黄河三角洲湿地资源时空变化分析

第二次湿地资源调查工作方案

全国第二次湿地资源调查三门峡段重点调查 工作方案 为了查清我国湿地资源现状和动态变化情况，根据国家林业局、省林业厅、和市林业局安排部署，为确保调查工作有序进行，特制定本工作方案。 一、调查总体要求 本次调查以全省为一个总体，采用遥感判读与地面调查相结合的方式进行调查。三门峡黄河湿地保护区（包括湖滨、灵宝、陕县、渑池）承担保护区内的重点调查。 二、工作内容 重点调查：是指对列入河南省重点调查湿地名录的湿地斑块由技术支撑单位提供统一区划的图面资料以及湿地分布和面积等数据，并进行技术指导。保护区进行对自然环境要素、水环境要素、野生动植物以及保护管理、资源利用、社会经济、威胁等状况的内外业调查。（《河南省湿地资源调查实施细则》附录3：表4.3-表6.22） 三、调查精度要求 （一）外业调查的允许误差 1、样地位置：坐标与记载内容相符，其坐标误差不得大于30 m。

2、主要湿地自然生态特征，包括湿地类、湿地型、地貌、土壤、湿地植被主要种类、类型以及土地利用类型等因子不应有错。 3、保护、利用和受威胁状况记录准确。 4、其它调查因子填写正确、无遗漏。 四、调查准备工作 （一）组织管理 河南省黄河湿地国家级自然保护区三门峡段湿地资源调查工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设办公室，负责全段湿地资源调查领导、组织、协调等工作；建立以专业技术人员为主的调查队，负责完成各项调查工作。各机构组成人员及具体职责为： 1、领导小组 组长：张斌强 副组长：李树拉、王慧 技术负责人：李益香、董睿龙 成员：牛文梅、李书亮、韩栋栋、李发学 领导小组主要职责为：研究决定湿地调查有关重要问题，筹措湿地调查配套资金，审定和发布湿地调查成果进度。管理和协调湿地调查的日常事务，研究提出重要问题的解决方案并向领导小组报告，负责定期召开全省湿地调查联系会议，组织全省湿地

我国水资源现状分析

我国水资源利用现状分析 水资源问题是当今全世界最受关注的焦点问题之一。我国幅员辽阔、水资源十分丰富，但人均占有量少并且属多水患国家。随着我国经济发展速度快速增长和水资源开发活动的大力开展，水资源保护压力越来越大，同时，不断出现新的生态环境等各种不利于人类生存发展的问题。 我国是世界上水资源最缺乏的国家之一,年水资源总量为2.8万多亿吨, 居世界第六位，人均水量不足2400m3,仅为世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。同时,我国水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水资源利用的功能。全国600多个城市中,有400多个城市供水不足,100多个城市严重缺水,每年缺水60多亿m3。同时,浪费又很严重,我国工业产品用水量一般比发达国家高出5-10倍,发达国家水的重复利用率一般都在70%以上,而我国只为20%-30%;此外,还面临着严重的污染,近50%的重点城镇水源不符合饮用水的标准。水资源短缺,迫使一些城市大量开采地下水,导致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水问题,特别是北方城市缺水问题的严重性,已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素。 由于长期以来受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统价值观念影响，水资源被长期无偿利用，导致人们的节水意识低下，造成了巨大的水资源浪费和水资源非持续开发利用。水资源日益短缺，合理开发、利用水资源，保护生态环境，维护人与自然的和谐，已经成为二十一世纪人类共同的使命。 由于人们节水意识淡薄、浪费现象严重、农业灌溉与工业用水效率低、环境污染、地下水超采等原因，我国水资源短缺形势极为严峻。水资源短缺已成为制约我国经济发展、全面建设小康社会的主要因素之一．因此，应提高水的使用效率，加强人们的节水意识，建设节水型社会，以缓解我国水资源短缺的现状，这是我国当前急需解决的重大问题之一 我国节水存在的问题： 1、认识不足。我国人民群众对节水的认识普遍不高，节水往往只停留在口头上。 2、投入不足。节水工作面广、量大，情况复杂多样，需要大量投入和一定的先进技术，这就需要大量的投入。随着节水量的加大、用水重复利用率的提高，

水资源保护管理措施(精)

当雄县水资源保护措施简要汇报 尊敬的各位领导: 根据拉萨市水功能区划编制方案,当雄县现共有保护区3个,分别为拉曲当雄源头水保护区,当曲当雄源头水保护区和堆龙曲当雄源头水保护区;有开发利用区2个,分别为当曲当雄开发利用区和堆龙曲当雄、堆龙德庆开发利用区;有保留区5个,分别为乌鲁龙曲当雄、林周保留区,拉曲当雄保留区,当曲当雄乌玛塘保留区,当曲当雄保留区和堆龙曲当雄保留区。 众所周知,水是生命之源,水资源在我们的日常生活、工业生产以及农业灌溉生产中都是必不可少的,与人们的生产、生活息息相关。并且水还是维系生态系统生物群落生存和一定生态环境质量所不可或缺的资源。因此,一定要加大、加强水资源管理保护力度。下面,我就针对水利工程中加强水资源保护管理的措施进行简要阐述。 一、统一规划,加强水资源的统一管理和调度。 1、保护水源清洁,在重点河流保护区设置封禁网围栏、封禁标牌,在附近村庄、寺庙布设污水、垃圾处理设施; 2、禁止在河流保护区域开设沙场,对已经开办的沙场进行统一、规范化管理,要求必须办理采砂许可证方可经营,严禁无证开采; 3、定期对重点河流区域进行河道清淤、垃圾清理工作。 二、加强水环境监测,取水许可,排污控制。 1、划定水功能区,明确河、湖等水资源的水功能与水质保护目标。强化污染负荷控制,建立和完善水资源保护标准体系; 2、建立健全水量水质监测系统,实现对地表水,地下水水量水质的实时监测和监督;

3、实施污染物排放总量控制,加强人河排污口的管理,保护水源生态环境不遭到破坏。 水资源是大自然赋予我们的宝贵财富,加强水利水资源保护管理是利国利民、造福子孙后代的大事,不容有半点疏忽大意,应该得到各部门及大家的高度重视。

2021年水资源短缺现象原因及解决办法

水资源短缺 欧阳光明（2021.03.07） 21世纪，水，已成为世界各国关注的焦点。水资源短缺、水资源分布不均、水环境被严重污染等等都是当今社会所急需解决的一系列问题，这些问题对世界各国的经济发展已构成了重大的威胁，如何解决好水多、水少、水脏和水污染等问题直接关系到水资源的可持续利用、粮食生产的安全、经济增长方式、国民经济的可持续发展、维持生态环境的安全以及国内国际环境的安定。水，是经济，也是挑战。 通过一个学期的学习，对于《环境概论》这门课程也有了一定的认识，对于水资源短缺这一问题可以主要从以下几个方面分析：一、水资源短缺的当前现状 根据当前形势，全球水资源短缺本就已存在的情况大致可以分为以下几种情况： 1、淡水资源是十分有限的资源。在全球水资源中陆地淡水仅占 6%，其余94 为海洋水。而在陆地淡水中，又有77.2%分布在南北极，22.4%分布在很难开发的地下深处，仅有0.4 %的淡水可供人类维持生命。 2、淡水资源的分布极不均衡，导致一些国家和地区严重缺水。如非 洲扎伊尔河的水量占整个大陆再生水量的30%，但该河主要流经人口稀少的地区，造成一些人口众多的地区严重缺水。再如美洲的亚马逊河，其径流量占南美总径流量的60%，但它也没有

流经人口密集的地区，其丰富的水资源无法被充分利用。俄罗斯和中亚地区也面临类似的情况，丰富的水资源流经西伯利亚注入北冰洋，而人口众多的西部、南部、中亚地区则出现水资源短缺。全球水资源分布在地理上已经基本确定，难以重新分配。巴西、俄罗斯、中国、加拿大、印度尼西亚、美国、印度、哥伦比亚以及扎伊尔9 个国家拥有了全球水资源的60%，即便在一定范围进行重新分配，其成本也是极高的。 3、水是难以替代的资源。人类要找到一种理想的水替代品，要比寻 找石油和木材等资源的替代品困难得多，尽管许多缺水国家已经开始海水淡化工作，但目前在资金和技术上都还远远无法解决水资源短缺问题。 除了以上的情况还有其他一些因素加剧了全球性的水资源危机：I.人口的增长使淡水供应紧张。随着人口的增加，工业、农业和其他生活用水量不断扩大，但人类的取水量增长缓慢，导致人均用水量的下降。据有学者预测，到20 世纪末，人类的人均占水量将下降24%，像非洲的肯尼亚、尼日利亚等一些国家，人均用水量将下降40-50%。II.生态环境的破坏是陆地淡水急剧减少。森林被毁、土壤退化等导致地面对水的吸收保护能力下降，雨季大水泛滥，而旱季严重缺水，使得各地灾情不断，比如我国西南旱灾、南方洪灾，还有国外一些地区雨季洪水泛滥，使得居民的生活受到严重影响。III.水资源遭到污染，造成水质量下降。随着现代工业、农业的发展，全球水污染变得日益严重，天然水资源被工业废水、农业废水以及生活污水所污染。许多大量河流、湖泊的水已不再适于

镜湖湿地公园历史文化资源调查报告

镜湖湿地公园 历史文化资源调查报告 绍兴市是长江三角洲南翼的重要城市之一，境内河道密布，湖泊众多，向以“水乡泽国”享誉海内外，湿地资源丰富，昔日?烟水无际，鸥鹭翔集?的大泽气象仍可略见一二。镜湖湿地公园位于绍兴中心城市三大组团越城、柯桥、袍江之间，距越城、柯桥各4公里，距袍江3公里。于2005年5月20日经国家建设部批准，总面积约15.63平方公里，约23468亩，其中水面8064亩，浅滩地15381亩，东西长约3700米，南北宽约5460米。北侧的犭央犭茶湖是绍兴最大的天然淡水湖，原有面积4.29平方公里，现存面积2.23平方公里，犭央犭茶湖以盛产犭央犭茶鱼出名，极具地方特色，湖上有省级文保单位避塘；东侧有历史沉淀深厚的梅山，还是白鹭集聚栖息地；西邻千年古镇东浦镇南部河湖密布，形态丰富，宛如一片片荷叶地飘浮于水面。 一、水之秀美 ——犭央犭茶湖 犭央犭茶湖是湿地公园内面积最大的水域，也是绍兴平原的第一大湖。因湖盛立黄色无鳞有刺之鱼，越人俗称犭央犭茶而得名，亦作黄鱼桑湖、黄鱼柔湖[1]，宋史又有更名王公湖[2]之记载。湖略显长方形，原南北长约3000米、东西宽约2500米，俗称直七斜八横三里。水内南浅北深，浅域不足1米，深处在2.7米左右（注：绍兴县文物志讲：平均水深1.06米，本报告讲 2.7米，笔者视见，前者不足，后者不

到，故改为浅域不足1米，深处2.7米更确切一些）[3]。现有水面面积2.4平方公里，是水乡湿地特色浓缩之精华，水阔浮天，云动虚空，山映碧波，鱼游浅底，兼有蓄水、航运、养殖和捕捞多种动物、青墩、帚头、垂钓、耗螺蛳……白日是三三两两的鱼舟，夜晚是星量点点的渔火，谱就渔歌唱晚上一景，傍湖而居者20余村，周边是纵横交汇的稠密水道，将湖南面的田野分割成无数洲渚，恰如一片片漂浮在水面上的荷叶，故又称?荷叶地?，土壤肥沃，物产丰饶，风光旖旎。 ——犭央犭茶湖避塘[4] 犭央犭茶湖避塘全长七华里，建于明崇祯年代，均以大块石板横铺，舟行塘内，可避风涛之险。其工程浩大、功能显著、形制独特，是绍兴石文化中的重要代表性建筑。《嘉庆山阴县志》中记载，湖西尤子午之冲，舟楫往来，遇风辙遭覆溺。捐资人张贤臣（思溪）少年丧父，事母至孝，客游京邸，经商致富，归乡后，?性喜施舍，汲汲赈济，凡桥梁道路之缺碍行役者、悉筑砌之?，做了大量的好事。他先后捐资银两六千，耗时七年，建成避塘，从此?舟无覆者?，造福乡里，邑人感其德，建祠纪念，岁时致祭，比之为马、汤两公。避塘上有天济、普济、德济、平济、中济5座石桥及一石亭[5]，被称为?水上奇观?，是湿地公园内唯一一处省级文物保护点。 二、山之幽趣 ——梅山[6] 梅山位于镜湖新区中部，湿地公园东侧，山势呈南北狭长走向，主峰海拔79.6米，山上多两汉、六朝古墓，亦偶见越国时期文物。

水资源短缺现象原因及解决办法

水资源短缺 21世纪，水，已成为世界各国关注的焦点。水资源短缺、水资源分布不均、水环境被严重污染等等都是当今社会所急需解决的一系列问题，这些问题对世界各国的经济发展已构成了重大的威胁，如何解决好水多、水少、水脏和水污染等问题直接关系到水资源的可持续利用、粮食生产的安全、经济增长方式、国民经济的可持续发展、维持生态环境的安全以及国内国际环境的安定。水，是经济，也是挑战。 通过一个学期的学习，对于《环境概论》这门课程也有了一定的认识，对于水资源短缺这一问题可以主要从以下几个方面分析： 一、水资源短缺的当前现状 根据当前形势，全球水资源短缺本就已存在的情况大致可以分为以下几种情况： 1、淡水资源是十分有限的资源。在全球水资源中陆地淡水仅占6%，其余94 为海洋水。而 在陆地淡水中，又有77.2%分布在南北极，22.4%分布在很难开发的地下深处，仅有0.4 %的淡水可供人类维持生命。 2、淡水资源的分布极不均衡，导致一些国家和地区严重缺水。如非洲扎伊尔河的水量占整 个大陆再生水量的30%，但该河主要流经人口稀少的地区，造成一些人口众多的地区严重缺水。再如美洲的亚马逊河，其径流量占南美总径流量的60%，但它也没有流经人口密集的地区，其丰富的水资源无法被充分利用。俄罗斯和中亚地区也面临类似的情况，丰富的水资源流经西伯利亚注入北冰洋，而人口众多的西部、南部、中亚地区则出现水资源短缺。全球水资源分布在地理上已经基本确定，难以重新分配。巴西、俄罗斯、中国、加拿大、印度尼西亚、美国、印度、哥伦比亚以及扎伊尔9 个国家拥有了全球水资源的60%，即便在一定范围进行重新分配，其成本也是极高的。 3、水是难以替代的资源。人类要找到一种理想的水替代品，要比寻找石油和木材等资源的 替代品困难得多，尽管许多缺水国家已经开始海水淡化工作，但目前在资金和技术上都还远远无法解决水资源短缺问题。 除了以上的情况还有其他一些因素加剧了全球性的水资源危机：I.人口的增长使淡水供应紧张。随着人口的增加，工业、农业和其他生活用水量不断扩大，但人类的取水量增长缓慢，导致人均用水量的下降。据有学者预测，到20 世纪末，人类的人均占水量将下降24%，像非洲的肯尼亚、尼日利亚等一些国家，人均用水量将下降40-50%。II.生态环境的破坏是陆地淡水急剧减少。森林被毁、土壤退化等导致地面对水的吸收保护能力下降，雨季大水泛滥，而旱季严重缺水，使得各地灾情不断，比如我国西南旱灾、南方洪灾，还有国外一些地区雨季洪水泛滥，使得居民的生活受到严重影响。III.水资源遭到污染，造成水质量下降。随着现代工业、农业的发展，全球水污染变得日益严重，天然水资源被工业废水、农业废水以及生活污水所污染。许多大量河流、湖泊的水已不再适于人类生活使用，地下水也在不同程度上受到污染。非洲的尼罗河、美洲的亚马逊河、亚洲的长江等世界著名河流都已经在不同程度上受到污染。IV.使用管理不当导致水资源的浪费。人们在用水方面还存在很大的浪费，一些水利设施在设计管理使用上不合理，是造成大量水资源浪费。 从目前来看，水资源缺乏是一个全球性问题，但最为突出的是国家和地区性水资源短缺问题。非洲水资源缺乏比较严重，据预测，6 个东非国家和5 个邻地中海的北非国家都属于严重缺水的国家，三分之二的非洲地区每年都将面临干旱的威胁。亚洲本是个水资源丰富的地区，但由于人口增长和工农业的发展，也将成为一个水资源紧缺的大陆。一些国际水资源专家的研究报告指出，到下个世纪，亚洲大多数国家将会面临缺水问题。南亚地区干旱日益严重，由于大量抽取地下水，印度、巴基斯坦、孟加拉国等地下水资源面临枯竭。中国水

第二次全国湿地资源调查结果

（2014年1月13日） 国家林业局 一、基本情况 为满足我国湿地保护管理需要，更好地履行《湿地公约》，2003年我国完成了首次全国湿地资源调查，初步掌握了单块面积100公顷以上湿地的基本情况。十年来，随着经济社会发展，我国湿地生态状况发生了显著变化，为准确掌握湿地资源及其生态变化情况，制订加强湿地保护管理政策，编制重大生态修复规划，国家林业局于2009-2013年组织完成了第二次全国湿地资源调查。 按照《湿地公约》，第二次调查确定起调面积为8公顷（含8公顷）以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10米以上、长度5公里以上的河流湿地，开展了湿地类型、面积、分布、植被和保护状况调查，对国际重要湿地、国家重要湿地、自然保护区、自然保护小区和湿地公园内的湿地，以及其他特有、分布有濒危物种和红树林等具有特殊保护价值的湿地开展了重点调查，主要包括生物多样性、生态状况、利用和受威胁状况等。

参与本次调查的省级及以上单位203个、技术人员万人，调查采用3S技术（即遥感技术RS、地理信息系统GIS和全球定位系统GPS的简称）与现地核查相结合的方法。全国共区划湿地斑块万块，区划湿地区3391个，重点调查湿地1579处，布设植物调查样方72227个，动物调查样带和样方14044个，获取调查成果数据亿条。 二、调查结果 调查主要成果：一是掌握了调查范围内符合公约标准的各类湿地面积、分布和保护状况，建立了遥感影像和基础数据库。二是掌握了国际重要湿地、国家重要湿地、自然保护区、湿地公园和其他重要湿地的生态、野生动植物、保护与利用、社会经济及受威胁状况等。三是掌握了近十年来100公顷以上湿地面积、保护状况和受威胁状况的动态变化情况。四是建立了稳定的湿地资源调查专业队伍和专家团队。五是形成了完善的湿地资源调查监测系列技术规范。 全国湿地总面积万公顷（另有水稻田面积万公顷未计入），湿地率%。其中，调查范围内湿地面积5342.06万公顷，收集的香港、澳门和台湾湿地面积万公顷[1]。自然湿地面积万公顷，占%；人工湿地面积万公顷，占%。自然湿地中，近海与海岸湿地面积万公顷，占%；河流湿地面积万公

强化水资源管理与保护保障社会

强化水资源管理与保护保障社会 经济可持续发展 建水县水务局莫继勇汪东锋 云南建水县总面积3759Km2，境内河流分属珠江、红河二大水系，多年平均水资源总量9.6亿m2，人均水资源占有量为1850 m2。随着经济的持续快速发展，建水县水资源短缺、水灾害、水污染、水土流失等问题越来越突出，因此，统筹考虑水资源的综合利用和优化配置，强化水资源的管理和保护，为经济的持续发展创造条件，已成为全县上下高度重视和广泛关注的问题。 1、水资源管理保护存在的主要问题 统一管理体制没有到位。虽然成立了县水务局，对水资源实行了统一管理，但就全县角度而言，水资源仍然存在着明显的分割。主要表现在：城市供水与农村供水分别由建设与水利部门负责，而农村供水方面又同时由水利、卫生部门负责，江河水量分配由水利部门负责，而江河水质则由环境保护和水利部门负责。2002年修订的《水法》虽然明确了由水利部门统一督管地下水，负责对涉水排污口建设管理却没有到位。 供需矛盾日益加剧。一是全县水资源人均拥有量偏少，是资源性缺水县；二是水资源地区分布很不均匀；三是水资源时间分布不均匀性造成了大量弃水，可利用水少；四是水资源污染、地下水超采和用水效率低下。 水污染日趋严重。据监测统计，全县废污排放总量2005年为86万m2，其中达标排放的只占45%，2006年为96万m2，其中达标排放占47.8%。水污染速度之快令人吃惊。 存在浪费水现象。一是城乡居民节水意识较低，农村居民习惯于吃大锅水、喝福利水，管水没责任，浪费水不心疼，城市居民因低廉的水价唤不起节水自觉性；二是各水库设施及排灌工程严重老化且多不配套，“跑、冒、渗、漏”现象普遍；三是灌溉方式落后，大部分灌区仍是采用大水漫灌，耗水定额较高，节水灌溉所占的比重较少；四是工业用水重复利用率低，万元产值耗水量比先进地区高出数倍；五是县城居民有优质的自来水不用，大量使用地下水。 水源违法占用行为突出。因经济发展和各项工程建设造成违法占用水源现象异常突出，全县水源逐年减少，水生态环境遭到较严重破坏。据调查统计，近5年来，全县违法占用水域达255处，占用水源达15000万多m2。 2、强化水资源管理与保护的对策措施，加强水资源统一管理，建立优化配置水淘汰供给体系。体制创新，“一龙管水”。全县各级领导和有关部门要统一思想认识，立足于建水县经济社会可持续发展，支持水务统一管理，实现“一龙管水”。全县的水资源统一管理体制改革可以按行政管理与市场动作两个层面进行。从行政层面上讲，就是涉水行政事务的统一管理，由水务综合管理机构统一管理水资源，如水资源开发建设、供排水、用水污水处理及水资源保护等，并对涉水活动进行全面监督。在经营管理层面上，根据市场动作的机制，鼓励、扶持市场主体积极参与建设集水源建设、供水排水、污水处理于一体的水务企业，根据政府及水务和管理机构制定的水务市场准入与运行规则进行动作。 注重科学前瞻。要合理开发的优化配置水资源，必须规划先行。一是算清建水县“水账”摸清家底。各乡镇要组织人员，对本地的水资源总量、水资源要求、水量平衡、城市节水、农业节水及水资源保护等进行逐项调查，开展一系列前期性、战略性、前瞻性的分析研究，为全面开展建水县水问题研究、水系统规划和水科学决策提供科学依据；二是在调查研究的

水资源短缺现象原因及解决办法

水资源短缺 21 世纪，水，已成为世界各国关注的焦点。水资源短缺、水资源分布不均、水环境被严重污染等等都是当今社会所急需解决的一系列问题，这些问题对世界各国的经济发展已构成了重大的威胁， 如何解决好水多、水少、水脏和水污染等问题直接关系到水资源的可持续利用、粮食生产的安全、经济增长方式、国民经济的可持续发展、维持生态环境的安全以及国内国际环境的安定。水，是经济，也是挑战。 通过一个学期的学习，对于《环境概论》这门课程也有了一定的认识，对于水资源短缺这一问题可以主要从以下几个方面分析： 一、水资源短缺的当前现状 根据当前形势，全球水资源短缺本就已存在的情况大致可以分为以下几种情况： 1、淡水资源是十分有限的资源。在全球水资源中陆地淡水仅占6%，其余94 为海洋水。而 在陆地淡水中，又有77.2%分布在南北极，22.4%分布在很难开发的地下深处，仅有0.4 % 的淡水可供人类维持生命。 2、淡水资源的分布极不均衡，导致一些国家和地区严重缺水。如非洲扎伊尔河的水量占整个大陆再生 水量的30%，但该河主要流经人口稀少的地区，造成一些人口众多的地区严重缺水。再如美洲的亚马逊河，其径流量占南美总径流量的60%，但它也没有流经人口密集的地区，其丰富的水资源无法被充分利用。俄罗斯和中亚地区也面临类似的情况，丰富的水资源流经西伯利亚注入北冰洋，而人口众多的西部、南部、中亚地区则出现水资源短缺。全球水资源分布在地理上已经基本确定，难以重新分配。巴西、俄罗斯、中国、加拿大、印度尼西亚、美国、印度、哥伦比亚以及扎伊尔9 个国家拥有了全球水资源的60%，即便在一定范围进行重新分配，其成本也是极高的。 3、水是难以替代的资源。人类要找到一种理想的水替代品，要比寻找石油和木材等资源的替代品困难 得多，尽管许多缺水国家已经开始海水淡化工作，但目前在资金和技术上都还远远无法解决水资源短缺问题。 除了以上的情况还有其他一些因素加剧了全球性的水资源危机：I. 人口的增长使淡水供应紧张。随着人口的增加，工业、农业和其他生活用水量不断扩大，但人类的取水量增长缓慢，导致人均用水量的下降。据有学者预测，到20 世纪末，人类的人均占水量将下降24%，像非洲的肯尼亚、尼日利亚等一些国家，人均用水量将下降40-50%。II.生态环境的破坏是 陆地淡水急剧减少。森林被毁、土壤退化等导致地面对水的吸收保护能力下降，雨季大水泛滥，而旱季严重缺水，使得各地灾情不断，比如我国西南旱灾、南方洪灾，还有国外一些地区雨季洪水泛滥，使得居民的生活受到严重影响。III. 水资源遭到污染，造成水质量下降。 随着现代工业、农业的发展，全球水污染变得日益严重，天然水资源被工业废水、农业废水以及生活污水所污染。许多大量河流、湖泊的水已不再适于人类生活使用，地下水也在不同程度上受到污染。非洲的尼罗河、美洲的亚马逊河、亚洲的长江等世界著名河流都已经在不同程度上受到污染。IV. 使用管理不当导致水资源的浪费。人们在用水方面还存在很大的浪费，一些水利设施在设计管理使用上不合理，是造成大量水资源浪费。 从目前来看，水资源缺乏是一个全球性问题，但最为突出的是国家和地区性水资源短缺问题。非洲水资源缺乏比较严重，据预测， 6 个东非国家和5 个邻地中海的北非国家都属于严重缺水的国家，三分之二的非洲地区每年都将面临干旱的威胁。亚洲本是个水资源丰富的地区，但由于人口增长和工农业的发展，也将成为一个水资源紧缺的大陆。一些国际水资源专家的研究报告指出，到下个世纪，亚洲大多数国家将会面临缺水问题。南亚地区干旱日益严重，由于大量抽取地下水，印度、巴基斯坦、孟加拉国等地下水资源面临枯竭。中国水资源总量居世界第六，但人均水占有量仅为

水资源管理

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。 （三）主要目标。

确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标，到2015年，全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制 （四）严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源，应当符合主体功能区的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划，由有关水行政主管部门或流域管理机构按照管理权限进行审查并签署意见。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用，对违反规定的，一律责令停止。 （五）严格控制流域和区域取用水总量。加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆盖流域和省市县三级行政区域的取用水总量控制指标体系，实施流域和区域取用水总量控制。各省、自治区、直辖市要按照江河流域水量分配方案或取用水总量控制指标，制定年度用水计划，依法对本行政区域内的年度用水实行

黄河三角洲地区水污染造成的价值损失估算_单长青

黑龙江农业科学2011(6):42～44Heilong jiang Ag ricultural Sciences 土壤·资环·能源 黄河三角洲地区水污染造成的价值损失估算 单长青,李甲亮,刘娟娟 (滨州学院城市与环境系,山东滨州256603) 摘要:估算地区水污染造成的价值损失是合理进行水资源规划和保护水环境的一个重要方面。通过采用浓 度-价值损失率法和恢复费用法等估算了黄河三角洲地区2009年生活污水和工业废水的价值损失,结果表明:生活污水中东营、滨州、寒亭区和寿光市达到了功能丧失的程度,昌邑市达到了重度损害的程度,工业废水中乐陵市和庆云县达到了功能丧失的程度,滨州和寿光市达到了中度损害的程度,东营、寒亭区和昌邑市为轻微损害;由于COD 和氨氮的污染,2009年黄河三角洲地区污废水价值损失为47778.497万元,其中生活污水价值损失为30423.712万元,工业废水价值损失为17354.785万元,对当地经济发展产生了一定的影响。 关键词:黄河三角洲地区;水污染;价值损失中图分类号:X824 文献标识码:A 文章编号:1002-2767(2011)06-0042-03 收稿日期:2011-03-18基金项目:滨州学院重大课题基金资助项目(2010ZDL04)第一作者简介:单长青(1980-),男,山东省滨州市人,硕士,讲师,从事环境污染治理与评价研究。E -mail :sdscq @https://www.docsj.com/doc/fb15780595.html, 。 随着经济的发展,环境污染尤其是水污染越来越严重,各种水体的价值和功能呈现不同程度的降低,有的甚至丧失,因而定量地估算水污染造成的价值损失已迫在眉睫,同时也是合理进行水资源规划、保护水环境的一个重要方面,国内外很多学者已通过多种方法对有关地区的水污染造成的价值损失进行了估算[1-3],现采用浓度-价值损失率法和恢复费用法等估算了2009年黄河三角洲地区生活污水和工业废水的价值损失,以正确认识该地区的水污染现状,为该地区水资源的合理开发与利用提供一些参考。 1　研究地区及污染物排放量 黄河三角洲地区包括东营和滨州两市全部, 以及潍坊寒亭区、寿光市、昌邑市,德州乐陵市、庆 云县,烟台莱州市和淄博高青县等19个县(市、 区),总面积2.65万km 2 ,约占山东省总面积的1/6,是我国最年轻的有待开发的大河三角洲,在环渤海地区发展中具有重要的战略地位。由于该地区覆盖面广,个别地区数据搜集困难,加大了水污染价值损失估算的难度。2009年黄河三角洲各地区污染物排放量可通过山东潍坊、德州、烟台和淄博统计年鉴(2010)获得[4-5](见表1)。其中德州乐陵市和庆云县缺少生活污水排放量,烟台莱州市仅有工业废水排放量,淄博高青县缺少相关污染物排放量,因此价值损失估算中会参考烟台和淄博的污染物排放情况,其数据见表1。 表1　2009年黄河三角洲等地的污染物排放量 区域 污废水排放量/万t COD 排放量/t 氨氮排放量/t 生活 工业生活工业生活工业黄河三角洲地区 东营64151007910131214161575815滨州667414097151183311617181838寒亭区6182223914 383016384寿光市2484292325333427660364昌邑市134219491809214472115乐陵市-2112019127424325庆云县-2761374135214827莱州市-864.93----高青县 ------烟台16751760030313124343234598淄博 12892 19608 12609 24912 1665 1912 2　估算方法 2.1　浓度-价值损失率法 1984年,詹姆斯L .D .研究发现[6],污染物对 42

上海市第二次湿地资源调查

上海市第二次湿地资源调查工作进度监督和考核办法 上海市绿化和市容管理局 （上海市林业局） 2012年1月 一、目的和依据

为促进上海市第二次湿地资源调查各项工作顺利开展，使各项调查工作进度可控，受控，确保项目按时完成，为质量评定工作创造条件。根据上海市第二次湿地资源调查启动暨技术培训会会议精神，制定本办法。 二、监督考核部门及职责 上海市第二次湿地资源调查领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）是湿地资源调查进度检查的职责部门，负责审定调查工作计划并检查实施情况，定期召开调查工作会议，编制工作简报，并进行工作进度考核评比。 上海市第二次湿地资源调查队（以下简称“市调查队”）和上海市第二次湿地资源各区调查队（以下简称“区调查队”）是调查计划和报告的职责部门，依照《上海市第二次湿地资源调查工作方案》的工作进度计划，对各专项调查进一步分解和细化，编制调查实施计划、月度计划和调查实施情况报告，上报领导小组办公室。 三、监督及执行 市、区调查队要在每月25日上报各自的计划进度表（附表1、附表2）及照片（电子版），并配合领导小组办公室的检查工作。 领导小组办公室在检查调查工作进度计划时，重点检查进度

计划和实施报告是否能满足总进度的要求，内外业调查顺序和时间分配是否合理。 要将收集到的计划和报告进度数据进行整理，按项目和（区县）分别统计，形成与总进度具有可比性和相同量纲的形象进度。通过实际比较得出实际进度与计划进度相一致、超前和拖后三种情况。 每2个月检查调查实际进展情况，并与计划相比较，若出现偏差，要及时分析产生的原因及对总进度的影响程度，提出必要的调整措施，修改原计划。确保目标进度实现。 四、考核 建立考核激励制度，对于进度完成出色的专项调查队或区县给予表彰奖励。对表现差，进度滞后的专项调查队或区县通过简报等形式通报批评。进度评价滞后超2个月的，指派专家组成员给予现场督导和帮助。 五、附表：

水资源现状

e i n g a r e g o o 中国水资源现状 我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均 水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用 量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒，这不是危言耸听，而是客观存在的事实。80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全 国，情势越来越严重，对农业和国民经济已经带来了严重影响。 缺水：全面告急·北方资源性缺水！·南方水质性缺水！ ·中西部工程性缺水！ “中国是一个中度缺水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国 目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。 从人口和水资源分布统计数据可以看出，中国水资源南北分配的 差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占了中国的54％，但是

水资源却占了81％。北方人口占46％，水资源只有19％。专家指出，由于自然环境以及高强度的人类 活动的影响，北方的水资源进一步减少，南方水资源进一步增加。这个趋势在最近20年尤其明显。这就更加重了我国北方水资源短缺 和南北水资源的不平衡。最近几年，北方连年干旱。如果说北方资 源性缺水日益严重令人忧心，南方的状况也并不乐观。专家指出，南方地区由于不注意污水的处理，把未经处理的污水大量排到天然河道，污染了水体，影响了水资源的有效性，造成有水不能用，形成了水质性缺水的严重状况。受大陆季风气候的影响，中国水资源在季节上分布极不均匀，总是连枯连涝。时间上不均匀的水资源的变化需要由水库来调节。建国以来，我国兴建了大量水库，但由于水源工程建设投资额大，投资回报率不高，难以吸引更多建设资金。这种由工程滞后原因造成的工程型缺水在中部和西部地区尤其明显。 用水：逐年增长 1949～2002年，全国总用水量增加了4000多亿立方米，大约每10年增加1000亿立方米，年平均增加约100亿立方米。1980年以后，全国总用水量的增长幅度略有下降，但年平均增长量仍有62亿立方 米左右。 在这期间，全国的用水结构也发生了变化，农业用水比例逐步下降，而工业、城镇生活用水比例则有所增加。 与2001年比较，2002年生活用水量增加了19亿立方米，工业 用水增加1亿立方米，农业用水减少90亿立方米。 在省级行政区中，用水量大于400亿立方米的是新疆、江苏和广东，约占全国用水量的25.5％；工业用水占其总用水量30％以上的 是上海、重庆、湖北和江苏。 水质：不容乐观

第二次全国湿地资源调查结果说课讲解

第二次全国湿地资源调查结果 （2014年1月13日） 国家林业局 一、基本情况 为满足我国湿地保护管理需要，更好地履行《湿地公约》，2003年我国完成了首次全国湿地资源调查，初步掌握了单块面积100公顷以上湿地的基本情况。十年来，随着经济社会发展，我国湿地生态状况发生了显著变化，为准确掌握湿地资源及其生态变化情况，制订加强湿地保护管理政策，编制重大生态修复规划，国家林业局于2009-2013年组织完成了第二次全国湿地资源调查。 按照《湿地公约》，第二次调查确定起调面积为8公顷（含8公顷）以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地以及宽度10米以上、长度5公里以上的河流湿地，开展了湿地类型、面积、分布、植被和保护状况调查，对国际重要湿地、国家重要湿地、自然保护区、自然保护小区和湿地公园内的湿地，以及其他特有、分布有濒危物种和红树

林等具有特殊保护价值的湿地开展了重点调查，主要包括生物多样性、生态状况、利用和受威胁状况等。 参与本次调查的省级及以上单位203个、技术人员2.2万人，调查采用3S技术（即遥感技术RS、地理信息系统GIS和全球定位系统GPS的简称）与现地核查相结合的方法。全国共区划湿地斑块27.62万块，区划湿地区3391个，重点调查湿地1579处，布设植物调查样方72227个，动物调查样带和样方14044个，获取调查成果数据2.6亿条。 二、调查结果 调查主要成果：一是掌握了调查范围内符合公约标准的各类湿地面积、分布和保护状况，建立了遥感影像和基础数据库。二是掌握了国际重要湿地、国家重要湿地、自然保护区、湿地公园和其他重要湿地的生态、野生动植物、保护与利用、社会经济及受威胁状况等。三是掌握了近十年来100公顷以上湿地面积、保护状况和受威胁状况的动态变化情况。四是建立了稳定的湿地资源调查专业队伍和专家团队。五是形成了完善的湿地资源调查监测系列技术规范。 全国湿地总面积5360.26万公顷（另有水稻田面积3005.70万公顷未计入），湿地率5.58%。其中，调查范围内湿地面积5342.06万公顷，收集的香港、澳门和台湾湿地

水源地保护制度

水源地保护制度 为进一步加集中式饮用水水源地保护工作，积极推进集中式饮用水源地规范化管理，结合开发区实际，制定集中式饮用水水源地规范化管理规定如下： 第一条饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。 第二条禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。 第三条在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。 第四条建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。 第五条设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污

情况等）。 第六条供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。 第七条供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。 第八条发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。 第九条出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，会同主管部门责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。 第十条本规定自2015 年1 月1 日起施行。

浅析黄河水量对黄河三角洲生态系统的影响

浅析黄河水量对黄河三角洲生态系统的影响 【摘要】对黄河三角洲生态系统的分类及分布作普遍意义上的划分，并分析黄河供水对黄河三角洲生态系统的影响，在此基础上阐述黄河三角洲高效生态经济建设中黄河供水及生态保护的重要性。 【关键词】黄河三角洲；高效生态经济；生态系统；水量 黄河三角洲是我国三大河口三角洲之一，同时也是世界上成土最快的河口三角洲，“发展黄河三角洲高效生态经济”连续列入国家”十五”和”十一五”计划中，同时还是山东省加工制造业基地和国际绿色产业示范区，作为我国最后一个待开发的大河三角洲，黄河三角洲已成为我国经济社会发展的重要战略部署。但由于黄河三角洲开发历史相对较短，对黄河三角洲州生态系统特点及其演变规律的研究还有待于进一步加强。本篇旨在从黄河三角洲生态系统类型及分布规律，简要分析黄河供水对三角洲生态系统的影响。 1.黄河三角洲地区自然资源概况及生态系统分布 1.1黄河三角洲生态概况 黄河三角洲根据其成陆时间可以分为古代黄河三角洲、近代黄河三角洲和现代黄河三角洲。本文研究中的黄河三角洲主要是指近代黄河三角洲，即1855年以来黄河尾闾不断摆动形成的陆地区域，地处渤海湾，东经118度07分至119度10分，北纬37度20分至38度12分。属暖温带半湿润气候。全区总面积8100平方公里，全年平均气温12.3摄氏度，极端最高气温达41.9摄氏度，极端最低温度-23.3摄氏度，平均无霜期210天，年均降水量542.3842mm，多集中在夏季，占63.9%，年蒸降比3.6：1。区内人少地多，土地广袤，土壤以滨海盐土和滨海潮土为主，土壤盐渍化严重，主要是氯化物盐土和氯化物潮化盐土，土壤组成以泥沙为主，养分含量低。地下水埋深一般2～3米，距海近者仅0.5～1.5m，受海水盐分和挥发浓缩影响，土壤极易反盐退化。区内野生动物资源比较丰富，但是植物种类贫乏，野生植被以盐生植被为主，群落种类组成简单。 1.2黄河三角洲资源和灾害 区内蕴藏着丰富的石油资源和天然气资源，已探明地下石油地质储量38亿吨，水沙资源和海洋资源丰富，还有野生动植物1917余种。同时，黄河三角洲地区自然灾害类型多、发生频繁，常常对区域生态和环境造成严重破坏。在众多自然灾害中，对区域生态系统和社会经济建设影响最大的是土壤盐渍化、风暴潮、干旱、洪涝以及黄河断流。 1.3黄河三角洲生态系统的分布情况 近代黄河三角洲是1855年以来黄河尾闾不断摆动形成的，每次黄河改道均