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15纪检监察干部业务培训资料汇编(12篇)

纪检监察干部业务培训资料汇编

如何做好纪检监察信息工作

一、当前信息工作形势

党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败工作不断深入,“打老虎、拍苍蝇”力度空前,因此,纪检监察工作重点和工作方式也要不断更新、不断完善,以适应新形势。在这其中,纪检监察信息以其内容丰富、形势多样、手段灵活的特点,逐步成为反映纪检监察工作情况、宣传好的经验做法、服务领导层决策的有效工具,同时也成为各级纪检监察机构互相沟通、交流的桥梁和纽带。这几年,我县纪检监察信息工作在委局领导的高度重视下,有了一定的基础,建立完善了各项工作制度,也取得了一些成效,这主要表现在以下三个方面:

一是领导高度重视。县委常委纪委书记对信息工作高度重视,多次在省、市纪委下发的信息采用情况简报上做批示,要求我们总结经验,加强学习,务必将信息工作抓出特色,抓出实效。委局成立了由常务副书记、监察局长为组长,分工办公室常委为副组长的信息工作领导组,在督促指导信息工作的同时,他们还经常给信息工作人员提思路,找点子,帮助修改稿件,并亲自撰写信息,形成了主要领导亲自过问、分管领导具体抓、信息工作人员固定编报的工作机制。二是制度逐步完善。出台了《信息工作考核办法》将信息工作目标任务分解到机关各室,按月量化考核,在每月工作例会上都通报机关各室信息上报和采用情况。将信息工作列入全年目标考核,作为确定年度考核等次的重要依据。建立了委局领导班子领办信息制度,领导班子成员每人每月必须领办一条高质量信息。同时,建立稿件计分制度,根据不

同信息载体确定不同分值,在年底对得分最高的三位同志进行表彰和奖励,以调动全员办信息的积极性。为加强乡镇和县直纪检监察机构信息报送工作,我们每年都下发《关于加强纪检监察信息报送工作的通知》,明确乡镇和县直单位信息报送内容和报送任务,并将纪检监察信息工作纳入年度党风廉政建设和反腐败工作考评内容,实行量化考核。三是力度不断加大。近两年来,我们极积向各级媒体投稿,先后在《中国纪检监察报》、中纪委《华东之窗》、《XX纪检监察信息》、《江淮风纪》、《XX日报》等媒体发布各类信息200余条,有力宣传了我县纪检监察工作。此外,我们认真办好《XX纪检信息》和XX纪检监察网,自201X年以来,更新网站信息2000余条,编发《XX纪检信息》50余期,多篇信息获省纪委领导和县委、县政府主要负责同志批示,为服务领导决策,促进相关工作发挥了积极作用。

从总体形势来看,近两年我县信息工作取得了一些成绩,但和其他县区,以及领导的要求相比,仍然存在着以下四个方面的问题:

(一)与其他县区相比较,还存在一定的差距。目前,市纪委十分重视信息调研工作,对信息的报送提出了很多新的要求,规定各县区每月至少报送两篇问题类信息,每月在中纪委华东之窗要发布一篇,这都是硬性规定。近几年来,我县信息工作有了一定提升,但在全省排名不是很稳定,与其他县相比还有一定差距,形势不容乐观。

(二)信息报送数量不够、报送不及时的现象仍然存在。从这两年情况来看,我们要求的,乡镇每月报送不少于2条信息、县直单位每月不少于1条信息的任务,绝大多数乡镇和县直单位都能完成,但是,仍有少数乡镇和县直单位没有完成任务,甚至有个别单位长期不报送信息;此外,乡镇、县直各单位之间报送信息的数量悬

殊较大,除开城镇、姚沟镇、蜀山镇、襄安镇、县公安局、县司法局、县财政局、县审计局、地税局这些乡镇和县直单位报送数量比较多外,其他乡镇和县直单位报送数量都较少,有个别单位在201X年里甚至连一条信息都没有上报。还有些单位,信息报送不及时,把一些实效性强、有代表性的信息,作为一般信息拖后很多天才上报,失去了采用价值。比如说前期许多单位开展了《准则》《条例》宣讲活动,但有的过一周才报信息。

(三)报送的信息质量不高。工作中发现,有很多报上来的信息,不仅结构散乱、内容空洞,语言表达模糊不清,就连最起码的反映纪检监察工作动态、党员干部廉洁自律、党组织建设这些内容都没有涉及到。有些单位报送信息的热情很高,但是对报送重点和信息质量重视不够,在这里,我举个很简单的例子,比如有些报送上来的信息,反映的是某上级领导前来视察工作或者安全检查、文明创建等等,这类信息只是反映某一个方面的业务工作动态,没有涉及到与纪检监察业务工作相关的内容。在今后的信息报送工作中,我们一定要避免盲目追求数量、不重质量的现象发生。

(四)对纪检监察信息工作不够重视。一方面是没人写,另一方面是不知道怎么投,多数由单位办公室人员统一向县内各载体投。这种情况下,很难挖掘出有价值的纪检信息。这里头不排除有客观原因,但更多的还是主观原因。有的同志思想认识不足,总认为信息是虚的,办案子才是实的;有的单位信息意识不强,实际上做了很多工作,有的还是县纪委部署的重点工作,但就是懒得报信息。有时县纪委打电话点题约稿,电话催过三五遍还报不上来,比如近期要求上报的关于巡察方面的信息,催了好几次也没有乡镇报。此外,我们发现,有不少乡镇和县直单位负责

信息工作的人员,经常向县委办、县府办以及报纸刊物上报送信息稿件,而且涉及党风廉政建设内容的稿件还经常被采用,但是就是不向县纪委报送。

二、纪检监察信息概述

1、纪检监察信息的概念

纪检监察信息就是各级纪检监察机关在实际工作中通过文字、语言载体的传递而获得的关于党风廉政建设和反腐败工作方面的情况、情报。

2、信息的主要载体

目前,省纪委主要信息刊物有2种,分别是《XX纪检监察信息》和《要情快报》。其中《XX纪检监察信息》分为普刊和专刊,主要采用以推动、指导工作为主要内容的信息,普刊经验做法类的每条计1分,问题类的每条计3分;专刊经验做法类的每期计3分,问题类的每条计9分;《要情快报》是专报省纪委领导参阅的,计分与《XX纪检监察信息》相同;质量比较好的信息获省纪委向中纪委、省委、省政府推荐的也予以加分。此外,在中纪委华东之窗发稿一篇可获2分。市纪委目前的主要信息载体有3种,分别是《XX纪检监察信息》、《规矩与方圆》和市纪委网站。

三、纪检监察信息的结构

1、纪检监察信息的主题

纪检监察信息的主题就是指纪检监察信息的中心思想。首先是主题的形成。纪检监察信息主题形成的方式主要有两种:一种是从掌握的大量信息材料中提炼,另一种是以上级部门工作要点和领导要求为依据,来确定的主题,例如:工作要点,省市纪委信息需求等。其次是确定主题的要求。重点把握三个字,一要新。就是观

点明确、角度新颖。二要深。就是深刻、典型,有高度。三要准。观点不准确,信息写得再精彩,也不能算是好信息。

2、纪检监察信息的材料

信息材料就是信息中列举的事实或数据。它是形成信息主题的基础,如果说主题是信息的骨干的话,那么材料就是信息的血肉。下面结合具体例子来分析一下材料收集方法:

(1)综合归纳。就是将肤浅、零碎的信息材料进行分析、提炼,然后归纳总结出带有规律性的东西。比如201X年省纪委《XX纪检监察信息》专刊编发了我县一条信息,题目是《XX县精准聚焦构建作风建设新常态》,这篇信息就是经过不断的整理,把有价值的内容集中体现出来,形成了一篇内容充实、体系完整的高质量信息。

该信息主要分三个大方面内容,第一大点,立足预警提醒,构建教育预防新常态。下面也分三个层次,一是重要节日敲警钟。主要介绍节日编发手机短信、下发纪律规定等内容;二是强化教育筑防线。主要介绍开展“三严三实”教育、警示教育等内容;三是完善规定建机制。主要介绍近年来我县出台的一些规定制度等。第二大点,紧扣节点焦点,构建监督检查新常态。下面也是三个层次,一是密集开展监督检查。主要介绍近年来开展作风建设监督检查情况,重点是一些数据。二是强力落实“两个责任”。重点介绍我县落实“两个责任”情况,以落实两个责任推动作风建设。三是探索开展专项巡查。介绍我县巡查工作有关情况。第三大点,严格执纪问责,构建通报曝光新常态。下面也是三个层次,一是严查快结零容忍。重点介绍近年来我县查处违反八项规定行为情况,重点以数据说话。二是通报曝光显威

慑。介绍通报曝光情况。三是制度执行不走样。主要介绍我县严格执行八项规定月报制度,并对零报告的单位和负责人进行约谈等情况。

从这篇信息的内容来看,应该说前期做好大量工作,涉及到的面很广,内容丰富,这些工作其实也都是大家日常在做的工作,但是通过这种方式,把素材综合到了一起,再辅以一定的数据,给人一种很真、很实的感觉。此外,通过这篇信息也可以让人初步了解我县作风建设的主要做法和取得了成效。

(2)紧贴上情。即以事件发生、发展的全过程或工作落实的各个阶段为线索,追踪收集不同时期、不同阶段的情况。例如上级作出重大决策以后,及时收集反馈传达贯彻的作法、步骤、落实的措施等。比如省纪委《XX纪检监察信息》采用的我县信息《XX县纪委用好“四种形态”把纪律和规矩挺在前面》,这篇信息就是在中纪委提出各级纪检监察机构要切实践行执纪监督“四种形态”之后,我县及时整理上报的。

信息结构很简单就是围绕四种形态一种一种的来写,一是提前介入早提醒。主要介绍我县出台约谈制度、开展约谈,出台负面清单制度,开展各类监督检查等情况,达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。二是严明纪律管多数。主要介绍我县加强“四用”(用人、用权、用钱、用地)制度建设,规范党员领导干部权力运行等。重点点出了201X年,我县轻处分人数,占被查处人数67%。三是严肃查处治少数。重点介绍我县案件查办工作的特色做法和群众身边“四风”和腐败问题专项整治成果,以及重处分人数占被查处人数的比例,紧扣治少数主题。四是“拔除病树”不手软。着重介绍我县对“极少数”严重违纪违法案件的查办情况,以及“一案双查”责任追究情况。

这篇信息其实内容和结构都很简单,就是一种形态一种形态简单的介绍一下做法,列举了一些数据,但由于紧跟形势,上级刚提及“四种形态”就采编了信息,给人一种新鲜感,故极易被采用。

(3)开展调研。这种收集材料的方法有较强的目的性,一是按照上级或领导要求,确定专题开展调查研究。二是针对倾向性、苗头性问题开展调查研究。调查研究中获得的材料一般不能直接用于编辑信息,而要对素材进行深入的分析加工,抓住事物的本质。例如被中纪委华东之窗采用的《基层反映:基层党风廉政建设主体责任亟待加强》就是这类信息。其来源主要是平时工作中,发现主体责任在落实过程中存在逐级衰减现象,“上面八级台风,下面稳丝不动”;县里高度重视,乡村敷衍应付;局里严格要求,二级机构毫无感受。那么针对这一情况,我们经过深入调研形成了这样一篇完整信息,首先指出了存在的问题,再分析原因,最后提出几点建议。

(4)通过会议、文件收集。每个会议都包含大量的信息,可以反映上级部门对工作的部署意图,还有下级的具体落实措施,是实实在在的信息收集渠道,参加各种会议、阅读会议和文件材料的时候,也可从中发现不少有价值的信息线索。

(5)通过新闻媒体收集。新闻媒体并不单指报纸和电视,大家也可以充分利用互联网来进行信息收集,仔细观察其他地区是否有总结的好经验、好做法。可以根据这些启发,来结合自身的实际,去挖掘更有特色的信息。

3、纪检监察信息的结构

纪检监察信息的结构一般是由标题、导语、主体三个部分组成。常采用“倒金字塔”结构,即把重要的事放在第一段,次要的放在第二段,再次要的放在最后。

不同类型的纪检监察信息有着不同的基本结构,不是每篇信息都具有这几部分,有的动态性信息或较短的信息,则可以用题目代替导语,也有的信息导语与主体没有明显分开。

(1)标题。一篇好的信息,首先标题要醒目,要画龙点睛,把握实质、特点,同时要有点艺术性,能够吸引人。从一定意议上说,标题的制作关系到一篇信息的成败。大家每天要看的材料很多,我们要从标题上就吸引在大家一定要读下去。比如《XX县创新举措推进基层纪检监察机构“全覆盖”》、《XX县纪委三举措“强身健体”促监督责任落实》、《XX县三+三模式迸发反腐肃纪新动力》这些标题既高度概括了信息的主要内容,又有一点特色,比较抓人。

(2)导语。纪检监察信息的导语就是在信息开头的第一自然段或第一句话,用最简要的语句说明全文的目的或结论,揭示主题思想,唤起读者的注意。纪检监察信息导语常见的有以下三种:

一是概括式。把信息中最重要、最鲜明的事实,用概括的方法,简明扼要、开门见山地写在信息的篇首。

二是结论式。把结论写在开篇,作为导语,提示信息内容的意义和目的。在结论式导语中,可以体现数字。

三是对比式。一开头就运用对比的方法,把信息所要叙述的事实观点,鲜明地突出出来。

例如《XX县纪委“五位一体”推动监督责任落地生根》这篇信息,一开头就采用了概括式的导语:近年来,XX县纪委以“转职能、转方式、转作风”为主线,认真履行监督责任,坚持严办案、抓作风、建制度、重教育、强自身,实现了党风政

风的明显好转。201X年,该县党风廉政建设和反腐败工作群众满意度达84.39%,不正之风和腐败问题好转评价值达84.13%。导语直接就点明了所要阐述的重点,就是严办案、抓作风、建制度、重教育、强自身五个方面,下面正文部分也围绕这五个方面来写,应该说从导语就对这篇信息的主要内容有了大致的了解。

再比如《XX三项评议拉高作风建设标杆》这篇信息,就采用了结论式的导语:民主评议百名中层干部、民主考评基层站所长、民主评议政风行风,XX县连续多年把三项民主评议机制作为提升工作效能,转变工作作风有力抓手,严格兑现奖惩,强化结果运用,不断推动作风建设“提档升级”。目前,全县30名满意中层干部已有11人得到提拔重用,排名靠后的18人被免职或交流;31名不满意站所长中有8人被免职。这篇信息直接在导语部分就点明了三项评议工作以来取得的成果。

再例如《XX县四项举措加大案件查办力度》这篇信息,就采用了对比式的导语:今年以来,XX县纪委切实落实“三转”要求,强化执纪监督问责,采取四项措施不断加大纪检监察机关办案力度,办案数量和质量明显提升。1-9月,全县纪检监察机构共立案XX件,较去年同期上升XX%,其中科级干部立案XX人,重点查办了XXXX 违纪违法案等案件。这篇信息的导语就是通过将当年的办案数据与上年相对比,突出案件查办力度不断加大。

(3)主体。主体是信息的重要部分,它在导语之后,用充分的事实材料和典型的事例把导语中所概括的内容,提出的问题或结论,加以展开,体现主题。

一是重点表现法。就是以一个问题或一个事件,沿着一条主线写,突出反映比较集中的问题,语言叙述可以集中围绕一个中心。这种结构的信息,篇幅可以简短,

主要是突出主题。例如《XX县三举措学习贯彻《准则》《条例》》这篇信息,全文都是在说一个事件,突出主题,重点表现。

二是时序表现法。就是按信息内容反映的问题或事件所发生的先后顺序安排层次,可以使读者了解事件发展的全过程,给予读者鲜明的印象。

三是并列表现法。以几个不同的问题或几个事件并列地表现一个主题。例如《XX 县纪委严查五类发生在群众身边的腐败案件》这篇信息,就分成五个部分,并列表现主题。

《XX县纪委严查五类发生在群众身边的腐败案件》,它的主要结构为:一是严查村干部涉农职务犯罪案件;二是严查基层医疗卫生领域腐败案件;三是严查失职渎职案件;四是严查公职人员贪污贿赂案件;五是严查重点领域腐败案件。这篇信息所展现的五类案件,看似互不相干,但都集中在群众身边的腐败案件这一主题之下。

四是分层表现法。一则信息有若干个材料,每个材料各表达一层意思,每层意思之间有轻有重,而且能排列一定的次序,表达一个中心思想,那么对这样的信息就可以采用分层表现法安排主体结构,使该信息产生一种递进的逻辑力量。例如《XX 县创新举措推进基层纪检监察机构“全覆盖”》这篇信息,就由三个部分构成,且相互之间有递进关系。

《XX县创新举措推进基层纪检监察机构“全覆盖”》,一是健全组织,实现党内监督“无盲区”。二是明确定位,种好监督执纪“责任田”。三是完善队伍,坚持内部管理“高压强”。这篇信息的三个部分就是有递进关系的,首先是健全组织,有了组织再明确职能定位,明确定位后,再加强管理促进履职,层次十分清楚。

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