特许经营的产生和发展

特许经营的产生和发展

专家认为，与特许经营相似的商业协议远在中世纪就存在。但比较集中的说法是，特许经营产生于100多年前的美国，当时的美国酿酒商就以特许经营的方式向露天的酒店批发啤酒，给予其啤酒的专卖权。美国南北战争后，采用特许经营进行贸易的商人逐步增多，1851年，美国胜家（Singer）缝纫机制造公司为了使经销商更有效地销售当时还不被人们熟悉的缝纫机并更好地介绍缝纫机的各种功能，开始向美国各地的商人出售缝纫机分销特许经营权，并很快占据了美国缝纫机市场。胜家公司被公认为特许经营的鼻祖。

19世纪末20世纪初，特许经营在经济生活中开始产生较大影响。美国的汽车工业、石油工业在这一时期发展迅速，生产商开始以特许经营方式直接与零售商建立产品销售网络，随之食品商和饮料公司也纷纷效仿，加入了与零售商联合起来共建特许经营分销网络的队伍。人们把这一阶段生产商与零售商、批发商建立的特许经营，称为第一代特许经营，即许可证或执照（License），或商品商标型特许经营（Product and Trade Name Franchising）。

第一代特许经营包括两种类型：一是制造商授予零售商特许经营权。例如被福特汽车公司授予特许经营权的零售商，必须按福特规定的销售方式和服务标准出售福特汽车。二是制造商授予批发商特许经营权。例如可口可乐的灌装商（同时承担批发职能）向可口可乐总公司购买原浆，勾兑装瓶后再出售给零售商。

第一代特许经营的特许者通常是生产制造商，采用特许经营以分销产品为主要目的。此外，受许者缺乏经验及法律保护因而常常遭到大企业的掠夺和压榨，失败率较高，但特许经营方式已被社会公认为是一种行之有效的营销方式。

第二代特许经营被称为经营模式型特许经营（Bussiness Format Franchising），受许者购买的不仅仅是商品的销售权和商标使用权，而是整个商业模式的经营权，特许者要对受许者在企业创建和经营运作方面给予支持和指导。麦当劳、肯德基，是经营模式型特许经营的成功代表。

第二代特许经营的特许者，是那些拥有优秀的品牌、成功的经营模式、企业文化、经营技术和管理技术的人。以特许经营方式分销产品和服务时以一整套成熟完善的特许经营模式及管理运作系统为基础和前提，企业更注重品牌形象的树立、企业文化的传播，更强调经营技术。第二代特许经营大量应用于零售业、快餐业和服务业，制造业也在积极探索当中。在美国，过去几十年的特许经营销售额中，第一代特许经营占70％，第二代占30％，近10年后者呈上升趋势，现已平分秋色。

特许经营在经济生活中发挥重要作用、产生重大影响，是近几十年的事。二次世界大战以后，随着经济恢复和美军数百万军人回国，以特许经营方式快速发展的零售业、旅馆业、快餐业等，成为满足就业和行业发展需求的理想模式，特许经营在欧美得到迅速发展，后被日本、东南亚及港台地区广泛引入，得到了极大的发展。

美国于1959年正式成立国际特许经营协会（IFA）。据统计，美国每８分钟创造一项特许经营，每12家公司中就有一家是特许经营。1992年美国已有特许经营企业55.8万个，其中经营模式型特许经营企业42.9万个，1969-1992年特许经营企业总数增长了45％。据美国商务部统计，90％的特许经营都至少有5年的成功率，而2/3以上的非特许经营中小企业，都最终以失败告终。美国40％以上的零售额是通过特许经营完成的，本世纪达到50％。

加拿大30％以上的销售额是通过特许经营完成的，专家预计特许经营业务的发展速度将超过国民经济的发展速度。加拿大政府1976年就对特许经营颁发了有关法令，并进行了多次修改来调节特许经营当事人之间的关系和利益。

欧洲特许经营协会成立于1972年，据该协会调查，1997年欧洲有经营模式型特许经营

企业3149个，拥有零售点14.46万个，年营业额750亿欧洲货币单位，就业人员150万，英国有特许经营企业440多家，法国480多家，德国525家，意大利430多家，在欧洲经营特许经营业务的美国公司有48家。在欧洲以特许经营方式推广销售产品的行业有一二百家。欧洲各国大都于70年代或80年代成立了特许经营协会。

在澳大利亚以特许经营方式经营的快餐占整个快餐市场的90％，新西兰40％的饭店以特许经营方式经营。

日本特许经营受美国影响较深，60年代日本政府即开始推广特许经营，拨出专款作为辅导特许经营业务的活动资金，并实行新的商业政策，制定有关法律，鼓励和促进特许经营的发展。日本1970年有特许经营企业61家，1981年为381家，1995年为755家，日本特许经营协会成立于1972年。

目前欧美日等发达国家特许经营主要有以下3个特点：

一是特许经营已成为发展连锁经营、品牌运作和整合社会资源的主要方式。连锁经营是世界商业的发展趋势，发达国家已实现了商业的连锁化，特许经营在商业连锁，尤其是在零售业、服务业及餐饮业的连锁化中被广泛采用，操作已相当成熟。与此同时，特许经营作为有效的品牌运作和资源整合手段已经渗透到一二百个行业当中，发挥着日益重要的作用。

二是特许经营企业已形成规模化经营和管理。拥有上百家、上千家、上万家连锁店的企业较多，特许经营企业从组织、经营技巧、管理技术、物流配送、加盟商培训等诸多方面基本实现了规模化经营和管理。日本特许经营企业平均拥有店铺200家，是世界上最多的，我国目前不到20家，这主要是因为我国特许经营企业尚处于创业起步阶段。

三是特许经营企业已进入海外扩张期。欧美日等发达国家相当一部分特许经营企业在本国已发展成熟，国内布点基本饱和，大都正在积极备战，准备进军国际市场。据统计，美国企业海外扩张的40％通过特许经营。事实上，国际特许连锁经营企业早已进入中国，如伊藤洋华堂、家乐福、沃尔玛、７-１１、麦当劳、肯德基及大量的服装特许品牌。借着ＷＴＯ的东风，将会有更多的国际特许经营品牌瞄准中国市场。

中国特许经营管理体系建设--特许经营手册

特许加盟作为投资、创业的一种稳健方式，近年来获得了广大投资人的青睐，在当前经济形式下不容乐观，房产市场、股票市场等投资渠道风险较大的情况下，特许加盟无疑成为投资的最佳渠道之一。随着国内特许加盟法律、政策的不断完善，一批批优秀的特许加盟企业正在发展成长，他们对推动消费和中国经济的贡献力也在不断凸显。 特许经营已成为我国零售业、餐饮业和商贸服务业普遍应用的经营方式和组织形式，显示出强大的生命力和发展潜力，而我国的特许经营高速发展的同时，组织合理、职能清晰、科学高效的经营管理体系的设计、建立及授权输出成为特许经营企业能否高效运转良性发展的关键。 本文以打造特许经营企业“先进、科学、标准化且可复制”的特许经营管理支持体系为例，简议特许经营企业的管理“软体系”--特许经营手册。 按照使用者的不同，特许经营手册可以分为四个大的类别：招募文件、总部手册、分部或区域加盟商手册和单店手册。 一、招募文件 招募文件是由特许人发出的精练、概括地介绍自己特许经营体系状况并吸引潜在受许人加盟的文件，受许人可以根据招募文件的资料大致地了解特许人的状况，并按照上面的联系方式（电话、传真、e-mail、地址、申请表等）与特许人进行进一步的商谈。 本文发表于中科软件园|4oa| 1.特许加盟合同： ◆区域合同 ◆单店合同 ◆意向书 ◆商标使用合同 ◆网络使用合同 ◆保密协议 ◆保证金合同 ◆广告基金合同 ◆授权文件、标牌样式等。 2.《加盟指南》

3.《招商手册》 4.《招商常见问题与解答》 二、总部手册 总部手册是总部为了特许经营体系的良性运转而编制的对于整个特许经营体系运营、管理的工作指导，其使用者主要为总部或特许人，必要时可以将部分交由受许人或加盟商使用。这是特许人自己进行特许经营体系运营与管理的依据。 ◆《总部总则手册》 ◆《总部人力资源管理手册》 ◆《总部行政管理手册》 ◆《总部组织职能手册》 ◆《总部财务管理手册》 ◆《总部商品管理手册》 ◆《总部产品知识手册》 ◆《总部招募管理手册》 ◆《总部营建管理手册》 ◆《总部销售管理手册》 ◆《总部样板店管理手册》 ◆《总部物流管理手册》 ◆《总部信息系统管理手册》 ◆《总部培训手册》 ◆《总部督导手册》 ◆《总部市场推广管理手册》 ◆《总部CI及品牌管理手册》

广东省市政公用事业特许经营管理办法

广东省市政公用事业特许经营管理办法 第一章总则 (1) 第二章特许经营 (2) 第三章管理监督 (8) 第四章罚则 (15) 第五章附则 (16)

广东省市政公用事业特许经营管理办法 第一章总则 第一条为促进我省市政公用事业发展，建立统一开放、竞争有序的市政公用事业市场，规范我省市政公用事业特许经营活动,保障公众利益和公共安全及特许经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法所称市政公用事业特许经营(以下简称特许经营)，是指政府按照有关法律、法规规定，通过公平竞争方式选择市政公用事业特许经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。 城市供水、供电、供气、污水处理及管道、排水防涝、垃圾清运及处理、轨道交通及其他公共交通、城市道路、共同管沟、路灯、园林绿化和养护及生活垃圾清扫保洁等行业，依法实施特许经营的，适用本办法。 第三条省住房城乡建设厅负责全省市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。 市、县人民政府市政公用事业主管部门（以下简称主管部门）依据当地人民政府的授权，负责本行政区域内的市政公用事业特许经营的具体实施，对特许经营全过程进行管理和监督。

各级发展改革、建设、国土资源、环保、财政、工商、审计、监察等有关行政管理部门在各自职责范围内依法履行监督管理职责，及时纠正实施特许经营中的违法行为，保持相互之间监管行为与措施协调统一，确保特许经营项目能顺利进行，维护公共利益。 第四条选择市政公用事业特许经营者应当遵循公开、公平、公正、效率和公共利益优先的原则，提高公用事业服务供给的质量和效率。 第五条实施市政公用事业特许经营，应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励投资者采取独资、合资、合作等等方式参与市政公用设施投资、建设和经营管理，鼓励跨行政区域的市政公用基础设施共享。 对跨行政区域的市政公用基础设施，或有统一运营标准和要求的同类项目，可由上一级人民政府组织实施。 第二章特许经营 第六条属特许经营范围，特许经营实施方案得到政府批准的，具备特许经营招商条件。 第七条主管部门应根据项目的性质、行业领域、阶段类型选择特许经营形式，特许经营可采取下列主要形式：（一）增量项目

特许经营发展现状

特许经营发展现状 特许经营，即指特许者通过签订合同的方式，将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应的费用的一种经营模式。 一、全球特许经营的发展现状 在全球经济一体化的背景下，无论是从欧洲到美国，无论从非洲到中国，都在涌动着一股特许经营的热潮，特许经营在新兴市场和成熟市场均呈现出了繁荣发展的局面，特许经营已经成为制造商、品牌商、零售商、服务商等多种行业业态从业者和企业家们实现品牌塑造战略，实现国际化扩张的重要手段和驱动力。 首先看看最成熟的北美市场，整个北美市场现在有3700个特许品牌，也叫特许体系。其中美国占到68%，有2500个，加拿大1200个，占32%，北美这两个国家的特许经营在其国民经济中的作用非常大，可以说渗透了方方面面。目前美国的特许经营门店数已经达到80万个，可以说是星罗棋布，同北到南，从西海岸到东海岸，特许经营店无处不见。加盟店整个占到美国80万整个店铺数的75%；加拿大的这个数字占到了85%，可以说加盟商推动了这两个成熟市场特许经营的发展。 紧接着看一下欧洲的特许经营发展状况。欧洲这个市场非常特殊，既有英、法、德老牌帝国主义国家为代表的市场，也有以东欧俄罗斯为代表的新兴市场。首先看看欧洲成熟市场的情况，领先的是法国，法国有1037个特许经营品牌，并且是以时尚服装服饰、化妆品等产品特许经营为主的体系；其次是德国、英国、意大利、西班牙这些国家。这里面有几个国家的名称，捷克、匈牙利、波兰、俄罗斯、斯洛文尼亚、土耳其。特许经营联合会把土耳其统计到欧洲中去了，可以看出47%的，也就是800个体系是来自于土耳其的，一个横跨欧亚大陆的国家。其次我们看到俄罗斯有195个外来品牌，当然其中有很多是外来的欧美国家的品牌。从品牌数来看，典型市场和新兴欧洲市场的对比，最有代表性的，我们刚才提到的法国1037个，这是俄罗斯，195个，斯洛文尼亚141个，他们的发展势头非常迅猛。以俄罗斯为代表的新兴东欧俄共体国家的特许经营在前几年不断被引入，并且得到了持续的高速发展。 回到亚洲，亚洲的特许经营应该说最早是在日本和韩国发展起来的，在六七十年代，现在这两个国家，特别是日本，特许经营市场已经日渐成熟，整个特许经营的发展在亚洲正呈现出东亚到东南亚向南亚、中东海湾地区发展的态势。中国也在迅速着，我们中国占到了亚洲主要市场的32%，其次是南韩。我们不可忽视的是印度的店量也非常高，但令我们骄傲的是中国特许经营的体系数连续四年来一直排在世界首位，美国新统计公布的数字是2500个。 接着看一下大洋洲、拉丁美洲。虽然大洋洲只有新西兰和澳大利亚两个市场，但它是非常成熟的市场。澳大利亚协会的统计有一个数字“澳大利亚拥有全球人均最多的特许品牌”。大家都知道新西兰是一个天然、纯美、绿色的国家，是以农牧业为主的国家，在他们的农牧业当中，很多很多的企业通过特许经营的方式向更多的农场主和牧场主提供服务，并且发展

连锁经营的来源和历史

连锁经营的发展历史 小知识 1发源地 连锁经营的发源地是美国，在美国内战之前，连锁经营已经有了一定程度的发展。连锁商店首先出现在大零售商尚未完全建立起来的那些行业和部门，如杂货业、药品业和家具业，没有进入纺织业。在地区分布上，连锁商店大多分布在小城镇和大城市的郊区，在大城市的中心和乡村地区极少。而且，在开始的时候，连锁商店几乎全是地区性的。直到第一次世界大战以前，它一直都没有成为美国的重要零售机构。 但是到了第一次世界大战的时候，其经营已经成为全国性的，并且马上同其他大零售商展开了激烈的竞争。二十世纪二十年代，连锁经营已经发展到遍布各地，并且有了很高的发展效率，成为成长最快的销售商，并正在成为美国标准的大零售机构。然而第二次世界大战期间，由于战争的影响，连锁商店的发展一度受到阻碍，发展速度停滞。二战后，美国经济开始复苏，这是连锁商店迅速发展起来的转折点。 ●发源地 2初具规模 第一家颇具规模的连锁商店是1859年乔治·F·吉尔曼和乔治·亨廷顿·哈特福特在纽约创办的大美国茶叶公司。在短短6年的时间里，便已发展到了26家正规连锁店。全部集中在百老汇大街和华尔街一带，全部经销茶叶。1869年该公司更名为“大西洋与太平洋茶叶公司”（Great Atlantic & Pacific Tea Co.），并开始把它的连锁商店延伸到东北部，越过阿巴拉契亚山脉。到1880年已经发展了100多家分店，经营地区从圣保罗、明尼苏达到诺福克、弗吉尼亚。1900年前，该公司经营的地区横跨太平洋和大西洋之间的整个大陆，经营范围也有了进一步的扩大，除了茶叶，还经营包括了咖啡、可可茶、糖、各种浓缩汁和发酵粉的商品，销售额达到了560万美元。在以后的10年，它有了更大的成长。 　大西洋与太平洋茶叶公司的经营方式是连锁经营在杂货业的小试牛刀，它的锋芒初露引来了很多企业的效仿。其他茶叶公司相继建立了连

特许经营一般包括7大体系

特许经营一般包括7大体系： 加盟体系 它包括两个内容：招募人员、招募加盟商，也就是说，在招聘人员上，能顺利招到有用的人才是因为你的品牌影响力和企业文化。对投资人来讲，则是看到了你的体系优势和价值所在。具体表现为法律文件，包括特许加盟合同包括区域合同、单店合同、意向书、商标使用合同、网络使用合同、保密协议、保证金合同、广告基金合同等及加盟条件、加盟步骤、授权方式等。 管理体系 是特许者所开发的一套非常成熟的操作体系，来帮助所有加盟者管理区域或店面。具体有加盟手册、运营手册、培训手册、行为规范手册、VI手册等。 培训体系 这个体系在特许经营中非常重要，企业如何保证工作人员拥有较高的业务素质，如何保证服务让消费者都满意，如何保证加盟商复制模式不走样，这都是与一个完善的培训体系分不开的。具体表现为：管理者、授权人员、培训教师、区域运营、加盟店运营、咨询顾问的培训等。 支持体系 它是整个系统的后台和保障。在大多数特许经营的公司里，都有客户服务部或客服中心，它涉及了加盟商签约后的入门辅导及后续支持。通常特许经营的支持表现方式有几种。例如：强大的广告宣传、完善的电子商务系统，以及持续不断的培训系统。系统设定在那里，需要有人懂得如何去操作，支持就体现在如何帮助加盟者学会运用这些系统。 监督管理体系 它是保障特许系统能否正常运转的重要手段。如果有一些不良人员混在里面，怎么监督、发现和纠正，都是靠监督管理体系来保障的。包括运营、财务、法律三大方面。 视觉形象体系 我们熟知的所有特许品牌，都有一个显而易见的共同之处——VI，也就是商标、店面装修、店内布置、制式物品、广告、工作制服等。它是品牌战略的重要组成部分。 组合推广体系 每一个加盟商的力量都是有限的，在整个系统内，所有的加盟商一起来做推广组合，市场效应会呈现一个爆炸性的放大作用。通过总部全国广告基金及各地加盟商的统一宣传，例如：通过电视报纸等从而达到在媒体宣传上的轰动效应。 信息技术在传统行业中己得到广泛应用，发展潜力巨大。它可以使特许体系内的资源得到共享，拉近总部与区域分部距离，是双方共同发展的最佳纽带。如：商品配送管理、监控管理、体系内部培训、上传数据、网上答疑、网络会议及新业务的传送等。 此外，在建立特许经营体系时，要结合本企业的状况、产品的特性及盈利模式，设计好特许费用的构成及授权方式。例如：加盟费、保证金、特许权使用费、广告基金等，费用多少、都有哪些及收取比例，区域授权还是二级授权、单店授权等，都一定要结合具体情况来确定。 特许经营费用指的是在特许经营关系的发生过程中，受许人需要向特许人上交的费用。但并不包括在双方在发生正式的特许经营关系前发生的一些费用，比

集中供热特许经营管理办法

集中供热特许经营管理办法 第一条为加快城市集中供热的市场化进程，规范集中供热特许经营活动，加强市场监管，保障社会公益和公共安全，促进城市供热事业健康发展，根据《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)和《吉林省城市供热条例》，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称集中供热特许经营，是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制，选择投资者或经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项供热产品或者提供某项供热服务的制度。 第三条集中供热特许经营采取方式:在一定期限内，将集中供热项目授予特许经营者投资建设、运营，期限届满无偿移交给市政府。集中供热项目全部产权归市政府所有。 第四条市城市管理局依据市政府授权(以下简称主管部门)，负责本市行政区域的供热特许经营的具体实施。 第五条实施集中供热特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。 第六条实施集中供热特许经营，应当坚持合理布局，有效配置资源的原则，鼓励跨行政区域的集中 1 供热基础设施共享。 第七条参与集中供热特许经营权竞标者应当具备以下条件: (一)依法注册的企业法人; (二)有相应的注册资本金和设施设备; (三)有良好银行资信、财务状况及相应的偿债能力;

(四)有相应的从业经验和良好业绩; (五)有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员; (六)有切实可行的经营方案; (七)地方性法规、规章规定的其它条件。 第八条主管部门依照下列程序选择投资者或经营者: (一)提出集中供热特许经营项目，经市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标; (二)根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格审查和方案预审，推荐出符合条件的投标候选人; (三)组织评审委员会依法进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象; (四)向社会公示中标结果，公示时间不少于20 2 天; (五)公示期满，对中标者无异议的，经市政府批准，与中标者(以下简称“获得特许经营权的供热企业”)签订特许经营协议。 第九条特许经营协议应当包括以下内容: (一)特许经营内容、区域、范围及有效期限; (二)产品和服务标准; (三)价格和收费的确定方法、标准以及调整程序; (四)设施的权属与处置; (五)设施维护和更新改造; (六)安全管理; (七)履约担保;

浅议连锁加盟经营模式的发展状况及前景—以大口九茶饮吧为例

景德镇陶瓷学院科技艺术学院 学年论文 浅议连锁加盟经营模式的发展状况及前景 —以大口九茶饮吧为例 系别法商系 专业09财务管理 班级财管3班 姓名熊瑶 学号200930333344 指导老师郭灵 日期2011年11月13日

目录 摘要 (3) 关键词 (3) 正文…………………………………………………………………… 一、大口九茶饮吧经营现状………………………………………… 二、经营状况分析…………………………………………………… 2.1连锁经营模式的优点………………………………………… 2.2连锁经营特许加盟模式的主要优点………………………… 2.3连锁经营的管理控制………………………………………… 二、发展前景…………………………………………………………… 3.1连锁经营获资本青睐的8大商规…………………………… 3.1.1.市场前景………………………………… 3.1.2.盈利模式………………………………… 3.1.3运营团队………………………………… 3.1. 4.连锁模式……………………………… 3.1.5.业绩指标………………………………… 3.1.6.市场地位………………………………… 3.1.7.扩张能力…………………………………

3.1.8.管控能力………………………………… 浅议连锁加盟经营模式的发展状况及前景 ——以大口九茶饮吧为例 作者：熊瑶 景德镇陶瓷学院科技艺术学院09财务管理 指导老师：郭灵 摘要：大口九是一家以连锁加盟经营为主要形式的企业。连锁加盟(franchisees)是企业组织，将该服务标章授权给加盟主，让加盟主可以用加盟总部的形象、品牌、声誉等，在商业的消费市场上，招揽消费者前往消费。而且加盟主在创业之前，加盟总部也会先将本身的know-how、技术…等经验，教授给加盟主并且协助创业与经营，双方都必须签订加盟合约，以达到事业之获利为共同的合作目标；而加盟总部则可因不同的加盟性质而向加盟主收取加盟金、保证金以及权利金等。大口九连锁加盟经营具有投资优势，并且获利状况也明显，具有良好的发展前景。 关键词：连锁加盟经营模式、大口九、投资成本、获利状况、发展前景

特许经营合同纠纷案件现状及分析备课讲稿

特许经营合同纠纷案件现状及分析 一、我国特许经营的现状 1、被特许人以个体工商户居多，启动诉讼程序的原告多为被特许人并且意图通过诉讼摆脱合同约束,请求判令解除合同、撤销合同或者合同无效。 2、60%以上的特许人在特许经营活动中存在虚假宣传、不具备'两店一年'、未进行备案、 不拥有注册商标等不规范、不诚信的情形。 二、我国特许经营纠纷的成因 （一）由特许经营这种运营模式自身的特点所决定。对于被特许人而言，这种运营模式的 优势在于: 1.可以获得经过市场认可的产品和服务； 2.可以获得特许人的技术和管理支持; 3.较低的运营成本; 4.独家经营，排除竞争。劣势在于:1.締约信息不对称;2.需要支付特许经营成本;3，对经营自由的限制。 对于特许人而言，这种运营模式的优势在于：1.利用他人的资金和经营进行扩张;2.批量采购和统一广告降低运营成本。劣势在于：1被特许人掌握相关技术后寻求独立;2.难于寻找 合适的加盟商。 （二）发生具有一定的特殊性。1.特许经营模式在我国市场经济中属于比较新的模式，整 个社会包括特许经营合同的当事人均缺乏对该体系的深刻理解。2，特许经营门槛过低，特许企业良莠不齐。3，特许经营合同纠纷具有群体性特征，由于部分特许人不具备特许实力盲目扩张，一旦一个特许经营环节出现问题，容易造成整个特许经营体系的连锁反应。4，特许经营合同的订立和履行中，被特许人在缔约能力、分析项目商业价值、判断市场风险 等方面始终处于相对弱势,容易受到不公正合同条款或者特许人不诚信行为的伤害。5，在 所有诉讼中，特许人没有任何过错的几乎没有，但促使被特许人提起诉讼的真正动机复杂 多样，其中包括出于特许人的过错导致合同目的无法实现，出于经营亏损试图挽回损失的 目的；追随其他被特许人起诉，出于掌握了技术和经营秘密后试图另立门户的目的而提起 诉讼。

特许经营管理手册

特许经营管理操作手册 目录 序言 (2) 第一章企业组织结构 (2) 第二章特许加盟店的有关规定 (5) 第三章：货品及物流管理 (13) 第四章店面管理与规范 (23) 第五章：售后服务管理与规范 (38) 第六章：岗位运营管理 (47) 第七章：市场发展与推广 (59) 第八章：人力资源管理 (64) 第九章：培训体系管理与规范 (69) 第十章：店内设备管理与规范 (76) 第十一章：卫生及消防安全管理与规范 (78) 第十二章财务管理制度与规范 (85)

序言 管理是企业永恒的主题。管理强企业，管理出效益，管理带队伍。 管理制度是企业赖以生存的体制基础、活力之源，也是员工的行为准则、企业有序运行的体制框架，更是有效解决劳资矛盾不可缺少的有力手段，因此，为全面规范公司经营管理进一步强化和提升市场管理水平，促进公司健康持续发展，从公司目前运行的实际出发，以“实用、管用”为出发点，坚持以制度管事、用制度管人的基本管理原则，在目前公司运营的基础上，经整理、完善、编写了《特许经营管理操作手册》。 在终端市场上营造一种以制度管理，依法管理，规范管理，公平、公正、透明的干事创业环境，形成人人讲职责、工作、办事讲制度的良好工作氛围，做到制度面前人人平等，全面有效规范公司各项工作，坚持做到对事不对人，事前有要求，过程有控制，事后有依据的管理原则。它的定制、印发和执行，标志着公司经营管理向着规范化、科学化、标准化迈出了重要的一步。 制定制度不难，难的是遵守和执行。再科学和健全的制度执行的不好也是形同虚设，而遵守和执行制度的关键是公司的领导。拿破仑说过：只有不称职的将军，没有不称职的士兵。在商战激烈的今天，充当“将军”的经理们尤为重要。 最后希望通过此次特许经营管理手册的制定，并结合实践，有所创新，有所发展，使之趋于更加成熟和完整，真正成为公司终端店面管理准绳，为公司的壮大和市场的发展提供坚实的发展平台。 第一章企业组织结构 一、公司简介 青岛道一空优科技有限公司(以下简称“道一科技”），是一家集研发、生产、销售、服务

哈尔滨市市政公用事业特许经营条例(草案)

哈尔滨市市政公用事业特许经营条例（草案） 第一章总则 第一条为规范市政公用事业特许经营活动，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，促进市政公用事业健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市市区范围内从事市政公用事业特许经营活动及其监督管理，适用本条例。 第三条本条例所称市政公用事业特许经营（以下简称特许经营），是指市人民政府依法通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用产品或者提供某项服务。 第四条下列直接关系国计民生、公共利益、公共资源配置的项目，可以实行特许经营： （一）城市供水、排水、供热、管道燃气； （二）城市污水、污泥处理； （三）城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理，城市建筑垃圾处置； （四）城市公共汽（电）车、轮渡、出租汽车、轨道交通； （五）利用城市公共空间设置户外广告； （六）法律、法规规定的其他市政公用事业项目。

第五条实施市政公用事业特许经营应当遵循公开、公平、公正和公众利益优先的原则。 第六条市人民政府应当鼓励和支持境内外投资者采取独资、合资、合作等形式参与市政公用事业建设，从事特许经营活动。 第七条本条例由市人民政府负责组织实施。 建设、城市管理、交通、水务等有关行业行政主管部门，按照职责权限，具体负责本行业特许经营的管理工作。 发展和改革、城乡规划、国土资源、环境保护、工商、价格、财政、审计等行政主管部门，按照各自职责，负责特许经营的相关管理工作。 国有资产监督管理部门对涉及国有资产转让的特许经营项目，依法实施监管。 第八条社会公众享有对特许经营的知情权和监督权，对侵害公众合法权益的行为有权进行投诉、举报。 第二章特许经营权的授予 第九条法律、法规对特许经营授予主体已作出明确规定的，按照规定执行；法律、法规对特许经营授予主体未作出明确规定的，由市人民政府根据部门职能分工，授权有关行业行政主管部门为特许经营授予主体。 第十条特许经营可以采取下列方式： （一）在一定期限内，将市政公用事业项目授予特许经营投资者进行建设并运营，期限届满无偿移交给市人民政府；

论特许经营在我国的发展前景及面临的挑战

陕西国防工业职业技术学院 特许经营课程 设计论文 论文题目：论特许经营在我国的发展前 景及面临的挑战 院别：经济管理学院 专业班级 : 连锁3111 学生姓名 : 王幸 学号 : 87311108 指导教师 : 王占祥 完稿日期： 2013.06

目录 1.摘要： (4) 2.关键字： (4) 3.名人名言： (4) 4.特许经营在我国的发展 (5) 4.1特许经营的概念： (5) 4.2特许经营的发展史及现状： (5) 5.特许经营在我国的发展前景: (6) 5.1特许经营在我国的发展阶段： (6) 5.1.1萌芽阶段：1984～1993年 (7) 5.1.2起步阶段：1993～1996年 (7) 5.1.3快速发展阶段：1997～2005年 (8) 5.1.4规范与调整阶段：2005～2007年 (8) 5.1.5稳定发展阶段：2008年以后 (8) 5.2特许经营的未来发展趋势： (8) 6. 我国特许经营面临的问题和挑战： (9) 6.1特许经营规模问题。 (9) 6.2特许连锁经营规范化问题。 (9) 6.3特许连锁经营发展速度与效益问题。 (9) 6.4特许经营人才的严重匮乏。 (10) 6.5特许经营国际化对我国的影响。 (10) 7.参考文献： (10)

课程设计论文成绩报告单

论特许经营在我国的发展前景及面临的挑战 论文题目：论特许经营在我国的发展前景及面临的挑战 院别：经济管理学院 专业班级:连锁3111 学生姓名: 王幸 学号 : 87311108 指导教师:王占祥 1.摘要： 为了更加精确的定位我国的特许经营，使我国的特许经营在国际上能更好地发展。所以本文主要研究了特许经营在我国的发展现状、发展前景、未来的发展趋势、以及面临的问题和挑战。 2.关键字： 特许经营、发展前景、特许经营未来发展趋势、特许经营规模化、特许经营规范化、特许经营人才、特许经营国际化。 3.名人名言： 个人独立开店，成功率只有20%左右；加盟著名连锁体系，成功率高达80%。 —李幸模特许经营是至今最为成功的营销观念。 ——约翰-拉斯比

中国特许经营发展现状分析

第一讲中国特许经营进展现状分析 特许经营的历史回忆 1.中国的特许经营 特许经营真正进入中国是1990年，其标志确实是上海华联超市的出现（当时叫自选商场）。那时，整个中国对特许经营还不了解，但到目前为止，短短15年内，中国差不多全面进入特许经营的领域。 2.世界范围内的特许经营 世界范围内的特许经营是从19世纪末的美国开始的，它最先在茶叶市场上开始出现。当时美国的茶叶大部分从中国进口，因为鉴定茶叶是技术含量较高的工作，因此消费者买茶叶时有专门多顾虑。为了解决这一问题，出现了一个全世界范围内卖茶叶

的特许经营体系。 市场营销的差不多理论 1.产品（Product） 目前，中国市场还处于产品导向的时代，大多数企业仍然注重产品，尤其是制造业和服务业。因此在市场营销理论中，产品依旧处于第一位的。 2.价格 ( Price) 中国专门多行业在营销中最后的招数确实是打价格战，比如空调、彩电、食品等等，差不多上差不多上靠打价格战进行营销。 3.促销 (Promotion) 中国促销的要紧形式是空中战，也确实是广告，在广告上投

入的资金特不多。但是现在差不多进入后广告时代，广告的作用差不多大打折扣了。 4.分销（Place） 分销确实是通路的建设，这是近年来市场营销中逐渐受到重视的一项工作。 ?传统的通路模式 由于中国幅员宽阔，因此传统的通路往往是一个金字塔式的层级结构，典型的如农资公司，从全国代理商到省级代理商到市级代理商再到县级代理商，最后才到乡、镇、村各个零售商店，通过零售商店到达农民手中。通过如此的层层加价，零售价格就会比原来高出专门多，如此的通路在今天是没有竞争力的。 【案例】 我国的农资系统

特许经营管理

一、1、特许经营的特征 （1）从特许人的视角来看 ①特许经营是一种营销方式 ②特许经营是一种企业扩张模式 ③特许经营是一种资本运作模式 （2）从受许人角度看：特许经营是一种创业、投资方式 ①特许经营的分类 ②生产型特许经营：可口可乐灌装厂、耐克运动服装等 ③产品商标型特许经营：中石油、中石化 ④经营模式型特许经营（第二代特许经营）：麦当劳、肯德基、如家快捷酒店 2、特许经营的原则 （1）特许经营的3S原则：标准化原则、简单化原则、专业化原则 （2）特许经营的6统一原则：统一广告促销；统一形象；统一产品、服务；统一管理；统一配送；统一价格 （3）特许经营的双赢原则 3、特许经营的优势 （1）特许经营对特许人的优势

①有利于实现快速扩张 ②有利于降低市场扩张风险 ③有利于提高对受许人的激励效果 ④有利于提高特许人的管理效率（2）特许经营对受许人的优势 ①可以获得成功的品牌效应 ②有助于提高加盟店的管理水平 ③有助于提高加盟店在市场中的竞争力（3）特许经营对社会的益处 ④使资源得到优化配置 ⑤规范市场秩序，健全社会信用体系 ⑥增加社会就业 ⑦给消费者带来利益 4、特许经营的弊端 （1）经营对特许人的弊端 ①难以招募到合适的受许人 ②管理上面临巨大挑战

③面临着更大的品牌风险 ④容易泄露商业机密 （2）对受许人的弊端 ①缺乏经营自主权 ②有时总部的服务支持难以满足需求 ③容易受到总部和其他加盟店的牵连 ④退出和转让特许业务非常困难 5、特许经营发展的前景和趋势 ①特许经营拥有巨大的发展空间 ②将有更多连锁经营企业采取特许方式发展 ③特许经营占社会消费总额的比例将不断提升 ④新科技的应用将进一步促进特许经营发展 6、特许经营面临的问题和挑战 ①特许经营企业规模偏小 ②特许经营有待进一步规范 ③特许经营国际化带来的竞争压力

浅谈城镇管道燃气特许经营中期评估中政府监管工作内容与常见问题

浅谈城镇管道燃气特许经营中期评估中政府监管工作内容与常见问题 中机国际工程设计研究院有限责任公司华东分院齐大谦 江苏南京 210046 摘要：城镇管道燃气行业属于市政公用事业，政府对市政公用事业的监管，是为抑制市场失灵和维护公众利益。城镇管道燃气行业特许经营的政府监管工作主要包括了市场秩序监管、工程建设监管、经营状况监管、运营成本监管、资产安全监管和信息发布监管六个方面。 关键词: 城镇管道燃气；特许经营；政府监管 城镇管道燃气行业属于市政公用事业，政府对市政公用事业的监管，是为抑制市场失灵和维护公众利益，即在该行业存在公共物品、外部性、自然垄断、不完全竞争性、不确定性、信息不对称等市场失灵的现实因素。为纠正市场失灵，维护公众利益，政府必须要从价格、市场准入与退出、产品质量、服务质量、和经营风险等方面进行监管。 城镇管道燃气行业特许经营的政府监管工作主要包括了市场秩序监管、工程建设监管、经营状况监管、运营成本监管、资产安全监管和信息发布监管六个方面。 1 政府监管工作内容 1.1市场秩序监管 市场准入、退出都是公用设施特许经营的重要制度，要按照国家和地方有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正的原则，建立市场准入和退出条件，严格操作规程，营造良好的市场竞争环境。 在特许经营的体系下，企业得到了特许的市场准入，形成了区域性的垄断性经营，一方面政府需要确保企业市场经营处于政府的监管之下，另一方面，从城市发展的角度，探索市场秩序和机制的不断发展，实现资源优化配置，也是市场秩序监管的重要内容。 1.2工程建设监管 政府监管部门需要对工程建设的设计、进度、造价、质量等环节进行监管，有效维护市政公用工程的安全性、可靠性和经济性。 政府工程建设监管部门逐步建立了相对完善的监管体系，但是特许经营的工

特许经营的发展历程和现状以及前景

特许经营的发展历程及现状 一、全球特许经营的发展及现状 美国自1865年由胜家缝纫机公司掌握向全美销售缝纫机的销售权。便开始了特许连锁经营，发展至今有百余年的历史，成为全球零售业、饮食业、服务业广泛采用的经营组织形式。 首先看看最成熟的北美市场，整个北美市场现在有3700个特许品牌，也叫特许体系。其中美国占到68%，有2500个，加拿大1200个，占32%，北美这两个国家的特许经营在其国民经济中的作用非常大，可以说渗透了方方面面。目前美国的特许经营门店数已经达到80万个，可以说是星罗棋布，从北到南，从西海岸到东海岸，特许经营店无处不见。加盟店整个占到美国80万整个店铺数的75%；加拿大的这个数字占到了85%，可以说加盟商推动了这两个成熟市场特许经营的发展。 紧接着看一下欧洲的特许经营发展状况。欧洲这个市场非常特殊，既有英、法、德老牌帝国主义国家为代表的市场，也有以东欧俄罗斯为代表的新兴市场。首先看看欧洲成熟市场的情况，领先的是法国，法国有1037个特许经营品牌，并且是以时尚服装服饰、化妆品等产品特许经营为主的体系；其次是德国、英国、意大利、西班牙这些国家。特许经营联合会把土耳其统计到欧洲中去了，可以看出47%的，也就是800个体系是来自于土耳其的，一个横跨欧亚大陆的国家。其次我们看到俄罗斯有195个外来品牌，当然其中有很多是外来的欧美国家的品牌。 回到亚洲，亚洲的特许经营应该说最早是在日本和韩国发展起来的，在六七十年代，现在这两个国家，特别是日本，特许经营市场已经日渐成熟，整个特许经营的发展在亚洲正呈现出东亚到东南亚向南亚、中东海湾地区发展的态势。中国也在迅速着，我们中国占到了亚洲主要市场的32%，其次是南韩。我们不可忽视的是印度的店量也非常高，但令我们骄傲的是中国特许经营的体系数连续四年来一直排在世界首位，美国新统计公布的数字是2500个。 二、我国特许经营的发展历程和现状 特许经营在我国的发展体现在两个方面,首先是国际特许经营组织直接进入,率先采取加盟店的形式,另一方面是国内加盟店的自我发展。 自20世纪80年代中期至今,特许经营在我国经历了三个发展阶段:1986～1992年为萌芽阶段。从1986年起,以餐饮业为代表的老字号企业普遍采取联营、输出品牌和技术等带特许性质的经营方式来拓展自身规模。1987年“肯德基”率先涉足中国的餐饮业,国外的特许经营组织开始以合资或独资的方式进入中国市场,但严格意义上的以出售特许经营权为特征的特许业务基本上不存在。 1993 ～1996年为起步阶段。中国企业开始有计划、有步骤地开展特许经营活动,如1993年北京全聚德烤鸭集团开始探索用特许经营的方式发展分店,成功地扩大了市场,打响了企业品牌。但这时的特许经营形式仍以直接特许经营为主,国外特许经营系统迅速进入和发展。 1997年以后,随着中国改革开放的不断深入,特许经营业也进入了一个新的发展阶段,加盟特许经营正在逐渐成为特许经营的主要方式,如1992年就进入中

特许经营体系的建立

特许经营体系的建立 1.战略规划特许经营体系设计与构建 1.1.特许经营体系的基本概念 特许经营作为人类的一种商业活动，有其特殊的交易客体-特许权。特许权作为一种买卖双方的交易客体，有别于有形的物品和有形的物理空间，不具有交易的排他性。特许权是一种无形的权利，可以在一个特许人与N个受许人之间平行地实现交易。在这种一对N的商业关系基础上就形成了一个有规模的、具有新型产权结构的经济组织体系-特许经营体系。 1.2 特许经营体系基本的结构 特许经营体系是一个包括了N个子系统的大系统,它的结构可以用下图来描述。 上图说明特许经营体系由六个部分以及它们之间的相依互动关系构成。特许人、受许人、其他供应商、以及客户是特许经营体系中的四个利益主体；特许经营总部、单店是特许经营体系中的两个基本的组织形态. 这6个部分以及它们之间的互动就构成了一个完整的特许经营体系。设计和构建这六个部分及相互之间的关系就是特许体系设计与构建的主要内容。 1.3特许经营体系设计与构建的基本原则

1.3.1系统化设计原则 戴明(William Edwards Deming 1900-1993)系统理论介绍:麦克阿瑟将军在战后的日本急需质量优良的收音机与日本人沟通。而当时的日本制造商不能达到技术要求，所以他请来了美国的工程师萨拉松和普罗芝蔓来帮助日本的工厂恢复生产，并下令日本的所有企业主管都要去参加一个为期32天的培训课程。萨拉松向麦克阿瑟建议聘请在二战期间就因推出统计质量控制方法（SQC）而出名的戴明来日本讲授质量管理课程。1950年6月16日戴明首次访日，之后共访日27次。他所教给日本人的，逐渐演变成他的管理哲学。其中最著名的就是“凡事皆为系统，我们就在其中” 1.3.2 三Ｓ设计原则 S是指简单化(simplification) 、标准化(standardization) 、专业化(specialization)三个英文单词的第一个字母。三Ｓ原则既是特许经营的通用原则，也是设计和构建特许体系的基本原则。 1.3.3 创意原则 创意原则是指特许经营体系设计与构建过程中要充分挖掘和发挥个人的潜力和创造力，实现差异化和个性化的设计。 1.4特许经营体系设计与构建基本路线图 2.单店设计 2.1 特许经营单店系统概述 2.1.1 单店的定义和系统构成 单店是特许经营体系中不可再分割的基本业务单元，是特许经营体系中不可或缺的子系统。作为一个系统，单店由以下三个部分组成：1）核心部分：单店的经营模式;2）基础部分：单店的运营管理系统;3）外在部分：单店的识别系统2.1.2 单店系统的分类 单店系统基本可以分为商品分销型和服务型两大类型:商品分销型的单店是

福建省管道燃气特许经营中期评估办法

附件 福建省管道燃气特许经营中期评估办法 （征求意见稿） 为进一步健全和完善监管体系，规范我省管道燃气特许经营项目运行，切实加强政府监管，按照原建设部《市政公用事业特许经营管理办法》对获得特许经营权的企业经营情况应建立中期评估制度的规定，现提出以下评估办法。 一、评估主体 省住房和城乡建设厅负责全省行政区域内管道燃气特许经营中期评估的指导和监督工作。市、县人民政府燃气行政主管部门受本级人民政府授权，具体负责实施本行政区域内管道燃气特许经营中期评估工作。 二、评估组织 燃气行政主管部门组织规划、物价等部门、行业专家及必要的社会代表等组成评估小组，开展中期评估，周期一般为2年。评估实施前，管道燃气特许经营企业要对照本办法提供自评报告，准备佐证材料，评估小组评估后形成中期评估报告。 三、考评依据 （一）《市政公用事业特许经营管理办法》 （二）《城镇燃气管理条例》、《福建省燃气管理条例》 （三）《城镇燃气技术规范》GB 50494-2009,《燃气系统运行

安全评价标准》GB/T 50811-2012 （四）其他相关法规、标准 四、评估内容及要求 （一）设施的建设与改造是否依据规定的基本建设程序和规划要求执行。 要求：规范工程建设程序，燃气工程按规定办理施工许可；工程竣工验收情况及时报送燃气主管部门备案；工程竣工资料档案及时向城建档案、规划等部门移送。 （二）行业发展和投资是否满足城市功能的需求。 要求：企业制定的管道燃气发展规划及年度工程计划，须符合和满足城市功能的需求。 （三）提供的产品和服务是否满足各类标准和规范的要求。 要求：定期对气源质量进行分析检测，确保燃气质量符合标准；定期对管道末端（用户端）对管道内的加臭剂浓度进行检测分析，确保末端加臭量符合要求；落实居民灶前压力检测制度，确保用户用气压力在正常范围；建立燃气产品信息定期公布制度，让社会公众了解和掌握天然气质量信息，提高社会满意度。 （四）行业服务质量和用户投诉处理情况。 要求：用户发展、安装施工、充值缴费、维修安检等工作流程完善，办事程序公开、便捷，服务效率和质量不断提升；客户服务人员、设施配置合理，客户服务渠道多元化；入户安检制度完善，入户安检档案齐全；用户报修、投诉处理及时，在规定时限内办结，报修、投诉处理有记录。 - 2 -

特许经营的相关理论及其发展现状

特许经营的相关理论及其发展现状1特许经营相关概念的界定 1.1特许经营 a,特许经营的含义特许经营英文“Franchise”，本意是指“特别的权利”。 19世纪末以来，“Franchise”应运到商业上，被赋予了新的含义。作为当今世界上发展最快的连锁形式，曾被美国未来学家奈斯比特誉为21世纪最主要的商业经营模式。 美国特许连锁协会认为：特许经营是一方（特许权拥有方）给予另一方（特许权接受方）的合同特许。它包括：第一，在特许经营时期内，同意或要求特许权接受方在特许权所有房的名义下，或在与其有关的名义下或是用他的名义从事从一商业活动；第二，授予特许权所有方在特许经营时期内连续行驶管理控制的权力，在该时期内，特许权接受方在其商业活动中必须服从于特许权所有方；第三，要求特许权所有方对特许权接受方的商业活动提供帮助；第四，在特许经营时期，要求特许权接受方按期向特许权所有方交纳钱款，其数量按特许性质或按特许权所有方提供的商品或服务量计算；第五，双方之间的关系不是持股公司与其子公司或同一持股公司下属的子公司的关系，也不是个人与受许人控制的公司之间的关系。 特许连锁指特许者将自己所拥有的商标（包括服务商标）、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应费用的一种经营方式。由于特许企业的存在形式具有连锁经营统一形象、统一管理等基本特征，因此也称为特许连锁。其本质特征可以从三个方面来理解：第一，特许经营是利用自己的专有技术与他人的资本相结合来扩张经营规模的一种商业发展模式。因此，特许经营是技术和品牌价值的扩张，而不知资本的扩张；第二，特许经营是以经营管理权控制所有权的一种组织方式，被特许者投资特许加盟店而对连锁店拥有所有权，但该连锁店的最终管理权仍有特许者掌握；第三，成功的特许经营应该是双赢模式，只有让被特许者获得比个体经营更多得利益，特许经营关系才能有效维持。 b.特许经营的分类特许经营按其特许权的形式、授权内容与方式、总部战略控制手段的不同, 可以分为三种类型: 第一种是生产特许。受许人投资建厂, 或通过OEM的方式, 使用特许人的商标或标志、专利、技术、设计和生产标准来加工或制造取得特许权的产品, 然后经过经销商或零售商出售, 受许人不与最终用户(

中国PPP的发展历程

中国PPP的发展历程 大岳咨询公司金永祥 十八大提出要让市场在资源配置过程中发挥决定性作用，PPP（即公商合作）模式受到各级政府部门的高度重视。财政部楼部长指出：“在当前创新城镇化投融资体制、着力化解地方融资平台债务风险、积极推动企业‘走出去’的背景下,推广使用PPP模式,不仅是一次微观层面的操作方式升级,更是一次宏观层面的体制机制变革。” 当前PPP成为了落实国家战略的重要工具，在中国的发展进入了一个新的阶段。在此重要的历史时刻，回顾PPP在中国的发展历程，将能对吸收PPP适于中国国情的知识积累并推动PPP健康发展起到积极作用。从上世纪八十年代中期引入中国，PPP发展经历了四个阶段，现在进入了第五个阶段。 第一阶段—探索阶段 从上世纪八十年代中期到1993年是我国PPP发展的第一个阶段—探索阶段。 探索阶段的出现有两个背景：第一，1978年以来的改革开放吸引了很多境外资金进入我国，其中有一部分资金尝试性的进入了基础设施领域。第二，80年代中期中等发达国家出现了债务危机，为了推动经济继续发展，土耳其首先出现了BOT模式，然后被其它发展中国家效仿，香港商人也把这个概念带入了我国。 此阶段，我国没有与BOT直接相关的法规，也没有规范的审批程序，地方往往向中央主要领导汇报并获得首肯后执行。 探索阶段的代表项目有深圳沙角B电厂BOT项目、广州白天鹅饭店和北京国际饭店等。沙角B项目作为BOT受到了国内外广泛认可，并已在15年特许经营期满后于2000年成功移交给当地政府。由于项目时间较早，文件较简单只有几页纸。项目的外商是广东华侨，其在商业因素外还有回报家乡的意思，这也是在合同简单条件下项目能顺利执行的原因。当然，项目也留下了一些教训。比如，投资商是按照特许经营期限进行项目设计的，很多设施在移交给政府后需要重新建设，这个经验在1994年北京做BOT研究时被写进了报告，后期大岳咨询公司做的BOT项目中对移交时项目设施的状态都做出了明确且严格的规定。 探索阶段的项目都是投资人发起、通过谈判和政府达成一致的，没有招标过程。这些项目也是地方政府自发进行的，没有中央政府的关注、总结和大规模推