；第五，制定和颁布社会保险法律，确保社会保险管理规范化和高效化。

劳动者相对于政府应扮演的角色是：第一，按规定享受由政府提供的最基本的社会保险保障；第二，参加创造物质财富和精神财富的活动；第三，发挥积极性、主动性和创造性，为国家、为社会提供更多有效的剩余劳动；第四，依法缴纳各种税（费），尤其是社会保险税（费），为社会保险制度稳健运行提供物质基础。4．如何理解社会保险管理的二重性？（6分）

答：马克思主义关于管理的二重性原理也适用于社会保险管理性质的分析。在资本主义社会里，社会保险活动以机器生产和高新技术生产的社会化大生产为前提，要求社会保险管理必须按照生产技术和生产力发展的客观规律，组织、指挥和调节社会保险管理过程中的各种协作劳动，促使劳动者之间、劳动者与劳动设备之间、劳动者与经营技术之间有机结合。另一方面建立在资本主义私有制基础上的社会保险，其目的是通过某些改良措施，保证劳动者必要的生活水平，缓和劳资关系，以便榨取更多的剩余价值。于是，社会保险管理成为资本家对劳动者控制与剥削的重要间接手段之一。

在社会主义制度下，社会保险是以生产资料公有制和按劳分配占主导地位的经济制度和分配制度为基础，加强管理的目的是为了保证社会保险金能足额及时地支付，并随着社会的发展而相应提高，这同人民的利益是相一致的。同时，在社会保险管理活动中，领导和群众之间的关系，管理人员、技术人员和直接劳动者之间的关系，是平等的、互助互利的合作关系，因而不存在资本主义社会那样的剥削性。但是，在社会主义社会保险经济关系中还存在着中央与地方、国家与个人、社会保险机构与用人单位及个人之间的不同的经济利益关系，正确处理诸方面的经济利益关系必须在党和国家的领导下，按照客观经济规律，采用有利于调动

企业与个人的积极性，有利于发展社会主义保险事业的方法和手段，对社会保险活动进行管理和监督。这是

反映社会主义生产关系性质的社会保险管理的社会属性。

四、论述题（每题15分，共30分）

1．社会保险对经济发展有什么影响？

一是适当的公共养老金制度本身就可以保证经济的黄金律增长。有关社会保障制度对于经济增长的效应一般都是从储蓄影响和经济增长的最优路径两个角度进行考察的。对于养老保险制度对于国民储蓄的影响一直都是社会保障理论研究方面的热点问题，国内外众多学者做了大量的研究，但得出的结果并不一致；而对于养老保险制度对于经济增长的影响，学者们的观点基本一致，即“一个适当的专门的公共养老金计划可以保证经济的黄金律增长”。

二是通过建立完善的社会保险制度增加社会有效需求。完善的社会保险制度使居民感受到生活的安全感，生活上没有后顾之忧，城镇居民的储蓄倾向将下降，边际消费倾向将明显提高；同时，社会福利支出是以制度化的政府转移支付形式进入低收入家庭，在贫困家庭或个人较高边际消费倾向作用下，这些转移支付的绝大部分将形成社会现实购买力，可以使经济不断维持一种较高的有效需求状态。

三是发挥社会保险制度在国有企业改革中的支撑作用。国有企业是整个市场经济改革的核心与主体，当前国有企业改革的一个重要障碍就是如何安全、稳妥地把大量富余人员转移出来，以及解决计划经济体制下国有企业背负的社会包袱。但目前出现的矛盾一是资金严重不足，许多地方只能实行贫困保障甚至最低生活保障；二是给国有企业职工的保障还带有一定的政府补偿的性质，社会化保障普遍不足，失业职工仍然难以适应新的市场环境；三是保障方式缺乏法制基础。可以想见，如果我们能够建立完全独立于企业之外的、社会化的、现代社会保险制度，那么，当前国有经济改革与发展面临的许多问题和矛盾都将迎刃而解。

四是科学地安排社会保障基金投资运营，实现社会保障基金与资本市场的良性互动。在发达国家，一直盛行着“养老金计划就是资本市场”的说法，尽管这个说法比较绝对，但它却体现着养老基金与资本市场休戚相关。在当今世界各国社会保障都遇到不同程度的障碍的时候，深化养老基金与资本市场的联系和它们之间的运作，是扭转这一逆势的必由之路。社会保障基金投资能够产生双赢效果：一方面，能够实现基金保值增值；另一方面，作为资本市场上的重要机构投资者，养老基金对资本市场的资金来源、市场结构、管理水平、运作效率以及金融创新等方面都产生积极影响，能够促进资本市场的不断发展成熟，对于改善资本市场的投资者结构和稳定资本市场具有十分重要的意义。同时，通过社会保障基金投资可以实现个人储蓄向投资的转换，增加社会投资总量，推动经济增长。

2．2001年6月12日，国务院发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，简单评析这一事件对我国社会保险发展的影响，并谈谈解决养老保险转制成本的途径。

2001年6月12日国务院发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》（简称《办法》），明确指出制定本办法是为了完善社会保障体制，开拓社会保障资金新的筹资渠道，支持国有企业的改革和发展，减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理。国有资产变现充实社会保障基金，就是要把名义上属国家所有的那一部分财富，或者说产权，回归于社会保障基金受益人群体。从本质上说，这也是改革过程中的一个产权明晰问题。《办法》的出台首次使偿还转制成本的措施落到实处。

这一事件对我国社会保险发展的影响是非常大的：其一，有利于部分解决转制成本。虽然相对于数万亿以上的转制成本，国有股减持还不足以解决所有的问题，但是，减持国有股充实社会保障基金使政府清偿养老金转制成本的政策具体化。其二，有利于真正实现个人账户实账化。减持国有股充实社会保障基金将使个人账户实账化变为现实：一方面，减持国有股的资金可弥补目前个人账户的空账，使新制度中的个人账户真正变为实账；另一方面，减持国有股的资金能填补社会统筹账户基金缺口，将不再出现社会统筹账户向个人账户“借债”现象。其三，有利于实现社会保险基金保值增殖。随着国有股减持政策的出台，减持国有股充实社会保障基金，将真正实现个人账户实账化运营，加快全国社会保障基金的建立进程。届时，社会保障基金的规模将越来越大，而社会保障基金为了保值增值，也会在不久的将来进入证券市场。换言之，国有股减持有助于更快更好地引来社会保障基金到证券市场登台唱戏，实现社会保障基金增殖目的。

解决养老保险转制成本的途径：（1）通过转移部分国有资产存量偿债。（2）直接以财政收入拨转，清偿养老保险制度负债。（3）开征新税种以偿付养老金债务。（4）完善社会保险基金管理制度，通过社会保险基金商业化经营，实现社会保险基金保值、增值，增强其给付能力和偿债能力。（5）降低养老金替代率水平，减少养老保险基金支付，提高偿债能力。

社会保障概论试题及参考答案

《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人

劳动与社会保障概论期末复习重点

劳动与社会保障概论期末复习重点 第一章. 1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。 3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。 4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。 5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。 6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。 7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。 第二章. 1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。 2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。 3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。 4.社会保障制度模式:投保资助型（德美日）、福利国家型（英国北欧）、国家保险型（前苏联东欧中国）、强制储蓄型（新加坡智利）。 第四章. 1.社会保障基金：国家和社会从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的物质基础。 2.按基金运营管理方式分类：财政拨款（救助福利保障）、强制性征缴（保险）、多元组合（福利）。 3.社会保险基金与全国社会保障基金的区别？ 答：社会保险基金是指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。主要是应对当前的社会养老、就医、失业等问题，安全第一，保值即可，增值次之。由各地方政府管理，具体由社会保险经办机构经办，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金。这部分资金是按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。因此要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。全国社会保障基金也称“社会保障战略储备基金”，由“全国社会保障基金理事会”管理，是应对将来的社会养老、就医、失业等问题，安全也是第一，但保值增值的任务更重一些。是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。其筹集途径是中央财政直接拨款、彩票公益金、上市公司国有股转持、资本市场投资收益等。社会保障储备基金不是用于当前的即期社会保障支出，而是未雨绸缪，为我国将来的人口老龄化做战略准备。 4.社会保障基金给付原则：保障受保障着基本生活、随物价变动调整待遇水平、共享经济增长成果。 5.社会保障基金投资原则：安全性、收益性、分散化、流动性。 第五章. 1.社会保障管理体制：政府直接管理（国务院：人力资源部、民政部、财政部、住房城建部、卫生部）、政府和社会公共组织共同管理、以私营机构为主的管理。 第六章. 2.社会保障水平：在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。

社会保险法知识试题(答案)

一、单项选择题 1、《中华人民共和国社会保险法》由十一届________第十七次会议于2010年10月28日通过。 A.中共中央政治局 B.全国人民代表大会常务委员会 C.全国人民代表大会 D.国务院常务会议 2、《社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。根据________制定《社会保险法》。 A.《宪法》 B.《劳动法》 C.《劳动合同法》 D.《就业促进法》 3、《社会保险法》的立法宗旨是规范社会保险关系，维护公民________合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定。 A.参加社会保险和享受社会保险待遇的 B.充分就业和享受社会保险待遇的 C.拥有较好的生活水平和无后顾之忧的 D.及时获得社会救助和优厚福利的 4、根据《社会保险法》规定，________负责全国的社会保险管理工作。 A.国务院审计行政部门 B.国务院民政行政部门 C.国务院财政行政部门 D.国务院社会保险行政部门

5、根据《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满________以上的，按月领取基本养老金。 A.10年 B.15年 C.20年 D.30年 6、按照《社会保险法》规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险、基本医疗保险和失业保险关系随本人转移，缴费年限________。 A.中止计算 B.分段计算 C.累计计算 D.重新计算 7、新型农村社会养老保险待遇由________组成。 A.基础养老金和个人账户养老金 B.基础养老金和统筹基金 C.统筹基金和个人账户养老金 D.基础养老金、个人账户养老金和统筹基金 8、参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按________领取新型农村社会养老保险待遇。 A.年 B.季度 C.月 D.不定期 9、国务院规定开始领取新农保养老金的年龄是________。 A.男60周岁，女55周岁 B.男女同为55周岁 C.男女同为60周岁 D.男55周岁，女50周岁 10、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，

社会保障概论期末考试复习

一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。

青科成人教育《社会保障概论》期末考试试题及参考答案

一、选择题1-10: B、C、A、C、C、A、D、B、B、A 1.泰国的社会保障机构特点为 ( ) A．由两个政府机构统管B．由一个政府机构统管 C．由政府和民间组织统管D．由群众和工会自发形成 2.结构性失业是指 ( ) A．摩擦性失业 B．周期性失业 C．技术性失业 D．季节性失业 3.以社会保险作为基本纲领的是 ( ) A．社会保障 B．社会福利 C．社会救助 D．社会优抚 4.我国对福利事业实行 ( ) A．以居委会为中心的责任制 B．以政府为中心的行政责任制 C．以承包为中心的责任制管理 D．以股东会为中心的股东负责制 5.社会保障的对象在总体上具有 ( ) A．差异性 B．区域性 C．普遍性 D．特殊性 6.我国社会基金的统一管理单位为 ( ) A．县级 B．镇级 C．市级 D．省级 7.我国农村养老保险的对象为 ( ) A．城镇户口，不由国家供应商品粮的人口采集者退散 B．非城镇户口，不由国家供应商品粮的人口 C．非城镇户口，由国家供应商品粮的特殊群体 D．非城镇户口，不由国家供应商品粮的农村人口 8.养老保险金的给付方法除薪金比例制外，还有 ( ) A．相对金额制 B．均一制 C．薪金对照制 D．浮动率制 9.现代社会救助的目标，在于 ( ) A．保障公民享有一般生活水平 B．保障公民享有最低生活水平 C．保障公民享有优越生活水平 D．保障公民享有较好生活水平 10.恩格尔定律是 ( ) A．食物支出与家庭收支成逆相关 B．食物支出与家庭收支成正相关 C．住房支出与家庭收支成逆相关 D．住房支出与家庭收支成正相关 二、填空题 1. 美国 2. 所有已婚生育子女的女性劳动者 3. 高社会保险费 4. 社会安定 5. 10 6. 30% 7. 部分积累式 8. 银行存款 9. 民政部门10. 社会保险 1.社会保障制度由政府机构，地方当局和非政府组织分工管理的国家是 ( ) 2.生育保险包括 ( ) 3.在用人单位投保费率较高的国家，促使企业家用机器代替工人劳动进行生产的一个重要因素为 ( ) 4.社会保障的目的是保障 ( ) 5.日本享受失业保险待遇必备的条件为一般被保险人必须在失业前一年里至少有

社保基金基本介绍

社会保障基金资料 (一)社会保障基金的定义 全国社会保障基金是全国社会保障基金理事会负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 (二)社会保障基金的构成 社会保障基金的构成源于社会保障制度各构成部分形成的基金，其来源主要包括：中央财政预算拨款；中央财政拨入彩票公益金；国有股减持或转持划入资金或股权资产；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益等。按不同的项目分为社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金等。社会保险基金又由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等构成，其中养老保险基金数额最大，在整个社会保险制度中占有重要地位。 1.社会保险基金 为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。 2.社会统筹基金 用人单位为职工缴纳的保险费中，扣除个人账户后的其余部分。社会统筹基金属于全体参保人员，由社会保险机构集中管理，统一调剂使用。社会统筹保险基金实行专项储存、专款专用、任何单位和个人不得挪用。我国企业一般把职工个人工资按一定比例（20%）缴纳到社会统筹基金账户中。 3.个人账户基金 基本养老保险体系中个人账户上的基金。 4.企业补充保障基金 包括企业补充养老保险基金、企业补充医疗保险。 5.全国社会保障基金 根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。 (三)社会保障基金的目的 主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要和其他社会保障需要。 (四)社会保障基金的特性 国家规定社保基金可以进入股市，但入市比例则有一定限制。其主要目的是让社保基金实现增值，保证人民的利益。社保基金是不向个人投资者开放的，其保值增值的实现是国家通过把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理。

社会保险法试题答案

《社会保险法》知识竞赛试题 （本试卷共100题，分单选题30题，多选题30题，判断题40题，每题1分，共100分） 一、单选题（下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的，请您将试题答案的字母填在答题卡上。） 1.《中华人民共和国社会保险法》由_ B_ 第十七次会议于2010年10月 28日通过。 A. 中共中央政治局 B. 全国人民代表大会常务委员会 C. 全国人民代表大会 D. 国务院常务会议 2. 《社会保险法》是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。根据____A____制定《社会保险法》。 A. 《宪法》 B. 《劳动法》 C. 《劳动合同法》 D. 《就业促进法》 3. 《社会保险法》颁布实施，使我国社会保险制度发展全面进入_____轨道。 A. 现代化 B. 法制化 C. 标准化 D. 国际化 4. 《社会保险法》的立法宗旨是规范社会保险关系，维护公民________合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定。 A. 参加社会保险和享受社会保险待遇的 B. 充分就业和享受社会保险待遇的 C. 拥有较好的生活水平和无后顾之忧的 D. 及时获得社会救助和优厚福利的 5. 我国社会保险水平应当与________水平相适应。 A. 城镇化和工业化发展 B. 市场化和国际化 C. 经济社会发展 D. 现代化和公民收入 6. 根据《社会保险法》规定，________负责全国的社会保险管理工作。 A. 审计署 B. 民政 C. 财政部 D. 国务院社会保险行政部门 7. 根据《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满________以上的，按月领取基本养老金。 A. 10年 B. 15年 C. 20年 D. 30年 8. 按照《社会保险法》规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险、基本

《社会保障概论》期末考试及答案

《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动

社会保障概论名词解释和简答论述 复习重点 范围

社保概论复习 一、名词解释： 1.医疗保险：专指社会医疗保险，它是由国家立法规范并运用了强制手段，向法定范围的劳动者及其社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。 2、失业：广义上，劳动者与生查资料相分离的状态，劳动者的主观能动性和潜能无法发挥。 3.社会保险：以政府为主体，以法律为基础，在权利与义务一致性原则下，通过政府企业劳动这个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育死亡失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保证社会安定与持续发展的社会互助制度。 4、社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 5、社会救济：又称为社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对那些因自然、经济、社会、个人生理和心理等原因而造成生活困难，以至无法维持最低生活水平的社会成员给予物质帮助，以保障其最低生活水平的一种社会保障制度。 6、社会福利：国家以及各种社会团体通过各种公共福利设施、津贴、补助、社会服务，以及举办各种集体福利事业来增进群体福利，以提高社会成员生活水平和质量的一种社会保障模式。 7、城市最低生活保障制度：是指持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有权力从当地人民政府获得基本生活物质帮助，使其生活水平达到最低生活保障标准的社会救助制度。 二、简答论述 1、新剑桥学派主张的收入分配调节政策：实行累进的税收制度改变社会各阶层收入分配不均等的状况；实行高额的遗产税和增值税；政府拨款对失业者培训；制定适应经济稳定增长的财政政策；进出口管理；政府用财政预算盈余购买私人公司的股票。 2、社保章法的特征：国家干预法的特征明显；强制性与给付型；具有实体法和程序法的统一性；富有广泛的社会性；据有特定的立法技术；保障内容的低保性。 3、国外社保管理体制对我国的借鉴意义：应结合本国国情；坚持集中统一和分散管理相结合；搞好各向社保基金管理。 4、福利国家面临的困境和危机：社保支出增长过快；巨额社保费用造成财政赤字不断增加；雇主和劳动者的负担不断增加；管理不善、效率低下。 5、社会保险基金功能：稳定社会的减震器——保证劳动力在生产；调节收入差距；促进经济发展；促进社会文明发展。 6、英国社会福利制度的内容：涉及社会保险、社会救助、福利津贴、社会服务、医疗保健等方向。 特征：实施范围的全民性、具体内容的全面性；资金筹集的先收现付制度；政策操作上的劫贫济富与多缴多得相结合；个人账户仅作为能够享受条件的资格条件。 7、香港社保制度的内容：（1）社会救助：公共援助、特殊社保援助、失业津贴与长期服务金（2）社会福利：主要包裹儿童福利、家庭福利、伤残、弱能康复服务、老人服务、青少年服务、妇女服务、罪犯感化、住房服务、医疗卫生服务。（3）公务员保障：公务员津贴制度、公务员福利制度、退休抚恤制度。（4）雇主责任制：香港实行强制性的雇主责任保险、疾病保险、工伤保险和生育保险。（5）强基金制度：凡是年满十八周岁以上、六十五周岁以下的从业人员，受雇于同一雇主满六十天都必须参加强基金制度。

社保基金入市风险与防范(一)

社保基金入市风险与防范(一) 社保基金于２００３年６月９日正式进入股票市场，南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实６家基金管理公司受托管理首批１４０亿元的社保基金。这对于深沪股市来说，无疑是重大利好，但对于作为老百姓“养命钱”的社保基金来说，同时也孕育着巨大的风险。本文就社保基金风险的防范谈以下粗浅看法。一、社保基金入市的必要性本文所指社保基金，是指全国社会保障基金。它由中央财政拨入资金、国有股减持和股权划拨资金、经国务院批准以其他方式筹资的资金以及投资收益组成。它由全国社会保障基金理事会负责管理。截止２００２年底，社保基金资产总规模为１２４１．８６亿元。从２０００年底全国社会保障基金理事会成立以来，财政部共向社保基金拨入资金６０７．２６亿元。根据有关要求，在此期间社保基金的投资形式主要为银行存款和购买国债。另外，全国社会保障基金理事会于２００１年７月以战略投资者的身份参与了中国石化Ａ股配售，还认购了少量企业股和金融债。截止２００１年底，社保基金累计实现投资收益９．２８亿元。２００２年，通过中央财政拨款、国有股减持等措施，加上投资形成的收益，社保基金资产总规模达到１２４１．８６亿元，其中２００２年实现投资收益２１亿元。项怀诚在２００３年３月召开的全国人民代表大会上作财政预算执行情况报告时指出，２００２年社保基金的投资收益率为２．７％，应该说是相当低的（２００２年全国保险行业平均收益率为３．１％）。造成社保基金投资收益率低下的主要原因是其投资结构中银行存款占到７６％。要实现社保基金的保值增值，提高社保基金投资收益率，将社保基金委托给专业公司投入证券市场是一种有效的途径。目前，世界各国社保基金营运管理模式主要有两种：一种是由政府部门直接负责社保基金的营运管理，如美国、新加坡，这种模式管理简单、政策执行灵活，缺点是投资收益率低、缺乏透明度；另一种是较普遍的模式，由民营基金管理公司负责社保基金的营运管理，政府不直接干预，但加强监管，这种模式投资收益率高、透明度强。１９９８年世界银行的一份研究报告显示，在世界范围内，民营基金管理公司管理的社保基金投资收益率普遍比政府部门管理的社保基金投资收益率要高。分析其原因，主要是政府部门自身的运营效率不高，由政府部门管理的社保基金投资渠道一般会受到限制，甚至被迫购买政府债券或向亏损国有企业贷款，从而影响社保基金管理部门的收入。因此，将社保基金委托给基金管理公司管理是一种明智的选择。 二、社保基金入市的风险１．现实的风险。证券市场是博弈场所，既有投资也有投机。我国的证券市场的现状是个人投资者多、机构投资者少，投机的味道相当浓厚。在这样一个不成熟的市场，社保基金不可能包赚不赔。市场有其自身的规律，决不会因为社保基金是老百姓的“养命钱”而另眼相待。特别是在投机气氛较浓的市场，股市大起大落并不罕见，有赚有赔自在情理当中。社保基金委托给基金管理公司经营后，由于基金管理公司只是一个机构投资者，其亏损的事例也屡见不鲜。不成熟的国内市场如此，成熟的国外市场也不例外。尽管国外机构投资者有更多的资金，有更丰富的经验，有更有效的投资策略，但根据美国波士顿顾问集团的最近一项调查显示，全球２００２年约有近２０％的基金管理公司处于亏损状态，其中美国最大的基金管理公司——富达盈利就大跌３９％。股市现实的风险，实际上社保基金已经领教过了。２００１年７月，社保基金作为战略投资者参与中国石化股票配售，以每股４．２２元认购中国石化３亿股。自股权过户以来，股价始终在发行价下方运行，最高时账面亏损达２亿多元，即使到２００３年６月２７日，收盘价仍然只有３．７８元，不计税金、财务费用和手续费，还亏损１亿多元。２．潜在的风险。我国的股票市场是一个政策市场，经济政策对股市的升降起着至关重要的作用，甚至超过了经济因素本身。目前，虽然国有股停止了在证券市场上的减持，但这个问题必须彻底解决，因为证券市场存在的很多问题，都源于上市公司国有股不能流通。国有股减持的暂时搁置，只是延后了矛盾的爆发时间，这部分股份不管在什么时候减持，也不管是否因为社保基金减持，都必然引起股市极大的波动。另外，认可的国内机构投资者（ＱＤＩＩ）机制的可能推出，对社保基金入市也存在一种巨

社会保险测试题答案

《社会保险法》知识试卷 一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案?本部分15题 1 ?基本养老保险缴费比例企业按职工工资总额的（B ）缴纳。 A. 10% B.22% C.13% D.33% 2. 用人单位未与职工签订劳动合同并拖欠工资违反的法律是（ A ） A.劳动合同法 B.社会保险法 C.就业促进法 D.公务员法 3. 用人单位参加医疗保险按工资总额的6%缴费，职工个人按工资的（A ）缴纳。 A. 2% B.1% C.4% D.10% 4. 用人单位按规定缴纳工伤保险后，职工因工伤发生的费用，下列哪项按照国家规定由用人单位支付（C ） A、劳动能力鉴定费用 B、因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金 C、五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴 D、一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴 5. 基本养老保险职工个人缴费比例为（A ）0 A.8% B.5% C.4% D.7% 6. 失业保险缴费比例单位按工资总额的2%缴纳，职工个人按本人工资总额的 （A ）缴纳。 A. 1% B.2% C.4% D.3%

7. 用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业 人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起（B ）内告知社会保险经办机构。 A、十日 B、十五日 C、二十日 D、三十日 8. 失业保险金领取期限自( A )起计算。 A、解除或者终止劳动合同之日 B、档案转移之日 C、办理失业登记之日 D、 申请之日 9. 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期改正或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。预期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额( B )的罚款 A. —倍以上四倍以下 B. —倍以上三倍以下 C. 一倍以上六倍以下 D. 一倍以上五倍以下 10. 社会保险经办机构应当自收到用人单位办理社会保险登记申请之日起( B ) 内予以审核，发给社会保险登记证件。 A、十日 B、十五日 C、三十日 D、四十五日 11. 用人单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额，情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员可以处( A )的罚款。 A. 500元以上3000元以下 B. 1000元以上5000元以下 C. 2000元以上10000元以下 D. 5000元以上10000元以下 12. 职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按( A ) 将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

上海社保基金案

上海社保基金案 简介 2006年7月17日，上海市劳动和社会保障局局长祝均一因涉嫌违规使用32亿元社保基金而被隔离审查，涉案金额达百亿人民币的上海社保基金案也随之浮出水面。据称，中央已经派出超过百人的调查组常驻上海，以图彻查此案。上海社保局历年来违规、违法操作的内幕已经显露出来。 上海政府部门集社保资金行政主管与投资运营人为一身，即便在社保资金法制监管、市场运营呼声日高的今天，也未有实质性改变。在祝均一案发前，上海社保基金只受到过风险提示之类的温柔警告，而祝均一在投资屡屡失误、烂账频生的情况下能够八年如一日地掌管上海百姓数百亿元的活命钱，并以企业年金的形式将投资触角伸向房地产业、上市公司、民营公司，显然并不仅仅是因为祝均一能量大，而是祝均一所代表的庞大利益群体能量极大。以上海社保中心的主要投资运作平台之一，民营企业家张荣坤旗下的福禧投资公司为例，能够“虎口脱食”，动用社保基金成功地收购政府所持上海路桥发展股份有限公司(下称上海路桥公司) 99.35%的股权，从而获上海社保基金案得沪杭高速公路上海段30年的收益权，进而成为“公路大王”，获得中国经济中枢地带之一、最富商业价值的数条高速公路运营收费权，这绝非向民资开放市场这么简单。这一利益集团的蚕食路径，形象地向所有人展示了一块无人真正拥有产权的庞大资产的“冰山融化”过程。年轻的张荣坤之所以能够大把拆借这些有着严格使用规定的年金，依靠的无非是权钱交易之道。无论是祝均一的落马还是王成明、韩国璋被双规，均与社保资金违规拆借给福禧投资有关，而为福禧提供便利的祝均一在这个过程中收受了巨额好处费。不仅福禧，还有一些房地产公司也通过种种关系可以从社保借到钱，这里当然需要给相关人员一定的回扣。自从祝均一案发后，曾经充当房产公司和社保之间的资金掮客，有如惊弓之鸟。 福禧有案可查的银行贷款高达88.59亿元，目前尚不清楚这些借款是否包括上海年金中心的委托运营资金，而这些银行借款大都来自工行上海分行，而工行上海分行是上海社保资金主要的协议存款银行。 揭开上海社保基金案 2006年，上海社保窝案”震惊海内外。2007年3月2日，]新华社发布了上海社保案，披露了上海社保局原局长祝均一、上海市宝山区原区长秦裕等9名党员干部严重违纪并涉嫌犯罪等事实。上海“公路大王”张荣坤从这些官员手中套取近60亿元资金时，用针孔摄像机将“贿赂”这些官员的丑行录了下来，这成为“上海社保窝案”的突破口。办案人员在审查时发现这些录像带和张荣坤所攫取的金钱都与一个美女有关，这个美女名叫卢嘉丽（化名）。于是，一个“职业高官情人”惊曝在世人面前…… 模特甘当情人折翅后蛰伏上海 卢嘉丽1975年出生在江苏镇江，自幼练习舞蹈，形象气质极佳，颇似香港演员张曼玉，很快被上海一家文艺团体相中，后来，卢嘉丽结识了时任上海市核电办主任、上海华发核电公

社会保险概述 测试题

社会保险概述测试题

?社会保险概述 课后测试 单选题 1. 经十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过的新《社会保险法》的 正式实行日期是：√ A 2010年1月1日 B 2010年7月1日 C 2011年1月1日 D 2011年7月1日 正确答案： D 2. 关于我国员工的法定退休年龄，下列说法正确的是：√ A 男性60岁，女性工人50岁 B 男性55岁，女性工人50岁 C 男性工人60岁，女性55岁 D 男性工人55岁，女性50岁 正确答案： A 3. 中国的社会保险体系包括①失业保险②医疗保险③生育保险④养老保险 ⑤工伤保险，按照出台的先后顺序，正确的顺序是：√ A ①②③④⑤ B ④①⑤②③ C ④①②③⑤ D ②③④⑤①

正确答案： B 4. 1978年之前我国实行的是计划经济，企业实行的是：√ A 合同工 B 八级工 C 级别工 D 固定工 正确答案： D 5. 在计划经济体制下，我国社会保险的特点不包括：√ A 实施范围较广 B 基金来源单一 C 社会化管理程度低 D 缺乏失业保险制度 正确答案： A 6. 关于社会保险和商业保险的区别，下列说法错误的是：√ A 商业保险是以盈利为目的，社会保险绝对不能盈利 B 商业保险由企业经营，社会保险的投资和经营主体是政府 C 商业保险待遇的给付基于劳动者的法定权利，社会保险基于契约 权利 D 社会保险是强制缴纳，商业保险必须是自愿缴纳 正确答案： C 7. 只需企业缴费，职工不参与缴费的险种是：√ A 养老保险

B 工伤保险 C 失业保险 D 医疗保险 正确答案： B 8. 我国形成一套新的以社会统筹为基本的社会保险是在：√ A 1958年以后 B 1968年以后 C 1978年以后 D 1988年以后 正确答案： C 9. 新《社会保险法》立法要求社会保险要覆盖到：√ A 所有人 B 职员 C 农民 D 工人 正确答案： A 10. 按照国家规定，职工缴纳失业保险费的比例一般在：√ A 1%左右 B 2%左右 C 3%左右 D 4%左右 正确答案： A

全国自学考试社会保障概论必考试题和答案

全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残

社会保障概论知识点整理

社会保障概论知识点整理 题型：1、单项选择（10）2、多项选择（20）3、简答4、名词解释5论述（五根支柱） 1、社会保障 （1）定义:社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对 暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障期基本生活的制度。 （2）功能: ①人民生活的安全网 ②经济发张的助推器 ③社会矛盾的调节器 ④社会政治的稳定剂 社会保障的基本体系结构：社会保险，社会救助，社会福利 2、社会保险：（社会保险是社会保障体系的核心部分一一人口中最多、最重要的部分） （1）含义:就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能 力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会 力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 （2）特点：强制性，互济性，储备性，补偿性 一个显著的特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关 的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 （3）内容: A 、老年社会保险 D 、工伤社会保险 B 、医疗社会保险E、生育社会保险 C 、失业社会保险 F 、残障社会保险G 、死亡社会保险 3、社会救助:| （保障社会安全的“最后一道防线”） （1）含义:是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 （2）对象: ①无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人 ②有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活 困难的人 ③有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。 （3）内容：贫困救济，灾害救济 4、社会福利:| （1）含义:指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化 生活的制度。 （2）类型:公共福利事业，特别的、专门性的福利事业，局部性或选择性的福利措施，上述三种类容的综合。 （3）内容:未成年人福利，老人福利，残疾人福利，劳动者福利 （4）形式:货币形式，服务形式，实物形式 5、商业保险和社会保险的区别— 1）目的不同，前者是国家强制实行的以保障人民群众基本生活需要、实现社会安全为目的的社会保障制度，后者是以营利为目的的企业性组织按照自愿投保原则经营的。 2）保险对象不同，社会保险的对象是在国家法令规定范围内有工资收入的劳动者，商业保险的对象是全体