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招投标管理规章制度

招投标管理规章制度
招投标管理规章制度

一、前言

《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过,自2000年1月1日开始实施以来,工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善,招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展,招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业(以下简称招标代理机构)而言,在增加了市场机遇的同时,也面临着来自国内外同行的挑战,从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求,本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述,借以抛砖引玉,共同提高招标代理服务质量。

二、内部管理制度要求

招标代理机构作为服务性的社会中介企业,是指接受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务,在业主及招投标政府行政主管部门的监督下,为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商,把好建设工程实施的第一关。

如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制度、力

争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标,根据国家有关的法律法规及政策规定,结合当地建设工程招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则,积极维护市场经济秩序,遵循以下工作意见:

1、实行公告制度,提高招投标活动透明度

为保证投标人及时、便捷地获取招标信息,依法必须招标的工程建设项目的招标公告,必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布,在招标人自愿的前提下,可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外,在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告,不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的,依法追究领导和直接怎人人责任。

加快招投标信息公开的步伐,提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息,及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,以利于社会监督。2、完善专家评审制度,提高评标活动公正性

加强对评标专家和评标活动的管理和监督,保证招投标活动的客观公正。为切实保证评标专家独立、公正地履行职责,要逐步对现有分散的部门专家库进行整合,吸纳一定比例的跨部门、跨地区的专家组建评标专家库,专家的抽取和管理按照《招标投标法》执行。建立健全评标专家管理制度,严格评标专家资格认定,加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理,根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或者补充,实行评标专家的动态管理。严格执行回避制度,项目主管部门和行政监督部门的工作人员,不得作为专家和评标委员会成员参与评标。严格评标纪律,对评标专家在评标活动中的违法违规行为,要严肃查处,视情节依法给予警告、没收收受的财物、罚款等处罚;情节严重的,取消其评标委员会成员资格,并不得参加任何依法必须进行招标项目的评标;同时建议主管单位给予相应的政纪处分,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

三、招标服务内容

1、严格遵循国家有关法律法规、满足项目单位的个性化需求;

2、在招标工作中,充分尊重并体现项目单位的主体地位;

3、协助项目单位做好招标前的信息收集整理;

4、向项目单位提供关于招标工作的咨询建议;

5、协助项目单位制定招标工作方案,起草招标文件,拟定合同并负责报请有关部门审核;

6、发布公告,进行资格预审,出售招标文件,组建专家组;

7、组织开标大会并确保开标过程的公开、公平、公正;

8、整理开标后的投标材料、组织专家评审并确定中标单位;

9、发送中标通知书以及相关事宜;

10、协助项目单位与中标人签订合同(提供合同范本);

11、招标工作结束后向项目单位递交评标报告及招投标资料;

12、为项目单位提供招标后期管理服务。

四、招标服务特点

无论你负责的是大项目还是小项目,我们接受客户信息后,均会快速及时地响应,组成具有专业水准的项目组,高效率的计划准备和实施,为你提供专业优质的招标服务。

五、招标服务程序

项目单位与招标代理单位签订委托代理协议后,准备招标文件→发布公告信息→确定投标(报价)人名单、资格预审→发售招标文件→组织现场考察(必要时)→解答质疑问题→接受投标书(含资格文件)→公开开标(竞争性谈判)→审查标书→评标报告→定标→发中标通知书→商签合同。

六、工作人员要求

关于招标代理工作人员的执业资格要求,国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求,同时,对于是否需持证上岗或是否需经有关部门培训合格后方可上岗,各地区都无一个统一的定论,但在招标代理实操过程中,对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高,如何才能逐步完善招

标代理工作人员执业资格要求,还有待招投标行政主管部门出台相应规定及做相应培训工作。

目前,我公司的做法是:先进行招标代理内部培训,经考核合格后方可从事招标代理工作。同时,在招标代理过程中,对建设工程招标施工图纸的审查及建设工程招标预算的编制或审核也是招标代理的重要步骤之一。

我公司以科学为依据,以法律为准绳,以信息为基础,综合运用科学技术知识、经验、智慧、信息为客户提供所需的综合信息、决策、建议和行动方案的智力服务行业。我公司对从业的招标代理人员提出了更高的要求,使其能够更好的履行职责,保证服务质量,树立良好的职业形象,使招标代理市场能够健康发展。招标代理人员应当具备以下几方面的职业道德:

1、热爱本职、忠于职守

2、尽心尽职、优质高效

3、正直公正、诚实信用

4、开拓创新,奋发进取

5、遵纪守法,接受监督

招标代理专业人员在职业服务中,必须按国家和地方的有关法律、法规、规章和规范性文件,确定具体的工作计划和技术要求,抵制各种干扰,坚持原则,遵守纪律,主持公道,恪守科学、独立、客观、公正、自律的原则。另外,招标代理专业人员必须保守机密,依法遵守履行招标代理工作中的有关程序和手续。

七、文件资料及设备要求

建设工程招标活动,关系到国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,同时,一单建设工程招标活动的成功与否,还将造成较大的社会影响,这就要求招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况,合理设置资格预审条件,编制严谨、合理、全面、详细的招标文件,组织好各种招标活动会议,整理、收集招标过程中的有关资料和证据等。我公司的具体做法是:(1)在编写招标文件前,充分了解工程的特点。这些特点包括工程中的设计特点、现场特点、承包办法特点以及业主要求等。设计特点主要指工程的结构特点、工艺特点、适用规范、是否有超常规要求等;现场特点包括现场的地质特点、施工环境、现场条件、气候情况等;承包办法特点是指工程的承包内容、可接受的分包方式及分包范围、分包的认可方式、主要设备、材料的供应方式等;业主要求主要是指业主对工程的质量、进度、投资的控制目标的要求。充分认识这些特点,并分析这些特点对工程质量、进度、投资目标的影响,可以提高招标文件对工程要求的符合性。

(2)采取适应当前建设市场特点的方式进行资格审查。《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定,中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包他人完成。在这一前提下,对投标单位的资格审查主要的是对投标企业本身的资质审查,包括对其企业等级、注册资金、业绩、经营信誉等方面的审查。而当前工程建设施工模式已经发生了很多变

化,例如有很多地方正在实行一种“总包一分包”体制,即由某大型施工企业通过招投标获得建设项目的施工业务后,委派项目经理,组成项目管理班子,再由项目经理寻找一个或几个较低级别的施工企业来“分包”整个工程,总包方实际上只投入项目管理班子几个人来进行“协调、管理”称作“管理层”,实际施工的全部劳力、设备、设施、管理均以分包为主,称作“劳务层”。要实现工程投标资目的,显然要有高水平的管理层和专业技术实力强的劳务层的成功组合。但在实际运作中,由于这两层来自不同的两个甚至多个独立的法人实体,有时会出现两层分离的状况,管理层并不能左右劳务层的生产管理;同时,也不能排除这样的情况,即有的项目实行项目经理承包制后,项目经理为了低价中标或获取更多利润,在寻找分包时降低要求,以达到降低成本的目的。针对这种情况,我们在进行投标人资质审查时,必须要求报名参加投标的单位提供拟聘作本工程项目经理人选者的个人资质,及拟对本工程进行分包的工程内容、拟选定的分包单位及其企业资质、项目经理资质、主要人员资质、业绩等资料,共同进行审查,必要时作实地考察,特别是对该总包及主要分包项目经理以往工程的实地考察,以确定无论以什么形式运作,参加投标的施工实体均能达到其投标文件承诺的目标,满足本工程的要求。

(3)招标答疑前要及时与业主沟通思想。纠正双方在招标中的不切实际的或不适当的想法,统一认识,以此来加强对业主在工程

招标和发包内容等方面的要求的理解和贯彻,进一步完善招标文件,使之全面体现业主意图及符合法律要求。

(4)充分做好评标前的准备工作。在开标前,招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况,准备相关的文件资料及表格,供评标专家使用,以便快速、公开的完成评标工作,选定中标单位或中标候选单位。

八、结束语

建设工程招标是一项依法进行的经济活动,坚持“公开、公平、公正、择优”的原则,对控制工程造价、确保工程质量、缩短工程工期、提高投资效益有着积极的作用,同时,建设工程招标又是一项严肃而特殊的商品交易活动,在建设市场内引入竞争机制,促使建筑企业在竞争中寻找差距,以便改善经营管理,提高综合实力。这对于建立统一开放、健康有序的建筑市场、促进国民经济的发展具有非常重要的现实意义,做为不断强招标代理机构,只有通过不断的实践、总结,依法办事,化内部管理,培训和聚集一批优秀的招标代理专业人员,才能真真正正做好招标代理工作。

劳务管理办法

劳务管理办法 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

劳务管理办法 第一章管理职责 第一条公司部门职能 一、安全生产部:是劳务管理工作的主要监管部门,具体监督分公司对劳务分包方的评价与选用;劳务招投标的监督与检查;协调基层单位劳务纠纷问题。负责施工现场工人实名制的监督、管理、检查,以及劳务人员的入岗及转岗培训,职业资格证、特种作业人员等上岗证件的检查和审核工作。 二、人力资源管理部:负责有关劳动和工资方面法律法规的贯彻和监督;工人劳动合同签订方面的监督检查;劳动用工、工资支付管理(工资表、工资卡等);协调公司因劳务工资纠纷的投诉工作。 三、合约造价管理部:负责监督分公司对劳务分包合同的审核、管理和结算。 四、财务、资金管理部:根据有关规定进行劳务费支付审核,按规定支付劳务费,建立应急周转资金。 五、权益管理部:负责农民工突发案件和上访事件的应急处理。 六、其它部门:按各部门职责负责相关监督管理工作 第二条分公司职能

分(部)公司为劳务管理办法的主要实施单位,负责本办法的具体运作,对所用劳务公司及劳务队进行管理与监督。工作职能主要有:劳务分包招投标工作的组织、实施,招投标各类资料的备案及上报;劳务公司资格审核,上报劳务分包方不良记录和有关报表;劳务合同评审、签订、备案和上报;落实、监督劳务分包合同履约情况,以及协调处理劳务分包过程中各种事宜等。 第三条项目部职能 项目部具体实施劳务分包合同的履约和劳务的日常管理,具体负责现场劳务人员的实名制管理,入场和转岗培训的组织实施,劳动合同的备案,工资支付卡管理,以及劳务使用、考核、结算等方面的工作。 第四条劳务公司职能 劳务公司主要配合分(部)公司和项目进行劳务管理工作,主要内容有: 一、按照分包合同要求及时组织劳动力进场,服从项目部的管理,并遵守项目部的有关规定,对各项目部的劳务作业层进行规范管理。 二、确保进入所辖范围的劳务作业人员和特种作业人员符合国家的劳动用工政策及行业、地方法规。 三、协助各工程项目完善在建筑市场需要办理的相关手续。

工程类招标投标管理规章制度

招标投标管理规章制度 根据《中华人民共和国招标投标法》第五条中规定:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。这些原则是招标投标活动的基本原则,结合公司实际将工程劳务分包项目及公司大宗材料采购全部实行招标管理。其目的是控制存本,保证质量,提高单位工程的经济效益,特制定如下管理规章制度: 第一章关于招标投标的主要规定 招标投标活动应根据已开工的工程、分项工程的劳务分包及大宗材料采购发布招标信息,发布信息为7个工作日。采用公开招标方式进行招标,无论是招标通知、资格预审还是投标邀请书都应当载明可供潜在投标人决定是否参加投标竟争所需要的信息,完整的招标文件。另外,开标的程序、评标的标准和程序、中标的结果等都应当公开,但是,信息的公开也是相对的,对于一些需要保密的事项是不可以公开的。例如:评标小组的名单、项目标的价格等在确定中标结果之前不能公开。 招标投标活动的公平原则,要求招标人或评标小组严格按照规定的条件和程序办事,平等地对待每一个投标竟争者,不得对不同的投标竟争者采用不同的标准。另外,招标小组成员应当公正,对所有的投标竟争者都应平等对待,不可有特殊。特别是在评标时,评标标准应当明确、严格、真实、并结合招标小组人员考察投标人的在建项目以及考评报告书、施工管理水平综合能力进行评标。对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收。 诚实信用是民事活动的一项基本原则,招标投标活动是以订立采购合同和专业劳务分包合同为目的民事活动,原则要求招标投标各方都要诚实守信,不得有欺骗、背信的行为。例如:在投标过程中,如果投标人假借别的企业资质,弄虚作假来投标,招标小组应拒绝。 第二章工程项目招标范围 一.各专业劳务分包部分:1、土方工程;2、深基坑支护工程;3、人工挖孔桩工程;4、钢筋制作与安装工程;5、模板制作与安装工程;6、主体工程;7、脚手架工程;8、装饰装修工程;9、防水保温工程;10、塑钢铝合金门窗工程;11、水电安装工程;12、金属构件制作安装工程;13、消防通风工程;14、市政配套工程;15、小区景观工程;16、小区绿化工程;17、小区智能化监控系统工程。 二.建筑机械设备部分:1、塔吊设备;2、电梯设备(施工)。 三.建筑材料部分:1商品混凝土;2、钢材;3、大面积施工花岗岩;4、大理石;5、饰面砖等建筑材料;6、水电暖通材料;7、发电机、电梯等设备。 四.其它部分:1、小区地下车库工程;2、小区健身器材等其它设备。 五.由公司决定某分部分包项目和大宗材料采购形成决定的可以不招标,但由总经理指定定标。 第三章招标投标、开标评标程序工作规定 招标程序:项目部计划核算部招标小组定标书考察评议招标投标签定合同采购入库报帐 二.对投标人资格预审及要求: 根据招标小组发布信息,投标人接到招标人信息后,提交项目预审资格文件,由招标小组开会商议决定,确立投标人后,招标小组组织有关人员对投标人在建工程或已建工程进行实地考察,对投标人项目施工的真实性,有无转包行为,了解撑握该投标人近几年来的业绩及施工的综合实力进行分析和摸底。按考察结果和资格预审的内容,考察人员必须在招标小组会议上通报,确定投标人参加工程项目投标。形成考察评议报告,作为定标文件。 三.招标小组确定投标人后,招标小组发售招标文件,投标人按照招标文件进行工程项目的投标。 四.确定投标人在预定的时间内领取招标文件,未按时领取招标文件的投标单位作为放

建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》

建设部关于进一步加强工程招标招标投标管理的规定根据《中华人民共和国建筑法》和一九九七年国务院第六次反腐败工作会议、中央经委二次全会精神,为进一步加强工程招标投标的管理,培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场,保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展,现就有关问题规定如下: 一、招标发包工程的范围、方式和招标公告的发布 (一)凡政府投资(包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资),国有、集体所有制单位及其控股的投资,以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程,除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和省、自治区、直辖市人民政府规定的限额以下小型工程(其投资额和建筑面积的限额规定,须报建设部备案)外,都必须实行招标发包。 (二)大力推行公开招标。在必须实行招标发包的工程中,凡属政府和国有企业事业单位投资以及政府、国有企业事单位投资的工程,必须实行公开招标,按照公开、公正、平等竞争的原则,择优选定承包单位。实行公开招标的,项目法人或招标投标监督管理机构应当对报名报标单位的资质条件、财务状况、有无承担类似工程的经验等进行审查,经资格审查合格的,方可参加投标。 本条上款规定范围以外的工程,也可采用邀请招标的方式,由招标单位不少于5家符合资质条件的单位发生投标邀请书,邀请其参加投标。

严格限制议标。采用议标方式的工程,限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标以及有其他特殊要求的极少数工程。采用议标方式,必须报经工程所在地建设行政主管部门(指当时政府确定的行使工程招标投标监督管理职能的部门,不同)的主要负责人批准。 (三)利用外国政府或国院金融贷款、赠款的工程,也应当采用招标发包的方式,但贷款方式或赠款方有特殊规定的,从其规定。 本规定第(一)条规定范围以外的工程,选择何种发包方式由项目法人自主决定,如果采用招标发包的,应当按照规定的程序和方法组织招标。 (四)实行公开招标的工程,必须在有形建筑市场(即建筑交易中心)或建设行政主管部门指定的报刊上发布招标公告,也可以同时在其他全国性或国外报刊上刊登记招标公告。要积极创造条件,逐步实行工程信息的计算机联网。 实行邀请招标的工程,也应当在有形建筑市场发布招标信息,由招标单位向符合承包条件的单位发出投标邀请。 实行议标的工程招标单位可以有形建筑市场发布招标信息,也可以直接向有承包能力的单位发出投标邀请,但要严格按照规定的程序和方法组织进行。

采购招投标人员岗位的职责

采购招投标人员岗位的职责 一、岗位职责 1、按公司规章制度及要求,协助本部门主管负责各项招投标工作; 2、负责查看招标信息、汇总上报,负责投标工作安排和实施。每月末向主管领导上报本月投标完成情况; 3、负责投标项目标书购买和制作,负责投标文件的编制、整体投标文件的排版、打印、复印、装订等工作,并按规定如期完成标书制作; 4、负责(协助)办理投标保证金工作; 5、处理投标过程中的定额单价、总价计算的问题并及时汇报上级领导,确保报价准确、合理、具有竞争性; 6、负责与项目负责人、公司相关部门积极协调投标文件编制过程中的问题,确保投标文件按时投递; 6、负责签署工程合同及销售报表的统计与分析,协助售后部门处理客户投诉和意见反馈; 7、协助其他部门做好项目的投标准备工作,并协助进行商务谈判,确定项目工期、质量、造价等相关事宜; 8、协助处理产品报价及客户咨询,供应商的订货办理、沟通及货物追踪。 9、对已完成的投标文件,进行归档整理并建立台账;

与财务对账客户回款情况,与售后部门等其他部门的工作协调和沟通。负责建立投标分析表,跟踪开标情况; 10、积极配合公司内部其他部门的工作,保守公司和客户及供应商的秘密; 11、负责制订属项目公司采购的工程、材料/设备采购计划;负责公司工程、材料/设备直接采购工作;参与乙方自购材料/设备的认质工作;负责组织甲供材料/设备的到货及验收工作;负责与施工单位对甲供材料/设备实际使用情况进行对账;为属项目公司采购的工程供应商招标提供甲供材料/设备采购建议;组织开展设计供应商、营销供应商招标工作;组织签定工程、材料设备合同;监督工程合同执行情况,参与合同履约评估;建立和维护项目公司工程、材料/设备合格供应商清单和信息库。 12、负责完成领导交办的其它工作. 任职要求:大学本科以上学历;房地产经营管理、工程管理、材料工程、建筑技术或建筑经济类等相关管理类专业; 3年以上建材采购、招标组织管理经验;熟悉房地产项目管理,熟悉招投标工作流程,熟悉有关法律法规,熟悉合同法。

中建三局项目劳务招投标管理办法(doc 42页)

中建三局项目劳务招投标管理办法 第一章总则 为了推行施工项目劳务招投标工作,提高劳务分包队伍的整体水平,有效控制劳务费用,特制订本办法。 实行劳务招标,必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,科学合理的选聘劳务队伍,防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍,杜绝不正当行为,保证企业的利益。 局属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目劳务分包,应依照本办法实行劳务招投标,需要时还可在招投标的基础上进行议标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 特小型项目、甲方指定分包的,或由其他原因造成无法实施劳务招投标的,经公司领导批准,可实行议标。 企业所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的,从其规定。 第二章管理职责 各单位劳务招投标工作在项目管理领导小组的领导下开展工作。各级单位均应成立项目劳务招投标办公室,负责项目劳务招投标工作的综合管理与实施。 局成立劳务招标办公室,办公室主任由局领导担任,副主任由局人力资源部经理兼任,其成员由局人力资源部、工程部、财务部、经营部、科技部、纪检监察部等部门的人

员组成。局人力资源部具体负责招投标的日常工作。其主要职责是:制定局劳务招投标管理的有关规定、指导公司(分公司)劳务招投标机构进行规范运作、负责武汉地区劳务招投标工作的审定、定期对局属单位劳务招投标工作进行检查、定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 公司应成立劳务招标办公室,其主要职责是:制订本单位劳务招投标管理的实施细则、指导本公司下属分公司劳务招投标的具体工作、定期对所属单位劳务招投标工作进行检查监督、组织公司特大型项目的劳务招投标、对招投标结果进行审核并上报局和政府有关部门备案、定期向局上报劳务招投标信息以及对所属单位违规行为进行处罚等。 分公司应成立劳务招标办公室,其主要职责是:按照管理权限主持本单位大型、中型和小型项目劳务招投标的具体工作、检查项目劳务招投标落实情况、接受上级的监督检查与奖罚、定期上报劳务招投标有关信息等。 项目经理部应认真协助上级单位实施项目劳务招标工作。项目经理可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 项目经理部根据项目的实际情况,书面向公司(分公司)提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》(附件一)。 公司(分公司)劳务招标办公室必须在十天以内提出劳务招标计划,并初步确定参与招投标的劳务分承包商名

公司招投标管理办法

合肥百货大楼集团股份有限公司 招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司(以下简称集团公司)招投标管理,规范招投标活动,维护招投标双方的合法权益,推行项目集中招标,有效提高投资效益,强化事前、事中监控,根据《中华人民共和国招标投标法》,制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类: 1.工程施工类:集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类:集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类:集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类:办公用品及办公设施采购、经营设备采购,计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等; 5.物品回收类:废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等;

6.业务外包类:保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批,由使用部门或各企业提出申请,报招标投标管理委员会批准。 二、机构与职责 (一)集团公司设立招标投标管理委员会,是集团公司招标的最高决策机构,决定集团公司招标的方针、政策,全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员,总经理担任副主任委员。设委员5人,由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是: 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法; 2.审批集团及各成员企业招标申请,批准发布招标公告,审批集团及各成员企业评标报告,批准发布中标公示; 3.按照招标项目组成评标小组成员; 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作; 5.受理投诉,依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格,批准列入或移出招标黑名单; 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。 (二)招标投标管理委员会下设招投标管理办公室,由分管资产工程的副总经理担任办公室主任,资产工程(安全)管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责

招投标管理规章制度(1)

一、前言 《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过,自2000年1月1日开始实施以来,工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善,招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展,招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。这对从事建设工程招标代理的社会中介企业(以下简称招标代理机构)而言,在增加了市场机遇的同时,也面临着来自国内外同行的挑战,从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求,本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述,借以抛砖引玉,共同提高招标代理服务质量。 二、内部管理制度要求 招标代理机构作为服务性的社会中介企业,是指接受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务,在业主及招投标政府行政主管部门的监督下,为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商,把好建设工程实施的第一关。 如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制度、力

争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标,根据国家有关的法律法规及政策规定,结合当地建设工程招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为。我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则,积极维护市场经济秩序,遵循以下工作意见: 1、实行公告制度,提高招投标活动透明度 为保证投标人及时、便捷地获取招标信息,依法必须招标的工程建设项目的招标公告,必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布,在招标人自愿的前提下,可以同时在其他媒介发布。任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。除国家另有规定外,在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告,不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的,依法追究领导和直接怎人人责任。 加快招投标信息公开的步伐,提高政府监管和公共服务能力。要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息,及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,以利于社会监督。2、完善专家评审制度,提高评标活动公正性

关于进一步加强招投标管理工作的意见

关于进一步加强招投标管理工作的意见 录入:宜兴市招投标网 2010-1-14 中共宜兴市委宜兴市人民政府 关于进一步加强招投标管理工作的意见 (2010年1月11日) 为进一步深化工程建设专项治理工作,预防和治理工程建设领域的腐败问题,有效遏止围标、串标等违法行为,加强市场监管,推进市场诚信体系建设,规范我市政府投资工程项目招标投标活动,维护招标投标活动的公开公平公正,确保把政府投资工程项目建设成为优质工程、放心工程、安全工程,根据国家、江苏省、无锡市有关招标投标法律法规和文件,结合我市实际,提出如下意见: 一、进一步理顺招投标管理体制,完善平台功能 进一步理顺招投标管理体制,形成“统一平台、统一监管”的招投标管理新格局,提高招投标监管效果。1.建立全市统一的招投标监管机构。成立“宜兴市招投标管理办公室”(以下简称市招管办),作为全市统一的工程招投标监管机构,负责对全市所有政府投资工程项目招投标活动实行统一监管。 2.明确市招管办的职能。市招管办的主要职能为:负责制定或参与制定我市政府投资工程项目招投标管理办法;负责对市招投标中心执行招投标有关政策法规情况的监督管理;负责对工程招投标流程执行、招投标活动和招投标市场的监督管理;负责对工程招投标活动投诉、信访举报的受理;负责对构成不良行为、疑似不良行为有关材料的审核确定等。 3.完善平台功能。要加快招投标平台软硬件建设,改善运行条件,为电子招标奠定物质基础,进一步增强平台的服务功能、操作功能,提高平台信息化管理水平。 二、建立中介机构预选库 进一步规范中介服务机构的执业行为,有效监督管理中介服务活动,切实解决“中介不中”的问题。1.通过公开招标建立预选库。通过公开招标方式选择有资质、有实力、有信誉的中介机构。具体要建立二个中介机构预选库,即工程招标代理机构预选库、工程监理机构预选库。 2.规范使用预选库。在预选库中的中介机构才能有资格参与为政府工程进行咨询、管理等各类服务。对于政府投资重点工程,原则上要采取公开招标方式在入库单位中确定。对于一般工程从入库单位中随机抽取确定,统一在市招投标中心设立抽取点。市招投标中心要加快建立预选库电子化管理服务平台,

劳务招投标管理办法讨论稿

中建三局一公司华南公司 劳务分包招投标管理办法(讨论稿) 第一章:总则 1、为规范分公司劳务分包招标评标活动,维护企业利益,提高企业经济效益,特制定本办法。 2、分公司范围内主体结构、二次结构及粗装修、临建劳务等所有劳务分包招标活动,均适用本办法。 3、招标评标过程应当遵循客观、公平、公正、科学、合理低价、优质优价的原则,评标议价过程严格保密,严禁泄露标底及串标行为。 4、分公司范围内劳务分包招标由分公司(经理部)劳务招标委员会组织,项管部牵头,招标项目全过程参与并予以配合,提供招标所需信息。 5、对经理部特大型项目或局、公司重点关注项目的招标工作,经理部需邀请分公司项目管理部劳务主管参加,且必须是由核心劳务层承担,对于超出分公司范围的(土建工程合同额3亿及以上)项目劳务招标,邀请公司项目管理部参加。 第二章:组织机构及职责 1、分公司成立劳务招标委员会 组长:夏元云 组员:梁永建刘纯旭陈卫华张鹏寇广辉贺小聪王飞

郭煜刘永刚周连超周晓东曾凤荣丁龙云黄佳李江招投标项目经理及项目商务人员。劳务招标委员会下设劳务招标工作小组。 劳务招标委员会职责:全面管理分公司劳务招标活动,监督及指导分公司劳务招标管理行为,对本办法进行修订。 2、经理部成立劳务招标委员会 经理部根据实际情况自行拟定劳务招标委员会人员及职责 3、招投标小组工作职责: 3.1、参与劳务招标开标、评标及议标工作; 3.2、维护招标过程的公平、公正; 3.3、对议标结果进行分析,给出中标候选单位报领导小组最终确定; 4、项目部职责: 4.1、参与投标队伍的考察,推荐投标队伍,负责编制招标文件,提供相关资料及信息,参与劳务开(评)标活动,对中标候选人给出建议。 4.2、项目经理必须参与劳务分包招标全过程。积极配合分公司(经理部)组织的相应劳务招标工作。在投标交底会上必须明确业主及项目自身的质量、安全、进度等履约标准和具体要求。 4.3、项目经理对参加招标的入围分包商有建议权,有否决权,但没

招投标管理制度及流程

招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (1)大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目; (2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标,分设计阶段招标和施工阶段招标,而信息系统工程的招标通常只进行一次,承建单位中标后,其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发,有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项

目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件: (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金; (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量; (3)有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。

《建设部有关进一步加强工程招标招标投标管理组织的规定》

建设部关于进一步加强工程招标招标投标管理的规定 根据《中华人民共和国建筑法》和一九九七年国务院第六次反腐败工作会议、中央经委二次全会精神,为进一步加强工程招标投标的管理,培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场,保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展,现就有关问题规定如下: 一、招标发包工程的范围、方式和招标公告的发布 (一)凡政府投资(包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资),国有、集体所有制单位及其控股的投资,以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程,除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和省、自治区、直辖市人民政府规定的限额以下小型工程(其投资额和建筑面积的限额规定,须报建设部备案)外,都必须实行招标发包。 (二)大力推行公开招标。在必须实行招标发包的工程中,凡属政府和国有企业事业单位投资以及政府、国有企业事单位投资的工程,必须实行公开招标,按照公开、公正、平等竞争的原则,择优选定承包单位。实行公开招标的,项目法人或招标投标监督管理机构应当对报名报标单位的资质条件、财务状况、有无承担类似工程的经验等进行审查,经资格审查合格的,方可参加投标。

本条上款规定范围以外的工程,也可采用邀请招标的方式,由招标单位不少于5家符合资质条件的单位发生投标邀请书,邀请其参加投标。 严格限制议标。采用议标方式的工程,限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标以及有其他特殊要求的极少数工程。采用议标方式,必须报经工程所在地建设行政主管部门(指当时政府确定的行使工程招标投标监督管理职能的部门,不同)的主要负责人批准。 (三)利用外国政府或国院金融贷款、赠款的工程,也应当采用招标发包的方式,但贷款方式或赠款方有特殊规定的,从其规定。 本规定第(一)条规定范围以外的工程,选择何种发包方式由项目法人自主决定,如果采用招标发包的,应当按照规定的程序和方法组织招标。 (四)实行公开招标的工程,必须在有形建筑市场(即建筑交易中心)或建设行政主管部门指定的报刊上发布招标公告,也可以同时在其他全国性或国外报刊上刊登记招标公告。要积极创造条件,逐步实行工程信息的计算机联网。 实行邀请招标的工程,也应当在有形建筑市场发布招标信息,由招标单位向符合承包条件的单位发出投标邀请。

建筑公司市场营销管理规章制度

市场营销管理 工程投标管理办法 第一条为加强工程投标管理,增强企业在建筑市场竞争能力,提高中标率,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《北京市建筑市场管理条例》等有关法规和上级规定,结合公司实际,特制定本办法。 第二条工程投标工作应围绕市场和用户,建立广泛的信息网络,坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原则。 , 3.投标经费建立单独帐号,专款专用。经费的提取和实际开支的费用,由投标管理部按规定提交公司分管投标工作的领导签认后用领或报销。较大数额的开支报请公司经理批准。 第七条为鼓励和调动多方面积极因素,凡为公司投标工作做出突出贡献的公司内外部单位或个人(公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外),按下列标准给予奖励: 1.提供准确的招标信息,已使公司取得投标资格但未中标的,按投标项目0.3元/M2标准给予奖励。 2.提供准确的工程招标信息,并完全经提供信息人的努力,直接通过议标或定向招标的形式,为公司承揽到施工任务时按下列标准分段奖励:

10 第十条公司机关有关职能部门,除按职责分工实行考核奖罚责任制外,凡中标的工程按0.2元/m2给予奖励。具体由投标管理部提出意见报请投标工作领导小组批准后实施。公司投标领导小组和投标管理部人员,如对投标工作做出重要贡献时,由公司经理视情况决定给予奖励。 第十一条项目经理部、公司机关部室及相关人员在投标工作中,因工作严重失误造成投标失利时,应视情况对责任人减、免工资奖金,调离工作岗位或给予其它处分,具体由领导小组决定。 第十二条本办法自1999年8月1日起执行,投标管理部负责解释并组织实施。公司原投标管理办法作废。

关于进一步加强招投标管理的通知(修改版)

关于进一步规范和加强 招投标管理工作的通知 集团公司各单位: 为进一步规范集团各单位招投标活动,加强招投标采购工作的管理,保证集团公司招标项目质量,提高经济效益,严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,维护集团公司的信誉,请各单位严格执行齐星集团《招投标及采购管理制度》。同时,各单位有关人员要加强招投标采购方面法律、法规等的学习,严格遵守国家法律、法规,在日常招投标活动的各个阶段,特别要注意做好以下几点: 一、招标准备阶段 1、各单位要加强招投标前的市场调研工作力度,以免调研结论与市场实际偏离较大。 2、做好招标文件的编制工作,招标文件应符合技术规范,杜绝内容不完整或漏项现象发生。 3、严格遵循“公开、公平”原则,选择信誉优良的有实力的供应商,同时公平的对待每一家前来投标的单位。 4、做好保密工作,特别是开标前不得透露任何潜在投标单位的信息。 二、开标阶段

1、严格按照招标文件规定和有关程序规范开标,遵守有关招标纪律。 2、开标前一天核实投标单位是否投标,并将潜在投标单位的投标情况,以及不参与投标单位的名称、不参与的原因等书面传真汇报集团招投标办公室。 3、积极采取措施,避免串标、围标现象的发生。 三、定标阶段 1、应及时定标,并不得私自定标。 2、定标时选择质量优,信誉好,价格合适的投标单位,注重所招标标的的性价比。 3、所有招标原则上应当场定标,因特殊情况不能当场定标者,需由评标小组组长,将评标情况书面汇报集团公司领导,经集团公司领导批复后报招投标办公室备案,并由招投标办公室出具评标结果。 希望各单位按照集团招投标的各项管理制度和本通知的要求,认真改进和加强本单位的招标采购工作。同时,参与招标采购的相关人员,在招标采购的各个阶段应严格遵守集团公司《招投标及采购管理廉洁自律规定》,杜绝任何显失公平的行为损害公司的利益和形象。从而进一步提高集团招标采购的管理水平。 二〇一〇年五月十七日

招投标部岗位职责

共享知识分享快乐 深圳市**装饰工程有限公司 (招投标管理中心) 部门岗位职责及工作流程 负责人:*** 日期:2012年12月

共享知识分享快乐 卑微如蝼蚁、坚强似大象招投标预算部管理组织架构

招投标预算部主要岗位管理职责 一、部门经理 (1)在公司总经理和招投标部副总经理的领导下开展工作,贯彻执行领导根据拟投标项目的实际情况制定的项目投标策略。 (2)能够熟练掌握国家有关工程造价的法律、法规和制度,正确应用各种工程造价工具(书籍、软件等)按照相关规定,准确编写、审核工程预算。 (3)协调各种投标关系,收集、整合各类投标资源,为技术标和商务标的编写提供各种信息和资源支持,负责组织编制、审核项目投标报价和商务 标书,对本部门其他工作进行指导、监督、检查并持续改进,参与项目 投标、开标答疑等工作。 (4)负责收集、汇总、协助办理项目的各种进度结算,指导、协助项目部及时办理现场签证、工程索赔和二次经营等事项。 (5)负责收集、整理工程项目的各种实际成本信息和造价信息,结合公司实际情况,据此起草编写公司内部施工定额,建立、健全、不断完善公司 施工定额。 (6)完成领导交办的其他工作。 三、总部预算员 (1)在部门预结算经理主管的领导下开展工作,是公司工程投标、预结算等工作的主要实施者。 (2)能够熟练掌握国家有关工程造价的法律、法规和制度,正确应用各种工程造价工具(书籍、软件等)按照相关规定,准确编写工程造价和预结 算。 (3)负责起草、编写工程投标期间的成本造价和商务标书、技术标书,并参与项目投标、开标答疑等工作。 (4)完成部门领导交办的其他工作。 三、现场预算员

劳务招投标管理细则

招投标管理细则 第一章总则 第一条为了推行施工项目劳务招投标工作,提高劳务分包队伍的整体水平,有效控制劳务费用,特制订本办法。 第二条实行劳务招标,必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,科学合理的选聘劳务队伍,防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍,杜绝不正当行为,保证企业的利益。 第三条集团所属各单位所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目的劳务分包,应依照本办法实行劳务招投标。劳务招标可采用邀请招标的方式进行。 第四条特小型项目、甲方指定分包的,或由其他原因造成无法实施劳务招投标的,经公司领导批准,可实行议标。 第二章管理职责 第五条成立评标委员会 评标委员会成员由集团职能部门、招标单位和劳务分公司共同组成。 招标单位参与人员由招标单位自行确定,应包括经理、主管预结算、生产负责人、招标项目项目经理、劳务负责人等。 劳务分公司由:通力总经理、主管预结算、生产负责人、归口分公司经理、评标专家等。

第六条原则上由XXX劳务公司总负责开标工作,并组织相关分公司人员按招标方招标文件的要求进行招标工作。 第七条劳务各分公司接到招标文件后,应积极组织信誉高、质量好、价格合理、施工方案合理的劳务队参加投标,年度综合评价不合格的劳务队不得参与投标。 第八条招标单位及项目部应认真协助劳务公司实施项目劳务招标工作,并可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章招标 第九条集团所属项目部根据项目的实际情况,书面向所属单位提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》。 第十条招标单位在确定投标或与业主达成初始意向后,提出劳务招标计划,报劳务公司进行招标。 第十一条劳务公司在收到各单位提交的劳务招标计划或劳务招标书后,组织人员拟定招标公告。 1、劳务公司各职能部门根据提供的工程状况,编制出包括工程概况、工程量清单、人工单价、工期及技术要求、质量标准、安全和文明施工、工程付款方式、工程履约保证金、标书密封要求、送标和开标时间、劳务分包合同等在内的劳务招标书。招标公告由办公室或生产经营科发出。 2、确定招标项目的人工费承包模式。人工费承包模式一

采购招标流程及管理制度_-

采购招标流程及管理制度 (暂行) 第一章总则 第一条为规范采购管理工作,保证物资采购质量,降低采购成本和费用, 增加物资采购的透明度,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》,结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 1、专项物资一次性订货超过50万元的,实行专项招标。 2、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 3、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 4、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门,提供物资 采购计划,提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施

第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前,由招标组织部门根据各部门提供计划、要求,拟草有关招标文件,其计划、方案上报公司领导,经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源,相关部门也可提供供应商信息资源,以形成竞价机制,确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选,拟选参与竞标的供应商,必须具备一定生产规模,质保体系完善,招标人认同的厂家。对多次参加投标,报价持续 偏高的厂家,逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组,由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况,采取公开招标,邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的,需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准,可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购,必须实行多方询价,填写询价对比过程、结果及拟订供应商,以书面材料形式,报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 1、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度,确定是否需要招标采购,凡在招标采购范围的,由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 2、采购部联合招标委员会制定招标实施计划,明确招标采购的具体形式。 3、招标委员会联合采购部编制招标文件(或招标说明)及拟定评标办法, 相关物资需求部门参与招标文件(或招标说明)的编制。 第十四条:招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1)由采购部发布招标公告,对有意前来投标报名的供应商进行资格预审,

招投标管理制度

招投标管理制度 招投标管理制度 第一节总则 第一条为规范招标管理工作,维护招标单位的权益,控制项目成本,保证项 目质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。 第二条本管理办法适用对象为相关各部门。 第二节招标范围 第三条以下事项必须按照本规定进行招标: 一、对外一次性采购同品种固定资产总金额在人民币两万元(含两万元)以上 的; 二、对外设计、咨询、监理总金额在人民币五万元以上(含五万元)的;公司对 外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万元以上(含二十万元)的; 三、对外一次性采购同品种工程材料设备(含控制的重要工程材料设备) 总金 额在人民币三万元(含三万元)以上的; 四、对外委托广告制作、广告装潢等总金额在人民币五万元以上(含五万元) 的。 第四条任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以 其他任何方式规避招标。 第五条对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。 第三节招标管理机构及职责 第六条应设立招标工作小组,招标工作小组是招标工作的执行机构,单位一把手任组长,一名以上副职任副组长,两名以上业务人员任成员,明确责任权限。 第七条职能划分 一、招标项目申?请部门及经办部门

招标项目申请部门经办部门协办部门监察部门固定资产的采购行政部行政 部财务部监察部工程材料、设备的采购采购中心采购中心工程部、预算 部、财务部监察部工程勘察、设计、施工、监理的发包或委托工程部工程部 采购中心、预算部、财务部监察部广告制作、装潢的委托营销部营销部行政部、财务部监察部 二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资质预 审,建立合格投标单位数据库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,评技 术标,控制整 个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务; 三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开 标、议标、评标、合同的谈判和签订。负责建立招标管理档案,招标计划的跟 进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。 四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签 订,协助经办部门做好其他各项工作。 五、监察部的主要职能:投标单位资质的最终审核,投标单位的考察,招标文 件的发放、投标文件的接收,施工图纸的发放及收回,开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与,定标结果的程序监察。 第四节招标计划 第八条招标申请部门应提前30日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为: 一、申请部门根据工作开展需要,应提前30日提交招标申请书,招标申请书 应包括以下内容: 固定资产的采购:月招标计划书中应载明当月需采购固定资产的名称、规格、 数量、质量要求、到货时间、本部门具体跟进人员等。

招投标管理办公室主任岗位职责1.doc

招投标管理办公室主任岗位职责1 招投标管理办公室主任岗位职责 一、负责招投标管理办公室全面工作。 二、认真学习、贯彻招投标管理有关政策、法规和条例,不断提高自身业务、政策水平。 三、负责制定招投标管理办公室工作计划。 四、依照招投标管理办公室职责进行职责分工,并落实到人,确保招投标管理工作的顺利开展。 五、负责审查招标项目申请、招标计划、招标方案等材料;监督投标资格审查、开标、评标等过程。 六、建立、完善、管理评标专家抽取系统;负责监督抽取评标专家。 七、受理招标活动中违法违纪行为的举报和投诉,并及时向监督委员会汇报。 八、完成领导交办的其他工作。 招投标管理办公室 招投标办公室工作职责 [日期:2009-09-15] 来源:办公室作者:[字体:大中小] 招投标办公室是负责学院招投标工作的组织和管理的职能部门,隶

属于财务处,副科级建制。职责范围如下: 一、贯彻执行党和国家、省政府、省教育厅、地方政府招标投标管理的法律法规; 二、负责制定学校有关招标投标的规章制度和实施办法; 三、负责省政府、省教育厅技术装备中心组织的货物、工程、服务项目、政府集中采购工作; 四、负责学院采取自行采购方式如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等方式组织的办公、教学、科研、后勤保障的设备、设施及教材、图书、药品和食堂的米、面、油等用品的招标工作; 五、负责与有关招标(采购)部门的协调工作。参与物品、设备、设施的验收; 六、负责发布招标信息,拟定招标文件和评标办法,开标会务安排,组织评标专家,做好评标全过程的记录工作,完成招标期间的各项数据统计工作; 七、负责建立并完善评标的技术及专家资料库; 八、负责编发中标通知书,并及时在校园网发布中标公告; 九、负责所有招标采购合同的审核和签订工作; 十、负责招投标文件及合同文档资料的整理和归档工作; 十一、负责政府采购信息的整理和数据上报工作;

[管理制度]劳务公司管理办法

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劳务公司管理办法 第壹章总则 1 、编制劳务公司管理办法的目的。 为了保障公司承揽的各项工程建设有序开展,按照集团公司的整体要求完成工程建设任务,不断提高劳务公司的管理水平,使其逐步向标准化、规范化迈进,结合公司实际情况,特制定本办法。第二章建立劳务公司档案制度 1、资质预审公司成立劳务队伍考察评审小组,于每项工程开标前,评审小组要严格审查其企业法人营业执照、资质等级证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、授权委托书,确认证件是否真实有效,法人委托的时间和营业范围有无超越。 2、对劳务公司进行考察成立劳务队伍考察评审小组。管理小组进行明确的职责和权限分工,负责对劳务队伍进行全方位考察。对劳务分包队伍综合审查。评审小组于施工冬歇期间根据认证指标对劳务队伍信用等级进行考核评定。其步骤有以下几个方面: ①考评小组对劳务队伍做深入细致的调查。 ②对劳务队伍的技术力量、机械设备、资金保障、安全质量、履约信誉等方面进行评价,作出评审结论。 ③对经评价合格的劳务队伍建立《合格劳务队伍名册》,报公司总经 理审批,且通报各项目部。 ④项目部必须于《合格劳务队伍名册》中选择3 —5家劳务队伍择优选用。对于资信不可靠,无设备等及公司内通报不准合作的单位,坚决拒绝使用。项目部如果违反公司的制度私自选择劳务队伍,且给公司造成损失的,公司对项目部将进行严厉处罚。

⑤各项目部能够向公司推荐合作过的具有相当实力的劳务队伍,由评审小组对其进行考察评审。 第三章劳务招标管理办法 1、招标方式 ①公开招标:招标金额超过20万元及邀请招标和议标情形之外的工程,采取公开招标。 ②邀请招标:A)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜于投标人可供选择的; B)受自然地域环境限制的。 ③议标:不可预见的三边工程、临时工程、工期紧或招标金额于 10万元(含10万元)至20万元(含20万元)之间的工程可采用公司内部议标。 ④招标金额于10万元以下的工程不进行招标。 2、按公司管理制度,大型劳务招标由工程执行委员会负责组织实施,属项目部劳务招标的由项目执行委员会负责组织实施。 3、各执行委员会招标工作流程执行集团下发的《招标监督管理 制度》。 4、各执行委员会组织招标前,对所属成员进行通知和召集。 5、招标金额超过50万元或重要劳务,各执行委员会需通知公司招标委员会主任及副主任参加。

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