常熟项目可行性报告(立项备案)
常熟xx项目
可行性报告
规划设计/投资分析/产业运营
摘要
常熟市，简称虞，因“土壤膏沃，岁无水旱之灾”得名“常熟”，国家历史文化名城。常熟地处江南水乡，素有“江南福地”的美誉，
是吴文化发祥地之一。常熟位于江苏省南部，是由苏州市代管的县级市。常熟市东北濒长江，东南邻太仓，南接昆山市、苏州市相城区，
西连江阴市、无锡市锡山区，西北与张家港市接壤。常熟下辖8镇、6
街道，总面积1264平方千米，境内地势低平、水网交织，地处温带，
属亚热带季风性海洋气候。2018年常住人口151.58万人。常熟是中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家生态市、全球首批国际湿地城市。常熟沙家浜·虞山尚湖旅游区为5A级旅游景区。2018年重新确认国家卫生城市（区）。常熟市位于中国县域经济、文化、金融、商贸、会
展和航运中心城市的前列。2019年以来，先后被评为2019年度全国绿色发展百强县市、2019年度全国新型城镇化质量百强区、2019全国营
商环境百强县、2019年全国综合经济竞争力十强县。2019年12月31日，入选全国农村创新创业典型县。
该项目计划总投资13652.52万元，其中：固定资产投资11668.30
万元，占项目总投资的85.47%；流动资金1984.22万元，占项目总投
资的14.53%。
本期项目达产年营业收入15559.00万元，总成本费用11678.72
万元，税金及附加223.02万元，利润总额3880.28万元，利税总额4638.51万元，税后净利润2910.21万元，达产年纳税总额1728.30万元；达产年投资利润率28.42%，投资利税率33.98%，投资回报率21.32%，全部投资回收期6.19年，提供就业职位273个。
膨化食品又称挤压食品、喷爆食品、轻便食品等，以谷物、豆类、薯类、蔬菜等为原料，经膨化设备的加工，制造出品种繁多，外形精巧，营养丰富，酥脆香美的食品，独具一格地形成了食品的一大类。随着膨化技术的发展，膨化食品行业迅速发展，产品种类也得到了进一步的丰富，按照加工方式、用途类型及膨化原料的不同可以划分为不同的类型。
常熟xx项目可行性报告目录
第一章项目基本情况
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章项目建设必要性分析
第三章产业分析
第四章建设规划
一、产品规划
二、建设规模
第五章选址方案评估
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第六章土建工程
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第七章工艺先进性分析
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第八章环境保护说明
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第九章安全管理
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第十章风险性分析
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十一章节能概况
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十二章项目进度方案
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十三章项目投资估算
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十四章项目盈利能力分析
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十五章项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十六章项目综合结论
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章项目基本情况
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
常熟xx项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托某经开区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xx为核心的综合性产业基地，年产值
可达16000.00万元。
二、项目承办单位
xxx集团
三、报告咨询机构
泓域咨询机构
四、项目提出的理由
2018年中国休闲食品行业的子行业中，膨化食品行业前五大品牌集中
度CR5为69.4%，居于子行业的首位;其次是糖果巧克力行业前五大品牌集
中度CR5为48%;休闲卤制品行业的CR5为20.2%;烘焙糕点与坚果炒货行业
品牌集中度相对较低，在17%左右的水平。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于某经开区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给
排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
常熟市，简称虞，因“土壤膏沃，岁无水旱之灾”得名“常熟”，国
家历史文化名城。常熟地处江南水乡，素有“江南福地”的美誉，是吴文
化发祥地之一。常熟位于江苏省南部，是由苏州市代管的县级市。常熟市
东北濒长江，东南邻太仓，南接昆山市、苏州市相城区，西连江阴市、无
锡市锡山区，西北与张家港市接壤。常熟下辖8镇、6街道，总面积1264
平方千米，境内地势低平、水网交织，地处温带，属亚热带季风性海洋气候。2018年常住人口151.58万人。常熟是中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家生态市、全球首批国际湿地城市。常熟沙家浜·虞山尚湖旅游区
为5A级旅游景区。2018年重新确认国家卫生城市（区）。常熟市位于中国县域经济、文化、金融、商贸、会展和航运中心城市的前列。2019年以来，先后被评为2019年度全国绿色发展百强县市、2019年度全国新型城镇化质量百强区、2019全国营商环境百强县、2019年全国综合经济竞争力十强县。2019年12月31日，入选全国农村创新创业典型县。
（二）项目用地规模
项目总用地面积39699.84平方米（折合约59.52亩），土地综合
利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照xx
行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积39699.84平方米，建筑物基底占地面积21136.19平方米，总建筑面积62725.75平方米，其中：规划建设主体工程45927.96平方米，项目规划绿化面积4697.19平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计114台（套），主要包括：xxx生产线、xx 设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费5208.99万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxxxx单位/年。综合考xxx集团企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能
发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx集团的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产
方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx集团所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx
集团今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量998767.65千瓦时，折合122.75吨标准煤，满
足常熟xx项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量9267.38立方米，折合0.79吨标准煤,主要是
生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某经开区市政管网供给。
3、常熟xx项目项目年用电量998767.65千瓦时，年总用水量9267.38立方米，项目年综合总耗能量（当量值）123.54吨标准煤/年。达产年综合节能量43.41吨标准煤/年，项目总节能率25.15%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合某经开区发展规划，符合某经开区产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理
措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态
环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx集团承办的“常熟xx项目”主要从事xx项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
常熟xx项目选址于某经开区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：常熟xx项目用地性质为建设用地，不在主导
生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区
等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环
境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗
量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目
采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能
够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有
条不紊，忙而不乱。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资13652.52万元，其中：固定资产投资11668.30
万元，占项目总投资的85.47%；流动资金1984.22万元，占项目总投
资的14.53%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入15559.00万元，总成本费用11678.72
万元，税金及附加223.02万元，利润总额3880.28万元，利税总额4638.51万元，税后净利润2910.21万元，达产年纳税总额1728.30万元；达产年投资利润率28.42%，投资利税率33.98%，投资回报率
21.32%，全部投资回收期6.19年，提供就业职位273个。
十五、报告说明
所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、
政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相
应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。对于初步确立投资意向
的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进
行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并
提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、
产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经开区及某经开区xx行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经开区xx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“常熟xx 项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经开区经济发展，为社会提供就业职位273个，达产年纳税总额1728.30万元，可以促进某经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率28.42%，投资利税率33.98%，全部投资回报率21.32%，全部投资回收期6.19年，固定资产投资回收期6.19年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济
只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表