办文工作中需要注意哪些

办文工作中需要注意哪些

做好办文工作，对于提高领导机关工作的质量和效益有着十分重要的意义。通过办文工作的实践，认为要提高办文质量，应做到以下六个注意。

一、注意是否确需行文

办公室要勇于负责，当好参谋，做到：一是可发可不发的文件，坚决不发;二可由部门发的文件，或可由几个部门联合发的文件，不要拿到党委来批转，更不能以党委名义发文;三是可由政府单独发的文件，不要党政联名发;四是凡已开会作过部署或已登报、发电话通知、传真电报的，一般不再发文;五是本级工作措施相比上级文件没有更具体要求的，不再发文;六是本机关内部部署的一般工作，一般不发文。

二、注意是否符合办文的程序和手续

要特别注意以下四点：一是文件的输送渠道是否正常;二是该会签的单位是否都已经同意并会签;三是需要要关领导和部门负责人过目签字的，是否已经过目签字;四是“最终”签发人的意见是否明确，意见不明确的，应用时请示。

三、注意是否符合党和国家的有关方针、政策

文件的审核把关，最重要的是把住方针、政策关。把关中要进行全方位的认真核对。一是“上下”核对。就是同中央和省里已发布的有关方针、政策、规定进行核对，不能相互抵触、冲突。二是“今昔”核对。就是对现行政策和过去所发的文件进行核对，使现行政策和过去的文件提法一致。如果

如何提高办文、办会、办事能力教学文案

如何提高办文、办会、办事能力 根据会议安排，结合今年7月1日正式施行的《党政机关公文处理工作条例》，与办公室的各位同仁交流一下我在办文、办会、办事工作中的一些粗浅的体会，希望能达到抛砖引玉的效果。 如何提高办文的能力 我想重点就公文处理过程中容易忽视的9个方面的内容，提请大家引起高度重视。 1、文种。请示就是请示，报告就是报告。而且请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项，不能把请示写成报告，更不能下行文当成上行文使，给上级机关发通知是不行的，文种是绝对不能混用的。 2、文头与落款。就是红头文件的红头是有规定的，红头和下面的盖章必须是一致的。红头必须和落款是一致的。联合发文也是有规定的，联合发文一般是按党、政、军、群排列，党政机关、政府机关、军队机关、群众团体，按这个顺序排列。有选定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。报市委的文件，一定要用部门的党组（党委）文件头。 3、签发人。上行文应当标注签发人姓名。 4、成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

5、主送机关。向上级机关行文原则上主送一个。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 6、转报。下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。 7、初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。 8、承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责指示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。在这里，我想重点强调一下拟办的问题，即要围绕精、准、实，走出去办文、互动式办文、协商式办文，不断提高拟办的文件的质量。 9、传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误，做到送得快、跟得紧、抓得细。 对于以上这9个方面的内容，关键还是要有一份责任心，强化三种意识，即协作意识、责任链意识、延伸服务意识。一是强化协作意识。要切实避免一出事都是别人的事，一有

办公室文件收发阅办制度

乌什县维吾尔医医院 一、办公室文件收发阅办制度 为了及时、准确收发和规范管理县委、县政府及相关部门下发的各类文件、资料，特制订办公室文件收发阅办制度： 1、各类文件、传真件的收发、传阅和批示必须做到及时、准确、完整、规范，严格按要求认真填写《文件签收登记表》。 2、要本着“谁领文件谁负责”的原则，按照文件下发单位的要求及时领取文件，对文件负责到底。 3、文件领回后，要对文件编号、登记，并在第一时间交送党政办主任阅示，并及时上报领导批示。如遇特殊情况当时未能批示，务必在下班前电话请示。 4、领导批示后，需传阅的文件，必须按时限要求传阅，并及时收回归档，登记在册；需交办的文件，及时呈送当事人办理，并登记文件去向，不得横传、推诿、积压；对一时不能办理的，要根据时限要求督促落实，不得以任何理由延误。

5、各类文件按年度、类别等认真分类归档保存，如需查找和借阅须经党政办同意。 6、对保管期限届满的档案重新逐卷进行鉴定，对仍有保存价值的档案应继续保存，对无需保存的档案进行销毁。 7、经鉴定同意销毁的文件，应在办公室主任和至少一名工作人员的共同监督下销毁。严禁将文件、资料和内部报刊在未经销毁的情况下当废品出售。 二、文件传阅、管理制度 1、办公室负责及时将中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县直各部门等文件整理分类登记造册，主要领导签批意见送各分管领导传阅。 2、紧急文件及时登记、及时上报主要领导阅示，保证文件的时效性。绝密、机密、秘密文件按传阅范围登记造册，专卷传阅。 3、文件传阅要履行签字手续，送出文件、退回文件要清点文件数。领导与领导之间，各科室与部门之间文件不得横传，不得将文件夹内的文件随意抽出、复印或丢失。各领导将阅后的文件及时交回办公室，自觉遵守保密纪律，严防泄密事件发生。 4、办公室对传阅完毕的文件要及时清点、核对妥

办文办会办事的一般要求

办文办会办事的一般要求 一、办文程序和规范 1、签收、登记、拟办 2、分办、传阅。 3、承办。按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。 4、催办、查办。公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。 5、立卷、归档。公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。 6、来文办理的其他要求 （1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。

（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序进行。 （3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。 （4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间报告秘书科科长，再由秘书科科长电话联系有关领导，并按领导指示督办落实。 （5）经局领导阅批，并有明确办理意见的办理件，归口有关单位、科室处理后，应及时将办结的公文送交秘书科文件专管人员，其他传阅件按照规定要求传阅完后由秘书科专职人员统一保管。 （6）对未经秘书科签收、登记的上级来文，原则上局领导、秘书科科长一般不签署阅批、拟办意见。因特殊原因局领导已签署意见的，秘书科应及时补办签收、登记办理手续。 （7）对直属各单位、局机关各科室报送的上行文件，一律由秘书科采取归口办理制度。凡需向市委、市政府或市委办市政府办报送的报告、请示等公文，应先送交局秘书科登记，由秘书科分呈局领导阅示、报送签发，不得将文件资料直接报市级领导个人（市上领导有特殊要求的除外），如遇特殊情况已直送市委、市政府并有市领导批示的公文，应及时将情况报告局主要领导，并告知局秘书科科长。 （8）对下列情况的公文秘书科不予受理，并由秘书科及时负责退回报送单位。退文时，秘书科要填写“退文单”并陈述理由，经秘书科长把关签

办文办会工作制度

办文、办会制度 一、制发文件规程 制发文件应当坚持少而精的原则，提高发文质量，注重实效，解决实际问题。 一、标准 （一）规格标准 凡以政法委（综治委、维稳领导小组）名义印发的有关全局性的重要文件，必须先经书记办公会集体讨论通过后，由书记签发；一般性（办公室、综治办、维稳办）文件由分管领导审核，书记或书记委托副书记签发。工作简报、会议通知类的，由分管领导签发。（二）政策标准 公文内容必须符合党和国家的方针、政策和法律法规，符合上级指示精神，突出政法综治维稳工作侧重点，体现特色，力求做到事实准确，观点鲜明，充分发挥公文的效力。 （三）技术标准 1、做到逻辑严密，层次清楚，文字精炼，标点正确，格式规范。 2、合理使用文种。请示和报告严格分开，一般不同时向县委和县政府请示或报告工作；一定要同时上报的，也应分清主次，称呼用“区委并区政府”式样，

或在文尾注明抄报区政府。请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。 3、公文中的数字，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比、专用术语和其他必须用阿拉伯数码者外，一般用汉字书写。使用阿拉伯数码的，如非整数，则小数点后保留两位数。 4、主题词标引 主题词分题头与内容两部分，题头用“主题词”（黑体字标示），内容一般由二至五个词组构成，每两词组间空两字间距；整个主题词置于文件附注栏横线之上顶格打印。主题词必须按规范选定，不能随意组词。 5、引用公文应注明标题和发文字号；计量单位一律使用国家法定的计量单位；成文日期以文件签发或会议通过的日期为准，标注在发文机关名称右下方。 6、公文成文后字迹清晰，装订整齐，文字、标点差错率不超过万分之一。 7、正式行文都应加盖机关印章（有特定版头的普发性文件除外）。用印位置在成文日期的上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月。 B、工作要求 （一）草拟公文一律用“@@@@拟文稿纸”。文稿要写明标题、主送单位（指收受办理文件的单位）和抄送单位（除主送机关外，对其它需要了解文件内容的上级机关用“抄报”、同级机关和不相隶属机关用

项目部维稳办综治办工作职责

麦喀四标项目部综治办工作职责 综治办工作职责 1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策； 2、研究制定本市的社会治安综合治理工作计划，并组织实施； 3、指导、督促和协调本项目内综治责任单位的社会治安综合治理工作； 4、对项目内综治责任单位的社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议。 5、总结推广先进典型经验，推动后进乡（镇、街道）、部门、单位整改存在问题； 6、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

麦喀四标综治工作制度 一、领导包案制度 （一）领导包案的职责 1、包案领导应亲自组织相关部门和人员，在一个月内办结包案事项；如在一个月内不能办结，要说明理由及延期办理期限，报党政一把手审批，并在延期期限内办结； 2、包案领导在办理过程中，如需相关部门协助调处的，应积极联系，协调解决；如在办理过程中发现系非本镇职权范围内的事项，应与有关部门联系，协助做好工作； 3、包案领导应及时将包案办结的材料移交中心归档；属非本镇职权范围需移交有关部门处理的，应将情况书面告知中心备案。 （二）领导包案的要求 1、包案领导要从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识包案处理的意义，确保领导包案制的落实； 2、包案领导要认真准备，调查研究，制定调处方案，及时组织力量，开展调处，确保案件及时稳妥办结，让当事人满意。 二、督查督办制度 接待室受理的群众来访、来信、来电及当事人申请要求解决的重大疑难问题，由街道综治工作中心督促承办案件的相关部门在规定时间内，高效率、高质量地完成交办工作。 （二）督查督办部门 联调接待室、镇综治工作中心有关职能部门的承办事项，由中心负责督查督办；转交其他有关部门单位办理的事项，由中心以书面形式通报镇党政办，由镇党政办负责督查督办。 （三）督查办理时限 相关部门对承办的事项，应在指定时间内认真完成。一般事项，应当自收到中心联调室交办单之日起7个工作日内办结；情况比较复杂的15个工作日内办结；情况特别复杂的在30个工作日内办结，特殊原因不能在指定时间内完成的，向督查督办部门说明情况，并在重新指定的时间内完成。 （四）督查督办部门的职权 1、对承办部门办理结果不符合要求或当事人不满意的，有权 提 出重新办理的意见； 2、有权调阅承办部门处理问题的有关材料； 3、有权要求承办部门负责人或经办人汇报办理情况，研究解 决 问题的意见； 4、根据工作需要，有权召集有关部门负责人会议，协调处理 有 关问题。

提升办文办会办事水平推动办公室工作新跨越

提升办文办会办事水平 推动办公室工作新跨越 办文、办会、办事是对办公室工作职能的精炼概括，办文、办会、办事的效果如何，直接影响单位的工作效率和水平。在实际工作中，必须严守“实、细、新”，“准、特、精”，“严、活、优”九个字的工作准则，努力推进办公室工作的规范化、制度化和科学化。 办文：坚持“实、细、新”，做到以文辅政 “办文”可以指“写文”,即撰拟文书、起草文件等;也可以指“走文”,即文件的收发、运转、传递等;还可以是两种意义的综合。提升办文水平，核心就是要提升处理文字工作的能力。 一要“实”。邓小平同志说过，“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。文稿是领导者行使职能、推动工作、实施决策的重要手段。协助领导做好文稿起草工作，必须要坚持实事求是的原则，扎实搞好调查研究，吃透上情、摸清下情，不能以感情替代政策，以个人好恶替代原则。撰写文稿时，要充分听取各方意见，从事物的内在联系和发展动态中去分析研究问题，在厘清事情的前因后果，摸清基本情况的基础

上，使文稿充分表达领导的思想和主张，体现领导的能力和水平，增强针对性和实践性，推动工作顺利开展。 二要“细”。细节体现效率，细节体现质量，细节决定成败。办文工作，从表面现象看，可能都是小事，从直接效果看，绝对都是大事。一个错别字、一个错标点都事关全局，有可能酿出大问题。从这个意义来讲，“办文工作无小事”，来不得半点马虎。一次，我们负责准备一个会议材料，文稿形成后，同志们进行了多次校对，都认为已经万无一失。印刷完成时已经是晚上十二点，第二天一早会议就要召开。领导要求再校对一遍，很多人认为没有必要，但恰恰是最后这一次发现了问题。因为印刷厂的失误，会议材料里一位重要参会人员的名字被印错了，如果第二天的会议使用这份材料，将会造成非常不利的影响。最后，同志们赶紧让印刷厂重新印刷并再次进行了校对，一直忙到凌晨五点，确保了第二天会议的顺利召开。 三要“新”。撰写文稿，借鉴是根基，消化是成长，创新才是灵魂。善于创新是提高文稿可读性的谋篇之基，是提升文稿贴近性的布局之源，是提炼文稿独特性的架构之道。打破老生常谈、墨守成规的思维定势，学会说新话、说自己的

单位综治维稳工作制度

公司综治维稳工作规章制度 第一条认真学习、增强工作效力 全体职工必须认真学习社会治安综合治理维护社会稳定的有关文件、会议及领导讲话精神，确保自己的工作言行，既不违反大政方针，又能切合具体实际，保障工作与言行不存在麻痹大意、推诿扯皮，吃拿卡要现象，保持部门和个人与广大人民群众之间共建互信机制，遇事能及时商量、有效沟通、合情处理，不酿造和蓄积社会矛盾和隐患性问题。 第二条一岗双责、坚持发展稳定两促进 无论领导或是职工，无论是从事分管领导工作或是具体经办事项，都必须把工作推进与维护社会稳定像融合，不能只求工作进度而不经工作规范，不能只求工作结果而不讲工作程序，更不能只图追求经济发展而忽略社会治安隐患问题的发生。无论领导或职工解决问题、作出决定、发表观点意见等都要力求由法律法规和政策规定作依据，不能有违法、违规言行侵犯当事人的利益引起争端，引发社会治安问题的产生。 第三条严格实行重要节日，重要会议等重要时期的值班工作制度。 凡元旦、春节及各种法定长假节日，凡国家及省、市“党代会”、“人代会”等重要时期都要实行轮流值班制度，单位领导全天不能关机，单位职工页应随时保持在可联系状态。值班任务是及时发现动向或苗头，及时处理或报告。无论是自己处理或报告的事项都应做好全

程记录以便事后检验并能向有可能前来争执，质询的人提供全面的备查资料。 第四条高度重视信访工作、特别注重信访引发的源头性问题信访工作首先必须坚持“管行业、必须兼顾信访”的原则。处理涉及群体利益的工作，必须要疏通群众的思想，做好群众的思想工作，自己分管的工作产生信访，分管领导要注重分析根源或苗头性问题，分析运用法律法规规定和适用政策是不是运用准确的问题，对群众不服、思想不通的，应当告知当事人由要求组织听证、或者提起行政复议甚至是法律诉讼的权利，引导其通过合法程序依法维护自己的权利，确属无理取闹的，要收集好证据作出相应的处理决定，对自己和单位不能处理的，提交证据以及相关事实资料申报公安机关参与解决。对文化素质不高，政策法律知识欠缺的群众来访要宽容，要耐心倾听其呼声，合情、合理及时地解决好他们反映和要求解决的问题，对背后指使的随意性缠访，无理信访，粗暴信访，依程序先做其思想工作，后告知其可要求进行听证及向法院起诉的正当渠道，对不按正当方式正常行为反映要求解决问题的，要及早告公安机关依照治安处罚法等有关法律法规规定严格处罚。 二、责任追究 第五条综治与社会稳定工作采取产生于那个岗位，问责到那个岗位责任人的方式追究责任，责任追究暂不作细分量化责任追究。 但有下列情节之一的取消其评定先进或优秀的年终考核评定资格。

关于发布《总裁办公室工作管理制度》的通知

当代集团发文稿纸 文件标题当代集团关于发布《总裁办公室工作管理制度》的 通知 发文字号当代集团(总办文)字[2004]第001号密级无发布 方式 OA 附件：《总裁办公室工作管理制度》 主送：集团各中心、集团各子公司 报送：总裁张雷、副总裁吴战民、韩凤国、陈音、周学钧 主办部门总裁办公室 拟稿人陈海涛拟稿日期2004-1-7 中心总监（签字） 审核人（签字） 主管副总裁（签字） 总裁（签字） 备注：

当代集团(总办文)字[2004]第001号 当代集团关于发布《总裁办公室工作管理制度》的通知 集团各中心、集团各子公司： 为协助集团总裁、副总裁、以及集团战略发展决策委员会委员高标准、快节奏、优质量、高效益经营管理，充分发挥总裁办公室的沟通、协调、督促作用，更好的为集团总裁和战略决策委员会提供的准确服务，有效沟通渠道，特制定此本制度。 特此通知！ 附件：《总裁办公室工作管理制度》 当代投资集团有限公司 二○○四年一月七日 主题词：总裁办管理制度通知 主送：集团各中心、集团各子公司 报送：总裁张雷、副总裁吴战民、韩凤国、陈音、周学钧 签发：张雷 校对：蒋莉 发布方式：OA

附件： 总裁办公室工作管理制度 1总则 为协助集团总裁、副总裁、以及集团战略发展决策委员会委员高标准、快节奏、优质量、高效益经营管理，充分发挥总裁办公室的沟通、协调、督促作用，更好的为集团总裁和战略决策委员会提供的准确服务，有效沟通渠道，特制定此本制度。 2信息的增值开发 信息调研：密切跟踪房地产行业动态和集团其他产业发展方向，深入调研，及时反馈总结行业信息。 3督办工作 董事局（会）会议、集团战略决策委员会会议由公司总裁办公室配合集团信息管理中心负责督办，在接到决议的一周内，根据决议的要求及公司实际制定工作计划和签订相应工作签证。工作计划中应明确责任人、工作步骤及完成时间，并配合集团信息管理中心对与决议内容有关的情况进行检查与考核。 3.1集团董事局（会）会议、集团战略决策委员会会议决议的督办： 3.1.1决议的督办由总裁办公室负责； 3.1.2决议形成后，由总裁办公室整理会议纪要，信息管理中心审查后 发给参会人员，责任人应根据会议纪要的要求制定工作计划，并 组织实施； 3.1.3总裁办公室根据会议纪要或工作计划实施督办，在督办过程中总 裁办公室有权向各部门询问与决议内容有关的情况，并对责任人 执行决议的工作进行检查及考核。 3.2总裁、副总裁的文字批示或口头指示，由总裁、副总裁负责督办。 4会议管理 4.1会议主要由日常临时工作会议组成： 4.1.1集团战略决策委员会办公例会通常情况下在每周一召开一次，是 集团就一定时期工作事项做出决策的最高级会议。会议由集团总 裁主持，参加人为集团总裁、副总裁以及集团战略决策委员会成

文管办管理制度

文管办管理制度 第一章总则 第一条为了进一步加强管理，规范工作行为，提高工作效率和依法理财水平，根据有关法律、法规、本单位工作要求，业务性质及宣教接待有关管理规定，特制定本制度。 第二条本制度的宗旨是：全面贯彻执行国家文物法律法规政策及县委、县政府的各项决定、决议，确保政令畅通。 第三条本制度适用于文管办全体工作人员，职工各负其责，依法行使职权，充分发挥与时俱进，求真务实精神，相互协作、密切配合、确保各项制度全面落实。 第二章学习制度 第四条坚持把政治理论和业务知识学习贯穿各项工作始终。把学习同提高认识、增强党性相结合；同领导干部建设、党风廉政建设相结合；同文博学工作实际相结合，不断提高政治理论和业务工作水平。第五条制定相关保证措施，保证学习任务落在实处。每周二、五集中学习两次，每半年组织一次检查考核，年末组织一次业务过关考试，每人每季撰写一篇心得体会、个人自查每月不得少于30小时，学习

笔万字以上。3记全年要达到．

每月组织一次廉政法规学习，重点围绕正反两方面教材，第六条结合典型事例的分析，经常开展警示教育。加强学历教育，积极鼓励和

支持干部职工参加专业培训，第七条不合投产进修、函授学习及自学考试等，成绩合格的报效有关费用，格的费用自理。开展互帮互学活动，采取灵活多样的方法。形式比、学、第八条 赶、超的良好学习风气。年终由对学习情况进行检查考核，奖优罚劣，并作为年度考核的主要依据之一。 第三章生活制度 开展批评与1次单位职工民主生活会，第九条每半年至少要召开自我批评，广泛征求群众意见，开展自查自纠，每季至少开展一次党员活动。干部职工上、下班实行签到制，上班期间因工作需要外出第十条的向领导报告，否则按照旷工论处。不得上班期间不得从事娱乐活动和与工作无关的事情，第十一条 酗酒滋事，聚众赌博，违反者酌情予以经济处罚。 第十二条单位职工请假3天以内，领导超假按旷工论处。每年迟到早退5次以上或旷工两天以上年度考核时不得评为优秀；每年迟到早退1次以上或旷工5天以上不得评为称职，职工因病因事长请假。女职工产假和受行政纪律处分、行政刑事处罚的，其工资待遇严格按人劳保

县关于做好办文办会工作公开的通知

县关于做好办文办会工作公开的通知 各乡镇人民政府、街道办事处，县经济开发区、中药材产业园管委会，县政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔XX〕X号）、《省委办公厅省政府办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的实施意见＞的通知》、《市委办公室市政府办公室印发＜关于全面推进政务公开工作的实施意见＞的通知》、《市政府办公室关于印发XX年市政务公开工作要点的通知》精神，经研究，决定将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开（以下统称“五公开”）要求落实到办文办会程序。现结合我县政务公开发展方向和政务公开工作实际，将有关事项通知如下： 一、基本要求 各级各部门要严格按照“五公开”要求，将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开落实到办文办会程序。 二、落实办文办会程序 （一）落实公文办理程序

各部门（单位）拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由，做好公文公开属性源头认定，要在部门（单位）发文笺上注明主动公开、依申请公开、不予公开等属性。政务信息公开属性为主动公开的公文，印制完成正式文件后，应主动联系县政府办公室信息科在县政府官方网站公开。 坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以政府名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送。文件公布前，要做好政策吹风解读和预期引导；文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站发布；文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑，不断增强主动性、针对性和时效性。以县政府名义印发的公文，要认真填报《县人民政府发文稿纸》。 （二）落实会议办理程序。推动会议开放、重大行政决策预公开，即重要改革方案和重大政策措施，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。各级各部门要全面完成现有主动公开基本目录修编、调整工作，明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等；要围绕群

中共XX县委办公室办会制度

中共XX县委办公室 办会制度 一、党委系统主要会议 1.中国共产党XX县第XX次代表大会。 2.中国共产党XX县委员会第XX次全体（扩大）会议。 3.县委中心组（扩大）学习会议。 4.县委工作会议。 5.县委常委（扩大）会议。 6.县四大班子主要领导联席会议。 7.因工作需要，县委书记、副书记决定召开的其它会议。 8.县级党群系统各主管部门，或政府各主管部门因工作需要，经县委书记或副书记批准，以县委名义或县委、县政府名义召开的各种会议。 二、办会原则 1.县党代会、县委全委（扩大）会议、县委中心组（扩大）学习会议、县委工作会议、县委常委（扩大）会议、县四大班子主要领导联席会议及其它因工作需要由书记或副书记决定召开的各种会议，由县委办公室主任具体负责。会议通知、会务、文件资料准备，会后有关文件资料收集、整理、立卷、归档等，由县委办公室各科室按各自的岗位职责负责承办。

2.县委各部门（党群系统）、县政府各部门，因工作需要并经县委书记或副书记批准同意以县委或县委、县政府名义召开的各种会议，会议通知由各有关主管部门代草拟，然后统一由县委办公室综合科核稿，经县委办公室主任审签后，由主管部门负责通知，会议的一切会务、文书、文件准备均由有关主管部门具体承办，属政府系统的由县政府办公室负责指导会务，属党群系统的由县委办公室负责指导会务；会后，主管部门应将会议文件、资料送县委办公室综合科整理、立卷、归档。 3.上级各主管部门在我县召开的各种会议参照上述原则办理。 三、会前准备 1.拟发会议通知。会议通知中必须将会议名称、会议内容、会议时间、会议地点、会议要求和参会人员等准确简明扼要的草拟好，按公文发文程序报领导签字后，以文电或其它形式发出。其中党代会、全委会、中心组学习会等重要会议通知中，要明确着装。 2.印制资料。党代会、全委会等重大会议，报到之前印制好出席证、工作证等证件，印制好会议日程安排、住宿安排、分组人员名单、分组讨论地点、会议须知等资料。 3.收集名单。收集名单时，要核对清楚与会人员的姓名、性别、单位、职务。确需分组讨论的，按有关领导的要求编

综治工作制度和工作职责

县直单位综治工作制度和工作职责 1、把综治工作列入本单位工作的重要议事日程，并与其他中心工作一起，同研究、同部署、同检查、同考评、同奖惩。 3、综治领导小组必须做到年初有计划，平时有检查，年终有总结，建设完善各种类型的综治工作台帐，使工作真正落到实处。要定期或不定期地召开综治工作会议，研究贯彻上级关于综治工作的指示精神，对本单位综治工作的部署、检查、总结和解决综治工作中的困难和问题，发挥积极的作用。 4、综治工作要严密周到，不断加强和改善本单位的治安环境，杜绝重大治安事件和群体事件的发生。 5、积极配合综治有关部门，做好本单位周边治安与安全环境的整治工作，力求抓出实效。 6、要及时掌握综治工作信息，及时发现薄弱环节和问题，及时制定切实可行的整改方案和防范措施；及时化解矛盾纠纷，提高矛盾纠纷的调解成功率。 7、抓好三项制度的落实。一是学习制度：坚持每周的半天学习，学习党的方针、政策和有关法律，法规及综治常识，不断提高政治和业务水平。加强对全体干部职工的法制宣传和教育，不断增强干部职工的法制意识。二是坚持每月一次工作例会制度，研究、部署本单位综治工作开展情况，制定措施，督办落实。三是重大事项报告制度：凡属本办重大案件、重大疑难矛盾纠纷、典型经验要及时报县综治办。

县纪委综治工作职责 一、认真制订本本单位社会治安综合治理工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。 二、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。 三、扎实开展本单位和所挂村的平安创建活动。巩固与深化治安安全单位平安创建成果，抓好长效管理。 四、认真做好本单位各室、纪工委监察分局社会治安综合治理责任签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否决。 五、深入开展综治理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。 六、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。

如何理解办文办会办事

如何理解“办文”、“办会”、“办事” “办文”、“办会”、“办事”是对秘书工作形式的精练概括。研究三者之间的关系,实际是为了认识秘书工作中的逻辑关系和事理,明确和突出不同的秘书工作的重心,增强对整体秘书工作的全盘认识,以便更好地贯彻秘书工作的原则,把秘书工作做好。 一、“办文”、“办会”、“办事”三者的相对独立 (一)办文 文字秘书称“办文”为“行文”。研究“行文”的意义就会透彻领会“办文”的特点。 “行文”可以指“写文”,即撰拟文书、起草文件等;也可以指“走文”,即文件的收发、运转、传递等;还可以是两种意义综合,甚至是指由文书文件而产生的一切事务。由此可见,办文的核心是文字工作,它的特点就是办理围绕文字、文件、文书所展开的工作。针对办文工作,有对秘书人员撰制公文的要求,有收、发公文的处理程序,有明确的行文规则,所以,“办文”具有相对独立的工作系统。 (二)办会 无论会议、会谈、还是会晤,“办会”就是办理有关的组织事务工作。 “会”是聚,是多人参与的事,无论“议”还是“谈”,都是把大家各自的想法、主张、意见能通过聚在一起的形式统一起来,形成一个共识。所以，秘书办会的一个中心任务就是起协调作用。在一定的时间、一定的空间内,既有各自的畅所欲言、心情舒畅，又有共识共通、一致认识,不留遗憾。 秘书把“办会”称为“做会”。会议办得是否成功很大程度取决于秘书对会议是否做到精心策划、组织落实。必须定时、定点做好一切会务,是办会的特点。针对会议特点,秘书还应总结出会议的要素，制定会议的基本程序，并把会议改革作为一项重要的研究课题提出来。这都表明“办会”的相对独立性。 (三)办事 一切事务性工作都是“事”。广义地理解,“办文”、“办会”也是“办事”。所以,“事”的特点就是杂，无边无际、无尽无休、无时无刻。面对如此纷繁庞杂的事务,秘书的关键是摸索出事理,掌握规律,举一反三,才能尽量办好所有的事。秘书的所有制度和纪律要求,都是针对秘书办事效率和办事作风提出来的,“办事”的核心是认识事理,认识事理的目的在于提高办事悟性,较高的办事悟性才能使秘书懂事,能办事,把事情办出最佳结果。 二、“办文”、“办会”、“办事”三者的相互联系 (一)“办文”有时是通过“办会”解决的 秘书所办之文,是代表组织的,即使是以领导个人或法人代表名义发文,文书的形成也需要通过领导集体的讨论认可,也有必要集思广益。围绕着“办文”,领导可以通过开会交代撰文意图,秘书通过开会领会意图,可以通过集中讨论,分析归纳办文的要领,也可以通过会议来贯彻落实文件精神。即使是文件的传递、运转,也可以通过会议来分发传达。所以,“办会”，有的时候是“办文”的另一种形式。 (二)“办会”离不开“办文”的工作 围绕着会议的筹备和组织落实,秘书要做的实际上一系列的文字工作的落实。从会议通知、会议议程表、会议手册，到决定、决议、会议记录、会议简报、会议纪要,还有典型发言、领导讲话、开幕词、闭幕词、总发言等等,每一份会议文字材料的落实,对办会的会务秘书来说,都是实实在在的“办文”。通过会议所达到的一致目标,也是要靠文书来体现和留存的。围绕会议所形成的文字材料,是组织好会议的重要工具,也是贯彻落实会议精神的重要依据,还是记录、记载会议的重要历史资料。所以,“办会”工作自始至终同“办文”工作紧密地融合在一起。 (三)“办事”在多数情况下是通过“办文”或者“办会”体现的

市政府办文办会办事的有关规定

市政府办文办会办事的有关规定 一、办文有关规定 （一）公文报送 1．各镇乡人民政府、街道办事处和市府各部门报送需要由市政府审批的事项，必须以公文的形式行文。主送市政府的公文必须由镇乡人民政府、街道办事处或市府部门的主要负责人签发，并按公文规范格式的要求标识签发人姓名、附注位置标明联系人和联系电话，而后上报市政府办公室；上报公文的纸质文件应一式6份，并连同电子文档送市政府办公室秘书科。 2．各镇乡人民政府、街道办事处和市府各部门报送的公文，必须符合国家法律、法规、方针、政策和上级的规定。要本着高度负责的精神，严格审核，把好政策法规关、内容关、文字关，上报的公文要严谨准确、防止差错，提出的建议或措施要明确恰当、切实可行、有针对性；文字的表述要准确无误、简明扼要、条理清楚、语法规范；公文的格式要符合规范，杜绝随意性。 3．向市政府报送的公文不能多头报送。上报的请示应一文一事，要明确主送。请示和报告的内容不能混淆，报告中不得夹带请示事项；请示和报告的体例、格式、文字等要符合行文规则，理据清晰，内容全面，涉及到的相关资料要以附件形式一并上报。 4．一般情况下，市政府下属部门和单位不得直接向市政府领导个人报送公文。除市政府领导批示要求向其本人反馈的情况材料和需要直接报送市政府领导的绝密事项以及少数特别紧急的涉外事项、重大突发事件外，严禁向领导个人行文。确需直接报送市政府领导个人的公文，必须附上市政府领导批示要求向其本人反馈情况的复印件，并用便函的形式报送，落款应是部门或单位的主要负责人。 5．市政府机关内部承办文件和在办理文件过程中的各个环节，都要实行实名制。即在办理各种文件、起草各类文稿时(包括讲话、拟办意见、情况说明、材料和素材、小稿件等)，必须签署撰稿人和复核人，有必要的要注明联系电话。对文件实行会办的，各环节也要按照实名制的要求执行。 （二）公文会办 凡上报公文内容涉及两个以上部门职责范围的，主办部门要事先与有关部门充分沟通，搞好协调；特别是涉及有关财政、机构编制和规划、管理权限等利益调整和其他机关职责范围的公文，主办部门必须与相关的部门和单位进行协商和研究，协办部门和单位也应积极参与，提出意见，在3个工作日内取得一致意见，并经各有关部门和单位主要负责人会签后，由主办部门行文上报市政府，特殊的也可联合行文。不可将未经协商和认真研究的问题上交市政府，也不得单方报告"已征得××部门同意"等。协商过程中遇有分歧的，按照各自表述的原则，由主办部门如实列出各方理据，提出建设性意见，并将协办部门出具并加盖印章的不同意见作为附件，一同上报市政府。因主办部门未主动协调，造成误事的，由主办部门负责；协办部门不积极配合，造成误事的，由协办部门负责。 （三）公文收文

办公室文件管理制度

办公室文件管理制度 1 总则 1.1 为使文件管理工作制度化、规范化、科学化，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用,根据公文的有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。 1.2 文件管理内容:上级党政机关、上级行业主管部门来文;同级单位来文;本单位上报下发的各种文件、资料。 1.3 本单位的各类文件(党委和行政)统一由办公室归口管理。 2 收文的管理 2.1 公文的签收 2.1.1 签收文件时，要检查收文单位或收件人姓名无误后再进行签收。 2.1.2 签收文件时，要对文件的份数、标题等内容逐份清查核对，如发现其中一项不对口，应及时报告主管领导。 2.1.3 签收文件应签写姓名并注明时间。 2.2 文件的登记编号:对收到的文件，要分类逐件在收文登记薄上详细登记。登记项目一般包括:收到日期、顺序编号、来文单位、发文字号、文件标题。参加各种会议带回的文件、材料，在传达、汇报结束后应交办公室保管，个人不得存放。 2.3 文件的阅批与分转 2.3.1 凡正式文件应附上“文件处理传阅单”，由办公室主任根据文件内容和性质阅签后，由文书分送领导和承办部门阅办，重要文件或急件应立刻呈送领导(或分管领导)阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完。

2.3.2 为加速文件运转，文书就在当天或第二天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过两天(特殊情况例外)。 2.4 文件的传阅: 2.4.1 传阅文件应严格遵守传阅范围和详细规定，不得将有密级的文件带回家里阅读或随身携带到公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。 2.4.2 阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交给文书，阅批文件一般不得超过两天，阅后应签名以示负责，如有领导“批示”、“拟办意见”，办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。 2.4.3 文件阅完后，应交给文书，切忌横传。 3 发文的管理 3.1 办公室负责文件的上报下发，各基层单位和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。 3.2 发文的范围:凡是以公司党政名义上报、下发的各种文件均属发文范围。 3.3 发文的程序: 3.3.1 各职能部门需要发文，应事先向办公室提出申请。 3.3.2 办公室同意发文后，由职能部门草拟文稿。文搞拟就后，拟稿人应填附发文稿纸首页，详细写明文件标题、发送范围、印刷份数、拟稿单位与拟稿人。 3.3.3 部门负责人核稿并签字。 3.3.4 办公室文书对文稿内容、格式进行把关，确定分发或报送份数，办公室主任进行审核。 3.3.5 文书将文稿送公司领导签发。 3.3.6 经领导批准签发后的文稿交由文书统一编号送打字室打印。

综治各项工作制度职责

社会管理综合治理工作制度 一、贯彻执行社会管理综合治理的方针和政策，制订本院社会管理综合治理工作计划，并负责组织实施，组织召开综治工作例会，及时研究解决医院内部社会管理问题，扎实开展“平安医院”创建活动。 二、建立健全具有医院特点的调解组织。妥善处理各类纠纷，定期排查，及时掌握医院内部不安定因素，预防和减少矛盾纠纷特别是严重影响社会稳定的突发性、群体性事件的发生。 三、建立健全治安保卫等治安防控队伍，完善重点部位的物防技防设施，建立和落实值班、门卫、财物管理等安全保卫制度，增强医院防范能力。 四、开展经常性法律法规、职业技能、安全生产、计划生育、禁毒防毒、消防知识等宣传教育活动，不断强化干部职工的学法用法、遵纪守法意识。 五、加强对医院员工的教育管理。认真落实归正、吸毒等人员的帮教措施，及时发现和制止违法犯罪行为。 六、建立和完善预防处置公共安全事故的配套制度和工作预案。定期组织开展安全检查，及时发现和排除事故隐患。 七、接受上级社会管理综合治理部门的检查和指导，做好综治台账和相关资料的整理工作，办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。 怀远县妇幼卫生保健所 怀远县妇女儿童医院

平安创建工作职责 一、建立健全组织，加强领导。医院成立由分管院长任组长，各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。 二、明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，各科室齐抓共管，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。 三、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。利用多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。把医院的日常管理制度化，切实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。 四、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查；严防医疗纠纷事故的发生。加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定防范应急措施，确保全院不出现重大责任事故。 五、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定和正常工作秩序。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与医院成立的矛盾调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。 怀远县妇幼卫生保健所 怀远县妇女儿童医院

人民政府办公室主任办公会议制度

人民政府办公室主任办公会议制度 一、参加会议人员： (一)办公室主任办公会议人员：办公室主任、副主任。 (二)办公室主任办公会议列席人员：纪检组长、研究有关问题涉及的相关处、室、办负责同志。 (三)承办处室：办公室人事处 二、会议时间 办公室主任会议原则上每月一次，根据工作需要可临时变动。 会议由办公室主任召集主持，主任不能参加会议时可委托副主任召集并主持。 三、议事范围 (一)传达学习上级领导机关和某委、某政府领导同志的重要指示，落实党组会议工作任务。 (二)研究办公室年度工作计划、工作总结和制定机关管理各项规章制度等问题。 (三)研究决定办公室政治、业务学习安排、机关职工奖惩及思想政治工作方面的问题。 (四)听取处(室)工作汇报和意见、建议，协调各处(室)工作。 (五)研究机关精神文明、普法教育、保密工作、综合治理、

计划生育、创卫、保卫等责任制工作。 (六)研究机关行政经费的安排，审定10万元以下较大数额的经费支出。 (七)研究决定办公室聘用人员、临时人员的进出问题。 (八)讨论研究提交党组会议审议事项及其它需研究的问题。 四、议事规则 (一)办公室主任办公会议的议题由分管副主任提出，办公室主任确定。 (二)办公室主任办公会议决定事项，由议题的承办单位就议题作简要说明，分管主任就议题发表意见，办公室主任根据讨论情况，作出决定。 五、会议纪律 (一)参会人员应按照会议议题，认真做好准备，在会上充分发表意见。 (二)参会人员应准时到会。因故不能出席会议的，必须向办公室主任请假。 (三)人事处应提前通知参会人员开会时间、地点和主要议题。 (四)工作人员应提前10分钟到场，作好会前准备，并认真做好会议记录。

综治工作制度

综治工作制度 为切实加强中心社会综合治理工作，保证中心安全有序的发展，根据上级要求，结合我中心实际，特制订如下制度： 1、综合治理工作实行责任目标管理并具有一票否决权，各部门主要负责人为第一责任人，若有违反综治工作制度的，取消违反者以及该部门负责人的评先资格。 2、全中心人员必须增强综治工作意识，自觉维护社会治安稳定，防火、防盗、防事故，确保单位安全、稳定、有序、健康发展。 3、任何人不论何种情况，一律不得打人骂人，不得纠集他人打击报复和无理取闹，影响单位正常生活，不得制造事端，散布流言蜚语，污辱他人人格，挑拨事非，如有违反者，视情节轻重，按有关制度和国家条规法规处理。 4、全中心职工必须用正当、合法的权力维护单位和个人利益，一律不得集体上访，不得修练法轮功和参加其他非法组织，否则，按有关规定处理。 5、不得盗窃和故意损坏集体、个人财产和其他公共设施，否则除照价赔偿外，情节严重者移送司法机关处理。 6、严禁聚众赌博、卖淫嫖娼、吸毒、贩毒，被公安机关抓获的，除由公安部门处理外，单位给予行政处分，并按规定扣发当月福利、年终奖。 7、对玩忽职守，包括违反监理规程和生产安全规程，或违章指挥造成事故，使生命财产遭受损失的，除按造成的损失进行补偿外，视情况给予一定的行政处分，严重者移送司法机关处理。 8、在办公区内不准使用未经批审的大功率电器设备，否则，发现一次，扣人民币 50 元。 9、工作场地不准存放汽油等易燃易爆物品，否则，每发现一次，扣人民币 50 元。 10、不准在办公室及走道内燃烧废纸杂物，否则，每发现一次，扣人民币 10 元。 11、综合科负责对电路定期组织检查，及时消除不安全隐患，因检查不到位，而发生安全事故，要追究有关责任人的责任。 12、加强对贵重物品的保管，各科室人员不要在柜桌抽屉内存放现金等贵重物品，否则，后果自负。 13、保密文件要及时立档进柜，不得随意放置，防止泄密。 14、车辆须按指定的位置停放，汽车要锁好门窗，做好安全检查，否则，丢失后果自负。 15、对外来无关人员须进行盘问和请退，禁止外来人员在办公区内进行推销等活动。 16、中心综合科牵头，每季度对安全工作进行一次大检查，发现隐患及时整改。 17、各部门必须做好安全防范工作，发现异常情况必须及时向中心报告，否则，追究当事人和部门负责人责任。 1