城镇供水管网运行、维护及安全技术规程

城镇供水管网运行、维护及安全技术规程

城镇供水管网运行、维护及安全技术规程

3.基本规定

3. 0.1 城镇供水管工程应采用先进施工技术、运行维护技术、信息技术等，提高供水管网运行、维护和管理的水平。

3. 0.2 根据国家现行有关标准的规定，应对管网实行规范化管理，并应制定下列制度：

1 管道并网运行管理制度；

2 运行调度管理制度；

3 管网水质管理制度；

4 管道、阀门和管网附属设施的日常运行操作和维护管理制度，；；

S 管道、阀门和管网附属设施的资产管理和更新改造制度；

6 管道维修工程质量管理与安全监控制度；

7 管网信息与档案管理制度。

3.0.3 从事管网运行维护的人员应经过培训，取得相应资格后方能上岗。

3. 0.4 城镇拱水管网的服务压力，应根据当地实际情况，通过技术经济分析论证后确定。城镇地形变化较大时，服务压力可划区域核定。

3. 0.5 供水管网中使用的设备和材料，应符合

全措施，穿越通航河道时应设置水线警示标识：4.1.7 柔性接口的管道在弯管、三通和管端等容易位移处，应根据情况分别加设支墩或采取管道接口防脱措施。

4．1．8输配水干管高程发生变化时，应在管道的高点设置进排阍，在水平管道上应按规定距离设置进排气阀，进排气阀的型号，规格和间距应经设计计算确定。

4.1.9在输配水干管两个控制阀间低点应设置排放管，其位置设置在临近河道或易排水处。

4.1. 10 自备水源的供水管网及非生活饮用水管网不得与城镇供水管网连接

4.1. 11 与城镇供水管网连接的，存在倒流污染可能的用户管道，应设置符合国家现行有关标准要求的防止倒流污染的装置。

4.1.12在聚乙烯（PE)等非金属管道上应设置金属标识带或探测导管

4.1.13设置在市政综合管廊（沟）内的供水管道位置与其他管线的距离应满足最小维护检修要求，净距不应小于0. 5rn;并应有监控、防火、排水、通风和照明等措施。供水管道宜与热力管道分舱设置。

4.2并网前管理

4.2.1管道在并网前应进行水压试验，试验结果应满足设计要求。

4.2.2管道并网前应清除渣物，进行冲洗和消毒，经水质检验合格后，方可允许并网通水和投人运行。

4.2.3管道冲洗消毒应符合下列要求：

1应制定管道完工后的冲洗方案，内容包括对管网供水影响的评估及保障供水的措施，应合理设置冲排口、铺设临时冲排管道，必要时可利用运行中的管道设置冲排口进行排水；

2管道冲洗应在管道试压合格、完成管道现场竣工验收后进行.管道冲洗主要工序包括初冲洗、消毒、再冲洗、水质检验和并网；

3初冲洗可选用水力、气水脉冲、高压射流或弹性清管器等冲洗方式

4初冲洗后应取样测定，当出水浊度小于3.0NTU

时方可进行消毒；

5消毒且选用次氯酸钠等安全的液态消毒剂，并应按规定浓度使用；

一 6消毒后应进行再冲洗，当出水浊度小于

1.0NTU时应进行生物取样培养测定，合格后方可并网连接。

4,2,4管道并网前施工单位应向供水单位提交并网需要的相关工程资料。

4.3 并网链接4.3.1管道施工单位应在冲洗消毒和进行水质检验合格后72h 内并网，并网时应排放管道内的存水。

4.3.2管道并网连接前，管道上的各种阀门设备应由施工单位操作和管理；并网连接后，连接点的阀门和原有运行管道上的阀门等应由供水单位负责操作和管理。 '

4.3.3管道并网连接时宜采用不停水施工方法，需要停水施工的，.应在停水前24h通知停水区域的用户做好储水工作，停水宜在用水低峰时进行。

4.3.4管道并网运行后，原有管道需废除时，不

应留存滞水管段。停用或无法拆除的管道，应在竣工图上标注其位置、起止端和属性。

4.3.5输配水干管并网前，宜通过管网数学模型等方法对并网后水流方向、水质变化等情况进行评估，如对管网水质影响较大时应对原有管道进行冲洗。

4. 3. 6管道施工单位应在管道通水后60d内向供水单位提交竣工资料。

4.4并网运行4.4.1管道并网运行后，新建管道及其阀门等附属设施都应由供水单位统一管理，并负责日常的操作和运行维护。

4.4.2输配水干管并网过程中应加强泵站和阀门的操作管理，防止水锤的危害。

4.4.3接入城镇供水管网的大用户应在核定的流量范围内用水，并应符合下列要求：

1对时变化系数较大且超出核定流量范围的大用户应加装控流装置，使其用水量控制在核定流量范围内；

2对直接向水池、游泳池等进水的大用户，在采取控流措的同时，进水前应制定进水计划并征得供水单位同意

4.4.4 二次供水设施接入城镇供水管网时，不得对城镇供水网水量和水压产生影响，宜采用蓄水型增压设施

5运行调度

5.1 一般规定5.1.1供水单位应配备与供水规模相适应的管网运行调度人员、相关的监控设备和计算机辅助调度系统等。

5.1.2管网运行调度工作范围为整个输配水管网和管道附属设施、管网系统内的增压泵站、清水库及水厂出水泵房等。

5.1.3管网压力监测点应根据管网供水服务面积设置，每 10km2不应少于一个测压点，管网系统测压点总数不应少于3 个，在管网末梢位置上应适当增加设置点数。

5.2调度管理5.2.1管网调度管理工作应包括编制调度计划，发布调度指令，协调水厂、泵站和管网等管理部门处理管网运行突发事件，编写突发事件处理报告等。

5.2. 2调度计划应包括月调度计划和日调度计

划^

5.2.3管网运行调度人员应根据实际情况调整日调度计划，发布日调度指令，合理控制管网供水压力，对当天启闭的干管阀门进行操作管理。

5.2.4应根据用水量的空间分布、时间分布、分II分布和管网压力分布情况，建立用水量和管网压力分析系统。

5.3优化调度

5.3.1供水单位应进行管网优化调度工作，在保证城镇供水服务质量的同时降低供水能耗。5.3.2优化调度工作应包括下列内容：

1建零水量预测系统，采用多种不同的算法，综合气象、社会等诸多外部因素产生的影响，确定最适合本供水区域的水量预测方法和修正值；

2建立调度指令系统，对调度过程中所有调度指令的发送、

接收和执行过程进行管理，同时对所有时段的数据进行存档，用于查询和分析；

3建立管网数学模型，作为优化调度的技术基础；4建立调度预案库，包括日常调度预案，节假日调度预案，突发事件调度预案和计划调度预案；5建立调度辅助决策系统，包括在线调度和离线

调度两部分。

5.4调度数据采集

5.4.1供水单位应建立满足调度需求的数据采集系统，对下列参数和状态进行实时监测：

1管网各监测点上的压力、流量和水质；

2水厂出水泵房、管网系统中的泵站等设施运行的压力、流量、水质、电量和水泵开停状态等；3调流阀的启闭度、流量和阀门前后的压力；

4大用户的用水量和供水压力数据。

5.4,2应根据不同需要建立关键数据、日常运行数据的采集系统，供水单位宜增加建立生产分析数据的采集系统。

6管网水质

6.1 一般规定6.1.1供水单位应根据现行国家标准《生活饮用水卫生标准》 GB 5749对供水水质和水质检验的规定，结合本地区情况建立管网水质管理制度，对管网水质进行监测和管理。

6.1.2阀门操作不应影响管网水质。当可能影响

管网水质时，应错开高峰供水时间段，宜安排在夜间进行阀门操作，并采取保障水质的措施。

6.1.3应保证管网末梢水质达标，并应在管网末梢进行定期冲洗，排放存水。

6.1.4当新增水源、水量变化或其他原因引起管网水质出现异常时，应根据需要临时增加管网水质检测采样点、检测项目和检测频率，并应根据检测的数据进行分析，查明原因，采取处理措施。

6.2水质监测

6. 2.1供水单位应按有关规定在管网末梢和居民用水点设立一定数量具有代表性的管网水质检测采样点，对管网水质实施监测，检测项目和频率应符合国家现行标准《生活饮用水卫生标准》GB 5749、《二次供水工程技术规程》CJJ 140和《城市供水水质标准》CJ/T 206的有关规定。

6.2.2供水单位宜建立管网水质在线监测系统，对管网水质实施在线监测。

6.2.3应建立管网水质检测采样点和在线监测点的定期巡视制度及水质检测仪器的维护保养制度。

6.3 水质管理

6.3.1管网水质出现异常时，应查明原因，及时处置；发生重大水质事故时应启动应急预案，并应采取临时供水措施。

6.3.2供水单位应制定管道冲洗计划，对运行管道进行定期冲洗。

6.3.3管道冲洗应符合下列要求：

1配水管可与消火栓同时进行冲洗；

2用户支管可在水表周期换表时进行冲洗；

3应根据实际情况选择节水高效的冲洗工艺；4高寒地区不宜在冬季进行管道冲洗；

5运行管道的冲洗不宜影响用户用水。干管冲洗流速宜大于1.2m/s,当管道的水质浊度小于1. 0NTU时方可结束冲洗。

7管网维护

7.1 一般规定7.1.1供水单位对管网中不能满足输水要求和存在安全隐患的管段，应有计划地进行修复和更新改造。

7.1. 2更新改造和维修施工项目应编制施工方案及实施计划，并应经批准后实施。

7.1.3管网运行维护工作应包括下列内容：

1实施管网系统的运行操作，并建立操作台账；2管网巡线和检漏；

3阀门启闭作业和维护；

4管道维护与抢修作业；

5运行管道的冲洗；

6处理各类管网异常情况。

7.1.4爆管频率较高的管段应采取下列措施：1应缩短巡检周期，进行重点巡检，并应建立巡检台账；

2在日常的管网运行调度中应适当降低该管段水压，并应制定爆管应急处理措施；

3应加强暗漏检测，降低事故频率。

7. 2维护站点设置

7. 2.1供水单位应根据管网服务区域设置相应的维护站点，配置适当数量的管道维修人员，负责本区域的管线巡查、维护和检修工作。

7.2.2维护站点的分布应满足管道维修养护的需要，站点应符

合下列要求：

1办公和休息设施应满足24h值班的需要；

2工具、设备及维修材料应满足24h维修、抢修的需要；

3应有相应的维修、抢修信息管理终端；

4应有管网维护的文字记录和数据资料。

7.3管网巡检7.3.1供水管网的巡检宜采用周期性分区巡检的方式。

7.3.2巡检人员进行管网巡检时，宜采用步行或骑自行车进行巡检。

7.3.3巡检周期应根据管道现状、重要程度及周边环境等确定。当爆管频率高或出现影响管道安全运行等情况时，可缩短巡检周期或实施24h 监测。

7.3.4巡检应包括下列内容P

1检查管道沿线的明漏或地面塌陷情况；

2检查井盖、标志装置、阴极保护桩等管网附件的缺损情况；

3检査各类阀门、消火栓及设施井等的损坏和堆压的情况；

4检查明敷管、架空管的支座、吊环等的完好情况；

5检查管道周围环境变化情况和影响管网及其附

属设施安全的活动；

6检查管道系统上的各种违章用水的情况a

7.4维修养护7.4.1供水管道发生漏水，应及时维修，宜在24h 之内修复。

7.4.2发生爆管事故，维修人员运在4h内止水并开始抢修，修复时间宜符合下列要求：

1管道直径DN小于或等于600mm的管道应少于24h;

2管道直径DN大于600mm，且小于或等于1200mm 的管道宜少于36h;

3管道直径DN大于1200mm的管道宜少于48h。

7.4.3供水单位应组织专业的维修队伍，实行24h值班，并配备完善的快速抢修器材、机具，可配置备用维修队伍。

7. 4.4管道维修应快速有效，维修施工过程应防止造成管网水质污染，必需临时断水时，现场应有专人看守；施工中断时间较长时，应对管道开放端采取封挡处理等措施，防止不洁水或异物进人管内。

7.4.5因基础沉降、温度和外部荷载变化等原因造成的管道损坏，在进行维修的同时，还应采

取措施，消除各种隐患0 7. 4. 6管道维修所用的材料不应影响管道整体质量和管网水质。

7.4.7管道维修应选择不停水和快速维修方法，有条件时应选择非开挖修复技术。

7. 4. 8明敷管道及其附属设施的维护应符合下列规定：

1裸露管道发现防腐层破损、桥台支座出现剥落、裂缝、漏筋、倾斜等现象时，应及时修补;

2严寒地区在冬季来临之前，应检查与完善明敷管或浅埋管道的防冻保护措施；

3汛期之前，应采取相应的防汛保护措施；

4标识牌和安全提示牌应定期进行清洁维护及油漆；

5阀门和伸缩节等附属设施发现漏水应及时维修。

7.4.9水下穿越管的维护应符合下列规定：

1河床受冲刷的地区，每年应检查一次水下穿越管处河岸护坡、河底防冲刷底板的情况，必要时应采取加固措施；

2因检修需排空管道前应重新进行抗浮验算；

3在通航河道设置的水下穿越管保护标识牌、标

识粧和安全提示牌，应定期进行维护。

7.4.10对水下穿越管，应明确保护范围，并严禁船只在保护范围内抛锚。

7.4.11对套管、箱涵和支墩应定期进行检查，发现问题及时维修。

7.4.12作业人员进入套管或箱涵前，应强制通风换气并应检测有害气体，确认无异常状况后方可入内作业。

7.5 附属设备的维护

7.5.1管网附属设施的维护可分为日常保养、—般检修和大修理。

7.5.2供水单位应建立专门的阀门操作维护队伍，阀门的维护

应符合下列要求：

1阀门的启闭应纳入调度中心的统一管理，重要主干管阀门的启闭应进行管网运行的动态分析；

2阀门的启闭操作应固定人员并接受专业培训；3阀门操作应凭单作业，应记录阀门的位置、启闭日期、启闭转数、启闭状况和止水效果等

4阀门启闭应在地面上作业，阀门方榫尺寸不统

一时，应改装一致，阀门埋设过深的应设加长杆。凡不能在地面上启闭作业的阀门应进行改造。

7.5.3作业人员下井维修或操作阀门前，必须对井内异常情况进行检验和消除；作业时，应有保护作业人员安全的措施。

7.5.4供水管网设施的井盖应保持完好，如发现损坏或缺失，应及时更换或添补。

7.6修复和更新改造

7.6.1供水单位应建立管网及附属设施的运行维护记录，对管网运行参数进行检测与分析，对爆管频率高、漏损严重、管网水质差等运行工况不良的管道应及时提出修复和更新改造计划。

7.6. 2编制管网修复和更新改造计划时，应综合分析下列因素： 1五年或十年以上城市发展规划的需要；

2管网安全运行

3管网水质的改善；

4严重漏水和爆管较频繁的管道；

5管网布局的优化

6原有管道功能的恢复。

7.6.3在实施管道修复和更新改造之前，应进行技术经济分析, 选择切实可行的修复和更新改造方案。

7.6.4新建及更新改造的管道宜进行管网模拟计算，优化方案，减少滞水管段，避免流向和流速发生变化时影响管网水质。

8漏损控制

8.1 —般规定8.1.1供水单位应使用符合国家现行有关标准规定的计量器具，对用水量进行计量。

8.1.2计量器具在使用过程中必须定期经专业认证机构检验合格。

8.1.3供水单位应建立计量管理制度。绿化、市政道路喷洒等用水应装表计量，消火栓用水宜装表计量。

8.1.4应合理控制供水管网的服务压力。供水区域内地面标高差别较大时，宜选用分压供水方式。

8.1.5管道引接分支管时应选用不停水接管方式。

8.1.6管道冲洗水量应计入用水量统计中。

8.1.7管网漏损率应按现行行业标准《城市供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92的有关规定进行考核。

8.2计量管理8. 2.1供水单位应完善计量管理体系，对不同性质用水进行分类，并对各类用户用水进行计量管理。

8. 2.2应建立分区域计量系统。在管网的适当位置应安装流量计，对区域供水量进行综合监测和水量平衡管理，流量监测点应根据管网供水区域内分区计量需要而设置。

8. 2.3计量器具的选型应综合分析下列因素：1计量器具的流量特性与实际运行流量间的关系；

2水质因素；

3环境条件；

4安装条件；

5通信方式；

6经济性。

8.2. 4水表的选择应符合下列要求：

1管道直gDN15?DW40水表应选用R80量程比；