行政公文写作概述
行政公文写作概述
一、行政公文的特点和种类
（一）、行政公文的特点
1、作者的法定性
作者是根据有关法规成立的，能以自己的名义单独行使法定的职能、权力，并能承担一定任务和义务的组织。
尽管有的公文签署了领导的名字，但并不意味着作者就是以个人名义来说话，而是代表所在机关或单位制作公文。
而公文的读者一般也是特定的，读者是指公文的受文机关，根据职权范围，谁可以承办，谁就是读者，但也有些在报纸公开发表或在公共场所公开张帖的公文，如公告、通告、“白头通知”等，读者是社会的全体成员。
2、制发的程序性
公文的制发（拟稿、核稿、签发等）、处理（签收、登记、分办、批办、承办、催办等）必须严格按一定的程序来进行。
3、法定效力性
指公文具有权威性和约束力，它代表制发机关发布公文，能对受文者的行为产生不同程度的强制性影响。
公文在办理过程中所发挥的法定效力是现行效用。当公文执行办理完毕后，其现行效用消失后，将成为档案文献。
4、体式的规范性
一是公文所采用的语体是现代汉语语体；
二是文件的格式由国务院颁布了规定，
三是公文文面、格式也有特殊要求（纸的尺寸、天头地脚位置、落款、日期和印章位置等）。
5 表达的简明性
（二）、行政公文的种类
◆1、按适用范围来划分：
我们已经讲过公文按文种来划分可分为13种（P17）
◆2、按缓急程度来划分：（办理时限）
特急：一天内办理完毕
急件：三天内办理完毕
注：党的机关公文凡紧急文件分别标“特急”、“加急”
平件：一般文件。
◆3、按保密级别划分：
绝密、机密、秘密
◆4、按文件载体和发布方式划分：
文本发文——通过一定的文件传递渠道发送文本文件。绝大多数公文属于此类。
电传发文——通过电报、传真、计算机等手段迅速传递给收文单位的文件。
报刊发文——通过报刊登载发表文件。一般是面向全社会或一定范围公布公务事项。如命令、通告、公告
公开张贴——将同一文件以特殊格式印制多份并以张贴形式公布。一般为公告和通告。
◆5、按行文方向划分（P18）：
行文方向——指发文机关和主送机关之间的关系。
隶属机关——指上下级机关具有（直接）管理和被管理的关系。
下行文——具有隶属关系的上级机关发给下级机关的公文。↓
上行文——具有隶属关系的下级机关呈报给上级机关的公文。↑
平行文——同系统内的平级机关或不相隶属的机关之间的往来的公文。→
一般来说，我们不能孤立地根据公文的文种来划分行文方向，而要以每一篇公文发文机关与收文机关之间的关系来确定行文方向。
练习：指出下列公文的行文方向
国务院关于职工工作时间的规定（下行文、法规性公文）
国务院关于进一步深化对外贸易体制改革的决定（下行文、指挥性公文）
关于广州新白云机场投资及资金筹措问题的报告（上行文、报请性公文）
关于表彰先进单位和先进个人的通报（下行文、知照性公文）
关于鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”的函（平行文、联系性公文）
《办法》中的13种行政公文，根据其适用范围，可按行文方向作如下划分：
★命令、决定、批复、公告、通告：属下行文
★报告、请示、议案：属上行文
★通知、通报、会议纪要：①一般属下行文；②根据需要可用作平行文；③可作平行文但带有下行文性质（会议纪要很少做上行文，但也有例外）
★意见：行文方向带有多向性，可上行、下行，也可能是平行文
★函：平行文
二、行政公文的构成要素
组成公文的各要素划分为眉首（文头）、主体（行文）、版记（文尾）三部分。
我们来看一下这份文件，以一条鲜红的横线（即红色反线）隔开了眉首部分和主体部分。红色线以上各要素统称眉首；在红色线以下至主题词之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素则是版记。
每个部分又包括了一些必备要素，以及一些可有可无的要素。各个部分、各个要素分别有自己的位置和职责，从不同的方面、不同的角度，反映着、传达着发文机关的撰写意图。
（一）文头部分
包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。P22
其中发文机关和发文字号是必不可少的两个要素。
1、“发文机关”是指制发公文的机关，应当使用发文机关的全称或规范化的简称。（在发文机关后加上“文件”二字，就是发文机关标识。）比如：
中国共产党中央委员会文件————简称：中共中央文件
中国共产党广东省委员会文件————简称：中共广东省委文件
如果是两个或两个以上机关联合行文，主办机关应排在前面。如：
广州市人民政府
文件
中国人民解放军广东省广州军分区
穗府〔1998〕17号
2、发文字号：由机关代字、年份、序号按顺序排列组成，作用：一是便于登记，二是便于分类和归档；三是便于引用和查找。
各个单位都有自己固定的发文字号，“机关代字”是由领导机关统一编定的，字数一般不超过3个。
注意发文字号的写法。如“穗电大”是广州电大的代字，用六角号括住的是制发文的年份，应写年份全称，序号不能编虚位，不能加“第”字。联合行文，只标主办机关发文字号。
看以下几个例子，有无不规范的地方，请试着着修改：
A、[2003]粤府13号——粤府〔2003〕13号（顺序不当，六角号误为中括号）
B、广东政府〔99〕54号——粤府〔1999〕54号
C、广府办〔一九九八〕1号——穗府办〔1998〕1号
D、国发（1999）第8号——国发〔1999〕8号
E、穗环委〔1999〕6号
关于开展世界环境日活动的通知关于开展世界环境日活动的通知穗环委〔1999〕6号
关于公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、签发人等项的注意事项我们参见课本P23-24。
（二）行文部分
包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、发文（成文）时间、印章、附注等项。
1、公文标题：标题是公文的眼目，标题应该是公文内容和作用的高度概括。完整的公文标题由发文机关（作者）、文件的主
题（事由）及文种三部分组成。
（1）标题的形式：
第一种：标准式（发文机关+事由+文种）。一般而言，重要的文件用完整式标题。
广州电大关于2004年度第一学期第一次部主任例会的通知发文机关+ 事由+ 文种
第二种：由发文机关+文种。由于公文内容单一，正文较简单，省略事由；
（如：中华人民共和国主席令，广州大学会议纪要）
第三种：由事由+文种，由于是法规类或单位内部使用的公文，可省略发文单位。（如：关于1998年人口计划目标责任书执行情况的通报）
第四种：是单项式标题，即文种标题。如“公告”、“通知”、“命令”标题只要文种，但也不提倡。
（2）公文标题常见错误
公文的标题要求：一是公文标题应准确，不产生歧义；二是公文标题应简明不拖沓冗长，三是要注意正确掌握标题的排列和标点符号的使用。
◆缺事由：
如：××局报告
◆将发文机关置于事由中：
如：关于××局启用印章的通知
关于×××教育局校办企业管理科更名的请示
◆事由归纳不准确：
如：×校拟举办读一本书活动，标题写作：关于举办读书活动的请示
×局因人力不足要求增加工作人员，标题是：关于人力不足的请示。
◆事由归纳不简结：
如：关于申请拨款举办××培训班的请示
关于社会团体登记管理收取年度检查费的函的复函
◆标题中用发文字号代事由
如：关于转发国家计委1982年2号文的通知
◆文种混淆
如：××县人民政府关于严禁收受红包的决议（决定，决议是党的机关公文）
××区、县级市党校建设达标检查情况汇报（××市党校——××市委）（报告）
◆乱用标点
《新办法》规定“除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。
如：关于印发教学质量奖励办法的通知（是规章，须加书名号）
关于批转市计经委、市物价局《关于调整计划外用电收费办法的报告》的通知——不是规章，不加书名号。改：批转市计经委、市物价局关于调整计划外用电收费办法报告的通知
◆标题的排列不当：一是没有居中、对称，二是标题过长要分行时，不要拆词，应保持词语的相对完整。如以下排列就不当：
广州市人民政府关于加强交
通安全管理的通知
写好公文的标题就好比是画龙点睛，一条好的标题应该能高度概括公文的主要内容，以及正确地标明文种。
2、主送机关是负责承办和处理公文的机关，要顶格写全称、规范化的简称或同类型机关的统称。所谓同类型机关统称如“厅直属各单位”等。
主送机关有三种情况：
（1）泛称。普发性的下行文，主送机关有很多。如：各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：各处室：（2）单称。向上级机关呈送的文种：请示和批复，以及向平级机关发的函，主送机关都只有一个。
（3）无称。一些公布性的公文没有特定的主送机关，如公告、通知，则略主送机关。
3、接下来是正文，这是表达公文主要内容的核心部分。正文的写法因不同的文种而异，但也有规律，大致是“三步曲”，叙述缘由（摆出依据）——说明事项（提出主张）——结束语。
4、在有附送与公文内容有关的文件、材料时，正文后面还可标注“附件”标题。
附件是公文正文的附属材料，是公文内容的组成部分，与公文的正文具有同等效力。公文中有一些内容，如文件、图表、名单、规定等，如穿插在公文正文中，往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便，这时就经常把他从公文正文中抽出来作为公文的附件加以表述。
5、主体部分的另一个重点是落款。落款包括成文时间和印章。
成文时间指公文生效的法定时间（P29），以领导人签发的时间为准。成文时间用汉字书写，年月日标完整，“零”写成“〇”。
公文成文日期，如是本单位单独制发的公文，以本单位领导人签发人签发的时期为准；会议通过的公文，以会议通过的日期为准；几个机关的联合行文，以最后一个机关的签发日期为准；电报以发出日期为准。
印章要“骑年盖月”。它是公文生效的标志。一般除会议纪要和以电报形式发出公文外，都必须加盖公章，否则视为无效。公文用印有两种情况：一是单一发文印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期，然后加盖公章。二是联合行文印章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空七个字；主办机关印章在前；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期。多个印章最多一排排三个，最后一排印章居中。
署名：以国家领导人名义发布的公文要有领导人的署名。
6、附注。指与文件有关的简要说明。加括号标注，标识在成文时间下一行。
（三）文尾
包括主题词、抄送单位、印发机关和印发日期P29
（1）主题词：标识公文主题和文件类别的并经过规范化处理的名词或名词组。不能随便从文中引用，应从有关的主题词表
中选用。（1994年国务院编制并发布《国务院公文主题词表》）（2）抄送单位。
（3）印发机关和印发日期、印制份数
注：印发机关不同于公文的发文机关，发文机关已有明显的“红头”标识或在公文标题中显示。而这里的印发机关是指公文的印制主管部门，一般应是各机关的办公厅（室）或文秘部门。
三、公文的格式
新的国际标准规定公文格式有4种：文件式格式、信函格式、会议纪要格式、命令格式。
（一）文件式格式
上行文
下行文
我们上面所举的例子就是文件式格式，这是现实生活中常用的一种行政公文格式。
（二）信函格式
首页不显示页码；发文字号位于武文线下1行版心右边顶格标识；标题位于发文字号下空一行居中；
补充说明：文件格式主要用于上行文和下行文，信函式格式主要用于平行文，下行文也可用。
（三）会议纪要格式
会议纪要的事项都是本机关的决策事项。办公会议纪要格式的文头部分由“××××××会议纪要”和发文字号组成，其他项目和文件式格式。但会议纪要不要加盖公章。
如：
市政府工作会议纪要
×××〔2004〕××号
×××××××××××
××××会议纪要
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员：××××××××××××××××××××××××
四、行政公文的行文规则
写作公文之前，就要确定行文规则。从现实的公文写作及教学情况来看，行文规则往往是人们普遍遇到的一个重要问题。
学习和把握行文规则，首先必须了解公文的行文关系、行文方向、行文方式
（一）行文规则概述：行文关系、行文方向、行文方式
1、行文关系：
行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。（《办法》14条）
什么是隶属关系？什么是职权范围？（书本p34）
这就必须要弄清我国国家机构的构成。
国家机关（构）：行使国家权力、管理国家事务的机关。包括：国家权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关、军队。
◆国家机构、地方政府层级系统等组织简图、简表
以下是中央国家机构简图：
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会行政机关图：
国务院（中央人民政府）
省政府部、委
市政府厅（委、局）司（委）县（区）政府局（委）处处
乡镇（街道）局（委）科科科
股
上图：图务院是我国最高国家权力机关的执行机关，即最高国家行政机关
通过上图，这些机关、部门及单位之间的行文关系一般来说有以下几种：
一是上下级(领导)关系。即领导与被领导关系，这是直接垂直的关系，一般在上下一级之间。比如国务院与省政府。一般上行文中的报告、请示都是面向上一级机关或部门的，而下行文如决定、通知、批复都是面对下一级的。
二是隶属关系。所谓隶属关系，是指上下级机关具有直接管理和被管理的关系，它不论大小和级别，都在同一垂直系统中。上图共有五个垂直系统，构成行政上的隶属关系。如某乡政府可以说隶属国务院或是所在省的省政府。（而诸如广东省财政厅与广州市财政局构成业务上的隶属关系）这一关系下，上级常用普发性下行公文如命令、通知、意见、会议纪要等，下级也可越级使用上行文。（特殊情况下，越级行文必须抄送上一级即直接上级机关）
三是平级关系，是在一个系列中的同等级别的机关、部门和单位之间的关系。其代表性文种是平行文——函，有的通知也可平行。
四是非隶属关系，指不是同一垂直系统不发生直接职能往来的机关、部门和单位之间的关系。不论是相同级别还是不同级别，都要通过知照性公文，如函行文，或联合行文共同办理。
2、行文方向
上行文、下行文、平行文
3、行文方式
即行文的方法和方式。
◆逐级行文：向直接的上级或下级行文。逐级行文是最常规的行文方式。
◆越级行文：越过自己的上级或下级行文。一般而言，上级对下级一般不越级，下级对上级一般不允许越级，以下情况除外：（1）发生特殊紧急情况（战争、严重自然灾害等），逐级上报会延误时机。
（2）经多次请示直接上级长级未能得到解决。
（3）直接上下级之间有争议而无法解决的。
（4）检举揭发直接上级
（5）非直接上级交办并指定越级上报的事项
（6）必要时询问或联系极个别的具体问题。
◆多级行文：向直接上级并呈非直接上级，或向直接下级并转非直接下级的一次性行文。（如非典疫情报告）
◆普发行文：向所属各机关及其部门、单位一次性行文，主送机关使用泛称。
◆通行行文：向隶属机关和非隶属机关以及社会群体一次性泛向行文。
（二）行政公文行文规则
《国家行政机关公文处理办法》第四章第13条至第23条规定了行政公文的行文规则，现将11条规则归纳成以下方面加以解说。
1、权限规则
行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。（《办法》14条）
◆按隶属关系行文
常规下，按隶属关系逐级行文。
◆按职权范围行文
各级行政机关在自己的职权范围内行文，不得失职和越权。下级可向上级请示、汇报工作，但属于下级机关职权范围内处理的事项，上级不应代替发文。
（1）政府各部门在本部门职权范围，可互相行平行文。（《办法》第15条）
如市政府商业局可以向农业局行文（以“函”的形式，有时可用“通知”）
（2）政府各部门可以向下一级政府的对口业务部门发出下行文。
（3）属于主管部门职权范围内的具体问题，应当直接报送主管部门处理。（《办法》第18条）
（4）部门内设机构只有办公厅（室）可以正式对外行文。（《办法》第15条）
（5）政府各部门一般不得向下一级政府正式行文，除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外。（《办法》第15条）
（6）部门自行发文和以政府名义发文。
参见《办法》17条：
自行行文，即单独向有关单位发文
部门职权范围内的事项
联合行文，即联合向有关单位发文
参见《办法》第26条：
非重大的或非全局性事项，由部门发文，注明经政府同意必须经本级政府同
意才能发布的事项重大的或全局事项，由政府向有关单位直接发文
如下图：
省政府
市政府省工业厅省林业厅
市工业局市林业局
省工业厅与省林业厅可以相互行平行文；省林业厅和市林业局可相互行文，因为存在对口职能和业务关系；虽然省工业厅与
市政府是平级关系，但是得到省政府授权，就可以对市政府行文，不过也仅仅能在自己分工管理的工业业务范围内对市政府行文。
2、主送与抄送规则
（1）主送应根据公务需要确定，抄送应确有必要，不得滥发滥抄。文件除领导同志直接交办或上级指定下发领导同志个人外，一般只发组织，不发个人。（参见《办法》第22条）（2）凡向上级机关行文，应当主送一个上级机关，如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。（《办法》第23条）受双重领导的机关向上级机关机关请示，应写明主送机关和抄送机关。
（3）因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关。
（4）向上级机关请示问题，不得同时抄送下级机关。（《办法》第21条）
（5）向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。（《办法》第20条）
3、联合行文规则（《办法》第16条）
（1）同级政府、同级政府各部门、上级政府部门（业务部门）与下一级政府可以联合行文
（2）政府与同级党委和军队机关可以联合行文
（3）政府部门与相应的党组织和军队机关可联合行文
（4）政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
◆联合行文在公文中常常是必要的：避免了各自分头行文的不一致问题，增加了行文的权威性和约束力，减少了公文数量。如：某省《关于党政群机关工作人员参加成人教育有关问题的通知》，由省委组织部、省教委、省人事厅、省财政厅联合下发。这是由于通知的内容涉及组织、人事、教育及经费开支等方面。联合行文，应将相对应的机关都列为主送机关，以便于共同处理。
注意：
联合行文要求协商一致。
联合行文的单位不仅要经过协商取得一致意见，而且必须是平级的，不同级别的机关不能联合行文，如省府不能和市府联合行文，党委不会和团委共同行文，因为它们是上下级关系。
联合行文应明确主办部门。（《办法》第17条）
4、请示规则
比如：1990年广州市人民政府申请按原貌重建何香凝故居，这类事项是必须经党中央、国务院特批的，于是市政府遵循“不越级请示”的规则，先向省政府请示，再由省政府向中央、国务院请示。
参见《办法》第14条、第21条、第22条，将请示规则归纳
如下：
（1）应逐级请示
（2）应一文一事
（3）主送一机关
（4）不抄送下级
（5）不请示个人
（6）报告中不夹带请示事项
5、协商一致原则
地方政府间或政府各部门间因职权范围的限制而导致权限制约和权限互补。机关之间应根据《办法》第19条、第26条规定协商一致方可开展有关工作。
《办法》第19条：“部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。”
6、其他规则：
在报刊上全文发表的行政法规和规章，应视为正式公文。
《办法》第47条：“经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。”
行政公文写作判断题及答案
公文写作判断题及答案 2013-5-10 16:42:35 判断题 1、凡在公文标题中已明确发布、转发、批转文件名称的，该被发布、转发、批转的文件不再列入附件。（√） 2、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（×） 3、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（×） 4、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（√） 5、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。（√） 6、一般公文都有主送机关，但公告、通告和会议纪要均没有主送机关。（√） 7、任何机关只要向级别比本机关高的单位行文，都称为上行文。（×） 8、公文附件的名称应标在公文正文之后、公章与成文日期的左上方。（√） 9、下行文的主送机关可视需要而定，可以不止一个。但上行文的主送机关只许有一个。（√） 10、公文拟稿人拟完稿后可直接交机关领导签发。（×） 11、根据“文责自负”的原则，公文由谁撰写就由谁负责。（×） 12、如果是党委和行政联合行文，则以党委书记的签发日期为该公文的成文日期。（×） 13、科级机关向不相隶属的局级机关行文，是平行文。（√）
14、机关印章和机关领导人的签署都是公文生效的标志。（√） 15、某县人事局向县直属各单位下发年终考核通知，抄送该县政府办公室。（√） 16、×省×市××区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚，该厂认为处罚不符合国家税法，特向市税务局申诉，并同时向×省税务厅申诉，并抄报×市政府、××区政府。（×） 17、×县农林局写例行报告，一向县政府汇报2002 年全年工作，二在报告中请示了2003 年增设农机站的事项，三建议对困难地区减免乡政府提留费用。（×） 18、×市×工业总公司因市属重点企业×电器厂领导班子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府请示，并将该请示抄送该厂办公室。（×） 19、×市×区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。该职工大学就2002 年需增加教育经费一事，特同时向这两个上级机关请示。（×） 20、中共×市委与市委宣传部就学习贯彻中共十六大精神，建设有特色的社会主义联合向下发出通知。（×） 21．原由是否有理有据是请示事项能否得到上级机关批准的关键。（√）22．凡必须得到上级机关批准和指示后才能办理的公务，都可用“请示”行文。（√） 23．请示一般只写一个主送机关和领导人。（×） 24．请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。（√）
【最新】公文写作的种类和格式
公文写作的种类和格式 一、公文的种类： 公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。 党的机关公文主要有14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 “决议”文种适用于用于经会议讨论通过的重要决策事项 “决定”文种适用于用于对重要事项作出决策和安排。 “指示”用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 “意见”文种的适用范围是用于对重要问题提出见解和处理办法。 “通知”用于发布党的法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 “通报”用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。 “公报”用于公开发布重要决定或者重大事件。 “报告”用于向上极机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。 “请示”用于向上级机关请求指示、批准。 “批复”用于答复下级机关的请示 “条例”用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。 “规定”用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范
“函”用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等 “会议纪要”用于记载会议主要精神和议定事项 二、公文的格式： 1.党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。 2.”版头”由发文机关全称或者规范化简称加”文件”二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制 3.份号是公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号 4.密级是公文的秘密等级，标注于份号下方 5.紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明”特急”、”加急”，紧急电报应当分别标明”特提”、”特急”、”加急”、”平急”。 6.发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。联合行文，一般只标明主办机关的发文字号 7.上报公文应当在发文字号右侧标注”签发人”，”签发人”后面标注签发人姓名。 8.由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于发文字号下方
自考行政公文写作试题
1．第1题 下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” A.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B.大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C.授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖 D.在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 标准答案：D 2．第2题 几个机关联合发文，只能标明 A.主办机关的发文字号 B.所有机关的发文字号 C.至少两个机关的发文字号 D.根据情况临时规定的发文字号 标准答案：A 3．第3题 答复上级机关的询问，使用 A.通报 B.请示 C.报告 D.通知 标准答案：C 4．第4题 办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的 A.拟办 B.承办 C.批办 D.催办 标准答案：A 5．第5题 转发下级机关公文应用（）。 A.指示性通知 B.知照性通知 C.转发性通知 D.批转性通知 标准答案：D 6．第6题 办公室更改电话号码，可用（）公布周知。 A.通知 B.通告 C.启事 D.布告 标准答案：C 7．第7题
通告一般由专业主管部门在什么范围内发布（）。 A.职权范围 B.主管范围 C.告知范围 D.业务范围 标准答案：D 8．第8题 讲话稿是人们在工作和社会活动中经常使用的一种（）文体。 A.公文文体 B.常规文体 C.事务文体 D.通用文体 标准答案：C 9．第9题 计划的主体部分包括：（）、措施、步骤等。 A.目标 B.意义 C.理论 D.起因 标准答案：A 10．第10题 公文对结构的要求是（）。 A.通知 B.通告 C.通报 D.情况说明 标准答案：C 11．第11题 按性质分，函分为（）和便函。 A.公函 B.发函 C.复函 D.邀请函 标准答案：A 12．第12题 按性质分，函分为（）和便函。 A.公函 B.发函 C.复函 D.邀请函 标准答案：A 13．第13题
公文写作格式与范例大全
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以
行政公文写作规范
公文写作知识汇总
目录 公文写作基础知识 (2) 公文概念 (2) 公文分类 (2) 常用的公文种类 (4) 公文结构 (5) 公文格式 (8) 公文写作与处理 (10) 1、写作基础知识 (10) 2、公文的特点和种类 (10) 3、政府系统的通用公文文种 (11) 4、党政机关的通用公文文体 (12) 5、公文文体与结构常识 (13) 6、公文格式排版规定 (14) 7、公文的稿本 (14) 8、公文写作的基本要求 (15) 9、行文规则 (15) 10、公文写作的语言运用 (15) 11、各种文种的撰写 (16) 12、公文处理的基本原则 (16) 13、收文处理的一般过程 (17) 14、发文处理程序与方法 (18) 15、公文销毁的方式和范围 (18) 公文写作技术规范 (20) 第一专题公文写作基本要求 (20) 第二专题行文规则 (20) 第三专题文稿书写规范 (20) 第四专题公文写作的一般步骤 (20) 第五专题公文的语言特点 (21) 第六专题公文词语的选择 (21) 第七专题公文中特殊事物和概念的表达要求 (22) 第八专题公文修辞 (22)
第九专题公文专用词语 (22) 第十专题公文语言表达的简化 (23) 第十一专题公文中避免歧义的一般方法 (23) 常用行政公文写作技巧 (24) 一、报告 (24) 二、请示 (25) 三、意见 (29) 四、批复 (30) 五、决定 (32) 六、议案 (35) 七、通报 (39) 八、通告 (40) 九、通知 (41) 十、会议纪要 (44) 十一、函 (46) 十二、简报 (48)
国家行政机关公文写作格式与范例大全.docx
国家行政机关公文写作格 式与范例大全 篇一:国家行政机关各类公文写作格式和范例 各类公文格式和写作范例 决议 (一)决议的写作格式 决议是经过会议讨论通过,对某些重大事项、重大问题作 出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志,具有无可辩驳的集体性,以及权威性、规范性。 决议由标题、通过日期、正文三部分组成。 (1)标题 由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成,也可由事由和文种组成。通过日期一般写在标题下,在小括号内注明会议名称及通过时间,也可只写年月日。 (2)正文 正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由,次写公布内容,最后 写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某
个议案,依据什么理由,决定批准否,再写对被审议案的具体评价,最后以指出、认为之语引出号召。阐述性决议则先 概述某一事实,然后加以理论分析,最后是评断 (二)决议的写作范例 中华人民共和国第五届全国人民代表大会 第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议 (1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通 过)第五届全国人民代表大会第五次会议决定:恢复《义勇军 进行曲》为中华人民共和国国歌,撤销本届全国人民代表大 会第一次会议1978年3月5日通过关于中华人民共和国国 歌的决定。 规定 (一)规定的写作格式 规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的 规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件,用以 制定某项工作的实施细则或具体管理措施,属于下行公文。 规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构 成。 (1)标题 与大多数公文的标题写法相同,由发文单位、事由和文种 三部分组成。如《××市人民政府关于组织职工技术比赛的 规定》。
事业单位行政公文写作范文汇总
事业单位行政公文写作范文汇总 2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”是这样规定的： 第九条行政机关的公文种类主要有: （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。 由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点： 一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。 二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。 ××省人民代表大会常务委员会 关于批准《××市环境保护条例》的决定 (1990年5月10日) ××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。 （三）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 ××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知 各县(区)环保局，各直属单位： ××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。 ××市环保局 一九九九年二月十六日` [简析] (1)体式规范。文中已明确写出“现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们”，故不必再于正文之后落款之前标出附件标题；××县“总结报告”也不以“附件”出现，而是该“通知”的直接发出件，即为同一件。 (2)理由充分。××县与××市无隶属关系，但××县的环保工作做得好，并是全省的先进单位，而且“他们的经验基本也适于”××市。所以，予以“转发”是正常的。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）议案
行政机关、事业单位人员必会知识——2011新公文写作格式与范文
2011年新公文写作格式与范文 （行政机关、事业单位人员必会知识） 常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。个人收集整理勿做商业用途 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。个人收集整理勿做商业用途 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。个人收集整理勿做商业用途 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。个人收集整理勿做商业用途（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。个人收集整理勿做商业用途 （三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。个人收集整理勿做商业用途 四、函的结构、内容和写法
行政公文写作范文
行政公文写作范文 为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。橙子特意为大家提供了行政公文写作范文，希望能帮到你。 行政公文写作范文1 各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业机构，中省市驻吴各单位： 20xx年10月11日2时45分，位于人民路和河滨路交叉口的万通加油站发生火灾，接警后消防队及时开展灭火，交警实施了交通管制，公安干警对周围群众进行了疏散，后经县上各部门和绥德消防队的共同努力，成功扑灭火灾。火灾发生后，公安局和消防队立即对火灾原因展开调查，事故调查表明，火灾系加油站职工卸油时没有按照操作程序使用静电设施，加之卸油口阀门密封性不好，有油滴漏出来，引起火灾。此次火灾虽没有造成人员伤亡和重大财产损失，但影响恶劣，同时进一步暴露了我县在油品市场监督管理过程中存在安全意识淡薄、安全监管工作不到位、安全隐患排查整治不彻底等问题。 经县政府研究，决定对监管不到位的安监局、商贸办、工商局、消防队等部门单位给予全县通报批评。希望此次被通报的部门单位认真查找原因，吸取教训，举一反三，尽快采取措施，积极进行整改工作。各乡镇、各部门要进一步提高认识，引以为戒，认真组织开展安全大检查和隐患排查治理活动，切实落实安全措施，消除事故隐患，
严密防范安全事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。 xxxxx 20xx年10月18日 行政公文写作范文2 公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。 各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。 特此通报! ××有限公司 总经办 年月日 行政公文写作范文3 XXXXXX: 我校现有教职工70人，其中任课教师60人，在校生1024人，根据教育局原12.5：1的比例，我校还缺编7人。由于我校近年来在上级领导的大力支持下和全体教职员工的悉心努力下，教学质量连年提高，高考成绩不断攀升，升入高等院校的学生数量和院校层次也得到大幅度提升，从而学校的社会声誉也不断增强。由此，每年招收高
常用公文写作模板与范文(党政机关、事业单位、大学、医院)
常用公文写作模板与范文（党政机关、事业单位、大 学、医院） 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。 以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日
二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“张总” 3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
行政公文写作要求
行政公文写作要求 行政公文写作要求 行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体,具有其它文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作实践的基础,懂得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要根据所反映的客观实际需要,二：要符合明晰、确切、简练的标准,三：要根据具体的语言环境,为避免上下文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本;第二人称：你、贵;第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）;议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。那一世范文网 公文主文结构,是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。 这一部分的写作,是公文写作的难点。 一、标题 1．规范式：三部分,即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2．灵活式 a二部分：一是发文机关＋文种 （以上标题下可加时间） 二是事由＋文种 三是“转发始发机关及原通知标题” ｂ一部分：只有文种 ――常是不大重要的公务,带周知性 ★带发文机关的标题下面如写发文时间,则须用括号,公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。 二、正文 1．主送机关（面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系） 2．正文 a．原由：一是依据： 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等;常用“目前…”类时间状语;简介人物及事迹 文件：常用“根据…”;往往是一句话
公文写作范文大全
公文写作范文大全
公文写作范文大全 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第546 号 1951 年8 月8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009 年1 月1 日起废止。自2009 年1 月1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年2 月6 日国务院批准，1987 年2 月24 日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009 年1 月1 日起废止。1992 年5 月15 日国务院批准，1992 年8 月4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009 年1 月1 日起废止。 总理温家宝 二○○八年十二月三十一日二、决定 可考系数：★★★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各
国家行政公文写作格式
国家行政公文写作格式 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
gb/t148－1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，ph值为7.5~9.5。
5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见gb/t148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 6 文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求
常见公文写作格式及范文示例
常见公文写作格式及范文示例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关
的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上分，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。
行政公文写作选择题练习与标准答案
行政公文写作单项选择练习 （2015.6） 单项选择练习题，在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.发文字号位于发文机关标识下( )。 A．不空行B．空l行C．空2行D．空3行 2.以下发文字号正确的标注是( )。 A．粤教(200×]成字20号B．皖工商(200×)45号 C．京计生(200×]第5号D．川人培[200×]12号 3.红色分隔线的作用在于把眉首与（）部分隔开。
A.主体B．发文机关标识C．发文字号D．版记 4.一般情况下，公文用纸要求采用（）。 A．A3型B．A4型C．B5型D．16K型 5.公文排版正文采用3号（）。 A、仿宋字 B、黑体字 C、宋体字 D、楷体字 6.公文一般采用（）装订。 A、右侧 B、左侧 C、上边 D、下边 7.以下发文字号正确的标注是（）。 A、粤教〔200X〕成字20号 B、皖工商（200X）45号 C、京计生〔200X〕第5号 D、川人培〔200X〕12号 8.公文发文字号的书写位置正确的（）。 A、（下行文）在发文机关标识正下方 B、（平行文）在标题右上方、红色分隔线的右下方 C、（上行文）把发文字号放在右侧、签发人放在左侧 D、（上行文）把发文字号放在右侧、签发人放在左侧 9.红色分隔线的作用在于把眉首与（）部分隔开。 A、主体 B、发文机关标识 C、发文字号 D、版记 10.发文字号位于发文机关标识下（）。 A、不空行 B、空1行 C、空2行 D、空3行 11. 行政公文的发文字号正确的顺序是（）。 A、机关代字、年份、序号 B、机关代字、序号、年份
公司行政公文写作范文
公司行政公文写作范文 精品文档 公司行政公文写作范文 作为公司行政人员，应该掌握基本的公文写作技巧。下面是公司行政公文写作范文，仅供参考。 公司行政公文写作范文1 公司领导: 为体现公司对员工的关怀，切实履行关系员工身体健康的职责，根据公司《员工手册》第四章第十三条第4点:正式员工可享受公司年度体检的规定，公司综合管理部拟于20XX年12月初组织公司全体员工进行健康体检。 具体实施细则如下: 一、行管人员体检方案: 1、体检医院:合肥市武警医院 、体检项目:(详见附件) 、体检费用:男280元/人、女320元/人 、体检人数:男18人、女12人 二、车间员工体检方案: 1、体检医院:合肥第三人民医院 、体检项目:根据工作岗位的职业危害因素分为四类: A类、内科+血常规+ALT+尿常规+心电图+腹部B超 B类、内科+血常规+ALT+尿常规+心电图+高千伏全胸片+肺功能+电测听 C类、内科+血常规+ALT+尿常规+心电图+高千伏全胸片+肺功能+眼科 1 / 4 精品文档
D类、内科+血常规+ALT+尿常规+心电图+胸透 、费用:A类:90元/人，B类:180元/人，C类190元/人，D类60元/人 女员工另增加妇检一项45元/人 、体检人数:A类:26人，B类:63人，C类:7人，D类:9人，女员工5人 三、体检方式:行管人员利用休息时间自行前往体检，车间员工分批由公司大客车统一安排接送。 根据以上细则估计体检费用开支为:24655元 妥否，请领导批示。 卓成科技 综合管理部 XXXX年XX月XX日 公司行政公文写作范文2 工程名称:重庆庆兰汽车零部件制造工厂新建机加一厂房 验收日期:20XX年8月日 记录人: 参加单位及人员 铜梁区建设工程质量监督站 重庆庆兰实业有限公司 北方工程设计研究院有限公司 重庆市建永工程监理有限公司 2 / 4 精品文档 河南省第一建筑工程集团有限责任公司 湖北精工工业建筑系统有限公司
行政公文写作种类
行政公文写作种类 国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章?公文种类?共确定了?命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要?共13类、14个文种。一、命令（令） 命令（令）：?适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员?。 二、决定 决定：?适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项?。 三、公告 公告：?适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项?。公告可以分为三种类型。 四、通告 通告：?适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项?。 五、通知 通知：?适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员?。 六、通报
通报：?适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况?。 七、议案 议案：?适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项?。 八、报告 报告：?适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问?。 九、请示 请示：?适用于向上级机关请求指示、批准?。请示可以分为三种类型。 十、批复 批复：?适用于答复下级机关的请示事项?。 十一、意见 意见：?适用于对重要问题提出见解和处理办法。? 十二、函 函：?适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项?。 十三、会议纪要 会议纪要：?适用于记载、传达会议情况和议定事项?。 下面就各个文种作一介绍。 一、命令（令）
新国家行政公文写作格式
新国家行政公文写作格式 1 范围 本标准规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。其他机关可参照执行。 使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用面成为本标准的条文。本标准出版时，所标版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 gb/t148-1997 印制、书写和绘图纸幅面尺寸。 3 定义 本标准采用下列定义 3.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。
3.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 4 公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2~80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向折度≥15次，不透明度≥85%，ph值为7.5~9.5。 5 公文用纸幅面及版面尺寸 5.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用gb/t148中规定的a4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm，尺寸允许偏差见gb/t148。 5.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头上白边为：37mm±1mm 公文用纸订口左白边为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm不含页码 6 文中图文的颜色
未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 7 排版规格与印刷装订要求 7.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。 7.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 7.3 印制要求 双面印刷;页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标bl100%，红色油墨应达到色谱所标y80%，m80%。印品着墨实，均匀;字面不花、不白、无断划。 7.4 装订要求 公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差 ±1mm，四角成90o，无毛茬或缺损。
2020公文写作范文大全3
2020公文写作范文大全3 20xx公文写作范文大全一：会议纪要 可考系数：★★ 适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。 例文参考： 全国抗震办主任座谈会会议纪要 为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第148 号)精神，加强全国抗震防灾管理工作，建设部工程质量安全监督与行业发展司于20xx 年5 月25 日至26 日在江西省九江市召开了“全国抗震办主任座谈会”。建设部工程质量安全监督与行业发展司司长徐波、副司长曾少华和江西省建设厅、九江市政府、九江市建设局的有关领导同志出席了会议。各省、自治区、直辖市抗震办公室主任(处长)，及有关专家参加了会议。现将会议主要内容纪要如下：会议由曾少华同志主持。徐波同志在讲话中进一步阐明了抗震防灾工作的重要意义，总结了自去年在云南召开全国抗震办主任座谈会
以来所做的主要工作，提出了建设系统开展抗震工作的总体要求和工作措施，部署了今后一个时期的重点工作。会上，江西省、新疆自治区、北京市、江苏省抗震办的负责同志分别介绍了各自的抗震工作经验;全国超限高层抗震设防审查专家委员会、北京工业大学和中国建筑科学研究院的专家作了有关专题报告;代表们对《关于进一步加强村镇建设抗震防灾工作的通知(讨论稿)》和《市政基础设施工程抗震设防管理规定(草案)》提出了修改意见和建议。全体与会代表还赴瑞昌地震灾区考察了震后建筑破坏情况和恢复重建工作，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。 会议指出，今后建设系统的抗震防灾工作要…… 会议提出了以下工作措施：…… 与会代表表示，会后要向相关负责同志汇报、传达会议精神，进一步振奋精神，努力工作，结合各地实际情况，把会议精神落到实处。 【璧尘提醒】 会议纪要的一般结构可分为标题、开头、正文、结尾几个部分。 1、标题 会议纪要的标题要完整和明确，要在“纪要”前冠以会议的名称，使人一目了然。会议的名称要写全称，“纪要”的具体名称也要写明
常用公文写作格式(行政)[1]
常用公文写作格式 所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等 公文拟写的步骤与方法 公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。 公文的拟写通常按以下步骤进行： 一、明确发文主旨 任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。 2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定性质的通知等。
3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。 4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。 总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。 二、收集有关资料，进行调查研究 发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。 总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。 三、拟出提纲，安排结构 在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。