工程预结算编制及审核作业指引

1.目的

为加强工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效率，制定本管理办法。

2.适用范围

某公司所属所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。

3.术语和定义

3.1预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同

规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。

3.2 结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关

的资料编制的最终工程造价文件。

4. 职责

4.1成本管理中心

4.1.1成本管理中心是工程预结算工作的主要管理职能部门，对工程预结算的审核审

批工作负主要责任。

4.1.2负责组织工程预算的编制和审核工作。

4.1.3负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。

4.1.4根据结算完的工程提出成本管理建议。

4.1.5负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投

标相关文件、合同条件等资料的交底工作。

4.2区域公司成本管理部门

4.2.1区域公司成本管理部门是工程预结算工作的主办部门，对工程预结算的工作负

主要责任。

4.2.2负责核实签证工程量，并在授权范围内负责工程设计变更和签证费用的审核，

审核结果必须报成本管理中心审批。

4.2.3负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料，负责审核

确认预、结算资料的真实性和完整性。

4.3 工程管理中心

4.3.1 负责提供方案设计、经其审核确定的有效施工图纸及其它相关资料。

4.3.2 负责审核批准设计变更和现场签证的工作内容。

4.4.1 负责向区域公司进行集中采购的招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料的交底工作。

5. 工作要求

5.1工程预结算工作的一般规定

5.1.1施工图预算可由区域公司自行编制，也可以委托造价咨询机构编审；委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备甲级资质证书。

5.1.2委托造价咨询机构编制工程预结算，在造价咨询委托合同中应明确要求其提供计算底稿（包括工程量、钢筋实际含量的详细计算书）及与承包单位核对后的预结算资料，并同时提供与承包单位的核对差异情况说明。

5.1.3成本管理中心部应整理齐全工程预结算工作所需的必备资料，资料必须完整、签章齐备、编号准确，并指定专人负责进行分类、装订、存档；工程预结算工作的必备资料主要包括：

5.1.3.1 材料价格（政府指导价格、市场价格、甲供材料、限价材料通知书）；

5.1.3.2 招标、投标文件等确定合同价格的文件（包括中标单位的投标书、双方达成一致的预算书等）；

5.1.3.3 工程合同（包括合同审批表）；

5.1.3.4 施工组织设计方案、施（竣）工图、图纸会审记录、监理日记；

5.1.3.5 双方确认的所有工程(包括变更、签证)的预算书；

5.1.3.6 工程竣工验收资料（工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的明确责任的说明）；

5.1.3.7 其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。

5.1.4预算审核注意事项：

a)区域公司对造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求。

b)区域公司要组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不

清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。

c)施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结

合现场实际情况计算工程量。按照合同规定的计价要求套用单价，分项工程

的子项如无合适单价套用，且不能换算，则应编制补充单价。

d)预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。

5.2工程结算注意事项

5.2.1《工程结算工作交接单》中明确存在合同外增减工程，需有工程管理中心或研发设计中心相关人员签字，并至少有相应部门总经理签字，审批权限按现场签证和设计变更权限处理；

5.2.2现场签证和设计变更单顺序号不连贯、公章及签字不全，无施工后完成情况不得作为结算书附件参与结算；

5.2.3在结算工作进行前，成本人员应熟悉合同，重点复核：工程内容、水电费、结算方式、结算时间、质保金、工期和质量奖罚等；

5.2.4对提供工程结算文件中存在易产生岐意、表示不清晰的文件，退回经办人；5.2.5结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的

则参照定额和市场合理低价进行确定

5.2.6结算的工程量核实不清之处，审核人员要得到区域公司的确认或到工地现场进行实地测量。

5.2.7复核变更签证，有权更正区域公司现场工程师及监理已确认但不符事实的工程量。

5.3非主体建筑安装工程预算编制及审核程序

5.3.1区域公司提供详细的施工图，结合现场实际情况确定施工方案，承包方编制工程预算书，由区域公司负责编制及审核预算，区域公司总经理批准。10万元以上的预算须成本管理中心总经理批准。

5.3.2工程预算确定后，成本审核人员应在审核后的预算书封面上签字，并申报集团成本管理中心复核和批准。

5.3.3工程预算价经批准后，区域公司、工程管理中心依据审定价签订工程施工合同，并将审定后的工程预算作为合同附件。

5.4主体建筑安装工程预算编制及审核程序

5.4.1区域公司提供施工图，结合现场实际情况确定施工方案，承包方编制并提交工程预算书。

5.4.2主体建筑安装工程预算由咨询公司按施工图纸、施工组织设计、相关合同编制并审核承包方提交的施工图预算。

5.4.3区域公司编制和审核工程预(结)算后，填写《项目工程预（结）算审批表》提交集团成本管理中心审核审批完毕，报集团领导批准，送区域公司盖章，区域公司成本管理部门存档。

5.5工程结算编制及审核程序

5.5.1区域公司成本管理部门汇总竣工资料并确认；竣工资料包括：工程预算，承包方所报结算，备忘录，竣工图，现场签证，设计变更等合同规定可作为结算依据的资料；

5.5.2区域公司成本管理部门将工程结算资料提供给咨询公司；造价咨询公司根据以上资料，编制并审核主体建筑安装工程结算；

5.5.3区域公司成本管理部门对造价咨询公司审核后的结算进行复审；复审后提交集团成本管理中心审批；

5.5.4成本管理中心审核审定，提交集团领导批准后，由区域公司成本管理部门填写《工程结算定案单》；

5.5.5《工程结算定案单》依次送区域公司总经理、成本管理中心总经理、财务管理中心总经理复核并签字；

5.5.6《工程结算定案单》最终由集团法人代表(授权人)批准。

6. 支持性文件

6.1《工程合同管理程序》

6.2《图纸管理作业指引》

6.3《工程合同交底作业指引》

6.4《工程现场签证管理作业指引》

7. 相关记录及表格

7.1 《工程结算定案单》

工程结算定案单

论述建筑工程造价的预结算审核

论述建筑工程造价的预结算审核 摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文针对工程造价预结算审核的问题进行简要的探讨。 关键词：工程造价；预结算；审核 abstract: in recent years, with the rapid development of the construction industry, to construction project cost budget and final account audit work also gradually by the construction unit to take seriously. project budget and final account audit of project cost control and to identify important link of project cost management, but also an indispensable part of. according to the engineering cost audit problems was discussed. key words: project cost audit; settlement; 中图分类号：f812.3 文献标识码：文章编号： 引言 近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及 重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的

工程预结算管理作业指引

1目标 提高工程预结算工作的效率，合理地确定和控制工程造价。 2适用范围 所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。 3术语和定义 3.1测算：项目从“方案设计—规划设计—扩初设计—施工图设计”，成本逐级细化，最终 形成目标成本。成本测算的核心：并不是测算工具，而是记录成本测算过程中，各个阶段的测算结果。 3.2预算：指根据施工图设计文件、地质勘察报告、地下管线资料、现场工程概况、预算 范围、材料设备选型清单（施工图版）、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件等，是成本控制的依据。 3.3结算：指工程、采购完工后，根据施工组织设计、招投标资料、合同、竣工图纸、会 议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。 4关键活动描述 4.1预结算编审及复核应遵循的原则 4.1.1有效凭据原则：每一项（或）每一份预结算结果都要符合公司审批要求的有效凭据； 除特殊情况外，脱离以上编审依据的预结算结果是不能成立的，预结算编审、复核人员均应严把凭据关，做到有凭有据，严格杜绝无凭据或凭据不充分的预结算。 4.1.2廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要 或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.3多级审核原则：工程预结算在编审人员之间、部门之间编制及审核控制体系中，皆须 经过两级或两级以上审核，各级在审核过程中应认真仔细核对；有关资料的签字、盖章等务必齐全。 4.1.4准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、符合规定，具有很高的准确 度，同时也应保持较高的工作效率，做到及时帐清。 4.1.5可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料，初审 结果要有清晰、准确的工程量、价格统计表和汇总表，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。

工程预结算审核方法及要点

预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。

工程预结算管理办法

工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特 点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的 效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯 彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定）4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律 法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的 不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制及审 核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细， 有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准 确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率， 做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料 管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、 灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处 理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设计、工程管理 等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面 的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面 的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供给设计、工程管 理部、项目部等部门；对于当地公司财务管理部、总部的财务管理部成本管理 组，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统 地提供所有信息资料。 4.2 工程预结算工作的一般规定

预结算管理制度范本

内部管理制度系列预结算管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-85535 预结算管理制度 Model of advance settlement management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 预结算管理制度 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由基建科科长复核报矿长批准。上报审批的预算，基建科建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。 4、工程预算审批复核时间暂行规定:单位工程100万元以上，审批时间为7天，复核时间3天。单位工程50-100万

元以上，审批时间为5天，复核时间2天。单位工程50万元以下，审批时间为2天，复核时间1天。 二、工程结算 1、工程结算实行按合同和核准进度结算的原则。原则上采用月度结算的办法，月度报量结算由施工单位编制，经建设单位监理单位审核签章后报基建部门审批。竣工结算凭单位工程竣工验收合格证书进行编制，竣工结算原则上在工程项目竣工验收合格后一个月内完成。 2、公司内部工程结算执行结算审批、复核和建立台帐机制。 3、结算中单项材差、取费及定额套用执行集团公司现行规定及合同约定。 4、煤矿审批的结算作为集团公司基建项目财务上帐和付款的依据。 5、付款办法除执行合同外，未明确部分参照集团公司现行办法执行。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd

沈阳万科工程预结算编制及审核作业指引

沈阳万科工程预结算编制及审核作业指引 目的为加强万科集团所属各房地产公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。2、适用范围沈阳万科房地产开发有限公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。3、术语和定义3、1、预算：即施工图预算，指根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计和双方合同规定采用的工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用的经济文件。 3、2、结算：指工程竣工验收后，根据合同、竣工图纸、变更签证等与工程造价相关的资料编制的最终工程造价文件。 4、职责4、1、成本管理部4、1、1、成本管理部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任。4、1、2、负责组织主体工程预算的编制和审核工作。4、1、3、负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。4、1、4、根据结算完的工程提出成本管理建议。4、2、项目经理部4、2、1、负责提供预算工程的工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。4、2、2、负责主体工程以外预算的编制和审核工作，并报成本管理部复核。4、2、3、负责核实签证工程量，并负责工程

设计变更和签证费用的审核，2万元以上的签证和5万元以上的设计变更必须报成本管理部复核。4、2、4、负责督促施工单位上报工程结算书，并收集完整、合格的结算资料，负责审核确认预、结算资料的真实性和准确性。4、2、5、负责组织工程结算的编制和审核。4、2、6、负责填报竣工时的《工程竣工结算工作交接单》和《工程结算定案单》。4、2、7、将工程结算资料移交成本管理部复核。4、3 设计部4、3、1 负责提供方案、有效的施工图纸及其它相关资料。4、3、2 负责审核批准设计变更。 4、4 工程管理部4、4、1 负责向项目经理部进行招标文件、投标书、中标通知书、其它与招投标相关文件、合同条件等资料的交底工作，详见《工程合同交底作业指引》。 5、工作程序5、1、工程预结算工作的一般规定5、1、1、施工图预算可本公司自行编制，也可以委托造价咨询机构编审；委托的机构必须已经过政府有关部门认可且具备乙级以上（含乙级）资质证书。5、1、2、委托造价咨询机构编制工程预结算，在造价咨询委托合同中应明确要求其提供计算底稿（包括工程量、钢筋实际含量的详细计算书）及与承包单位核对后的预结算资料，并同时提供与承包单位的核对差异情况说明。5、1、3、工程预结算负责部门应整理齐全工程预结算工作所需的必备资料，资料必须完整、签章齐备、编号准确，并指定专人负责进行分类、装订、存档；工程预结算工作的必备资料主要包括：5、1、3、1、材料价格（政府指导价格、市场价格、甲供材料、限价材料通知书）；5、1、3、2、招

如何做好工程造价预结算审核工作

如何做好工程造价预结算审核工作 建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，那么作为造价员如何做好工程造价预结算审核工作呢?一起来学习学习! 工程造价中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。 如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 工程造价审核的内容 预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设

备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 工程量的审核 程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：

预结算管理制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A26459 预结算管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

预结算管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由工程师科长复核报矿长批准。上报审批的预算，工程师建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。

工程预结算作业指引2014

工程预结算作业指引 编制日期 审核日期 批准日期

1 流程目的 规范公司房地产开发项目的预结算工作, 明确预结算工作的职责及流程，提高预结算工作质量及效率，有效控制工程造价，提高投资收益。 2 适用范围 适用于公司开发项目的预结算工作。 3 流程责任人 城市公司财务部成本负责人。 4 术语和定义 4.1 预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编 制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。 4.2 结算：指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关 的资料编制的最终工程造价。 5 工作程序 5.1 工程预算编制 1) 编制计划 a) 城市公司财务部成本人员根据总体控制计划和施工图出图计划制定项目预算编制计划， 提交综合管理部审核，城市公司总经理审批，报提交集团财务管理中心备案。 b) 若预算由城市公司自行编制，则由城市公司财务部成本人员编制预算，集团财务管理中 心成本管理部提供专业技术支持和指导。 c) 若预算委托造价咨询公司编制，则由集团财务管理中心成本管理部负责对编制预算的咨 询单位进行考察、筛选。 2) 委托造价咨询公司 a) 集团财务管理中心成本管理部组织，集团生产管理中心采购管理部参与对编制预结算的 咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象。 b) 集团财务管理中心成本管理部组织与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合 同。 c) 城市公司财务部成本人员负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促咨询机 构履行造价咨询委托合同，审查咨询机构的编制结果。

3) 编制工程预算 a) 项目工程采用清单计价时，城市公司财务部成本人员组织编制招标工程量清单及招标控 制价。 b) 项目工程采用定额计价时，城市公司财务部成本人员组织编制招标标底。 c) 工程预算编制完成后，城市公司财务部成本人员或集团财务管理中心成本管理部复核， 复核完成后填写《工程预算审批表》，按权限报城市公司总经理、集团财务管理中心副总 监、集团财务管理中心总监、集团总裁审批。 d) 预算编制注意事项： ①城市公司财务部成本人员向承包商明确施工图预算的编制要求； ②城市公司项目部要组织城市公司财务部成本人员参加工程的图纸会审工作，对施工图 中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议； ③施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实 际情况计算工程量； ④预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。 5.2 结算工作的一般规定 1) 结算工作必须以合同为基础。 2) 结算工作由城市公司财务部成本人员组织实施，并负责工程类结算审核；城市公司项目部负 责收集和整理工程结算经济资料。 3) 结算全过程要形成书面记录，结算成果应具有可追溯性。 4) 结算工作要加强计划管理，严格按照合同及相关文件的时限要求完成。 5) 完整的结算资料是结算的重要依据，是整个工程进展的真实反映，也是项目成本的原始数据。 结算资料通常包括： 6) 工程竣工验收资料（一般应由承发包双方、设计、监理签字盖章，工期或者质量未达到合同 要求的项目应提供相应的明确责任的说明）； a) 竣工图（如合同约定应提交竣工图）； b) 施工合同、补充协议等； c) 设计变更、洽商变更及相应的预算书、计算草稿（变更洽商应有完整的签字手续，城市 公司财务部成本人员应自有一套完整的变更洽商资料，乙方报结算时应附一套）； d) 结算明细表和汇总表；限价材料、甲指材料明细表及确认单； e) 工程会议纪要、工程师签证、来往函件、通知等； f) 其他发包人认为必要的资料，如监理日志、材料设备进出场证明；有关气象记录、开复 工记录、各种工程资料移交记录、施工现场情况记录、工程有关施工部位照片及录像等、

工程预、结算审价作业指导书

工程预、结算审价作业指导书 1 目的 为加强东联发建设项目审价管理，规范建设项目审价行为，明确项目建设及参建各方职责，有效降低建设项目成本，防范建设工程资金风险，提高工程预、结算审价管理质量和建设资金使用效率，特制定本作业指导书。 2 适用范围 本作业指导书适用于上海张江东区高科技联合发展有限公司新建、改建、扩建、装修及其他零星工程和甲供设备采购等项目的预、结算审价。 3职责 3.1、公司规划建设部、计划财务部分管领导：负责审批工程项目预、结算报告；负责参加结算过程中重大争议会议的商讨；负责审批结算争议部分的处理原则。 3.2、计划财务部：负责工程项目预、结算组织工作； 3.3、规划建设部或客户服务部（如为客户服务部提出需求的项目）：负责所有工程类项目预、结算资料的预审核组织协调工作，待预结算资料预审合格后提交计划财务部；负责甲供设备材料、工程类技术/咨询服务类项目的结算初审手续，参加预、结算审价过程中的相关会议。在未聘请代甲方的情况下，负责结算过程中与施工单位的协调联系工作。 4 定义 4.1 工程预算系指施工企业或相关工程承接单位对完成建设单位（业主）规定的工程项目或服务内容的计划报价。 4.2 工程结算系指施工企业、设备材料及家具供应商、技术/咨询服务单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程或服务，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款的结算。 5 结算原则 5.1 凡需要签订闭口合同的工程项目应进行预算审价。 5.2 凡无法签订闭口合同而需要签订开口合同的工程项目应进行结算审价。 5.3 预、结算审价应遵循“公平、公正、客观、合理”的原则

建筑工程中造价预结算的审核方法

对建筑工程中造价预结算的审核方法探讨 摘要：近些年来，由于建筑行业的加速发展，对于建筑工程造价的预结算和审核工作也渐渐的受到建筑施工单位的重视。造价预结算的主要目的是合理确定和有效控制成本，规范预结算行为，更重要的原因还是实现资源优化配置，使投资效益最大化。合理地确定建筑工程造价。达到有效地控制建筑工程造价的目的，积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核和努力提高建筑工程造 价预结算审核人员的素质。 关键词：建筑工程；造价预结算；审核方法 abstract: in recent years, due to the accelerated development of construction industry, for the construction of engineering cost the settlement and audit work is getting the attention of the construction units. the main purpose of the settlement construction cost is reasonable and effective cost control, regulate the settlement behavior, more important reason or realize resource allocation optimization, make investment benefit maximization. to determine reasonable construction project cost. to effectively control building engineering cost objective, and actively use computer system construction project cost or assist the examining and efforts to improve the construction project

工程结算实施研究细则

工程预结算实施细则 一、目的 合理安排预结算的编制和审核工作，及时掌握开工、竣工阶段的工程造价，为工程进度款的支付、成本控制、造价分析提供依据。二、适用围及定义 本细则适用于专业分包工程合同结算、项目工程总结算和工程结算复核。 1、专业分包工程合同结算：指甲方直接分包的专业分包工程完工后，按专业分包工程合同条件进行的工程验收、结算。 2、项目工程总结算：指项目工程竣工之后甲方与施工单位进行的总承包合同工程竣工结算和专业分包工程合同的工程竣工结算。 3、工程结算复核：指各个合同的竣工结算完成后，公司本部按相关的审计要求进行结算的审核。 三、结算流程 1、工程管理部预算负责人编制整体项目的结算总计划，经主管工程的副总经理审核确定，并签发至工程管理部工程管理负责人、财务部、造价咨询单位。 2、各个专业分包工程及整体项目工程完工后，经甲方、监理、行业主管部门验收合格，由工程管理部专业工程师、工程管理负责人、主管工程的副总经理及监理、行业主管部门共同签署工程验收证书（须明确完工的工程质量及工期、各项主材是否符合合同约定），转工程管理部预算负责人。 3、由工程管理部下发结算通知单，明确结算资料的组成、有效文件

的标准，施工单位编制结算报告，并准备结算书及竣工结算资料。 4、施工单位提交结算报告，并填写《竣工结算申请表》，工程管理部专业工程师对结算报告中的竣工图纸、技术资料等进行审核，并签署审核意见后，经工程部工程管理负责人、主管工程的副总经理签字确认后，转预算负责人，并接收相关资料。 5、工程部预算负责人对结算所需资料审核、整理，包括（但不限于）以下容： 1）招标文件、招标文件答疑、中标通知书。 2）中标单位的投标文件和评标过程中对清标文件的确认和澄清。3）施工合同及补充协议。 4）工程竣工验收资料。 5）工程档案移交的甲方确认文件。 6）甲方确认的施工组织方案。 7）竣工图纸。 8）施工图纸、图纸会审记录。 9）设计变更和现场签证的资料。 10）甲供材料领用量确认单。 11）甲方限价材料设备通知单 12）工程质量、安全、现场文明施工和工期奖罚通知单及其他相关资料。 13）施工单位的结算书。 6、工程部预算负责人，将上述整理的结算资料通过正式函件移交造价咨询单位，由造价咨询单位根据上述资料对施工单位的结算报告进

建筑工程造价预结算审核工作要点的思考 吕佳蓉

建筑工程造价预结算审核工作要点的思考吕佳蓉 发表时间：2019-04-11T15:29:35.813Z 来源：《基层建设》2019年第2期作者：吕佳蓉 [导读] 摘要：我国建筑行业飞快发展，相应也更加重视造价预结算审核工作。 黑龙江建龙冶金机械制造有限公司黑龙江哈尔滨 150300 摘要：我国建筑行业飞快发展，相应也更加重视造价预结算审核工作。基于此，有关人员必须做好这项工作，把握工作要点，综合考虑各方面情况，采取理想的审核方法。同时也需要认真控制工程量清单的审核工作，不断提高工作效率。另外，积极提升综合业务水平，这也是保证审核质量的重要措施。 关键词：建筑工程造价；预结算审核；要点；管理 1审核范畴 1.1工程范围 具体根据合同与招投标文件，审核施工实际范围的合理性。总包和分包方法是否合理划分的审核，进一步防止建设单位出现重复或盲目上报的问题。 1.2工程量 主要按照项目实际施工量开展审核，对预结算结果造成严重影响。但是，通常会产生较大的工程量，审核工作繁重，并且过程十分复杂，计算准确性对审核结果造成直接影响。因此，在开展这项工作时，应尽量提升准确性，允许存在一定的操作误差，但必须与设计要求与计算标准相符，只有密切联系结果和建设要求，才可以对工程量有效明确[1]。 1.3定额套用 主要审核其应用项目的名称与内容是否满足设计标准，在对定额换算有效审核，检查内容与方法正确与否。 1.4计取费用 根据项目所在地区造价机构相关文件与合同对收取费用有效明确，但审核过程中应考虑是否正确计算费率，尤其是上下浮动的工程费率，必须在结算审核过程中检查变更上下浮动事项。 2审核要点 2.1明确工作范围 要想有序开展预结算审核工作需要对其范围有效明确，从而达到更加合理控制造价的目标。相关部门按照施工合同、设计要求，分析预结算范围，联系现存资料分类操作。审核单位还必须对图纸整体分析，进一步了解项目的各项工程量，为审核工作提供大量有价值的数据。另外，在审核工作人员还必须进入到工地，对项目建设情况整体把握，搜集大量资料，保证工作效率[2]。 2.2工程量清单 在审查操作中，工作人员对计算清单计价标准和要求有效明确，并全面了解设计图纸。另外，工作人员还需要整体把握工地建设情况。在工程量计算的过程中还必须引起高度关注，保障计算与招标文件要求相符。同时，工作人员在审核招标控制价时，应结合市场发展实际情况，如此，才可以保证市场健康发展，并且提升建设质量。为了努力达到这一目标，有关人员需要确定套用定额及费率的方法不断明确，在这一前提下，调查有关的市场信息，从而全面掌握重要材料与部件的价格，在对市场价格有效综合的情况下开展审核工作。 2.3材料价格 在预结算中，应按照合同规定开展审核工作，但在实际操作中，结合合同审核工程的操纵难度较大，主要是材料体现出不固定特点，造成实际造价预算产生一定变数。因此，在实际操作中，工作人员应根据项目真实情况调整预算，并结合合同要求的范围，保证有效降低预结算成本。另外，长时间停工也会影响造价预算。若遭遇这一问题，计算标准应是平均价格，便于在这一前提下确保获得准确的预结算结果[3]。 2.4全过程付款审核 工作人员积极管理签订合同，特别是在付款全过程审核中高度重视签订合同，为预结算工程提供更加全面的根据。在这项审核工作中，有关人员需要注意以下几点：对合同付款方式、节点与比例等整体了解，检查批复项目资金情况。审核中将合同作为根据，全面检查中期付款。重点审核现场签证与变更，保证有理有据地开展审核，防止发生经济问题。 3建设工程造价预结算审核工作中经常会出现的问题 首先，没有经验丰富且了解现场的的项目造价人员。建设项目通常比较复杂。在项目建设过程中，因素始终存在变化，始终处于不稳定状态，这使预结算审核工作难度加大。同时，由于项目变化因素众多，预算结算计算错误现象时有发生，使得项目建设更加困难。此外，一些建筑公司引用新兴技术和材料来改变项目预算，最终导致项项目结算出现问题，而了解现场实际施工情况的造价人员就显得由为重要。其次，没有完善的结算前审核证书。在送审结算审核资料前，对现场施工情况了解充份的项目管理者应对结算资料进行送审前的审核，以确保送审资料的这完整性、真实性，并且相应的送审资料能够真实表达现场的实际施工情况，对现场施工情况进行较为完整的记录，真实还原实际施工。 4建筑工程造价预结算审核工作的管理措施 4.1落实建筑工程量清单的审核工作 建筑工程造价预结算审核工作的重点工作之一便是建筑工程量清单的审核。工程量清单的审核主要是为了规范建筑工程的施工，有效避免建筑单位中出现的虚报建筑工程量的情况。如此，不仅预结算审核工作更易展开，建筑工程的造价预算也能得到有效控制。首先，审核人员可以充分借助重点审核法、全面审核法等先进性的审核方式来展开工程量清单的审核，这有利于建筑工程后续工作的进展。其次，在建筑工程量清单的审核过程中，审核人员还要能够综合考虑建筑工程的所有相关影响因素，通过实地审核的方式来提高审核工作的准确性。 4.2落实合同协议与招标文件的审核工作 众所周知，招标文件、施工合同、施工协议等都属于建筑工程中不可或缺的文件，这些文件都对工程造价的结算有明确的规定。因此，建筑工程造价的预结算审核工作中，工作重点之一便是对工程施工工作的合同与相关协议、工程的招标文件的审核。也只有提高对招

工程预(结)算编制审核规定

工程预（结）算编制审核补充条款 为了统一工程预（结）算的编制办法，提供准确的预（结）算编审依据，减少工作中的反复，提高工作效率，特对工程预（结）算的编制提出如下规定： 1 基础工程结算各施工单位应配备足够的专业专职预算人员 1.1 基础土石方现场收方 1.1.1 挖孔桩收方：挖孔桩的总高以承包方接收场地时的地貌标高到桩底的高度，断面尺寸按设计，挖孔桩的总高度、护壁的高度、以及挖孔桩土石的高度分别以现场实收为准，如需扩大头的桩，其扩孔的高度按设计高度。 1.1.2 基坑收方：基坑的高度以承包方接收场地时的地貌标高到坑底的高度，基坑的长度宽度按设计和有关计算规则，只收基坑的深度以及土石高度。 1.1.3 地梁、挡墙基础（带形基础）、管沟收方（即没有嵌岩要求的基础）：此部分收方长、宽按设计，深度以承包方接收场地时的地貌标高到设计的地梁、挡墙基础、管沟底面标高，现场收方只需确认土石的高度或比例。 1.2 现场收方的准备工作 基础施工前承包方与甲方和监理共同在基础平面图上确定各基础的基础自编号，现场收方以基础自编号形成收方资料汇总。 承包方应作如下准备：一个硬质文件夹、记录数据的统一表格、钢卷尺（下端需吊有重物，最好是线锤）、一把小卷尺、至少两名工作人员（测量和记录）。每次基础收方应先向项目工程师提交需收方基础工程的质量验收情况。 1.3 现场收方的操作流程 基础开挖到设计的要求，由监理、甲方工程师（设计、地勘）验收合格（或整改后复查验收合格），甲方工程师到现场收方，施工方提供一份经监理签字的本次要收方的基础桩号（自编号），按本文《基础土石方现场收方》分别进行现场收方，双方各作记录，现场收方完成后，三方（甲、乙、监理）及时当面核对数据并在承包方的原始记录上签字，承包方以原始记录为依据整理成正式收方工程量汇总表格（加盖承包方公章）及经手人签字，交甲方和监理单位审核签字盖章，以此作为基础工程基础土石方结算依据。 1.4 基础结算时间安排：基础竣工并经设计、地勘、质监、监理、发包方验收合格后20天，承包方编制完成基础工程结算并提交给发包方，由发包方安排时间审核承包方的基础结算。 1.5 基础结算审核资料

工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施

工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施摘要：工程造价是工程建设开展的重要因素，而工程建设的施工、进度、质量与工程造价预结算密不可分，工程造价预结算审核是对项目资金进行有效地控制与管理，它直接关系到工程建设是否产生经济效益。文章对工程造价预结算审核阶段的重要性及控制措施进行了论述。 关键词：工程造价；预结算；造价审核；控制措施 随着工程建设全面进入我国市场，工程造价预结算在市场的影响下开始暴露各种问题。比如：工程造价缺乏市场竞争力、行业整体水平偏低、工程造价预结算紧缺等，因而工程造价预结算审核对工程建设有着举足轻重作用。作为工程造价预结算的管理人员，对现阶段工程预结算中存在的弊端及问题，务必保持清醒的头脑，结合资金配备的实际情况，对工程造价加以控制。针对工程造价预结算审核的相关问题，必须加强建设工程造价的相关制度，加强成本控制及管理结构细分化等工作。本文就工程造价预结算存在的问题作探讨，并提出相关控制措施。 1 工程造价预结算的重要性及审核内容 1.1 工程造价预结算的重要性 经济水平随着社会的发展在不断提高，建筑工程建设在市场的需求愈来愈多，从而致使工程建筑行业规模的不断壮大。在这样的形势下，要保证建筑行业的长期发展，就必须对建筑工程造价的管理加以

完善，工程造价中的预结算审核就显得特别重要，因而，只有着手完善预结算审核制度，才能使工程管理更全面、更科学。 工程造价预结算对费用预算的精准度有很高的要求，它细化到每一个子工程的具体费用都要进行准确的预算。要计算工程中的预算，对费用预算的准确性要求很高。尽人皆知，一个工程的造价预结算涉及多方面的支出款项，其中包括管理费用、材料费用、人工费用、机械使用费用等。这些费用为施工前的预算支出，指导着各方面费用在工程建设过程中的所需，并为完工结算时起到指导作用。工程造价预结算结合相关部门的规定标准，由工程收费标准、施工图纸、预算定额、市场估价等资料组成，这些资料将完整地了解整个工程造价的具体过程。依现在国内建筑业的发展分析，工程造价中的诸多问题如不能及时处理，就会严重影响工程造价预结算制度的完善。因此，就目前工程造价预结算的问题分析及寻找出相应的解决策略是当务之 急。 1.2 工程造价预结算的审核内容 1.2.1 定额审核。就建筑工程建设来说，造价定额计算的方法需按照各方面的标准，但有些必须按照规定进行，其中包括数量、形式、内容、计算单位是不可随意更改的。如此规定才能使定额充分体现它的科学性与权威性。因此，对换算定额、补充定额的单位进行严格审核，是定额审核的重要体现。 1.2.2 费用计取审核。费用计取审核要求依据相关部门的文件及规定进行，必须使费用计算审核的真实与准确得到保证。这部分的审

项目工程结算审核作业指引[118362]

项目工程结算审核作业指引[118362] 项目工程结算及审核作业指引 1.目的 为加强公司工程竣工结算的审核管理，合法、合理及科学地确定和控制工程造价，制定本管理规定。 2.适用范围 本管理规定适用于公司各工程项目竣工结算的审核的管理。 3.术语与定义 3.1结算：指工程或采购项目完工后，根据合同、竣工图纸、会议纪要、变更签证等所有与工程造价相关的资料，进行最终工程或采购造价结算审核。 4.职责 4.1造价部 4.1.1造价部是工程预结算工作的职能部门，对审核结算的质量负责，责任人是项目结算人。 4.2项目部 4.2.1对作为结算重要依据的竣工图与工程实际竣工情况的真实性、准确性负责，对签证有无重复、签证的工程量准确性负责，责任人是项目负责人。 4.3监理单位 4.3.1对作为结算重要依据的竣工图与工程实际竣工情况的真实性、准确性负责，对签证有无重复、签证的工程量准确性负责，责任人是项目负责人。 5.工作程序 5.1编制工程竣工结算的依据，一般包括： 5.1.1合同及补充协议； 5.1.2招投标文件； 5.1.3有效的工程变更、现场签证及施工过程中的文字资料； 5.1.4工程竣工图及其它竣工验收资料； 5.1.5工程实际完成状态等。 5.2工程结算审核内容，一般包括： 5.2.1建设工程总包土建和一般水电安装工程结算； 5.2.2各项分包工程结算； 5.2.3甲供材料、设备结算。 5.3工程结算审核方式及适用范围 5.3.1专业机构审核结算：专业机构审核结算方式适用于总包工程。为有效控制结算审核质量，采用先内部初审后送外部造价咨询机构审核的结算审核方式。 5.3.2内部审核结算：内部审核结算方式适用于分包工程及甲供材料、设备结算审核。 5.4竣工结算审核程序 5.4.1专业机构审核结算程序 5.4.1.1承包商或供货商将结算资料提供给监理单位进行确认和初步审核； 5.4.1.2监理单位初审结算资料，认真审核竣工图的真实性、完整性，签证内容有无重复，签署对结算内容的具体意见后，填写《工程结算审批表》报项目部审核； 5.4.1.3技术部审核结算资料，对竣工图和签证的真实性、完整性进行查实，签署具体意见后，报造价审核； 5.4.1.4造价全面审核结算资料，进一步查实竣工图和签证的真实性、完整性，初审工程

预结算收费标准

造价服务收费标准 建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务。 收费标准 一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价 1 、土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰不少于2500元，抽钢筋另计 2 、土建安装工程300万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计 3 、土建安装工程500万元以下总造价‰~~4‰抽钢筋另计 4 、土建安装工程500~2000万元总造价‰~4‰抽钢筋另计 5 、土建安装工程5000万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计 6 、土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰抽钢筋另计 7 、装饰工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元

8 、园林建筑工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元，抽钢筋另计 9 、绿化工程预算总造价3%~4‰不少于3000元 10 、项目估算、概算总造价2‰~4‰不少于3000元 11 、电气安装防雷工程预算总造价%~3‰不少于3000元 12 、消防给排水、暖通预算总造价‰~3‰不少于3000元 二、项目全过程造价服务： 项目总建安投资额的2%~5% 三、工程结算服务： 1、结算审核基本服务费 结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰不少于3000元抽钢筋另计结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰抽钢筋另计 2、结算审核奖励费8%~20%以增减额为基数，双方商定。 3、装饰工程结算总造价3‰~1% 不少于3000元

4、消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰不少于1000元 5、电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰不少于1000元 四、钢筋工程量计算（抽钢筋）： 500吨以上5~8元/吨不少于2500元,核对另计

工程造价的预结算审核方法和内容

77 探析工程造价的预结算审核方法和内容 付婧婧 河北秦皇岛金茂建设工程有限公司 摘 要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快，工程造价的预结算审核这一课题的重要性显得越 来越突出。因为他既是控制工程造价的重要环节，又是确定工程造价的合理性科学性与否的重要手段，更是贯穿整个工程建造过程检测督查的必要程序。本文就如何科学合理的进行系统化全面化的审核进行重点论述，并具体化的提出审核方法，理论化的陈述审核内容，以及对综合问题进行了深刻的分析和归纳。 关键词：工程造价；预结算审核；工程管理；施工质量 1 工程造价的预结算审核中的常见问题 因为工程造价的预结算审核是一项不仅需要很强的专业审计能力，还需要全面了解工程建造知识的审核工作。再加上其审核内容的繁杂琐碎，稍微不够认真和细致就容易出现问题。笔者就多年工程造价预结算审核工作中遇到的常见的问题整理如下：1.1 曲解合同文意 由于签约合同中内容的不全面和漏洞，常常会出现施工单位就承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等问题进行曲解从而到达有利于己方利益，严重损害委托方的经济利益。1.2 招标环节中的问题 在目前我的建设工程招标中多采用实物工程量清单进行招标，承建施工单位通过委托方的实物工程量清单进行报价。可在这一环节中技术标中的施工单位制定的施工方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可在造价时，一些施工单位又常常把属标内应考虑的一些属技术性费用的项目列入造价，计取工程费用从而满足己方私利。1.3 虚报材料价格和用量 由于工程建造中材料的定额性消耗量极大，常常会出现承建施工单位在报价时出现虚报工程材料使用量和价格。以劣等材料施工却以高等材料的价格报价，千方百计缩减材料用量却以额定用量报价。1.4 巧立名目虚设费用 在工程施工中明明没有的工作内容却巧立名目进行额外报价收费，如如不需要大型机械工作和不需要赶工的却加收夜间施工费，赶工措施费及大型器械进退场费等等。或是因为施工方原因需要加工返工却将返工工程的施工费用强加到委托方。 2 工程造价预结算审核的具体方法 由于工程造价预结算审核内容的琐碎和繁杂，科学合理的审核办法既能更科学合理又事半功倍。2.1 分组审核法 即把预结算中各个项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。首先依据具有联系或者是相邻的几个项目进行分组和编号。依旧同一组中的分项工 程之中所具有完全相同或基本相近的计算基数这一关系，能够基本确定同项工程中的其他分项工程计算量的准确程度。如：把地面面层，地面垫层，楼面面层，楼面找平层，屋面层，底层面层，楼板体积，天棚抹灰，天棚涂料层等各个分项编成一组，先将底层建筑面积和地面面层建筑面积计算出来，利用得出的计算基数，同一小组的其他分项工程的工程的就能基本计算出来。这一方法的优点是审核的数量小，速度快，工作量小且效率高。 全面审核法：即完全按照施工图的要求和规划，结合合同或协定及其他文件中所规定的有关工程造价方面的要求，全面的系统的进行有关工程数量、材料单价及现场定额或其他费用计算的审核。这种方法基本上与工程施工图的预结算审核方法相同。由于具体审核过程较为繁琐，审核量大，时间较长，故而较适合于工程量小，分项少，结构简单的工程。如：排水沟渠，围墙，道路挡土墙或维修工程等。在审核进度要求紧的情况下这种审核方式也是不可取的。当然，这种方法的优点是全面细致，审查质量高，审核效果好，故而在严格控制工程造价的情况下这种方法常常被使用。 对比审核法：即在同一城市或地区由于工程结构，用途，建筑标准及工程数量，材料单价，运输费用等都是一样的，所以工程造价应该也相差不多。因此在整合分析工程造价的预结算资料的基础上，分析出同类工程的造价和工料单价，运输费用等规律性，整理出工程用途，建筑标准，建造结构等不同的工程的工料消耗和单方造价指标。然后依据这些指标对审核对象进行对比分析，找出不符合基本规律的分项工程并进行重点计算分析，从而找出其差异性原因的方法。具体方法有分部工程比例指标法，专业投资比例指标法，单方工程造价指标法，工程消耗量指标法等。适用对象为：小区及居民楼等较为一般化的工程。但缺点为审核质量不够高，效果不够好。优点是审核速度快，效率高。 筛选审核法：即找出各个分项工程在单方建筑面积工程下的基本施工量，建造单价，人工使用量这三个基本数值，进行单方值表的制作，并以此为依据对工程造价预结算进行审核。这一方法属于统筹法的一类，主要用于最快的发现问题。其优点是审查速度快，运用简单易于掌握。 3 工程造价的预结算审核的内容 工程造价的预结算审核主要是以工程量的计算是否正 （下转第80页）