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县公安局加强基层基础工作情况汇报

基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。基础不牢，地动山摇。各项公安工作的部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效主要体现在基层,公安队伍建设的重点、执法水平的高低、警民关系的近疏也主要体现在基层，基层是最基本的战斗实体，是维护稳定的第一道防线，是服务群众的第一个平台。XX年是公安机关的基层基础年，公安部党委向全国公安机关发出了“抓基层、打基础、基练基本功”的号召，这是继“大讨论、大练兵、大接访”之后的又一重大战略部署。**县公安局历来高度重视基层基础工作，几年来，我们结合本地实际，创造性地开展工作，在基层基础建设方面进行了积极探索，现与同志们作一交流，以期达到抛砖引玉的目的。

一、警力下沉是加强基层基础建设的必要前提

在公安机关，基层担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的重任。面对日益发展的社会形势对公安工作提出的新要求，我们深知，没有坚实的基层基础，警力不下沉，公安工作就很难开展。为此，我们以狠抓“三所三队”建设为重点，从以下几方面增加一线警力：一是按“精简机关，充实基层，贴近实战”的要求，从局机关精简部分人员，

充实到一线实战部门，使基层警力达到了上级规定的标准，有效缓解了基层警力不足的问题。二是政策引导，将有无基层工作经历作为环节以上干部任职的必要条件，以此来引导、鼓励民警下基层锻炼。现在，我局各环节以上干部均有丰富的基层工作经历，在基层岗位磨炼下，一批优秀人才也迅速成长起来，使我局基层的战斗力得到明显提高。三是新增公安编制一律充实到一线，今年，我局先后招录了十几名具有专业特长的大学毕业生，全部都充实到了一线部门，为基层注入了新鲜血液，增强了基层实力。四是抓好民警的培训和素质养成，向素质要警力。为让有限的警力发挥更大的作用，我局加大投入，多层次、多渠道、多形式地对基层民警进行政治、业务、法律等方面的教育培训，坚持干什么学什么、边干边学，在实践中提高素质。今年，我局各派出所自侦自破各类案件100余起，同比提高100%，基层在公安工作中的作用日渐凸显。五是牢固树立为基层服务的思想，为派出所排忧解难、办实事。少发文件，精简会议，把基层负责人和民警解脱出来，让他们集中时间和精力干实事，保证基层民警聚精会神地抓主业，务本行，减少了警力浪费现象。[本文出自大秘书网-https://www.docsj.com/doc/cb8329768.html,]

二、保障下倾是加强基层基础建设的有力保证

警务保障是加强基层基础建设的根本前提和必要条件。基层一般条件较差、工作量大，任务艰巨，如果不能为基层

警务活动提供强有力的支持，必将制约基层作用的发挥。我局站在长远的发展角度，高度重视基层保障工作，一是大力加强对基层的投入，今年我局为提高民警的交通安全水平，更新警用车辆8辆；为改善办公条件，提高服务能力，新建了交警大队办公楼，三座店、大城子派出所利用国债专项资金，改善了办公用房，八里罕刑警中队办公楼用款60万，投入使用；从关爱民警生活的角度出发，联系县医院为全局民警进行免费体检，并将结果录入微机，实行跟踪档案化管理；局机关食堂实行自助式就餐，并给予一定补贴，有效改善了基层的办公、生活条件。二是保障基层民警的待遇。从政治上关心基层，各基层所队负责人由局党委直接任免，确定了公安机关非领导职数等同或略高于其他政法机关的原则，逐步为多年从事公安工作、并做出突出成绩的民警解决了政治待遇问题，今年我局共为41名民警解决了非领导职务待遇问题。从业务上重视基层，配齐配强基层领导班子，保障领导有力；利用大练兵等机会，组织民警学习业务知识、训练技能体能，提高实战能力，努力营造拴心留人、干事创业的良好氛围。从生活上体贴基层，落实从优待警的政策，主动从生活上关心基层民警，积极筹集经费，购置防寒、保障自身安全等方面的装备，解决基层困难；实行民警超时补贴制，充分调动民警的工作积极性；开展文化娱乐、警体活动，今年我局组队参加了“先锋杯篮球赛”等一系列文体活

动，保证了民警以强健的体魄和旺盛的精力投入工作。三是保障基层的资金经费。确定了“罚缴分离、收支脱钩，全额保障”的原则，我县以三类地区标准予以全额保障，按每人每年2万元的标准执行，列入财政预算；为进一步加强和改进公安派出所的经费保障工作，今年我局多次与政府部门协调，县政府下发了《关于进一步加强和改进公安派出所经费保障工作的意见》，对基层经费的发放、使用等方面作了明确规定和说明，为基层基础建设提供了强有力的资金保障。

三、改革勤务是加强基层基础建设的有效措施

随着社会转型期矛盾的日益复杂和尖锐，公安基层固有的勤务模式已不再适应实战的需要，改革勤务迫在眉睫。为此，我局主要做了以下几项工作：一是进行交警业务改革。近年来，随着车辆的逐年递增，单靠交警部门已不能满足交通管理的需要，经过反复研究、充分论证，我们果断提出将部分公安交通管理业务委托乡镇公安派出所办管理，并创造性地提出交通管理的触角要延伸至公路沿线，通过聘请交通协管员等形式，增强交通管理能力。这项措施的实施，有效预防和减少了交通违法现象。二是刑警业务延伸。根据地域划分出不同的责任区，让刑警们分片承包，把责任区内治安状况与刑警的切身利益相挂钩，促使他们主动走下去管理责任区内的事务，积极做好防范，从根本上改变了以往为防范而防范，为打击而打击的状况。今年我局全体刑警人均破案

17.16起，超过去年同期2.6起，形成了以刑警为主力军，各乡村派出所为基础，全警动员、主动防范的破案大格局。三是改革勤务机制。如我局天义派出所在完善“三个一”、“三个三”防范模式的基础上又构建了“五张网”防范机制，即：调整警力布局，积极构建警防网；充分利用民力资源，编织民防网；强化物防设施，推进物防网；推广技防设施，普及技防知识，建设科技网；加强情报信息建设，构建信息网。目前我县天义地区已组建专职巡逻队伍8支，共110人，义务巡逻队伍52支，共134人。“五张网”防范机制有效加大了社会治安控制面，减少了犯罪，下步我们要将这一做法陆续在各派出所推广。

四、机制创新是加强基层基础建设的积极动力

我局在基层基础建设方面坚持以机制创新为突破口，本着向管理要警力、向管理要效益的原则，调动激发基层民警的积极性。一是实行民警目标量化考核。实行以利益激发工作热情，有力驱动警务的创新举措。除民警正常工资以外，每月投入一定数量激励资金，本着奖勤、奖优、奖突出成绩的原则，根据考核结果兑现激励资金。特别是对民警主动工作方面，设定了较大幅度的鼓励政策。以部门为单位核算民警激励资金的办法，有效避免了不同警种、不同部门因业务不同而发生攀比、扯皮，同时在部门内部形成更大的鼓励、鞭策作用。《量化考核办法》的实施，从根本上解决了“干

多干少一个样、干与不干一个样”的问题，实现了“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的分配格局，对公安队伍建设和业务工作起到了强大的推促作用。二是对基层工作实行“五个一”新规定。年初，局党委结合工作实际，对派出所工作提出“五个一”的新标准和硬性规定，即：派出所民警年度内人均至少破获一起刑事案件；派出所民警年度内人均至少一本没有任何问题的执法标准治安卷；派出所民警年度内人均至少一篇宣传稿件被新闻媒体采用；派出所民警每月至少一条信息被上级采用；派出所民警每月要做一件好事。“五个一目标”作为派出所工作综合评定和表彰奖励的重要标准，实现对派出所管理的高度统一，促进全局工作的全面进步。三是民警工作实行每日一记。为加强对民警自我施压，自我反省，我局为每名民警发了《民警自考记录》和《学习笔记》，民警自考记录主要记载民警日常工作情况，实行一日一记、一事一记；民警要将每天所作的工作及领导交办任务的完成情况按时间顺序一项项详细记录下来，包括节假日加班和工作情况，每天交直接领导签字，每月各单位负责人和分管局领导对民警本月的总体表现写出评语，将此作为民警工作效率高低和年终考核的重要依据。

通过机制创新，实施一系列新举措，提高了民警工作的积极性，促进了基层各项公安工作的开展。

五、科技强警是加强基层基础工作的快捷途径

加强公安科技工作，打造一支本领过硬的公安科技队伍，是公安科技工作发展和基层基础建设的一项重要工程。我局坚持以科技强警的思想，从公安工作长远发展的大局出发，对公安科技工作的建设和管理。一是积极推进科技强警战略。以推进公安工作的信息化、现代化为目标，积极引进科技人才和先进设备，强化科技培训，提高全警科技水平，积蓄科研力量，今年我局积极调整科技骨干，把3名责任心强，懂科技、会管理、创新意识强的科技骨干充实到公安科技管理工作岗位，为高科技设备的引进、使用和研究提供良好的人力资源基础。二是加大资金投入，为一线执法单位配备公安防护防暴器材，今年我局为巡警大队配备了网枪和催泪瓦斯，保证装备精良；按照上级公安机关要求，积极协调网通、电信等有关部门进行了350M集群通讯系统建设，投资近十万元，购置手台23部，车载台12部，为重大案件和事件的无线指挥调度提供了强有力的保障；加强刑事技术室建设，投资80万元，购置了指纹采集设备、多波段光源、比对显微镜，为基层实战提供了强有力支持；加强天网工程和四级网建设，专门购买了“天网工程”服务器，建设了“天网工程”综合信息系统，各派出所都购买了数码相机，有效提高了人像采集率，为第二代居民身份证换发奠定了基础；筹措资金对局2号楼进行装修改造，建成电视电话会议室，电气、音响、环境效果完全达到市局要求；在硬件设备上舍

得投入，近年来，先后购买用于办公的计算机60余台，特别是今年，又对主要业务部门的计算机进行了更新，并建立完善了网络办公系统，公安四级网建设也正在顺利筹建中，它的建成必将有效推进公安工作网络化和无纸化办公进程。三是积极推进技防措施有效落实，XX年，我局已为内部企事业单位安装红外线天线报警器372台，安装电视监控系统67部，安装防抢劫震慑报警器101台，积极推行了技防进农家工程，开展对种植、养殖大户和个体商业网点进行安装报警器的宣传工作，先后在农村安装简易拉线报警器451台，红外线天线报警器342台，取得良好效果，有效防止了可防性案件的发生。下步我们将继续推广这些先进的技防手段，让科技在防范中发挥更大的作用。

公安部党委把明年作为全国公安机关的“基层基础年”，提出要在全国公安机关开展抓基层、打基础、苦练基本功的号召，我局在基层基础建设方面进行了积极探索，但这仅仅是个开始，距上级的要求还存在相当大的差距，下步，我们将继续巩固已有成果，逐步改进、完善、落实各项措施，真正使我县公安基层基础建设得到全面加强，以更好地发挥公安基层一线在构建社会主义和谐社会进程中的作用。

派出所基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所，是公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢，地动山摇，大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权，顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前，由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言，一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，由于物业管理不到位，村院巡逻、楼栋守护落空，即使成立了义务巡逻队、义

务调解会等组织，也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看，对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益，重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制，为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧收购站、典当行管理的失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机，但是部分派出所仍然没有入四级网，实现信息共享，为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清，登记不齐，台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务，没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针，在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象，××人口管理指导思想存在偏差，特别是取消暂住证收费后，只注重服务，不注重管理，有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控，致

做好公安基层基础工作的方法和对策

浅谈做好公安基层基础工作的方法和对策公安基层基础工作是各项公安工作赖以发展的基石，是公安机关实现其职能的前提条件，是全面建设小康社会、保障人民安居乐业的现实要求。加强公安基层基础工作建设，对于提高公安机关的整体战斗力，保持公安工作可持续发展有着十分重要的作用。针对当前公安基层基础工作薄弱的实际，应采取有效方法、对策，使公安基层基础工作上一个新台阶、新水平，彻底改变以往打不胜打、防不胜防的被动局面，实现整个社会治安的良性循环。 一、提高认识，增强责任，把基层基础工作置于公安工作的突出位置 当前，我国正处于改革开放和经济发展最关键的时期，在经济转轨、社会转型过程中，人财物流动空前加快，刑事犯罪持续增多，尤其是重大犯罪来势迅猛。面对如此严峻的斗争形势，各级公安机关必须从全局的战略高度、从实现公安工作可持续发展的高度出发，充分认识新形势下加强公安基层基础工作的重要性和紧迫性，坚决摒弃“重打击、轻防范”、“重业务工作，轻群众基础”等旧观念，不断更新执法思想，按照各项基层基础工作的目标要求，切实抓好各项工作措施的落实。要将基层基础工作列为“一把手”工程，落实各科、所、队领导抓好基础工作的责任，既要有长远规划，又要有近期目标；既要有综合系统的安排，又要有单项工作措施；既要加大硬件投入，又要强化软件建设，加

强督察，抓住重点，求真务实，提高基层公安队伍素质，努力为强化基层基础工作提供强有力的保障，不断提高基层基础工作服务现实斗争的实效。 二、做大做强做实派出所，夯实公安工作根基 公安派出所是公安机关的派出机构，是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是公安基层基础工作最重要、最关键的部分。派出所基础工作的好坏关系到社会治安的稳定与否，影响着公安机关的整体形象。要按照公安部指示对派出所等基层所队重点抓好三条：一是选一个好所长，二是建一支好队伍，三是定一套好制度，把派出所做大作强作实。 1、配好所长，提高民警素质。每个派出所所长都要选拔好，既要担任指挥员，又要当好战斗员；既精通业务，还要会做思想政治工作和群众工作。同时，大力提高民警素质，既要为基层民警“减负”，基层民警不能参加非警务活动，也要为民警“造血”，加强对基层民警的政治、业务培训，特别要加强基层基础工作和做群众工作的培训；同时要加强社会主义市场经济理论和现代科技管理手段的培训，提高具体操作技能。在全体基层民警中开展以基层基础工作为主要内容的“应知应会”岗位练兵活动，鼓励基层民警开展调查研究，探索新形势下开展基层基础工作的新途径和新方法。 2、全面推行派出所警务制度改革。当前，要使派出所工作走出困境，摆脱束缚，唯一的办法就是要对现行的警务制度进行

公安民警从警行为调研报告

公安民警从警行为调研报告 公安民警从警行为现状及对策 编者按：深入开展党的群众路线教育实践活动，是保持公安队伍先进性、纯洁性的内在要求，是解决群众反映强烈的突出问题、推进公安队伍建设创新发展的必然选择。市公安局政工监督室副主任彭纪辉同志把规范公安民警从警行为作为解决影响和制约公安工作发展突出问题的切入点撰写了《公安民警从警行为现状及对策》这篇文章，具有较强的针对性和适用性，现予以刊登。 当前，我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动，旨在着力解决群众观念淡薄、服务群众意识不强等突出问题，为全力以赴促进社会经济又好又快发展提供思想保障。规范公安民警的从警行为是公安机关深入践行群众路线的迫切需要，是解决影响和制约公安工作发展突出问题的切入点。围绕这一课题，笔者试就公安民警从警行为现状及对策谈一点初浅的认识。 目前公安民警从警行为现状分析 公安民警从警行为，是指公安民警在行使执法权力、执行警务活动、管理社会治安、提供行政服务过程中表现出的行为和现象，以及在这过程中的有关约束和惩戒。公安民警从事的是一项特殊的职业，比从事其他职业者有着更高的行为要求。 目前，少数公安民警从警行为有诸多不规范之处，有的问题还比较严重。

一是精神状态不佳。有的平庸自满、得过且过；有的散漫疲沓、毫无朝气；有的长期工作不在状态。 二是追求享乐。热衷应酬，经常出入娱乐场所，把玩乐当成正事，把工作当成负担。 三是责任意识缺失。有的工作主动意识不强，推一下转一下，应付领导，应付检查，应付考评；有的职责范围内的重大问题不敏感、不重视。 四是工作作风飘浮。心浮气躁，沉不下心来学习，沉不下心来思考，沉不下心来工作。 五是服务观念不强。有的深入基层、深入群众不够；有的办事效率不高，“中梗阻”、推诿扯皮现象还比较突出。 六是警令不够畅通。有的漠视公安机关规章制度，有令不行、有禁不止，严重影响公安机关的形象。 这些问题，我们有的民警可能不以为然，但是千里之堤溃于蚁穴、勿以恶小而为之的古训告诫我们，从警要从细微之处、细微之事做起，不然，小错、小恶累积，发生质变，酿成大错、大疾，从而身陷泥潭，不能自拔。 我们应该倡导一种什么样的从警行为 公安机关肩负着“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”三大神圣使命，公安民警的从警行为事关社会稳定大局，是群众十分关注的焦点。规范的从警行为可以塑造良好的警风，是履行三大使命的保障。我们倡导规范的从警行为，就是要培植良好的工作作风。 要大兴“学习”之风。学习是人一生中永恒的主题，决定着一个人的品位。一个国家工作人员如果不注重学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少

刑侦大队基层基础工作调研报告

刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 刑侦大队基层基础工作调研报告 2006年是公安基层基础建设年，结合我县刑侦基层基础工作实际，我大队于4月初组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队进行了调研，现就调研情况向县局报告如下: 一、加强责任区刑警队建设责任区刑警队是刑 侦最基层的队伍，是破案办案的主力军，我县现设有三个责任区刑侦中队，两个派出所刑侦中队，就目前进行情况，主要存在以下几个问题。 1、警力不足。我县辖区大，人口多，地处边境山区，点多、面广、线长是我县刑侦办案的主要特点，又属于刑事案件高发区，就2005年的情况来看，全县共发刑事案件1247起(2004年11月-2005年10月)，刑警(45人)人均办案数为16起，破814起，刑警人均破案18起，无论是办案数还是破案数都高于全市平均水平，且我县辖区较散，路线长，因责任区刑侦中队人员较少，办案人员多数时间忙于在路途中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作，无法深入辖区开展侦查破案及刑侦基础工作，致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础工作薄弱等。 2、经费欠缺，装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。目前，责任区刑侦中队每个中队有一辆北京吉普车，从车辆数量上无法满足正常工作的需要，再加上吉普车本身质量差，耗油量大，修理费高，我县的路面总体又不好，致使每年拨给刑侦中队的经费绝大多数用在修理费和燃料费两项，且每年都出现超支现象。二、切实加强刑事技术工作刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置，是侦查破案的支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检、理化(毒品、毒化)、警犬几个专业，为我县的刑侦工作做出了较大的贡献，但仍然存在以下几方面原因制约着刑事技术工作的发展。 1、人员素质相对不高，我县刑事技术中队目前的技术人员虽

浅析如何进一步夯实基层基础警务工作

18:12:23 基层基础警务工作是整个公安工作的根基，处于重中之重的地位，只有抓好基层基础工作中的中心环节--派出所工作，公安工作才能有作为、有突破、有希望。结合当前武安市派出所实际，就进一步加强公安派出所工作进行了一些思考。一、进一步加强公安派出所工作，必须从全警视域明晰派出所的地位，切实增强做好派出所工作的责任感和使命感派出所作为公安机关的派出机构，集打、防、管、控、服于一体，是维护稳定的第一战线、联系群众的第一窗口、预防犯罪的第一屏障。（一）其业务是公安机关履职维稳的“最大主业”。公安机关的大部分业务，最终切入点和落脚点都在派出所。派出所工作的好坏，直接关系公安机关对重大政治和社会责任的履行。当前，随着经济社会的快速发展，社会的开放性、流动性不断增强，各类新兴组织大量涌现，各种社会矛盾明显增多，给处在维护社会和谐稳定最前沿的派出所带来很大压力。因此，公安机关应站在全局和战略的高度，牢固树立“派出所业务是公安工作最大主业”的理念，大力加强和改进派出所建设，确保派出所职能作用的有效发挥，更好地维护社会和谐稳定。（二）其身份是代表公安形象的“最大主角”。派出所民警每天都接触群众、面对群众、联系群众，每一项工作、每一个执法活动都与群众的生产、生活息息相关，在构建和谐警民关系方面处于特殊的位置、具有特殊的优势。可以说，派出所是公安机关直接与群众沟通的“最大主角”。派出所工作的成效，除了其自身的能力素质外，关键还要看其背后的支撑力强不强。上级机关要多为派出所服务，多一点帮助，少一点干扰。机关警种、部门要千方百计在业务、信息、技术、文化等方面给予支持、保障，切实纠正“单纯下任务、定指标、忙考核”的现象。只有突出派出所“最大主角”的地位，切实增强派出所实力，才能确保各项公安工作取得实效。（三）其队伍是创新发展公安工作的“最大主体”。派出所警力原则上应占全部警力的40%以上，如果算上辅警、文员，数量会更多。无论是推进“三项建设”，还是创新社会管理，派出所都是最重要的平台和执行主体。如果不能牢牢抓住派出所这个执行的“最大主体”，那么上级的理念再先进、部署再及时、措施再有力，各项工作也不可能很好地落到实处。公安机关要充分认识派出所掌握第一手信息数据和民情民意的前沿性，及时听取派出所的合理意见、建议，不断修正完善决策部署，使之更加贴近实际、富有实效，只有充分尊重、肯定和鼓励派出所的首创精神，公安工作才能不断发展创新。二、进一步加强公安派出所工作，必须围绕派出所的功能定位，着力加强派出所基础业务建设派出所工作点多、线长、面广，内容千头万绪，任务繁重，必须突出重点，做到统筹兼顾、整体推进。（一）完善实战型的信息化主导警务机制。在推进公安信息化进程中，派出所始终是源头、是基础、是关键。没有派出所工作的信息化，就不可能实现公安工作的信息化。公安机关要按照信息化建设的总体要求，以警综平台应用为重点，进一步加强各类数据采集、录入、分析、研判工作，确保数据质量全面、准确、鲜活。通过信息系统的整合、关联、比对、碰撞，为精确打击、严密防范提供有力支撑。顺应社会管理创新的需要，依托信息化建设成果，积极推进“网上公安局”、“网上派出所”、“网上警务室”建设，及时掌握网上社情民意，及时发现社区网民反映的治安问题及各类涉稳苗头信息，网上提供便民利民服务措施，实现网上网下的有机结合和良性互补，深入探索警民沟通互动的新途径。（二）完善务实型的社区农村警务机制。社区和农村警务是公安机关最基层、最基础的工作，社区和驻村民警是公安机关从事治安防范管理和服务群众的重要力量。公安机关要结合实际，科学布建、高效利用社区和农村警务室。采取有效措施全力推动警力下沉、警务前移，将警务室由原来“一区一警、一警多能、责任到人”的模式，改为“一警为主、多警联动、责任到人、多项服务”的工作模式，坚决杜绝“有室无警”的问题，切实提高民警的“管事率”和群众的“见警率”。坚持工作在警务区、驻脚点在警务室、着眼点在群众中的原则，全面推行派出所领导联系警务室制度，派出所每位领导每周要有1天在警务室工作，机关民警、交警、消防民警等要定期到指定的警务室与社区民警一起为社区群众提供多种途径、多种项目的服务。真正把警务

基层派出所工作现状的调查报告

基层派出所工作现状的调 查报告 Prepared on 22 November 2020

关于基层派出所工作现状的调查报告 当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动， 一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。 （一）基础工作信息化。 随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足：一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，在信息化警务中处于被动应付状态，制约了信息化警务的深入开展；另一方面是各基层部门缺乏大公安意识，各自为战，自我发展，情报信息分散零碎，共享不够，研判不足，没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。 （二）治安管理的动态化。 当今社会是一个人、财、物大流动的社会，整个社会的动态性特征十分显着。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙，直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前，公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求，这些都要求我们寻找新出路、采用新方法，建立健全打防控一体化的动态管理模式。 （三）治安管理的市场化。 社会治安是全社会的事，是每一个社会人的事。一直以来，公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能，靠公安一家大包大揽，维持着社会治安，疲于奔命，或依然靠传统模式，组织群众义务开展巡逻防范工作，这显然已不适应当前的价值观念。近年来，随着市场经济体制的逐步建立和完善，受价值取向、市场运作等理念冲击和影响，如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安，让基层基础工作走上市场化、社会化道路，已成为当前公安工作的一种必然选择。目前，一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子，对治安管理市场化进行了有益的探索。 （四）执法执勤的规范化。 随着依法治国方略的不断推进，广大人民群众的法制观念、人权意识、程序公正意识、权力制约意识等不断加强，对规范执法工作、提高执法水平提出了更高的要求，人民群众对警察的期望值更高。但是在公安基层工作中仍处在相对粗放管理的状态，基层民警的工作效率、工作质量和执法素质都需要进一步得到提高。还有很多民警存在重实体轻程序、重口供轻调查等意识，还存在地方保护主义和特权思想，不重视保障公民权利，执法不严格、不公正、不文明、不廉洁、不作为和乱作为的问题依然存在。 二、新时期加强公安基层基础建设的方法对策

公安工作基层基础建设年汇报材料

公安工作基层基础建设年汇报材料 八里湖分局抓点带面促派出所基层基础工作 20xx年是公安工作的基层基础建设年，公安部提出：“抓基层、打基础、苦练基本功。”涉及到公安工作和公安队伍建设的方方面面，是一项十分庞大而复杂的系统工程。工作怎么做，基础如何抓？对此，九江市公安局八里湖分局班子进行了认真研究，从分局基层建设的突出问题入手、从基层工作的薄弱环节抓起，从基本功不适应的方面着力，突出重点，抓点带面促派出所基层基础工作。 一是找准切入点，选准突破口。 年初，分局紧密结合自身实际，深入查找和梳理本地区、本部门基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节。针对在暂住人口管理上工作还存在不到位的现象，结合当前开发区面临着一个大发展的关键时期，特别是国家出口加工区的设立，大工业、大城建项目多，外来务工人员不断涌入，暂住人口大幅度增加的实际情况，决定在20xx年的派出所基层基础工作以出租房屋和暂住人管理为切入点，集中力量，破解难题，以点带面，以求派出所基层基础工作的整体突破。 二是以点带面，夯实基础。

20xx年，官牌夹派出所根据辖区出租私房多的情况，在全省 率先推出了出租房屋“星级管理”和流动人口“分类管理”新举措，实施两年来取得了好的成效，特别在控制和防范流动人员犯罪上， 发挥了很大的作用。20xx年元月至20xx年3月，辖区发刑事案件17起，20xx年至20xx年3月，辖区发刑事案件只有3起，20xx年4月至20xx年2月，辖区发刑事案件只有一起。几起流动人员作案的盗 窃案件，由于扎实的出租房屋管理和暂住人口管理工作，都迅速破获，极大地提高了预防、发现、打击流动人口犯罪工作的能力。 今年，分局借“基层基础建设年”的强劲东风，将出租屋 “星级管理”和暂住人口“分类管理”的做法在全局全面推广，大 力加强出租房屋管理和暂住人口管理，着力夯实派出所基层基础工作。 三是规范指导，全力推进。 出租房屋和暂住人口管理是派出所基层基础工作的重点，同 时也是难点和顽点，以往也曾年年清理整治，但年年底数不清，管 控均不到位，以至出租房屋成了藏污纳垢之地。为改变以往各派出 所各自为战，缺乏统一规范；清理整治时，大家集中上，清理整治 过后又停歇的现象。分局基层基础办公室和户政科深入进行调研， 深入辖区派出所对派出所出租房屋管理和暂住人口管理工作进行检 查督促，并统一规范，着重提高对出租房屋和暂住人口的日常管理 水平。一是统一规范。全局各派出所都实行暂住人口“分类管理” 和出租房屋“星级管理”办法。二是统一标准。分局对暂住人口

【调研报告】关于公安基层基础工作情况的调查报告

关于公安基层基础工作情况的调查报告 5月下旬以来，县人大常委会主任XX、副主任XX带领公安基层基础工作专题调研组，先后深入X派出所和县交巡警大队、刑警大队、看守所调研，实地观摩了县消防、武警官兵的训练，并在县公安局4楼会议室召开座谈会，听取了县公安局工作汇报。现将调查情况报告如下： 一、基本情况 全县公安机关现有政法编制民警462名，实际在岗民警415人；文职人员131人，协勤队员196人；基层派出所15个，民警147人，占全局在岗民警的34.52%；警务室38个（其中社区警务室12个、村驻警务室26个），民警61人，占基层派出所警力的41.5%。从调研情况看，县公安局围绕中心、服务大局、强化措施，在维稳、打击刑事犯罪、执法规范化和队伍建设等方面做了大量工作，已初步形成以信息化为支撑，以打防控建设为载体，以队伍正规化建设为保障的工作格局，在实现“警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化”方面奠定了一定基础，较好落实了固本强基、倾斜基层、加强基层、打牢基础的要求，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 （一）基础保障工作有较大改观。县公安局认真落实上级要求，大力推进公安基层基础建设，公安信息化、执法规范化以及对外形象得到较大改观，办公用房、交通、通讯等得到有效改善。先后完成基层派出所办公用房建设，县看守所达标为三级，县拘留所、戒毒所等国债资金建设项目全面落实。基层单位刑事技术装备得到较大改善，

现有15个派出所均配备了工作用车及打印、扫描、摄像、人身检查和信息采集等设备，有效提高了工作效率，提升了打击犯罪、保护人民群众的能力。 （二）信息化建设取得新进展。近年来，县公安局坚持科技强警，加大协调和投入力度，逐步实现了“信息工作基础化、基础工作信息化、各基层单位科技化”的目标。主要围绕信息采集、研判、应用，不断加强信息化软硬件建设，优化完善情报、网安、刑侦技术等专业警种，有效整合警务信息资源，构建了全方位、立体化的信息化工作格局，初步建成较为实用的网络应用系统。所有警种包括15个派出所和半数警务室实现了信息资源共享，构筑了城乡治安视频监控点、站1000余个，公安工作快速比对、快速反应指挥能力明显提升。2013年以来，通过情报信息导侦破案400余起，抓获犯罪嫌疑人70多名，警务科技发挥了重要作用。 （三）治安防控基础不断夯实。一是打防控一体化建设坚持“一警多能、综合执法、多警联动、合成作战、归口办理”原则，统筹协调各警种、部门之间打防控关系，形成了打击违法犯罪的合力，取得了较好效果。二是积极探索现代警务机制，制订《处置严重暴力犯罪案件快速封控行动方案》预案，凡重大刑案发生可随时启动，推行平时动态警务战略，实施警力下沉，有效回应了人民群众的新期盼。三是以指挥中心为枢纽，在健全人防、物防、技防为手段的网络体系建设的同时，加大整体防控力度，把保安队伍纳入公安机关巡防体系，基本形成以专业及辅助人员相结合的治安联控新格局，掌控了社会治安管理的主动权。四是集中开展专项整治，保障治安秩序持续稳定。先后重点开展了校园及周边治安秩序整治、流动暂住人口出租房屋管理、道路交通秩序整治、娱乐场所整治等一系列专项行动，黄、赌、毒得到有效治理，非法枪支、非法暴炸物品、非法管制刀具得到有效查处，减少了违法犯罪的滋生空间。

浅议边远派出所如何加强基层基础工作

浅议边远派出所如何加强基层基础工作 公安基层派出所是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是维护社会稳定的第一道防线，是保障社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门，是公安工作的根基，也是党和政府联系群众的桥梁和纽带。公安机关抓基础工作的历程，从97年4月21日苏州会议，公安部要求派出所实现工作重心转移，到2005年10月26日在北京召开的全国公安厅局长会议，提出“三基”工程。基层基础工作的发展和要求实现了质的飞跃和变化，2003年11月二十公会议对派出所作出综合性的战斗实体的明确定位，再次提升了派出所基层基础工作的要求。公安部明确提出：抓基层、打基础，要把派出所建设臵于主导地位，非常明确的彰显了派出所基础工作关系到整个公安工作的成败。近年来，按照上级公安机关的要求，派出所从创建规范、满意、等级到现在的“三基”示范派出所，在警务勤务、防范打击、正规化建设等各方面都取得了重大成效。派出所基础工作的信息化水平也得到明显的提高。但当前基础工作不牢固、基础信息化水平低、基础工作在为实现斗争服务中效能不明显等各类问题依然存在。为此，笔者结合自身工作实际，就派出所基础工作谈几点粗浅的看法。 一、当前派出所基础工作中存在的主要问题。

（一）派出所基础工作在信息化建设上表现薄弱。公安派出所是综合性的战斗实体，始终站在公安机关打、防、管、控的前沿，更是公安基础信息的源头。从表面上看，当前我们正从原来单纯的入户调查、重口管理的静态物理管理模式转变到了今天以计算机管理为重点的动态信息管理。但事实上，在这种模式转变过程中，许多方面尚不到位。一是基础信息拓展范围偏窄，我们日前依赖的主要是打防控主干系统派出所工作平台，许多边缘行业的基础管理依然未纳入信息管理，如工商、税务等能为我所用的横向信息源难以调动；二是对情报信息采集、录入要求不明确，基础信息建设的目的和目标不明确。该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息质量偏差；三是信息应用水平不高，依靠基础信息参与网上作战的能力不强，信息预警、信息缉控、信息导侦的效能不明显；四是基础信息、采集、录入整合、研判、传递、反馈工作机制不完善，通道不顺畅，情报信息关联度，共享度低，重复劳动，资源浪费和效率不高的现象比较严重。 （二）基础工作防范效能发挥软弱。防范作为公安派出所重点和基础工作目的，公安派出所在深化基础信息建设为打击处理的同时，更应着力于基础的防范管理，努力编织动态治安防控网，但受重打轻防、基础工作效能反应周期性长等因素的影响，在动态防范上，表现的相对薄弱。一是打击

当前派出所基层基础工作存在的问题

当前派出所基层基础工作存在的问题、 原因及对策 公安派出所是公安机关派出的管理治安工作的基层组织，是最基层的多功能综合性战斗实体，从事的是公安机关最基础的工作，是公安基层基础工作的关键部门，是整个公安工作的根基，也是公安机关的前哨阵地，密切群众的窗口和纽带。派出所大量的工作分布在城市社区和村组，开展各项公安工作直接面对群众，与群众接触最广泛、最直接、最密切，公安派出所的职责内容涵盖了公安机关的全部职能，它集防范、管理、打击、服务于一身。公安派出所的工作如果松动或削弱了，整个公安工作就将成为无源之水、无本之木。为了提升派出所基础工作的能力和水平，公安部明确提出：抓基层,打基础,苦练基本功，把派出所建设臵于主导地位。实践证明派出所的基础工作建设直接关系到整个公安基层基础建设的成败，关系到公安机关的整体形象。近年来，我局在抓基层基础工作方面做了大量的工作，在财力物力上加大了投入，派出所的基础设施、交通、通讯等条件有了较大的改善，基本解决了追不到，联不上和没有窝的问题，但在软件问题上差距很大，主要表现在治安防范网络和防控体系建设松散，实有人口管理工作缺位，行业场所管理不到位

等。导致治安基础工作服务现实斗争效率不高、作用不够，在当前社会治安形势严峻复杂的情况下，加强公安基层基础工作，充分发挥公安机关在构建和谐社会中应有的作用，是摆在公安机关面前的一个重要而紧迫的课题，笔者结合工作实践，就当前基层基础工作存在的问题、产生的原因及应采取的对策谈一些粗浅的认识。 一、当前基层基础工作存在的问题 （一）实有人口管理工作不到位，入户调查不深入，底数不清，情况不明。“以人口管理为基础，治安管理为中心”是派出所治安管理工作的基本方针，人口管理工作是治安管理的基础，适时掌握辖区实有人员流向和现实表现情况是派出所工作的重要组成部分，只有管好了人口，才能管好治安，只有管住人口，才能管住治安，这是历史经验的总结。然而，我们目前绝大多数派出所实有人口管理工作落实不位，主要表现现为：一是只注重对常住人口的日常变动登记情况进行维护管理。对人户分离，有人无户，有户无人，户口待定人员调查掌握不构全面，底数不清。二是暂住人口清理登记、信息采集不及时，服务管理不到位，对流动人口实行轨迹化管理不落实，没有做到“来知原籍、行知动向、静知诉求、动知轨迹”的要求，往往是一次登记管终身，特别是对流出前的表现情况需要函调掌握的根本没有调查掌控，有的为完成考核任务就弄虚作假。三是重点人口列管渠道狭窄，家底

公安派出所综合警务改革调研报告

公安派出所综合警务改革调研报告 在公安派出所推行综合警务改革，是适应治安形势发展、创新社会管理的必然趋势，有利于提高警务效能、提升基层民警综合素质、缓解基层紧张的警力资源，不断满足人民群众对公安工作的新期待。 一、派出所综合警务改革前提：“三警合一到所” 派出所综合警务就是以属地管理为主、以社会面管控为核心、以社区警务为基础、集打防管控职能为一体、既管治安又管交通、综合执法、直接面向社会面向群众的集约化警务。其特点有三：一是警务全能性。承担管辖区内一切与警务有关的事务，民警既管治安又管交通，还做群众工作，开展基层基础，派出所民警从医院“单科医生”角色转化为社区卫生服务站“全科医生”角色。二是执法综合性。即模糊用警，派出所民警在勤务执法中以巡为主、综合执法，将纠正交通违法、查办治安案件和简单刑事案件、调处矛盾纠纷、管理行业场所、人口物品等综合业务执法功能有机结合起来。三是治安动态性。即适应动态治安形势变化，遵循“警力跟着警情走”的原则，及时调整警务布局和重点，从而转变以往警力分工过细、警务职责单一、静态痕迹较重的警务模式。随着公安改革不断推进，逐步形成了综合化与专业性两种警务改革趋向，越是基层公安机关越倾向于综合用警、

一警多能，越是上层公安机关越向分工越来越细的专业警务发展。在基层派出所实行综合警务，构建基层综合执法与上级专业警种优势互补的警务体制，已成为警务改革的方向。 在派出所推行综合警务改革，最全面的范文参考写作网站其前提是“三警合一到所”，在派出所原有职能的基础上增加路面交通管理职能，既管治安又管交通，综合执法。一方面，这是适应我国动态环境下道路交通形势发展的必然选择。当前，我国正处于快速发展期，机动车保有量持续增长，道路交通压力越来越大，仅靠有限的专业交警力量维护交通秩序显然力不从心，必须赋予派出所既管治安又管交通的职能，构建以派出所为主体的综合警务机制，提高社会面治安交通综合管控能力。另一方面，这是世界警务发展趋势。从国外经验看，模糊用警是基层警察部门普遍推行的警务运行模式，他们以巡逻为主要勤务方式，既管治安又管交通，没有清晰的专业分工，能管的事都管，管不了事才交由专业部门解决，这种体制较为科学。况且，对于老百姓而言，警察都是一样的，遇到求助都应当管事，这样才能有效提高基层警务效能，能够最大限度地满足群众的警务需求和期待，实现“无增长改善警力”。 二、派出所综合警务改革实质：“三警合一到人” 近年来，福建省公安机关积极探索以“三警合一”为标志的派出所综合警务改革，逐渐形成了“福州模式”、“三

个人党性分析报告(派出所所长版-基层公安干部版)

个人党性分析报告(派出所所长版\基层公安干部版) 经过参加"保持共产党员先进性教育"的学习，尤其是经过仔细的查摆剖析，进一步深刻地认识到自身在"宗旨意识"、"求实作风"和"公正执法"以及其他工作中存在的突出咨询题，认清了存在咨询题的严峻危害性，剖析了存在咨询题的原因，明确了将来的努力方向。一、存在的突出咨询题及其具体表现(一)宗旨意识淡薄，特权思想严峻我是xxxx年调任派出所所长的，xxxx年以来，随着派出所各项工作逐步进行正轨，自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。工作中，在坚持和实践"全心全意为人民服务"的全然宗旨方面也产生了各种各样的咨询题，具体表现为：一是警察角色观念错位，未能确立公仆的位置和意识。执行职务行为时淡化了"全心全意为人民服务"这一人民警察的全然宗旨，日常日子中又别适宜地强化了警察的管人者角色，存在摆威风、耍特权的现象。在日常工作中，由于宗旨意识淡化，在同意群众的报案和求助时，关于非管辖范围的案件或情况往往一推了之，未能很好地发挥人民警察的职能作用，在群众中造成了不行的妨碍。有些甚至引起了较为严峻的后果。去年5月间发生的一起由于片面强调别属管辖范围推托了事而造成的有意损害致人重伤案件算是一具很值得吸取教训的典型。当时在接处这宗劳务中介纠纷时，由于我们片面强调劳务中介纠纷属劳动行政治理部门管辖的案件，因而今后到派出所报案的外省民工拒之门外。该民工在感到投诉无门的事情下，纠集了几个同乡到该劳动中介服务所吵闹，被中介服务所的人员殴打致残。尽管案发后派出所民警迅速出动，将犯罪嫌疑人全部抓获，但是已造成了很坏的妨碍，伤害了人民警察的形象。一些外地民工指着我们挂在派出所别处的"有困难寻警察"的牌子嘲笑地说：这句话该倒过来念，念做"寻警察有困难"。辖区的不少群众也所以对派出所的工作颇有微词。从这起案件中充分反映了本人在执行职务行为时"全心全意为人民服务"的全然宗旨意识淡化的咨询题，这也是本人应该仔细吸收的一具深刻教训。在日常日子中，又错误地强化自身的管人者角色，摆威风，耍警察特权的现象偶有发生。如驾驶机动车冲红灯、闯禁行，有时在一些公共场所别服从工作人员的治理，这些基本上警察意识错位的具体表现。二是别能正确处理好做好公安业务工作与服务群众、方便群众两者的关系，公仆意识淡化。突出地表如今加强外来流淌人口的治理工作上。我们派出所辖区地处城乡结合部，外来流淌人口多，建造工地多，加强建造工地的外来流淌人口是我们派出所的一项重要工作，在开展此项工作中，由于本人头脑里少了服务群众、方便群众这根弦，所以未能在组织民警开展细致的服务工作上下功夫。关于没有办理外来流淌人口暂住手续的工地，往往采取简单粗暴的拉式大清查的办法，将工地里的外来民工统统带到派出所审查。个别民警甚至对一些经多次动员别办理暂住手续的工地采取忽然突击，乘工地正在浇灌楼面天花板的时候将所有民工带到派出所进行审查，给企业造成了严峻的损失，引起了群众的强烈别满。尽管事后本人及时采取措施予以补救，但已是时过境迁，对公安机关形象的严峻伤害已无法挽回。三是文明服务表面化、形式化的咨询题仍然存在。要紧表现为未能广泛深入地加强对全体民警的全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项文明服务规章制度的降实上缺乏持之以恒的韧劲和仔细细致的作风。总是等到上级有布置才匆匆忙忙去组织开展活动。因而表现为：表面文章多，实际内容少；短期行为多，长效措施少；工作被动，效果较差。(二)作风别够扎实，缺乏实事求是开展各项公安工作的勇气一是对队伍的状况，缺乏从实际动身，大胆揭摆咨询题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如对派出所领导班子沟心通气欠缺，工作中存有芥蒂；个别民警政治思想素养差，工作推诿拖拉，别遵守值班制度；有的八小时以外涉脚娱乐场所等等存在咨询题。尤其是对一些各方面工作都别错的骨干民警存在的咨询题，本人只停留在口头批判，没有及时向上级反映汇报，怕暴露咨询题妨碍了队伍的形象和士气，自己脸上无光，并且也得罪了具体人。存在着得过且过，别出乱子就好的错误思想。二是工作中存在着飘

公安机关调研报告

公安机关调研报告 群众工作，就是坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线，公安机关的群众工作，是党和政府群众路线在公安工作中的体现，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的有效开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，切实打牢群众基础，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。 一、当前基层公安民警群众工作存在的主要问题 群众工作是公安工作的生命线，是公安机关的一项基础工作，更是公安民警的一项基本功。但当前有很多基层民警并不精通甚至是没有掌握群众工作这门艺术，从而出现了交通工具改善了一张玻璃把我们与老百姓隔开了，通讯改善了我们和老百姓的距离拉远了，我们的学历提高了但说不到老百姓语言了，使我们与群众的感情丢失，警民鱼水关系没有了，失信于民，出现了信任危机，导致我们的基层基础工作十分薄弱。 一是认识不到位。相当一部分基层民警没有从思想上认识到做群众工作的重要性，总认为多一事不如少一事，不重视入户走访，不注重与群众的沟通，因此不主动去做群众工作，凡事不善于组织群众、发动群众和依靠群众。

二是身子沉不下。群众工作是一项细致、艰苦而又繁琐 的具体工作，需要民警付出很多的时间和精力，但民警在行动上不 能“沉”下村组、社区，不能深入群众中，不能同群众打成一片。 三是能力不够强。做群众工作的能力需要在长期的实践 中学习、探索、磨练、积累和总结。相当一部分民警没有练就过硬 的做群众工作的能力，不掌握基本的方式和方法。把握不了群众心理，学不会群众语言，掌握不了沟通技巧，在开展群众工作时，不 会化解矛盾、调处纠纷，没有主动服务的意识，不会宣传发动群众，不会开展群众工作，让群众对民警失去了应有的信任。 四是作风不扎实。民警在平时的工作中，遇到邻里纠纷 或发生的案件不能及时予以化解和处理，甚至出现久拖不决的现象，还有的在具体警务和执法活动中，考虑社会效果不够，工作不深不细，导致群众不理解、不支持公安工作，对公安机关产生“门难进、脸难看、事难办”的误解。 二、基层公安民警群众工作中存在问题的主要原因 一是不愿做群众工作。部分民警职业优越感太浓，对群 众缺乏应有的感情、热情和亲情，在工作中，习惯于坐在办公室里 等报警，不愿意深入群众、深入田间地头，不愿和群众打交道，不 愿接触群众，更不愿做深入细致的群众工作。 二是不会做群众工作。部分民警尤其是年轻民警综合素 质不够高，社会阅历浅、工作经验少，但又不虚心学习、讨教做群 众工作的方式、方法，导致做群众工作时无所适从、无从下手。

基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。ⅩⅩ年是公安部确定的基层基础年，作为公安机关的最基层实战单位，对我们派出所来说，是个机遇，也是一个挑战，机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作（人口管理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众）得以扎实而不走过场，挑战的是我们全体民警的综合素质，必须经过此项工作得以提高，为即将开展好此项工作，根据我所及辖区整体情况，并依据县局的调研题纲，我作如下汇报： 一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的办法。 （一）、狠抓队伍建设，加强政治、业务学习，打牢执法为民，执法为国的根基。 大家都知道在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是一切工作的保证，抓好队伍建设，我们派出所才能做好基层基础工作，要做好这一系列工作，我们全体民警就必须不断学习政治、业务知识，通过学习才能不断提高自身综合素质，这样才能进一步推进我们派出所队伍的正规化建设，从而去规范我所的执法行为，作为最基层公安机关的性质、任务和工作特点，对队伍统一、规范、严格的管理，是促进优良警风、密切警民关系，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格、

公正、文明的重要前提，从目前来看，我们派出所民警的综合素质参差不齐，在平时工作中经常出现这样那样的问题，这都与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系，因为民警你不去学习，你就不知道当前的政策和新的法律、法规，也就是说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境，因此，ⅩⅩ年我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置，作为派出所队伍建设的当务之急，而这个当务之急就是不断通过各种方式方法加强政治、业务学习，并用到实际操作中去，如果偏离这个轨道，你说把基层基础工作搞好，那是空话。 （二）、以入户走访为基础，加强人口管理。入户走访是派出所民警的基本功，在入户调查中可以了解到很多社情民意，掌握辖区社情动态，掌握破案线索，但在以往的工作中我们看到，民警的入户走访工作不实，不能真正沉到管区中去，当然了这也与我们领导和派出所工作任务有直接关系，导致民警没有深入群众中，使得很多防范工作没有落实到实处。在ⅩⅩ年的工作中我所要改变这一格局，以管区为为重点，派出所为休息点为原则，让民警有充足的时间在管区进行入户工作，实行弹性工作制，以保证民警每周至少有二十小时在责任区接触群众，对白天家里无人的住户争取夜间进行走访接触。 （三）、加强流动人口的管理。 流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容，也是公安

关于加强“公安基层基础建设”的几点思考

关于加强“公安基层基础建设”的几点思考 公安部决定开展“基层基础年”活动，这是在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论、大练兵、大接访后，做出的又一项重大战略决策。如何运用好“基层基础建设年”这一有效载体，通过抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，提高队伍素质，提升工作效率，为公安工作的长远发展奠定坚实的基础，已成为各级公安机关亟须解决的一项重大课题。 一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵 抓好基层基础工作要正确理解基层基础概念的内涵，解决模糊不清的内涵认识，防止工作重点不明。如果概念不清，重点不明，加强基层基础工作就会失去对象，无所适从。 基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。 基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基础工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设；既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。基本功体现在方方面面，不同的层次、不同的部门、不同的警种，对基本功的要求不完全一样。对于基层所队民警来说，苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。 二、深刻认识，全面理解抓好公安基层基础工作的重要意义 公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。各项公安工作部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。 （一）抓好公安基层基础工作，是公安机关贯彻落实十六届五中全会的立警之本。党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次盛会，全会描绘出“十一五”期间经济社会发展的宏伟蓝图，充分体现了全党全国各族人民的共同意志和愿望。公安机关作为一支具有武装性质的国家刑事和司法力量，必须旗帜鲜明地把十六届五中全会精神作为指导当前各项公安工作的思想方针，当作一项重要的政治任务来抓。贯彻落实好十六届五中全会精神，最要紧的是要牢固树立科学发展观，着力从公安机关的基层基础建设抓起，全面推进公安工作和队伍建设，真正做到“人民公安为人民”。万丈高楼平地起，各级公安机关一定要牢牢把握“基层基础建设年”这一难得机遇，把贯彻十六届五中全会精神付诸实践、见诸行动，自觉贯穿于公安工作的方方面面，做大、做强、做精基层公安工作，不断夯实维护社会治安稳定的根基，为改革开放与社会进步发展奠定坚实的基础

心得体会之基层公安工作体会

基层公安工作体会 【篇一：公安工作十八大心得】 以党的“十八大”精神为指引不断开创公安队伍建设新局面公安工作 十八大心得贯彻落实好党的“十八大”会议精神，是当前和今后一个 时期公安机关面临的首要政治任务。作为一名基层公安分局政委， 要率先认真研读党的“十八大”报告，深刻认识、准确把握公安机关 贯彻落实党的“十八大”会议精神的结合点、着力点，从提升履职能 力、完成新时期公安机关肩负的责任和使命入手，用发展的眼光、 创新的理念来审视、思考、谋划公安思想政治工作和队伍建设工作，着力打造一支忠诚可靠、业务过硬、纪律严明、作风优良、廉洁为 民的公安队伍。一、贯彻落实十八大精神，必须坚持政治建警，铸 造忠诚警魂公安机关是党手中的“刀把子”，人民警察只有保持忠诚 的政治本色，才能不迷失方向，更好的履行职责。一是组织好“十八大”报告的学习，教育引导广大民警充分认识党在长期执政条件下面 临的各种考验和挑战，充分认识巩固党的执政地位公安机关面临的 形势和任务，增强忧患意识、大局意识、责任意识，善于从政治的 高度分析形势、研究工作、化解矛盾、解决问题。二是不断深化人 民警察核心价值观主题实践活动，把握内涵，丰富载体，突出实践，使这项活动真正能够触及民警的思想和灵魂，转化成践行核心价值 观的自觉行动。三是关注发展，服务民生。忠诚于党，首先要忠诚 于党的事业，民生是最大的政治。 【篇二：公安基层人员关于加强政治理论学习心得体会】一、打牢坚实思想基础 在世界范围内科技进步日新月异、知识创新空前加快的今天，国际 化的竞争越来越表现出科技进步、知识创新和人的素质的竞争。然 而，公安工作具有涉及社会面广、领域多、法律知识面宽、公安专 业知识性强，执法办案和服务标准高等特点，要承担起党委政府赋 予公安机关三大历史使命，就得加强对马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及法律法规、社会 主义市场经济知识、现代科学技术、历史知识、文化知识等其他各 方面知识的自身学习和研究，达到不断充实、丰富、完善自己，这 是时代发展的客观要求，也是基层全体民警一项十分紧迫的重大政 治任务。对此，在学习中要坚持学以致用的原则，只有学习好理论