网络社会治理的初步思考

2019年《网络安全建设与网络社会治理》试题及答案

我国互联网产业正在规模迅速壮大，全球互联网企业市值前20强，我国企业占（C）家。 (A) 15 (B) 2 (C) 8 (D) 4 2013年增设的7个国家级互联网骨干直联点不包括（C）。 (A) 成都 (B) 郑州 (C) 贵阳贵安 (D) 重庆 我国要构建一体化的国家大数据中心，完善统一的绿色安全数据中心标准体系、互联互通的分布式网络存储支撑体系、资源共享的（D）体系。 (A) 网络安全保障 (B) 网络空间智能化 (C) 网络空间一体化 (D) 灾备应急响应 保障国家网络安全需要从广义层面发展网络安全产业、创新网络安全保障，要发挥（C）网络安全基础性作用。 (A) 国家 (B) 政府 (C) 大型互联网企业 (D) 主管部门 惠普、戴尔、IBM、思科四大美国公司服务器产量占据全球服务器市场份额（C）以上。 (A) 20% (B) 90% (C) 70% (D) 99% 属于5G技术方案验证内容的有（B）。 (A) 大规模天线测试 (B) 5G新空口的无线技术测试 (C) 开展预商用设备的单站测试 (D) 新型多址测试 连续广义覆盖场景主要挑战在于，能够随时随地为用户提供（B）的用户体验。 (A) 50Mbps以上 (B) 100Mbps以上 (C) 5OOMbps以上 (D) 1Gbps以上 1. 本讲认为，（B）要在人才流动上打破体制界限，让人才能够在政府、企业、智库间实现 有序顺畅流动。 (A) 加强全民网络安全意识与技能培养 (B) 完善网络安全人才评价和激励机制 (C) 加强网络安全教材建设 (D) 加快网络安全学科专业和院系建设 我国5G试验将分（A）步走。

加强新时代乡村治理,实现基层治理新格局

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/e715257610.html, 加强新时代乡村治理，实现基层治理新格局作者：范方 来源：《新丝路（下旬）》2020年第02期 摘要：中共19届四中全会提出“要构建基层社会治理新格局”，我国广大乡村是构成社会基层的重要组成。本文从新中国成立70年来乡村治理存在的问题入手剖析，阐述了加强乡村治理的新时代意义;加强乡村治理的优化方向;进一步加强乡村治理的实施路径。 关键词：乡村治理;基层治理;实施路径;新格局 中共19届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，“要构建基层社会治理新格局”。如何理解“基层社会治理新格局”？基层治理存在的问题有哪些？它对于未来的乡村治理有什么样的影响？ 一、乡村治理存在的问题 乡村是我国基层自治体系的重要组成部分，在改革发展的过程中，利用传统乡村治理模式进行乡村治理，逐渐暴露出如下问题。 1.乡镇政府与自治组织职责不清 1998年公布实行的《村民委员会组织法》只是概括性的解释乡政府支持引导村委会工作，根据当地发展实际，因地制宜，积极有效引导当地经济社会发展;未对两者的关系和职能权限做出具体界限划分，村委会在哪些领域自主决策管理，哪些需要由乡政府指导支持。村委会作为基层群众自治组织，有自己的主体性和灵活性，在村里的具体事务决策管理上发挥主导作用，但在实际运行中的效率堪忧，农民参与程度不高，主要表现在没有相关的制度法律保障农民有效参与。 2.民主理念不够普及 “四项民主”未能有效发挥作用。一是民主选举不规范。选举中存在拉票贿选，请客送礼，利用宗族势力操控选举，培养亲信。选举过程中乡镇不恰当的干预。有时由于村两委班子较弱，乡镇直接派机关干部担任村主任，在群众中造成恶劣影响。二是民主决策不科学。目前，村民自治过程主要是通过村民大会和村民代表会议。在涉及绝大数人利益的时候，如征地拆迁、低保评定，必须召开村民大会商议再做决策，但常常出现暗箱操作的问题，引起群众不满。三是民主管理不扎实，由于村民民主意识薄弱，管理主体缺失，在未涉及自身利益时，一般采取睁只眼闭只眼、不参与的态度。四是民主监督不力。

大数据时代社会治理方式创新

大数据时代社会治理方式创新 编者按：互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术正在深度改变人们的生活、工作和思维方式。大数据时代给社会治理提出了新机遇和新挑战，因此，应适应大数据时代社会需要，变革社会治理方式。推进大数据时代社会治理方式创新，无论从理论上还是实践上看，都是一个全新的课题。作为我国改革开放的前沿地带，深圳市福田区在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面再一次走到了全国的前面，率先进行了探索，对于研究大数据时代社会治理方式创新，具有重要的理论和实践意义。深圳市福田区社会治理方式创新的实践探索 大数据时代，只有让政府以及各社会主体在合理共享各种最新数据的基础上，发挥各自的优势，深度挖掘数据的价值，在提供公共服务的方式、内容和机制上不断创新，以适应快速变化的社会需求和环境，才能不断提高我国的国家治理能力和实现社会治理方式的创新。深圳市福田区充分认识基础数据的重要性，在如何保证动态、精准、充分占有基础数据方面进行了卓有成效的创新和探索。突出大数据理念 针对大数据时代社会治理的特点，深圳市福田区在推进

社会治理创新方面，树立大数据理念，推动智慧福田建设。 大数据应用的核心是数据处理。大数据应用要充分挖掘数据价值，进行深度应用。为此福田区提出实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”的目标，以“采、用、享、碰、推、嵌”六个字来概括数据应用理念。 “采、用、享”是传统的数据应用，是信息化建设的第一 次革命；“碰、推、嵌”是大数据时代的智能应用，是信息化 建设的第二次革命，以“碰、推、嵌”的可视化倒逼“采、用、享”的进一步质量提升，指导前期系统的改造。其中“碰”即数据碰撞。如将街道计生执法、人民调解、安监执法、派出所接报的发案的出租屋，与未自主申报出租屋比对碰撞，推送给街道综管执法人员，通过发现问题推动执法，推进自主申报工作。“推”即智能推送。如福田的智慧政务开发了智慧福 田门户APP和微信公众平台，辖区居民只要安装或关注， 平台就会根据本人实际需求，有针对性地自动推送服务信息。“嵌”即智能嵌入。如可以将业务办理规则嵌入网格移动终端，如一旦采集满足条件自动推送。 树立“法治与证据”理念。大数据时代也是法制时代。改 善大数据时代的社会治理，要进一步强化证据意识。福田区

大数据条件下社会综合治理的路径研究及对策

大数据条件下社会综合治理的路径研究及对策 十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，政府治理体系和治理能力是国家治理能力的重要方面，社会综合治理工作应该是国家治理体系和治理能力中的应有之义。当前，电脑、移动终端、各种应用软件的广泛使用，海量数据的收集和分析，使得大数据（Big data）几乎渗透到了社会生活的方方面面。因此，大数据时代的来临及广泛应用为破解社会综合治理难题，提升社会综合治理能力提供了新的机遇。 一、社会综合治理存在问题 所谓社会综合治理，就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等社会主体通过平等的合作型关系，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。综合治理不仅涉及合理有效地配置社会资源，比如提供教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会公共服务和公共产品，保障社会公平与公正，而且也涉及通过行政或者司法的手段保障社会安全和社会稳定。此外，社会综合治理目标实现以及时、全面地掌握治理对象的状况和外部环境的信息为前提。现阶段，我国正处于社会转型的加速期。随着社会的快速发展和急剧变迁，包括人、财、物、事等在内的社会综合治理信息变得愈发庞大和复杂，而这与当前大数据技术的发展正好不期而遇。当前的社会综合治理工作与大数据时代的要求还存在以下四点不相适应。 （一）社区社会综合治理认识与大数据要求不适应。（二）社区社会综合治理工作运行机制与大数据要求不适应。（三）社会综合治理队伍素质与大数据时代要求不相适应。（四）社区社会自我管理制度与大数据要求不相适应。 二、大数据时代社会综合治理的路径研究 早在1991年，耶鲁大学计算机系教授戴维·杰勒恩特就指出，互联网的终极世界是“镜像世界”。“镜像世界”如同人在镜子中的映像那样，镜像世界和现实世界本身存在着真实的关联和表达。镜像世界虽然是现实世界的“镜像”，但“镜像世界”又有相对独立性，即“镜像世界”以结构化、非结构化、半结构化数据的大量化、多样化、快速化积累和扩张，并冠名为“大数据”而区别于现实世界。因此大数据时代的社会治理研究，必须以“现实世界”为基础，更应突出关注“镜像世界”。 社会治理研究对象和路径的“双重性”，要求我们辩证地认识与处理“双重性”的关系。伴随着网络世界与人类生存的进一步对接，在新的科学技术的基础上，现实生活中的非线性关系开始以非结构化数据的形式在网络空间里映射，这个过程就是网络空间拟像真实世界的过程。 一个现实世界的镜像版本如果想区别于网络社会早期的“虚拟世界”而具有一

2017公需科目考试《大数据时代的政府治理创新》答案

2017公需科目考试《大数据时代的政府治理创新》答案 考试时长：60分钟考生：XXXX总分：100 及格线：60 考试时间：2017-12-05 11:34-2017-12-05 12:01 100分 ? 1.Web2.0强调（D）。（单选题3分）得分：3分 ? A.单位 ? B.网站 ? C.机构 ? D.个人 ? 2.科学范式的发展路径：从观察到演绎分析、模型推导，到计算机分析、仿真模拟，再到（C）时期。（单选题3分）得分：3分 ? A.数据推导 ? B.理论科技 ? C.数据科学 ? D.数据计算 ? 3.政府2.0不以政府为中心，而是以公众为中心，建设（C）政府。（单选题3分）得分：3分 ? A.开放型 ? B.节约型 ? C.服务型 ? D.创新型

? 4.社会成员或者用户之间社会成员之间共同参与信息的处理、信息的分享、信息的传播，这个活动就叫（D）。（单选题3分）得分：3分 ? A.政府计算 ? B.高强度计算 ? C.云计算 ? D.社会计算 ? 5.（A）时代，使得信息智慧解读时代到来。（单选题3分）得分：3分 ? A.Web3.0 ? B.Web4.0 ? C.Web2.0 ? D.Web1.0 ? 6.具体来说，摩尔定律就是每（D）个月，产品的性能将提高一倍。（单选题3分）得分：3分 ? A.6 ? B.12 ? C.16 ? D.18 ?7.（C）说明如果联网越多，从介入方式、技术上越来越突破，则网络规模越大、成本越低，网络的成本可能会趋向于零。（单选题3分）得分：3分 ? A.新摩尔定律 ? B.梅特卡尔夫定律 ? C.吉尔德定律

大数据时代社会治理方式创新

大数据时代社会治理方式创新

大数据时代社会治理方式创新 2014年12月08日09:08 来源：学习时报 原标题：大数据时代社会治理方式创新 编者按：互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术正在深度改变人们的生活、工作和思维方式。大数据时代给社会治理提出了新机遇和新挑战，因此，应适应大数据时代社会需要，变革社会治理方式。推进大数据时代社会治理方式创新，无论从理论上还是实践上看，都是一个全新的课题。作为我国改革开放的前沿地带，深圳市福田区在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面再一次走到了全国的前面，率先进行了探索，对于研究大数据时代社会治理方式创新，具有重要的理论和实践意义。 深圳市福田区社会治理方式创新的实践探索 大数据时代，只有让政府以及各社会主体在合理共享各种最新数据的基础上，发挥各自的优势，深度挖掘数据的价值，在提供公共服务的方式、内容和机制上不断创新，以适应快速变化的社会需求和环境，才能不断提高我国的国家治理能力和实现社会治理方式的创新。深圳市福田区充分认识基础数据的重要性，在如何保证动态、精准、充分占有基础数据方面进行了卓有成效的创新和探索。 突出大数据理念 针对大数据时代社会治理的特点，深圳市福田区在推进社会治理创新方面，树立大数据理念，推动智慧福田建设。 大数据应用的核心是数据处理。大数据应用要充分挖掘数据价值，进行深度应用。为此福田区提出实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”的目标，以“采、用、享、碰、推、嵌”六个字来概括数据应用理念。 “采、用、享”是传统的数据应用，是信息化建设的第一次革命；“碰、推、嵌”是大数据时代的智能应用，是信息化建设的第二次革命，以“碰、推、嵌”的可视化倒逼“采、用、享”的进一步质量提升，指导前期系统的改造。其中“碰”即数据碰撞。如将街道计生执法、人民调解、安监执法、派出所接报的发案的出租屋，与未自主申报出租屋比对碰撞，推送给街道综管执法人员，

2019年《网络安全建设与网络社会治理》试题答案

我国互联网产业正在规模迅速壮大，全球互联网企业市值前 20 强，我国企业占( C)家。 (A) 15 (B) 2 (C) 8 (D) 4 2013 年增设的7 个国家级互联网骨干直联点不包括( C)。 (A) 成都 (B) 郑州 (C) 贵阳贵安 (D) 重庆 我国要构建一体化的国家大数据中心，完善统一的绿色安全数据中心标准体系、互联互通的分布式网络存储支撑体系、资源共享的( D)体系。 (A) 网络安全保障 (B) 网络空间智能化 (C) 网络空间一体化 (D) 灾备应急响应保障国家网络安全需要从广义层面发展网络安全产业、创新网络安全保障，要发挥( C)网 络安全基础性作用。 (A) 国家 (B) 政府 (C) 大型互联网企业 (D) 主管部门 惠普、戴尔、IBM 、思科四大美国公司服务器产量占据全球服务器市场份额( C)以上。 (A) 20% (B) 90% (C) 70% (D) 99% 属于5G 技术方案验证内容的有( B)。 (A) 大规模天线测试 (B) 5G 新空口的无线技术测试 (C) 开展预商用设备的单站测试 (D) 新型多址测试连续广义覆盖场景主要挑战在于，能够随时随地为用户提供( B)的用户体验。 (A) 50Mbps 以上 (B) 100Mbps 以上 (C) 5OOMbps 以上 (D) 1Gbps 以上 1. 本讲认为，( B)要在人才流动上打破体制界限，让人才能够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。 (A) 加强全民网络安全意识与技能培养

(B) 完善网络安全人才评价和激励机制 (C) 加强网络安全教材建设 (D) 加快网络安全学科专业和院系建设我国5G 试验将分( A)步走。

新时代治理基层微腐败的对策研究

治理基层微腐败的对策研究 近年来，各地“小官腐败”事件频频爆出，甚至在一些地方出现愈演愈烈的现象，产生了极大的负外部性。“小官”作为一种社会俗称，在公共管理学术界被定义为“街头官僚”。“街头官僚”指在低层次的行政执行单位，同时也是最前线的政府工作人员［1］（P27）。由于我国基层社会治理的特殊性，群众与媒体口中的“小官”既指具有公职身份的基层干部，也包括基层群众自治组织中的“村官”。因而本文所言的“小官”是指县处级以下、副科级以上的领导干部（包括县级机关部委局和国有企事业单位的负责人），以及农村“两委”领导干部（主要是指村主任与党支部书记）［2］（P8-16）。 较之处在权力顶层的“高官”，“小官”处于公权力的末梢，代表上级政府执行公共服务与社会治理的职能。其不仅与群众互动最为频繁、最为密切，而且数量庞大，是治国理政之基础。因此，针对“小官腐败”现象的突出问题，十八届中央纪委五次全会明确要求各级纪检监察机关加大对群众身边腐败问题的查处力度［3］。之后，十八届中央纪委六次全会［4］、中央纪委七次全会［5］也都反复强调要坚决整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题。面对新形势、新任务，各地基层纪检监察机关做了大量卓有成效的工作，基层的不良风气得到有效遏制，党风、政风、行风明显好转。但据中纪委通报，2016年全国共处分乡科级及以下干部39.4万人，增长24%，其中处分村党支部书记、村民委员会主任7.4万人，增长12%［6］。显然，数据的增长一方面反映了基层纪检监察机关严查腐败问题的力度不断加大，另一方面也表明了基层腐败问题的治理工作仍然任重道远。鉴于此，为巩固已形成的反腐败压倒性态势［5］，本文作者对市141位基层纪检监察干部展开问卷调查及访谈，以了解他们眼中的“小官腐败”及其治理之策。 二、文献回顾 在中央高度重视基层反腐倡廉的同时，学术界也广泛关注“小官腐败”问题，相关研究主要集中在以下三个方面：第一，关于“小官腐败”的特征。如杨群红总结出“村官”腐败的主要特征为“案件面大量广”“扶贫和民生领域案件高发”“窝案、串案突出”“‘苍式’腐败与‘虎型’腐败并存”和“犯罪手段更加隐蔽和多样化”［7］（P14-20）；朱春奎认为贪腐“小官”这一群体具有级别低、缺少监督、掌握实权以及形成庞大的利益联盟等特征［1］（P27）。第二，关于产生“小官腐败”的原因。如吕德文从乡村利益共同体、灰色利益链、监督制度不健全三个方面说明了小官贪腐的发生机理［8］（P26-27）；赵秀玲从务“虚”、以“家”治村和“经济至上”三方面对“小官巨腐”的社会文化因素进行研究［9］（P120-125）。第三，关于治理“小官腐败”的对策。如：陈文权等认为治理“小官巨腐”的关键在于依法治官［2］（P8-16）；周庆智认为解决“小官贪腐”的根本在于确立基层权威的社会授权来源［10］（49-50）。 毫无疑问，现有文献为“小官腐败”的后续研究提供了重要借鉴与参考，但也存在一定局限性：目前学术界对此议题的研究多采用问题、原因和对策三段论的形式进行论证；定性研究居多、定量研究较少，尤其较少有以调查数据为支撑进行具体论证的文献。因此，基于问卷调查法研究“小官腐败”整体现状具有重要意义。为确保对“小官腐败”研究的准确性，本文结合基层纪检监察干部的实际工作经验来进行调查研究，尝试在已有文献的基础上从以下两方面进行拓展： 1

大数据时代下社会治理创新

大数据时代下社会治理创新 国商1418 15号 刘静娴当今，大数据伴随着云计算、物联网、移动互联网的发展，正在对全球经济社会产生巨大的影响。大数据时代给社会治理提出了新的挑战，要求我们把握大数据时代社会治理的特点，变革社会治理的研究方式，适应大数据时代社会治理的需要。 现阶段，我国正处于社会转型加速期。随着社会的快速发展和急剧变迁，包括人、财、物、事等在内的社会治理数据和信息变得越来越庞大和复杂，而这与当前大数据技术的发展正好不期而遇。针对目前社会治理领域普遍存在的服务理念滞后、决策机制不够科学、部门协作亟须加强、工作效率亟待提升等问题，大数据技术从认识、理论、方法、实践和效果评估等方面都能给人们全新的视野，为社会转型期的社会治理创新带来了机遇。 1.重视大数据在社会治理中的重要价值 提供政策制定的依据，提高科学决策水平。政府的决策离不开数据资源的支撑。政府部门是社会治理的主导者，在出台社会规范和政策时，通过对大数据整理和分析，探寻数据间的相关性，从中找到隐藏在数据背后的规律性信息，并将数据的处理分析结果转化为政策决策的依据，这样就可以减少因缺少数据支撑而带来的偏差，从而提高决策水平和公共服务的效率。当前，大数据也逐渐成为政府公共决策、

企业经营决策的重要手段，数据领域流行的说法是“更好的数据意味着更好的决策”。譬如城市智能交通，可以通过公交刷卡记录、手机信号源等方式来展开城市公交客流信息的全数据分析，从中挖掘出客流量、客流聚集点、交通拥挤点等有效信息，从而为城市公交线路的合理规划和站点的设置提供重要的决策参考，使大多数人能够享受到及时、方便的交通服务，提高公共交通的出行分担比，缓解城市交通的拥堵。 了解社会公众的需求，提升社会治理与服务能力。了解并满足公众的需求是社会治理的核心理念，社会治理与服务就是一个不断发现并满足公众需求的过程。当前，大量社会矛盾问题产生的一个重要根源是公共服务机构不了解社会公众的真正的利益诉求，从而无法有效地提供公共服务和产品。实际上，大数据背后隐藏的是各种公众需求的信息。这些需求是人们通过QQ、微博、微信、论坛等各种网络平台的互动交流和交往中表现出来的，其背后就是人们的各种情感、兴趣、价值观和利益诉求等有用信息。因此，政府可以借助来自互联网和社会化媒体的丰富数据资源，以此来了解人们的心理活动和利益诉求，并依托各种网络互动平台方式，促进政府和公众互动，获取公众的各种个体需求和公共需求，为公共服务与产品的提供奠定基础，促进社会治理与服务能力的提升。 预测人们的行为趋势，促进社会矛盾的消解。大数据的挖掘和运用包括两个侧重点：描述性分析，主要是针对过去，揭示规律；预测性分析，面对未来，预测趋势。从了解需求到掌握舆情，再到预测行

大数据时代的基层社会治理创新

摘要：本文在介绍和评述大数据时代基层社会治理创新典型案例的基础上，探索出一条借助于大数据加强基层社会治理创新、以现代信息手段推进社区管理和服务的新路，为大数据时代的基层社会治理创新提供了重要启示。 关键词：大数据基层社会治理创新网格化服务信息技术互联网 大数据是继互联网、物联网、云计算之后，又一新的技术革命，它标志着人类社会正从信息时代、知识时代向智能时代迈进。大数据时代为基层社会治理创新提出了新的机遇和挑战，大数据时代，如何把大数据技术运用到基层社会治理中，是一个需要各级政府认真思索和深入研究的问题。 最近，我们对抚顺市高山社区利用大数据来创新社区治理的实践进行了多次调研，了解到该社区在社区管理和服务中，尤其是在基层社会治理中，具有大数据思维，使用了大数据技术，取得了非常好的效果，这种做法值得参考和借鉴。 一、高山社区以大数据推进基层社会治理创新的基本做法 高山社区位于辽宁省抚顺市顺城区北部高尔山脚下的城乡交界处，是2006年底棚户区改造后回迁的。2012年，高山社区在抚顺市率先垂范实行网格化管理。利用大数据思维以及使用大数据技术，将高山社区划分成5个网格，形成“人到格中去，事到格中办”的管理和服务模式。将环境整治、维稳综治、安全生产、民生保障和便民服务等工作下沉到网格，构建以大数据为依托的全方位社区服务框架。社区管理和服务形成崭新氛围，获得全省远程教育示范站点、全省就业示范社区、全省学习郭明义先进社区、全省打击传销示范社区、全市文明社区和全市和谐创建先进社区等荣誉称号百余项。 （一）完善基础信息采集，建立社区服务信息库 拥有真实可靠的数据信息是大数据应用的前提和基础。高山社区结合网格化管理，借助“一图两表四册”入户采集信息。采集整理的数据分为基础数据、政务管理和公共服务三大类，把房屋数据、人口数据和社会组织等划分为基础数据，把走访数据、党建数据和舆情数据等划分为政务管理数据，把服务数据、政策公告、医疗数据和活动数据等划分为公共服务数据。构建“问需于网格、分解整合、零距离服务”的数字化管理和服务平台，从而为居民提供精细化的服务。 （二）以居民需求为导向，创新社区管理和服务 （三）以服务居民为宗旨，实施社区网格化服务 二、高山社区以大数据推进基层社会治理创新的显著效果 大数据时代，大数据是提高治理水平和提升治理能力的重要方法和措施，高山社区以大数据推进基层社会治理创新，成效显著。 （一）提高了社区管理和服务能力 中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，而应用大数据的终极目的也是利用数据信息的价值性为人类社会服务。如何满足居民日益增长的物质和精神需求，如何依法保障居民的各种权益，如何使居民得到更多实惠，是高山社区为奋斗目标。一方面，实施惠民工程，强化社区公共服务效能。为了使居民可以自由参与、主动发声，高山社区创建了社区论坛。利用这个互联互通的对话空间以及发声渠道，各利益主体实现了线上对话和线下协商。社区居委会可以及时地发现居民的利益诉求，通过“两代表一委员”进社区，组织线下的协商协调，圆满地解决了困扰居民多年的难点和热点问题。另一方面，强化志愿服务，加大社会组织的培育。高山社区基层社会治理创新模式的成功有一个重要的原因是建立了社区、居民、政府和企业的共赢机制，这也是社区治理可持续发展的一个重要保证。高山社区有效发挥党员先锋模范带头作用，积极向政府寻求帮助，吸引辖区企业和民间组织参与社区治理。 （二）增强了社区居民自治能力

浅谈大数据与社会治理创新文

浅谈大数据与社会治理创新 当前，我国正处全面深化改革的攻坚期，全面建成小康社会的冲刺期。党的十八届三中全会强调,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化目标，不断创新社会治理体制。这与当前大数据技术的发展正好不期而遇。大数据伴随着云计算、物联网、移动互联网的发展，正在对全球经济社会产生巨大的影响。针对目前社会治理领域普遍存在的服务理念滞后、决策机制不够科学、部门协作亟须加强、工作效率亟待提升等问题。大数据技术从认识、理论、方法、实践和效果评估等方面都能给人们全新的视野，为社会转型期的社会治理创新带来了机遇。大数据时代给社会治理提出了新的挑战，要求我们把握大数据时代社会治理的特点，变革社会治理的研究方式，适应大数据时代社会治理的需要。 一、大数据的概念及特征 大数据，指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产。在维克托·迈尔-舍恩伯格及肯尼斯·库克耶编写的《大数据时代》中大数据指不用随机分析法（抽样调查）这样的捷径，而采用所有数据进行分析处理。 大数据的5V特点（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）、Veracity（真实性）。 二、大数据对政府创新社会治理的战略意义

1、促进社会治理体制从碎片化到网格化的转变 当前，社会治理碎片化是我国社会治理体制存在的主要问题，具体表现为：承担社会治理职能的各政府部门各自为政，协同性不足，同时不同部门的职能之间存在交叉和重叠，“信息孤岛”和“信息打架”现象并存。这种碎片化的社会治理体制使我国的社会治理陷入高成本、低效率的困境。随着大数据时代的到来，社会治理大数据成为可供所有社会治理主体使用的公共产品。在这种情况下，实现社会治理大数据的完全共享，不断提升其使用效能、效率和效益，将有助于推动各社会治理主体之间的协同与合作，进而促进社会治理体制从碎片化向网格化转变。 2、促进社会治理方法从以有限个案为基础到“用数据说话”的转变 长期以来，基于少数人的社会治理需求推断、预判多数人乃至整个社会现时的或者未来的社会治理需求，基于部分地区的社会治理经验推断整个地区乃至整个国家的社会治理政策和措施，是一种在我国占主导地位的社会治理思维。这种以有限个案为基础的社会治理思维具有非常明显的局限性，主要表现在以下两个方面：一是未充分考虑到社会各阶层、各群体社会治理需求之间的差异性；二是对我国不同地区之间经济社会发展不平衡的基本国情缺乏足够的重视。在大数据时代，社会治理大数据的价值在于提高社会治理决策的科学化与社会治理过程的精细化。为了实现这一目标，各社会治理主体须对原有的社会治理方法进行根本性的变革，着力培养大数据意识，促进相关数

新时代社会治理的“四化”问题

理论与实践 社会主要矛盾的变化将成为一切工作的重要指导，对于加强和创新社会治理亦是如此，社会治理作为国家治理的重要组成部分，在新时代中也有了新的发展目标和前进方向，即是党的十九大报告中提出的：打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这是我党深入分析社会发展阶段性特征提出的新要求，也将成为引领社会进步的新标志。 一、社会治理社会化 （一）社会化的基础作用 “大道之行也，天下为公”。其中阐述了国家秩序的理念，蕴含了社会善治的思想，意味着社会治理这条大道的目标就是充分实现公共性，而社会治理社会化正是公共性的主要体现，亦是公共权力和公共事务不断向社会转移的过程。社会化在推进社会治理过程中发挥着基础作用，为治理的发展进步奠定基石。当下，国家的发展越发依靠经济社会的长足进步，政府与公众的关系也应不断向民生需求转变，因此，就应改革传统的高度集权、党政不分的一元行政管理模式，建立以高效服务、公正法治为特征的多元善治模式，在公共事务中更加注重发挥社会的各方力量，集聚广泛的社会智慧。 （二）社会化中的主要问题 提高社会治理社会化水平，让社会化真正体现出多元效应，发挥“1+1>2”的作用，就需要认真思考和总结已有的做法，将努力的方向和工作的重心放在如何发挥多元治理主体作用效能以及不同主体之间如何相互促进、形成合力上来。通过转变观念、交流沟通以及制度保障等措施逐步搭建多元主体之间的信任基础与合作基础，促进有限的政府、有边界的市场、自组织的社会与广大的人民群众在相互制衡和良性互动之中构建起多元共治共享的社会治理体系，在社会治理中发挥各自优势，提高治理实效，增强人民群众的获得感。同时，社会主要矛盾的变化也意味着社会治理的参与主体需要在多元利益的调和与平衡中充分体现出社会化开放、民主、包容等特征，不断提高社会治理参与主体的能力与水平，促使社会治理的成效能够日益满足人民群众对于美好生活的需要。 二、社会治理法治化 （一）法治化的保障作用 “法律是治国之重器，良法是善治之前提”。社会治理法治化即是指在法律法规的支持与保障下推进社会治理，同时社会治理的过程与包含的内容也应在法律允许的范围之内。没有对法律的充分尊重，没有健全完善的法律制度，没有建立在法律之上的社会秩序，社会治理也就无从谈起。党的十九大报告中指出了“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”。现今我国社会主要矛盾已经变化，社会组织增多、社会利益各异以及群众诉求多样等，导致社会问题触点密、燃点低、难处理，这些在当今时代环境中呈现出的社会新特点，对于正确处理社会矛盾、依法加强与创新社会治理都提出了更高要求。因此，将依法治国、依法执政和依法行政贯穿融合起来，在公平正义、阳光透明的法治环境中不断推进社会治理，提高社会治理法治化水平也就成为题中应有之义。只有把社会治理的整个过程以及其中的利益相关者均纳入法律当中，才能真正让社会治理有章可循、有据可依，切实保障人民的利益，维护社会的安定。 （二）法治与德治相结合 “法律是成文的道德，道德是内心的法律”。法律是人的行为底线，道德是人的行为价值取向，法治安天下，德治润人心。随着我国法治建设的推进，普法实践活动的持续开展，依法治国的意识理念逐步深入人心，法律以其权威性和震慑力约束人的行 周?舟 新时代社会治理的“四化”问题 21

网格化社会治理宣传标语

网格化社会治理宣传标语 网格化社会治理宣传标语 在平平淡淡的日常中，大家一定都接触过一些使用较为普遍的标语吧，标语具有非常明显的时代特征和行业特色。那么什么样的标语才是好的`标语呢？以下是小编帮大家整理的网格化社会治理宣传标语，仅供参考，欢迎大家阅读。 1.把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式，提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式，提升网格服务效能。 4.创新社会管理，推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路，打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理，构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化，服务心贴心。

9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想，坚持网格为民，推动科学发展，促进社会和谐。 11.坚持科学发展，加快网格建设。 12.坚持以人为本，贯彻科学发展，落实网格化管理，开展组团式服务。 13.坚持以人为本，贯彻科学发展，推进网格为民。 14.坚持以人为本，全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理，推进网格服务。 16.讲科学、谋发展，抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进，网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化，居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化，受惠群众你我他。 20.社区划网格，管理进网格，服务在网格。 21.网格化社会治理新模式，大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理，全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理，全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理，完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平，维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展，加快网格建设。 27.推进网格化管理，实行人性化服务。

心得体会：全要素网格化社会治理的探索思考(最新)

心得体会：全要素网格化社会治理的探索思考（最新） X年9月，X市被省委政法委确定为全省创新网格化社会治理五个试点地区之一。近两年来，X市始终保持“把社会治理创新打造成改革主品牌”的战略定力，不断在“做强、做优、做大”上下功夫，实现了从上门推广到部门主动寻求合作的大转变，为全省创新网格化社会治理提供了“X样本”。 以系统化思维谋发展，建设标准高起来 从贯彻落实党的十九大精神、创新新时代社会治理新模式的高度，坚持系统思维，提出打造“三个一”工程，即织密“一张地网”、打造“一支队伍”、建成“一个平台”。 织密“一张地网”。围绕网格划分精准化、管理科学化和服务精细化，对网格设置、网格编码、人员配备、工作职责和操作流程等作出详细规定，为全市网格化社会治理工作统一了标准。同时，按照“一张网五统一”的要求，加强与测绘机构合作，逐镇逐村对网格进行精准界定、标注，全面审核校准网格信息。目前，全市共划分“全要素”网格5947个，并实现了网格GPS地图标注、网格编码与“全要素”网格通账号精准关联。 打造“一支队伍”。围绕队伍配备“全科化”，按照“1+1+N+N”（每个村居一名网格长、一名网格管理员、若干网格员、若干网格信息员）的标准，全面整合原有网格力量，配齐配强基层网格员队伍。目前，全市共配备网格员7092人，其中专职网格员1883人。

建成“一个平台”。按照“一个终端采集、一个平台联动、一个中心共享”目标，全面整合各地各部门社会治理工作清单，将原有的综治E通升级为“全要素”网格通，建立信息采集事项准入制，统一规范信息采集标准。 以多元化共治聚合力，基层基础强起来 在创新网格化社会治理过程中，突出党建引领，强化群防群治，“大家的事情大家办、困难的事情商量办、商定的事情必须办”，实现了政府治理和社会调节、群众自治的良性互动。 支部建到网格上。发挥党建引领作用，根据网格划分标准优化调整党组织设置，动员党员干部参与群防群治、矛盾排查和信访维稳等工作，实现了党建和社会治理工作双提升。扎实推进“两网融合”试点工作，建立“网格书记+网格长+党员志愿者+网格员”的管理服务队伍，以网格党支部为单位，建立“说事日”、“议事日”、“评事日”制度，依托党代表工作室，建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，提升社会治理精细化水平。 引导社会力量参与。建立社会组织孵化基地，将乡贤、无职党员纳入网格信息员队伍，引导他们为社区空巢老人、残疾人、留守儿童等开展“点对点”的服务，累计发展公益组织4896个。综治部门与保险公司合作开展社会治安综合保险工程，科学设定承包范围、保险种类、保费标准和理赔程序等，建立起事前预防和事后补偿相衔接的社会治安综合治理体系。设立志愿服务奖励基金，明确“X 平安志愿者APP”积分和兑换规则，“老区红马甲”“红星治安户”等特色活动赢得群众广泛点赞。

大数据生活方式与社会治理课程实录(涂子沛)

大数据生活方式与社会治理课程讲稿 前言 田桐：学术前沿，思想对话，欢迎走进《世纪大讲堂》。如果有一天你看到一辆无人驾驶的车辆行驶在公路上，或者有一天看到一台打印机能够完完全全打印出你想所要的所有东西的话，那么你不必讶异，因为您已经进入到了大数据的时代。正如哈佛大学社会学的教授加里·金所指出的，这是一场革命，庞大的数据资源已经使得各个领域开始进入到了信息化的时代。无论是商界、学术界还是政府，所有领域都将进入到这个进程。那么究竟什么是大数据，大数据时代对我们的生活带来哪些变革和挑战呢？我们今天请到的嘉宾是《大数据》一书的作者，著名的信息管理专家涂子沛先生和我们阐述《大数据生活方式与社会治理》，有请。解说：涂子沛，知名信息管理专家，中国旅美科学技术协会副主席，兼任华南理工大学公共政策研究院副教授，广东省政府大数据顾问。2012年其著作《大数据》在中国引起了对大数据战略的讨论，被《亚洲周刊》等媒体评为“2012年度中国十大好书”。2013年10月因为在大数据领域的研究和贡献，获第四届中国软科学前沿探索奖 田桐：涂老师您好，非常感谢您的远道而来。 涂子沛：您好田桐，您好，大家好。 田桐：那么其实大数据这样一个词，我们进入到我们的视线当中是从2012年开始的，究竟大数据是一个什么样的概念？它起源于什么时候？涂子沛：对，我们大家现在都在谈大数据，2012年被称为大数据元年，我们说怎么来理解这个大数据这个概念呢？核心要理解什么叫大，田桐你怎么理解什么是大呢？ 田桐：所谓这个大数据我不知道是它的容量大还是说它现在所需要，或者今后承载的东西会越来越大？就是这个大是一个质的数字还是说一个量的数字？ 涂子沛：没错。 田桐：我不太了解这个。 涂子沛：你说到的，我们说最重要的就是容量在变大，但是容量在变大呢是一个现象，我们说大，还是可以说大房子还有大人物大趋势，这个大的意思是表示重要性、价值。那我们说本质是什么，大数据的本质是数据的价值在增加，除了容量在变大。 田桐：我们看到您的这本书，也是非常火的一本书《大数据》，在它的这个封面的副标题上也写着正在到来的数据革命。您认为这个革命是什么样的革命？会不会是第四次的浪潮？ 涂子沛：我们经常说第四次的浪潮是针对说我们有前三次技术的浪潮对吧，18世纪的蒸汽机的浪潮，19世纪内燃机的浪潮到20世纪计算机的浪潮，这股浪潮呢说把我们带进了信息社会、信息时代。我们现在大数据时代来到了，我们说是一个新的浪潮，但是呢我们能不能说这是人类历史上的第四次浪潮？这个结论我们暂时还不能下，我们要拉长历史的镜头，还有待观望，但是大部分学者都认为，我们已经不仅仅处在一个信息时代了。很多人说在我们在一个新的时代，那这个新的时代叫什么名字呢？有的人说叫新信息时代，有人说叫后信息时代，那我有个观点，我认为我们在进入一个智能时代，不是一个简单的信息时代。 田桐：那么所谓的大数据时代，眼看着就要到来了，可能已经到来了，它对于我们来说难道仅仅只是数字上的改变吗？它会对我们的生活起到什么样的变化？ 涂子沛：对，数据会影响我们的生活，最大的影响是什么呢？是我们会越来越依赖机器，越来越依赖网络，机器跟网络呢会获得智能，获得智慧，我们会进入一个人机共生的状态。但机器呢又是由数据驱动的，我们的生活会被数据主导，被数据驱动。有一句话说软件在定义这个世界，数据在驱动这个世界。 田桐：那您觉得这是一个好的事情还是一个坏的事情，生活的所有重点全部都由数据来

大数据时代社会治理面临的困境及对策

第15卷第7期2017年7月 淮海工学院学报(人文社会科学版） Journal of H uaihai Institute of TechnologyCHumanities &- Social Sciences Edition) Vol. 15 No. 7 July 2017 DOI：10.3969/j.issn.2095-333X.2017.07.031 大数据时代社会治理面临的困境及对策^ 裴元元 (苏州大学社会学院，江苏苏州215123) 摘要：随着信息技术的不断发展，社会已大步迈入大数据时代。大数据时代所拥有的数据海量性、多样性及可传递性等特征已给社会造成诸多问题，使其陷入新的治理困境。从大数据时代社会治理的特点、面临的挑战及如何应对挑战入手进行讨论，得出了民众意识、制度保障、技术支持、数据共享和网洛安全监管等新的治理途径。 关键词：大数据；社会治理；挑战；治理途径 中图分类号：C916 文献标识码：A文章编号：2095-333X(2017)07-0113-04 随着大数据时代的来临，政府和学界纷纷将目 光转向大数据，激起大数据研究的浪潮。社会治理在大数据时代也迎来了新的机遇和挑战，因此需要变革社会治理方式来适应大数据时代下的社会需求。无论从理论上还是实践上看，创新大数据时代的社会治理方式都将是一个有价值的课题，甚至可以这么说谁率先拥有、善于利用大数据，谁就能掌握主动、赢得未来。如何把握这一机遇、利用机遇，是国家、政府和社会治理部门目前最为关注的问题。 ―、大数据和社会治理 (一）大数据概念及特征 大数据一词最早是由最早洞见大数据时代发展趋势的数据科学家维克托?迈尔一舍恩伯格在《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》一书中提出的，他指出，“大数据并非一个确切的概念”[1]8。随后对于大数据的详细定义，不同研究机构有着不同的界定，麦肯锡全球研究院在《大数据：创新、竞争和生产力的下一个前沿》中将大数据定义为“无法在一定时间内使用传统数据库软件工具对其内容进行获取、管理和处理的数据集合”。关于大数据的定义，虽然学术界目前还没有统一的标准，但对于大数据的特征，普遍认为其具有数据容量大、数据类型多、数据传递快、数据价值高和复杂程度高的特点[2]。 首先，大数据最显著的特征就是数据容量巨大，以致用传统数据工具无法有效处理。其次，大数据所包含的数据类型非常复杂，包括结构化数据、半结构化数据以及非结构化的数据。第三，数据传递速度快，大数据的产生已经不再受时空限制，每时每刻每地都在产生大量的数据，这就需要更快更高效率地对数据进行处理。第四，大数据具有潜在价值性，虽然大数据的海量数据资源价值密度非常低，但是所蕴藏的潜在价值非常大，如何挖掘其内在价值以转化为可利用的信息是人们所要研究和关注的重点。第五，数据的复杂程度高，大数据的数据来源已经不局限于某一事件、某一部门，而是涉及人们生产、生活、消费的方方面面，这就对相关的大数据技术有较高要求。 (二）社会治理的内涵 社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人通过平等合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。它是一项包括政府、企业、社会组织及公众在内的复杂的系统工程。中共十八届三中全会强调创新社会治理体制，突出社会治理创新的重要性，对推进社会治理模式与时倶进和构建和谐社会具有重要的现实意义。在日益动态复杂的外部环境下，社会治理模式要不断适应当前的大环境，不断创新，才能更好地解决现存的社会问题。随着大数据时代的到来，要学会将大数据与社会治理结合来创新性研究大数据时代的新型社会治理。正因为当前研究大数据时代社会治理的相关资料还相对匱乏，所以我们应该注重大数据所拥有的“数据红利”，将其价值应用到社会 *收稿日期：2017-05-18;修订日期：2017-06-22 作者筒介：裴元元（1994一），女，江苏盐城人，苏州大学社会学院硕士研究生，主要从事发展社会学方面的研究。

推动新时代基层治理心得体会

推动新时代基层治理心得体会 党的十九届四中全会强调“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”。村、社区、乡镇、街道是构成多元化社会的最小基本单元，也塑造国家生命肌体的最小基本细胞，是神经末梢所在，是实现中华民族伟大复兴的应有之义。基础不牢、地动山摇，在当前传统社会治理模式逐渐失灵和弱化的趋势下，如何推动现代化治理有形有效、务实管用，基层干部职责所在、任重道远，既需真情融入、潜心施治，还将躬身入局、格物致理。 少些“官架子”多些“泥土味”。经典辩题“是读万卷书，还是行万里路？”从广义且辩证的角度来理解，两者相辅相成、相得益彰，而从基层工作上来讲，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。基层治理说一千道一万，窥其本质是治人理事、服务为民，解决百姓身边实际问题，老话讲“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，基层干部作为直接接触群众的一线干部，每说一句话，每办一件，群众都看在眼里、记在心里。但是当前，有些基层干部在办公室里正襟危坐，“官架子”十足，一到田间地头就“寸步难行”，缺乏与群众打交道的经验，三言两语就让人听之生厌，甚至产生对立的情绪，表面上是贴近百姓，实质上还是疏离了群众，无法了解群众真实诉求，无法探寻群众身边实际问题，治理效果也就可想而知了。

少些“已收到”多些“已完成”。一名基层干部的优秀与否不在于向上级领导表了多少态，而是完成了多少任务、做了多少事。当前微信办公已成常态，“收到”也成了群里最常见的词汇，但是仅仅是一句“收到”却没有落实，无疑是没有担当最直接的体现。基层治理千头万绪，疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、城市农村治理等，不管是哪个方面都是着力于解决人民群众身边的实际问题。虽然“收到”二字回复容易，立即响应、事不过夜值得肯定，但是“完成”二字字重千钧，是否落实还需担当作为。每一句“收到”都需要以“完成”来呼应，抓落实是一步一步去推进、一个问题一个问题去解决而孕育的，切不可把“收到”演变成了惯性动作，甚至于假动作，兴伪事者自受其害，言出必行、行之必果，才不会让治理在口中“空转”。 少些“花架子”多些“真把式”。“唯诚可破天下之伪，唯实可破天下之虚”，党的十八大以来，以作风建设开局，整“四风”，转作风、党风政风方面带动一方淳朴民风。但是作风建设永远在路上，基层治理中，机械化落实、推诿式服务，以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，面子工程、政绩工程等等，诸多的形式主义层出不穷，归根结底还是基层党员干部在认识“全心全意为人民服务”这个宗旨上有所淡化。基层治理的核心在于解决问题，为官者旨在造福一方，不驰于空想、不骛于虚声，只有把工作重心都放在人民群众身上，躬身入局、主动作为、勇于任事，千方百计回应满足群众的需求，想方设法解决他们身边的实际问题，摒弃形式主