中国城市市政基础设施水平综合评价

中国城市市政基础设施水平综合评价

发表时间：2019-09-21T16:13:26.640Z 来源：《基层建设》2019年第19期作者：王红光

[导读] 摘要：随着我国社会的不断发展和进步，城市市政基础设施是城市正常运转的基础，是人口集聚和产业发展的重要物质载体，是城市文明和现代化的重要标志。

中国建筑土木建设有限公司北京 100070

摘要：随着我国社会的不断发展和进步，城市市政基础设施是城市正常运转的基础，是人口集聚和产业发展的重要物质载体，是城市文明和现代化的重要标志。英国、美国、法国、日本等发达国家普遍重视城市市政基础设施的综合评价，纷纷结合国情制定相应的评价标准，并通过综合评价不断提高城市市政基础设施建设水平。我国城市市政基础设施建设取得了巨大成就，但与发达国家相比，我国城市市政基础设施水平依然较低。近年来，我国开展了对城镇基础设施现代化评价指标体系的相关探索，为推进我国省域城市基础设施现代化建设提供了一定的研究基础。在城市市政基础设施综合评价领域，一些研究提出了由给排水、环境卫生、能源系统、道路交通、通信系统等多类指标组成的评价指标体系，运用综合因子分析、主成分分析等方法，对我国省会城市等进行了评价，同时基于GIA方法评价了绿色基础设施建设，为我国城市市政基础设施发展提供了有益的借鉴。但整体来看，城市市政基础设施的定量化评价方法和研究区域尺度还有待进一步扩展和完善，尤其是对全国城市市政基础设施发展水平的整体研究和认识还相对薄弱，亟需从国家层面对市政基础设施水平展开综合评价。因子分析是从多个变量指标中选择出少数几个综合变量的一种降维多元统计分析方法，通过寻找少数不可观测的综合变量，尽可能地反映原来变量的信息，能够深入分析研究对象的影响机制和影响要素。

关键词：中国；城市；市政基础设施

引言

自改革开放以来，我国的城市化建设就在不断进行，从近些年的发展来看，所取得的成就举世可见。比如：城市发展、城镇化建设都在全国范围内得到了较快的发展；另一方面，这也有赖于市政基础设施的配套建设。从当前建设的情况看，生活设施、道路设施、园林建设、生态环卫等发展水平都有了显著提升；另外，对于公共理念的更新、传播，公共行为的制约与自觉水平也处在不断提高的阶段。总体来看，城市化水平有显著提升，国民素质也得有了明显改善，推动了社会主义现代化向和谐化方向发展。

1概述

城市市政基础设施作为城市正常运转的基础，是人口集聚和产业发展的重要物质载体，是城市文明和现代化的重要标志。英国、美国、法国、日本等发达国家普遍重视城市市政基础设施的综合评价，纷纷结合国情制定相应的评价标准，并通过综合评价不断提高城市市政基础设施建设水平。我国城市市政基础设施建设取得了巨大成就，但与发达国家相比，我国城市市政基础设施水平依然较低，并且不同层级城市的市政基础设施水平受到的影响因素不同，未来完善市政基础设施建设需要进行分类指导。近年来，我国浙江、江苏、河南、山西等省开展了对城镇基础设施现代化评价指标体系的相关探索，为推进我国省域城市基础设施现代化建设提供了一定的研究基础。在城市市政基础设施综合评价领域，一些研究提出了由给排水、环境卫生、能源系统、道路交通、通信系统等多类指标组成的评价指标体系，综合层次分析、主成分分析等方法，对我国省会城市、青岛市等进行了评价，同时基于GIA方法评价了绿色基础设施建设，为我国城市市政基础设施发展提供了有益的借鉴。但整体来看，城市市政基础设施的定量化评价方法和研究区域尺度还有待进一步扩展和完善，尤其是对全国城市市政基础设施发展水平的整体研究和认识还相对薄弱，亟需从国家层面针对不同层级、类型的城市的市政基础设施水平开展综合评价。因子分析是从多个变量指标中选择出少数几个综合变量的一种降维多元统计分析方法，通过寻找少数不可观测的综合变量（公因子），尽可能地反映原来变量的信息，能够深入分析研究对象的影响机制和影响要素。本文应用因子分析法，分别对2010年中国27个省会城市、263个地级城市、340个县级城市的市政基础设施水平进行综合评价（研究数据来源于《中国城市建设统计年鉴》，数据皆不含台湾、香港和澳门地区），以期为我国城市市政基础设施建设提供一定的理论参考。

2?运用因子分析法对城市市政基础设施水平进行综合评价

2.1城市市政基础设施水平因子载荷计算

首先，在2014年省会城市方面的载荷计算方面，分析样本数据KMO抽样适度测定值是0.542>0.5；巴特利特球形检验值是105.226，

P=0.002，均通过检验。其次，以方差最大正交旋转法，提取5个公共因子（均大于0.9），累积方差74.338%。以下对5大因子进行具体说明：

第1个公共因子，是生态环境建设因子—关联到建成区的绿地率、覆盖率、人均公共绿地面积，呈高度正相关关系；方差百分比

22.568%；

第2个公共因子，是环境卫生设施因子—关联到建成区水冲公厕比率、人均城市维护建设资金，呈高度正相关关系；方差百分比

14.566%；

第3个公共因子，是生活环境因子—关联到建成区排水管道密度、路网密度，呈高度正相关关系；方差百分比14.516%；

第4个公共因子，是道路设施建设因子—关联到人均道路面积，呈高度正相关关系；方差百分比12.617%；

第5个公共因子，是生活设施建设因子—关联到用水普及率，呈现高度正相关关系；方差百分比10.432%。

其次，地级城市市政基础设施水平因子载荷计算，在（2014）KMO抽样适度测定值0.665>0.5；巴特利特球形检验值849.383，

P<0.0001，均通过检验；以方差最大正交旋转法，提取5个公共因子（均大于1），累积方差71.115%。与上面的公共因子相同，其方差率不同，地级城市市政基础设施水平因子载荷计算所得的方差百分比分别为生态环境建设因子（方差百分比18.087%）、环境卫生设施因子（方差百分比16.566%）、生活环境因子（方差百分比15.738%）、道路设施建设因子（方差百分比12.194%）、生活设施建设因子（方差百分比8.577%）。第三，县级城市市政基础设施水平因子载荷，（2014）KMO抽样适度测定值0.723>0.5；巴特利特球形检验值1235.174，

P<0.0001，均通过检验；其次，以方差最大正交旋转法，提取5个公共因子（均大于0.9），累积方差71.435%；五大因子对应的方差百分比分别为20.561%、15.956%、12.911%、12.534%、9.474%。

2.2县级城市市政基础设施水平因子载荷计算

2010年县级城市因子分析样本数据KMO抽样适度测定值为0.724，大于0.5，巴特利特球形检验值为1235.173，p＜0.0001，样本数据通过检验。采用方差最大正交旋转法，提取旋转后特征值大于0.9的因子，共提取出5个公因子，累计方差为71.436%，达到比较满意结果（表

中国的城市化现状及发展方向

中国的城市化现状及发展方向【引言】当前，当今，城市化是世界上持续时间最长也最有力的发展趋势之一。然而，一个国家城市化的进程也作为了一个国家发达程度的象征，在我们国家，改革开放以来，特别是社会随着社会主义市场经济的确立以来，国民经济取得了较大发展，城市化发展也取得了很大进程。然而，城市化进程是一个曲折的发展过程，要得到较好的发展并非易事，所以需要一个较好的指导方针来作指导，不然就会陷入发展不合理的陷阱。但是，在西方一些国家，城市化水平太高，以至于出现了逆城市化的现象。【关键词】：城市化现状存在问题发展方向中国城市化发展现状中国的城市化发展，经历了很长的道路，我国的城市化自1949年10.6%曲折的发展到1978年时为12%。从1978年以来，随着中国改革开放和社会主义市场经济的确立，中国的经济步入快速发展的阶段，相应的城市化也得到了空前的发展，在全面总结以前城市化发展的经验和教训的同时，智慧的中国人积极探索、创新寻找新的发展方向。特别是从84年中国开放城市户籍管理制度，大量扶持乡镇企业及私营企业的发展，进入了快速发展的阶段，进入90年代，国家政策大力扶持推进城市化进程，到20世纪末时中国的城市化已取得了较大发展，城市化水平已经达到36.2%。这主要得意于改革开放和社会主义市场经济的发展。进入21世纪以后，中国的城市化进程步入高速发展阶段，各地普遍呈现出活跃现象，大中型城市迅速发展，形成了城市群、城市带、大城市圈，国家也大力加大了政策的扶持力度，把城市发展摆放在一个重要的位置，到目前为止，中国的城市化水平为48%左右。中国的城市化水平虽然取得了较好的发展，但是与西方的发达国家相比，差距仍然很大，到20世纪中叶，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为：美国72%，英国87%，联邦德国79%，荷兰86%，加拿大77%，澳大利亚83% 。到现在简直就不值得一比了，不过我们也应看到，中国的城市化起步较晚。中国的城市化中存在的问题 城市规模的无限制扩大，城市人口的迅猛增长，城市化过程中出现了严重的问题。具体表现在六个方面：（1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；（2）中心区人口密集；（3）交通拥挤；4、地价房租昂贵，居住条件差；5、失业人口增多；（6）社会秩序混乱。【范恒山 2009年09月】总的来说，中国城市化进程中出现的问题为，大城市膨胀发展，中小城镇发展缓慢。这就说明我国城市化发展不合理，存在很大问题。中国城市化发展的方向首先，在城市化过程中，遇到的最大问题就是城市环境的污染，道路交通的拥堵，居住环境差等，因此，要建立现代化合理化信息化宜居型城市就得，建立卫星城，开发新区；改善城市交通和居住条件；保护和治理城市环境、扩大绿化面积。加快中小城市的发展，分担大城市的功能。其次，应根据中国城市化进程中出现的；城市化起步晚，发展速度缓慢，发展不 合理等特征，制定合理的城市经济发展战略和城市化战略，不能盲目追求城市化的进程，而忽略了城市化进程对环境、交通、经济带来的负面影响。再次，要发展有中国特色的城市化建设，不能盲目的照搬照套西方的城市化模式和策略，根据中国国情研究和探索出适合中国发展的城市化道路。主要发展创新型特色城市，放宽大城市管理规模，重点建设几个国际型超级大城市。什么叫创新型特色城市呢？创新型特色就是别人没有的我有，别人有的我比他好。中国的大小城市估计有成千上万，但大多数城市不出名，城市形象不好，没有影响力，也许别人压根就不知道有这个城市的存在，何来出名，何谈城市形象，城市影响力呢？举个列子：一个中型城市，也许你什么卫生、环境等都做得很好，但就是不出名。原因就是没有特色，但如果你一个中型城市，你把他的绿化全部弄成一种比较有特色的植物（比如把南昌的全部绿化植物卖了，全部改种成竹子），或者把整个城市重点发展一种产业。水城威尼斯，宗教圣城耶路撒冷，无论它人口多杀，环境有多好，我们大家都知道。但不是说把城市全部建成宗教圣地或是把城市全建在水上。主要说明要形成自己的特色，要有所创新。

中国城市化发展特点研究

中国城市化发展特点研究 【摘要】改革开放以后，中国的工作重心转移到经济建设上来，中国经济持续保持高速增长，中国城市化建设出现新的契机，进入了城市、城镇发展的快车道，成为世界上城市化发展速度最快的国家之一。但是伴随着城市化的快速发展，出现了资源短缺、环境污染、生态恶化和城市发展不平衡等不可持续问题，这已经成为制约中国城市化发展的瓶颈。本文将从城市化等的概念入手，阐述现有城市化指标的问题，并构建恰当的城市化指标体系，分析过去十年中国城市化发展进程和城市化过程中的资源消耗、污染排放等，正确评价中国城市化与环境变化的关系，并对未来的城市化提供一定的建议。 一、研究背景 我国的城市化经过了一个相当曲折的发展过程。在过去30年间，中国保持了高速的城市化发展，但它是以发展的不平衡为代价的。这一时期，由于经济的过快增长和农村人口大量涌入城市，对城市建设用地和城市建设资金的需求都迅速增长，很多地方将农地转为建设用地，盲目扩大城市规模，造成了土地资源的严重浪费。而且，城镇新增人口主要集中到上海、北京、广东、福建、江苏、浙江等少数地区，使得中国城市化布局极不平衡，城镇空间布局与资源环境承

载能力不相适应，使中国资源和环境问题越来越突出。各种资源短缺、环境污染、生态恶化等问题不断涌现出来，给中国的城市化发展带来了巨大的压力。 资源与环境是人类赖以生存和发展的物质基础，资源的有限性与人的需求的无限性之间的矛盾使得人类不能无限制的发展下去，1989年正式提出了“可持续发展”思想。1996年联合国在伊斯坦布尔举行了人类住区第二次大会，并在会议上提出了“城市化进程中的可持续发展”的战略目标。 二、中国城市化发展的特点 1、中国城市化发展与经济增长 学术界普遍认为，经济增长是城市化的根本动力，一个国家或地区的城市化水平与该国家或地区的经济发展水平有着密切的关系。随着经济的发展，农村人口逐渐向城镇聚集，城市规模不断扩大，伴随着人们生活方式的改善和社会文化的提升，城市化水平不断提高。而反过来，城市化是社会经济发展的载体，城市化水平的提高使城市对劳动力、技术等要素的控制能力增强，产生规模经济效应并使劳动效率提高，也就是说，城市化同样能够影响经济和社会的发展。城市化和经济发展之间的相互影响表明，城市化水平应该与经济发展水平相一致，过度城市化或者城市化不足都将不利于经济社会的发展。 为了便于计算，在统计分析中，我们选择单项指标城

城市基础设施建设

中国城市基础设施建设的模式、融资方式及存在的问题探索 1.基础设施的概念 基础设施通常是指为城市社会生产以及居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。在《中国经济大词典》中解释为“基础结构”(infrastructure),主要是指为了生产、流通等各部门提供服务的一些设施和众多部门之和。“基础设施”不仅包括机场、铁路、各级公路、通讯、水电煤气等公共设施，而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”(socialinfrastructure)等市政公用工程设施和公共生活服务设施，它们是国民经济各项事业发展的基础一般认为，城市基础设施是为了满足居民生活和城市物质生产的需要，并向其他单位以及城市居民提供基本服务的公共物质设施，同时也是属于国民经济体系的基础设施在整个城市地域范围内的延伸。 2.城市基础设施建设模式的发展 我国基础设施建设模式总体上可以分为三个发展阶段： 第一阶段是建国至80年代初，这段时间是我国基础设施建设的起步阶段，经历了多方面的探索。1949年建国后,经济恢复时期的绝大多数基本建设项目都采用了建设单位自营方式,建设、施工合二为一。1952年初,国家出台《基本建设工作暂行办法》,规定建设单位与施工单位脱钩,实行甲乙方合同制,这种合同制主要通过行政计划安排,不是严格的经济合同关系。1958年,国务院出台《关于改进基本建设财务管理制度的几项规定》,提出了投资包干责任制。但到60年代初期,工程指挥部方式取代了投资包干制,并成为工程建设管理的主导模式,主要依靠行政权力、运用行政手段实施工程建设管理[2]。 第二阶段是整个80年代。1978年我国实行了改革开放，此后我国社会经济体制发生了重大变化,整个80年代成为我国建设项目管理体制从行政管理向经济管理转变的重要时期。1984年,国家先后出台《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和《工程承包公司暂行办法》,相继推行了建设工程招标承包制、项目投资包干责任制和工程承包公司制。这一时期,城市基础设施行业普遍成立了各类市政工程专业承包公司,并按建设单位的隶属关系实行建设、交通、环保等分工协作的行业行政管理。在这一系列有关城市基础设施建设的法规和政策，强调了公用设施建设是城市政府的主要职能，从工商业利润中提取城市建设维护税，新建项目必须配套建设市政公用设施，土地使用权出让收入的部分用于城市建设等等。以桥梁道路征收通过费为开端，施行“贷款建设、收费还贷”的基础设施建设模式，开辟了城市综合开发的道路。 第三阶段是20世纪90年代至今。90年代开始，我国开始推行城市基础设施市场化，加入WTO后，为使我国的经济早日纳入为提高基本建设的质量和效率,强化政府投资项目的管理,国家计委于1992年下发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》,对实行项目业主责任制的范围、组织形式、相关职责等做了原则规定。1996年,国家计委出台《关于实

新形势下城市市政基础设施建设路径解析

新形势下城市市政基础设施建设路径解析 发表时间：2019-04-30T16:10:51.583Z 来源：《基层建设》2019年第4期作者：王晓东 [导读] 摘要：一直以来，为满足基层群众的基础设施建设需求，各地方政府工作人员长期保持着人民公仆的认真务实的工作态度，兢兢业业地执行着中央下发的各项建设任务。 身份证号码：3705221988****1716 山东省东营市 257000 摘要：一直以来，为满足基层群众的基础设施建设需求，各地方政府工作人员长期保持着人民公仆的认真务实的工作态度，兢兢业业地执行着中央下发的各项建设任务。城市市政基础设施建设工作的执行，是保障社会稳定和居民生活安康的首要条件，不仅仅能够促使我国地方公共服务系统逐年建成完善，更是居民物质文化生活的重要组成部分，是城市灵魂的主要承载载体。进入党的执政新时期以来，我国各项基本政策的拟定和实施都发生了相关变动，为了能在新形势下保持平稳运行的基础设施建设的稳定工作状态，弥补当今城市市政基础设施建设路径的不足，使我国的城市化水平逐年稳步提高，相关工作者应对市政基础设施建设工作策略展开思路探讨，保证在日后的建设工作中能够保持协调发展的迈进方向。 关键词：新形势；市政规划；城市基础设施建设；路径；解析 在中国融入世界贸易市场以来，国家的经济发展速度日益加快，国民经济的增长幅度在过去的十几年中，是增幅较大的，受到国民经济加快增长的影响，我国城市化建设进程也在不断加快运作。在我国城市化建设进程不断加快的情况下，我国居民的生活水平较之过往有了质的提高，思想文化水平也有了相当大的进步，人们纷纷以更高质量的居民环境要求以及更丰富的思想文化需求对国家建设工作提出了各项建设意见。要满足国民更高的物质文化需求，我国地方政府必须从基层基础设施建设工作上做足功夫，满足人们的基本生活材料需求（如水电，用地，原油等），并积极开展地方市政文化宣传教育工作，提高人们的生活幸福感。 1 我国城市基础设施建设概况 以微观角度来解读我国的城市基础设施建设事业，国内城市基础设施建设主要内容基本包括有城市供水系统、居民环境管理、能量能源供给、邮电通信工程、出行交通服务、防震救灾准备等。 城市市政基础设施被包含在了城市基础设施建设的基本工作内容之中。市政基础设施建设工作的主要开展领域就在于城市管道、土建工程、水热工程、园林绿化工程等基础建设项目上，通过完善城市市政基础设施建设，城市的基本建设格局能够得到稳固定型，能够更加方便快捷地服务于居民的社会生活需求，能够为城市居民进一步提高生存生活质量。 城市市政基础设施建设的建设意义就在于服务满足居民最基础的生存生活需求，使人们能够更好地通过利用国家所提供的公共服务项目实现自身的利益需求，从而获得更好的生活体验，以更高价值的国民福利待遇提高人民幸福生活指数，增强对国家、地方政府的执政、行政认可程度，而城市市政基础设施建设的最高价值也在于此，通过向国民提供更加完善的基础设施服务项目，提高居民对于生活水平的满足程度，从而达到平稳维持社会秩序的目的，使健全的城市市政基础设施建设工程成为我国稳定社会秩序的实体支柱，成为我国完整的公共服务体系的重要支柱。 我国的城市市政基础设施建设工作的展开围绕着城市的多功能载体定位，展现着一个城市的经济发展趋势和潜力。完善的城市市政基础设施建设能够很好服务于城市经济的提高，但是，我国城市市政建设的总体建设情况仍然存在着许多建设问题，比如城市规模小与城市规划用地的冲突，居民总量多而城市水管网络建设格局改进的问题等等，这些问题的存在，都严重困扰着我国城市市政建设统一性、协调性的发展增强。 2 我国城市市政基础建设中的主要问题 2.1 城市市政建设步伐不同步 多年来，在党的正确领导下和基层群众的大力支持下，国民经济的增长程度显而易见，我国居民生活水平的不断提高足以证明我国的经济建设工作的高效率。但是，在我国高速建设国民经济的道路上，出现的经济建设问题是不可小觑的。城乡居民收入差距、城市居民收入差距、逐年拉大的贫富差距等，这些建设问题的存在，同时威胁着我国城市市政建设步伐的迈进，低收入城市居民的生存生活环境与中高收入的城市居民生存生活环境是有着明显的对比差异的，通过市政基础设施建设拨款划分而来的建设资金远远不足以实现城市贫困居民区的基础设建设完善，贫困城市人口仍然无法满足基本的生存生活需求，低收入城市居民聚集区的居民居住环境仍然得不到改善提高，这就进一步拉大了城市市政基础设施建设之间的进度差距。 2.2 城市市政基础设施建设项目性质不明确 许多地方政府在进行城市市政基础设施建设的工作中，常常会出现基础设施建设项目的建设性质规划难题，城市市政基础设施建设的意义基本明确为通过完善的政府建设工程项目的提供，为居民带来更高水平的生活条件，更加富有生活品质城市生活环境，更有利于高质量生存的城市生活空间。许多市政基础设施建设规划人员以及城市居民对此建设宗旨就产生了许多建设疑虑，既然国家的市政基础设施建设明确了建设意义是服务居民，那么，国民在使用过程中，是不是应该无偿利用呢？纠结于此，又受制于城市居民的使用意见反馈，许多市政基础设施建设的展开往往在规划初期就面对着许多建设项目利用性质的选择难题，市政建设规划人员纠结于项目公益性质定性，从而导致下一步的建设工作难以更进开展。 2.3 城乡差距大的消极影响 我国基础设施建设工作的开展是全国性的，不仅仅在城市地方开展，同时也在广阔的农村地区开展。一直以来，我国农村地区的基础设施建设一直是国家基础设施建设事业的重点发展对象，但是农村基础设施建设的完善程度受到历史因素影响，一直与城市基础设施建设进度存在着较大差距。农村长期为城市发展提供各项生产生活资料，农村地区落后的基础设施建设步伐一直影响着农村更好发挥自身价值，影响着我国城市化水平的提高。 3 新形势下城市市政基础设施建设策略 3.1 加大贫困地区建设资金投入力度 城市基础设施建设的投资拨款划分应该根据实际情况而定，对于发展较好，建设程度较高的城市中心区域或者是经济发达程度较高的城市区域，市政规划人员应当适当调整其基础设施建设的拨款划分，重点拨款到市政基础设施建设发达程度较低的老工业园区或者是贫困居民聚集地等地区，以完善该区域基础设施建设完善程度，打造城市发达区域和经济落后区域市政基础设施建设的平衡支点，摒弃一直以

城市化水平衡量方法的比较研究_王新娜

【城市研究】 城市化水平衡量方法的比较研究 ○王新娜1,2 (1.烟台大学经管学院,山东烟台　264005;2.东北财经大学公共管理学院,辽宁大连　116025) 内容提要:城市化是一种复杂的、多维的社会、经济、文化等的作用过程与结果,这决定了对于城市化水平的度量方法也纷繁复杂、多种多样。目前,学界采用的方法主要可以分为单一指标法和复合指标法两大类。越来越多的学者倾向于选择后者,并采取主成分法、熵值法、层次分析法等各种方法进行估算评价。对于不同的评价方法及其结果,根据多配对样本的K e n d a l l协同系数检验和I C C检验,评价标准及其结果具有一致性。 关键词:城市化;单一指标法;复合指标法;一致性 中图分类号:F290 文献标识码:A 文章编号:1003-4161(2010)05-0092-04 当前中国已经进入了快速城市化的发展阶段,国内学界对城市化的讨论也异常热烈。由于城市化是一种复杂的、多维的社会、经济、文化等的作用过程与结果,因此国内学者采用繁多的方法进行测度,以期能全面综合反映真实的城市化水平,而这也是城市化研究的逻辑起点和计量基础。本文试图理清城市化水平的衡量方法,并采用单一指标法、复合指标法(主成分法、熵值法、层次分析法)来比较各种方法测度结果是否一致。 一、城市化水平衡量方法之争 当前国内学界对于城市化水平的测度方法众多,大体可以分为两大类:单一指标法和复合指标法。两大类方法的争论反映了从单一的人口城市化到城市化质量提高和城乡一体化,从城市化的量变到质变的关于城市化内涵理解的演进路径。 (一)单一指标法 城市化的基本标志是大量农村人口转变为城市人口,并集中地进行工业生产、服务等社会活动[1]。H.E l d r i d g e认为“人口的集中过程就是城市化的全部含义”,C.G.C l a r k则将城市化视为“第一产业人口不断减少,第二、三产业人口不断增加的过程”[2]。单一指标法抓住了城市化的这一本质特征———人口城市化,来对城市化水平进行度量。 这类方法主要采取城市人口比重指标、非农业人口比重指标和城市用地比重指标,其中最为常用的是前两种。但是由于从1958年《中华人民共和国户口登记条例》通过并实施以来直到20世纪80年代中期,我国一直实行严格的城乡分割的户籍管理制度,控制劳动力从农村流向城市,因此早期的城市化衡量方法基本上是采用城镇户籍人口占总人口的比重来反映城市化水平。而这种衡量方法在特定的历史背景下,的确反映了中国城市化的真实水平和状况。但是随着市场经济体制的建立、户籍制度的逐渐放宽以及改革开放以来城乡劳动力流动性的不断增强,尤其是20世纪90年代以来大量的农村劳动力向城市的持续的、大规模的涌入,形成了在城市居住、工作、生活却又被隔绝于城市非农业人口统计之外的暂住人口群体。同时农村改革的成功推进,形成了乡镇企业主导下的农村城市化,使我国城市化的内涵进一步扩展并愈加复杂化。我国市镇的建制标准也多次发生变化,例如1980年实行的撤县建市、撤乡建镇以及市带县的体制,使城镇人口统计口径、标准不一,以非农人口户籍统计数据作为衡量城市化水平的标准显得愈发不合时宜,有失偏颇。城市暂住人口、流动人口是城市活动不可或缺的组成部分之一,应该归入城市人口,这已成为学界的共识。国内学者在实际操作中选取的数据主要来源于建国以来进行的5次人口普查。一方面,5次人口普查只有节点数据没有时序数据;另一方面,5次人口普查的城镇人口统计口径也频繁变化,1953年第一次人口普查采用市镇行政辖区的总人口作为城镇人口,1964年二普时则改用市镇行政辖区的非农业人口,1982年三普的标准是市镇行政辖区的总人口,1990年四普的口径为设区的市采用区的总人口而对不设区的市和镇采用街道办事处和居民委员会的人口,2000年进行的五普口径进一步改变,这给学术界的理论研究带来了巨大的困难。 (二)复合指标法

中国城市化进程研究

１9７8－200０年中国城市化进程研究 197８年改革开放以来,中国的城市化速度大大加快，从城乡居住人口这个城市化指标来看,２0００年城镇人口所占比重达到36·２２%,比１9７8年提高了18·3个百分点;而1949—1９78年的2９年里，城镇人口比重仅提高了7·3个百分点。但并不是说这个结果是令人满意的，我们应该能够做得更好一点。本文试图对这22年的城市化做出恰当的评估，指出其特点和成因，并依此提出建议。 一、197９年以前中国城市化评估 (一) 城市化水平。 众所周知,从１949年建国到1９78年“三中全会”以前，中国大陆的城市化相当缓慢，在1950至１980年的3０年中，全世界城市人口的比重由2８．4%上升到４1.3％,其中发展中国家由１6.2％上升到30.５%,但是中国大陆仅由11．2%上升到１9．4%。[１] 这种城市化的缓慢并不是建立在工业发展停滞或缓慢的基础上，正相反，改革开放前的29年,中国大陆的工业和国民经济增长速度并不算慢，工业总产值1９78年比1９4９年增长了3８．１8倍，工业总产值在工农业总产值中的比重，由1９４9年的3０%提高到1978 年的72.2％；社会总产值增长12．44倍，其中非农产业在全社会总产值中的比重，则由1949年的41．4％上升到1９78年的77．１%；国民收入总额则从1９４９年的３５8亿元增长到1978年的３01０亿元（按当年价格计算),提高7．41倍,其中非农产业在国民收入构成中的比重，也由19４9年的31．６%上升到１97８年的６4.6％。[2] 另据麦迪森计算，从１9５0年到１97３年，世界GＤP总量年均增长4．9%，人均GDP 增长2.９％，其中中国大陆GＤP年均增长5.１％，人均增长2．９%，高于和等于世界平均水平,高于同期发展中国家平均水平。[3]

我国城市基础设施建设与运营管理研究

我国城市基础设施建设与运营管理研究 【摘要】改革开放以来，随着我国城市化进程的加快，城市的基础设施建设也在快速地发展。城市基础设施建设是城市建设的一项重要内容，是城市经济发展和人们生活的需要。城市基础设施建设步伐的加快，能够使城市居民的生活变得更加便利，能够使经济的发展变得更加快速。 标签城市基础设施；建设；运营管理 城市的基础设施建设是城市文明程度和经济发展水平的重要标志，是城市经济社会发展的物质条件基础。随着城市规模大增大和城市人口的增加，城市的基础设施建设的需求也在不断地提高。然而，我国的城市基础设施还不能满足我国城市化、信息化和工业化的快速发展要求和人们日益增长的物质文化需求。本文将重点探讨目前我国城市基础设施建设与运营管理中存在的问题，分析如何加强城市基础设施的建设与运营管理。 一目前，我国城市基础设施建设和运营管理中存在的问题 1、巨大的财政资金压力 在我国，城市的基础设施建设和运营管理都是由国家负责的，而城市基础设施建设需要的投资金额数量大，一般的社会企业不会加入，再加上城市基础设施的建设时间长，很难在短时间内运营，所以资金的回笼比较晚，资金的效益成本不容易分摊，这些都给政府财政带来了很大的负担。 2、艰难的日常维护管理 城市基础设施在城市的发展中充当的是生命线的角色，如果基础设施发生瘫痪，必定影响到城市居民的生活和经济的发展，因此，在基础设施建成之后，必须加强日常的维护和管理。在城市基础设施的日常围护和管理中也需要大笔的资金投入，对基础设施进行修补和完善，然而，在我国大多数城市，用于基础设施的维护和管理的资金是少之又少，根本不能满足资金的支出要求，所以导致许多地方基础设施不修不补，不能正常地发挥作用。 3、缺乏深度的项目前期准备 在城市基础设施建设中，首先要做一系列的准备工作，比如提出项目的建议书，编制可行的研究报告，进行设计，编制项目的概算，向有关单位申请审批等等，然而在实际的工作中，政府的投资项目往往没有做深入的前期准备，导致有时工程已经竣工了，项目的前期准备还没有完成，项目的资金概算已经失去了在控制工程造价中的实际意义，所以导致一些基础设施盲目上马，质量难以得到保证。 此外，我国的城市基础设施建设还存在投资计划超过财政负担、没有建立良性的资金“借用管还”机制、征地和拆迁行为不规范、“代建制”管理模式和运营机制存在很多不足、对代建项目的各方主体监管不到位等一系列问题，政府有必要加强我国的城市基础设施建设与运营管理。 二加强我国城市建设与运营管理的措施 1、解决城市基础设施资金难问题 为了解决城市基础设施建设资金难的问题，政府可以加大招商引资的力度，吸引社会资金加入城市的基础设施建设与运营管理中来。其次，可以整合城市基础设施各相关单位的力量。还可以结合土地的收储和代建项目，做大强融资平台。 2、解决拆迁制约因素

新时代我国城市市政基础设施建设策略与路径

新时代我国城市市政基础设施建设策略与路径 我们国家城市市政建设在漫长的发展之中已经将其建设模式转变为专业的分工、具体的部门管理等，但是却仍旧存在一些问题，比如缺乏一定的系统性，在进行规划的时候能力不足，另外其产业性也相对比较缺乏。针对这一情况，本文将从目前存在的这些问题上进行剖析，并且根据相应的城市规划规范在系统整合的基础上，探讨其未来的发展路径，最终提出市政基础设施未来的建设策略。 标签：城市市政；基础设施建设；策略和路径；新时代 在城市之中其市政基础设施是最重要的物质基础，也是整个城市经济发展最重要的保证，它能够改善居民的生活环境，可以进一步提升城市公共服务，促进城市安全运转，目前市政基础设施主要包含了城市道路、照明、排水、绿化等。 一、基本特点 （一）存在的主要问题 目前其建设过程中最主要的问题就是缺乏一定的系统性，整个城市市政建设会直接关系到人们的居住环境、安全、服务和城市未来的经济、生态、人口等都有着紧密的关系[1]。因为目前在进行建设的时候是使用分部门管理，所以就导致某一个专业或者是单项的设施建设被重点推进，由此就出现了一定的系统不平衡。 另外规划能力不强，从城市中的水系统来说，其规划主要还是进行分部门管理、专业分工等，所以就出现和部门之间各自为政的特点，彼此之间缺乏一定的衔接度，另外在规划上存在一定的矛盾以及重复的现象。还有就是规划的主体不同，所以导致其权威性也存在一定的差异和其市政基础设施建设的效果以及效率都受到了影响。 最后就是其缺乏一定的产业性，目前存在的主要问题就是不重视产业的集成，只重视施工，却忽视了产品。因为很多的企业生产所需要的设备设施陈旧、技术缺乏一定的先进性以及机构之间矛盾重重等，所以其企业的生产效率低下，部门之中腐败严重。由于其产品率比较低，所以很多设施基本上都是进行现场制作，不光导致其效率低下，环境污染严重，还使得其设施的质量无法受到应用的保证。 （二）特征 它本身具有一定的基础性以及超前性。这是因为它是城市发展的物质基础，能够给城市的运转带来一定的条件，能够改善人们的生活，提升城市经济的发展； 其次它还具有一定的系统性以及层次性。从组织方式上进行分析，其设施之

逃离北上广深 中国十大最宜居二线城市

逃离北上广深中国十大最宜居二线城市 2013年10月29日 09:48 来源：中国企业家 分享到： 0人参与0条评论 三亚 三亚的城市发展，是一条超常规和超越式的发展之旅，这在中国的城市发展中非常少见。三亚的发展首先得益于得天独厚的自然环境；其次是海南“国际旅游岛”的龙头，总投资达180亿元的海南东环铁路计划于2010年第三季度建成，到时三亚至海口只要几十分钟。经过几年快速的发展，三亚的房市已不再是纯粹意义的住宅房地产，而是具有特殊性的旅游房地产。三亚的商品房销售，岛外购房者占到90%，国外购房者占近3%。在三亚买房消暑避冬，也成为全国以至国外一些中高层消费者追求生活品质的象征。如今，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，三亚正逐步成长为世界级的旅游休闲度假城市，成为愿意享受生活和放松心情的人士之选。

天津 对内陆人来说，能闻到海的味儿，能亲近水，又不至于日日领受海风过于热情的吹拂，正是适度。天津有点被天津话带沟里去了的意思，再加一枚狗不理包子，大家就都觉得它土。其实这座城市，正经说来是中国现代化第一城。北洋政府时期，台上的是北京，台后的是天津。私以为，这是天津最大的魅力。租界建筑外头的石头是硬的，里头的思想史、政治史、经济史更硬。故天津的宜居，首先宜的是对历史有那么点兴趣的人。 宁波 让甬城人最津津乐道的是：宁波2006年被公众评为“年度首选宜居城市”，2009年被评为“中国最具幸福感城市金奖”。与那些干涩、枯槁、笨拙的无水之城相比，宁波很幸运地拥有了穿过城市的流动之水。但它更以经济发达而闻名于世。2009年，宁波市GDP总量超过

了4200 亿元，人均可支配收入名列全国第四位。本是以港口而兴的宁波，目前正努力打造立体化的陆、海、空、水交通运输网络，城市的形象与品质也得到全方位提升。 成都 是天下的“盐”。是中国“第四城”。2009年成都荣获“低碳中国贡献城市”。它最新则拟定了建设世界现代化田园城市目标，分三步走：5至8年实现新三最，中西部第一；20年步入世界三级城市比肩休斯顿；30至50年跻身世界二级城市向巴黎看齐。成都的宜居不仅关乎居住问题，而且还在于有良好发展机遇。尽管经历了汶川大地震的考验，成都的楼市依然坚挺，外地人来蓉购房也创了新高。2007年—2009年一季度期间，在成都的购房者中，外地人占四成左右，约三成左右的外地购房者资产在100万元以上。 杭州

河北省城市化水平综合评价分析

河北省城市化水平综合评价分析 本文在分析城市化研究领域已有研究成果的基础上，探究了城市化内涵，并采用层次分析法构建了河北省城市化水平的指标体系，对近十几年河北省城市化水平进行了评价分析，来更加全面的研究河北省城市化的发展进程；最后对加快河北省城市化提出了对策措施。 标签城市化；河北省；层次分析法；指标体系 为加快经济结构调整，提升城市综合竞争力，进一步推动城市化进程加速发展，河北省从2008年起在全省开展了城镇面貌三年大变样工作，计划利用三年时间，达到城市环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升的工作目标，向经济繁荣、居住舒适的现代化城市迈出关键步伐。经过2年的努力，今天的河北，三年大变样已取得初步成效，城市建设正走向大建设大发展的新时代。本文在这个背景之下，对河北省城市化水平进行了分析。 1 城市化的内涵 城市化，又称为城镇化，是当今世界上重要的社会、经济现象之一。尽管国际学术界对城市化的研究已有数十年的历史，但是，由于各个学科对城市化的理解不一，迄今为止，关于城市化的概念还没有一个完整统一的解释。人口学认为城市化是农村人口转化为城镇人口的过程；社会学认为，城市化是农村生活方式转化为城市生活方式的过程；经济学则认为城市化是农村经济转化为城市化大生产的过程。不同学科对城市化的差异理解，互相补充，使城市化的内涵更为充实。 尽管不同学者对城市化的内涵理解不同，但理论界对城市化内涵的共识还是有的，从根本上说，城市化过程实际上是一个农村城市化、城市规模化和城市现代化的过程，包括经济城市化、产业结构城市化、人口城市化、生活方式城市化以及文明程度城市化等多个方面的内容，是一个随时间变化的动态过程。 2 河北省概况 河北省地处华北的腹心地带，北京、天津两市的外围，自古即是京畿要地。漳河以北，东临渤海北京周边，西为太行山地，北为燕山山地，其余大部为平原。总的来说，河北省的地势有三大地貌单元，其中坝上高原平均海拔1200-1500 米，占全省总面积的8.5%，燕山和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000 米以下，占全省总面积的48.1%，河北平原是华北大平原的一部分，海拔多在50 米以下，占全省总面积的43.4%。河北省属温带大陆性季风气候。大部分地区四季分明。 河北省海岸线长487 公里，总面积达18.77 万平方千米，总人口7034 万，现有11个省辖市（石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、

我国当前城市化的问题和发展战略

我国当前城市化的问题和发展战略 中国科学院可持续发展战略研究组 2012年11月13日 编者按：中国改革开放30多年来，随着经济发展和工业化的推进，城市化进程始终以两倍于世界同期平均速度的步伐高速发展。 与世界其他国家相比，我国目前城市化发展处于什么样的阶段，存在什么样的问题，是否可以一直持续下去，明晰这些问题对于我国未来经济发展走向、提升国家综合国力、构建和谐社会具有重要的意义。 改革开放以来，中国城市化进入到加速发展的新时期。但长期实施的城市化方针却严重阻碍了中国城市化向更高层次迈进。 我国当前城市发展中面临的问题 背景链接 2011年中国城市化率首次突破50%，意味着中国城镇人口首次超过农村人口，中国城市化进入关键发展阶段，这必将引起深刻的社会变革。中国的城市化道路是城市化滞后于工业化的非均衡道路；是土地城市化快于人口城市化的非规整道路；是以抑制农村、农业、农民的经济利益来支持城市发展，导致不能兼顾效率和公平的非协调道路；是片面追求城市发展的数量和规模，而以生态环境损失为代价的非持续道路；是以生产要素的高投入，而不是投入少、产值高，依靠科技拉动经济增长的非集约道路。 传统的城市化存在着诸多弊端，中国未来的城市化必须走出一条具有自身特色的新型城市化道路。

关于《2012中国新型城市化报告》： 该报告是由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授担任主编，组织多名专家历时1年完成的研究成果。这是继2009年之后专门研究中国新型城市化战略的第四部年度报告。 城市经济增长的速度与质量的非同步 投资与消费失衡：资本形成总额对经济增长的贡献率一直保持较高的水平，拉动GDP增长的百分点数，尤其2009年，资本形成总额贡献率达到95%以上，对经济增长的拉动达到了8.7个百分点；而同期的消费贡献率只有45.4%，消费拉动经济增长点数只有4.1%，货物和服务净出口贡献率为-40.6%，拉动经济增长百分点也出现了负值。在我国城市化发展中，一直存在着高投资、高出口、低消费的发展问题。按照国际惯例，发展中的转型国家，投资与消费的比例正常水平为30∶70，正常的下限是35∶65，但是我国的投资消费比接近1∶1。可见，我国消费率偏低，投资率偏高。投资与消费比例的失调是我们重建设、轻消费、居民收入水平低下、社会保障不健全等原因。 第三产业比重过低：如果按照三大产业投资水平来看，第二产业投资一直保持较高水平，长期以来我国的固定资产投资向工业特别是重工业倾斜。经过几十年的发展，我国的第三产业发展始终没有取得突破，2010年我国第三产业的增加值占整个GDP的比重只有43.1%，第三产业的从业人员占全社会从业人员的比重只有34%。从第三产业内部结构看，我国主要以商业餐饮、交通运输等传统服务业为主；邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍不高，发育仍不足。此外，我国服务业产品创新不足，服务品质和技术水平不高，在组织规模、管理水平与营销技术上与国外服务业都存在相当大的差距，难以适应激烈的国际竞争需要。

中国城市化发展及其特点

中国城市化发展及其特点

中国城市化发展及其特点 摘要：我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。这段曲折历程又可分为四个时期:①1949—1957年城市化短暂健康发展时期;②1958—1965年城市化剧烈波动时期;③1966—1978年城市缓慢发展和城市化徘徊停滞时期;④1978年至今,城市化进入持续稳定的加速发展时期。目前,我国城市化水平已由1949年的10.6%上升到1997年的29.62%。 关键词：：城市化进程、城乡二元、改革开放、集约型城市化、健康发展、区域城市化 城市化一直是经济社会发展的热点，世界城市化发展的经验表明,城市化快速发展是任何一个国家或者地区不可逾越的阶段。城市化是伴随着工业化的步伐前进的，是由农业为主的传统乡村社会向工业、服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变，产业结构的转变，土地及地域空间的变化。改革开放以来，中国城市化进程明显加快，现阶段已进入到高速城市化的起飞线上。如何依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城市化进程，是21世纪中国必须面对的一个重大课题。 一、中国城市化发展的历史回顾 一百多年来，中国城市发展的进程，走的是一条十分曲折、反复的道路。从十九世纪下

这是对人类社会进程的一个巨大促进。中国的城市化不仅决定着中国的未来，而且也决定着世界的城市化发展进程。 从新中国成立初期到现在，我国经历了十一个五年计划，每个五年计划时期政府从国家层面上确立的路线、方针、政策，直接或间接地都对我国城市化发展产生了重要的或根本性的影响。正是在这些国家政策的引导和宏观调控下，我国的城市化发展才取得了今天较为显著的成就，总体来看，我国城市化道路先后经历了单一化、多样化和协调化的发展历程，城市化道路的数度调整有力地推动着我国城镇化健康发展。 三、我国的城市化的基本特征 3.1 城市化的连续性和不稳定性 我国城市化道路蜿蜒曲折,经历了一个连续而又不稳定的发展阶段。这段曲折历程又可分为四个时期:①1949—1957年城市化短暂健康发展时期;②1958—1965年城市化剧烈波动时期;③1966—1978年城市缓慢发展和城市化徘徊停滞时期;④1978年至今,城市化进入持续稳定的加速发展时期。目前,我国城市化水平已由1949年的

市政基础设施规划

给水管网组成，形式： 组成： 给水管网的作用就是将输水管线送来的水，配送给城市用户。根据管网中管线的作用和管径的大小，将管线分为干管，配水管和接户管三种，干管的主要作用是输水和为沿线用户供水，管径一般在200mm以上。配水管主要把干管输送来的水，配给接户管的管径不小于100mm，同时供给消防用水的配水管管径应大于150mm。接户管是从分配管接到用户去的管线，其管径视用户用水的多少而定，但不小于20mm。 形式： 给水管网的布置形式主要有树枝状网和环状管网两种。 树枝状管网以水厂泵站或水塔到用户的管线布置成树枝状，管径随所供给用户的减少而逐渐变小。树枝状网构造简单和投资省的优点，但供水稳定性差，管网末梢因流量小易产生死水区，此外，输水能耗也相对较高。适用于狭长地带和用户分散地区，如从城市水厂到农村居民点，应采用树枝状管网。 环状管网的给水纵横相互接连，形成闭合的环状管网。其优缺点正好与树枝状管网相反，还有减小水锤的作用。 在城市给水工程管网布置中，常是由环状网和树枝状网相结合的。一般城市中心地区采用环状管网。而郊区、农村居民点或狭长地带等，则采用树枝状管网。城市建设中，通常近期采用树枝状网，远期随用水量和用水程度提高，再逐步增设管线构成环状网。在规划中，应以环状网为主，同时考虑分期建设。 给水系统组成，类型： 组成： 城市给水工程系统，由互相联系的一系列构筑物所组成，包括从水源取水，按照用户对水质的要求进行处理，然后将水输送到给水区，并向用户配水。以地面水为水源的给水工程系统，通常可分为取水工程、水处理（净化）工程和输配水工程。

1、城市取水工程设施 城市取水工程设施包括城市水源（含地表水、地下水）、取水口、取水构筑物、提升原水的一级泵站以及输送原水到净水工程的输水管等设施，还应包括在特殊情况下为蓄、引城市水源所筑的水闸、堤坝等设施。取水工程设施的功能是将原水取、送到城市净水工程，为城市提供足够的水源。 城市规划中，一般根据水源条件确定取水构筑物的位置和形式。 2、净水工程设施 净水工程设施即为自来水厂，包括处理单元、清水池和二级泵站等设施。净水工程设施的功能是将原水净化处理成符合城市用水水质标准的净水，并通过二级泵站加压输入城市供水管网。净水工程中主要处理流程为： 原水——混凝池——（沉砂池）——沉淀池——过滤池——（加氯）清水池——二泵站 3、输配水工程设施 输配水工程设施包括从净水工程输入城市供配水管网的输水管道、供配水管网以及调节水量、水压的高压水池、水塔、清水增压泵站等设施。输配水工程设施的功能是将净水保质、保量、稳压地输送至用户。 另外，输配水工程也分别指输水工程和配水工程： 输水工程是指从水源泵房或水源集水井至水厂的管道（或渠道），或仅起输水作用的从水厂至城市管网和直接送水到用户的管道，包括其各项附属构筑物、中途加压泵站等。 配水工程又分为配水厂和配水管网两部分，配水厂是起调节加压作用的设施，包括泵房、清水池、消毒设备和附属建筑物；配水管网包括各种口径的管道及附属构筑物、高地水池和水塔。 类型： 1、统一供水系统： 整个供水区域，利用共同的构筑物、净水厂和输配水设备（水质和水压相同），统一供应生活用水、生产用水和消防绿化和道路等市政用水。图1就是统一供水系统。 2、非统一供水系统： 非统一供水系统包括分压供水系统和分质供水系统。由于地形高差大或分为大河阻隔、或建筑高度差别大、或供水水质要求差别大，则采用分区供水系统。 （1）分区供水系统： 图为当城市被大水系或山丘或者沼泽或大型基础设施等分隔时，应采用分区独立的供水系统。

中国八大宜居幸福城市

中国八大宜居幸福城市 1、大连 大连历史悠久，早在6000年前，祖先就开发了大连，1899年开始称大连。第一次鸦片战争、第二次鸦片战争期间，英军对大连地区进行了侵扰。作为甲午战争和日俄战争的主要战场，大连在近代史上曾遭受两次大的战争劫，沦为俄、日殖民地近半个世纪。 大连环境绝佳，气候冬无严寒，夏无酷暑，有“东北之窗”“北方明珠”“浪漫之都” 之称，是中国东北对外开放的窗口和最大的港口城市；先后获得国际花园城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城市等荣誉。 2、威海 威海市属于温带季风气候，四季变化和季风进退都较明显。与同纬度的内陆地区相比，具有雨水丰富、年温适中、气候温和的特点。威海市大陆度为54.1%，由于濒临黄海，受海洋的调节作用，表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小、无霜期长、大风多和湿度大等海洋性气候特点。 1984年威海成为第一批中国沿海开放城市。1990年被评为中国第一个国家卫生城市。 1996年被建设部命名为国家园林城市。2009年5月7日被评选为国家森林城市。2015年成为中韩自贸区先行示范城市。2016年被国务院列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2017年入选为第五届全国文明城市。2018年1月入选首批社会信用体系建设示范城市。 3、昆明 昆明享“春城”之美誉，云南省省会，中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，国家历史文化名城。是中国重要的旅游、商贸城市，西部地区重要的中心城市之一。 昆明开放而时尚，浓缩了云南的区位优势，从两千多年前的“南方丝绸之路”到开放的昆明一直是东亚大陆与中南半岛、南亚次大陆各国进行经济贸易往来及政治联系的陆路枢纽。“中国昆明进出口商品交易会”、“中国国际旅游交易会”、“中国昆明国际旅游节”使昆明成为中国主要的会展城市之一。 4、莱西 莱西位于胶东半岛中部，是国务院确定的沿海地区对外开放县市之一。莱西市地形总趋势是北高南低，北部为低山丘陵，中部为缓岗平原，南部为碟形洼地，境内气候为温带季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都比较明显，境内有胶东半岛第一大水库莱西湖，姜山湿地公园，连续举办过两届世界休闲体育大会。 2017年11月，莱西市获评“2017年度中国十大品质休闲县市”，“中国十佳两型中小城市”。 5、兰州 兰州是古丝绸之路上的重镇。早在5000年前，人类就在这里繁衍生息。西汉设立县治，取“金城汤池”之意而称金城。隋初改置兰州总管府，始称兰州。西陇海兰新经济带支点，是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一。 2017年10月，被授予国家园林城市。 6、西宁

中国城市化进程word版

中国的城市化 城市化是绕不开的发展之路 世界的平均城市化水平约为47% ，发达国家和地区约为75% ，发展中国家在38% 左右，最不发达国家大约为22% ，中国目前的城市化水平是31% ——中国要不要比学赶超？ 今年，各方对中国城市化水平的预测纷纷出笼：国家统计局说，未来5 年将达到3 3%—35% ，新世纪前10年将达到40% ；国务院发展研究中心李善同说，20 年内将提高到60% ；最新的说法是，在未来30～40年内达到70% 。 9 月，“中国城市化论坛——大城市群发展战略”从上海一直开到广州，以 上海为中心的长江三角洲大城市群和以香港—广州为中心的珠江三角洲大城市群 将在2015年进入亚洲最大的三大国际城市群之列，专家们为中国的城市圈欢欣鼓舞。 且慢！几年前“珠三角迷乱都市化”的警告言犹在耳，都市里的村庄还赶不上现代化的快舞，撤县改市的换牌运动和城市圈的圈城运动是否另一场“大跃进”？ 在2001年8 月之前，珠海斗门县还是广东珠三角庞大的城镇群中的最后一个盲点。8 月1 日斗门县撤县成为珠海市的一个区，中国港—澳—珠三角地区成为 世界上最大的城市群落。

作为中国内地经济最发达地区的珠三角，2000年的城市化水平是50% ，规划中2020年将达到70% ——达到世界上最发达国家的城市化水平——而在更广袤的中国内地，新一轮的大规模城市化运动才刚刚开始。 城市化：经济发展的救命稻草? 尽管中国城市化历程曾经教训惨痛，但在中国，起码是目前，城市化程度最高的地区仍然富裕程度最高。绝大多数人都因此坚信：城市化与经济发展必成正比。有专家预算，在现有水平上，城市化每增长1 个百分点可直接拉动GDP 增长1.5 个百分点，是推动我国经济再高速发展20年最基本的动力之一。“如果城市化与工业化同步，即达到50% 以上，每年可望增加上万亿元的消费需求! ”类似的乐观论调充斥了媒体，似乎城市化是扩大内需振兴经济的唯一途径。中国城市化的常用方法是“摊大饼”，围绕中心城市，像摊饼一样布局，乡改镇，县改区，县改市，每一级改制升格都有相应的经济与人口指标为依据，客观上也形成一种错觉：高速城市化不仅带动经济发展，同时也能彰显经济发展的“业绩”。但真实情况远非于此：珠海本地的报纸上，扑面而来的是斗门改制给当地政府百姓带来的欣喜与“振奋”云云。学者杨云彦1994年做了一个调查发现，湖北省小城市的人口增长中，60% 是由政区扩展而增加的。有些甚至占到80% 左右。结果不仅农村没有变富，城市反而变穷了，有的地区出现了“城市乡村化”。也难怪普通人有这样的看法：城市化嘛，不就是换块牌牌吗? “过度城市化又称超前城市化，是指城市水平明显超过工业化和经济发展水平的城市化模式。城市化的速度大大超过工业化的速度，城市化主要依靠传统的