1关于加强制度建设 有效预防腐败的思考

1关于加强制度建设有效预防腐败的思考

党的十七大强调，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。作为基层纪检监察机关，如何立足本地实际，从加强制度建设上着手，进一步加大预防腐败的力度，把“三个更加注重”的要求落实在反腐倡廉建设的实践中，值得我们去认真思考和探索。

一、抓制度的宣传，形成预防腐败工作的文化氛围

从源头上有效预防腐败，是一项系统工程，做好制度的宣传是基础。县级纪检监察机关工作贴近基层，直接面对一线党员干部，应充分利用自身所处的有利位置，发挥廉政文化宣传主题鲜明，覆盖面广，感染力强等优势，把制度的宣传纳入廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的活动中，营造预防腐败文化氛围，抓实制度的宣传工作。

一是要有针对性。突出党员领导干部这个主体，加强对他们理想信念教育，权力观教育，党纪国法教育和社会主义荣辱观教育，促进领导干部廉洁自律意识的养成。今年7月，我县开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，就是把对党员干部的反腐倡廉教育与当前开展的反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来，进一步强化党员干部遵守制度、廉洁从政的意识。二是要增强实效性。要不断创新制度宣传的形式和载体，增强灵活性和实效性。要充分发挥报刊电台电视台的宣传主阵地作用和网络新媒体的作用；利用县党校定期对全县党员干部开展集中教育；利用基层党员活动室开展教育；利用典型案例开展警示教育；通过廉政文化演出、廉政书画展、演讲、征文比赛等群众喜闻乐见的活动，宣传反腐倡廉制度，营造良好的预防腐败氛围。三是要完善宣教工作机制。进一步完善由纪检监察机关和组织、宣传、文化、教育等有关部门共同参与的“大宣教”工作机制，明确任务分工，强化工作职责，采取有效措施，形成制度宣传的整体合力。

二、抓制度的完善，使预防腐败工作进一步规范化

制度建设是深入推进反腐倡廉建设的一个根本性问题。制度好，可以使有腐败之心的人无法腐败；制度不好，可能使好干部也犯不廉洁的错误。因此，预防腐败，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度不健全，机制不完善，腐败现象就有滋生蔓延的可乘之机。我县在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动中，针对一些制度操作性不强、不规范等问题，进一步建立健全制度体系，夯实按制度办事、依靠制度实施监督的工作基础。努力形成一套使干部不愿腐败的自律制度、不敢腐败的惩治制度、不能腐败的约束制度、不易腐败的防范制度，达到有效预防腐败的目的。

我县紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，推进制度防腐，重点围绕“用人、用钱、用权”问题和工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和环节，不断健全制度，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。我县先后完善了党风廉政建设责任制考核制度体系，建立领导干部一年一述职、一年一评议、一年一组织考核、一年一谈话提醒制度；进一步延伸领导干部廉情公示制度；继续执行对新任领导干部廉政谈话制度；坚持优化发展环境评比制度，重视评比结果的运用；认真执行《来安县机关效能建设责任追究制度》以及农村基层党风廉政建设工作制度等。充分发挥制度预防腐败的保障作用。

三、抓制度创新，为预防腐败工作提供强大动力

预防腐败工作的实践对制度建设的创新不断提出新的要求，我们必须与时俱进，坚持改革创新，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对反腐倡廉建设面临新情况、新问题，特别是一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际情况和特点，以规范权力正确行使，消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，更好地将反腐倡廉制度建设融入各项工作之中。

（一）制度创新的重点内容。要抓住民生问题。胡锦涛总书记在十七大报告中提出要求：“坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。”制度创新必须以此为重点之一，寻找密切关系民生的有关问题而进行，把排民忧、解民难、化民怨的工作做得更好。关系民生的问题有不少，如看病难看病贵的问题，上学难问题、拆迁安置问题、住房货币化的落实问题等等，新问题需要我们在创新制度解决。我县出台的《来安县大中型水库移民后期扶持工作责任追究办法》、《来安县关于违反新型农村合作医疗制度责任追究办法》、《来安县农村公路“村村通”工程建设责任追究办法》等一系列制度，有效地减少了矛盾的产生，切实维护了群众的切身利益。要抓住领导干部职务消费问题。领导干部职务消费问题，是监

督的难点。领导干部职务消费问题，处理不好，直接影响反腐倡廉的成效。因而制度创新应该抓住领导干部职务消费这个问题不放。2004年以来，我县在抓领导干部廉洁自律工作中，不断求实创新，初步形成了“诺廉、践廉、述廉、评廉”四位一体的“廉情公示”制度并在全县推行，取得了较为明显的成效。

（二）制度创新的设计理念。要重视民主参与。制度创新必须坚持“阳光作业”，坚决改变“少数人定制度”的不良倾向。要广泛吸收各方面意见和建议，决不能从个别人主观愿望出发，更不能从少数人的利益出发。只有重视民主参与，才能保证制度的方向和公正性。要突出制度的执行效率。制度的生命在执行，要坚持立行并重，决不能在执行制度上“打白条”。在制度设计上，要摒弃那种“宜粗不宜细、有比没有好”的陈旧观念。要注意制度创新与反腐倡廉建设各项工作的高度关联性。要抓住重要部位和关键环节进行制度创新。推进惩治和预防腐败体系建设工作，不应搞大而全，而应该有重点、有层次。同时，我们要鼓励在党风廉政建设和反腐败工作思路、工作机制上的创新，对加强本地本部门的党风廉政建设有明显促进作用，有一定推广价值的，要予以表彰奖励，以激发开拓创新工作的激情。今年以来，我县在纪检监察系统内部实行《纪检监察工作创新工作奖励办法》，充分体现了这一思想，这一举措也得到了省市领导的肯定。

四、抓制度的落实，形成预防腐败的约束机制

制度作用的发挥重在抓好落实。要强化制度的“刚性”，在制度的推行和落实中要坚持原则，敢于碰硬，做到制度面前人人平等，切实增强制度的执行力，维护制度的严肃性。

抓好制度落实应注重在三个方面下功夫。一是建立健全监督检查机制。对制度的落实情况定期督促检查，及时发现制度执行中存在的突出问题，责成有关部门认真研究解决。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的，坚决依纪依法处理，维护制度的权威性。二是建立健全制度执行责任追究机制。把反腐倡廉制度的落实纳入党风廉政建设责任制，督促各级领导干部把贯彻执行反腐倡廉制度作为大事来抓，带头坚持制度，自觉遵守制度，认真落实制度，为制度的贯彻实施营造良好的环境和氛围。三是建立健全制度实施过程中的评估和完善机制。制度出台后，要对制度运行情况进行跟踪了解，收集各方面意见，及时做好制度的修订和补充工作，使制度更加符合发展的实际，更加管用。

浅谈加强制度建设的重要性

浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等

属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和

约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在

加强中小企业内部管理制度建设的思考

加强中小企业内部管理制度建设的思考 摘要：内部管理制度在企业管理中具有重要的作用，是企业规范化管理的重要工具，是企业生产经营活动的基本条件，是企业财产物资安全完整的重要保证。我国中小企业在内部管理制度建设方面存在着体系不健全、执行不力、时效性滞后等问题，主要原因在于企业对内部管理制度的重要性认识不足、法制观念淡薄、管理者管理水平不高；进行中小企业内部管理制度建设需要增强制度建设的自觉性，保证制度的科学性，提高制度的实用性，注意制度的可操作性，确保制度建设的时效性，确保制度建设的先进性。 关键词：中小企业；内部管理制度；制度建设 中小企业在我国国民经济中发挥着重要的作用。据国家发改委小企业司的统计，截至2006年年底，我国中小企业的数量为4200多万户，占全国企业总数的99.8％；中小企业所创造的产品和服务的价值占全国国内生产总值的60％左右，生产的产品占社会销售总额的60％，上交的税收超过总额的一半，提供了全国80％左右的城镇就业岗位。中小企业的快速健康发展，对于提高我国经济建设的整体质量和水平，促进经济社会的协调、可持续发展具有十分重要的意义。面对当前席卷全球的金融风暴，如何保证中小企业的健康发展是摆在我们面前的一项重要而且紧迫的课题。本文拟从中小企业内部管理制度建设的角度对中小企业的发展问题进行探讨。 一、内部管理制度是企业生存和发展的基础与保证 企业内部管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章与准则。企业制定内部管理制度的目的，在于规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提高企业的经济效益。企业内部管理制度是企业中个人和组织机构的行为规范，制约和影响着人们的行为，调整着企业中人与组织间的关系，规范和决定着基本工作过程和程序，进而决定了企业的管理状况与管理水平。企业通过管理制度进行管理有利于简化管理过程，提高管理效率，避免管理过程中的随意性和过分依赖个人，也可以避免人际关系对管理的影响，使管理行为更加客观规范。 （一）内部管理制度是企业实现规范化管理的重要工具

加强制度建设 廉洁自律 切实做好本职工作

加强制度建设廉洁自律切实做好本职工作 纵观社会上的腐败现象，我们不难发现：没有哪一个腐败分子是从一开始就腐败，而是一步步的走向堕落的深渊，最终成为人民的公敌，社会的败类。这与其自身的修养休戚相关。我们的一些干部自以为是，一方面自己不主动学习，提高自身的思想修养和政治素质；另一方面以各种理由、借口，推托组织上的各种理论学习，或者不重视，只当耳旁风。这种对自己不负责任的态度，最终导致原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康。只有加强制度建设，坚持勤政廉政。把那些行为规范已经成熟的用制度形式固定下来,使勤政廉政建设方面的制度完善,以彻底堵塞体制、法制和政策等方面的漏洞。只有加强教育和自我教育，坚定共产主义理想、树立全心全意为人民服务的信念,增强爱国主义热情,牢固树立法制观念,在内心树立正确的人生价值观，不断地提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，才能拒腐防变。 加强思想建设。抓好政治理论学习，制定学习教育制度，不能流于形式，只做表面文章，而应实实在在地进行，做到年初有计划、阶段有安排、内容有要求、效果有检查。为确保学习质量，坚持理论学习，做到学习有笔记，并适时组织学习交流。抓好经常性的政治经济形势教育，组织观看了先进事迹报告，学习了党的十七大和中纪委七次全会和中纪委十七届二次全会的精神，等等相关文献，提高政治敏

锐性和政治辨别力。开展革命传统教育，不断强化政治责任感和历史使命感。 加强组织建设。认真落实民主集中制，坚持重大问题集体研究决定；开好民主生活会，班子成员之间相互帮助，开展批评和自我批评；用制度约束班子成员的言行，严格执行各项规定。注意发挥表率带头作用，班子成员讲原则、讲大局、讲奉献，心往一处想，劲往一处使，工作上分工不分家，到位不越位，揽事不揽权，转变工作作风，提高工作效率，培育群众观点，深入山区、深入群众，倾听群众呼声，关心群众冷暖，力求为基层为群众办几件实事。牢固树立求真务实的工作作风，办实事、出实招，尽最大的努力去实践党的宗旨，维护广大人民群众的利益。 加强廉政建设。抓好经常性的廉政教育，组织收看反腐倡廉教育片，落实廉政建设责任制，将廉政工作纳入年度工作目标管理，年终开展廉政工作评比活动，鼓励先进，自觉接受单位和社会各界的监督。建立了干部的廉政档案，并作为年终优秀公务员评比和考核的依据之一。，主动征求意见和建议。建立干部廉政谈话制度，做到警钟常鸣。认真总结经验教训，堵塞漏洞，健全制度，加强管理，扎扎实实地加强勤政廉政制度建设,建立健全与社会主义市场经济、民主政治和精神文明相适应的一系列规章制度,从根本上减少乃至消除产生腐败现象的根源。 加强制度建设。用制度规范工作，用制度约束人的行为，加强管理制度建设。主要有党风廉政制度、会议学习制度、党建工作制度、

加强制度建设的重要性

加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩体现出来也就是规章制度，是我们应该遵守的行为准则，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉洁自律制度、廉洁从政制度、信访工作制度等属于管理制度和管理规定，新华发行集团财务管理办法、新华发行集团业务管理办法等属于管理办法，企政务公开实施细则等属于实施细则，请假制度、会议制度等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐`、“不敢”腐`、“不想”腐`的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以

及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。 制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。 二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

加强企业的制度化管理建设的思考

萍乡广播电视大学专科毕业论文 加强中小企业的制度化管理建设 的思考 姓名： 学号： 专业： 入学时间： 指导教师：

目录 一、制度化管理的涵义 (1) 二、制度化管理对中小企业的重要性 (1) （一）企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。 (1) （二）企业做强做大后体现出来的越来越高的矛盾现状。 (2) （三）管理者在管理中显现出自我意识和随意性特点 (2) （四）企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力 (2) 三、我国中小企业制度化管理之现状研究 (2) 四、企业制度化建设和管理问题分析。 (3) （一）来之于制度本身 (3) （二）没有明确‘‘立法”.‘‘执法”主体. (3) (三）来之于企业领导人. (3) (四)来之于企业管理层. (4) (五)来之于企业的培训. (4) 五、改进我国中小企业制度化管理建设的建议 (4) 参考文献： (6)

加强中小企业的制度化管理建设 的思考 【摘要】：制度化管理，是当今世界最为流行、最为有效的一种管理方式，制度化管理是由粗放型“家长式”管理向精细化管理转变的必然选择，是由“人治”向“法治”的必然趋势。 【关键词】：中小企业；制度化管理；建设建议 制度化管理，是当今世界最为流行、最为有效的一种管理方式，制度化管理是由粗放型“家长式”管理向精细化管理转变的必然选择，是由“人治”向“法治”的必然趋势。有许多企业已经意识到企业制度化建设和进行制度化管理的重要性,但是也有许多企业还处于有制度却形同虚设,制度化建设也只是保留在口头阶段.那么影响企业制度化建设和制度化管理的因素是什么,企业该如何进行制度化建设和制度化管理呢? 一、制度化管理的涵义 经济学家道格拉斯·诺斯在《经济史上的结构和变革》一书中认为，制度是“一系列被制定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规范，其作用是提供人类在其相互影响中的框架，使协作和竞争的关系得以确定，从而构成一个社会特别是构成了一种经济秩序”。这意味着对国家来说，制度旨在规范人类的行为，从而创造一种正常的经济秩序；对企业来说制度是通过一系列政策法规、规章条例等法律关系，同时结合人的心理因素，构建一种企业制度化管理氛围，以此推动企业目标的落实和实现。制度化管理简单的说就是以企业制度为标准，把制度看成是企业的法津法规，在日常的工作当中，企业处处以制度为准绳，使工作流程化、标准化、透明化，促进员工不断提高工作效率。制度化管理是中小型企业迈向大中型企业、集团化公司的必经过程，是企业实现“法治”化的具体表现。

党风廉政建设各项制度15724

党风廉政建设各项制度 一、学习制度 （一）学习内容 1、组织党员学习《党章》，中央、区、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。 2、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、和中央、区、市关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。 二、形式和方法 1、组织参加上级组织的培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育 2、召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。 三、学习要求 1、坚持每月不少于一次组织干部职工集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习司法行政业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强干部职工法律意识和政治业务素质。 2、遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。 3、在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。 4、在民主生活会中，要积极发言，敢说真话、敢于批评、敢于 暴丑。

二、议事制度 （一）议事程序 残联执行理事会向主席团和县残工委负责日常工作，处理日常事务由理事长召集的理事长工作会议或理事会讨论决定，重大问题请残联主席协调残工委成员单位召开会议讨论决定，报请县委、县政府审批。 （二）议事规则 按民主集中制的原则，召开会议讨论决定问题，应在充分发扬民主的基础上，实行少数服从多数的原则做出决定。个人如有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应当暂缓决定。待进一步调查研究，交换意见后再作决定。会议应指定专人作记录，对出席人员、列席人员、缺席人员都应做记录。汇报内容及讨论中的发言要作准确记录，会议主持人的结论性意见作为“决定”予以记录，应明确“同意”、“不同意”或作其他处置。 会议决定的事项，理事长应加强对决定事项的督办工作，责成相关人员认真办理，及早办结，确保会议决定事项事事有人办，件件得落实。 三、廉洁制度 1、加强党员廉洁自律建设，增强廉政意识。要把廉政建设纳入重要日程，经常对职工进行廉政教育 2、要推行办公制度公开化。在干部晋级，提职、职称评定，财务收支等方面的工作实行公开，增强办事的透明度，强化群众监督。 3、严禁收礼受贿。严禁收受礼品、物品，违者根据在关规定给予相应的党纪处分。 4、严禁行贿受贿。对行贿受贿行为，不仅要追究受贿者的责任，而且要追究行贿者的责任。以权谋私接礼受贿者，要加重处罚。 5、不准接受馈赠和馈赠他人钱物。不准以任何名义向上级行及其工作人员送礼，不允许借婚丧嫁娶之机收授单位和个人馈送的礼金。对存在上述问题的，视其情节，实行经济处罚或党纪政纪处分。 6、实行不廉洁一票否决制度。凡是经查核实有不廉洁的问题，不能评选先进，问题严重的报上级纪检监察部门

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因与对策

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策 党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中， 培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良 作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建 全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党 的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现 实意义和历史意义。 近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、 抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全 镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、 管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的 效果。主要体现在： 一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务 镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、 综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采 取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉教育片，到昌吉市监狱，开展深入扎实的“警示教育”。为了使教育不走过场，达到预期效果， 镇党委专门制定了教育和实施办法，利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式，并围绕镇党委的日常工作进行讨论。全镇干部在 这次“警示教育”中，还主动联系自己所担负的工作职能，围绕“做官 为什么，身后留什么”这个话题，进行深入细致的

剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、发展、稳定作出自己应有的贡献。 二、营造氛围，提高认识，促进机关廉政建设 在实际工作中，首先重点抓好镇领导班子的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全镇工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文 件精神，带头落实廉政责任制，起到了防微杜渐的作用。二是切实提 高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干 部遵纪守法，不断提高自身的政治素质，树立良好的自身形象。三是 建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现 途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强 监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过“四议两公开”，推行廉政建设真正落到实处。 三、提高认识，加强检查，促进廉政建设规范化 并今年，镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理， 进行了廉政谈话，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也 有个别人认识上有偏差，认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道，不存 在廉政问题。为此，镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。 一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑， 使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损 干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。 党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及 8 小时以外个

加强党风廉政制度建设

加强党风廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系 论文提要 首部：党风廉政建设和反腐倡廉重要性认识 第一部分：我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状 （1）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的渊源 （2）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的历程 （3）我国廉政建设制度和反腐倡廉制度的现状 第二部分：党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意的几个问题 （1）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节 （2）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设应注意从源头上抓起 （3）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重加强保护老百姓和群众的利益 （4）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要注重提高干部队伍廉洁自律意识 （5）党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 第三部分：制度建设应从预防腐败的角度去创新 （1）制度建设要符合全面落实科学发展观的要求 （2）要在查办违法违纪案件上有所创新 （3）制度建设应与教育相结合，走理论与实际相结合的道路 （4）制度建设应注重提高国家工作人员依制度办事的意识

（5）制度建设中应注重建立新的具有强大约束力和不可人为控制的事前监督和事后惩罚机制 （6）制度建设要符合市场经济制度发展的要求 党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。 一、我国党风廉政建设制度和反腐倡廉制度体系渊源及现状 党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施，但它的思想却源远流长，先秦时期就建立了巡视制度，明朝朱元璋为惩治官场腐败，曾亲自主持修订《大明律》、制《大诰》，以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是国外发达国家治理腐败的一条重要经验，英国早在1889年就颁布了世界上第一部《反腐败法》，2003年又公布了新的《反腐败法》草案，有效防范和控制了腐败蔓延，北欧国家之所以取得国际社会公认的廉政建设成就，原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、他律与

加强制度建设提高制度执行力

加强制度建设提高制度执行力 --徐少农纪检组长在"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育等系列活动上的讲话 （2010年6月23日） 受汪局长的委托，结合当前开展的"学习《廉政规则》，规范从政行为，促进科学发展"主题教育活动、"作风纪律整顿活动"、"创先争优活动"，以及纪念建党89周年，我就"加强制度建设，提高制度执行力"这一主题，谈一谈个人的认识与体会，与大家共勉。 所谓制度，是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、税收制度等；同时，还指在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，如社会主义制度、国税廉政文化等。可见，制度一词说起来很抽象，但是，我们工作、生活的时时处处离不开它。不仅人类社会活动需要制度、规则，强调自然界的生态平衡也是一种制度，现在提倡人与自然和谐相处，也是一种制度。试想，如果我们离开了制度，社会将会怎样？自然界又将会怎样？而制度建设是一个制订制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的动态过程。因此，制度建设对于国家、社会，包括我们国税部门提高管理效能，降低工作风险，坚持勤政廉政，促进科学发展，具有十分重要的意义。 一、制度建设是实现科学发展的重要保证 制度如渠，行为如水。渠道怎么设，水就怎么流。我们要实现科学发展，必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。有一则"分粥"的故事形象地说明了这一点。有七个人组成了一个小团体共同生活，其中每个人都是平等的且能力大体相当。他们想通过制定一项"制度"来解决每天的吃饭问题--分食一锅粥。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值日分粥，但是值日的那个人要最后取粥。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的粥每次都一样多。因为主持分粥的人都意识到，如果七只碗里的粥不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。 第一，制度建设体现了时代变化的新要求。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，形势的最新需要都会在制度建设上最先体现出来。历史上王朝的更替，新王朝取代旧王朝，就是新王朝提出的政治主张、革新思想、社会制度等，符合当时的时代要求，新的社会制度取代了旧的社会制度。制度建设不仅如此，还体现在要符合当地的实情。中国共产党在成立之初就提出自己的最高纲领和最低纲领，正是结合我国的国情，形成了以毛泽东思想为指导，提出了从农村包围城市的道路，才取得了革命的胜利，以后，正是在有中国特色社会主义理论体系的指引下，才取得了改革开放和社会主义现代化建设的成功。当前，我们正在以科学发展观为指导，深入推进社会主义建设，必须在制度建设层面体现出科学发展观的内容。 第二，制度建设是我们党建总布局的核心。我们党中央领导集体历来非常重视制度建设。邓小平同志深刻指出："我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。"党的第三代、第四代中央领导集体全面继承和发展了邓小平同志这种制度建设思想，尤其是在反腐败工作中提出要进一步"法制化"。2000年12月，江泽民同志在中央纪委第五次全体会议上的讲话中提出："反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化。"2010年1月，中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上30多次提到"制度"一词，其中"制度建设"、"制度执行力"等概念都反复被提及。可见，作

党支部的制度建设包括以下主要内容

党支部的制度建设包括以下主要内容： （1）“三会一课”制度。这是严格党员管理，加强党员教育的重要制度之一。“三会一课”，即按有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按照上好党课。坚持这一制度，已经在党的支部建设中起到了明显的作用。 （2）党支部委员会民主生活会制度。党支部委员会的民主生活会，是党的组织生活会议的一种形式，是加强支部领导班子建设的一条重要途径，一般每3个月召开1次。党支部委员会按时参加所在党小组的生活会议，也要定期召开党支部委员的民主生活会。民主生活会的主要内容是针对各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。 （3）民主评议制度。民主评议党员是从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。在评议中，要把坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，艰苦奋斗，清正廉洁作为评议的重点。民主评议党员要在党委领导下，以支部为单位有步骤进行。（4）报告工作制度。支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作，执行支部大会的决议。支部委员会对支部大会负责，对支部全体党员负责，因此，支部委员会应将自己工作的情况定期向支部党员大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，也必须向支部大大会作工作报告。

（5）党支部联系群众的制度。党支部联系群众制度主要包含两方面的内容，一是党支部定期或进行某项工作前，通过召开座谈会和个别访问的形式听取同志的意见。二是根据党员的不同情况，分配每人联系几个群众，了解他们的思想、工作和生活等方面的情况，帮他们排忧解难，做思想政治工作。对于联系对象情况要定期向党组织汇报，党组织要进行督促检查。 （6）党支部保密制度。党和国家的机密是指关系党和国的安全利益，依照法定程序确定的、在一定时限一定范围的人员知道的事项。如果在保密时限内擅自公开或扩大范围，就是泄密，必须受到党纪处分或法律的制裁。为了防止泄密所造成的危害，必须建立保密制度。 （7）党支部请示汇报制度。党支部请示汇报制度主要包括，党员向党组织，党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。 （8）党支部思想政治工作制度。加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。因此，党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上来，决不能疏忽大意。

完善制度建设加强内部管理

完善制度建设加强内部管理 ——对管理工作的心得与展望 到公司工作已将近三个月了，经过这段时间的观察、学习与思考，积累了一定的心得体会，对于下一步的工作也有了明确的方向。管理工作难点在于内容千头万绪、涉及面广，对各种技术、知识的掌握都有要求，但是如果能够站在全局的角度，找到问题的根源和掌握科学的工作方法，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，理顺工作思路，那么做好管理工作也是水到渠成的。 管理是管理者运用其拥有和支配的人力、物力、财力、技术、信息等各种资源，对管理对象进行一系列有组织，有意识的实践活动，以达到预期目标的过程。企业管理就是对企业的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，使企业适应环境变化，充分利用各种资源，实现企业经营目标的一系列工作。 管理本身不能产生效益，管理是保持企业顺畅的运营程序，同时也是优化资源的工具，管理就是简化手续做到人尽其才物尽其用，减少消耗堵塞漏洞，降低成本开源节流。提高经济效益就是管理的本质，只有加强企业管理，提高科学管理水平，不仅是提高企业经济效益的有效手段，也是提高社会效益和市场竞争能力的重要途径，所以说企业管理是企业的基石，企业管理在企业中是非常重要的。 企业管理的重要性体现在以下几个方面： 1、企业管理可以增强企业的运作效率； 2、可以让企业有明确的发展方向； 3、可以使每个员工都充分发挥他们的潜能； 4、可以使企业财务清晰，资本结构合理； 5、可以向顾客提供满足的产品和服务； 6、可以更好的树立企业形象，为社会多做实际贡献。 加强企业管理是是增强企业竞争力的根本途径，通过管理来提高效率，没有

管理就没有效率，没有效率企业就无法生存下来。 企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，它包含了公司经营目的和观念、公司目标与战略、公司的管理组织以及各种业务职能领域活动的规定。 企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。 企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。 一个有效的、合理的、适合企业发展的管理制度能规范员工行为，提高员工的工作效率和质量，形成一种良好的企业文化，创造一个融洽、竞争、有序的工作环境。在正确的管理制度下，可以大大的提高企业的管理效力和竞争能力。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。 制定制度的前提是一定要认清企业发展的阶段，制度本身要适应企业发展的现阶段需求，在制定制度时要避免照搬所谓其它公司制度的条条框框，避免把不切实际的东西引入到企业的发展中来，否则制度制定出来既不实用又浪费了人力物力。要使制度既简约明晰、方便理解、利于执行又符合公司的实际情况，制度的制定要遵循以下几个原则： 1、可执行性：任何条文都必须是可以执行的，不能执行的条文应当立即废

对强化制度落实工作的思考

对强化制度落实工作的思考 摘要：本文简明阐述完善制度体系、强化宣贯工作，着力构建“不能为”的保障机制、“不愿为”的预防机制、“不敢为”的惩治机制，推进制度落实，提高企业竞争优势。 关键词：执行力制度建设奖惩 国有企业历来重视加强制度建设，特别是近年来积极推进制度标准化、信息化改造，塑造企业管理模式，管理制度比较健全，基础管理比较好。但一些企业也存在制度宣贯不够、执行不力等问题。笔者就此谈一些浅显的认识。 一、完善制度体系，构筑“不能为”的保障机制 随着改革的不断深化，机制体制的不断变革，经营规模的不断拓展，以及信息化、市场化的不断发展，企业制度体系必须不断修订完善，建立规范化、科学化、文本化的制度管理体系。 增强针对性适用性。制度建设必须管用可行。制度不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。修订完善制度要做到上下结合，贴近实际、贴近要求，说到能做到。特别是现在队伍“走出去”步伐加快，如何适应国际市场要求，完善机制体制，需要尽快探索。

增强严谨性操作性。制度要针对不同岗位，明确不同的要求，明确做什么、怎么做、做到什么程度。应该尽可能全面，组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，也就是说制度要无处不在，无时不有，深入到各个环节角落。制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在某种意义上，制度建设所追求的不是某一项制度的创新,而是把注意力更多地放在加强制度间的联系和对接,对功能进行整合,形成良性机制。如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。 增强约束性强制性。责任明确到位，执行才能到位。要对落实制度提出明确要求，对违反制度，明确奖罚分明，增强不敢为、不能为的意识。比如《职工奖惩暂行办法》，要明确职工奖惩的具体规定，符合哪些条件可以奖励，违反哪些规定予以处罚和处分，都有一定的条件和程序，特别是在处分规定上，权限不能逾越，程序不能打乱，让全体职工知晓和熟悉，做到警钟长鸣。通过上下结合，总结实践探索，形成全体员工共同遵守的行为准则和职业操守，建立靠制度管人、按程序办事的工作机制，从而构筑“不能为”的保障机制。 二、强化制度宣贯，构筑“不愿为”的预防机制 做好制度宣传教育和学习，让岗位人员理解并掌握，是保证制度有效执行的前提和基础。现在有些制度落实不够，一个很大原因就

加强制度建设,促进企业规范化管理

加强制度建设，促进企业规范化管理 引：制度建设是企业规范化管理的前提，是保证企业规范化运行的基础。通过构建完善的企业制度体系，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范，用制度来规范企业各项经营管理行为，强化对制度执行情况的检查与考核，提高制度执行力，切实做到以制度管人、管事、管权，全面提升规范管理化水平。 制度建设是企业规范化管理的重要内容，只有建立、健全和完善各项规章制度，明确议事规则和职责范围，切实做到以制度管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范，才能真正实现企业管理有章可循，有据可依。规范化管理是提高工作效率和工作质量，降低企业风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。完善的企业规章制度体系建设是保证企业规范化运行的基础，企业应充分认识到制度建设的重要性，努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。烟草行业坚持把规范作为企业发展的生命线，加强内部管理监督和整顿规范工作实践证明，加强制度建设，严格规范管理，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是加强队伍建设、树立行业良好形象的重要措施；是推进烟草行业持续、稳健、健康发展的重要保证。下面结合工作实际就制度建设促进企业规范化管理谈谈自己的一些观点。

1、清理修订制度，建立完善制度体系。 健全的制度体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。企业的制度不是一成不变的，更不是一个“封闭的、静止的”的系统，随着业务流程、组织构架、市场需求的变化， 制度要被不断地修订、更新、废止，以保持其有效性、适用性和可操作性，适应企业规范化管理和发展的需要。 1.1制度建设方面存在问题及对策 当前企业制度建设方面存在的问题，主要表现在规章制度不够健全和完善，有的制度不严密，有漏洞，或是刚性条款少柔性条款多，或是有制度、无罚则，有制度，无考核，造成制度行同虚设；还有的单位规章制度多、杂、空，未形成完善的制度体系。因此，要定期对制度进行全面清理，剔除与当前加强管理不相适应的规章制度，努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的根源，并及时完善补充相关制度，针对本企业制定的相关规章制度进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善要补充修改完善，已过时效的或不合理的要及时进行清理，真正做到以制度规范行为。 1.2修订完善制度规范工作成效 在加强企业规范化管理工作中，把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一，防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生，更好地

加强制度建设 提高管理水平

加强制度建设提高管理水平 年中，集团在企业文化建设实施方案中，明确提出了“一夯实，四提高”的总体目标。其中，提高管理水平作为总目标的重要组成部分，充分显示了集团在现阶段的工作方向和战略意图。 提高管理水平的最高境界是无管理，所谓无管理是指取消人盯人管理，每个人根据各项规章制度自觉地进行自我管理。当然，要消灭人治管理，制度就必须非常完善。所以，只有加强制度建设，才能实现凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，才能实现无为而治。 加强制度建设，必须转变观念、明确目标。目前，公司正处于转型升级的关键时期，机遇和挑战并存，经营业务容易受国内外经济、市场环境的影响，同时还面临着自我成长、持续发展的多重压力，这些因素都对公司规范化管理提出了更高的要求，加强制度建设显得尤为迫切。因此推进企业管理的规范化、合理化和科学化建设，就必须有组织、有计划地进行制度梳理，在完善与发展现有管理制度的基础上，建设具有企业特色、符合现代企业管理要求的管理制度体系，着力解决企业在思想观念、管理方式和管理流程等方面存在的与企业发展不相适应的突出问题，实现构建运转高效的管理模式、科学完备的管理制度、顺畅有序的管理流程、充满活力的企业文化，以提高管理水平和管理优势，增强企业的核心竞争力。 加强制度建设，必须精心策划、有序推进。为使管理制度体系建设的各项工作落到实处，结合当前实际，集团须从三个方面作为切入

点。一是梳理职能，分析现况。在分析现有组织结构及部门职责的基础上，对已有的管理制度、流程进行全面梳理和识别，以明确其中的错位与不足。二是建立体系，突出重点。在策划、制订集团管理制度体系的过程中，根据企业实际，把制度体系文件分层次、按职能进行规范，重点从行政、人事、财务、贸易、研发、技检、工程、生产保障、企管和信息等方面着手分解实施。三是明确责任，有序推进。根据集团各部门的职能分工，将制度建设任务按轻重缓急分解，并落实到具体责任人、完成日期及编制要求。在编制的同时，进行讨论、征求意见，再予以整合完善。在整个过程中，做到规范合理、分工明确、安排有序、张弛有度。 加强制度建设，必须贯彻执行、持续改进。首先，管理制度的价值在于执行。没有执行的制度只能是“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。因此，各项管理制度编订发布后，要通过各种途径予以宣传、培训，制度的执行情况还要接受监督和考核。其次，制度建设是一个以终为始、与时俱进的过程。规章制度颁布执行后，并不意味着一劳永逸，因为新情况、新问题层出不穷，需要不断更新、不断完善，逐步实现精简、优化管理链条、提高管理效率。 总之，加强制度建设可以通过明确工作的权、责、利，明确工作标准和行为规范，来解放员工的手脚，调动员工的工作积极性和创新能力，培养员工的自控、自治、自我监督能力，引导员工正确地做事。我们也将籍此实现提高管理水平的重要目标，最终实现企业“打造百

加强制度建设的意义

加强制度建设的意义 为什么要加强制度建设?加强制度建设的意义是什么?下面是的关于的相关内容，欢迎阅读。 论加强制度建设的重要性 俗话说“没有规矩，不成方圆”。 规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。 但科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 制度即规程，是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。 一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得最大的潜在效益，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性，协调组织内各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种:1、管理制度:是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。

2、管理规定:对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。 3、管理办法:对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。 4、实施细则:对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。 5、工作条例:组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。 以我们知识产权局工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《青岛市知识产权局财务管理办法》、《青岛市知识产权局档案管理办法》等属于管理办法，《政务公开实施细则》、《》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。 目前来看，以上各项制度都在良好运行当中，着力解决干部“不能”腐坏、“不敢”腐坏、“不想”腐坏的问题，逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。 一个组织或团体内部的制度建设水平和机制创新水平直接决定着组织或团体的发展水平，适恰的制度会极大地强化激励的有效性。

对纪检监察机关规章制度建设地实践与思考

建立健全工作制度提升服务能力和水平为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障 林甸县纪委监察局 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是各项工作井然有序、扎实开展的基础和保证。邓小平同志在总结历史经验时曾指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”江泽民同志和胡锦涛同志也多次深刻阐述制度建设的重大意义，强调要与时俱进，不断推进党和国家各项工作的制度化、法制化。因此，加强制度建设既是纪检监察机关自身建设的一项重要内容，也是在依法治国基本方略下纪检监察机关面临新形势、新任务、新挑战的内在要求和迫切需要。几年来，林甸县纪委监察局以规范运作、注重实效为目标，坚持积极借鉴与联系实际相结合，力求高起点、高质量地推进制度建设，一批基础性的制度相继建立，先后制定了与工作职责、工作规程、自身建设等相关的20多项制度，基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系，并把制度建设贯穿于机关自身建设全过程，真正形成了用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好机制，有力推进了纪检监察工作的制度化、规范化和程序化建设，从而提升了服务能力和水平，为纪检监察中心工作和重点工作提供服务和保障。 一、以民主集中制为指导，以监督制约权力运行为核心，建设一个与时俱进、廉洁高效的好班子。 林甸县纪检监察机关领导班子认真贯彻落实党中央、中纪委

关于加强领导班子建设的一系列指示要求，认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，思想上高度重视，始终把它作为队伍自身建设的重中之重来抓。近几年来，结合本地本单位实际，制定了加强领导班子建设的各项具体措施和制度。 一是健全和完善中心组学习制度，着力打造“学习型”领导班子。林甸县纪检监察机关领导班子非常重视理论和业务学习，坚持和完善中心组学习制度。严格学习制度，突出学习重点，保证学习时间，取得学习成效。保证中心组每个月集中学习一次，每次学习有中心议题，重点学习研究一两个问题。平时加强理论自学，做好学习笔记，并要求每个班子成员结合工作，每年撰写1篇～2篇理论文章，年底对学习笔记进行检查，对理论文章进行评比。一年来，纪委书记带头做学习笔记20余万字，在省级以上刊物发表理论文章2篇，为构建“学习型”机关作出了良好的表率。 二是健全和完善双重组织生活制度，着力打造“民主和谐型”领导班子。领导班子民主生活会是我党政治生活的一项重要制度。开好民主生活会，不仅对加强领导班子思想作风建设，搞好班子内部监督，增强班子团结具有重要意义，而且对领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，保证反腐倡廉各项工作的顺利开展，具有重要作用。林甸县纪委常委民主生活会每半年召开一次。会前，广泛征求本委各室主任及其他党员干部的意见和建议，由办公室负责收集整理，书面报告常委；会中，每名常委要对意见建议和存在的问题进行深入的批评和自我批评；会后，对发现的突出问题作出整改方案。每次民主生活会主题明确，重点突出，气氛热烈，从不泛泛而谈。