海关监管和报关程序概述

第三章海关监管货物及其报关程序(理解为主、重点、综合实务题)

（本章中所有提到免证，都不包括进口许可证）

第一节报关程序概述

一、监管货物的概述：

（一）监管货物的含义：（所有）

（二）监管货物的分类：

1、一般进出口货物：单边进出口不再复出进口

2、报税货物：保税加工货物和保税物流货物

3、特定减免税货物：三定特征。特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国投资项目、利用外

资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）

4、暂时进出境货物：特点是担保和原状出进境

5、其他：如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等

（三）监管期限：

1、一般进出口货物：申报到放行阶段

2、保税货物：进境到核销阶段

3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段

4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段

5、其他：（略）

总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。

一般进出口货物

二、报关程序的概述：

报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。

如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。

(一)前期阶段:……………………………………………………………………………………非一般进出口货物

1、保税货物中的加工贸易货物：合同备案，申领手册（电子或纸质）。

2、特定减免税货物：申领减免税证明。

3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。

4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。

（二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段海关作业环节：审单、查验、征税、放行；

报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节）

特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。

（三）后续阶段：

①保税货物：核销。

②特定减免税货物：解除监管。

③暂准进出境货物：销案。

④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。

三、电子报关概述

（一）概念

法律效力：纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。

先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。

（二）电子通关系统

1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。

2、海关2000通关系统：建立了全国统一的海关信息作业平台，外贸企业可在公司办理手续。海关用

3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，或电子政府。企业用

第二节、一般进出口货物

一、概述

（一）概念

一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物（针对监管方式而言）

一般贸易货物：即货物单边进口或出口的贸易。

一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关为

一般进出口货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物；（二）特征：（交证、纳税、放行即结关）

1、进出境环节缴纳进出口税费；

2、进出口时提交相关的许可证件；

3、海关放行即结关，不再监管。

（三）围：判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管），而不在于它是否作价和交税

根据这点判断下列▲▲

①不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物；vc

②转为实际进口的原保税货物

③转为实际出进口的原暂准进出境货物

④实际进出口货样广告品（不包括暂时进出口的货样广告品）；

⑤易货贸易、补偿贸易进出口货物；▲实际进出口

⑥边境小额贸易进出口货物；

⑦承包工程项目进出口货物；▲

⑧外国旅游者小批量订货出口；▲

⑨随展览品进出境的小卖品、展卖品；

⑩不准予保税的寄售代销货物

11 驻华商业机构进出口列用的样品；

⑿免费提供的进口货物：

a)外商经贸活动中赠送的；

b)外商经贸活动中免费提供的试车材料；不作价

c)我境外企业、机构向国赠送的。

二、程序

四个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 / 审单、查验、征税、放行

（一）进出口申报

1、申报步骤：准备申报单证、进口看货取样、申报

2、申报方式：终端申报、委托EDI申报、自行EDI申报、网上申报

3、申报地点：进口→进境地 /指运运申报（构成转关申报）；

出口→出境地 /启运地申报（构成转关申报）；

保税、特定减免税和暂准进出境转为实际进出口时，在货物所在地申报。

4、申报期限：

进口货物：运输工具申报进境之日起14日，节假日顺延：11日进境12日算起是26日。

出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；

进口集中申报货物：运输工具申报进境之日起1个月申报。

运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖处理。不宜长期保存，提前处理。

（三个月的滞报、纳金0.5%。）

5、申报日期：收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知，即申报日期并表示申报成功。

纸质报关，关员报关单上登记处理的日期，即为海关接受申报日期。

遭退单，则为再次申报被接受日；核准改单、退单，为再次申报被接受日

6、申报接受与现场交单：

收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知；

10打印纸质报关单，备齐随附单证并签名盖章，现场报关。

7、滞报日期与滞报金：起征日以运输工具申报进境日的第15天始按天0.5%。（万分之五）计算。

（1日申报进境，15日之为申报期限；16日开始计征）

核准撤单重报的，则计征日为撤单第15日开始计征（14天必须重新申报）；现场不交单造成的被撤单重报不在此列。

起征日遇节假日，则顺延至其后的第一个工作日；

计算到元；50元起征。

公式：滞报金 = 完税价格 * 0.5%。* 滞报天数

8、申报单证：分为主要单证、随附单证（基本单证、特殊单证、预备单证）。

主要单证：报关单

基本单证：货运单据、商业单据，如提单、商业发票、装箱单等。

特殊单证：核销单、原产地证、许可证件、加工手册（纸质和电子）、减免税证明、担保

文件等。

预备单证：贸易合同、信用证、进出口企业的有关证明文件等。

9、进口看货取样问题:

海关核准并监管，海关开具取样记录与清单，关员与取样人同时签字确认。

法检货物，尚须取得检验检疫许可证明。常常因确定品名、规格、型号、归类等。

10、修改或撤销申报情形：（属海关行政许可）▲

①计算机、网络系统等原因导致申报错误的

②放行后，由于配载、装运等原因造成部分或全部退关需要换船的

③报关员操作或书写失误，但未对管制政策、税费征收、统计指标造成影响的

④按照贸易惯例先行采用暂定价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款的

⑤装载、运输、存储时因短溢装、不可抗力造成的短损而与申报不符的。

注意：海关已决定布控、查验的进出口货物，不得修改。

改单或撤单再重报时需要变更、补办许可证件的，应当补办提交。

（二）配合查验

1、查验容：货物的性质、价格、数量、原产地和货物状况是否与报关单相符

2、查验地点：一般在监管区进行。特殊情况下，海关申请核准可派员到监管区以外查验。

3、查验时间：海关正常工作时间，允许例外。书面会通知。

4、查验方法：彻底查验和抽查；人工查验和设备查验

5、配合查验责任：搬移，开拆重封，回答询问，提供单证，收取海关取样清单，签字确认“海关货物查验记录单”

6、复验：同一官员不得参与复验

①对货物形状需作进一步确认的

②涉嫌走私违规的

③对检验结果有异议的

7、径行开验：必须有监管场所经营人或者运输工具负责人到场。

①涉嫌违规走私的

②收发货人或其代理人未到场

8、货物损坏赔偿

＊仅限于查验过程中，由于关员责任造成的直接经济损失。赔偿金额根据被损货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费确定。事后发现货物有损的，不负责赔偿，必须查验现场提出。

＊不属于海关赔偿围：

①由于货物性质在海关查验的正常时间（含扣留时间）造成的损失（如易腐易失效货物）；

②海关正常查验产生的不可避免的磨损；

③不可抗力造成的损失；

④在海关查验之前或之后发生的损失。

⑤查验前和查验后发生的损害。

（三）缴纳税费：在规定时限到指定行缴纳税费；收到缴款成功信息，即可申请放行。（也可电子支付）（四）提取或装运货物

1、海关放行：结束并离开海关进出境现场监管。

结关：办结所有的海关手续，海关不再监管。

放行≠结关

放行分为结关式放行和非结关式放行

2、放行的做法：在缴纳税费或提供担保后，海关在进口提货凭证（提单、提运单、运单）或出口装货凭证（站场收据、装货单、运单）签盖“海关放行章”。然后凭以从/在海关监管仓库提货或办理装运。必要时向海关申请出具报关单证明联。

“无纸通关”现场放行后，“海关放行”报文艺版同时发送给监管仓库和收发货人，收发货人打印出来，凭以转运或提货。

3、常见报关单证明联：

①收 / 付汇证明：海关在报关单收付汇证明联上签名、加盖海关“验讫章”。签发后同时向银行和

外管局发送电子数据。

②出口收汇核销单：海关在外管局签发的出口收汇核销单上签名、加盖海关“单证章”。发货人凭报

关单收汇证明联和出口收汇核销单办理核销。

③出口退税证明：即报关单出口退税证明联（签名加盖海关“验讫章”）。同时发送电子数据国税局。

④进口货物证明书：针对摩托车、汽车等运输工具，凭以申领牌照。签发后，通过总署发送电子数

国家交通管理部门。

*、货物结关后海关不再监管。一般进出口货物现场放行即结关。但保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物、部分其他进出口货物现场放行后，仍需后续管理。

第三节、保税加工货物

一、概述

（一）定义：

1、加工贸易：料件从境外进口、在境加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头在外”，但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。

2、加工贸易的形式：来料加工和进料加工

3、加工贸易单位：任何外贸单位，只要合同备案，满足上述要求均可。常表现为：

加工工厂：

保税工厂：专门从事保税加工的工厂，常在成立之初，就选择在保税区、出口加工区等区域。

保税集团：同一关区，由一个外贸经营公司牵头，组织若干个加工企业联合起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济联合体。

4、加工贸易组织结构：（二者有时统一有时不统一）

经营企业：对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。

加工企业：将料件进行加工的生产企业。

我国对于这两者都实行“企业分类”管理，并在二者不统一的条件下的加工贸易，择低管理加工贸易。

5、保税加工货物：加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境加工装配后、复运出境的货物。包括：原材料、包装物、产成品、半成品。

（二）保税加工货物的特征：

1、备案保税：备案方可保税，备案必保税。（此为保税前提）

备案原则：

①合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属禁止围（如属限制类货物，有许可证）

②复运出境：流向明确、进出平衡

③可以监管：指条件满足。

2、纳税暂缓：（此为保税涵）

进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证。

3、监管延伸：（时空上的）

4、核销结关：核销时要确认成品由料件加工、进出平衡（手段：提供单耗资料）、

（三）保税加工货物的监管模式：

1、地域上的监管类型：

物理围网监管：出口加工区、跨境工业园区、（保税区）

非物理围网监管：

2、监管手段上的监管类型：

纸质手册监管：大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。

电子手册监管：正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制度。

（纸质手册和电子手册：它们是一个新时代下的替代关系。）

电子帐册监管：大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度——超类大型企业。管理单元是企业。

（电子手册和电子帐册：因企业不同而不同，但它们的备案、进料、出口、核销都实行计算机

联网管理。）

这两种分类不是非此即彼的管理，现实中一个企业常常同时属于两者。（不好意思，措辞不当，呵呵）（四）关于核销：

1、加工贸易货物的保税期限：

纸质手册管理的货物： 1+1年

电子帐册管理的货物：帐册记录第一批料件起到帐册撤销止。

*、加工区保税加工货物：料件进区到成品出区办结海关手续止（合同管理？）

2、申请核销的期限：

纸质手册：到期后30天最后一批成品出运后30天。

电子帐册： 6个月一报。满6个月，则其后的30天报核。

*、加工区保税加工货物：6个月一报进出境（区）的实际情况与结存情况。

二、纸质手册下保税加工货物：

（一）监管程序：合同备案、货物报关、合同报核。电子账册管理企业基本程序：备案报关、报核结案。（二）合同备案：

1、合同备案的含义

①海关行政许可

②持合法合同到加工地海关申请合同备案（备案结果：货物保税），领取“加工贸易登记手册”等。

备案实质：将合同的容写进登记手册

合法合同：经过商务主管部门合同审批，获得“加工贸易业务批准证”和必要的许可证。

2、合同备案的步骤：

①商务部门审批合同、申领批件（“加工贸易业务批准证”或/和“加工贸易加工企业生产能力证明”）

②领取必要的许可证件（如是商务部的只有时间上的先后，否则跨部门）

③合同预录入计算机系统

④审核、备案：

需要开设台帐时，领取“保证金台帐开设联系单”（载明台帐金额和保证金金额）

⑤银行交保证金，领取“台帐登记通知单”

⑥凭单领取“加工贸易登记手册”

不需要开设台帐时，⑤直接领取“加工贸易登记手册”

⑦/⑥需要时申领手册分册：登记总册部分容、独立编号、与总册可分开使用、但须同时报核。

* 手册分册：适用于多口岸报关周转困难

异地深加工结转。

3、备案单证：

①“企业加工合同备案申请表”及“备案呈报表”

②《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》；

③合同；

④必要的许可证件；

⑤确定单耗和损耗率所需资料；

4、需要许可证的货物：a、易制毒化学品；b、监控化工品；c、消耗臭氧层物资。（商务部）

b、音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准文件；

c、地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、样品或样图；

d、再生废料——环保总局的《进口废物批准证书》。

5、保税额度问题

①全额保税——备案合同项下的料件，全额保税；

②不予保税——按一般进口办理

包括a、试车材料

b、非列名消耗性物料

c、合同项下不予备案的料件。

6、台帐制度：①所有实行以合同为管理单元的加工货物；

②必须按照保证金台帐制度办理，

或“不转”：不设台帐

或“空转”：设帐不缴保证金

或“实转”：交保证金或足额或半额。

台账制度的核心容是对企业和商品实行分类管理。

7、加工企业和加工保税货物的分类管理

①企业分为ABCD四个管理类别。

A类企业：半年无走私记录

两年海关注册登记、无欠税、按期核销、免检商品无申报不实、报关单差错率＜5%

年进出口额＞100万美元

专人负责海关事务提交的单据真实、齐全、有效

仓管健全

健全的财务制度

B类企业：满足不了红色限制

C类企业： 1年两次以上违规

欠税100万元以下或逃税5-50万元

报关单差错率10%以上

出借报关名义

海关监管货物及其报关程序

第三章海关监管货物及其报关程序 基本要求 1．掌握海关监管货物的含义。 2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。 3．掌握报关程序的含义。 4．掌握各类海关监管货物的报关程序。 第一节概述 一、海关监管货物概述 （一）监管货物的含义：是指所有进出口货物。 （二）监管货物的分类： 1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自 用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、其他：如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 （三）监管期限： 1、一般进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段 5、其他：（略） 总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。 货物： 特定减免税货物 所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税， 二、报关程序概述 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。 (一)前期阶段:………………………………………………非一般进出口货物 1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。 3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段] 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基本环节） 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。 （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。

进口货物报关流程

进口货物报关流程: 进口报关流程大概流程：收货人预备进口单据→换单→报检→报关→办理设备交接单→提箱→提货具体操作：一、进口单据：1：收货人向货代提供进口全套单据；货代查清此货物由哪家船公司承运、哪家船代操作、在哪里可以换取提货单（小提单）。2：进口单据包括：、装箱单、发票、合同（一般贸易）。3：货代提前联系场站并确认好提箱费、掏箱费、装车费、回空费。二、换单：1：货代在指定船代或船公司确认该船到港时间、地点，如需转船，必须确认二程船名。2：凭带背书的正本提单（如果电报放货，可带电报放货的传真件与保函）去船公司或船代换取提货单（小提单）。注：“背书正本提单”两种形式：（1），提单上收货人栏显示“订舱人” ，则由发货人背书；（2），提单上收货人栏显示真正的收货人，则需收货人背书。三、报检：检验检疫局根据“商品编码”中的监管条件，确认此票货是否要做商检。四、报关（清关）1：收货人如果有自己的报关行，可自行清关，也可以委托货代的报关行或其他有实力的报关行清关2：报关资料包括：带背书正本提单/电放副本、装箱单、发票、合同、小提单3：海关：（1）通关时间：一个工作日以内（2）特殊货物：二到三个工作日（3）查验：a，技术查验：依据单据以及具体货物决定是否查验；b：随机查验：海关放行科放行后，电脑自行抽查。五、办理设备交接单1：货代凭带背书的正本提单（电放放货的传真件和保函）去船公司或船代的箱管部办理设备交接单。2：设备交接单：它是集装箱进出港区、场站时，回箱人、运箱人与箱管人或其代理之间交换集装箱及其他机械设备的凭证，并有管箱人发放集装箱凭证的功能。它分进场和出场两种，交换手续均在码头堆场大门口办理。注：拼箱货（CFS 条款交货），凭船代业务部进口科的通知单到箱管部交纳进口单证费，然后可凭“小提单”和分单到码头直接提取货物，无须办理设备交接单。六、提箱：1：货代凭小提单和拖车公司的“提箱申请书”到箱管部办理进口集装箱超期使用费、卸箱费、进口单证费等费用的押款手续。2：若押款人不是提单上所注明的收货人，押款人必须出具同意为收货人押款并支付相应费用的保证函（保函）。3：押款完毕经船代箱管部授权后到进口放箱岗办理提箱手续，领取集装箱设备交接单，并核对其内容是否正确。4：收货人拆空进口货物后，将空箱返回指定的回箱地点。5：空箱返回指定堆场后，收货人要及时凭押款凭证，到箱管部办理集装箱费用的结算手续。七、提货：1：货代或收货人凭小提单，联系拖车去船代指定的码头、场站提取货物。2：押款人到箱管部办理集装箱押款结算手续。注：拼箱货需要到船公司或船代理签取散货分提单（分单），提货时用小提单和分单到码头提取货物。六、申报1：货代根据发货人提供的报关资料及堆场或拖车提供的柜号、封签制作正确的申报资料。若申报资料与排载资料一致，只需将柜号、封签直接打印在排载时船代退回的六、七、八、九联；若不一致，必须打印出正确的二、六、七、八、九联，并填写开航前更改。另外，还必须打印正确的装箱单。（如果是场装，必须多打印一份装箱单给堆场进场用）2：现场操作凭正确的申报资料到码头或堆场盖“进场章” ，如果货柜已经进场或货物已全部到齐，则在第六联上加盖进场章。然后，凭申报资料和装箱单到船代申报。船代核对后，二、九联和装箱单留底，第六联盖申报章与七八联一起退还货代。七、报检：1：如果出口商品为国家规定需要做商检的物品，则需要发货人提供有关报检换单的相关单证。报关行提供发货人的发票、装箱单、销售合同，以及柜检单、报检委托书和一份已盖完进场章的排载单copy 件，委托报关行办理换通关单手续。报关时，报关单必须与报关资料一起递交海关。2：查验遇到换通关单商检查验时（技术查验/随机查验），必须通过报关行到商检局预约查验。被查验的货物不需要进码头，只需货物装柜完毕，就可以有现场直接带商检局的验货人到现场查验就可以了。此时的查验主要是针对货物的包装性能和生产批号。查验可以后，就可以换出通关单据。八、报关：1：一般情况下，发货人提供的报关资料包括发票、装箱清单、报关委托书和核销单。2：报关时间应在船开前两天至三天。3：报关形凭发货人所提供的资料，先打出报关单，并进行报关单预录入。申报数据录入电子计算机，海关接收到后，才可以向海关正式递交相关报关单证。4：整个报关过程需要半个到一个工作日。九、配载、装船：货物放行后应及时送码头配载；次环节一般由报关行操作，报关行将盖有“海关放行章”的第六、七、八联送到码头配载室。码头接收后，会在第八联上盖章，退回报关行，转交给货代在签提单时使用，其余两联留下。第七联由码头转交给出口船舶的大副，作为配载装船的依据，而第六联在船开后交给货代留底。十、提单：1：“提单”是指一种用以证明海上货物运输合同和货物由承运人接管或装船，以及承运人据以保证交付货物的单证。它是收货人提货的凭证。2：提单内容：①船名航次②提单号③承运人名称④发货人⑤收货人⑥通知人⑦装货港、卸货港、转运港⑧货物的名称、标志、包装、件数、重量、体积⑨运费的支付条款⑩提单签发日期、地点、份数承运人或由其授权人的签字或盖章3：核对、更改提单必须在船东指定的时间之前办理，以免产生不必要的改单费用4：签发提单或做电放，需要到船东或是指定的船代办理，同时必须备齐第八联和相关的保函，以及已付各项目费用的银行付款水单。同时，也可以凭水单开出已付费用的发票，交给财务记帐。

1报关概述

1报关概述

第一章报关概述 第一节报关 一、报关概念 进出境运输工具的负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理运输工具、货物、物品的进出境手续及相关海关事务的过程。 二、报关的范围 进出境运输工具、货物、物品（行李、邮递和公务等） 三、报关的分类 1. 进出境运输工具、货物、物品 2. 进、出境 3. 自理、代理（直接代理，委托代理，被代理人承担法律责任，报关企业也承担相应的法律责任；间接代理，等同于报关企业自己报关，报关企业自己自行承担法律责任） 四、报关的基本内容 1. 进出境运输工具进出境申报运输工具进出境时间、航次；载运货物情况；人员； 2. 货物 3. 物品自用合理数量 2

第二节海关 一、海关的性质任务 1．性质：国家行政机关，国家进出境管理机关，国家行政执法机关 2．任务：海关监管、征税、稽查走私和编制海关统计 二、海关的法律体系 1. 《海关法》：1987/1/22六届人大十九次会议通过，7/1实施。 2000/7/8/九届人大十六次会议通过修订，2001/1/1实施。 2. 行政法规：《关税条例》、《海关稽查条例》、《知识产权海关保护 条例》、《海关行政处罚实施条例》、《统计条例》3. 海关规章及其他规范性文件：规章由总署发布规范性文件 由总署和直属海关以公告形式对外发布 三、海关的权利 1. 特点：特定性、独立性（不受地方政府等干预）、效力先定 性（先服从）、优益性（行政优先和受益权） 2. 内容： （1）行政许可权、（2）税费征收、（3）行政检查（检查权、查验权、施加封志权、查阅、复制权、查问权、查询权、稽查权）、 （4）行政强制（扣留权，滞报、滞纳金征收权，提取货物变卖、先行变卖权，强制扣缴和变价抵缴关税权，税收保全，抵缴、变价抵缴罚款权） （5）行政处罚 （6）其他：佩带和使用武器、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权 3. 原则：合法、适当、依法独立行使、依法受到保障 4.海关权利的监督：对海关行政执法的监督 二、海关管理体制和机构 1. 海关领导体制集中统一的垂直领导体制 2. 海关设关原则海关隶属关系，不受行政区划的限制 3. 海关组织机构海关总署、直属海关41个、隶属海关和海 关缉私警察机构（受海关总署和公安部双重领导） 3

一般进出口货物报关流程图

报 关 实 训 报 告 小组成员：阚甜宇扬帅

一般进出口货物报关流程 一、申报 1.申报流程：填制报关单→复核修改→提交打印→进出口货物报关单修改撤销申请表→海关审单→现场申报 2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为报关单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单证。 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物报关单或者带有进出口货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出境备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，快件报关单等等。任何货物的申报，都必须有报关单。 （1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任何货物的申报，都必须有基本单证。 （2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质手册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物进出境证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证明书、贸易合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁贸易货物进口申报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定需要贸易合同。所以贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特殊单证。 进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊单证，报关员审核这些单证后据此填制报关单。

3.准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、合法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据必须一致。 二、配合检查 1.含义：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。海关通过查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同时也为海关的征税、统计、后续管理提供可靠的资料。 2.查验地点：查验应当在海关监管区实施。 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 3.查验时间：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验时间一般约定在海关正常工作时间。在一些进出口业务繁忙的口岸，海关也可接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关正常工作时间以外实施查验。对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可以优先实施查验。 4.查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验

进出口报关基本流程概述

进出口报关基本流程概述 在进出口贸易的实际业务中，绝大多数是卖方负责出口货物报关，买方负责进口货物报关。即绝大多数的贸易公司只是同自己国家的海关打交道。下面是关于我国的基本报关综述。 一.报关单位 海关对进出口货物报关管理的主要制度实际是报关注册登记制度。凡是在中华人民共和国进出境口岸办理进出口货物报关手续的企业必须向海关办理报关注册登记。 要履行进出口货物的报关手续，必须先经海关批准成为报关单位。能够向海关注册登记的单位分为两类，一类是办理报关注册登记单位;另一类是办理代理报关注册登记单位。办理报关和代理报关登记，在企业所在地海关办理。报关业务，应由报关企业和代理报关企业指派专人即报关员办理。报关员必须经海关培训、考核合格并获得由海关颁发的《报关员证》才可以从事报关工作。 (一)办理报关注册登记单位 可以向海关申请办理报关注册登记的单位有：经批准有进出口贸易经营权的企业;中外合资、合作经营企业及外商独资企业;经海关认可，直接办理进出口手续的经营对外加工、装配和中小型补偿贸易的企业;其经海关认可的经常办理进出口货物手续的单位。 申请办理报关注册登记的企业，应向海关提交有关文件材料：1.经贸管理部门批准其经营进、出口业务的文件副本或影印件;2.工商行政管理部门核发的营业执照副本或影印件;3.银行出具的经济担保书或具有同等效力的证明文件;4《报关注册登记申请书》;5.有关部门批准开业的证件副本或者影印件。以上内容经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。 (二)办理代理报关注册登记的单位 具有法人资格的企业，可向海关申请办理代理报关注册登记，并同时向海关提交有关文件材料：工商行政管理部门核发的营业执照;代理报关注册登记申请书;资信证明文件，如有足够的流动资产或银行存款、保证进出口货物税款能够及时缴纳的证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具的经济担保书，或者通过公证机关以固定资产抵押形式保证缴纳的资信证明文件。申请经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》。企业取得报关单位的资格后，即可由专职或兼职报关员办理货物进出关境的手续。 报关单位的资格随同原申请成为报关单位的企业的撤销而自动终止。如更改注册登记内容时，需重新向海关申请。 二.报关期限 进出口货物的报关期限在《海关法》中有明确的规定，而且出口货物报关期限与进口货物报关期限是不同的。 出口货物的发货人或其代理人除海关特许外，应当在装货的24小时以前向海关申报。做出这样的规定是为了在装货前给海关以充足的查验货物的时间，以保证海关工作的正常进行。 如果在这一规定的期限之前没有向海关申报，海关可以拒绝接受通关申报，这样，出口货物就得不到海关的检验、征税和放行，无法装货运输，从而影响运输单据的取得，甚至导致延迟装运、违反合同。因此，应该及早地向海关办理申报手续，做到准时装运。 进口货物的收货人或其代理人应当自载运该货的运输工具申报进境之日起14天内向海关办理进口货物的通关申报手续。做出这样的规定是为了加快口岸疏运，促使进口货物早日投入使用，减少差错，防止舞弊。

报关概述与海关管理内容

第一章报关概述 第一节报关 一，报关的概念 报关是指进出口物资收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 1、由设关地进出境并办理规定的海关手续是运输工具、物资、物 品进出境的差不多规则，也是进出境运输工具负责人、进出口物资收发货人、进出境物品的所有人就履行的一项差不多义务。 2、通关与报关的联系与区不。两者差不多上对运输工具、物资、 物品的进出境而言的，但报关是从海关治理相对人的角度，公指向海关输进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关治理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、物资、物品依法进行监督治理，核准其进出境的治理过程。 3、报检、报验与报关不同，指的是按照国家有关法律、行政法规 的规定，向进出口检验、检疫部门输进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。一般而言，报检、报验手续要物于报关手续办理。 二，报关范围

（一）进出境运输工具 要紧包括用以载运人员、物资、物品进出境，并在国际运营的各种境内或境外的船舶、车辆、航空器和驮畜等。 （二）进出境物资 要紧包括一般进出口物资，保税物资，暂准进出境物资，特定减免税物资，过境，转支和通运物资及其他进出境物资。另外，一些专门形态的物资，如以货品为载体的软件也属报关的范围。 三，报关的分类 （一）按报关的对象，可分为运输工具报关、物资报关和物品报关（二）按报关的目的，可分为进境报关和出境报关。（转关物资也需办理相关的报关手续） （三）按报关的实施者不同，可分为自理报关和代理报关。（自理报关和代理报关要紧是针对进出境物资的报关而言） 1．自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。进出品物资收发货人必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。 2．代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付代理其办理报关业务的行为。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。

第三章海关监管货物与其报关程序练习题

第三章海关监管货物及其报关程序练习题 （一)单项选择题 2、关于申报地点,下列表述正确的是： A．进口／出口货物必须在进境／出境地办结海关申报手续 B．暂时进口货物复运出境时必须在原进境地海关申报 C．保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报 D．经收发货人申请,海关同意,进口货物的收货人或其代理人可以在设有海关的货物指运地申报，出口货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物启运地申报 3、下列哪项表述不属一般进出口货物的特征: A．进出境时缴纳进出口税费 B．进出口时提交相关的许可证件 C．海关放行即办结了海关手续 D．一般进出口货物向海关申报时报关单贸易方式栏应填报为一般贸易 4、关于海关接受申报后的报关单数据的修改或撤销，表述错误的是： A．海关接受申报后，除非有正当的理由并书面申请海关核准，申报内容不得修改，报关单证不得撤销 B．海关接受申报并已经通知查验的货物,收发货人提出申请修改报关单并不涉及许可证件、税费征收及统计指标的有关数据，能够提供正当理由的，海关应兰§予以同意 C．海关接受申报后，由于计算机，网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误，申报错误的内容可以修改 D．根据贸易惯例先行采用暂时价格成交并以这种价格申报被海关接受的，可以申请按商检品质认定的实际价格或国际市场实际价格修改原申报数据 5、关于收发货人或其代理人配合海关查验的主要工作错误的表述是：

A．搬移货物，开拆和重封货物的包装 B．回答查验关员的询问 C．协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样 D．填写查验记录单 6、下列哪种情况海关负责被查货物损坏赔偿： A．海关取样时造成的被查货物损坏 B．海关正常查验时产生的货物磨损 C．确认海关查验记录单后发现的被查货物损坏 D．进出口货物收发货人在海关查验时开拆货物包装造成的货物损坏 7、海关放行汽车、摩托车后，签发的进口证明是： A．进口货物提货凭证 B．进口货物证明书 C．进口货物报关单（进口货物证明联） D．进口货物原产地证明书 8、A公司是加工贸易经营企业,B公司是加工企业，A公司签订加工贸易合同，进口料件交由B公司加工，回收后出口，合同备案手续应当由： A．A公司到A公司所在地主管海关办理 B．A公司到B公司所在地主管海关办理 C．B公司到A公司所在地主管海关办理 D．B公司到B公司所在地主管海关办理 9、下列关于加工贸易货物深加工结转报关的表述错误的是： A．加工贸易企业开展深加工结转，转入、转出企业应当向各自主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划 B．转出、转入企业办理结转计划申报手续后,应当按照经双方海关核准后的申请表实际收发货

【行业资料】2008CC-第三章--海关监管货物报关程序(五)

第三章 海关监管货物报关程序（五） 其他监管货物、货物转关 （一）其他进出境货物 一、过境、转运、通运货物 类型 运输形式 是否在我国境内换装运输工具 启运地 目的地 过境货物 通过我国境内陆路运输 不论是否换装 我国境外 我国境外 转运货物 不通过我国境内陆路运输 换装 通运货物 有原转载航空器、船舶载运进出境 不换装 二、进出境快件 （1）应当在海关正常办公时间内通关，否则需征得海关同意 （2）采用纸质或电子数据形式报关 进境：运输工具申报进境之日起14内 （3）申报期限 出境：运输工具离境3小时前 （4）申报单证 A 文件类：提交“KJ1报关单”，总运单（副本）和海关需要的其他单证 进境 B 个人物品类：提交“进出境快件个人物品报关单”及海关需要的其他单证 a 关税额＜50元的货物，免税的货样、广告，应提交“KJ2报关单”及其他所需单证； C 货物类 b 应税货样、广告（除实行许可证管理、进口付汇的货物），应交“KJ3报关单”及其他单证； c 其他均按进口货物报关。 a 免税的货样、广告品(许可证件管理，出口收汇除外)，出境应提交“KJ2报关单”及其他单证； 出境 b 其他出境货物，按出口货物报关 四、租赁货物 六、进出境修理货物 五、无代价抵偿物 一、 过境、转运、通运货物 三、货样、广告品 二、进出境快件 七、出料加工货物 八、易卸、误卸货物 九、退运货物 十、退关货物 十一、放弃和超前未报关货物 1、概念 3、期限 2、转关方式

三、货样、广告品 1、证件管理 进口非许可证管理：货样Ａ---凭经营权申报； 货样B 数量合理且小于1000元人民币---主管司局级以上证明申报； 数量不合理且大于1000元人民币---省级商务主管部门审批申报； 许可证管理：无论是货样A或者是货样B，凭许可证申报； 自动许可管理：机电产品、一般商品无论货样A或货样B每批次小于5000元---免证 旧机电产品，需要审批并按有关规定申报； 出口每批次小于3万元以下的---免证；两用物项和技术---两用物项技术出口许可证申报 欧盟、美国以外的其他国家的纺织品，或以下情况可以免领纺织品临时出口许可证： 每批数量不超过50件（套、双、千克或其他计量单位，不包括打、吨等计量单位）出口样品； 出口美国，属美国进口商自用的非零售（无论价值多少）以及做了适当标注的金额少于800美元的样品； 其他列入《法检目录》的，无论进出口，无论是A或B，都凭出入境货物通关单申报 2、税收管理 进出口货样、广告品经海关审核数量合理且每次总值在人民币400元及以下的，免税。每次总值在人民币400元以上的，征收超出部分的关税和进口环节海关代征税。 四、租赁货物 报关程序——由纳税义务人对纳税完税价格的选择来决定 一次性纳税以货物的价格作为完税价格 以租金为完税价格以租金总额作为完税价格 分期纳税——每期租金作为每期完税价格 1．金融租赁进口货物的报关程序 租金＞货价，故一般均选择一次性按货价纳税或按租金分期纳税 （1）按货价作为完税价格纳税：提供必要的单证，缴纳关税、进口环节税，放行后不再监管 A．以第一期租金和货物实际价格分别填报关单； B．提交其他必要单证； （2）按租金分期纳税： C．以第一期租金作为完税价格征税，放行后继续监管； D．后期每次支付租金后的15日内（含第15日）报关、纳税； E．在租期满之日起30内办理结关，退运出境，如“残值”转让，按转让价为完税价格征税。 2．经营租赁货物报关程序 租金＜货价，故只会按租金纳税 申报时将第一期租金或租金总额，以及货价分别填报关单，分期缴纳税款与上述（2）相同， 租期届满之日起３０日内办理结关，将货物复运出境或者办理留购、续租的申报纳税手续。 五、无代价抵偿物 含义：指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或规格不符，由进出口货物的发货人、承运人或保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的货物。 无代价抵偿物应符合的条件： 免费补偿或更换 与原货物相同或合同规定相符的货物 税则号相同

海关监管货物及其报关程序内容

第三章海关监管物资及其报关程序 第一节报关程序概述 一、监管物资的概述 （一）监管物资的分类： 1、一般进出口物资：单边进出口不再复出进口 2、报税物资：保税加工物资和保税物流物资 3、特定减免税物资：三定特征。特定企业（三种外资企 业自用物资）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目） 4、临时进出境物资：特点是担保和原状出进境 5、其他：假如通运物资、出料加工物资、修理物资、租 赁物资等 （二）监管期限： 1、一般进出口物资：申报到放行时期 2、保税物资：进境到核销时期

3、特定减免税物资：进境到监管期限满或纳税后解除监管时期 4、暂准进出境物资：进出境到复运出进境或者转为实际进出境时期 二、报关程序的概述： 报关程序：按时刻分为前期、进出境、后续时期。 假如一般进出口则要交税、交证，不接着监管。 (一)前期时期 1、保税物资中的加工贸易物资：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税物资：申领减免税证明。 3、暂准进出口物资中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境物资中的出料加工：申办“出料加工备案”。（二）进出境时期 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期时期

海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运物资。（差不多环节） （三）后续时期： ①保税物资：核销。 ②特定减免税物资：解除监管。 ③暂准进出境物资：销案。 ④其他物资中的出料加工物资、修理物资、部分租赁物 资：销案。 进出境物资类不和报关时期 报关时期 物资的类不 前期时期 （进出境前办理相 应的海关手续） 进出境时期 （进出境时需要实际办 理的海关差不多手续的 四个环节） 后续时期 （进出境后需要接 着办理才能结关的 海关手续） 一般进出口 物资/ 进出口申报 （海关决定是否受理申 /

第四章-海关监管货物及报关程序练习题

第四章- 海关监管货物及报关程序练习题 第四章海关监管货物及报关程序练习题 一、选择题 1、根据《中华人民共和国海关法》的规定，请选择正确的通关规则（） A：进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样 B:所有的进出口货物必须经过海关查验后才能放行，有关当事人应配合海关查验 C: 进出口货物应当接受海关查验，有关当事人应配合海关查验 D：进出口货物在收发货人交清税款或者提供担保后，由海关签印放行 2．某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物，在如实申报，接受查验，缴纳进口税费后由海关放行，该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物：（） A ?由海关签发的进出口货物证明书” B.由海关加盖了放行章”的货运单据 C ?由海关签发的税款缴纳证”D、由海关签发的进口收汇核销专用报告单 3、关于申报期限，以下表述正确的是：（） A ?进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具进境之日起14日内 B?出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货前24小时 C .经海关批准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续 D .经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关的规定定期申报 4、下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：（） A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报 D 、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后的24小时向海关申报 5、关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：（） A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。 B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期 C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 6、某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理 人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理：（） A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请的上缴国库 B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理

货物出口报关流程

货物出口报关流程 货物出口报关流程一般包括：申报、查验、征收税费、放行、结关等环节。 javascript:;方法/步骤 1．申报 在—般情况下，出口货物的发货人或其代理人应当在装货前244、时内向货物的出境地海关采用电子数据报关单和纸质报关单形式申报。 进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单并随附下列单据： (1)基本单证。主要包括与进出口货物直接相关的商业和货运单证，如：由货物的收发货人 或者其代理人签字的商业发票(如有厂家发票应附在内)、装箱单(单一品种且包装一致的件装和散装货物可以免交)、提货单或装货单、出口收汇核销单及海关签发的减免税证明等。 (2)特殊单证。国家有关法律法规规定实行特殊管制的证件，主要包括进出口管理的许可证 件、配额许可证和其他批准文件。国家法定检验检疫的商品，应交检验检疫机构签发的检验证书和加盖“检验检疫专用章”的“出境货物通关单”。 (3)预备单证。海关认为必要的应检验的贸易合同、信用证副本、货物原产地证明、委托单 位的工商执照证书、委托单位的账册资料和其他有关单证。 2．查验 (1)概念。查验是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的 真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。 (2)查验实施*应当在海关监管区内实施。因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响， 不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。 查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名，查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。

报关概述与海关管理

第一章报关与海关治理 第一节报关概述 一、报关 是指进出口物资的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理物资、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 历年考题（单选题）： 报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口物资的收发货人或其代理人向（）办理进出境手续的全过程。 A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门答案：B 历年考题（单选题）： 按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境物资 C. 进出境物品 D. 进出境旅客答案：D 二、报关的分类

（一）按报关对象分为：运输工具报关、物资报关、物品报关 （二）按报关的目的分为：进境报关、出境报关 （三）按报关的行为性质不同分为：自理报关、代理报关 1、自理报关：进出口物资收发货人自行办理报关业务称为自理报关。 2、代理报关：指同意进出口物资收发货人的托付，代理其办理报关业务的行为。 （1）直接代理是：以托付人的名义进行报关。 （2）间接代理：是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际物资运输代理业务。 历年考题（推断题） 1、直接代理是指报关企业同意托付人的托付，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。X 2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即同意托付人（进出口物资收发货人）的托付，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。 X 3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际物资运输代理企业。√ 历年考题（单选题） 由托付企业托付，以托付人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。 A、直接代理报关 B、间接代理报关 C、自理报关 D、跨关区报关答

海关监管货物报关程序说明

2010年报关员教材增减内容及与2009年教材对比 1、删除了09版教材18页海关总署的要紧职责。 2、删除了09版教材19页直属海关的要紧职责。 3、删除了09版教材20页隶属海关的要紧职责。 4、增加了2010年教材29页(三)1和2的全部内容。 5、增加了2010年教材35至36页的“(二)考试纪律”。 6、增加了2010年教材51页“(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品的⑥。 7、增加了2010年教材52页“(2)国家有关法律法规明令禁止出口的商品的⑥。 8、增加了2010年教材52页至53页的“2、禁止出口技术治理的'中国禁止出口技术参考原则‘部分。“ 9、增加了2010年教材56页的“中国限制出口技术参考原则”部分。 10、2010年教材62页“一(一)1(1)重点旧机电产品”范围删除了“旧水泥生产设备类”

11、2010年教材62页“一(一)1(2)消耗臭氧层物质”范围删除了10个10位商品编码。 12、2010年教材63页“2.2010年实行出口许可证治理的商品”范围进行了调整，改变了一类物资。调整了部分商品治理证件签发的主管机构。 13、2010年教材66页“二、两用物项和技术进出口许可证治理”，较2009年教材调整了顺序，内容未发生变化。 14、2010年教材68页至69页“三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证治理”内容为新增内容。 15、2010年教材69页“自动进口许可证治理的商品范围“目录一增加7类商品;目录二商务部发证的机电产品删除21个、地点机构发证的机电产品增加23个;70页目录三(重要工业品)删除83个。 16、2010年教材77页“《精神药品治理范围》1(1)删除了“肾上腺素”，增加了“复方甘草片”。 17、2010年教材77页“《麻醉药品治理范围》1(1)增加了“吗啡、海洛因”。 18、2010年教材79页至80页“九、美术品进出口治理”为新增内容 19、2010年教材86页“(二)差不多程序1(4)“增加了”不作价设备的备案治理” 20、2010年教材87页的3(4)增加了“不作价设备的备案治理”

3一般进出口货物的报关程序

第三章一般进出口货物的报关程序 第一节概述 一、海关监管货物 (一)含义 海关监管货物是指自进境起到办妥海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办妥海关手续的货物。 (二)分类 根据货物进出境的不同目的，海关监管货物可以分成五大类： ●一般进出口货物——包括一般进口货物和一般出口货物，一般进口货物是指办妥海 关手续进入国内生产、消费领域流通的进口货物；一般出口货物是指办妥海关手续 到境外生产、消费领域流通的出口货物。 ●保税货物——是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复 运出境的货物。保税货物又分为保税加工货物和保税物流货物两大类。 ●特定减免税货物——是指经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业，有 特定用途的货物。 ●暂准进出境货物——包括暂准进境货物和暂准出境货物，暂准进境货物是指经海关 批准凭担保进境在境内使用后原状复运出境的货物；暂准出境货物是指经海关批准 凭担保出境在境外使用后原状复运进境的货物。 ●其他进出境货物——是指由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物，以及其 他尚未办妥海关手续的进出境货物。 海关对各种进出境的不同目的货物，分别建立了不同的海关监管制度。 二、报关程序 (一)含义 报关程序是指相对人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。 本章所指的报关程序主要限于进出境货物的报关程序。货物进出境都应当经过审单、查验、征税、放行四个海关作业环节。 (二)基本程序 1.前期阶段 前期阶段是指相对人根据海关对进出境货物的监管要求，在货物进出口以前，向海关办理备案手续的过程，主要包括： ●保税加工货物进口之前，相对人办理加工贸易备案手续，申请建立加工贸易电子账 册、电子化手册或者申领加工贸易纸质手册； ●特定减免税货物在进口之前，相对人办理货物的减免税申请手续，申领减免税证明； ●暂准进出境货物进出日之前，相对人办理货物暂准进出境备案申请手续； ●其他进出境货物中的出料加工货物出口之前，出口货物相对人办理出料加工的备案手 续。 2.进出口阶段

海关监管货物报关程序说明内容

第三章海关监管物资报关程序 第七节过境、转运、通运物资的报关程序 一、过境物资 （一）概述 1、含义：从境外起运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过陆路运输，接着运往境外的物资。 2、范围： （1）准予过境的： ●与我国签有过境物资协定国家的物资； ●签有铁路联运协定的国家的收、发货的物资；

●经我国商务、运输主管部门批准并向入境地海关备案的物资。（2）不准予过的的： ●来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的物资； ●各种武器、弹药、军需品等（军事途径除外）； ●各种烈性毒药和毒品等； ●我国法律禁止过境的其他物资。 2、治理 （1）过境物资监管的目的 ●防止过境物资滞留国内 ●防止国内物资混装出境 ●防止禁止过境物资过境 （2）对过境物资经营人的要求： ●过境营运人应当有主管部门的批准文件和工商治理部门颁发 的营业执照，且要向海关主管部门办理注册；

●装载物资的运输工具，应当有海关认可的加封条件或装置； ●应当爱护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。 （3）其它： ●假如是民用爆炸品、医用麻醉品应当有海关总署的有关部门的 批准方可过境； ●关于有伪报货名和国不，借以运输我国禁止过境物资的以及其 他违反法律、法规的，海关可扣留； ●海关有权对过境物资事实查验； ●过境物资在我国关境内非不可抗力造成的损毁和灭失，应当向 出境地补办进口纳税手续。 （二）程序 1、报关 （1）过境物资经营人或其代理人向进境地海关递交“过境物资报关单”和及物资清单；海关审核无误后并过境物资报关单和过境物

资清单制作“关封”后加盖“海关监管物资”章。 （2）过境物资出境时，递交“关封”和其他单证来结关。 2、过境期限 （1）过境物资的过境期限为6个月，可延期，但最长延期不超过3个月。 （2）超过规定期限3个月仍未过境的，海关按规定依法提变卖。 3、在境内的暂存和运输 （1）如需存储，应经海关批准后存放在指定场所； （2）应按照运输主管部门指定路线； （3）海关可依照情况派员押运过境。 二、转运物资 （一）概述 1、含义：由境外起运，通过我国境内设关地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，接着运往境外的物资。

海关监管货物及其报关程序.

海关监管货物及其报关程序 一、单项选择题 1、进口货物的收货人或其代理人自运输工具进境之日起多长时间内向海关办理进口货物的报关于续? A、7日内 B、14 日内 C、15 日内 D、3个月内 2、进口货物的收货人或其代理人自运输工具进境之日起多长时间，未向海关报关，逾期由海关按照《海关法》的有关规定提取货物变卖处理? A、14 日 B、1个月 C、3个月 D、6个月 3、出口货物的发货人或其代理人的报关时限是： A、运输工具进境之日起14口内 B、运输工具装货的24小时以后 C、运输工具装货的24小时以前 D、货物运到海关监管区24小时以后 4、主管海关根据中国银行签发的下列哪种文件，向经营单位核发《加工贸易手册》? A、开设银行保证金台帐联系单 B、银行保证金台帐登记登记通知单 C、银行保证金台帐核销联系单 D、银行保证金台帐变更联系单 5、下列哪种情况适用保证金台帐的“实转” A、A类企业加工限制类商品 B、B类企业加工允许类商品 C、C类企业加工允许类商品 D、B类企业的进料加工对口合同由外商提供的10000美元以下的辅料 6、按照国家规定，保税货物在境内不得从事下列一项业务： A、储存 B、加工 C、销售 D、装配 7、保税进口料件一般在境内的流转过程主要包括以下哪几个环节： A、储存——直接加工一一国内销售 B、料件进口——直接加工——成品出口 C、料件进口——储存——国内销售 D、料件进口一一直接加工——国内销售 8、加工贸易经营单化委托生产仓业加工产品复出口，应当向哪个海关办理合同备案手续： A、经营单化所在地主管海关海关 B、加工企业所在地主管海关海关 C、海关总署 D、以上A、B均可 9、某B类管理企业与外商签定进口3000美元限制类商品棉花，生产出口服装辅料垫肩的加工贸易合同，应： A、设台帐、实转、发手册； B、设台帐、空转、发手册； C、不设台帐、不发手册； D、不设台帐、发手册。 10、保税仓库储存保税货物的期限是： A、1年，还可以申请延长1年 B、1年，不可以延长1年 C、两年，不可以申请延长 D、半年，还可以申请延长半年 11、出口加工区内企业不能从事的业务有： A、进料加工 B、来料加工 C、与A、B相关的仓储、运输业务 D、转口贸易 12、保税物流中心不能开展的业务有： A、保税贮存进出口货物及其他为办结海关手续的货物； B、维修、翻新和拆解 C、转口贸易和国际中转业务 D、对所存货物开展流通性的简单加工和增值服务 13、物流中心可以开展的业务有： A、全球采购和国际分拨、配送 B、商业零售 C、生产和加工制造 D、翻新汽车

海关监管及其报关程序概述

第三章海关监管物资及其报关程序(理解为主、重点、综合实务题) （本章中所有提到免证，都不包括进口许可证） 第一节报关程序概述 一、监管物资的概述： （一）监管物资的含义：（所有） （二）监管物资的分类： 1、一般进出口物资：单边进出口不再复出进口 2、报税物资：保税加工物资和保税物流物资 3、特定减免税物资：三定特征。特定企业（三种外资企业自用物资）, 特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）

4、临时进出境物资：特点是担保和原状出进境 5、其他：假如通运物资、出料加工物资、修理物资、租赁物资等（三）监管期限： 1、一般进出口物资：申报到放行时期 2、保税物资：进境到核销时期 3、特定减免税物资：进境到监管期限满或纳税后解除监管时期 4、暂准进出境物资：进出境到复运出进境或者转为实际进出境时期 5、其他：（略） 总结：分类是为了区不进出境时期是否交税交证、以及放行后是否接着监管，与填单无关。 物资：（实际进出口/进口）（是）实际进出口物资（解除监管）（是）一般进出口物资 （否） 特定减免税

（否） 所有非实际进出境物资，一旦转为实际进出境物资，就要交证交税，假如减免税就要交证明同时接着监管， 二、报关程序的概述： 报关程序：按时刻分为前期、进出境、后续时期。 假如一般进出口则要交税、交证，不接着监管。 (一)前期时期:……………………………………………………………………………………非一般进出口物资 1、保税物资中的加工贸易物资：合同备案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税物资：申领减免税证明。

3、暂准进出口物资中的展览品：申办“展览品进境备案”。 4、其他进出境物资中的出料加工：申办“出料加工备案”。 （二）进出境时期 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期时期 海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运物资。（差不多环节） 特税物资无征税时期，放行后即进入后续时期。 （三）后续时期： ①保税物资：核销。 ②特定减免税物资：解除监管。 ③暂准进出境物资：销案。 ④其他物资中的出料加工物资、修理物资、部分租赁物资：销案。