就业问题是近年来困扰中国社会的一个突出问题

就业问题是近年来困扰中国社会的一个突出问题，而大学生作为一个特殊的社会人群，与之相关的就业问题似乎也被赋予了更加突出的重要性。大学生就业问题的紧迫性尤其因2006年应届毕业大学生的人数达到了前所未有的413万人而显得更为突出了。

关于近年来日益引起政府、社会与学界广泛关注的大学生就业问题，社会上普遍流行的观点大多建立在一些直觉或理论分析的基础上，而就业问题作为一个重要的公共政策领域，需要真实、可信的事实材料和同样可信的客观分析作为基础。为此，共青团中央学校部和北京大学公共政策研究所于2006年3月起共同开展了关于大学生求职与就业问题的研究项目，并由北京大学公共政策研究所于5月至6月间进行了一项全国范围的问卷调查，对与大学生就业相关的多方面问题作了有针对性的考察。

一、项目的研究设计和实施情况

（一）项目的研究设计

本项研究从对大学生的实际调查入手，希望通过考察大学生真实的求职经历和复杂心态，对大学生求职与就业的相关问题作出分析，并在此基础上提出有效解决这一问题的可行思路和政策建议。在相关调查问卷的设计方面，本项研究还期望对社会上较为流行的一些观念和认识作出回应，特别是期望澄清和明确对今天中国大学生的认识，以对大学生的爱护、理解和宽容的心态来破解大学生就业难题。

关于大学生就业难问题，目前社会似乎存在一种将问题归因于大学生的较为普遍的看法，人们的一般认识是，大学生的择业观念制约了他们的就业渠道。具体而言就是，大学生往往只看好工作环境好、薪酬较高并且具有较高社会地位的职业，而对相对较低的就业岗位则缺乏兴趣。因此，本项研究对大学生的相关观念与态度进行了考察，并以此作为客观认识大学生就业难问题的一个重要基础。

在大学生就业难问题上，还有一种比较流行的看法是，当前大学生就业难在很大程度上还与大学的学科与课程设置存在很大关系，并与大学生在学校学习期间的社会实践、专业实习以及学生干部工作的经历有很大关系。所以，这方面的问题也是本项研究考察和了解的内容。

同时，来自家庭与社会的期望或压力也可能成为影响大学生就业的重要因素。所以，本项目也将这方面的问题纳入了考察范围。

（二）项目实施情况

对44位服务于不同类型用人单位的人事部门、人力资源部门负责人以及具体部门的负责人所进行的访谈结果，与大学生问卷调查结果基本吻合，对于印证和比较与大学生就业有关的多方面问题具有非常重要的意义。

二、大学生求职结果的统计分析

有关2006届本科毕业生的求职结果，调查显示，截止到5月底，已签约和已有意向但还没有签约的大学生占49.81%（新浪网调查数据为41.99%），不想马上就业的学生占15.02%（新浪网调查数据为7.27%），而没有找到工作的学生比例为27.25%（新浪网调查数据为36.50%）。

本次调查显示，在社会普遍关注的影响就业的诸多因素中，学生性别、大学所在地区以及专业等因素与大学生就业水平之间存在比较明显的关联。由于新浪网上参加调查的男女比例严重不均衡（男生为75.22%，女生为24.78%）以及其他相关信息的不完整，所以这里不对网上数据进行专项方面的对比分析。

三、大学生就业影响因素的深度分析

大学生就业难是中国近年所面临的社会整体就业状况的一部分，其形成原因也是非常复杂的。本项研究重点考察了作为就业主体的大学生，以及与大学生相关的学校教育、政策支持、家庭及社会环境等方面的原因。

（一）大学生自身的原因

大学生直接参与人才市场的竞争，他们的心理与能力素质等能否适应当前的就业环境和就业需求，将直接影响其能否正常就业。然而，现实中无论是个人期待与就业环境之间，还是个人能力与就业市场之间均出现了不同程度的断层，而且这种断层已构成大学生就业难的一个原因。

在学习和工作过程中有意识地培养。因此，积极合理地拓展自己的社会关系，不断累积自己的社会资本也是个人能力的重要组成部分。

（二）学校教育方面的原因

学校教育是培养大学生专业技能、提高社会实践能力的主要途径，是提供大学生就业服务的主要部门。他们的学科和专业结构、人才培养模式以及毕业生的就业机制等都将影响到大学生的就业水平。学校教育的不断完善仍是解决我国大学生就业难问题的值得重视的思路和途径。

四、寻求大学生就业难题的解决方法

学生、学校、政府和家庭、社会环境是影响大学生就业问题的重要四维。要缓解大学生就业压力，我们也须从这四方面入手，重点推进，全面突破。

（一）学生：进一步更新观念，努力提升个人能力并维持大学生身份认同

更新学生观念，提高当代大学生的能力和素质是缓解大学生就业压力的首要环节。

在校内活动之外，校外活动特别是社会兼职已被学生视为锻炼自身能力的一个较为理想的途径。在这一方面，无论是来自大城市，还是中小城市和农村的大学生都没有太大的认识差异。因此，在不影响专业学习和专业实习的基础上，大胆地走向社会、参与包括兼职在内的校外活动是大学生提升自身能力的有效途径。

对用人单位的访谈结果也提示大学生在校期间要多参加单位的实习，加强实践学习，熟悉工作流程，丰富社会经验。

（二）学校：合理定位，就业为本

就业作为大学生培养体系的重要组成部分，各高校应着力从以下几方面解决好此问题。

使专业和课程设置更趋合理。（1）根据社会需求和国家长期发展目标，适当进行专业设置的调整。我国高校的专业和课程设置所存在的问题，是如何实现专业和课程设置与现实经济发展相匹配。我们应该从以下方面入手：一要充分考虑不同学科或专业所面临的不同就业形势。不同的经济与社会发展阶段有不同的经济发展格局，其中用人单位在不同就业领域吸收的不同专业毕业生的数量也不同；二要充分考虑专业内部课程设置的差异性。在专业既定的情况下，不同的专业内部课程设置会影响到大学生的专业技能的获取，进而影响大学生的就业。因此，不同的学校要根据社会发展需要，着力整合自身的师资力量和教学资源，结合社会需求设置专业课程。（2）可有选择地推行“2+1+1”的综合培养模式。“2+1+1”模式是最近提出的一种的新的大学培养模式，即把大学本科四年培养期分为三段，前两学年按专业所属学科、第三学年按所在专业、第四学年根据就业市场的变化和需要设置课程。这种模式将统一要求与多样化教育、专业教育与素质培养、研究型人才与应用型人才的培养有机地结合起来，适应了不同学生不同的发展要求，也有利于有志于尽早进入市场竞争的学生的需要。（3）部分学校可考虑与职业技术教育接轨。市场对应用型人才的渴望，注定了高等教育与职业技术教育有着同源性。但是，以前我国长期处于职业技术教育与高等教育两张皮或者职业技术教育日渐向普通高等教育靠拢的状况。实质上，要祛除高等教育的“虚火”，我们可以考虑高等教育主动与职业技术教育接轨，利用高等教育现有的资源和师资，大力培养具有一定技术技能的优秀人才。

提供更多的社会实践机会。在积极引导、充分发展校内社会实践活动的基础上，如何引导学生向社会学习，实现教学、实践与课外活动的有机结合，分别设计相应的学分，让学生

在老师的指导下自主选修，从而有效地突破专业培养方案和学生课外活动各自为阵的传统格局，已成为解决大学生就业的当务之急。针对当代大学生对社会兼职的渴望，高校也应重视实习制度，与用人单位建立长期的供需伙伴关系。事实上，在针对用人单位的访谈中，就有一些单位提出了这样的建议，并以此作为企业为解决大学生就业难问题应承担的社会责任。

完善就业服务体系。随着就业形势的不断变化，学校也应不断地完善就业服务体系。首先，做好就业信息的提供和传递工作。尽管高等学校的毕业生也可以通过各种不同途径获得各种就业信息，但对个人而言，学校依然是提供用人单位和推荐学生的重要途径；其次，完善求职技巧的指导工作。如何在就业过程中处理好自身能力、个人理想和社会需求的关系，如何在现实的求职过程中恰当地表达自己的愿望并充分展示自己的能力和素质，是大学生成功进入职场的敲门砖。学校教育对就业服务体系的完善，应该着力解决好大学生的求职技巧的培训；第三，充当好就业协议达成过程中的桥梁作用。学校的桥梁和纽带作用是广泛的，它既包括沟通学校和社会的联系，为毕业生与用人单位之间的各种交往提供服务（如组织各种招聘会和供需见面会等），也包括在毕业生与用人单位之间建立某种信任关系（如就业协议的签署等）。

（三）政府：政策引导，合理调控

政府通过政策安排全面介入大学生就业问题已成为社会共识。而另一方面，由大学生理想主义和现实主义并存的双重心理所衍生出来的政策缓冲期，则为政府政策制定提供了一个难得的机遇。因此，如何抓住这个有利时机，科学、合理决策成为我们亟待思考和积极面对的问题。

了解和把握大学生就业的实际需求，适时制定一系列鼓励大学生就业的政策。近年来，中央和地方各级政府陆续出台了一些促进和鼓励大学生就业的政策与措施，但却缺乏有效的政策执行评估与反馈机制，因而不能对这些政策和措施的实际效果进行客观评价和认识，并在一定程度上对政策的有效性产生了不利影响。而且，这些政策与措施往往是一些救急性的、修补性的非长期措施，并在很大程度上经常以学生的社会奉献精神作为前提；同时，与政策相关的承诺则在一定程度上使政府与社会承载了许多或许根本就没有能力完成的任务。在这种意义上，缩小具体政策与大学生实际需求之间的距离，是提高政策有效性并从根本上解决就业问题的关键。

（四）社会：打造公平、公正、宽松的就业环境

从社会环境的角度来看，用人单位和社会舆论是约束大学生就业的重要社会环境。

用人单位。用人单位是人才市场上的消费者，掌握着大学毕业生的选择权，其对大学生就业的影响是直接的，也是决定性的。但是，目前用人单位也在某种程度上存在诸如“高学历崇拜症”、“唯实践论”等现象。因此，消除对应届大学生的偏见，消除人际关系等在求职过程中的不利影响已成为当务之急。

针对用人单位的访谈表明，许多用人单位并不认为对于解决大学生就业难问题有什么社会责任；如果可以做什么事的话，就是向在校大学生提供一些实习岗位。

但也有用人单位有着明确和强烈的企业社会责任意识，并认识到提高对大学毕业生的尊重意识有助于问题的解决。一些用人单位认为，大学生面对日益激烈的社会竞争其生存能力却似乎越来越脆弱、竞争力似乎也越来越弱的现象，与用人单位不尊重大学生的意识不无关系。因此，需要倡导整个社会提高对大学生的认可和尊重，否则，在几年之后可能会导致一个新的人才匮乏的问题。

社会舆论。社会舆论的功能是通过较为广泛的社会传播渠道和积极的舆论引导,客观真实地记录大学毕业生的知识和能力水平，促进大学生平稳就业。舆论界在就业指导以及就业相关信息方面所做的工作可以看作这种努力的一部分。

近年来，一些媒体报道针对大学生在求职过程中暴露出的一些问题和不良行为，如作假

等，无限制地加以夸张和放大，在一定程度上误导了社会上对于大学生的认识，助长了不利于大学生及其就业的偏见。因此，拒绝对大学生的“妖魔化”，以避免给予大学生过大的和不应全部由他们承担的压力，也是寻求突破大学生就业困境的一个重要方面。

大学生就业难问题与中国社会其他人群的就业问题一样都将是一个长期的问题。将这一问题与大学扩招直接联系起来可能具有似乎是显而易见的说服力，但实际上是对人口因素的一种消极认识。在关注大学生就业问题并寻求解决问题的出路时，应避免将不同专业学生的就业率作为确定各专业招生规模的重要依据和标准，而应确立有远见的国家文化战略，并使大学教育包括专业设置服从和服务于这一长期目标。

无论是将目前比较突出的大学生就业问题归结为大学生数量太多，或从大学生自身寻找原因，表面上看虽然很容易找到问题的症结或根源，但却无助于问题的解决，甚至模糊和转移了问题的焦点。因此，在解决大学生就业难问题时，需要政府和社会有足够的耐心和富于创造性的思维，跳出在就业主体身上寻找问题解决方案的狭窄思路，充分发挥社会多方面的力量，以对大学生的爱护、理解和宽容的心态来破解大学生就业难题。

中国社会工作发展概况

中国社会工作发展概况 2009年以来，我国社会工作得到新发展，制度化建设成为推动我国社会工作发展的主要力量和显著特点，我国社会工作发展迎来社会政策时代。期间，中共中央和国务院、各部委联合及各部委自身三个层面共计发布了30余项社会工作专业性和相关性政策，其中国务院各部委联合发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》等4个专业性规范性政策，民政部出台了关于社会工作人才队伍培养和使用的《规划》和《意见》，然后再以各级政府购买社会工作服务为突破口，结合社会建设和社会管理，推动了地方性试点探索并取得了丰富的经验，从而创造了“上下联动”专业社会工作的发展机制。 在社会工作人才队伍建设方面，专业人才的培养和聚集已经基本上有了雏形。截止到2012年底，我国共进行了5次社会工作者职业水平考试，有84126人考试合格成为持证社会工作专业人才。已经有320多所高校设立社会工作专科和本科的学历教育，每年培养出1万多名社会工作专业的毕业生。共有61所高校招收社会工作专业硕士，每年可培养1000多名社会工作专业硕士。 在社工机构组织方面，截至2012年11月，我国已有1000多家民办社会工作服务机构，在民生、民族团结、社区服务、犯罪矫正等领域为当地群众提供服务。社工机构数量和质量呈现出全面发展的态势。同时国务院《规划》提出，实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，逐步建立50个国家级民办社会工作服务机构孵化基地，

到2020年，培育发展8万家民办社会工作服务机构。 社工机构主要提供青少年社会工作、妇女社会工作、社区社会工作、医务社会工作、司法社会工作、民族社会工作。社会工作在精神卫生、流动人口、农民工、灾害、信访、拆迁、企业等人群和领域也发挥了重要的作用。 但是我国社会工作发展也存在着一些不可避免的问题。 社会工作专业性未能凸显社会工作想成为一门独立的专业。由于社工知识理念尚未普遍，人们还不知道社工到底是干什么的。还有人认为，目前，在社工领域工作的人没有专业知识同样也能干。因此对社工的专业意义产生怀疑。 实际社会工作职业的缺乏。缺乏对口的就业岗位，已有的就业岗位也没有相关的职称序列和职业保障制度。这种“有专业无职业”、“有岗位无职业序列”的状况，极大地刺伤了社工专业学生学习的积极性，严重制约了社会工作专业队伍的壮大。 政府扶持不够，科研实务脱节。社会工作的发展需要政府、科研教育工作者、实际工作者及社会各界的共同努力。社会工作也需要政府在福利政策、人事制度、就业岗位、财政政策等方面的大力支持。 校教育工作者、社科院所的理论工作者是发展我国社会工作的重要力量，他们在培养人才、推动社工教育、探索社工理论等方面做出了一定的贡献。但是，普遍存在着实务经验不足的现象。 社会工作的宣传力度不足。当前“社工”一词频频出现在学术期刊、学术著作中。而在大众化的传媒如：报纸、杂志、电视上却沓无

中国社会工作政策文件汇总

一、中国社会服务政策简介 （一）国家级政策 进入二十一世纪以来，我国的改革开放逐渐向纵深推进，新的问题和旧的未解决的矛盾纠缠在一起，考验着党的执政能力。自2004年开始，中共中央及政府陆续出台关于社会管理及社会服务的相关政策，对于社会服务，尤其是社会工作的支持与引导政策为社会工作的健康发展提供了指引和规范，也带来了机遇和挑战。 2004年9月16日至19日，中共十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是中国共产党首次以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，也是在这份文件中提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。在这一年，劳动和社会保障部发布第九批国家职业标准目录，社会工作作为一个新的职业，有了自己的职业标准。 2005年10月11日中共十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，进一步提出“建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”“社会管理”和“社会建设”的提出，为社会服务尤其是社会工作相关的社会服务带来了新的发展机遇。 2006年7月20日，人事部、民政部正式印发《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，这标志着社会工作者从国家层面被纳入了专业技术人员行列，对于社会工作人才的认定和管理都有着里程碑式的意义。也是在这一年的10月11日，中共第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出：建设宏大的社会工作人才队伍。这份文件中详细的写到：“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。充实公共服务和社会管理部门，配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置，通过多种渠道吸纳社会工作人才，提高专业化社会服务水平。” 2010年6月6日，中共中央国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》。纲要关于统筹推进各类人才队伍建设中提到：“以中高级社会工作人才为重点，

中国社会工作发展

社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形 成的以应用为主的专门学科。通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。 社会工作在中国的发展历史 专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期： 第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义； 第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过

其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。 第三，80年代中期以后，专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变，以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高，社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业，这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复，与其同时民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。 改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快，各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决，这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式，使得社会工作能够快速发展起来，其主要推动因素有以下几方面：人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化；来自政府部门的支持力量在逐渐增加；体制改革带来社会服务的职能回归社会；与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展；专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。

社会工作专题讲座第三讲社会工作的价值体系

社会工作专题讲座 一、价值在社会工作中的地位与作用社会工作中的价值概念属于哲学范畴。它是以人为本位的哲学理念，包含着人与社会相互关系的规定。它是对社会中的是非、善恶、真伪和美丑的一种判断或评价。 价值对社会工作的界定不是部分的界定，而是总体的界定。它不仅决定社会工作的性质、目标和意义，而且决定社会工作的方法和技巧、社会工作者和案主的关系、社会工作的实践领域和伦理原则以及机构和社会工作者的关系，等等。 高登斯坦认为：“价值被认为是社会工作定义的基础，同时被看作是社会工作的惟一基础或不可缺少的基础之一。它还被认为是社会工作技术的源泉，是对某些人进入某种职业的动机和社会工作者与案主关系互动的特征、关系的解释。”高登斯坦把社会工作者描述为“充满价值的人”，正像社会工作文献可被看作是满载价值重担的劳作一样。林德曼说：“在社会工作者和公民之间所发生的关系构成一 主持人／北京大学教授王思斌主讲人／北京大学教授 夏学銮 第三讲 社会工作的价值体系 主讲人介绍：夏学銮，北京大学社会学系教授，北京大学邓小平理论中心研究员，博士生导师，美国马里兰大学访问学者，国务院妇女儿童工作委员会专家，国家民政部专家咨询委员，国家教育部中小学教材审查委员，中国社会保障论坛专家，中国社区卫生协会顾问，团中央中国青年创业行动指导团专家，中国社会工作协会专家委员会委员专家，全国社区服务优秀个人，新长征爱心大使，ＣＣＴＶ．ＣＯＭ电视批判栏目特邀专家，ＣＣＴＶ．ＣＯＭ教育频道《交流》栏目特邀专家，江苏卫视《情感地带》系列节目《全国百人专家顾问团》特邀顾问等。 主要著作有《整合社会心理学》《转型期的中国人》《社区照顾的理论、政策与实践》《中国社区建设：理论?政策?实践》《社区管理概论》和《青年文化研究》等，合作著作有《社会学概论》《社会学教程》《社会工作导论》《社会工作概论》《中国社会工作百科全书》《思想政治工作知识词典》《新编政治工作干部手册》《社区工作指南》和《新起点：“十五”期间青少年发展趋势报告》等十几部同时发表学术论文与文章二百多篇， 主要研究方向：社会心理学，社会工作，群体动力学，团队建设，社会福利哲学，社会政策与社会保障，社区服务、社区建设和社区发展，青少年心理学，创造性思维和创造性问题解决，大众传播和大众文化，网络社会学等

专业社会工作者的社会需求和从业现状

关键词：社会工作专业职业社会福利社区服务改革开放以来，我国的经济、社会发展取得了举世瞩目的成就。经济持续快速增长，社会各方面的改革不断深入，各项社会事业随着社会体制改革的推进正展示着新的发展空间。中国社会蓝皮书《2000年：中国社会形势分析与预测》的分析指出：2000年，中国的社会事业正处于快速发展的趋势中，但同时也面临着如何探索出一条非完全市场化的社会事业发展途径的难题。1999年，中国社会保障制度经过15年的改革，其整体框架已见雏形，并开始趋于整合。这一趋势包括社会保险、社会救助和社会福利服务的整合，以及随后的社会福利的“社会化”改革以及社区建设的积极推进。其结果是，社会福利服务的社会载体的专业化问题开始提上议事日程，“专业社会工作者”作为一种职业的重要性也正在不断地得到政府及社会的认同。但是，作为专业的“社会工作者”的实际从业状况仍然处于一种喜忧参半的格局。虽然对专业社会工作者具有巨大的潜在社会需求，但是这种社会需求并未导致专业社会工作者良好的从业环境，即专业社会工作者还没有适当的土壤来发挥其专业特长，并进而实现其专业价值。因此，一方面是迅速发展的社会福利服务本身对专业社会工作者的介入和真正发挥专业作用存在着需求增长，另一方面是目前仍然缺乏有效的合适的机制或模式来启动这种需求从潜在向现实的转化。一、专业社会工作社会需求增长的直接背景经济、社会的发展和进步的同时，特别是随着人口老龄化、家庭小型化和农村城市化等进程的加快，我国社会福利服务不断增长的需求与严重不足的供给矛盾日益加剧，中国现有的福利服务只能满足5%的社会需求。早在1986年，民政部就提出了“社会福利社会化”的工作思路。为了加快我国社会保障体系和社会化服务体系的建设，推动社区服务全面、快速发展，适应建立社会主义市场经济的需要，国务院办公厅转发了民政部等14部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发[2000]19号)的文件。这是一个标志性事件，它标志着我国社会福利社会化改革的正式启动。社会福利社会化改革以及随后我国政府对社区建设的积极推动，可以说是对专业社会工作社会需求的产生及增长的一个直接的社会背景。社会福利社会化的主要目的是摆脱在计划体制下形成的政府包办社会福利的僵化体制，以迅速提高社会福利水平，代表了我国今后发展社会福利的主要途径和根本方向。《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》指出，要改变社会福利事业全部由国家包办、政事不分、不讲效率的局面，积极鼓励、支持和帮助非营利性的社会中介组织和社会服务机构的生长和发育。大力发展社区服务，促进社会福利社会化在基层得到落实。要提高社会服务队伍的专业化水平和整体素质，建立社会工作者的专业职称评聘体系和资格论证制度，在社会福利工作中建立国家、省(市、自治区)分级培训和考核达标、持证上岗制度；在全国范围内建立志愿者劳动时间储备制度等。可以预见，在21世纪开始的一段时期内，社会福利事业的改革和发展将成为政府和社会所共同关注的热点问题之一，社会力量参与社会福利事业的积极性将加大，社会福利服务机构将大量涌现，非营利组织所提供的福利服务将逐年增长，“社会工作者”将成为一个不再陌生的名词。社区服务作为社会保障体系和社会化服务体系的一个重要方面，有着广泛的内容，与人民物质文化生活紧密相关。大力发展社会服务业，体现了国家“促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高”的社会发展宗旨，符合“着眼于人民群众，服务于人民群众，满足人民群众的物质文化生活水平”的社会发展的本质要求。它对于建立健全社会保障制度和社会化服务体系，加快城市社会福利事业的发展，促进社会主义精神文明建设，维护社会的稳定和繁荣，都具有重要的地位和作用。近年来，各地民政部门把发展社会福利的重点转向社区服务，利用基层社会力量，积极推进社会福利社会化。在1999年“中国社会工作教育协会第二届年会”的致词中，民政部副部长李宝库在强调要充分认识新形势下推进城市社区建设的重大意义的同时，提出了社区基层干部的专业化问题，“受过专门社会工作的专业教育的寥寥无几”，并指出“作为民政部是个用人单位，我们需要社会工作者”。[4]在去年的江苏省社区建设工作会议和社区建设座谈会上民政部副部长李宝库又进一步强调了建设全国社区实验区的必要性和重要性，并提出

中国社会工作模式的转型及发展

中国社会工作模式的转型与发展 摘要：中国在计划经济下形成的政府包揽、“差序格局”、非专业性的社会工作模式，因在社会快速转型期遭遇严峻挑战而开始了自身的转型进程。这种转型因适应了社会变迁的需要与服务对象的多样化需求，业已取得了一定的进展；但也由于实际社会工作的制度惯性与专业社会工作发展的不足，目前中国的社会工作发展尚存在着两种模式并存、过渡性、不平衡性和民间组织发育不良等问题。中国社会工作模式必须在结合中国国情、借鉴国际通则、克服自身缺陷的基础上，实现创新与发展。 关键词：中国社会工作模式转型发展 一、中国社会工作模式研究的意义 社会工作作为一种有着许多面孔的综合助人专业，它同时具有实践、专业和制度三个层次的意义。[②]首先，社会工作是一种制度。社会工作属于社会福利制度的发送体系，其本身也是一种社会制度设置。社会工作强调提供服务、解决具体问题，是整个社会福利体系的一个层面，它直接决定了社会福利制度目标的达成；其次，社会工作是一种助人活动，具有实践属性。西方社会工作，最初起源于XX团体和上层人士的慈善救助活动，作为一种职业，社会工作在现代社会仍以其助人活动发挥了巨大功能，在实务领域，社会工作包括个案、小组和社区等一系列的实践方法，社会工作之所以是社会福利制度的发送体系，也是由其实践取向决定的，没有社会工作的助人行动，社会福利资源就无法通达地输送到社会成员那里；第三，社会工作是一门专业，具有完整而科学的专业体系，包括专业知识、专业伦理、专业团体和专业技能等。社会工作的专业性是社会工作专业化的结果，西方社会早期的工业化和城市化引发了众多社会问题，使得人们对社会服务提出了更高要求，传统的慈善救助活动无法适应这种要求，社会工作知识和技能随即趋于专业化。本文主要立足于社会工作制度层面进行探讨，其它两个方面则较少涉及。 制度（Institution）是新制度主义的基本X畴。新制度主义理论学派的代表人物诺斯认为：“制度是一个社会的游戏规则或在形式上是人为设计的构造人类行为互动的约束，是一系列被设计出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规X”。[③]在新制度主义那里，制度概念的涵义涉及非常广泛，既包括规则和程序，也包括组织本身；既有政治、经济和技术等方面的因素，也把文化、道德甚至意识形态等纳入其中。本文借用新制度主义学派关于制度的概念，从制度结构、制度运作，以及文化因素三个方面，尝试性地将社会工作制度界定为：由现代社会设计出来的规定专业助人活动的一系列结构要素、运作程序和文化环境的总称，其中制度结构包括社会工作主体与对象等要素，制度运作包括社会工作程序、机制与过程，文化环境涉及对社会工作产生影响的直接与间接环境。 一般而言，模式是一种理论简化，是对现实事件的内在机制和事件之间关系的直观、简洁的描述，表明事物结构或过程的主要成分及其相互关系。社会工作制度模式是对社会工作制度特征的概括性描述，它向人们概括地描述社会工作制度的结构、运作和文化背景，以及它们之间的相互关系。社会工作模式在不同国家或地区、不同历史时期、不同领域等有不同的表现形式，中国社会工作模式意指，在中国特定文化环境中，社会工作制度在结构、运作方面的具体情形、本质特征及发展演变。

10当代中国社会工作发展面临的十大挑战

[主持人语]社会工作在当代中国的发展正处于一个重要的机遇期,也面临着许多挑战。在这一特定的历史时期,我们有必要重新审视其现状,勾画其路线图,唯此中国社会工作才能在不断反思中进入一个健康且富有创造力的发展轨道。为此,我们以 挑战与回应:中国社会工作的新发展 为题,试图从不同的角度展现社会工作当下的处境和未来的前景。文军阐述了当前中国社会工作发展面临的诸多挑战与危机,这是对现实的铺陈,但化 危 为 机 是社会工作的天职,因此挑战的述说并非悲观的论调。田毅鹏聚焦于原子化动向对社会工作的挑战,并寄希望于新公共性的构建,以此来拓展中国社会工作的未来空间。何雪松则从社会工作知识架构的重建角度提出要从中国本土思想资源中汲取智慧,表达了某种寻求知识自主性的企图。 文 军 收稿日期:2009 04 10 * 本文是教育部人文社会科学重点基地重大项目(04JJ DZ H 004)、教育部人文社会科学研究项目(05J A840007)、上海市 哲学社会科学规划项目(2004BS H 002)的系列成果之一。 当代中国社会工作发展面临的十大挑战 * 文 军 摘 要:中国职业化、专业化的社会工作经过多年的努力之后,目前正处于一个黄 金发展期。但作为一个新兴的职业和专业,中国社会工作在当前的发展过程中还面临着 许多困境,充满着许多严峻的挑战。这些挑战是中国在社会工作起步阶段不得不面对的 现实问题,对此,我们必须保持清晰的认识,通过进一步的发展才能逐步予以解决。 关键词:中国社会工作;困境;挑战 中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:0257 5833(2009)07 0066 05 作者简介:文 军,华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会学系教授、上海社 会科学院社会学研究所双聘研究员 (上海 200241) 如果以职业化、专业化的现代社会工作作为当代中国社会工作全面建立与重新发展的标志,其起步时间也不过是五年多的事情。虽然,我们在20世纪80年代后期就在少数几个高校中设立了 社会工作与管理 等类似社会工作的专业,但社会工作职业化制度建设的步伐直到2000年之后才逐步纳入到政府工作视野中。2003年1月,上海市政府在其当年的 政府工作报告 中率先明确提出了要 探索建立职业化的社会工作制度 。同年3月,上海市人事局、上海市民政局联合发布了 上海市社会工作者职业资格认证暂行办法 ,从而揭开了中国内地社会工作职业化的序幕。2004年7月1日,国家劳动和社会保障部正式颁布实施 社会工作者国家职业标准 ,标志着社会工作职业制度在全国的正式建立。近几年来,尤其是2006年10月,中共十六届六中全会通过的 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 ,做出 建设宏大的社会工作人才队伍 的战略部署之后,中国社会工作如雨后春笋般地发展起来了,以高校

专业社会工作者的社会需求和从业现状

专业社会工作者的社会需求和从业现状 关键词：社会工作专业职业社会福利社区服务改革开放以来，我国的经济、社会发展取得了举世瞩目的成就。经济持续快速增长，社会各方面的改革不断深入，各项社会事业随着社会体制改革的推进正展示着新的发展空间。中国社会蓝皮书《XX年：中国社会形势分析与预测》的分析指出：XX年，中国的社会事业正处于快速发展的趋势中，但同时也面临着如何探索出一条非完全市场化的社会事业发展途径的难题。[1]1999年，中国社会保障制度经过15年的改革，其整体框架已见雏形，并开始趋于整合。这一趋势包括社会保险、社会救助和社会福利服务的整合，以及随后的社会福利的“社会化”改革以及社区建设的积极推进。 [2]其结果是，社会福利服务的社会载体的专业化问题开始提上议事日程，“专业社会工作者”作为一种职业的重要性也正在不断地得到政府及社会的认同。 但是，作为专业的“社会工作者”的实际从业状况仍然处于一种喜忧参半的格局。虽然对专业社会工作者具有巨大的潜在社会需求，但是这种社会需求并未导致专业社会工作者良好的从业环境，即专业社会工作者还没有适当的土壤来发挥其专业特长，并进而实现其专业价值。因此，一方面是

迅速发展的社会福利服务本身对专业社会工作者的介入和真正发挥专业作用存在着需求增长，另一方面是目前仍然缺乏有效的合适的机制或模式来启动这种需求从潜在向现实的转化。 一、专业社会工作社会需求增长的直接背景 经济、社会的发展和进步的同时，特别是随着人口老龄化、家庭小型化和农村城市化等进程的加快，我国社会福利服务不断增长的需求与严重不足的供给矛盾日益加剧，中国现有的福利服务只能满足5%的社会需求。[3]早在1986年，民政部就提出了“社会福利社会化”的工作思路。为了加快我国社会保障体系和社会化服务体系的建设，推动社区服务全面、快速发展，适应建立社会主义市场经济的需要，国务院办公厅转发了民政部等14部门《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发[XX]19号)的文件。这是一个标志性事件，它标志着我国社会福利社会化改革的正式启动。社会福利社会化改革以及随后我国政府对社区建设的积极推动，可以说是对专业社会工作社会需求的产生及增长的一个直接的社会背景。 社会福利社会化的主要目的是摆脱在计划体制下形成的政府包办社会福利的僵化体制，以迅速提高社会福利水平，代表了我国今后发展社会福利的主要途径和根本方向。《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》指出，要改变

《社会工作实务专题讲座》复习资料

《社会工作实务专题讲座》复习资料 项目一社会工作者素质提升 1、社会工作的基本概念：是以利他主义为指导，以科学的知识为 基础，运用科学的方法进行的助人的服务活动。 2、社会工作的构成要件：社会工作者、受助者、社会工作价值观、助人活动。 3、社会工作的功能： （1）社会工作的助人功能，包括助人、救难、解困和发展。（2）社会工作对社会的功能，包括通过解决社会问题维持社会秩序，通过预防社会问题维持社会稳定，通过参与制定或修订社会政策促进社会 进步。 4、社会工作伦理困境的含义：是指当专业核心机制中对专业人员的 责任与义务发生相互冲突的情形时，社会工作者必须决定何种价值优 先考虑。 5、社会工作者与慈善工作者的区别： （1）社会工作者是从事社会福利服务的人员，非官僚人员。 （2）社会工作者需要具备系统的观念、只是，掌握科学、专业的助 人方法与技巧 （3）社会工作者有相应的薪酬作为回报。这是两者的主要区别。 6、社会工作根本服务宗旨：宗旨是助人自助。主要有两个方面的含义：一是强调在在咨询和辅导的过程中，引导案主发现和发挥自身的能力，通过自身的努力和调整来促进困境问题的解决，来达到环境的优化，即

所谓助人“自助”。二是作为一名社工人员，在咨询和辅导过程中， 也促进和是先了个人的增长，既有工作方面的，也有个性和心态方面的，即在“助人”的同时，也很好地实现“自助”，是先自我的提升 和发展。 7、社会工作者应担当的角色： （1）服务提供者：是社会工作者的首要角色，为有困难的案主提供 帮助性的服务。 （2）支持者：鼓励案主自立，支持案主充分挖掘自身的潜能，以达 到“助人自助”的服务宗旨。 （3）倡导者：启发或引导案主采取新的行动方式和思维方式。 （4）管理者：控制社会工作服务过程，充分调动和利用案主资源。（5）资源获得者：为案主的利益，充分利用可利用的外界资源。（6）政策影响人：当案主的问题或困难是由社会政策不完善而造成，或与社会政策不完善相关时，社会工作者应该积极影响政府政策的制定，实现政策的优化，从根源上解决案主的困难。 项目二个案社会工作 1、个案工作的定义：是指专业工作者遵循基本的社会工作价值理念，运用专业的知识、方法和技巧，通过建立一对一的专业关系帮助有困难的个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源，改善个人与社会环境之间的适应状况。

中国社会工作的发展研究

中国社会工作的发展研究 摘要：社会工作是一类制度化的助人专业与职业, 近几年来,我国开始逐渐重视社 会工作的发展。经过初期对欧美国家社会工作的学习，我们必须探究本土化的社 会工作发展路径，最终构建一种符合我国实际的本土化的社会工作模式。 关键词：社会工作；发展；路径 社会工作，是一项制度化的以助人为目的的工作，其对于改善社会管理机制以及 完善社会治理方式都有着积极的作用。近几年来，我国政府非常重视社会工作的 发展。2010年，《国家中长期人才发展纲要（2010-2020）》把社会工作者列为 未来急需的六大人才之一；2013年，十八届三中全会大力推进了政府向社会组织购买公共服务的进程。在这一系列有利政策的推动之下，我国的社会工作呈现出“后来居上”的发展趋势，因此，中国社会工作发展路径的研究也成为了关键性的 课题。 一、中国社会工作的发展 我国的社会工作的发展路径不同于欧美国家的发展路径，欧美国家是“先有实践，后有教育”的形式，是一种由下而上的路径。而我国则是“先有教育，后有实践”的形式，是一种由上而下的路径。我们可以大体上将我国的社会工作发展分为两个 阶段。 第一个阶段，从80年代中到90年代末，这一时期是教育层面的发展。这一阶段 正是我国社会转型的重要阶段。社会转型引起了许多的社会矛盾与各种问题，作 为外来事物的社会工作在处理转型期间的社会矛盾与各种问题时被寄予了非常高 的期望。所以，部分对社会问题较为敏感的教育从业者，有着一种专业理想主义 的色彩。在他们的努力之下，部分大学逐渐设置社会工作专业，培养了大批社会 工作专业的学生，社会工作教育开始逐渐发展起来。但是，这种发展一定程度上 存在着过于复制和照搬欧美社会工作形式的缺陷。 第二个阶段，从21世纪初到今天，这一时期是职业层面的发展。在政府的强力 推动之下，社会工作逐步从教育层面发展到职业层面，许多社会工作服务机构开 始创建。许多社会工作者在实践中开始意识到欧美国家的社会工作理论同中国实 际遇到的问题有不符合的情况，所以，社会工作本土化发展开始变成更关注的课题。 二、中国社会工作发展路径的研究 研究了中国社会工作的两个发展阶段，在此试着提出中国社会工作的发展路径。 第一，检查我国社会工作发展过程中存在的不足，把社会工作发展重点专注到本 土性社会工作发展上来。摆脱前期机械模仿欧美国家社会工作的方式，积极拓展 欧美国家社会工作与中国实际问题的沟通与交流，消除两者之间“专业与非专业” 的对立性。以中国实际问题为重点发展，吸收并汇集欧美国家已经成熟的社会工 作模式，形成互补，发展本土化社会工作形式的探究。 第二，把本土化社会工作创建成一门具有专业性以及科学性的理论体系，深挖、 提取和构建其存在的根本，重点包括哲学理论、社会价值、知识体系、伦理到的、角色分配和实务操作等。一般来讲，我们并没有把本土化社会工作看作是一种科 学或者专业，原因在于我们常常忽略归纳其存在的理论基础，造成缺乏体系性和 传递性，最终呈现的是片段化和分散化的特征。综上所述，发展本土化社会工作 最重要的一点就是系统归纳其存在的理论基础。

社会工作现状及解析

社会工作当前现状及解析 社会工作就是社会工作者通过整合资源以专业的工作方法、伦理要求和职业操守来帮助人和解决社会问题的工作。社会工作服务的两个对象：一是人——帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他需要帮助者，解决问题、缓解困难、帮助服务对象实现自身发展，促进服务对象的正常生活、促进人与社会环境的相互适应；二是社会——通过服务社区，充分利用社区资源，完善社区功能，提升社区的影响力和凝聚力，从而促进社会的稳定与发展，解决社会问题、促进社会公正，维持社会秩序，促进社会和谐。 一、中国社会工作的发展及社会需求 19世纪末20世纪初以后，社会工作经历了从志愿性工作到行业性工作及专业性工作的转变过程。2006年10月召开的党的十六届六中全会中通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》第一次明确指出“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。建立健全以培养，评价，使用，激励为主要内容的政策措施的制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。”这对于社会主义和谐社会的构建具有重大的理论意义和现实意义，这

对于社会工作的发展有着重要的指导作用。党的“十八”大把“全面建成小康社会和深化改革开放目标、在改善民生和创新管理中加强社会建设”等做为重要内容。“加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。”“加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”等要求的提出，让中国特色的社会工作发展有了更为广阔的前景，社会工作也面临重大机遇期。 “小康社会”是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业和综合国力强盛的经济、政治、文化全面协调发展的社会，是中华民族走向伟大复兴的社会发展阶段。目前，在建设“小康社会”的路途上，就业，社会保障、资源再分配不公等矛盾日益突现，部分人与社会不能统一协调发展。许多矛盾要化解，许多危难要面临，许多危机要解决，除政府的主导力量支持以

社会工作培训心得体会

社会工作培训心得体会 社会工作是一个性质明确又处于发展中的专业和社会服务。下面是整理的社会工作培训心得体会范文，欢迎阅读参考! 社会工作培训心得体会一 20XX年8月13日至15日，开发区社会发展局组织为期三天的社工培训。我们社区共有 5 名社工作为第一批参训人员参加了本次培训。作为我本人也有一些小小心得，供大家 在培训中，从一开始的动员大会，到各位老师带来的专业课程; 从社区社会工作理论与方法到“智慧社区”综合管理平台……每一堂课都十分精彩，让我记忆最深的是杭州师范大学王淑玲老师给我们带来的社区工作与心理咨询课程，王老师用幽默诙谐的语言讲述了她在生活、工作中接触的实例，她用心理学的知识和方法解决问题的技巧让我们得到很多启发。通过她的讲座，我们知道了社区居民的理解能力和表达能力因为经历、年龄、学识等因素而大相径庭，面对不同的人群要用不同的策略，要了解不同行为表现人群背后的心理因素，要善于站在居民的角度换位思考。因此在今后工作中，我们不能因为自己手上有事就草草打发来访居民，要耐心倾听居民诉说，让居民把情绪发泄出来，把不满诉说出来，从细微中洞察信息和居民诉求，了解事件背后的深层原因，才能更好的解决问题，为居民服务。这次培训，内容十分丰富，包含了在社区工作

中所需要的各种理论知识和实践经验，让我们学到了宝贵的工作经验。我深刻的体会到，作为一名社工，不仅要有一颗服务居民的心，还应具备社会工作专业知识及心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，要熟练掌握与社区工作业务相关的法律、法规、政策知识及个案、小组、社区、社会工作行政等社会工作方法，连兵法36 计都可以应用到社区工作中去。 社区不仅仅是政府的一个窗口，更是一个联系的纽带，细小的一句话、一个举动就能感染居民的心，这需要我们在工作中不断的细致完善、不断的学习，努力提高服务居民、服务群众的本领和水平。在日常工作中熟练运用各种方法为居民排忧解难，为居民多办实事，真正做到“民有所呼、我有所应; 民有所求、我有所 为” ，才是一名合格的社工。这也是我个人理解的本次培训的意义所在! 社会工作培训心得体会二 20XX年7月2日至4日，我参加了20XX年社区工作者 培训班，虽只有短短的几天时间，但课程内容相当丰富，有社会工作实务原则的介绍，社会工作和社区互助的关系，社会工作实务的交流，还有分组案例讨论分析，十分切合社区工作实际。 培训中，每位老师带来的专业报告都十分精彩。老师们 生动的讲解，举出一个个贴近生活的案例，结合具体事件，加 以理论的运用，把我认为很繁琐的问题变得有条有理，使我收 获颇多。 在所有课程中，让我记忆最深的是上海大学社工系范教

青少年社会工作现状

青少年社会工作现状，存在的问题和对策 一、研究的背景与概况 （一）研究背景 作为社会分工体系的一部分，社会工作是一种特定的社会现象。社会工作本质上是外来经验在中国本土的现实移植，因此，探讨中国社会工作的发展还必须回溯到现代社会工作的西方本源。我国很多学者都就社会工作的内涵和功能表明了自己的观点，大部分学者认为：社会工作是一种专业，是由政府或私人承办，以协助个人调适与社会环境的关系，从而最大限度地发挥个人潜能，增进社会福利。社会工作的功能主要有对弱势群体的补充功能、对正常群体的强化功能，以及对强势群体的发展功能三方面。上海市组建的青少年社会工作队伍主要服务对象是失学、失业、失管的“三失”青少年，也就是我们常说的闲散青少年。据统计，上海市的闲散青少年目前共有六万三千多人，全国的闲散青少年数目更是惊人。社会工作的三大传统方法——个案社会工作、小组社会工作和社区社会工作依然是目前青少年社会工作的主流方法，但现在也出现了一些比较新的变化，比如外展社会工作的运用、机构社会工作的注重等等，最新的社会工作发展充分考虑到了社会本身的发展，在青少年社会工作中，加入了一些比较新潮的观念和方法，例如大众文化与社会工作、环境保护与社会工作、大众传媒与社会工作、网络社会工作等等，这些新的社会变化的引入，为青少年社会工作的发展提供了新的方法和理论。 （二）研究方法 我们采用分层定比和典型抽样方法，共选取350份样本，发放问卷350份，回收问卷350份，其中有效问卷348份。 二、研究的内容与结论 （一）闸北区青少年服务对象生活状况调查对闸北区青少年服务对象的了解是做好青少年社会工作的前提和保障。闸北区区情相对比较复杂，发展相对比较落后，失学、失业的青少年比例比较高，而且这个总体数字一直在变化过程之中。因此，有必要对闸北区失学、失业的青少年作一个深入的调查，以便及时全面地掌握他们的生活状况，从而更有效地开展对特定青少年的服务。 1、主要特征 (1)群体分化明显。当今社会分化越来越明显，这种分化同样也表现在闸北区青少年服务对象身上，他们不是一个同质群体，而更主要地是一个异质群体，比如在学历结构、年龄构成、性别构成、家庭状况等许多方面，青少年服务对象之间都存在有明显的差异。 (2)受教育程度较高。接受调查的青少年服务对象学历结构相对尚可，具有大中专学历的占43.2%，接受教育水平较高可以使青少年更加容易接受专业社会工作的理念，更有助于青少年社会工作的开展。此外，青少年服务对象继续学习的意愿也非常强烈，而且，学习目的比较明确，更加注重实际应用。 (3)工作意愿比较强烈。青少年服务对象中58.3%的人曾经参加过工作，有一定的工作经验。此外，50.7%的青少年服务对象非常愿意参加工作，还有31.6%比较愿意参加工作。工作意愿的强烈意味着青少年服务对象自我发展和参与社会的意愿非常强烈。

中国社会工作模式的转型与发展

中国社会工作模式的转型与发展 李迎生/方舒 【内容提要】中国在计划经济体制下形成的政府包揽、“差序格局”、非专业性的社会工作模式，因在社会快速转型期遭遇严峻挑战而开始了自身的转型进程。这种转型适应了社会变迁的需要与服务对象的多样化需求，业已取得一定的进展。但由于实际社会工作的制度惯性与专业社会工作发展的不足，目前中国的社会工作发展尚存在着两种模式并存、过渡性、不平衡性和民间组织发育不良等问题。中国社会工作模式必须在结合中国国情、借鉴国际通则、克服自身缺陷的基础上实现创新与发展。 【关键词】中国/社会工作模式/转型/发展 一、中国社会工作模式研究的意义 社会工作作为一种有着多重面孔的综合助人专业，它同时具有实践、专业和制度三个层次的意义。[1]首先，社会工作是一种制度。社会工作属于社会福利制度的发送体系，其本身也是一种社会制度设置。社会工作强调提供服务、解决具体问题，是整个社会福利体系的一个层面，它直接决定了社会福利制度目标的达成。其次，社会工作是一种助人活动，具有实践属性。西方社会工作，最初起源于宗教团体和上层人士的慈善救助活动，作为一种职业，社会工作在现代社会仍以其助人活动发挥了巨大功能。在实务领域，社会工作包括个案、小组和社区等一系列实践方法，社会工作之所以是社会福利制度的发送体系，也是由其实践取向决定的，没有社会工作的助人行动，社会福利资源就无法通达地输送到社会成员那里。再次，社会工作是一门专业，具有完整而科学的专业体系，包括专业

知识、专业伦理、专业团体和专业技能等。社会工作的专业性是社会工作专业化的结果，西方社会早期的工业化和城市化引发了众多社会问题，使得人们对社会服务提出了更高要求，传统的慈善救助活动无法适应这种要求，促使社会工作知识和技能随即趋于专业化。本文主要立足于社会工作制度层面进行探讨，其他两个方面则较少涉及。 制度(institution)是新制度主义的基本范畴。新制度主义理论学派的代表人物诺斯认为：“制度是一个社会的游戏规则或在形式上是人为设计的构造人类行为互动的约束，是一系列被设计出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范”。[2](P73)在新制度主义那里，制度概念的含义涉及范围非常广泛，既包括规则和程序，也包括组织本身；既有政治、经济和技术等方面的因素，也把文化、道德甚至意识形态等纳入其中。本文借用新制度主义学派关于制度的概念，从制度结构、制度运作和文化因素三个方面，尝试性地将社会工作制度界定为：由现代社会设计出来的规定专业助人活动的一系列结构要素、运作程序和文化环境的总称，其中制度结构包括社会工作主体与对象等要素，制度运作包括社会工作程序、机制与过程，文化环境涉及对社会工作产生影响的直接与间接环境。 一般而言，模式是一种理论简化，是对现实事件的内在机制和事件之间关系的直观、简洁的描述，表明事物结构或过程的主要成分及其相互关系。社会工作制度模式是对社会工作制度特征的概括性描述，它向人们概括地描述社会工作制度的结构、运作和文化背景，以及它们之间的相互关系。社会工作模式在不同国家或地区、不同历史时期、不同领域都有不同的表现形式。中国社会工作模式意指，在中国特定文化环境中，社会工作制度在结构、运作方面的具体情形、本质特征及发展演变。

社会工作培训心得体会三篇

社会工作培训心得体会三篇 20XX年8月13日至15日，开发区社会发展局组织为期三天的社工培训。我们社区共有5名社工作为第一批参训人员参加了本次培训。作为我本人也有一些小小心得，供大家参考。 在培训中，从一开始的动员大会，到各位老师带来的专业课程；从社区社会工作理论与方法到“智慧社区”综合管理平台……每一堂课都十分精彩，让我记忆最深的是杭州师范大学王淑玲老师给我们带来的社区工作与心理咨询课程，王老师用幽默诙谐的语言讲述了她在生活、工作中接触的实例，她用心理学的知识和方法解决问题的技巧让我们得到很多启发。通过她的讲座，我们知道了社区居民的理解能力和表达能力因为经历、年龄、学识等因素而大相径庭，面对不同的人群要用不同的策略，要了解不同行为表现人群背后的心理因素，要善于站在居民的角度换位思考。因此在今后工作中，我们不能因为自己手上有事就草草打发来访居民，要耐心倾听居民诉说，让居民把情绪发泄出来，把不满诉说出来，从细微中洞察信息和居民诉求，了解事件背后的深层原因，才能更好的解决问题，为居民服务。 这次培训，内容十分丰富，包含了在社区工作中所需要的各种理论知识和实践经验，让我们学到了宝贵的工作经验。我深刻的体会到，作为一名社工，不仅要有一颗服务居民的心，还应具备社会工作专业知识及心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识，要熟练掌握与社区工作业务相关的法律、法规、政策知

识及个案、小组、社区、社会工作行政等社会工作方法，连兵法36计都可以应用到社区工作中去。 社区是一个联系的纽带，细小的一句话、一个举动就能感染居民的心，这需要我们在工作中不断的细致完善、不断的学习，努力提高服务居民、服务群众的本领和水平。在日常工作中熟练运用各种方法为居民排忧解难，为居民多办实事，真正做到“民有所呼、我有所应；民有所求、我有所为”，才是一名合格的社工。这也是我个人理解的本次培训的意义所在！ 20XX年7月2日至4日，我参加了20XX年社区工作者培训班，虽只有短短的几天时间，但课程内容相当丰富，有社会工作实务原则的介绍，社会工作和社区互助的关系，社会工作实务的交流，还有分组案例讨论分析，十分切合社区工作实际。 培训中，每位老师带来的专业报告都十分精彩。老师们生动的讲解，举出一个个贴近生活的案例，结合具体事件，加以理论的运用，把我认为很繁琐的问题变得有条有理，使我收获颇多。 在所有课程中，让我记忆最深的是上海大学社工系范教授给我们带来的社区工作实务原则专题报告，范老师用幽默诙谐的语言讲述了他在生活、工作中接触的实例，他用心理学的知识和方法解决问题的技巧让我们得到很多启发。通过他的讲座，是我们了解到面对不同的人群要用不同的策略，要了解不同行为表现人群背后的心理因素，要善于站在居民的角度换位思考。因此在今后工作中，我们要尊重每一位居民，耐心倾听居民的诉说，让居民把情绪发泄出来，把不满诉

社会工作发展现状

社会工作的发展现状 一、什么是社会工作 社会工作是以利他主义价值观为指导，以助人自助为宗旨，以科学的知识为基础，运用科学方法助人的服务活动。社会工作是现代社会结构不可或缺的重要组成部分，是补偿社会变迁损失、修正市场失败、追求社会公平和改善人类福利的重要社会机制与制度安排，也是资本主义谋求社会控制的重要社会机制，其基本功能是通过解决社会问题满足人类需要。 二、社会工作的服务领域 1、主要服务领域：儿童及青少年服务；老年人社会服务；妇女社会服务；康复服务；社会救助；就业服务；心理健康服务；家庭服务；医疗社会工作；学校社会工作；矫治服务；城乡社区服务；军队社会工作；企业社会工作。 2、社会工作领域的扩大：治疗性服务，预防性服务，发展性服务。 三、社会工作的挑战与问题 我国社会结构转型与社会现代化建设的发展为社会工作发展提供了千载难逢的大好时机，民主政治发展、经济发展、社会稳定和文化多元主义都迫切需要社会工作，然而中国专业社会工作仍然面临着无法改变的困境，它尚未形成一门独立的职业，而真正的社会工作实践者更是寥寥无几；社会工作专业教育尚处在不稳定的发展状态同时更面临国际化与本土化之间的挑战，以及理论与实践之间整合所面临的困难；

现阶段社会工作在现实生活中存在着以下主要问题： 第一方面，社会整个大环境对社会工作的重要性，以及社工在构建和谐社会中的地位与作用缺乏认识，对社会工作概念的专业理解与社会理解充满歧义，对社会工作概念的社会建构存在多种不同取向，专业形象卑微低下，专业教育呈超常态发展，但是毕业生缺乏清晰的就业市场，专业地位无从谈起，社会工作所预期的兴旺局面并未出现，社会需要与社会工作发展本身严重分离，直接影响了专业社会工作的发展， 第二方面，社会工作职业化、专业化与旧体制、旧观念及旧工作方法之间的存在矛盾，社会工作缺乏社会认同，专业教材专业师资缺乏；理论建设滞后，经验不足，庞大的社会工作体系还没有建立。 第三方面，目前，一些事业单位是自成一体“事业办社会”，导致大量社会福利资源滞留在企事业单位和政府部门内部，福利资源短缺、福利资源的单位占有、福利资源的行政配置，这就需要社会工作者来规范社会秩序，但社工的薪金待遇相对较低，一些社会工作专业毕业生主观上不愿进入福利机构，形成了福利机构的社会需求与社会工作教育之间的严重脱节现象。