广东省科技创新的金融支撑现状及存在问题分析

广东省科技创新的金融支撑现状及存在问题分析

内容摘要

随着全球经济发展的脚步的不断加快，国家的竞争日益激烈，在21世纪科技创新已经俨然成为了这个快速发展时代里的主旋律，世界上的大多数国家目前都将科技创新作为了提升综合国力和国际竞争力的主要途径。我国从2006年开始确立了以创新为核心的国际发展战略，科技创新则是国家创新发展战略的关键组成部分，科技的创新发展受到多种因素的共同作用和影响，金融就是影响科技创新的主要因素，也是最为多变和关键的因素，完善的金融支撑服务体系对科技创新的发展极为有利。

本文以广东省为例，分析了其目前金融支撑科技发展的现状，探讨了其金融支撑科技创新的制约因素，并提出了相应的解决措施，以期能对为来广东省科技金融服务体系的进一步发展提供一定的借鉴。

关键词：广东省市；科技创新；金融体系

目录

一、引言 (1)

二、科技创新与金融支持的理论概述 (1)

（一）概念界定 (1)

（二）科技创新的特征 (2)

三、广东省科技创新与金融支持的现状及存在问题分析 (2)

（一）广东省科技创新与金融支持的现状分析 (2)

（二）广东省科技创新与金融支持存在的问题 (4)

四、完善广东省科技创新金融支撑的对策 (5)

（一）优化科技创新的金融支持体系 (5)

（二）优化金融结构贷款业务、提高金融运行效率 (6)

（三）大力发展科技金融，服务企业科技创新 (6)

（四）完善科技创新的政策环境 (6)

（五）壮大科技创新的人才规模 (7)

结论 (7)

参考文献 (7)

广东省科技创新的金融支撑现状及存在问题分析

一、引言

自20世纪90年代开始，国内开始关注金融与科技的结合问题，出现了“科技金融”这一新词汇，它反映出金融资本与科技创新结合的经济增长范式得到普遍的认同：科技金融不仅促进了科学知识和技术发明转化为商业活动，而且使得金融资本获得了不同寻常的丰厚回报。在金融与科技的结合中，金融创新与科技创新的价值均得到充分的体现，整体经济呈现快速增长。事实上，金融创新与科技创新从来都不是平行和独立发展的，而是交融、互动和共生的。回顾科技发展的历史，每一次重要的科学技术革命所带来的财富增长，都必然地有金融创新的伴生，人们对两者关系的认识因而得到逐步加深。在中国建设创新型国家的背景下，金融与科技的结合至关重要，金融创新与科技创新相结合将构成中国经济增长的原动力。近些年来，在借鉴国际科技金融发展经验的基础上，我国从中央到地方已出台许多鼓励金融与科技结合的政策，涉及银行、保险、担保、创业投资、多层次资本市场、债券等各个方面，各地金融与科技结合的新机制、新工具、新模式层出不穷。但是，在成绩的背后，我国金融创新与科技创新之间不同步、不互动、不匹配、不协同的问题仍是不争的事实。

本文认真总结了金融支持科技创新的国际经验，详尽考察了广东省金融支持科技创新的现状，实证分析了广东省金融支持与科技创新之间的关系，提出了优化广东省科技创新金融支持体系的对策建议，这些成果具有很强的现实意义，将对“提高自主创新能力，建设创新型国家”发展战略的落实起到重要的参考作用。

二、科技创新与金融支持的理论概述

（一）概念界定

1.科技创新的定义

作为跨越发展及经济引擎的破题之举，金融创新（Financial Innovation）受到学术界的广泛关注。目前国内外对金融创新的定义大多来自于熊彼特（Schumpeter）对创新的研究。他在《经济发展理论》（1912）中对创新的定义为金融创新定义的确立打下了基础。在熊彼特去世之后，金融业发生的巨大变革以及金融业所起作用的显著性使得西方经济学家们将其创新理论引入到金融领域并展开了对金融创新的研究。但是，西方学者们对“金融创新”的概念理解并未达成一致，部分学者在其进行研究时也并未对其进行明确定义。本文结合多位学者的思路，认为科技创新的定义是：科技领域内的不断突破与发展，它是科学、技术、科技、科学创新、技术创新的结合体，既包括科学创新，也包括技术创新。

2.金融支持的概念

金融支持是指由不同类型的金融机构和维持这些金融机构健康、有效运转的金融政策共同组成的金融系统。一般来说，金融系统分为金融中介系统和资本市场系统。另外，由于金

融活动具有高风险性和强外部性，因此，政府对金融活动的监督和管理也是金融系统的一个不可或缺的组成部分。

（二）科技创新的特征

1.科技创新的外部性

科技创新从理论知识到发明成果，后将发明成果应用于生产，并最终形成最终产品，在这个过程中各种约束和突变会交互其中，这就决定了科技创新的外部性，所谓的外部性即指“创新主体向其他人所强加的成本或利益”，科技创新的外部性主要表现为溢出效应，根据其产生的影响，可以分为正效应和负效应，正效应是指科技创新可以提高科技水平，降低生产成本，从而增加整个社会的财富，为社会创造更高的边际收益；负效应是指如果科技创新的成本高于收益，则会抑制企业创新的积极性，企业创新的动机下降，降低社会的福利。

2.市场超前性

在市场竞争中，竞争对手总是试图模仿使自己获得超额利润的产品和技术，为了能总是走在竞争企业的前面，更多的使本企业占有前沿市场而获得更多的垄断利润，就需要本企业进行持续的科技创新，这就要求了企业的科技创新始终具有超前性的特点。包括有形产品、无形服务产品等一切科技创新成果都要面临市场的考验，这就要求科技创新活动再保持超前性特点的同时还要具备市场的特性，以市场为导向、围绕市场、面向市场。

3.科技创新的高风险性

科技创新的成果会使创新主体在市场竞争中较对手有明显的竞争优势，使企业占有更大的市场份额，创造更多的利润，但是高收益总是伴随着着高风险，统计表明，国际上创新成功的概率仅为10%-20%左右，产品的创新成功率也只在20%-30%之间；创新的过程是多角色参与，在多种可能性中进行筛选和淘汰，这就导致了创新者不能确定在哪一个方面以何种原则突破，不能确定这种突破会造成什么样的结果，这更增加了创新结果的风险性。

4.高收益性

高收益性与高风险性是相伴而生的，每一次成功的技术创新，都能取得巨大的收益。即使把失败的创新也计算进来，全部创新收益的数学期望仍然很大。一次成功创新的收益远大于全部创新的投入，这正是技术创新的商业魅力所在。技术创新能给企业带来丰厚的回报，使其迅速占领市场，处于有利的竞争位置。

三、广东省科技创新与金融支持的现状及存在问题分析

（一）广东省科技创新与金融支持的现状分析

1.财政科技投入稳步增长

2006年全国科技大会以后，广东省委省政府做出了增强自主创新能力，建设“创新型广东”的重大战略部署、“创新型广东”的一个重要特征就是创新投入较高，一般来说，研发投入占GDP的比重应达到20%以上。因此，近年来，广东省委省政府先后出台了一系列政策和措施，力保财政在科技投入上的稳步增长，为广东省科技投入的长足发展奠定了坚实的基础。2010-2013年广东省财政科技拨款概况，如图3.1所示：

科技创新论述心得体会

.. ..下载可编辑.. 科技创新论述心得体会 科技创新论述心得体会 党的十八大以来，同志把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想新论断新要求。《关于科技创新论述摘编》一书，集中收入了这方面的重要论述。认真学习这本书，对于我们适应和引领我国经济发展新常态，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。 牢固树立创新发展理念，深刻认识推进科技创新的重大意义 党的十八届五中全会提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，并把创新摆在五大发展理

念之首，强调必须抓住科技创新这个核心。《摘编》第一、二、三部分，深刻阐述了树立创新发展理念、实施创新驱动发展战略、加强科技创新的重大意义。 创新是引领发展的第一动力。这是同志提出的一个重大论断，是对创新与发展关系的新认识。纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新等，但科技创新地位和作用十分显要。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。十六世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。在十八届五中全会讲话中，同志突出强调要树立创新发展理念，指出创新发展注重的是解决发展动力问题。创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果科技创新搞不上去，发展动力不足，我们在全球经济竞争中就会处于下风。因此，必须把创新

广东金融业发展的现状

Abstract The paper first describes the status of financial sector development in Guangdong,and summarizes the results of financial development in Guangdong, but also raised the problems in today's financial development and the causes of the problem.At the last article put forward a number of countermeasures and suggestions for the problems.The article said that financial assets are growing,the credit are growing steadily,and the increase of openness;but there are also structural imbalance in the financial operation,increase the potential risks and the problem of financial innovation.The article finally said we should innovative system and create a favorable credit environment and use the capital market to develop financial and economic. Key words:Financial Sector Reform of the Financial System Financial innovation

本公司科技创新工作思路和对策

环洲微电子公司科技创新工作思路和对策 本人已到宜兴市环洲微电子有限公司上班一月有余,通过学习和各方面的了解，了解到我们公司是2000年由原宜兴市宜城东阳电子器件厂改制成立的有限责任公司。位于国家高新技术产业开发区中国宜兴环保科技工业园。法人代表左亚兵，是拥有18年电子企业管理、微电子产品生产研发经验的优秀企业家。白手起家，将1993年创业时才几个人的小厂，发展为今天拥有员工近300人、年产值近3000万元、公司资产2300多万元的规模企业。公司注册资本500万人民币，2005年又分别成立宜兴市东晶微电子有限公司和深圳市环洲科技有限公司两家分公司。目前拥有厂房30000多平方米，主要经营半导体分立器件、集成电路、晶体管零件、电子元件的设计制造、销售。电子产品、电话机的销售；自营和代理国家允许的各类商品及技术的进出口业务。 公司一贯恪守：“优质高效，物美价廉，顾客至上，遵信守约”的宗旨。拥有一支训练有素的职工队伍，在2000年已通过了ISO9001-2000认证，并建立了一套完整的质量保证体系，具有现代企业的生产经营管理模式。公司具有设计、开发、制造、封装的能力，并可以根据客户要求设计、开发、制造特殊的新产品。主要产品有：用于保护通信设备的STPA/SA系列固体放电管、3DD系列晶体管、2SD系列高反压晶体管、各种规格音箱专用对

管、节能灯电子镇流器用的1300系列晶体管、单，双向可控硅系列，、达林顿系列晶体管、肖特基二极管系列和传声器用的驻极体（咪头）。 2008公司通过UL认证，2009年、2010年连续两年荣获“慧聪网”评选的“全国半导体十大知名品牌”。目前，公司生产的“环洲”牌产品，用户已遍及国内各省市，并有40%以上的产品畅销于中东，美洲和东南亚各国。本公司已开发产品型号40余种，具备年产1.3亿只电子元器件的生产规模。 根据公司安排，让我负责整合外部一切可以利用的资源，充分挖掘内部创新潜力，着力推进公司科技创新工作，为公司健康快速发展，争取两年产值翻番的宏伟目标提供强有力的科技支撑。通过观察和了解，现对公司科技创新工作思路及对策报告如下： 一、公司创新工作现状 我国正由经济高速发展到经济转型的重要时期，企业为了摆脱在低端市场的微利窘境，都在想办法提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，我公司尤其是左总已经意识到培养企业自主创新能力的重要性，从思想上、认识上非常重视技术创新，懂得企业的要务是创新，正积极完善制度，引进人才，计划展开创新竞赛活动等一系列促进创新工作举措，并且今年已初见成效，9月份公司已申报实用新型专利一项。但是，由于受计划经济大锅饭旧体制的长期影响和各种机制不健全等原因，员工创新意识淡薄，创新投入不足，

2019年度广东省科学技术奖-技术发明奖受理项目清单

附件2 2019年度广东省科学技术奖-技术发明奖受理项目清单序号项目名称完成人名单提名单位提名等级农林养殖专业评审组F011 1优质肉鸡效率育 种关键技术开发 与应用 罗成龙（广东省农业科学院动物科学研究所） 瞿浩（广东省农业科学院动物科学研究所） 舒鼎铭（广东省农业科学院动物科学研究所） 王艳（广东省农业科学院动物科学研究所） 马杰（广东智威农业科技股份有限公司） 陈鹏（广东智威农业科技股份有限公司） 王劼（广东省农业科学院动物科学研究所） 李莹（广东省农业科学院动物科学研究所） 刘天飞（广东省农业科学院动物科学研究所） 徐斌（广东省农业科学院动物科学研究所） 计坚（广东省农业科学院动物科学研究所） 严霞（广东省农业科学院动物科学研究所） 黄爱珍（广东省农业科学院动物科学研究所） 邹娴（广东省农业科学院动物科学研究所） 蔡曼珊（广东智威农业科技股份有限公司） 广东省农业科 学院 一等奖 2优质家禽羽毛成 熟性分子标记辅 助选择技术的应 用 李华（佛山科学技术学院） 于辉（佛山科学技术学院） 李培周（佛山科学技术学院） 谭淑雯（佛山科学技术学院） 张正芬（广东天农食品有限公司） 胡拥军（广东天农食品有限公司） 邝智祥（广东爱健康生物科技有限公司） 景栋林（佛山科学技术学院） 方桂军（佛山科学技术学院） 姜慧绘（佛山科学技术学院） 赵海全（佛山科学技术学院） 黄得纯（佛山科学技术学院） 杨映（佛山科学技术学院） 沈峰（广东天农食品有限公司） 佛山市科学技 术局 一等奖

3淡水池塘环境生 态工程调控与尾 水减排关键技术 及应用 谢骏（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 刘兴国（中国水产科学研究院渔业机械研究所） 程香菊（华南理工大学） 李志斐（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 刘汉生（广州市农业技术推广中心） 王广军（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 郁二蒙（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 余德光（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 张凯（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 龚望宝（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 潘厚军（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 符云（广东省渔业技术推广总站） 蒋天宝（广州市农业技术推广中心） 夏耘（中国水产科学研究院珠江水产研究所） 桑朝炯（广州先得生物技术有限公司） 广州市科学技 术局 一等奖 4轻量化水果采摘 视觉机器人关键 技术 邹湘军（华南农业大学） 王红军（华南农业大学） 熊俊涛（华南农业大学） 唐昀超（仲恺农业工程学院） 李兰云（广东若铂智能机器人有限公司） 陈燕（华南农业大学） 林桂潮（华南农业大学） 彭红星（华南农业大学） 陈明猷（华南农业大学） 黄矿裕（华南农业大学） 广东省教育厅 (省委教育工作 委员会) 二等奖 5新型环保络合工 艺全水溶肥料的 关键技术研究与 应用 曹向东（深圳溉朴农业科技有限公司） 黄飞宇（深圳溉朴农业科技有限公司） 曹连川（深圳溉朴农业科技有限公司） 深圳市科技创 新委员会 二等奖 6胡椒鲜果高效脱 皮工艺及配套装 备 张园（中国热带农业科学院农业机械研究所） 李明福（中国热带农业科学院农业机械研究所） 韦丽娇（中国热带农业科学院农业机械研究所） 邓怡国（中国热带农业科学院农业机械研究所） 李明（中国热带农业科学院农业机械研究所） 李玉林（中国热带农业科学院农业机械研究所） 葛畅（中国热带农业科学院农业机械研究所） 罗文扬（中国热带农业科学院南亚热带作物研究所） 陈雄庭（中国热带农业科学院热带生物技术研究所） 张晓红（湛江市麻章区仓龙农业技术服务中心） 湛江市科学技 术局 二等奖

金融科技

金融科技与金融创新的关系 金融1603 施晨倩1606070318 “科学技术时第一生产力”这句话无论在哪个领域都是促进其发展的动力。金融也不例外。金融科技与金融创新的关系是相辅相成的。金融科技是促进金融创新源源不断的动力，同事金融创新又为金融科技提供发展的方向和灵感。20世纪90年代以来，科学技术的飞速发展，大力推动了金融科技的发展。“蚂蚁金服”就是典型的金融科技。“蚂蚁金服”目前已经建立起较为完善的金融科技体系。支付宝主要提供支付以及理财服务，包括网购担保交易、网络支付、转账、信用卡还款、手机充值、水电煤缴费以及以余额宝、招财宝为主的个人理财业务。在进入移动支付领域后，开始为零售百货、电影院线、连锁商超和出租车等多个行业提供服务。芝麻信用成为国内最强大的征信产品。将淘宝、天猫等电商与支付宝的各项消费、支付数据等打通，获取用户的消费、生活各项大数据，由此建立起较为完善的征信体系，并且获取征信信息的方式便利。服务于金融行业将极大提高金融的效率 时代不断更新变革中，计算机网络的应用，大大的促进了金融行业更好的发展，数据时代既可以促进金融工具更加齐全、加大金融产品量，还可以在运作过程中减少障碍，避免时间以及空间上不必要的限制。互联网科技的发展，让数据共享和更新的速度大大加快，也促进了金融科技的发展。“金融科技”顾名思义是金融与科技结合而成，“金融助力科技腾飞，科技增强金融体制”。无论是发展还是创新都需要科技的辅助。自我国加入WTO以来，机遇与挑战就是并存的，在国内，发展较好的银行一般为国有银行，主要是因其在创新制度上的不懈努力，以及观念上的积极跟进。金融科技和金融创新两者的完美集合才能推动金融行业的蓬勃发展。但是，与其它发达国家相比，我国的金融技术还存在诸多弊端，其中“业务流程、管理制度”需要着重注意，并及时加以改善。下面我就几个方面浅谈我国金融科技和金融创新。 一、金融科技与金融创新的基本现状 改革开放以来。随着“科学技术是第一生产力”的提出，我国的科技已经有了飞速发展，但是目前，我国信息技术和电子方面的手段都比较薄弱，纵观整体金融行业，相比较与科学技术在其他行业和领域的推动力，科技的推动力在金融领域还是不够足，互联网行业的蓬勃发展，加快了现代金融科技的运营速度。但是在国外，发达国家将金融创新视为整个金融发展的主要路线，长时间的金融创新使得金融行业整体迈向了一个新的征程。一些细节的创新设计就可以体现出来，以现在比较火的网上银行以及较为普遍的自助银行为例，全部以客户为核心进行服务，将网络时代和技术手段上的创新和优化充分利用起来，把之前部分没有集合的业务进行整顿，明确业务流程，加大力度进行业务上的全面整合。以客户的需求为第一出发点，将企业管理体制逐渐完善起来，为融入当今千变万化的金融市场做准备。很显然就我国目前科技在金融行业领域的拓展和运用是远远不够的，还有很大的进步和发展空间。我们应该向世界其他发达国家学习，将金融科技充分运用到的金融领域的创新中去，是金融行业的发展和服务质量有质的提高。 我国金融体系与先进国家的金融体系相比，由于科技发展较晚，所以整体上还不成熟，这些在业务流程、管理机制、发展战略上都可以体现出来，在信息技术与电子建设上，还需要将战略进行不断的革新以及逐步的、深入的探索，尽管与发达国家相比我国在相应的法律法规上还存在一些纰漏有待完善，具体业务的实施上，也存在一定的安全隐患，但是，对于我国整体上的网点建设工作，完成的还算出色，因此，随着金融科技创新工作的不断实施，前景还是很乐观的。 二、分析目前我国对金融创新造成制约的因素

毕业论文_广东金融业发展的现状、问题与策略

目录 一、广东金融运行的现状 (1) （一）金融资产实力延续增势，信贷投放稳步增长 (1) （二）对外开放程度加大 (1) （三）金融现代化步伐加快 (1) （四）金融总量领先优势 (2) 二、金融运行中存在的问题 (2) （一）通胀膨胀带来压力，金融结构不平衡 (2) （二）金融风险隐患，资产质量有待提高 (2) （三）信用环境有待改善 (3) （四）资金投放分布不够合理，影响全省整体经济发展 (3) （五）金融总量虽居全国首位，但某些指标仍落后于其他省份 (3) （六）金融创新滞后 (4) 三、广东金融业目前存在问题的成因 (5) （一）面对金融风险的冲击，改革创新精神不够 (5) （二）现行制度的缺陷制约金融市场体系的建立和完善 (5) （三）缺乏金融产业的总体规划和金融资源的有效整合措施 (5) 四、对广东金融业发展的对策和建议 （一）创新制度，创新市场 (6) （二）提高资产质量，营造良好的信用环境，推动信贷消费 (6) （三）通过总体规划以及整合金融资源促进广东产业结构调整 (7) （四）做好防范金融风险工作，提升化解金融风险能力 (7) （五）大力发展资本市场 (8) （六）深化金融体制改革，建立健全多元主体的商业银行体系 (8) （七）提高金融运行效率，强化金融服务意识 (9)

广东金融业发展的现状、问题与对策 1978 年以来，广东在改革开放中先行一步，率先推行以市场化为取向的经济体制改革，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，经济持续快速发展，社会事业全面进步。经过30年来的发展，广东已经成为金融大省。银行业稳健发展，货币信贷条件逐步向常态水平回归，证券和保险业快速发展，金融机构改革深入推进，金融生态环境建设取得新成效。但广东现在还不是一个金融强省，金融业对于经济的贡献率还低于其他兄弟省份，金融创新依然有所滞后，制度存在缺陷等问题制约了金融业的发展，因此我们必须寻找问题的根源，采取措施解决问题，让广东金融业又好又快发展。 一、广东金融业的现状 （一）金融资产实力延续增势，信贷投放与一般贷款稳步增长 截至2011年11月末，广东中外资银行业机构本外币存款余额87711亿元，同比增长9.8%，存款规模连续22年位居全国各省市首位。各项贷款余额58027亿元，同比增长12.9%，贷款规模连续26年位居全国各省市首位。信贷投放结构不断优化。加大重点行业和领域的金融支持力度，贷款主要投向基础设施业、制造业、房地产业、租赁和商务服务业及批发零售业，契合广东经济发展的特点和优势。分项目看，主要是单位经营贷款和贸易融资增长较快，分别增加137亿元和56亿元，同比分别多增120亿元和5亿元。个人贷款平稳增长，个人经营和消费贷款分别增加15亿元和24亿元。 （二）对外开放程度加大 目前，广东金融业已经形成多层次、宽领域的对外开放格局。截至2010年末，广东外资银行机构达到156家，资产总额打到3450亿元，外资银行支行机构网点到2010年末在广东共设立98家支行。外资证券机构实现了零的突破，截至2010年末，广东已有2家中外合资证券公司，12家中外合资基金管理公司，1家中外合资期货公司入驻，同时也加快外资保险公司加入步伐。 （三）金融现代化步伐加快

(完整word版)关于提升企业科技创新能力的建议

关于提升企业科技创新能力的建议 一、我县企业科技创新中存在的问题 （一）核心技术的研发能力不强。企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。 （二）技术创新投入不足。全县研发经费投入达到销售额5%以上的企业只有少数几家，大多数中小企业，受困于资金、县场、效益等综合因素的影响，研发投入难有保障，企业平均研发投入只占销售收入的1%左右。政府引导性投入效应难以对各个层次上的企业发挥作用。 （三）技术创新人才匮乏。中高级技术人员不多，而且主要集中在一些规模较大的企业，民营中小企业中分布少，特别是面多量广的中小企业中科技人才更少，高新技术人才匮乏，更缺乏高素质的技术带头人、学术带头人和创新型企业家队伍，国内技术领军人物更是少之又少。 （四）技术创新服务体系有待完善。科技创新服务平台建设滞后，服务功能不足，政府部门和各类社会中介组织尚未充分发挥各自的优势,在投入引导、沟通协调、信息传播，以及咨询、招标、风险投资、融资担保等综合服务方面,还有待于进一步完善。

（五）扶持政策尚需进一步落实。为了提升企业科技创新能力，我县已经制定了一定的扶持政策，但有些政策落实有难度。如技术开发费税前扣除政策，虽财政、科技部门已作了广泛的宣传，但企业受多种因素影响，执行比较困难，在部分企业不易落实。 二、对提升企业科技创新能力的几点建议 科技创新是落实科学发展观的必然要求，是我县实现跨越发展的有效途径，是企业增强县场竞争力的客观选择，也是企业提高经济效益的必由之路。我县在科技创新工作中取得了一定的成绩，但与加快发展的要求相比，仍需进一步加大工作力度，加快实施进度，不断取得新的成效。 （一）进一步突出企业在科技创新中的主体地位，激发自主创新的内在动力。 企业是科技创新的主体，切实引导企业树立强烈的科技创新意识，使企业真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。促进企业建立良好的科技创新机制，加强以企业研发中心为主要形式的研发机构建设，使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果的主体力量。引导企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。充分调动企业家的科技创新热情，发挥企业家在科技创新中的组织作用。大力引进创新人才，支持企业将创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的分配标准，充分调动科技人才的创新创业积极性。

征文：金融学知识科技创新改变我们的生活.doc

金融科技创新改变我们的生活 随着时代的发展，客户对银行服务体验的期望已经发生了翻天覆地的变化。而当今随着金融改革的深入发展，科学技术不断进步，使得我们银行电子银行业务在近年取得了迅猛的发展。电子银行技术的进步，让客户不用亲临网点就可以办理包括资金交易、投资理财、贷款申请、消费支付、商旅出行等业务需求，为客户创造全新的电子银行体验，在未来，电子银行将真正打造成为“第二个银行”。如今，电子银行的发展是如何影响我们的日常生活呢？从下面一些日常生活的体验中，就可真切地感受到电子银行给我们生活带来的变化。 近年来，商业银行借助现代技术创新服务渠道，推进手机银行、网上银行、自助银行、POS终端等服务渠道建设，通过电话、互联网、手机等多种形式，让市民享受到24小时多层次、多渠道的全天候服务，可以说电子银行已经真正成为了客户交易的主渠道，不仅为市民提供了7×24小时不间断的服务渠道，还节省了现代人往返网点和等候的时间，为市民带来越来越多的方便和实惠；同时也节约了纸张，有效节能减排，实现了低碳环保的金融生活。 一、手机银行，服务无处不在 目前时尚智能手机越来越受到人们青睐，小小手机早已不只是人们打电话、发短信的联络工具，而已成为给人们生活带来便

捷金融服务的平台。为此，我行近年推出的手机银行产品，给客户带来无处不在的金融服务，无论客户是在工作、出差、旅游，也不管是白天黑夜，只要客户拥有一台智能手机，下载银行手机银行客户端并注册，“随时”、“随地”的贴身银行就在市民身边，通过手机银行，客户就能享受包括账务管理、转账汇款、投资理财、缴费支付等多项实用功能，体验丰富多彩的金融服务。 二、网上银行，足不出户办业务 如今，随着互联网的迅速发展，网上银行已逐渐走入百姓生活。网上银行的出现，极大地方便了人们的生活，特别是通过近年来各机构的大力宣传和推动，在一些二线城市网上银行也得到了普及。有了网上银行，人们办理业务不必非到银行不可，足不出户就可以完成。在银行拿号长时间排队的情景对普通老百姓来说，可谓再熟悉不过了，尤其对于上班族来说，长时间的排号等待实在“伤不起”。网上银行的出现改变了这种情况，各种功能不断更新，现在的网上银行已经覆盖了绝大部分传统柜台业务，账户查询、转账汇款、网上支付、自助缴费、贷款管理、跨行现金管理等业务都十分成熟，市民只要点点鼠标，动动手指，只需一两分钟就可以完成，免去了以往跑营业厅排长队的辛苦。 三、存取款柜员机，24小时的网点服务 对于取现的客户来说，遍布街头的ATM（自助取款机）、CRS （自助存取款一体机）渠道无疑是最方便的。近年，阳春农商行不断加大投入自助银行的建设，在各网点和重要商业地点布置了

县级科技工作存在的问题及创新策略

县级科技工作存在的问题 及创新策略 当前，科技革命正以前所未有的速度和规模渗透到经济和社会各个领域，科技进步已成为经济发展的决定性因素。作为县级科技行政部门，在贯彻落实党和国家科技政策法规，实施科教兴县、可持续发展战略中起着重要作用。但由于客观因素的制约，思想观念的桎梏，以及主观愿望的脱离实际，致使县级行政工作的成效不尽于人意：很多工作说起来重要，做起来并不重要；或脱离实际，虎头蛇尾；或喊在嘴上，写在纸上，等等。如何发挥县级科技部门的作用，提升县级科技部门位置，展示县级科技工作亮点，应该是各级科技部门认真思考的问题。 一、县级科技管理面临的困境

按照《县（市）科技工作导则》，上级科技部门考核标准，以及编制部门的职能划分，县级科技部门工作任务十分繁重，可谓“上管天，下管地，中间管空气”。但实际上，什么都做，什么都没做好；什么都想干，什么都干不了；只能疲于应付，夸夸其谈，无所作为。 1、缺乏调控手段。县级科技部门的工作职能没有审批权，执法权，甚至某些工作的中间环节转报权也没有；尽管能为基层提供服务，由于“能耐”有限，效果甚微；名义上每年有数目可观的”科技三项经费”，由于到位率很低，加上没有收费项目，实际除去机关必要的开支，基本上拿不出更多的钱办大事。从而与其他部门相比，位置不高，功能不强，“名声”不大。 2、工作不能彰显作为。因为“巧妇难为无米之炊”，加上自身努力不够，工作不能融入地方工作主旋律，难以介入地方经济发展。有时尽管也搞些“科技活动”、“下乡活动”，但受各种因素掣肘，结果都是蜻蜓点水、浮光掠影，成为应付科技考评的“花架子”工作，经济效益和社会效益很难显示。 3、文字材料繁琐冗长。我来科技部门三年，感触最深的就是文字材料太多。一是考评多，材料厚。现在每年几乎要搞三个考评：科技进步考评，党政目标责任制考评，年终工作考评，还有一些突击性的考评。

金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)

金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年） 第一章发展形势 第一节重要意义 金融科技是技术驱动的金融创新（该定义由金融稳定理事会（FSB）于2016年提出，目前已成为全球共识），旨在运用现代科技成果改造或创新金融产品、经营模式、业务流程等，推动金融发展提质增效。在新一轮科技革命和产业变革的背景下，金融科技蓬勃发展，人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与金融业务深度融合，为金融发展提供源源不断的创新活力。坚持创新驱动发展，加快金融科技战略部署与安全应用，已成为深化金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济能力、打好防范化解金融风险攻坚战的内在需要和重要选择。 金融科技成为推动金融转型升级的新引擎。金融科技的核心是利用现代科技成果优化或创新金融产品、经营模式和业务流程。借助机器学习、数据挖掘、智能合约等技术，金融科技能简化供需双方交易环节，降低资金融通边际成本，开辟触达客户全新途径，推动金融机构在盈利模式、业务形态、资产负债、信贷关系、渠道拓展等方面持续优化，不断增强核心竞争力，为金融业转型升级持续赋能。 金融科技成为金融服务实体经济的新途径。发展金融科技能够快速捕捉数字经济时代市场需求变化，有效增加和完善金融产品供给，助力供给侧结构性改革。运用先进科技手段对企业经营运行数据进行建模分析，实时监测资金流、信息流和物流，为资源合理配置提供科学依据，引导资金从高污染、高能耗的产能过剩产业流向高科技、高附加值的新兴产业，推动实体经济健康可持续发展。 金融科技成为促进普惠金融发展的新机遇。通过金融科技不断缩小数字鸿沟，解决普惠金融发展面临的成本较高、收益不足、效率和安全难以兼顾等问题，助力金融机构降低服务门槛和成本，将金融服务融入民生应用场景。运用金融科技手段实现滴灌式精准扶持，缓解小微企业融资难融资贵、金融支农力度需要加大等问题，为打赢精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略提供金融支持。 金融科技成为防范化解金融风险的新利器。运用大数据、人工智能等技术建立金融风控模型，有效甄别高风险交易，智能感知异常交易，实现风险早识别、早预警、早处置，提升金融风险技防能力。运用数字化监管协议、智能风控平台等监管科技手段，推动金融监管模式由事后监管向事前、事中监管转变，有效解决信息不对称问题，消除信息壁垒，缓解监管时滞，提升金融监管效率。 第二章发展目标 到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，使我国金融科技发展居于国际领先水平。

广东特支计划科技创新

年广东特支计划“科技创新 青年拔尖人才”申报指南 一、遴选范围和名额 年从我省各类企事业单位（含中直驻粤单位）遴选名广东特支计划“科技创新青年拔尖人才”。 二、遴选对象和条件 广东特支计划“科技创新青年拔尖人才”应具备以下基本条件： （一）坚持科学精神，恪守科学道德，无学术不端行为。 （二）年龄在周岁以下（年月日以后出生），女性年龄放宽至周岁以下（年月日以后出生），具有博士研究生学历或副高级以上职称（企业科技人才适当放宽学历要求，不受职称限制），连续全职在广东省内工作年以上（从年月日起至今）。“珠江人才计划”入选团队核心成员必须全职在广东工作年以上方可申报。 （三）具有较强的科学研究水平和技术创新潜能，近年主持项以上省部级及项以上国家级科研项目，或为项以上授权发明专利的主要发明人，或为省部级二等奖以上科技奖励主要完成人（排名前三）。有一定的研究成果，成果具有较大创新性，产业化前景好或能引导基础理论原始创新，对科

技发展具有一定推动作用。 三、申报评审程序 申报评审工作由省科技厅人才专项办公室（以下简称“省科技厅人才办”）负责。 （一）在线申报。申报人所在单位从广东省人才工作综合管理平台（以下简称“平台”）注册获取账号后，申报人按要求在线填写申报书及提交相交佐证材料，经所在单位审核后，于月日前逐级提交至省科技厅人才办。逾期不再受理，提交后不再退回修改。 （二）形式审查。省科技厅人才办对申报材料的合规性、一致性、完整性进行审查核实，形式审查不通过者，取消后续评审资格。 （三）专家初审。省科技厅人才办组织专家进行网络评审，确定进入第二轮名单。 （四）纸质材料。通过专家初审的申报人按照要求在线打印申报材料，并附相关附件，经所在单位和科技归口管理部门逐级加盖公章后在指定时间内提交至省科技厅人才办（省直、中直驻粤单位加盖所在单位公章后直接提交至省科技厅人才办）。 （五）专家复审。省科技厅人才办组织专家进行复审，确定拟入选名单。 四、其他事项

(完整版)从科学技术也是生产力角度,论述大学生提高自身科学文化素质的重要性

从科学技术也是生产力角度，论述大学生提高自身科学文化素质的重要性 在近几十年中，国家与国家间的经济往来越来越频繁，经济合作已成为带动一个国家经济增长的不可或缺的关键点，世界经济一体化的脚步越来越快。国家与国家的竞争也越来越依赖其自身科技实力与高端人才的竞争。 “科学技术是生产力”，这是马克思主义的基本原理。马克思曾指出：“生产力中也包括科学”，并且说：“固定资本的发展表明，一般社会知识，已经在多么大的程度上变成了直接的生产力。”马克思还深刻地指出：“社会劳动生产力，首先是科学的力量”；“大工业把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，必然大大提高劳动生产率”。江泽民同志也在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” “科学技术是第一生产力”，是邓小平坚持和发展马克思关于生产力的理论，于1988年提出的精辟论断。这个精辟论断揭示了科学技术在现代社会中的重要作用，为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。 科学技术的突飞猛进，已经给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。当前，以微电子技术为基础，以计算机、网络和通信技术为主体的信息技术，已渗透到经济的各个领域。信息技术的发展，已给人类经济生活方式带来质的变化。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。 科学技术是第一生产力，代表先进生产力的发展要求，就要重视科技创新，重视科技人才的培养，重视科技事业的发展。现代科技每前进一步，都引起社会生产力的深刻变革，特别是本世纪以来，量子力学、相对论等具有划时代意义的科学成果，孕育产生了第三次新技术革命，以信息技术和生命科学为核心的当代科学和高技术突飞猛进，使世界生产力的发展发生了革命性的变革。初见端倪的知识经济，更是为社会生产力发展和人类的文明进步开辟了广阔的空间，产生了深刻的巨大的影响。总之，科学技术已越来越成为生产力解放和发展的重要基础和标志。特别是高新技术，已成为当代人在社会生产力上的制高点。当今世界各国综合国力的竞争，其核心和关键在于知识创新和技术创新，以及高新技术产业化。科技创新越来越成为当今社会生产力的解放和发展的重要基础与标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能创新，一个民族就能难以兴盛，难以屹立于世界民族之林。因此，在当代历史条件下，要代表先进社会生产力的发展方向，不断地解放和发展生产力，就必须高度重视技术创新和知识创新。谁掌握了高新技术的优势，谁就掌握了经济和政治竞争的主动权。我国作为独立的社会主义大国，必须在高科技的发展上占有自己的位置。只有大力推进科技进步，发展高科技，实现高新技术产业化，抢占当代先进生产力的制高点，才能代表先进社会生产力的发展要求，才能在国际竞争中立于不败之地。 然而事实的情况是，在几十年的发展中，我国的科技虽然得到了全面且跳跃式的发展，但正是因为跳跃式发展以及发展时间过短，我国在基础工业领域是非常薄弱的。我们的机械制造水平远远落后于德国，日本这样的机械制造强国。高端电子产品的竞争中也没有一个能与苹果公司抗衡的企业。 对于当今的青少年来说，在电子娱乐产品上的消费占了其日常消费很大一部分。我们拿不出一种足以吸引其眼光的产品，甚至一些青少年因此而变得崇洋媚外，不能不说是一种悲哀。这种来自科技领域的文化侵蚀，必须用自身浑厚的科技实力来抵抗！

科技创新存在的问题与对策

科技创新存在的问题与对策 陈 华 （湖北省电力装备有限公司，湖北 武汉 430060） 摘　要：科技创新和科技成果转化是当今企业实现快速发展的现实生产力。文章以湖北省某企业为例，分析企业内科技创新存在的问题，并提出了解决企业内科技创新问题的对策，以期促进企业的可持续发展。关键词：科技创新；科技人才；问题；对策中图分类号：F239.4 文献标志码：A 文章编号：1672-3872（2019）20-0216-02 ——————————————作者简介： 陈华（1988—），女，湖北宜昌人，硕士，工程师，研究 方向：科技管理。 1 科技创新工作存在的问题 1.1 科技创新的认识不清晰 企业科技工作的归口管理部门较少，科技项目的实施多集中于各分子公司的技术部门，从而造成了大多数员工片面的认为科技创新是科技管理部门和技术人员的事情，与己无关，缺乏参与的意识。尤其是中高层人员的不重视进而影响基层员工参与科创工作的积极性，造就了科技创新活动的实施难度进一步增加。此外，近年来兴起的业务多元化发展使公司在一定程度上尝到了扩张带来的规模及业务优势的甜头，致使有些员工认为科技创新工作多一些少一些无关紧要、无碍大局，即使投入大量人力、物力去做科研，一时也难以见成效，从而造成科技创新的推动乏力。1.2 科技创新的人才队伍匮乏 人才是科技创新活动过程中最活跃、最关键的要素[1]。目前各子分公司科技项目的研究以新进大学生为主要力量，虽然他们有一定的学习和创新能力，实际工作经验不足，进而影响了科技项目的开发进程。同时企业缺乏高水平的科技创新领军人才，导致赖以生存的技术、产品只能依靠引进或者是模仿，对外依存度较高。此外，企业缺乏专职的科研人员，目前的状态是生产技术人员兼职做科研，常常是本职工作繁重，需要利用业余时间才能完成科技研发工作，一定程度影响了参与人员的积极性。1.3 科技创新水平不高 目前，企业的科技项目主要来源于日常的生产经营，造成了项目的新颖性、创新性、成果转化率等不高。科技项目的立项也存在“为立项而立项，为创新而创新”的错误思路。目的性太强，导致科技创新的形式主义过于严重。整个项目从立项—研发—结题，始终处于忙于应付的状态，进而造成科技项目务虚的多，务实的少，喊得多，做得少，整个科技项目形式上完成，实际却没有产生任何实质性成果。即使引进外来先进技术和项目，也仅限于引进和模仿，只愿意引进，不考虑消化与吸收，再创新能力薄弱，从而造成引进的技术没有与自主创新和提高产业竞争力结合起来，不知不觉就陷入了“引进、落后、再引进、再落后”的恶性循环，最终导致企业整体科创水平偏低。1.4 科技创新力量不足 目前企业科技创新活动的开展主要集中于各生产技术部门，且各子分公司开展科创活动往往也处于“单打独斗”的状态。企业整体技术力量分散，对技术难题，不能充分调动各自的资源与力量，形成一股合力，有效发挥各自作用的最大化，突破技术瓶颈。此外，企业开展科技创新工作时，主要是依靠自身力量，不善于借助他方力量，利用产学研合作、科技成果转化等方式，调动一切积极因素，着力聚焦公司科技创新瓶颈及闪光点，实现企业科技创新的新突破。 1.5 科创成果应用和转化率低 科技项目的立项或者研发与市场经营贴合不紧密是企业科技成果转化率低的最重要因素。前期项目技术储备不足，致使科研项目的申报处于“突击式”状态，进而造成所立项目与企业的经营发展结合不紧密，研发与经营“两张皮”的现象屡见不鲜。花费大量人力、物力完成的创新成果与实际工作脱节，不能形成企业的核心技术，致使所研成果不能有效的推广与应用，对企业的经营发展不能产生良好的推动作用，在很大程度上削弱了研发人员对科技创新工作的积极性，一定程度上也影响了其他人员对科技工作的信心及支持力度。 2 推动公司科技创新发展的对策 针对上述问题，积极探索科技创新工作的新方向、新课题、新途径，充分利用行业共有特点和企业自有特点，建立有助技创新工作再上新台阶。2.1 构建“科创氛围”机制 部门为首，经常抓，带头想，层层分解责任，形成一级抓一级，层层抓落实工作的格局，将职责落实到各子分公司或部门，再具体到员工，确保把科技创新各项工作任务落到实处。同时，各部门各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，才能营造出“全民创新”的良好氛围，形成推动科技创新的强大合力，为公司发展提供强有力的科技支撑。此外，要积极向全子分公司或部门传达好各级科技政策，通过多渠道向全公司输送科技信息并打造成果交流平台，让信息相对滞后的员工能及时了解科技动态，扩大科技交流面，营造“全员创新”的良好氛围。2.2 建立“分工与协作”机制 分工是为了调动各方积极性和主动性，协作的是为了形成创新合力，避免低水平重复研究[2]。建立协同创新机制，推动科技资源开发与交流，实现各子分公司或者部门之间资源共享、优势互补的合作模式，充分发挥合作的积极性、主动性和创造性，促进科技成果共享和转化。此外，借助各种力量，调动一切积极因素，建立和完善科技创新制度与机制，有效利用企业已有科技平台，实现科技项目对接与交流，利用产学研合作、院士工作站等平台，实现已有领域的突破及新领域的开拓，推动企业科技创新发展。 2.3 采取“引进来与走出去、自主研发与对外开发”机制 采取“引进来、走出去”的机制，在借鉴别人先进技术的同时，消化吸收再创新，提高企业自主创新能力，培养自有人才。然后将“二次创新”的成果推广应用，助推企业向更高质量发展。采取“自主研发与对外开放”机制，是以更加开放的态度，广泛借助外部力量，积极拓宽对外合作的途

金融科技创新实战课程

金融科技创新实战课程 这是一门关于实践的课程，以科技金融、互联网及互联网金融业务模式为版本，以典型案例为载体，从当前金融科技创新的发展现状，系统的介绍了区块链、大数据、云计算、共享金融、金融货币以及人工智能在银行和金融业的典型应用和创新实战。 课程以讲师多年的互联网金融和科技金融创新实战心得对案例进行亲身讲解。 通过本课程的学习，学员将有以下收获： 第一，全面了解中国互联网、互联网金融以及科技金融的发展现状，及其对于中国经济社会，尤其是银行业带来的积极意义； 第二，系统掌握中国互联网金融各种业务模式的概念、操作、案例及监管以及银行科技技术的典型应用； 第三，深入理解日常正在使用或将要使用的互联网金融业务的背后原理和科技金融在创新过程中可能存在的风险； 第四，指导学员实战互联网金融创新和科技金融创新时，尽量避免或者少走弯路； 第五，指导学员如何去理解互联网金融的风险控制以及如何制定符合自己所在金融机构需求的风险控制措施。 课程时间：1~2天 课程大纲 前沿：银行金融科技的新兴和发展现状 第一章节区块链支付、清算与结算创新

1、区块链基本定义、概述、原理 2、区块链支付基础设施建设要点 3、供应链和贸易金融的分布式账本技术要点 4、区块链交易后清算系统原理 5、区块链涉及的认证和安全问题（重点DLT） 第二章节数字金融与共享金融 1、什么是数字金融和共享金融 2、数字银行和网络银行使用的主要新技术 3、共享金融在国内、国外的发展现状 4、讨论：金融科技企业与网络借贷企业优势与劣势 第三章节云计算、分布式账本技术、大数据 1、云计算、大数据在银行业的运用现状 2、如何嫁接技术人员和终端用户之间的鸿沟 3、唐老师分享大数据和云技术在金融机构运用的最佳实践 4、如何实现利用大数据实现智能风控管理 5、如何利用区块链技术做互联网化的保险（区块链保险）第四章节数字资产、自动交易和智能投顾 1、数字资产、自动交易和智能投顾相关概念、原则 2、数字资产/数字货币投资与场外交易原理及要点 3、唐老师分享人工智能实现智能投顾典型案例 第五章节唐老师分享自己对银行金融科技创新的理解

广东省教育厅关于广东省高等学校科技创新(重点)项目的管理办法(试行)

广东省教育厅关于广东省高等学校科技创新(重点)项目的管 理办法(试行) 【法规类别】科学研究与科技项目 【发文字号】粤教科[2013]1号 【发布部门】广东省教育厅 【发布日期】2013.01.24 【实施日期】2013.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省教育厅关于广东省高等学校科技创新（重点）项目的管理办法（试行） （广东省教育厅2013年1月24日以粤教科〔2013〕1号发布自2013年3月1日起施 行） 第一章总则 第一条为进一步提升我省高等学校科技创新能力，促进学科建设，提高人才培养能力，广东省教育厅设立“广东省高等学校科技创新（重点）项目”（以下简称科技创新（重点）项目）。为加强科技创新（重点）项目的组织与管理工作，制定本办法。

第二条科技创新（重点）项目面向广东省内普通本科院校，重点支持高校依托本校优势学科或特色学科开展与我省经济建设、社会发展紧密相关的前沿性创新研究和关键性技术攻关研究。 第三条科技创新（重点）项目由广东省教育厅（以下简称教育厅）负责组织和管理。 第二章管理与分工 第四条省教育厅的主要职责： （一）负责科技创新（重点）项目总体规划、组织及实施。 （二）负责征集、制订和发布项目申报指南。 （三）对项目申请材料进行形式审查并组织专家评审。 （四）根据专家评审意见，择优确定资助项目并组织合同签订事宜。 （五）会同有关部门做好经费的拨付。 （六）组织并实施项目中后期管理，包括对项目进行阶段评估检查、随机抽查及结题验收等。 （七）其它需教育厅决定的重大事宜。 第五条项目承担单位科技职能（主管）部门的主要职责： （一）组织开展本单位的项目申报工作并对申报材料进行初审，确保上报项目符合申请条件。 （二）根据省教育厅要求组织做好本单位立项项目合同签订各项工作。 （三）根据省教育厅要求组织做好本单位项目中后期管理工作，按时报送年度执行报

探讨广东省经济发展不平衡状况

探讨广东省经济发展不平衡状况 摘要：改革开放以来，广东省取得了令人瞩目的经济增长，但贫富差距扩大 和经济增长不平衡的问题却日益严重。金融发展可以通过多种渠道，在缩小贫富差距和促进区域经济发展方面发挥关键作用。其中，扩展农户和城乡微小企业获取金融服务的机会，是能够产生直接和显著影响的一种渠道。 关键词：经济发展不平衡；贫富差距；金融方面 广东省金融服务获取的现状： 一：资金外流的问题. 广东省银行业金融机构的贷存比仅为0.58，这表明在它们吸收的存款中，仅有略超过一半的部分通过贷款的形式发放出去。这个指标低于警戒发展环境类似的其他发达省份，也不及全国0.71的平均水平。农村地区资金外流的情况更为严峻。07年，广东省农村地区的贷存比仅为0.32，还不及对比省份的一半。很明显，广东省以及其农村地区并不缺乏资金，缺的是将储蓄有效转化给有偿意愿和能力的农户和微小企业。广东农信社系统申请低息的支农再偿还意愿并不强烈。农信社的资金非常充裕，其主要问题不在于缺少可贷资金，这表明农信社更有兴趣放贷给城市大户，缺乏发放支农再贷款的动力。 在07年，广东省内银行业金融机构1.54万亿元的存贷差额中，工、农、中、建、交五家国有商业银行，在其他经济发达省份的贷存比远远高于广东省分行，实际上是将广东地区的存款转移到了其他发达地区。广东省农村地区9240亿元的存贷差额中，有2090亿元来自农村信用社。虽然资金投放的状况不尽如人意，但是广东省政府如若直接影响省内金融机构的经营决策，既不可行，也缺乏效率。政府能做的仅仅是创造有利的投资环境，促进金融机构针对目标群体投放资金。 二：金融机构的不良贷款高企. 广东省贷出的储蓄资金，其偿还率也低于全国其他大部分地区。省内金融机构不堪的资产质量，与广东省经济高速发展的繁荣景象极不相称。资产质量不佳，可能是主要商业银行和农信社在广东省资产外流以及金融服务覆盖程度有限的一个根本原因。 在整个20世纪90年代，广东省经济迅速发展、财富迅速积累与全国性银行系统在广东省分支机构的不良贷款率高企的事实相互交织。广东省曾是中国经济发展最快的省份之一，在金融自由化、金融创新方面也都曾走在中国的前沿。但令人遗憾的是，由于缺乏有效的监管框架，广东省在金融领域曾出现大量违纪、欺诈和道德风险案件，也使广东省成为金融风险的重灾区。广东省是通过金融机构的内部资金调拨系统，利用全国的储蓄为广东省的舞弊行为埋单。 从某种意义上讲，目前广东省的窘境多少与过去的金融混乱相关。近十几年以来，所有的国有银行都加强了贷款和投资的风险管理机制，资金大量流入广东省的趋势也得到逆转。再加上伴随着人员和网点的撤并，各地贷款的授权，均统一由总部根据一系列定性和定量指标确定。从审慎风险管理的角度来看，对信贷