11.7-高要区压铸产业集群发展

高要区压铸产业集群发展情况

肇庆市高要区位于广东省中部，西江中下游，处在珠江三角洲与广东西翼的结合部和西江经济走廊的枢纽位置，属于珠江三角洲经济区。西江水道、三茂铁路、南广铁路、广肇城际轻轨、广昆高速公路、珠三角环线高速公路、广肇高速公路、国道321线、国道324线、省道肇江公路等交通大动脉贯通高要境内，形成了“四通八达”的交通网络。全区总面积2196平方公里，总人口80万人。

2015年7月20日，高要撤市设区，高要区正式挂牌运作,成为肇庆“一江两岸”超百万人口城市的重要组成部分。高要以此为契机，充分释放和发掘改革红利，优化城市空间布局，整合城市要素资源，推动产城融合“两化”并进。

一、高要压铸产业总体情况

今年8月，高要区人民政府与中国铸造协会、国家智能铸造产业创新中心签订战略合作框架协议仪式在我区举行，此次合作标志着中国压铸研究院、中国压铸博物馆、国家智能铸造产业创新（高要）压铸中心、中国国家开放大学铸造学院高要分院（学习中心）落户广东肇庆（高要）汽车零部件产业园，对高要压铸产业转型升级、做大做强具有里程碑意义，对促进压铸企业提升技术、研发、创新能力具有重要作用，更为高要压铸产业、汽配产业的发展注入了新的活力，为汽车零部件产业园搭建综合服务合作平台，全力打造政、产、学、研融于一体的创新发展园区，成为全球压铸产业集聚和技术领先的示范区。

早在2006年，高要区被中国铸造协会授予“中国压铸产业基地”称号，高要压铸产业开始进入了一个快速发展阶段。2010年9月，高要被中国铸造协会授予“中国压铸产业集群示范基地”称号，成为全国唯一获此殊荣的地区。同时，高要区技工学校被中国铸造协会授予“中国铸造行业教育培训基地”称号，是全国第3间获此荣誉的学校。在今年6月举行的第十三届中国铸造协会年会开幕式上，广东高要被授予“中国压铸产业集群示范基地”荣誉称号，是全国铸造产业集群中，唯一被授予产业集群示范基地的城市。高要压铸协会共有鸿图、鸿特、鸿泰三家企业入选中国压铸件生产企业50强，并荣获本次优质压铸件金奖。鸿泰后副车架荣获本次优质压铸件评比特别金奖（全国三个特别金奖）。

截至2017年，高要地区已集聚了大大小小的铸造企业已达上百家，其中压铸企业有40多家，压铸产业已发展成为高要的特色支柱产业之一。目前已形成了以铝合金压铸溶解、铝液配送、压铸模具设计、制造、新能源汽车压铸件和汽车压铸件、梯级等精密压铸件、产品压铸后加工、热处理、精密数控加工、产品浸渗等富含高科技含量的全新一体化产业，并形成了模具制造、数控设备、包装材料、辅助材料等相关产业链的集聚。

为了推动高要区压铸行业的发展，在广东鸿图、广东鸿泰等龙头企业的带动下，2006年成立了高要压铸行业协会，充分发挥行业协会的协调作用，支持行业发展。广东鸿图、广东鸿泰、高要鸿爱斯、高要鸿兴、高要力源、高要恒隆等多家压铸企业年

产量已达到52.78万吨。2010年至2017上半年，高要压铸企业逐年增长，累计贡献约14.68亿的税收。近年来，我区压铸企业努力通过人才培养，增加先进生产设备，建立自动化生产线，逐步提高生产效率和人均产值，2016年高要压铸协会企业创税3.88亿元，创利润达3.78亿元，实现压铸产业与地方经济发展的双丰收。

二、主要做法及成效

（一）加强政策引导，促进产业科学有序发展。为支持我区压铸产业振兴发展，肇庆市委、市政府出台了《肇庆市实施工业发展“366”工程五年（2017-2021年）行动方案》、《肇庆市加快民营经济发展实施意见》，高要区委、区政府出台了《高要区落实肇庆市工业发展“366”工程五年（2017-2021年）行动方案的实施方案》、《高要区关于扶持与促进实体经济发展28条政策措施》等一系列政策措施，从财政扶持、金融扶持、技术装备升级改造、科技创新、品牌建设、企业上市、税收优惠、用地保障、能源保障、人才服务等多方面给予政策支持，促进区内压铸企业技术改造，提高企业科技含量，积极鼓励压铸企业申报市级以上项目专项资金扶持，为高要压铸产业的发展提供了广阔的空间和政策支持。自2010年以来，广东鸿图获得各级研发扶持资金5000多万元，广东鸿泰获得各级研发扶持资金约3300万元。2006年，广东鸿图科技股份有限公司成功在深圳证券交易所挂牌上市，成为高要首家上市公司，也是中国压铸行业首家上市公司，经过深耕压铸业务多年，2016年压铸业务板块年营收规模已达26亿元。近年来，广东鸿泰科技股股份有限公司发展

速度迅猛，为谋划充足资金做大做强，2016年11月成功在新三板上市。

我区力争通过3至5年的努力，促使高要压铸发展成为集铝合金、镁合金精密压铸产品研发、制造、产品销售为一体、具有国际竞争力知名的大型专业化压铸产业集群示范基地。

（二）鼓励企业技术创新，增强企业科技研发能力。一是以政策为导向，加快“机器换人”步伐。重点支持铸件企业加快装备升级，通过技术创新、品牌创建和装备提升，积极采用配套全自动化生产线生产制造和节能伺服电机等辅助设施来降低压铸机能耗，提高企业的生产能力和产品质量，提升企业的市场形象和竞争能力。现已拥有自动化生产线的压铸造企业达7家，总数达81条；7家压铸造企业配置了186台机器人。为使企业节省成本、降低能耗污染，创新发展模式，广东鸿劲金属铝业有限公司与区内大大小小压铸企业签订合作协议，实现铝液配送的模式，真正做到了铸造产业的绿色发展。二是力促企业加强创新研发。鼓励企业加大研发投入，重点建设以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。目前，我区拥有市级以上企业技术中心2家，市级以上高新技术企业3家。区内广东鸿图科技股份有限公司不断致力于科技创新，提升科研实力，2010年至2017年累计申报国家专利136项，其中发明专利45项，已授权17项，共获得省、市级科技项目共16项，其中申请减免的税前扣除项目共47个，获得政府资助资金共5500余万元。广东鸿泰科技股份有限公司申报告国家专利80项，其中发明专利15件，已授权发明专利8件，实用新型专利60件，已授权52件。同时，广东鸿图、

鸿泰、鸿兴等企业先后与清华大学、华南理工大学、广东工业大学、华中科技大学等国内知名院校和科研机构签订了合作协议，实现优势互补，对复杂精密压铸模具、镁合金压铸以及应用压铸新技术、新工艺等进行研究，开发有色金属压铸件，并通过经常联同院校参加压铸行业的各种展会、技术交流，掌握国内外压铸行业新技术、新工艺、新材料的使用情况。

高要压铸始终坚持贯彻“以人才为中心，以技术为根本，以市场为导向”，自2008年以来，高要压铸协会企业累计投入研发经费超过8亿元，凭借多个研发机构与庞大的研发队伍，在新产品开发与新客源开拓上在国内保持领先地位，各企业都得到迅速发展。

（三）培育压铸行业龙头和骨干企业，强化产业带动作用。2010年以来，我区龙头骨干企业的快速发展，通过拓展产品类型、扩能升级改造、上市融资等多种方式进一步提升企业规模和效益，实现了做大做强。广东鸿图作为高要压铸行业龙头和骨干企业，通过积极参与同行业技术生产信息交流，昂首行业前沿，大力试行产品加工的自动化生产模式，先后建立了自动化压铸岛生产线6套、自动化数控加工生产线3条，以及后加工自动自动除毛刺生产线2套，2016年7月，收购宝龙汽车60%股权，切入专用车整车制造领域，2017年完成100%收购宁波四维尔工业，成功切入汽车饰件领域；广东鸿泰科技股份有限公司应用机器人清理梯级，一台机器人可代替15个清理工的工作量；并拥有各

种规格的压铸生产设备、压铸过程模拟分析系统、压铸产品检测系统、模具研究开发系统等一批国内外先进的生产、检测设备外，拥有高真空压铸工艺技术以及差压铸造工艺技术，是专业的铝合金压铸生产企业，能适合研发生产高性铝合金压铸件以及军工铝合金铸件的企业。广东鸿兴金属科技有限公司新厂房以高起点高标准的建设投产，成为重力铸造企业，年产重力铸造件达10000多吨，填补了高要在重力及低压铸造工艺的空白；高要鸿爱斯压铸科技有限公司对压铸生产过程实施了信息化管理，大大提高生产效率和稳定产品质量；广东力源压铸科技股份有限公司新厂房建设完成并正式投入使用，年产值已突破1亿元。

（四）做好行业管理与服务，促进产业有序发展。为加强行业管理，规范行业秩序，我们按照国家相关政策要求，严格执行《高要市产业项目准入及监督管理暂行办法》,严把行业准入关。同时，积极落实工信部和中铸协的要求，配合企业做好行业准入的申报工作。鼓励企业积极采用国际标准和行业先进标准组织生产，杜绝“无标”生产或不按标准组织生产。广东鸿图积极参与各级实施技术标准战略活动，特别是参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作，以其通过取得标准话语权，提高企业的核心竞争力。2009年至2017年期间，我区主导和参与制定国家标准2项，地方标准2项，企业标准5项。为帮助企业开拓市场，我们每年积极组织压铸企业参加中铸协举办的活动，以及各级举办的系列商贸交流活动，加强交流，开阔视野，促进企业开放发

展和产业有序发展。

三、发展规划

当前，国际国内经济形势复杂多变，下行压力依然存在，下游产业一直处于滞胀状态，对于我区铸件产业发展造成很大的影响。同时，国家出台的《铸造行业准入条件》也对企业生产工艺、技术装备、节能减排、产品质量等方面做了具体刚性规定。今后一个时期，我区将以《中国制造2025》为指引，坚持规划引领，坚持转型升级与加快发展并重，着力推动全区铸件产业的平稳较

快发展。

（一）总体方向

今后一个时期，我区将继续坚持以科学发展为指导，以调结构、转方式、促发展为主线，以“提质增效、扩张总量”为目标，大力实施“开放发展、转型发展、创新发展、绿色发展”战略，加快产业结构调整，努力向高端压铸铸件、成套装备并重的多元化方向转变，着力打造中国乃至全球一流的铸件产业的生产基地，使高要区“中国压铸产业集群示范基地”称号享誉全球。

（二）主要目标

力争到2020年，重点实现以下三方面发展目标：

1、产业规模明显提升。

全区压铸铸件产业年产值达到150亿元。形成骨干企业梯队，其中10亿元以上企业5家，5至10亿元企业10家以上，亿元企业15家以上；上市企业达到（含新3板）5家以上。

2、创新能力明显增强。

争创国家级企业技术中心或工程技术中心1个以上、省级以上企业技术中心3个以上，省级以上工程技术中心5个以上。大

中型企业主要装备达到国内先进水平，关键装备达到国际先进水平，80%以上的规模以上企业实现机械化或自动化生产。

3、实现绿色铸造。

力争全行业实现生产准入条件，单位产量能耗、铸造企业的废物、废气排放达到国家标准，获得中国绿色铸造示范企业2家。

（三）重点任务

1、实施内培外引，做大产业规模。以工业发展“366”工程为契机，用5年时间打造新能源汽车、先进装备制造业、节能环保3个超千亿元产业集群，加快推进压铸产业建设，继续落实铸件产业发展的专项扶持政策,实施骨干企业培育计划，实行“一企一策”，着力做强做大龙头骨干企业。重点加快鸿图科技、鸿泰科技等龙头企业项目促建促产，着力培育销售过百亿龙头企业。依托肇庆（高要）汽车零部件产业园等载体，充分发挥鸿图科技、鸿兴金属科技等龙头企业的行业领军作用，大力发展绿色压铸，促成鸿图科技园向肇庆汽车铝合金精密压铸基地扩容建设，引导、带动关联企业进驻，形成特色集聚、规模发展，力争升级打造为汽车发动机零部件基地。把握我省加快推进珠江西岸先进装备制造业产业带的发展新机遇，充分发挥我区地处广佛肇经济圈的区位优势、资源优势，利用已有的产业基础和存量资产，加强与广佛对接，着力优化产业结构，扩大产业规模。

2、加强技术创新，增强核心竞争力。充分发挥广东理工学院“肇庆（高要）智能制造研究院”智能制造公共服务平台作用，为企业提供技术支持。着力打造统一的公共技术服务平台，积极争创国家级精密压铸件的企业技术中心和工程技术中心，实施重

点关键技术的攻关和“专精特新”产品的研发，为企业转型升级提供技术支撑。实施“机器换人”计划，着力推进装备的机械化、自动化和智能化。重点加快鸿泰科技打造产品的特色优势和国内外领先的铝合金压铸件研发平台，实施差异化策略，在优势领域精耕细作，通过提高主营各类铝合金压铸件的生产规模和市场占有率，拓宽产品种类，形成独有的经营模式和产品种类，进一步提升产品的核心竞争力和巩固在铸造行业的领先地位。

3、调整产品结构，延长产业链条。在做大做强汽车、梯级等现有主导产品的基础上，不断开发高端精密铸件等新产品，由单一产品向成套技术装备方向发展。加快产业发展，着力扩大产业规模，提升产业层次。围绕产业链的两端，加快废弃材料回收利用、包装材料、仓储与物流等配套产业的发展，形成产业分工合理、上下游配套，产前、产中、产后服务有序的产业发展新格

局。

4、注重品质建设，提升市场影响力。依托广东省高校和科研优势，鼓励优势企业实行技术标准战略，积极参与国际、国家、省级和行业地方标准的制订，实现技术专利化、专利标准化、标准主导化。利用公共技术服务中心，加强计量检测体系建设，提高对产品质量的控制和改进能力。通过名牌创建，扩大企业产品的市场美誉度和竞争力。确保鸿泰科技继续与比亚迪、丰田、本田、广汽集团、博世汽车、沃尔沃汽车、日本山下橡胶、日本电装、东海橡胶和美国奥的斯、芬兰通力、日本三菱以及深圳中兴、京信通信、武汉凡谷等国内外著名汽车、电梯、通讯企业建立良

好的研发和经贸合作联系。

5、抓好节能减排，倡导“绿色铸造”。积极推行电改气，鼓励使用先进工艺和设备，做好废品回收利用，实现节能、降本、减排目标。鼓励企业通过各种管理体系认证建设，实行信息化管理，全面提升企业管理水平。坚持以人为本，加强安全管理，减少安全事故发生。广东鸿图计划于广东省肇庆市（高要）汽车零部件产业园区内以绿色环保、智能化、信息化、多元化、自动化、安全节能为目标打造广东鸿图科技园，该项目占地约400多亩。2017年1月正式启动，分三期建设，建设总周期预计6年，项目总投资约20亿元，全部达产后，可实现约40亿元的年产出，创税约2.5亿元，可提供近6000人的就业岗位。

在今后的发展中，我区将继续依托现有的技术和渠道优势，以市场为导向，以科技创新为理念，进一步扩大在新能源汽车、汽车轻量化方面的业务，开拓汽车总成和汽车装饰件等新业务，打造产品的特色优势和国内外领先的铝合金压铸件研发平台，实施差异化策略，在优势领域精耕细作，提升在国际上的竞争力，为国内压铸行业树立标杆。粤港澳大湾区发展框架，再次给我们提供了一个大发展的机会，高要压铸产业集群，必将大有作为，

创造出更加令人瞩目的辉煌。

培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展

培育和壮大特色产业集群促进县域经济发展 ——以河北省为例 作者：时间：2018-08-14 浏览次数：5367 次 摘要：河北省要实现县域经济地跨越式发展,必须加快培育具有地方特色和竞争能力地产业集群.通过对河北省县域经济及特色产业集群发展现状研究,分析特色产业集群对县域经济发展地作用及特色产业集群发展中存在地问题,提出了发展特色产业集群以推进河北省县域经济发展地政策建议. 关键词：河北省,特色产业集群,县域经济 发展壮大县域经济是促进区域协调发展,推进社会主义新农村建设地重要途径.培育和壮大特色产业集群有助于形成经济增长极,是推动县域经济发展地关键.河北省县域经济与城市经济相比发展滞后,各县域经济发展极不平衡.如何破解河北省县域特色产业集群发展过程中存在地问题与困难,增强特色产业集群发展活力,是关系到河北省县域经济发展地重大课题. 一、河北省县域经济发展现状 河北省现有11个地级市,下辖172个县<市、区）,其中22个县级市、114个县、36个市辖区.2008年,全省县域人口为5851万人,占总人口6989万地83.72%.实现生产总值达1.15513万亿元,占全省地71.4%,比上年增加1063.4亿元；突破100亿元地县级单位有37个,比上年增加5个.实现地方财政一般预算收入300.2亿元,比上年增加28.8亿元,增长了10.6%,超过10亿元地县级单位有4个.2008年,县域规模以上工业企业实现工业总产值1.35021万亿元,比上年增长17.1%.随着县域工业地快速发展,全省农业产业化水平进一步提高,农业产业化经营率达到55.3%,提高1.7个百分点.县域农业生产稳定增长,2008年粮食单产达每亩314.6公斤,创历史新高；总产量2905.8万吨,增长2.3%,为1999年以来最高水平.棉花生产平稳增长,播种面积69万公顷,增长1.5%；总产量73.7万吨,增长1.？%.油料播种面积51.7万公顷,增长 3.7%；总产量152.6万吨,增长10.5%.蔬菜播种面积110.1万公顷,增长2.5%；总产量6684.6万吨,增长3.8%.畜牧业生产保持平稳,肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到420.6万吨、411.0万吨和504.5万吨,分别增长 5.6%、3.7%和3.1%；水产品产量达96.6万吨,增长 6.6%.农业基础设施得到加强.农田有效灌溉面积达456.1万公顷,新增有效灌溉面积7.8万公顷,有效灌溉率达77.3%；新增节水灌溉面积14.4万公顷.农业机械总动力9558万千瓦,比上年增长4.6%.实际机耕面积达491.4万公顷,占年末常用耕地面积地比重达83.3%,比上年提高0.8个百分点；当年机械播种面积601.8万公顷,占农作物总播种面积地比重达69.1%,提高 5.8个百分点；机械收获面积284.6万公顷,占农作物总播种面积地比重达32.7%,提高1.7个百分点.农村生产生活条件

产业集群发展现状与趋势

产业集群发展现状与趋 势 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

关于《中国产业集群高层论坛》的报告——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。

◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转 移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比 例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、 资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商 务服务、物流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布

产业集群理论的发展

产业集群理论 产业集群作为一种组织形式，其发展与产业结构调整、技术创新以及国家和地方经济发展关系十分密切，而产业集群的形成与变迁有其理论依据。 相关文献回顾 1．亚当.斯密和马克思的分工协作理论 亚当.斯密目睹了工业化初期生产分工和专业化生产所产生的效率。他认为，劳动分工是国民财富增进的源泉，是经济生活的核心现象。他在《国富论》中分析到：劳动生产率上最大的增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果。斯密不仅一般论述了采取分工生产的方式可以提高劳动生产率，而且，深入分析了产生分工效率的原因。他将分工分为三种：一是企业内分工；二是企业间分工，即企业间劳动和生产的专业化；三是产业分工或社会分工。第二种分工形式实质是企业集群形成的理论依据所在。正是因为这种分工，企业集群才会具有无论是单个企业还是整个市场都无法具备的效率优势，过细分工和市场分工都有一系列弊端。而企业集群保证了分工与专业化的效率，与此同时还能将分工与专业化进一步深化，反过来又促进了企业集群的发展。 马克思认为生产组织方式的选择必须满足降低个别价值的目的，否则，资本增值的目标将难以实现。所以当事实证明新的生产组织方式——分工与协作具有更高的生产率时，采取这种生产组织方式就成为资本家的普遍行为，以便利用分工的优势降低成本。马克思认为，建立在协作基础上的企业生产，可以产生比分散生产更大的效率。产生合力效应原因是：第一，协作性的集体生产在相同产量的条件下比分散生产节约了占用的空间；第二，有利于在交货期临近或其它紧急情况出现时，集中生产能完成较大的生产量；第三，在集体生产的环境中，个人能力可以通过劳动效率间的差异表现出来，努力争先的竞赛，提高了生产率；第四，把不同的生产环节容纳在一个企业中，有利于管理和控制，可以保持生产的连续性和比例性；第五，协作性的集体生产提高了生产资料的利用率。总之，对高效率和低成本的追求，成为产业集群形成的内在动因。 2．马歇尔的规模经济理论 马歇尔（AlfredMarshall）在1890年出版的《经济学原理》中提出了两个重要概念：“内部规模经济”和“外部规模经济”。马歇尔所指的外部规模经济概念是指在特定区域的由于某种产业的集聚发展所引起的该区域内生产企业的整体成本下降。通过对英国一些传统工业的企业集群现象的考察，马歇尔发现了外部规模经济与企业集群之间的密切关系，他认为企业集群是基于外部规模经济而形成的。马歇尔认为外部规模经济与内部规模经济同样具有产业组织效率，因此是十分重要的，“这种经济往往能因许多性质相似的小型企业集中在特定的地方——即通常所说的工业地区分布——而获得。”马歇尔把专业化产业集聚的特定地区称为“产业区”。马歇尔对导致规模经济的原因作了细致的探讨。他认为，大规模生产的主要利益，是技术的经济、机械的经济和原料的经济。因为，大工厂可以采用高效率的机械，从而极大地提高生产效率，从机械的经济所获得的各种利益是小工厂难以企及的。大企业的大批量采购可以获得相对低的价格，而且大批量运输保证了对运输工具的充分利用，因此有着较低的运输成本。企业集聚在“产业区”内，可以降低劳动力的搜寻成本和辅助生产成本，信息的溢出可以使集聚企业的生产效率高于单个的分散的企业，特别是通过人与人之间的关系促进了知识在该地区的溢出。协同创新的环境也促进了企业集群的发展。

大力推动产业集群发展 构筑跨越发展战略支撑

肥东发展与改革 肥东县发展和改革委员会 4 (总第18期)2008年4月23日------------------------------------------------------------------------------------------------ 大力推动产业集群发展构筑跨越发展战略支撑 ——赴河南省长垣县学习考察报告 为学习借鉴外地产业集群发展的好经验、好做法，编制好我县产业集群发展规划，提升我县产业集群发展水平，助推肥东跨越式发展，经县领导同意，4月18日下午，县发改委组织县直有关部门前往河南省长垣县学习考察。现将此次学习考察情况报告如下： 一、长垣县概况和近年来经济发展情况 长垣县位于河南省东北部，隶属新乡市，地处豫北平原，东靠黄河，与山东省东明县隔河相望，西（北）邻滑县，南界封丘，北依濮阳，居郑州、新乡、安阳、濮阳、开封、菏泽等城市群中心。总面积1051平方公里，全县辖6镇8乡、4个办事处，总人口80万，是国家粮食生产基地县和绿色农业示范区、中国防腐蚀之都、中国厨师之乡、建筑之乡、起重机械之乡、医疗器械

之乡，是河南省城镇化建设重点县、扩权县和对外开放重点县，系“中国中部经济百强县”。 目前，该县综合经济实力在河南省108个县（市）中排序第33位，较1990年前移了59个位次。近5年来，长垣县GDP年均增速在20%以上，财政收入年均增速达30%左右，工业企业增加值年均增速42%，固定资产投资年均增速达60%以上。2006年，全县地区生产总值达到73.2亿元，增长20.6%。规模以上工业增加值达到18.9亿元，增长42.1%，实现利润4亿元，增长170.8%。财政收入完成2.57亿元，增长27.4%。全社会固定资产投资完成64.9亿元，增长64%。社会消费品零售总额完成17.7亿元，增长16%。城镇居民人均可支配收入6762元，增长14%。农民人均纯收入4198元，增长17.3%。 二、长垣县产业集群发展的主要做法和经验 既无区位优势，又无资源优势，地处黄泛区的长垣县，近年来走出了独具特色的发展道路，被中央、省、市新闻媒体誉为“长垣现象”、“北方的温州”。短短的几年时间内，为何发展得这么快，取得如此大的成绩，通过学习考察，我们得知，这主要得益于长垣县在近年的发展实践中成功探索出了一条“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的新路子，加快生产要素向优势产业集聚、向骨干龙头企业集聚、向城镇集聚、向工业园区集聚，培育形成了七大优势产业（起重机械、医疗器械、建筑、防腐、烹饪、绿色食品、苗木花卉）、六大经济板块（起重机械、医疗器械、商贸流通、特色农业、劳务

对县域产业集群发展的几点认识

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/d211997166.html, 对县域产业集群发展的几点认识 作者：范丽娅 来源：《商情》2015年第32期 【摘要】国内外经验表明，产业集群在带动和引领区域经济发展、提高区域经济竞争力方面具有重要作用。产业集群既能为区域经济创造明显的比较优势，也是很多地区实现经济崛起的重要途径。实践证明，产业集群也是我国县域经济发展的重要支撑力量，莱州市是全国百强县和山东省30强县，现已形成黄金、机电、石材、盐及盐化工、电力、临港物流、旅游等产业集群，由于种种原因，其经济发展出现后劲不足、持续增长动力减弱等问题。大力发展产业集群、推动莱州产业集群化发展，对于推动莱州经济持续发展具有重要意义。本文试对这一问题做初步探讨。 【关键词】产业集群实现经济崛起 一、莱州产业集群发展存在的主要问题 （一）资源型产业为主，自主创新能力不强 莱州市的现有产业集群主要是资源型产业，如黄金、石材、盐及盐化工等，产业链条短，基本处于价值链的低端，竞争力主要体现为低成本优势。企业研发投入不足，缺乏核心技术、知识产权和品牌文化，大多数企业的创新主体地位还未真正树立，尚未形成完整的创新体系，直接制约了产业集群的发展。 （二）产业结构层次低，同质化现象严重 产业结构不够合理，从产业内部结构看，缺少龙头企业拉动，存在“有产业、缺（大）企业”现象。从集群内部产品看，同质化现象严重，在国际市场上面临着反倾销、技术性贸易壁垒等贸易保护的压力。如莱州现有的石材产业、小型装载机产业等，都曾占据过国内市场的较大份额，但由于经营粗放、产品同质化严重、目标市场相同等，带来集群企业内部之间的过度竞争，使企业陷入增产降效的恶性循环，导致产业集群发展面临困境。 （三）空间布局分散，全域发展规划欠缺 莱州市产业集群的空间布局相对分散，经济社会发展的空间集聚度不高。仍以传统的沿路扩张方式为主，企业遍地开花、自由生长，政府引导和管理职能缺失。区域功能定位不清，全域发展规划欠缺，致使大多数镇街都在积极发展工业，谋划建设各种类型的工业园，缺乏科学的布局规划，阻碍了产业集群的健康发展。 （四）创业意识淡薄，发展动力不足

中国的产业集群发展特征、类型及案例分析

《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷及答案 《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷本试卷共有单选题10 道，多选题10 道，判断题10 道，总分100 分，60 分及格。 所属课程《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》 一、判断题（10 道） 1. 产业集群的空间尺度和范围取决于发展集群的地方经济的能力，没有固定的规定。 正确 2. 市场驱动型集群所包含的外源企业内部的网络化程度比较高。 错误 3. “三来一补”指的是来料加工、来件加工、来样加工和补偿贸易。 正确 4. 中国发现地质储量50亿-300亿立方米的中型气田64个。 错误 5. 事实上，产业集群可能是单一的横向关联，也可能是单一的纵向关联。 正确 6. 湖北十堰汽配城是一种典型的销地驱动型产业集群。 正确 7. 产业的纵向关联是指围绕一个企业，从原材料的筛选、加工、制造、组装到精深加工、产品的多元化等方面的延伸。 正确 8. 产业关联分为两类，分别是横向关联和纵向关联。 正确 9. 中关村科技园是一类技术转化型产业集群。 错误 10. 中国发现地质储量大于300亿立方米的大型气田64个。 错误 二、单选题（10 道） 1. （）的烟草形成了一定规模的产业集群。 B. 云南省 2. 广西的铝资源没能形成有规模的产业集群，关键原因是（） B. 资源数量不能够适应大规模工业化的要求 3. 知识技术研发产业集群的一个非常重要的瓶颈因素是（）。 A. 产品生命周期相对短 4. 在我国从研发到产业化投资强度大约为（）。 A. 1：50 5. 产业集群的第一特征是（）。 A. 产业关联 6. 以下各项属于知识技术型产业集群的是（）。 D. 美国微软 7. 我国煤炭产业集群最有代表性的地区是（）。 A. 山西省

中国三大激光产业集群

透析中国三大激光产业集群 导读：目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 OFweek激光网讯：激光加工（包括激光切割、焊接及表面处理等）是一种先进的生产技术。我国激光加工产业正大踏步地向前迈进，激光这个高科技名词已经由“阳春白雪”变为了真正的社会生产力，“发展高科技，实现产业化”已成为中国激光加工行业的现实。 激光作为新型光源，具有方向性好、亮度高、单色性好及高能量密度等特点。以激光器为基础的激光工业在全球发展发展迅猛，现在已广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。据统计，从高端的光纤到常见的条形码扫描仪，每年和激光相关产品和服务的市场价值高达上万亿美元。 激光产业已形成完整、成熟的产业链分布，上游主要包括激光材料及配套元器件，中游主要为各种激光器及其配套设备，下游则以激光应用产品、消费产品、仪器设备为主。国内激光市场主要包括激光加工设备、光通信器件与设备、激光测量设备、激光器、激光医疗设备、激光元部件等，要应用则在于工业加工和光通信市场，两者占据了近7成的市场份额。 目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 截至目前，全国共有5个国家级激光技术研究中心，10多个研究机构；有21个省、市生产和销售激光产品，常年有定型产品生产和销售、并形成一定规模的单位有200多家。国内激光行业已形成激光晶体、关键元器件、配套件、激光器、激光系统、应用开发、公共服务平台等环节构成的较完整的产业链。 我国激光加工产业可以分为四个产业带，珠江三角洲、长江三角洲、华中地区和环渤海地区。这四个产业带侧重点不同，珠三角以中小功率激光加工机为主，长三角以大功率激光切割焊接设备为主，环渤海以大功率激光熔覆和全固态激光为主，以武汉为首的华中地区则覆盖了大、中、小激光加工设备。 随着中国制造业转型升级，一些老工业基地及小企业基地，开始向高端制造领域转型。例如温州激光产业集群及鞍山大力发展激光产业等。 一、2020年武汉将成全球激光技术创新和产业发展集聚地

产业发展的集群化

产业发展的集群化、融合化和生态化分析 【内容提要】产业的集聚发展、相互间渗透发展以及产业持续发展构成了新世纪产业发展的主旋律。本文将逐一分析和探讨产业发展集群化、融合化和生态化的内在涵义及其相互关联性，以期对把握我国未来产业发展的前景分析有所启示。 【关键词】产业集群产业融合产业生态循环经济 一、产业发展集群化 集群用来定义在某一特定产业中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并行成强劲、持续竞争优势的现象。集群包括一连串上、中、下游产业以及其他企业或机构，这些产业、企业或是机构对于竞争都很重要，它们包括了零件、设备、服务等特殊原料晶的供应商以及特殊基础建设的提供者。集群通常会向下延伸到下游的通路和顾客上，也会延伸到互补性产品的制造商以及和本产业有关的技能、科技、或是共同原料等方面的公司上。最后，集群还包括了政府和其他机构——像大学、制定标准的机构、职业训练中心以及贸易组织等——以提供专业的训练、教育、资讯、研究以及技术支援” ①。集群化是产业呈现区域集聚发展的态势，产业集群是指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展有关的各种机构、组织等行为主体通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体，代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式，它是当今世界经济发展的新亮点，它不仅可以成为区域经济发展的主导，而且也成为提高一国产业国际竞争力的新力量。产业集群作为一种为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式，它具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益是其他形式无法比拟的。从世界范围看，集群化已是一个非常普遍的现象，国际上有竞争力的产业大多是集群模式。在经济全球化的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。 产业集群作为由产业、人口、城镇、信息、基础设施等要素构成的非平衡态、非线形相互作用的开放系统，通过内部要素的相互融合以及与外部系统物质、能量、信息的频繁交换维系着自身的存在。产业集群在横向和纵向的联系中，不断体现出对区域经济系统的影响和作用，即不断体现内部各要素的整合功能，并实现自身结构的自组织②及有序化发展。波特指出，一旦一个集群形成，一种自我强化的过程会促进它的成长。产业集群的演化是根源于所有参与主体为谋取生存与发展机遇的自主自发行为相互作用的结果，是由参与竞争的各种力量所决定的。换句话说，产业集群的发展是区域经济系统各要素相互作用自组织的演化过程。产业集群演化进程中的各种性质、特征及运行机制都与此有直接的关系，集群中各类主体、各个要素在经济活动中既竞争又合作、既开放又封闭，通过相互作用促成整个系统不断分化又不断整合，不断导致无序又不断形成有序，从一种状态到另一种状态，从平衡到打破平衡再到新的平衡而不断转化发展的。产业集群就是各要素（如图1、图2所示）作用力的耦合，各要素系统及系统内诸要素通过直接和间接两种途径影响产业集群的形成，决定产业产出水平和产业竞争力。 按照集群的产业性质，可以将产业集群分为三种类型。一是传统产业集群。它以传统的手工业或劳动密集型的传统工业部门为主，如纺织、服装、制鞋、家具、五金制品等行业，大量的中小企业在空间上相互集中，形成一个有机联系的市场组织网络。在这种产业集群内，劳动分工比较精细，专业化程度较高，市场组织网络发达。典型的例子是意大利的特色产业区。二是高新技术产业集群。它主要依托当地的科研力量，如著名大学和科研机构，发展高

产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 一、充分认识加快产业集群发展的重要意义 产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。 二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条,培植骨干企业，加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。 （二）主要目标。期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人

力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。 三、工作重点 （一）科学制定产业集群发展规划。坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。 （二）加强产业聚集区的建设。经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。 （三）培育壮大龙头企业。积极培育产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的龙头作用。推动龙头企业加快技术改造，提升产品档次，不断提高市场占有率和竞争力，有力促进生产要素向优势骨干企业集中。期间，重点支持产值过亿元的10家骨干企业。 （四）突出抓好产业链条延伸。以产业集群主导产业为基础，明确产业延伸的方

发展县域产业集群的战略思考

发展县域产业集群的战略思考 随着经济市场化程度的不断提高，全国许多地方产业集群急速发展，已成为区域经济发展的一种战略方式。国内外理论和实践表明，产业集群是培育区域竞争优势的重要途径，作为正在努力建设“经济强县，旅游名县，生态大县”的xx县，有必要以竞争优势的思维重新审视全县经济的发展战略，把县域经济发展战略的重点放到发展产业集群上来。一、产业集群已成为国内外 产业发展的重要组织形式 理论上讲，产业集群是指相关产业在一定区域或特定地点上的集中现象，是聚集经济的一种表现形式。它实际上包括两层含义：一是相关产业的联动，含前向和后向关联，纵向和横向关联，这是产业集群的核心内容；二是地理上的集中，这种集中往往通过自然优势聚集力，规模经济聚集力和人文聚集力来实现。 在经济全球化的今天，许多国家和地区的中小企业不是靠单打独斗去参与激烈的市场竞争，而是组成特色产业集群，以集群的力量与大公司、大企业论短长。比如，因为有了硅谷和128公路这样的高科技信息产业集群，美国才能引领全球信息产业的发展；因为有了医用手术器械产业集群，巴基斯坦才能占领世界医疗手术器械市场的20％。此类事例不胜枚举。 在我国，一些经济相对发达的沿海省份，依靠产业集群这种产业组织形式取得了经济发展的巨大成功。浙江经济特别是县域经济的快速发展主要靠特色鲜明的产业集群。据统计，至2002年底，该省已形成年产值超亿元

的产业集群519个，总产值5993亿元。广东特别是珠三角地区产业集群已成为经济的重要支柱。在珠三角404个建制镇中，有四分之一的镇形成了特色产业集群。这些集群企业的产品在全国的市场占有率一般在20％－30％，高者占50％以上。江苏省提出，将用五年时间，在全省着力培育100个产业集群。为此，江苏省政府将对现有产业规模较大、竞争力较强的20个产业集群给予重点培育，力争到2007年，这20个产业集群销售收入超过3000亿元。 产业集群这种组织形式，最主要的特点是将大企业的内部分工外部化，将某一特定产品的制造过程分解为众多零部件的生产环节，并分别由专业化程度高的中小企业进行生产和组装，形成完整的专业化分工协作网络。集群整体对外相当于一个具有市场垄断能力的大企业，而集群内企业则是平等互助的专业化分工与协作关系，外部的垄断性与内部的有效竞争并存，使产业集群产生了1＋1＞2的竞争优势。其竞争优势体现在： （一）有利于节约成本。由于企业相对集中，可充分利用水、电、路、通讯服务、“三废”处理等公共基础设施，使平摊到单个企业的环境成本大大节约；大量同一产业的企业共聚一处，且长期的合作使企业之间关系密切，有关市场、技术等信息在群内传播更加迅速，大大节省了企业搜索信息的时间和费用；同一产业的大量聚集往往造成原材料和设备供应商的聚集，原材料的大批量购买使单位支出更低，并使原料和设备备件的库存降至最低；集群也往往造成大批专业人才和熟练工人的聚集，大大降低了企业在招聘技术、管理人才和熟练工人时的搜寻费用；产业集群的企业在长期的竞争与合作中形成了一套共同遵守的行为规范，节约了签订合同和监

中国产业集群名单

中国产业集群名单 一、浙江省 温州鹿城区 1、中国皮鞋产业集群 2、中国打火机产业集群 温州龙湾区 3、中国人造革产业集群 瑞安市 4、中国汽车摩托车配件产业集群 5、中国休闲鞋产业集群 苍南县 6、中国印刷产业集群 温州瓯海区 7、中国锁具产业集群 乐清市 8、中国中低压电器产业集群 永嘉县 9、中国拉链产业集群 平阳县 10、中国塑编包装产业集群 嘉善县 11、中国木业及家具产业集群

12、中国皮革加工产业集群桐乡市 13、中国毛衫产业集群 平湖市 14、中国光机电产业集群海盐县 15、中国紧固件产业集群湖州市吴兴区 16、中国童装产业集群 安吉县 17、中国竹加工产业集群杭州市萧山区 18、中国钢结构产业集群桐庐县 19、中国制笔产业集群 富阳市 20、中国白板纸产业集群宁波市 21、中国西服衬衣产业集群余姚市 22、中国模具产业集群

23、中国家用小电器产业集群宁海县 24、中国文具产业集群 义乌市 25、中国小商品产业集群 东阳市 26、中国木雕产业集群 永康市 27、中国五金产业集群 诸暨市 28、中国制袜产业集群 玉环县 29、中国中低压阀门产业集群台州市路桥区 30、中国金属固废处理产业集群温岭市 31、中国注塑鞋产业集群 黄岩区 32、中国塑料模具产业集群 台州市 33、中国缝纫机产业集群

34、中国轻纺产业集群 嵊州市 35、中国领带产业集群 舟山市 36、中国渔业加工产业集群 二、广东省 深圳市 37、中国通信电子产业集群 广州黄埔区 38、中国日用消费品产业集群广州市增城市 39、中国牛仔服装产业集群 广州市 40、中国汽车制造产业集群 广州市番禺区 41、中国珠宝首饰加工产业集群广州市花都区 42、中国皮具产业集群 广东汕头市澄海区 43、中国玩具礼品产业集群 东莞市

中国产业集群发展现状与趋势.docx

关于《中国产业集群高层论坛》的报告 ——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆ 资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的 煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源； 后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆ 贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰 产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套 企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆ 外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT 产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京 以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业 链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583 个外商投资企业集群。

◆ 科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆ 大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。 ◆ 产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的 产业集群转移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆ 产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育 期 ◆ 东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产 业集群所占比例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆ 产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其 中技术、资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆ 产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群

产业集群发展的几点意见

产业集群发展的几点意见 发布时间：2009-5-5信息来源： 产业集群是指在一定的区域范围内，生产某种产品的若干同类企业、为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地集聚在一起。实践证明，产业集群是全球性的经济发展潮流，是提高区域经济竞争力的有效途径。加快产业集聚，培育产业集群是加快经济发展速度，提高发展质量的重大举措，是推进工业化进程的必然要求。通过调研，产业集群发展中存在以下几个问题： 1、产业链不完善，产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持； 2、低水平重复建设依然严重； 3、企业的技术水平和创新能力低，专业技术人才缺乏； 4、产业集群内中小企业融资困难。 针对上面存在的问题，结合实际，我提出如下建议和对策 1、坚持科学规划、高起点建设 为突出尾毛产业集群特色，按照“科学规划、高起点设计、标准建设、高效能管理、打造具有较强综合实力的产业集群”的建设思想，对产业集群的地理位置，区位交通、行业资源、企业分布等情况进行定位。 （1）在产业集群规划方面，以培育产业集群为目标，通过政策调整，在整个产业范围内统筹生产力布局，明确产业定位，规划产业分工，制定以促进关联、合并为主要内容的产业集群化发展体系。按照“整合资源、扩大规模、优化结构、拉长链条、提高水平、打造品牌的思路，大力发展产业集群，提升产业的质量和数量。使产业集群成为县域经济的重要承载区和优势特色产业的培育区。 2、在产业规划方面，按照“块状经济”发展的特点，以龙头企业为中心，划分不同的功能区，引导相关企业集中布局，连片发展。 3、在企业厂房建设方面，按照标准化厂房建设要求集约利用土地。同时，对产业集群道路，网络建设等基础设施也要进行科学论证，一次设计到位 2、优化发展环境，提供优质服务 制订出台了重点企业挂牌保护、纳税人评议执法部门、检查收费许可证等一系列相关制度，对于做出突出贡献的企业家，进行重奖和表彰，让他们在经济上得实惠，政治上得地位，社会上得荣誉。一方面成立经济环境整治领导组，专门受理企业和商户的投诉，查处影响经济发展环境的违法违纪案件，保护生产经营者的合法权益。每月定期召开一次企业座谈会，交流经验，探讨发展新思路，为企业发展提供全方位服务。另一方面重点开展企业同周边环境的集中整治，加强社会治安综合治理，为企业提供安全、稳定、和谐的社会环境，同时对企业生产经营区的基础设施和娱乐、教育、医疗、卫生等配套工程进行了完善，努力为客商提供一个宽松的生产经营环境。 3、加强体系建设，推进行业管理 在体系建设方面，一是建立融资担保体系，解决中小企业的融资难问题，更好地满足企业生产流资需求；二是建设信息网络体系，建立中国中小企业网站，使其成为企业的门户，成为企业的宣传队。在推进行业管理方面，一是成立产业协会，并完善制定了一整套产业政策及交易管

关于县域优势产业集群发展的思考与对策115

关于县域优势产业集群发展的思考与对策 摘要】优势产业集群发展是实现经济崛起的可行路径。特别是对于县域经济来讲，要想实现突破就必须要注重优势产业集群发展。在文中就对笔者所在地区的 优势产业集群发展进行了思考，并提出了改善的建议。 【关键词】县域经济；优势产业；集群发展 党的十九大报告指出，要“促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造 业集群”。产业集群发展是区域竞争的优势所在，更是产业竞争的内在必然。近年来，山东省汶上县加快新旧动能转换重大工程建设，瞄准市场开拓、技改创新、人才培育、管理提升、 品牌创建等关键环节精准发力，大力实施传统产业改造升级，产业新动能不断集聚，经济发 展的基础更加稳固，质量效益稳步提升，纺织服装、装备制造等优势产业集群成为县域经济 的有力支撑。为更好地促进县域优势产业集群发展，我们以汶上县为例进行了深入调研。 一、汶上县优势产业集群发展现状 （一）产业规模快速扩大，重点企业支撑作用明显。汶上县高度重视产业集群培育工作，积 极引导企业“走出去”，连续多年组织企业参加中国国际服装服饰博览会、香港时装周等知名 展会，举办汶上服装展览会，吸引了华城集团、江苏国泰等知名服装企业纷纷来汶上投放订单、投资建厂；连续三年择优组织青年企业家到复旦大学EMBA班研修学习。每年筛选部分 重点企业，“一企一策”精准扶持。2017年，纺织服装、装备制造两大产业主营业务收入过亿 元企业达到9家，占过亿元企业数69.2%。1-6月份，全县纺织服装产业主营业务收入42.6 亿元，利润3.89亿元；全县装备制造产业实现主营业务收入42.7亿，利润3.96亿元。1-6月份，纺织服装、装备制造产业上缴税金分别占制造业上缴税金的35.1%、25.4%。 （二）技改投资持续加大，新技术新模式大量应用。汶上县委县政府大力支持企业实施技术 改造，推动新设备、新技术在传统产业的广泛推广和应用，实现“老树发新芽”。金成机械、 沃尔鑫机械等10余家装备制造企业投资新上焊接机器人。全县80%的纺织服装规模企业拥 有吊挂、单件流等自动化生产线，部分重点企业推进了GSD标准工时、JIT精益生产等先进 生产工艺。七七服饰、如意润发建设智能化、数字化车间，爱丝制衣、大爱服饰等企业借力“互联网+”，积极开展电子商务。 （三）创新能力日益增强，发展质量显著提升。大力支持企业建设技术中心、设计中心、研 发中心，加大科技研发投入，两大优势产业集群内现有院士工作站1个（新风光电子），泰 山产业领军人才2人，省级企业技术中心5个、山东名牌产品7个，省级著名商标3个，涌 现出像高铁自动盘、立体卷铁芯变压器、工业机器人等一批科技含量高、市场供不应求的节 能环保、高新技术终端产品。 二、存在的问题 虽然汶上县在产业集群发展方面取得了一定成绩，但是也存在一些问题。一是产业层次较低，结构不尽合理，工业生产以初级加工为主的发展路径尚未根本扭转。纺织服装、装备制造两 大优势产业2017年规模均未超过100亿元。企业间关联度低，横向联系少。二是企业发展 理念陈旧、创新能力不强、管理方式粗放等问题导致企业发展内生动力不足。一些企业自主 创新意识不强，品牌建设步伐滞后，企业的工作环境、待遇等对高端人才的吸引力不足。三 是公共服务能力不足、融资难等方面的短板制约着产业的快速发展。中小企业融资难、融资 贵的问题十分突出，企业贷款综合利率达到10%—12%，大大增加了企业运行财务成本。 三、下步发展建议

产业集群发展状况调研报告

产业集群发展状况调研报告 根据XX年3月5日张副县长的工作安排，分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料，对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研(重点调研林业产业)。现将调研情况报告如下： 一、 **县产业集群发展状况 近几年来，**县委、县政府全面实施产业富县战略举措，积极调整、优化产业结构，着力打造和培育具有区域特色的产业集群经济，全县已初步形成了电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大支柱产业集群，产业规模不断发展壮大。特别是12月28日南沙电站第一台机组发电，标志着**县支柱产业培植又迈上新的台阶。**县产值突破亿元的产业已达5个，成为新的经济增长点。目前，产业集群覆盖面积达到XX平方公里，涉及全县14个乡镇。 XX 年，六大产业集群完成总产值XX元，占全县民营经济总产值的XX%;实现产品销售收入XX元，其中出口创汇XX元;实现利税XX元，发放从业劳动者报筹XX元。 电力产业完成投资14304万元，南沙电站完成投资9300万元；麻栗寨河二级电站完成投资720万元；农网三期改造工程完成投资3000万元；南沙至小新街35千伏线路建设完

成投资700万元;电力设施修理改造完成投资584万元。(XX 年数字) 糖酒业年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。 矿业产业与XX钢铁厂进行合作，南砂矿业公司投资XX 多万元，成功地对马街铁矿进行资源整合；按公开、公平、公正的原则，将**县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。 畜牧业 XX年，生猪存栏XX万头，同比增长XX%；肥猪出栏XX万头，同比增长XX%；实现畜牧业产值XX亿元，同比增长XX%。实现肉类总产XX9吨，实现畜牧业产值2.61亿元，与前11年的1997年同比，肉类总产年均增长1492吨，年均增长率40.9%，畜牧业产值年均增长2023万元，年均增长52.67%。 生物创新产业 **县国土面积2189.88平方公里，林业用地175.8万亩，占国土面积的53.5%，其中：有林地124.05万亩，灌木林地27.02万亩，疏林地0.47万亩，未成林造林地3.21万亩，苗圃地0.07万亩，宜林荒山20.98万亩，森林覆盖率41.0%。 1.膏桐 据调查，**县适宜发展膏桐的土地资源总面积为60万亩，适宜区可种植的面积27.2万亩，其中连片宜林荒山荒地和无立木林地面积21.5万亩，集中分布在马街、南沙、

工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见,如何促进产业集群发展

工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见,如何促进产业集群发展 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工业和信息化部 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工信部企业〔20XX〕236号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门： 产业集群是中小企业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。经过多年的发展，我国产业集群已逐步发展壮大，一些地区产业集群销售收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集群对区域经济的支撑作用日益明显。但目前产业集群发展总体水平还不高，部分产业集群集聚度较低，创新能力弱、信息化水平低、品牌建设不够、公共服务滞后、基础设施不配套，亟待转型升级，提升发展能力。按照国务院促进中小企业发展和《中国制造2025》的要求，现就推动产业集群转型升级，进一步促进产业集群发展，提出以下意见。 一、加强规划引导，促进产业集群科学发展

（一）按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，对产业集群进行规划布局和功能定位。产业集群发展规划要纳入本地区发展规划，与城乡规划、土地利用总体规划等有机衔接。 （二）鼓励支持在产业集群中建设中小企业产业（工业）园区、小型微型企业创业创新基地、创客空间等中小企业创业创新集聚区，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。 （三）加强产业集群基础设施保障，推进产业集群生态文明建设。完善产业集群能源供应、给排水、排污综合治理等基础设施，推广节能减排共性技术，鼓励企业参与节能减排投融资、合同能源管理、开展清洁生产审核，推动建立集群内废旧物回收处理、再制造工程咨询等第三方环境治理方式，加强节能管理和“三废”有效治理，推动绿色低碳循环发展。 二、提升龙头骨干企业带动作用，强化专业化协作和配套能力（四）发挥龙头骨干企业的示范带动效应。每个产业集群应明确2-3家龙头骨干企业，并对其重点扶持。鼓励龙头骨干企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提升专业化协作和配套能力。支持龙头骨干企业建立开放性研发平台向中小配套企业开放，推动协同制造和协同创新。 （五）鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的 供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链，打造创新链，提升价值链，推动中小企业“专精特新”发展，培