第一章 环境法 环境法学复习笔记

第一章环境法

第一节

1.环境法的概念：

a.指调整因保护环境、自然资源利用；防治污染与其公害而产生的社会关系的

法律总称。

2.环境法的特点：

a.调整对象的特殊性(人与人、人与自然的关系)

b.综合性(面向问题的综合性、保护对象广泛性、保护方法多样性)

c.科学技术性

d.公益性

3.环境法的目的：

a.不同国家间对环境与资源保护的目的存在差异

b.不同级别的环境法目的也不同

c.我国环境法的立法目的：

i.保护与改善环境

ii.防治污染与其他公害

iii.保障公众健康

iv.推进生态文明建设

v.促进经济社会可持续发展

4.环境法的作用：

a.国家进行环境资源管理的法律依据

b.合理开发与保护环境病防治污染的法律武器

c.协调经济社会发展与环境保护的有效手段

d.促进公众参与环境管理、并普及环境知识

e.处理与维护国际关系

5.环境法与其他部门法

a.宪法/ 经济法/民法/ 劳动法/ 刑法

第二节

1.环境法的发展历史

a.古代时期：内容零散、主要为了经济与生活服务

b.近代环境法时期：(工业革命~第二次世界大战)

i.单行法与环境与环境资源保护法大量出现

ii.特点：

?以资源立法为主，对污染防治规定较少

?立法缺乏系统性

?表现形式是单行式法律法规

?对污染防治立法中，大多强调技术性措施

?问题的调解方式主要是民事救济

?对环境管理权规范较为分散且地方性较强

现代环境法时期：(第二次世界大战~现今)

i.前期：

1.制定大量环境保护专门法规(如水、大气)

2.面向更多对象

ii.中期(斯德哥尔摩时期)(20~80年代)

1.现环境法逐步新起、多样化发展、各国间出现明显差异

2.1972联合国斯德哥尔摩环境会议

3.特点：

?污染防治与资源保护并重

?逐渐成为独立的法律部门

?发展的不平衡性与差别性明显

?立法出现综合化的趋势、形成系统性

?设立统一监管的政法机构

?环境标准与环境法规成为环境法体系的重要组成

提升期(可持系发展时期)

1.1992联合国环境与发展会议(巴西里约热内如) 签订1) 里约环

境与发展宣言、2) 21世纪议程、3) 气候变化框架公约、4) 生物

多样性公约、5) 关于森林的原则声明

2.特点

?可持续发展为指导原则

?面向更广的环境资源问题与经济、社会跨领域问题，境立法的综合化、系统化进一步加强

?重视环境道德与环境伦理，成为环境法的重要条件

?环境民主成为环境法的基本原则

?国际与各国内的环境玉元保护法逐渐协调

?发展中国家的环境法兴起

现代环境法特色

3.中国环境法发展概况

a.中共成立初期：(60年代末)

?受前苏联影响大

?以资源保护为主

?环境法及级别与效力较低

?可操作性与可直行性差

b.创业时期环境法(60~70年代末)

?1973.8召开全国第一次环保会议

?特点：

?确定了较全面的保护目标

?环境与资源法的立法及表与较力仍较低

?以防治污染为主、自然保护与资源保护涉及较少

c.改革开放后

?迅速全面发展

?1878年修宪确定环境与资源保护(自然保护与污染防治)为国家的基本职责

?1979.9 通过环境保护法

?1989.12 通过中华人民共和国环境保护法

?1993成立环境与资源保护委员会

?特点

?纳入可持续发展概念

?环境立法的综合化进一步加强

?加入民主与公众参与

?采用更多科技手段与技术规范

?国际间的协调性加强

地理：关于《环境保护》的一些知识点总结

关于《环境保护》的一些知识点总结 第一章：环境与环境问题 环境的概念及分类 ▲环境问题的表现：资源短缺，环境污染，生态破坏，全球环境变化 ▲环境问题产生的原因 （1）自然原因自然原因引起的环境问题，主要指火山爆发，地震，山崩，泥石流，台风，海啸，寒潮，水旱等自然界固有的自然灾害 （2）人为原因 1.资源的有限性与人类需求的无限性的矛盾（根本性的原因）。2．短期经济利益与长远环境效益的矛盾。3．局部利益与整体利益的矛盾。4．个人行为和大众利益的矛盾。解决当代环境问题的关键是在尽可能短的时期内，控制世界人口的增长，使世界人口稳定在适度的规模。 当代环境问题的特点 1．两种不同的环境观 可持续发展的概念和内涵：（1）概念：可持续发展就是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求能力构成危害的发展。它是一个涉及经济、社会、文化技术和自然环境的综合概念。（2）基本思想：①鼓励经济增长；②要保证资源的可持续利用和良好的生态环境；③谋求社会的全面进步。（3）中国的可持续发展——《中国21世纪议程》。 危害的不可预见性：举例2．过程的不可逆性：举例3．规模的全球性。 第二章：环境污染与防治 地理环境的自净能力的概念：指环境对外来物质具有一定的消纳、同化能力。 ▲环境污染的原因:在一定的时间、空间范围内，环境的自净能力是有限的，污染物排放超过其环境其自净能力，就会产生环境污染。自净机理：物理净化，化学净化，生物净化。重金属污染的污染物：各种重金属。污染过程及危害：通过水体或食物链造成人或动物中毒。 ▲水体富营养化:水体富营养化发生在淡水水体，称为“水华”；发生在海洋，称为“赤潮”。

《环境法》作业考核试题

环境法 一论述题 (共4题，总分值40分 ) 1. 论述海洋环境监督管理法律制度。（10 分） 答:总量控制制度;国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。海洋污染事故应急报告制度;因发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成海洋环境污染事故的单位和个人，必须立即采取有效措施，及时向可能受到危害者通报，并向行使海洋环境监督管理权的部门报告，接受调查处理。 海洋功能区划和海洋环境保护规划制度是指依据海洋自然属性和社会属性，以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴。此外，我国其他环境保护单行法规已实行的一-些制度，如”三同时”制度、落后设备强制淘汰制度、限期治理制度、排污收费制度、申报制度、现场检查制度、环境影响评价制度以及环境监测制度等在《海洋环境保护法》中都有规定。 2. 论述水污染防治的监督管理措施。（10 分） 答：我国水污染防治实行统一管理与分部门管理相结合的监督管理体制。具体地讲，各级人民政府的环境保护部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关；各级交通部门的航政机关是对船舶污染实施监督管理的机关；各级人民政府的水利管理部门、卫生行政部门、地质矿产部门、市政管理部门、重要江河的水源保护机构，结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。 水污染防治工作涉及水利、卫生、地质、市政等部门的职责分工，做好水污染防治工作，还须要各级人民政府的水利管理、卫生行政、地质矿产、市政管理和重要江河的水源保护机构，结合各自的职责、协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。所谓“结合各自的职责”是指水利管理部门要结合水资源保护、水利建设、水土保持的职责，协同环境保护部门对地表水体的污染防治实施监督管理；地质矿产部门要结合地质勘探、矿产资源开发的管理职责，协同环境保护部门对地下水体的污染防治实施监督管理；卫生行政部门要结合卫生保健、卫生防疫的管理职责，协同环境保护部门对饮用水源、医院废水污染防治实施监督管理；市政管理部门要结合城市基础设施建设的管理，协同环境保护部门对排入下水道污水和其他城市生活污水实施监督管理；重要江河的水源保护机构要结合江河整治工作和对有关方面的协调职责，协同环境保护部门对跨地区的江河水污染防治实施监督管理。 3. 论固体废物污染防治监督管理制度。（10 分） 国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。国务院有关部

环境法期末考试整理

2、环境的定义 ?一般意义上的环境：是相对于某一个中心事物而言的，即围绕某个中心事 物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的环境。 ?环境科学上的环境：也叫人类环境，是以人类为中心、为主体的外部世界， 即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。 ?生态学中的环境：是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生 物生存必要条件的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质等，是生物的生存环境，也称“生境”。 ?生态学中的环境：是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生 物生存必要条件的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质等，是生物的生存环境，也称“生境”。 ?本法所称的环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改 造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 3、环境的功能 ?生命支持功能（提供物质资源） ?废物消纳功能 ?生态审美功能 4、环境与自然资源的比较 ?定义：在一定的经济技术条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能

量都称为自然资源。 ?比较： ?自然资源与环境是密不可分的，他们属于环境要素中可被人类利用的自然 物质和能量。 ?二者的相近：如果把自然资源作为环境因子，自然资源则纳入环境的外延； 也可以把环境作为自然资源系统的一个层次进行研究，把环境纳入资源的范畴。 ?二者的区别：自然资源的认识侧重点是其经济效用、经济价值，而环境则 侧重于系统平衡的生态性概念作为人类共同保护的客体，其根本目标是维护人类环境系统的平衡、保持生态环境系统的稳定，关注社会效益、生态效益。自然资源大多可以商品性物化，可以界定产权。而环境则具有综合性和整体性，很难通过界定产权来保护。 ?二者的融合：环境资源化（即赋予环境以价值）；资源生态化（作为整体 系统的资源生态功能） 5、环境问题的定义 ?环境问题是指由于自然界或者人类活动使环境质量下降或者生态失调，对 人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其它生物产生有害影响的现象。 6、环境法的科学基础-环境科学 ?环境科学是研究人类与环境关系的科学。它探索环境演化的规律，研究环 境变化对人类生存的影响，研究人类生存发展与环境保护如何协调统一，研究人类生存发展在不同范围内对环境的整体性影响，研究环境污染综合防治的技术措施和

环境资源法复习重点

环境资源法题型：名词5个、简答5个、案例1个、论述2个 一、环境法四分法 1.基本法 2.环境要素法 3.自然资源法 4.防治污染法 二、环境的概念 环境资源法律中的环境包括天然环境和人为环境两个方面。是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 三、环境问题 （一）概念： 环境、资源和生态问题（简称环境问题）是指由于自然环境、自然资源和生态系统的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害（课件：是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。） （二）发展（三阶段）： 1.环境问题的萌芽阶段。即从人类诞生至18世纪工业革命以前。 基本特征：人对自然的依赖、盲从、迷信和崇拜。这个时期的环境问题主要是局部性、短期性和个别性的环境问题。

2.环境问题急剧发展、局部恶化的阶段，又称近代环境问题阶段，即从工业革命开始至第二次世界大战结束。 基本特征：极端的人类中心主义，是人对环境的占有、征服、统治和掠夺。 3.环境问题全面发展和局部被抑制的阶段，又称现代环境问题阶段，即从第二次世界大战结束至今。 基本特征是:极端的人类中心主义环境观和不可持续发展的生产方式继续存在，新的人与自然和谐共处的思想和可持续发展的生产方式已经产生。 这个的环境问题又可以细分为两个阶段： （1）从20世纪40年代至70年代，以着名的世界八大公害事件为代表，以1972年召开的联合国人类环境会议为标志； （2）从20世纪80年代至今，以着名的印度博帕尔毒气泄漏、切尔诺贝利核电站核泄漏为代表，以1992年召开的联合国环境与发展会议为标志。（三）主要表现： 1.全球变暖 2.臭氧层破坏 3.酸雨 4.淡水资源危机 5.资源、能源短缺 6.森林锐减 7.土地荒漠化 8.物种加速灭绝 物种 9.垃圾成灾 10.有毒化学品污 染 四、环境资源法的概念和特征 （一）概念： 环境资源法（简称环境法）是指关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律规范和法律表现形式的总和 （二）特征： 1.调整对象的特殊性

环境法学辅导课件知识点整理更多

关于考试的形式 一、考试形式：本次考试为开卷式。 二、试卷题型： 题目类型包括有：单项选择题、多项选择题、判断题、简答题和案例分析题等五类。 关于学习的要求 一、了解和掌握环境法的基本理论、基本知识和基本技能 如:法律上所使用的”环境”概念的外延、内涵以及立法上的分类； 环境法所要解决的环境问题、环境法的特征、环境立法的基础原则、我国环境法体系中各组成部分的法律意义 二、掌握环境法各基本原则、制度的含义与意义，以及之间的关系 如：协调原则、预防原则、公众参与原则等；环境影响评价制度、环境许可制度、排污收费制度等，特别注意我国环境法律制度的近年的发展与变化（限期治理制度在性质上的变化：基本制度→行政责任→各环境要素的保护上的条件不同；排污收费制度：超标收费→少数双收费→排污即收费、超标属违法。） 原则与制度的结合。（环境影响评价制度与公众参与→征求公众意见的方式） 三、熟悉各个环境要素的法律保护机制（原则、制度和机构）和相关环境法律责任，提高运用环境法规范进行诉讼和处理环境纠纷的能力 如：各环境法律责任的构成、责任形式 关于复习的方式 在学习过程中应以光盘内容为主，同时可结合最新的立法规定(如2010年7月1日将实施的《侵权责任法》)，进行联想式记忆，而现在的教材作为参辅资料。 章后练习与作业是学习效果的主要检验方式。 关于复习的重点 就环境法学的各部分内容在整个体系中的地位而言,无疑总论部分(第1—6章)是学习的重点，它是进一步学习分论(第7—16章)的基础。 第一章绪论 重点问题 1、理解法律上使用的“环境”概念的内涵与外延 2、了解不同的环境立法对环境的不同分类 3、掌握环境法所主要解决的环境问题及其解决问题的方法 题例: 1、（单项选择题）可以纳入环境法保护范围的环境要素包括（ A ）。 A．大气B．人工饲养的动物 C．马戏团里的驯兽D．人工培育的良种 2、环境保护法主要解决的环境问题称为（ B ）。 A．第一环境问题B．第二环境问题 C．资源问题D．人口问题 3、我国宪法采用了哪种分类方法对环境进行了分类（ B ）？ A．按照环境的形成B．按照环境的功能 C．按照环境范围的大小D．按照环境的不同要素

环境资源法复习重点

环境资源法 题型：名词5个、简答5个、案例1个、论述2个 一、环境法四分法 1.基本法 2.环境要素法 3.自然资源法 4.防治污染法 二、环境的概念 环境资源法律中的环境包括天然环境和人为环境两个方面。是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 三、环境问题 （一）概念： 环境、资源和生态问题（简称环境问题）是指由于自然环境、自然资源和生态系统的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害（课件：是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。） （二）发展（三阶段）： 1.环境问题的萌芽阶段。即从人类诞生至18世纪工业革命以前。 基本特征：人对自然的依赖、盲从、迷信和崇拜。这个时期的环境问题主要是局部性、短期性和个别性的环境问题。 2.环境问题急剧发展、局部恶化的阶段，又称近代环境问题阶段，即从工业革命开始至第二次世界大战结束。 基本特征：极端的人类中心主义，是人对环境的占有、征服、统治和掠夺。 3.环境问题全面发展和局部被抑制的阶段，又称现代环境问题阶段，即从第二次世界大战结束至今。 基本特征是:极端的人类中心主义环境观和不可持续发展的生产方式继续存在，新的人与自然和谐共处的思想和可持续发展的生产方式已经产生。 这个的环境问题又可以细分为两个阶段： （1）从20世纪40年代至70年代，以着名的世界八大公害事件为代表，以1972年召开的联合国人类环境会议为标志； （2）从20世纪80年代至今，以着名的印度博帕尔毒气泄漏、切尔诺贝利核电站核泄漏为代表，以1992年召开的联合国环境与发展会议为标志。 （三）主要表现： 1.全球变暖 2.臭氧层破坏 3.酸雨 4.淡水资源危机 5.资源、能源短缺 6.森林锐减 7.土地荒漠化 8.物种加速灭绝物种 9.垃圾成灾 10.有毒化学品污染 四、环境资源法的概念和特征 （一）概念： 环境资源法（简称环境法）是指关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律规范和法律表现形式的总和 （二）特征： 1.调整对象的特殊性 既调整人与人的关系，也调整人与自然的关系；既保护有利于统治阶级的社会环境、社会关系和社会秩序，也保护人类共享的自然环境，更强调保护人与自然和谐共处的关系和秩序 2.综合性 环境问题的综合性、环境保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境资源法是—个高度综合化的法律部门；相关法律部门的交叉和相关学科的渗透，则为这种综合性奠定了雄厚的基础

(完整版)《环境保护》知识点汇总-

决胜高考之选修六《环境保护》知识点总结信蔡哥考本科 重金属污染:污染过程及危害:通过水体或食物链造成人或动物中毒 水体富营养化:1、污染物：氮磷等植物营养元素2、污染源：工业废水、生活污水、农业废水 3、危害——①水生植物和鱼类死亡②水质变坏③湖泊变沼泽 海洋石油污染怎样清除石油①分散：喷洒强效洗涤剂，不宜在近岸或渔场使用②沉降：撒粉状石灰，危害海底生物③吸收：利用麦秆等吸收石油，在静水环境④围栏：小面积油污，静水环境⑤放任：任其自然分解⑥燃烧：油层达2mm，造成大气污染 水污染的危害：①危害人体健康②降低农作物的产量和质量③影响渔业生产的产量和质量④制约工业的发展⑤加速生态环境的退化和破坏⑥造成经济损失 水污染的防治措施 工业水污染防治对策优化产业结构与工业结构，积极推行清洁生产，提高工业用水重复利用率，实行污染物排放总量控制制度，完善法律法规，加大执法力度，健全环境监测网 城市水污染防治对策1. 将水污染防治纳入城市的总体规划2.加强城市地表和地下水源的保护3.大力开发低耗高效废水处理与回用技术 （3）农村水污染防治对策1.发展节水型农业 2.合理利用化肥和农药 3.加强对畜禽排泄物，乡镇企业废水及村镇生活污水的有效处理 固体废弃物污染防治与综合利用 1.对城市固体废物：逐步改变燃料结构，净菜进城、减少垃圾生产量，加强产品的生态设计，推行垃圾分类收集，搞好产品的回收、利用的再循环 2、对工业固体废物：推广清洁生产工艺，发展物质循环利用工艺（2）固体废物的无害化处理处置 大气污染扩散和自净的因素： ⑴污染物排放量大小：若排放量小，则易扩散 ⑵气象条件：风速、风向、气温、湿度、云况、辐射等，凡是有利于增大风速、增强湍流的气象条件，都有利于污染物的扩散；出现逆温天气，大气层异常稳定时，不利于大气污染物的扩散 ⑶地形：盆地、河谷地形，不利于污染物扩散，大气污染物以可吸入颗粒物为主的北方城市的原因（以北京为例）①北方降水少，天气干燥，多大风，有些地区荒漠化严重，导 致自然降尘多②燃煤③机动车尾气④建筑工地扬尘 大气污染物的可吸入颗粒物污染的治理①使用清洁能源，代替燃煤②制定汽车尾气排放标准，达标排放 大气污染物酸雨： 1、酸雨――PH值小于5.6的降水；PH值小于4.5的为重酸雨 2、形成酸雨的大气污染物主要有硫氧化物和氮氧化物，分别形成硫酸型酸雨和硝酸型酸雨 3、污染源： 自然污染源：火山喷发、地震等自然现象放出大量酸性气体 人为污染源；工矿企业、交通工具、家庭炉灶燃烧煤、石油、天然气，向大气中排放酸性气体 危害：①使河湖水酸化,②使土壤酸化,农作物减产③腐蚀树叶,毁坏森林④腐蚀石材,钢材,造成建筑物损坏 我国酸雨类型以硫酸型酸雨为主(原因是燃烧高硫煤)，汽车尾气造成硝酸型酸雨

环境与资源保护法期末复习重点

人类环境分类：自然环境和人工环境 自然环境：指所有能够对人类产生直接或间接影响的、自然形成的物质、能量和现象的总和，包括阳光、空气、水、土壤、岩石、动植物等自然因素。 人工环境：是指在自然环境的基础上，通过人类长期有意识的社会劳动，对自然物质加工和改造所形成的环境体系。 社会环境：是指人类社会制度等上层建筑条件，包括社会的经济基础、城乡结构以及同各种社会制度相适应的政治、经济、法律、宗教、艺术、哲学的观念和机构等。 环境问题：指由于自然界的变化或人类活动的影响导致环境结构和状态发生了不利于人类生存和发展的变化，由此给人类的生产和生活带来的有害影响。【原生环境问题——由自然力引起的，如地震、洪涝、干旱等；次生环境问题——由人类活动引起的，又可以分为环境污染和生态环境破坏】环境污染：指因为人为的因素，使某些物质或能量进入环境之中，引起环境的物理、化学、生物性质发生改变，导致环境质量恶化，扰乱并破坏了生态系统和人们正常的生产、生活条件的现象。 生态环境污染，又称“环境破坏”，指人类在自然环境的开发利用过程中，过度地向环境索取物质和能量，引起某种或某几种环境要素发生数量减少、形态改变、质量降低，导致这些环境要素固有的环境功能弱化或丧失，从而使环境产生不利于人类和其他生物生存、发展的影响的一种现象。 两者之间的联系：既有区别也有共同点。从差异的角度来看，环境污染主要发生在生产和生活的排放环节，而环境破坏则主要产生于人类对环境要素尤其是自然资源的开发利用过程中；环境污染更多地表现为对环境要素性质上的改变，而环境破坏则主要表现为对环境要素形态的改变。共性：两者最终都表现为对环境要素固有结构或功能的损害，使环境发生不利于人类的变化。【现实中不可能对原生环境问题和次生环境问题、环境污染和环境破坏进行截然的划分。】 环境问题的产生：农业文明时期（农耕火种）——产业革命之后到20世纪80年代（环境污染&环境破坏日趋严重）——20世纪80年代之后（环境问题开始逐渐表现为全球性的影响） 产生根源： 哲学根源：柏拉图、伽利略、培根和笛卡儿。其中，笛卡儿的“主客二分”对于确立人的主体性和科技的发展的确发挥了进步的历史意义，但他忽视了大自然的整体性和价值尊严，导致了人类对自然界盲目的、肆无忌惮的征服和改造。 宗教根源：基督教：只要为了人的利益，征服和掠夺自然是天经地义的。 伦理学根源：自然界只有工具价值，没有自身的内在价值，价值仅是满足人类永无止尽的欲望。 技术根源：技术发展的不足&对技术的滥用 经济根源：1.经济行为的负外部性和共有资源的非排他性（负外部性即人们的行为对他人或社会不利的影响）/2.传统的生产方式和消费方式（高能耗、高物耗、高污染）/3.经济的贫困化（缺乏资金和技术导致一些发展中国家无法解决因过度开采资源所导致的环境问题而这些问题反过来又加剧了经济的贫困化） 环境保护：指综合运用行政的、法律的、经济的、科学技术以及宣传教育等多种措施，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，以协调社会经济发展与环境之间的相互关系，保障人类的生存和发展。【1972年联合国人类环境会议上提出的】 环境与资源保护法：指调整因保护和改善环境、防止污染和其他公害、合理开发与利用自然资源而产生的社会关系的法律规范的总称。理解【1.具有法的一般属性——由国家制定和认可，由国家强制力作为后盾保障实施的/ 2.调整的是因环境问题而产生的社会关系/ 3.是有关环境与资源方面的法律规范的总称】

高中地理环境保护知识点总结

高中地理环境保护知识点总结 水体富营养化: (1)污染物：氮磷等植物营养元素 (2)污染源：工业废水、生活污水、农业废水 (3)危害——①水生植物和鱼类死亡②水质变坏③湖泊变沼泽海洋石油污染 (1)怎样清除石油 ①分散：喷洒强效洗涤剂，不宜在近岸或渔场使用 ②沉降：撒粉状石灰，危害海底生物 ③吸收：利用麦秆等吸收石油，在静水环境 ④围栏：小面积油污，静水环境 ⑤放任：任其自然分解 ⑥燃烧：油层达2mm，造成大气污染 水污染的危害： ①危害人体健康 ②降低农作物的产量和质量 ③影响渔业生产的产量和质量 ④制约工业的发展 ⑤加速生态环境的退化和破坏 ⑥造成经济损失 水污染的防治措施

(1)工业水污染防治对策： 1、优化产业结构与工业结构。 2、积极推行清洁生产，提高工业用水重复利用率，实行污染物 排放总量控制制度。 3、完善法律法规，加大执法力度，健全环境监测网络 (2)城市水污染防治对策： 1、将水污染防治纳入城市的总体规划。 2、加强城市地表和地下水源的保护。大力开发低耗高效废水处 理与回用技术。 (3)农村水污染防治对策： 1.发展节水型农业。 2.合理利用化肥和农药。 3.加强对畜禽排泄物，乡镇企业废水及村镇生活污水的有效处理。 (1)温室气体：主要是CO2，其他有氟氯烃等。 (2)影响：海平面上升，沿海低地国家地区被淹 (3)原因：海面因温度升高而膨胀，导致海平面上升;极地增温强烈，部分极冰融化;世界各地降水和干湿状况发生改变，导致各国农 业经济结构的变化; (4)产生原理：CO2吸收地面放出的红外线长波辐射使大气温度 增高，全球气候有变暖的趋势。工厂、交通工具、家庭炉灶大量燃 烧煤炭、石油、天然气释放的CO2.森林植被大量砍伐，使大气中 CO2的含量增加。 (5)解决措施：减少矿物燃料的使用量;植树造林、保护植被;提 高能源利用率，开发清洁能源和新能源;综合利用，变废为宝，废气 处理后再排放。

环境保护法期末考试要点整理

环境保护法期末考试要 点整理 https://www.docsj.com/doc/f72126354.html,work Information Technology Company.2020YEAR

1.2014年新环保法对环境的定义： 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.当今社会两类不同性质的环境问题： 1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题： （1）发达国家的环境问题，一般是同工业化和技术发展有关，主要是由于高发展和高消费造成环境的污染、破坏和自然资源的浪费。 对策：发达国家可以率先改变经济发展方式和消费方式，以降低对环境和自然资源的污染、破坏和浪费；可以带头开发更洁净、非资源密集型的技术，为社会提供更平等的发展机会和社会服务，在财力和科学技术诸方面支持经济落后国家的发展。 （2）发展中国家的环境问题，大多是由于发展不足造成的。除了贫穷之外，发达国家对发展中国家掠夺自然资源和转嫁污染，也是造成发展中国家 环境状况恶化的重要原因。 对策：发展中国家必须致力于发展工作，坚持可持续发展。一方面，扩大生产以满足不断增加的人口的需要；另一方面，更有效地保护环境和合理利用资源，避免过度使用农药、化肥，要使用清洁的生产设备和技术，制止乱砍滥伐森林，维持生物多样性、控制人口，努力保护和改善环境。 3.环境保护的概念：所谓环境保护，是指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使环境符合人类的生存和发展。 4.环境保护法的概念：环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。（对……的法律法规规章的总称。） 5.环境保护监督管理体制 （1）概念：指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。【统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制】 （2）《环境保护法》第七条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依

环境保护知识点汇总

第一章环境问题 一、环境概述 1环境：是指人类赖以生存与发展的社会和物质条件的综合体。按其属性可以分为: 环境和社会环境。 （1）自然环境：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境 （2）社会环境：生产环境、交通环境、城市环境 2. 环境因素：是指构成人类环境整体的各个独立的、性质不同并且与环境整体发生相互作 用的基本成分。包括 自然环境因素（水、空气、生物、土壤、岩石、阳光等）和 社会环境因 素（人口、工业、农业、交通、科学技术、民风民俗、宗教信仰等） 3. 环境质量：是指环境因素受污染影响的程度。 它是 岁环境状况的一种描述。这种状况的 形成，有自然原因，也有人为原因，而从某种意义上说，后者是更重要的原因。 环境因素的不同，环境质量可分为大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等。 二、环境问题概述 1 .环境问题：是指由于人类活动或自然原因使环境条件发生了变化, 物的生存和发展造成影响和破坏的问题。 2 .环境问题按产生原因分为 原生环境问题 和次生环境问题。 由人类活动引起的环境问题称为次生环境问题，分为两大类: 三、当前人类面临的主要环境问题 自然 对环境污染程度的评价叫作环境质量评价; 评价环境质量的指数， 称为环境质量指数。 根据 并对人类及其他生 环境污染和生态破坏、

壤盐碱化 3.突发性的严重污染 例：苏联切尔诺贝利核电站发生的核泄露事故、我国重庆川东油田特大井喷事故等。 1. 内圆：占有一定空间的人类社会；内外圆之间的空间：人类社会周围的环境 2. 箭头代表的含义 ① 代表人类通过生产活动，从环境中获取物质和能量; ② 代表人类将新陈代谢和消费活动的产物，以废弃物的形式排放到环境中; ③ 代表环境对人类的反馈作用这种反馈作用，一种是良性的，另一种是恶性的，会影响 人类生产生活和健康，甚至危及人类的生存 ④ 代表人类通过生产活动和生活活动对环境产生影响正面（人类遵循自然规律，合理利 资源本身及其代替品的再生速度， 或者向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力, 环境质量下降） 全 球 变 暖 原因 ①大量化石燃料的燃烧②乱砍滥伐 1 危害 （后果） 导致南北极地区部分冰川融化， 加上海水受热膨胀， 导致海平面上升，影响世 界各地的降水和干湿状况，自然灾害增加，导致世界各国经济结构的变化 解决措施 ①开发和利用新能源②利用科技，提高能源利用率 ③植树造林④减少化石燃料的燃烧⑤加强国际合作 臭 氧 层 破 坏 原因 人类向大气排放了大量能够显著消耗臭氧层的物质：氟氯烃等 危害 （后果） 臭氧层的破坏，使其吸收紫外线的能力大大减弱， 给人类健康和生态环境带来 严重的危害 解决办法 ①减少并逐步禁止氟氯烃等消耗臭氧层物质的排放②积极研制新型制冷系统 ③积极参与国际合作 1 .全球性的环境污染主要包括: 臭氧层破坏 全球气候变暖 酸雨危害 2.大面积的生态破坏：主要包括植被破坏、生物多样性减少、水土流失、土地荒漠化和土 四、人类与环境的关系 用资源或者废弃物排放不超过环境的自净能力） ，负面（人类向环境索取资源的速度超过了

新《环境保护法》考试试题和答案

新《环境保护法》考试试题 部门：：分数： 一、单选题：（每题2分，共40分） 1.以环境的构成要素为标准进行分类，环境可分为：（） A.农业环境、工业环境、生活环境等 B.大气环境、水环境、土壤环境等 C.城市环境、区域环境、流域环境等 D.人工环境、生态环境、生活环境等 2.直接体现预防为主原则的环境法基本制度是：（） A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境事故报告制度 3.根据环境质量影响评价制度，大中型开发建设项目必须编制： （） A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境保护方案 D.环境污染防治方案 4.破坏环境民事责任的归责原则是：（） A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.公平责任原则 D.危险责任原则 5.防止环境污染和其他公害主要针对的是：（） A.大气污染 B.水污染 C.自然界中的灾害性事故 D.人类活动对环境造成的污染与损害 6.国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行（）制度。

A．征收水资源费 B．取水许可证 C．节约用水 D．合理开发利用7.排污费的（）部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和环境保护部门自身建设等业务支出。 A．20％ B．80％ C．50％ D．40％ 8.企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。 A.季度 B.月 C.日 D.年 9.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（）。 A.环境监察 B.环境影响评价 C.环境检查 D.安全验收评价 10.公民应当增强环境保护意识，采取（）的生活方式，自觉履行环境保护义务。 A.自给自足 B.节约低碳 C.奢华 D.铺 11.《环境保护法》第四十七规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向（）和有关部门报告。 A.地方政府 B.安全监督管理部门 C.环境保护主管部门 D.公安机关 12.新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，（）应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。

环境法考试重点

1．什么是水污染？如何认识我国防治水污染的重要性？ 答：污染防治法中的水环境污染简称水污染，是指陆地水污染，即由于人类在其生产和生活活动中将物质或能量排入陆地水体，导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，造成水质恶化，从而影响水的有效利用，危害人类健康或者破坏生态环境的现象。 水污染的危害：对人体健康的危害；对渔业的危害；对工农业生产的危害；水污染除了上述危害外，还会影响航运、旅游业的发展，妨碍人们的娱乐、休养、体育活动等对良好环境的享受。 2. 我国水环境保护和防治水污染监督管理体制如何？ 答：县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。 3. 试述我国水环境保护标准制度的主要内容？ 答：（1）水环境质量标准的制定（2）污染物排放标准的制定 4. 我国防治水污染的基本原则有哪些？ 答：（1）水资源保护和水污染防治相结合原则（2）防治水污染应当按流域或区域统一规划原则（3）利用资源与维护生态功能相结合原则 5. 我国水污染防治法强调的主要制度有哪些？ 答：总量控制制度；排污许可证制度；饮用水水资源保护区制度；水环境质量检测和水污染排放监测制度；公众参与环境影响评价制度 6.什么是环境噪声污染？其危害性和特点有哪些？ 环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。特点：噪声污染是一种感觉性公害；噪声污染是一种能量型污染；噪声污染是一种局部性和多发性公害；噪声污染是一种暂时性的危害；噪声污染是一种其危害性不易评估的公海。危害性：影响人体健康；危害人类财产 7. 我国环境噪声污染防治监督管理体制如何？ 8. 工业噪声污染防治有哪些主要法律规定？ 9. 建筑施工噪声污染防治有哪些主要法律规定？ 10. 交通运输噪声污染有哪些主要法律规定？ 11. 社会生活噪声污染有哪些主要法律规定？

环境法期末考试重点

1、简述环境法的调整对象 环境保护法，在广义上又称为环境法，是调整因开发、利用、保护和改善人类环境而产生的社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人体健康，保障社会经济的持续发展。其内容主要包括两个方面：一是关于合理开发利用自然环境要素，防止环境破坏的法律规范，一是关于防治环境污染和其他公害，改善环境的法律规范。另外还包括防止自然灾害和减轻自然灾害对环境造成不良影响的法律规范。环境保护法除具有法律的一般特征外，还具有综合性、科学技术性、公益性、世界共同性、地区特殊性等特征。 2、简述噪声污染的特点 噪声既是一种公害，它就具有公害的特性，同时它作为声音的一种，也具有声学特性。 （1）噪声的公害特性由于噪声属于感觉公害，所以它与其它有害有毒物质引起的公害不同。首先，它没有污染物，即噪声在空中传播时并未给周围环境留下什么毒害性的物质；其次，噪声对环境的影响不积累、不持久，传播的距离也有限；噪声声源分散，而且一旦声源停止发声，噪声也就消失。因此，噪声不能集中处理，需用特殊的方法进行控制。 （2）噪声的声学特性简单地说，噪声就是声音，它具有一切声学的特性和规律。但是噪声对环境的影响和它的强弱有关，噪声愈强，影响愈大。衡量噪声强弱的物理量是噪声级。 3、简述可持续发展的内涵 （1）突出发展的主题，发展与经济增长有根本区别，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利； （2）发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力； （3）人与人关系的公平性，当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益；（4）人与自然的协调共生，人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。中共提出的科学发展观把社会的全面协调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护受到自然界惩罚，到最终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。

中南财经政法大学环境资源法期末复习重点

环境资源法学 考试题型： 1、单选； 2、判断改错； 3、名词解释； 4、简答； 5、论述； 6、案例分析； 复习重点（考试重点） 第一章环境资源与环境关系 第二章环境资源法概述 第三章环境资源法的价值定位 第八章环境资源责任制度 第九章环境资源纠纷解决制度 （重点为环境资源民事责任与环境资源民事诉讼；案例分析考我国环境民事责任构成要件：损害行为；损害后果；因果关系；无过错原则） 第十章第十一章第十二章内容明确不考 重点内容整理（根据考试重点整理自老师课件）

一、环境的概念 环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。（环境资源的概念亦是如此） 二、环境问题的概念和种类 1、按环境问题的产生原因的不同，可分为第一环境问题（自然灾害）和第二环境问题（环境污染和破坏） 2、按环境问题造成的危害后果不同，可分为环境污染和自然环境破坏 （1）环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。 （2）自然环境破坏是人类不合理地开发利用自然环境，过量地向环境索取物质和能量，使得自然环境的恢复和增殖能力受到破坏的现象。 三、全球环境问题阶段的环境问题 1酸雨（包括酸雪、酸雾等各种酸沉降） 2臭氧层破坏 3温室效应及全球气候变化 4突发性环境污染事件（意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度博帕尔农药泄漏事件、前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴赛尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故） 5大规模的生态破坏（非洲大饥荒） 四、环境法的本质特征 （一）环境法是社会法 （二）环境法是以社会利益为本位的法 （三）环境法是公法手段干预私法领域的法 （四）环境法是以可持续发展为价值目标的法 五、环境法的概念

环境法复习重点

第一章 1、环境法的概念 国家制定或认可的，由国家强制力保证其实施的，调整因开发、利用、保护、改善环境资源、防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 2、环境保护法的任务 （1）保护和改善生活环境和生态环境 （2）防治污染和其他公害 防治污染和其他公害就是防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害，也称防治“公害”。 “其他公害”则是指防治除前述的污染和危害以外，目前尚未出现而今后可能出现的，或者防治现在已经出现但尚未包括在前述的环境污染和危害。 3、公害及公害的特点 公害：指由于人们在生产建设或其他活动中，使生活环境或生态环境质量下降，并对人体健康、生命安全所造成的社会性危害。 公害的特点 1.公害是人类正常活动的有害副作用。 2.公害以环境为媒介对不特定人体造成危害 3.公害具有综合性和积累性 4.公害往往同时侵害多种权益 5.公害危及的范围广 6.公害引起的疾病往往难以发现和治疗 4、环境法的适用范围 一、对地域的适用范围 环境保护法对地域的适用范围是指该法在什么地方发生效力，也是一般所的在空间上的适用范围。 （一）适用于国家主权所管辖的领域 《中华人民共和国环境保护法》第三条规定：“本法适用于中华人民共 和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域”。 （二）适用于中华人民共和国管辖海域以外的区域 《海洋环境保护法》第二条第三款规定：“在中华人民共和国管辖海 域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。” （三）不同的法律可能有不同的适用范围 二、对人的适用范围 我国环境保护法对人的效力与我国其他法律一样，适用于环境保护法生效 领域内的所有人，包括中国人、外国人和无国籍人，其中包括自然人、也包括 法人和特殊法人，即国家。 三、环境法的溯及力 环境保护法在时间上的适用范围是指环境保护法何时生效和何时终止效 力以及环境保护法的溯及力的问题。 （一）生效时间 1．自公布之日起生效。 2．另行规定生效时间。 （二）失效时间 1．确认与新法相抵触的法律规范失效。 2．经修订的法律中明文规定相应的旧法同时废止。 3．随着新法的颁布施行，旧的相应法律便自行失效。 （三）环境保护法的溯及力 法的溯及力是指法对它生效以前的行为和事件有无效力的问题，如果有 效力，则称为有溯及力，如果没有效力，则称为无溯及力。关于法的溯及力问 题，各国有不同的规定，一般有以下几种原则： 1．从旧原则：新法对其生效以前的行为和事件没有溯及力； 2．从新原则：新法对其生效以前的行为和事件有溯及力； 3．从轻原则：新法与旧法相比，以对行为人处罚较轻的法作为处罚依据； 4．从旧兼从轻原则：新法原则上不溯及既往，但新法对行为人的处罚较 轻时，从新法。 5．从新兼从轻原则：新法原则上溯及既往，但旧法对行为人的处罚较轻 时，从旧法。 我国现行法律一般采用新法不溯及既往原则，即从旧兼从轻原则。 5、环境法律关系的构成 1 ．法律关系的主体 环境法律关系的主体是指依法享有权利和承担义务的环境法律关系的 参加者。在我国，包括国家、国家机关、企事业单位、其他社会组织和公民。 2 ．环境法律关系的内容 环境法律关系的内容是指环境法律关系主体依法所享有的权利和所承 担的义务。 3．环境法律关系的客体 环境法律关系的客体一般只有物和行为。 （1）物：在环境法律关系中作为权利义务对象的物，是指表现为自然 物的各种环境要素。也就是说这些自然物必须是人们可以影响和控制的、具有 环境功能的自然物。 （2）行为：是指参加环境法律关系的主体的行为所指向的对环境有影 响的各种行为，包括各种与开发、利用、保护、改善和管理环境有关的具体行 为和违法行为。以及制定政策、法律和规章等抽象行为。包括作为和不作为。 6、环境法是一个独立的法律部门（60页） 环境法是一个独立的法律部门，其主要理由 （一）环境法有特定的调整对象

环境法复习资料知识点总结

环境法 1、环境法上所讲的环境，是指(物质的客观存在)。 2、环境法律规范在性质上属于(社会法规范)，它是典型的以(社会公共利益)为立法目的的法律部门。 3、环境是以(人类)为中心的物质环境。 4、人类早期发展的重要特征是（自我中心主义） 5、人类与环境的关系主要表现在（人类对环境的适应） 6、环境保护最为一个较为明确的和科学的概念，是在(1972年联合国人类环境会议)上提出来的。 7、环境问题的产生和发展大致可分为（3个阶段） 8、(经济人假设)恰恰是环境问题的根源所在。 9、《增长的极限》一书中所表明的观点是（零增长、零排放） 10、“我们请求，把每个人享有的健康和福利等不受侵害的环境权和当代人给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利，作为一种基本人权，在法律体系中确定下来。”提出这句话的文件是（《东京宣言》） 11、环境与资源保护法律关系的构成要素包括（主体、内容和客体） 12、在我国当前的环境法规体系中，属于综合性环境法律的是（《环境保护法》） 13、环境保护作为一个较为明确的科学概念，是在（1972年联合国人类环境会议上提出的） 14、人类环境观的发展大致经历了（3个阶段） 15、人类环境观发展的第一个阶段是（人类畏惧自然、崇拜自然的阶段） 16、人类环境观发展的第二个阶段是（人类无视自然、主宰自然的阶段） 17、人类环境观发展的第三个阶段是（重视自然、与自然和谐相处的阶段） 18、传统环境观的价值取向是（人类中心主义） 19、传统环境观的指导思想是（人统治自然） 20、传统环境观的主要特征是（反自然） 21、现代环境观的价值取向是（人与自然和谐发展） 22、“可持续发展”作为一种新发展观诞生的标志性文件是（《我们共同的未来》） 23、可持续发展观的核心价值是（生态人类中心主义）

《环境保护法》知识题库

环境保护法考试题库 一、判断题 1. 新环保法的立法目的是:保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。（对） 2.环境保护坚持预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（错） 3. 新环保法规定：一切部门和个人都有保护环境的义务。（错） 4. 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。（对） 5. 新环保法规定：每年6月5日为环境保护宣传日。（错） 6. 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。（对） 7. 省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。（错） 8. 省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（对） 9. 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。(对) 10. 企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。(对) 11. 企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。（对） 12. 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。（对） 13. 未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。（对）