国际政治学概论,李少军(笔记)

国际政治学概论

李少军著上海人民出版社 2005年8月版

第一部分国际政治学理论

第一章国际政治学科

第一节国际政治学的学科发展

第二节国际政治学的学科界定

一．国际关系的研究对象

1．国家与国家的关系。包括合作与冲突、双边与多边关系。

2．国家与非国家行为体的关系。包括主权国家与政府间组织的关系、非政府组织间的关系。

3．非国家行为体之间的关系。包括国际组织间的关系、非政府组织间的关系、国际组织与非政府组织间的关系。

二．国际关系学科的界定

国际关系就是研究以国家为主体的国家行为体的跨国互动关系，并从国际政治视角研究影响这种互动的一切因素的学科。

第三节国际政治学的研究方法

一．研究途径的基本概念及其争论

1．概念和理论知识包括

（1）核心概念：如权力、无政府、国际行为体、主权国家、相互依存、国际体系等

（2）范式：如现实主义、理想主义、新自由主义等

（3）主要理论：（如权力平衡、集体安全、社会建构等）

2．现实主义与理想主义的争论

3．传统主义与行为主义（科学主义）的争论

二．方法论概述

层次分析法（最早由肯尼思·沃尔兹提出）

1．系统层次。在系统层次上主要研究国际行为体所构成的国际体系的影响，即研究国际环境，并且研究这种环境是怎样影响国家间互动的模式的。

2．国家层次。国家层次研究的是国家和其他非国家行为主体在国际关系中的作用，检查他们怎样制定对外政策。

3．个人层次。个人层次所所检查的是政治领导人和政府官员在界定和追求国家的对外政策目标时所起的作用，关注的中心是领导者的个人背景、历史经验、价值选择和领导风格对决策的影响。

第二章国际关系理论的主要学派

第一节现实主义学派及其发展

现实主义主要看法：

1．国际体系是无政府的。这是现实主义学说的基本出发点。

2．在这个以无政府为特征的体系中，主要行为体是作为整体单位的国家。国家在国际体系中如何行事，决定性因素是国际体系的性质和国家的实力，而不是国家内部的政治制度。

3．权力是理解国际关系的关键。国家存在的根本目标是加强权力和安全。所谓国际政治，就是国家间政治或权力政治。

4．国家是理性的行为体。在谋求权力与安全的时候，国家采取的是有目的政策，或者说处于主观期望是按照功利原则或理性规范行事的。

一．古典现实主义

参见宝书

代表人物：摩根索

摩根索现实主义六原则：

1．政治受到根植于于人性的客观法则的支配。这些法则不受到人们的偏好左右。

2．政治家的思想和行动是从被界定为权力的利益出发的。

3．在一特定的历史时期内，哪种利益能够决定政治行为，要视决定外交政策时所处的政治和文化的环境而定。

4．普遍的道义原则在抽象的形式下是无法适用于国家行为的，必须在具体时间和地点的环境中加以贯彻。

5．不能把特定国家的道义愿望与普天下适用的道义法则等同起来。

6．政治现实主义与其他学派的思想之间的差异是真实、深刻的。

从摩根索所阐述的六条原则看，他的理论核心就是权力政治，论证的起点则是权利与利益。在他看来，国际政治同一切政治一样，都是为权力而斗争。国家外交是为国家利益服务的，说的确切些，是为保持、扩大和显示国家权力服务的。国家无论是维持还是推翻现状，都表现出对权力的追求。各国之间的饿利益冲突和实力的不均等使得国家间的权力斗争不可避免。尽管摩根索认为国际道德、世界舆论和国际法对权力有一定的限制，但保持国际体系稳定的基本因素还是“权力均衡”。

现实主义的局限性：无法解释国家间已有的和可能的合作。

补充：

孙学峰博士

摩根索现实主义六原则：（见宝书）

第一，政治受到植根于人性的客观规律的支配。这些规律不能改变，所以要想变革社会，就必须首先认识这些社会规律，然后以这些认识为依据制定公共政策。

第二，权力界定国家利益。政治领导人是“从以权力界定利益的角度进行思考和行动的”，而且历史已经证实了这一假定。这一假定使不同国家看似不同的对外政策有了连贯性和一致性。此外，这一假设使人们有可能对不同历史时期政治领导人的行为做出评价。

第三，权力界定国家利益是普遍适用的观念，是客观存在。利益的观念是政治的实质，不受时间和空间条件的影响，是判断、指导政治行为唯一永存的标准。但利益的内容不是永远一成不变的，要视制定对外政策时所处的政治和文化环境而定。（如何算符合利益，必须具体问题具体分析）

第四，“必须依据具体的时间和地点，而不能用抽象和普遍的公式把普遍的道德原则应用于国家的行为。”民族国家在追求利益时所遵循的道德，不同于普通人在处理人际关系中所遵循的道德。政治家作为国家领导人采取行动时，评判其政策的标准是政策的政治后果。谨慎，即对不同政治行动的后果进行权衡，是政治中至高无上的品德。把个人道德同国家道德混为一谈，就是制造民族灾难，因为国家领导人的首要职责是保证民族国家的生存。

第五，政治现实主义拒绝把特定国家的道义愿望与普遍适用的道义法则等同起来。所有国家都试图用全人类的道德原则掩盖他们的特殊的愿望和行动。只有从权力界定利益的角度，才能对所有国家做出公正的评价。

第六，政治现实主义强调政治学的独立性。政治行为必须用政治标准来判断。“经济学家们的问题是：‘这项政策如何影响社会福利或部分人的福利？’法学家们的问题是：‘这项政策符合法治精神吗？’而现实主义理论家的问题是：‘这项政策对国家权力有何影响？’”

二．新现实主义（P47——P50）

参见宝书

代表人物：肯尼思·沃尔兹

特点：

1．新现实主义把安全而不是把权力置于首要地位，认为国家不会为了其他利益而放弃他们当前已获得的安全。如果追求更大的权力可能冒不安全的风险，他们就可能接受较弱的处境。权力已不再是国家的目标，而是国家的工具。

新现实主义把权力看作是一种有可能使用的手段，国家拥有的权力太小或太大都会导致风险。

2．在研究方法上，只有既注重单位（国家）层次，又注重结构层次，才能全面把握国际体系内的变化与延续。

3．新现实主义认为，权力斗争是国际体系作为一个整体的产物，而不是人性的结果。

总之，按照新现实主义的观点，尽管世界结构是无政府的，国家谋求自我保存和增加其权力不可避免，但国家的主要关注点未必是对权力的不间断追求，有些时候国家会选择谈判而不是战斗，因为合作可以避免高代价的冲突并有利于保持和平与解决经济问题。

三．20世纪90年代以来现实主义的新发展（P50——P56）

1．新古典现实主义

参见宝书

新古典现实主义是相对新现实主义而言的。它与新现实主义最大的不同，就是谋求解释个别国家的对外政策和战略，它力图预测不同的国家，甚至同一个国家在不同的时期，为什么会追求特定的政策和战略，为什么会对系统压力作出不同的反应。所要探讨的东西包括个别国家的大战略、军事信条、对外经济政策、结盟的偏好以及危机行为等。

新古典现实主义认为，国家外交政策的范围和雄心，首先取决于他们在国际体系中的地位，特别是他们的相对物质力量。

在新古典现实主义主义者看来，国家政治领导人所做的外交选择，与其说是国家物质资源的现实数量的体现，不如说在很大程度上是出自于他们自身对国家相对权力的判断。

新现实主义从结构的角度观察国际关系，最明显的弱点就是无法预测个别国家的对外政策行为。新古典现实主义的弱点是不适于说明国际结构，不能对单个国家间的战略互动的总体结果进行预测。

2．进攻现实主义

参见宝书

代表人物：米尔斯海默）

按照进攻现实主义的假定，国际关系从总体上来说仍然处于霍布斯主义无政府状态，在这种状态下，安全的稀缺性为国家的对外扩张提供了强有力的动因。由于国家会不断面对其他国家的暴力侵害或征服威胁，因此不得不通过军备建设、单边外交和机会主义的扩张来改进其相对权力地位。由于只有最强大的国家才有最好的生存机会，因此国家会寻机削弱可能的敌手，追求其权力的最大化。

进攻现实主义所做的阐释，主要是针对大国，弱国不可能追求扩张，以为这样做的风险太高。

3．防御现实主义

参见宝书

防御现实主义认为，尽管安全困境难以驾驭且不可避免，但它未必会导致剧烈的竞争与战争。国际体系只有在有限的情况下才会提供扩张和侵略的动机。除了权力的总体分配外，其他的物质因素（如军事技术上的进攻防御平衡、国际经济压力、地区军事平衡等）可以增加或减少冲突的可能性。国家会努力使其安全而不是相对权力最大化。只有当“安全困境”升温为狂热时，才会导致实际冲突的产生。

进攻现实主义基于追求权力最大化的目的，会要求国家比照竞争对手的总体实力发展自己的权力，而防御现实主义基于追求安全最大化的目的，则会要求国家按照所受到的威胁发展权力。与进攻现实主义这比较，防御现实主义者更重视国内因素对外交政策的影响。他们认为，国家领导人对于国家的相对能力的感觉体现了系统压力与国家对外政策之间的联系。

总之，与古典现实主义和新现实主义相比，推动这些新发展的学者中多数人比较重视国际体系之外其他层面的因素对国家对外政策行为的影响。对于单位因素的强调，特别是对国家内部的各种因素以及权力之外的因素的强调，可以说是这一些现实主义新分支的一个较共同的方面。

解释国际关系的主要关注

点

国家间权力政治的由来国家希望拥有多少权力

古典现实主义人性与国家基于人类本性，主要原因

在单位层面（即国家）最大限度地获取权力与利益

新现实主义国际体系国际体系的压力（无政府

状态）以安全为目标，适度获取权力

新古典现实主义国家体系原因与单位原因（领

导人因素及其他国内因

素）的结合

不确定

进攻现实主义有些人关注体系，有些人

既关注体系也关注国家有人认为是国际体系的压

力，有人认为是体系原因

与单位原因的结合

最大限度的获取权力，以

霸权为最终目标

防御现实主义即关注体系也关注国家体系原因与单位原因的结

合以平衡威胁为目标，适度获取权力

四．对现实主义的批评（略P57——P58）

现实主义的主要不足：现实主义过于重视冲突，而低估了国际制度在促进国际合作中的作用。

第二节跨国主义

跨国主义作为一种国际关系范式，有时亦被称为国际自由主义、新自由主义、全球主义或契约制度主义。跨国主义主要关注的是全球政治，或者说是关注的是普遍的秩序，它的视点不是单个的国家，而是跨越国家的关系和多元的行为体。

现实主义者强调的是权力，而跨国主义者则强调的是秩序。

按照跨国主义的观点，国际秩序的确立取决于四个因素：（1）国际机制的作用；（2）有关国家行为的国际规则和规范；（3）国家间日益发展的经济相互依存；（4）技术进步和全球通讯的发展。上述这些因素可以制约和规范民族国家在这一体系中的行为，并且为在总体上构筑国际环境起到一种不可缺少的作用。这四个因素所体现的跨国联系，确立了合作的动因，加强了国家间的信任。作为一种解决国家间争端的手段，它促进了谈判而不是军事对抗。

一．理想主义

参见宝书

主要代表人物：威尔逊、布尔

理想主义是跨国主义范式之中产生最早的一个理论学派。亦被称为制度跨国主义。

其关注点是国际规范和制度化的全球合作。这一范式认为，通过国际合作，建立国际法和国际组织，能够规范国家的行为，制止侵略，实现国际和平。以集体安全原则来解决国家间的安全问题，是这一范式所设想的主要模式。

这种构想追求的不是权力的平衡，而是某种权力的共同体。在这个新体系中，所有国家将在共同的事业中合作，为所有国家提供安全与正义。理想主义者认为，国际组织即使不能提供世界政府，至少也能提供某种国际行为规范和约束。

二．新自由主义

参见宝书

代表人物：基欧汉、约瑟夫·奈

1概念

新自由主义亦称经济跨国主义或相互以依存模型。这一学派强调的是国家间经济联系。认为这种经济联系是国际体系之内确立和维持秩序的基础。按照这一理论的假设，伴随着经济的全球化与一体化，以及各国经济利益的日益融合，国家间的相互联系和相互依存会越来越深化，越来越普遍，使得国际合作日益成为可能。

与现实主义相比，新自由主义不仅关注以国家为中心的国际关系，而且关注更广泛的行为者和更复杂的国际关系，不仅关注战争与和平问题，而且关注经济、社会、生态等其他领域的问题。

2．复合相互依赖：

基欧汉、约瑟夫·奈提出了“复合相互依赖”，认为这种理论是一种与现实主义截然不同的模式，比现实主义更接近现实。可以说明国际关系中的可见变化，既国际战争减少，经济权力的影响超越了军事强制，并且出现了一体化的全球贸易模式。相互依赖，按照最简单的界定，意指彼此相互依靠。

由于国家间已建立的比较紧密的经济联系只有在稳定的国际环境中才能兴旺，因此，共同体的所有成员对于保持秩序以推动其利益都有利害关系。这种情况表明，在国家间存在着一种利益的和谐，其意义在于，合作对所有国家来说都是互利的不仅有利于经济利益，而且有利于国家的安全。作为对外政策工具的权力和军事力量，已受到了全球体系中所有国家之间更多的联系和更大的合作的排斥。这种合作不仅出现在国家之间，而且出现在所有的国际行为体之间。

3．全球主义：

基欧汉和约瑟夫·奈认为，全球主义是通过资本和货物、信息与思想、民众与军事力量以及与环境和生物有关的物质的流动而实现的一种涉及洲际相互依存网络的世界现状。其特点是：（1）全球主义的相互依存所涉及的是联系的网络，而不是单一的联系。例如美日相互依赖，但不是全球主义。（2）在全球主义的相互依存网络中可能包括各种各样的联系，但其中必须包括跨洲的联系。只有地区的或国家间的联系不是全球主义。（3）与相互依存一样，全球主义也是多维现象，既有经济、军事、环境全球主义，也有社会与文化全球主义。

基欧汉和约瑟夫·奈认为，全球主义尽管涉及一种普遍的联系，但它本身并不是普遍的。有很多人并没有卷入这种联系。因此，随着全球主义的发展，人们之间的鸿沟也在加深。全球化与社会差别的鸿沟是并存的，贫富差别就是这种鸿沟的体现。从这个意义上来说，全球化既不意味着同质，也不意味着平等。

三．民主和平论

参见宝书

1．概念：

“民主和平”的命题，即民主国家间无战争，有两个主要论点：第一，一个民主国家决不会（或者说极少）同其他民主国家打仗；第二，当民主国家间发生冲突的时候，他们极少威胁要使用暴力，因为这样做是非法的。

民主和平论的基本逻辑是：理性的人可以组成理性的国家，而理性的国家则可以组成理性的国际社会。

民主和平论的基点实际上是国内因素决定论。按照该理论的推理，民主国家的国内政治体制，会决定其国际交往的行为模式。它的典型思维逻辑是：国内可以实现的东西，推而广之，在国际的范围内也可以实现。民主国家在处理相互间关系时会适用相同的准则。它们都知道，民主国家的利益在于合作，在争端中进行谈判是唯一可行的做法，因此它们谋求互动，倾向于对其他民主国家的要求作出反应，并最终有可能建立一种利益共同体。在这个过程中，他们会放弃在相互关系中使用暴力（乃至威胁使用）暴力的权力。

2．民主和平论与美国的对外干涉的关系：

民主和平论者认为国内政治对国家安全政策而言是一个强有力的决定因素，认为尽管民主国家橡其他国家一样也经常打仗，但它们之间却极少打仗。基于这个理论，他们主张以西方国家的政治体制和价值观念为样板，向全世界输出民主，以次来造就永久的和平。从政府决策的角度来看，克林顿政府推行的扩展民主区域政策和小布什的政府推行的“政权变更”政策，都是以这一理论为主要依据。

民主和平论与现实国际政治和大国对外战略有密切的关系。美国朝野有很多人认为，美国的利益和安全同世界范围的民主的成败息息相关，提出鼓动和输出民主应成为后冷战时期美国外交政策的中心，所以该理论不可避免地要促使美国采取干涉主义的对外政策。

3．民主和平论的问题：

（1）民主的标准问题，即哪些国家算是“民主国家”，或者说达到何种标准才算是“民主国家”。

（2）另一个困难是逻辑上的，即该理论无法解释为什么民主国家同非民主国家一样好战。

四．对跨国主义范式的批评（P75——P77）

第三节其他非主流的国际关系理论

新现实主义、新自由主义以及世界体系论这几个范式属于理性主义理论。

反思主义的理论群是与理性主义相对的，包括规范理论、女性主义理论、批判理论、历史社会学以及后现代主义理论等。这些理论学派主要特点是强调国际关系中理念性的东西，诸如观念与话语的作用，结构与行为体的相互建构，以及权力的非物质性和真理的相对性等。

一．世界体系理论

代表人物：伊曼纽尔·沃勒斯坦

世界体系理论是一个以新马克思主义为基本理论框架的理论，它以批判帝国主义而著名。该理论认为，世界政治是发生于全球资本主义逻辑支配下的世界体系的范围之内。这个世界体系的一个关键性结果就是富裕和强大是以贫穷和弱小为代价的。

二．规范理论（P79——P81）

三．女性主义理论（P81——P82）

四．批判理论（P82——P85）

五．历史社会学（P85——P87）

六．后现在主义（P87——P91）

七．建构主义

参见宝书

代表人物：温特

建构主义是冷战结束后以来在欧美国家国际关系研究中凸显的一个重要学派。

作为一个强调观念的学派，建构主义有两条基本原则：第一，人类关系的结构主要是由共同观念而不是物质力量决定的；第二，有目的之行为体的认同与利益是由这些共同观念建构而成的，而不是天然固有的。从这里我们可以看到，建构主义的主要特点就是强调社会建构对国家行为和国际关系的影响。

建构主义结构所包含的主要因素：

1．建构主义认为，国际结构不是物质现象，而是观念现象。这种观念建构的结构，是一种社会意义上的结构，其本质是知识或（观念）的分配。在这样的特定社会环境里，对行为体来说最根本的因素就是共有的知识。所谓共有的知识，就是行为体共同具有的理解与期望。这种共有的理解与期望能够建构行为体的认同（或身份）与利益。按照建构主义的解释，国际生活的特征取决于国家之间相互存有怎样的信念和期望。比如，如果行为体间的共同期望使行为体共同具有高度的猜疑，使它们总是对对方作出最坏的估计，那双方就会形成相互感到威胁的关系，这就是所谓的“安全困境”。相反，如果行为体之间的共有知识使它们能够建立高度的相互信任，那么它们就会以和平的方式解决他们之间的问题，这就会形成所谓的安全共同体。

对建构主义来说，社会关系中最值得注意的因素是占主导地位的话语。话语在这里主要指精神性的东西，诸如观念、意识形态、文化、知识及语言等，正是这些话语，反映并构成信念与利益，并确定可接受的行为规范。从话语的角度观察国家行为，建构主义认为观念决定权力的意义与内容，决定国家实现利益的战略，也决定利益本身。

在进行社会建构的过程中，建构主义认为，如果行为体的观念发生变化，那么行为体间相互联系的意识（或共同知识）和利益就会发生变化，并因而会使结构，诸如无政府状态，发生变化。

2．作为一种强调观念的理论，建构主义通常并不否认物质性因素，但它从来不把物质因素看作是一种独立的因素。建构主义认为，物质因素只有通过社会性结构，才能对行为体的行为起到有意义的影响。比如，军事力量就是一种物质性因素，但这种物质因素只有在考虑到行为体的不同期望或不同的共同知识时，才能对其影响作出正确判断。比如英国拥有核武器与朝鲜拥有核武器，美国肯定认为前者不是威胁而后者是威胁，并因而会采取不同的政策。在这里起决定作用的不是物质性因素，而是它们的共同期望以及由此而建构的关系的性质。

3．建构主义认为，社会结构的形成与存在是行为体社会实践的结果，行为体的互动造成了社会建构。理性主义所讲的国际无政府状态，实际上并不是一种先验和既定的因素，不是自然状态，而是国家的互动所建构的一种文化。即“无政府状态是国家造就的”。国家互动的性质不同，就会建构不同的无政府文化。温特论证了三种无政府文化：霍布斯无政府文化（敌人）、洛克无政府文化（竞争，即利益冲突与共存）、康德无政府文化（朋友）。

建构主义认为，行为者建构结构，结构也造就行为者。对于行为者与结构之间的互动，建构主义特别强调国际政治的进程。建构主义认为，行为选择不仅在于符合目的，而且在于对认同与利益进行再造。国家在大部分时间里是不能被视为完全利己的行为体的。现实主义的国家利益论实际上是一种文化的实化和物化，在这样做的过程中也就帮助再造了这种文化，所以，国家越像现实主义那样思维，利己主义及其在体系层面的连带结果——自助——就越会成为一个自我实现的预言。建构主义认为自我利益本身是国际体系不断造就的产物，因此在社会进程中应当受到质疑，一旦这种建构不被行为体的实践所支持，它就会不复存在。正是在这个意义上，结构才是可以变化的。

第三章国际关系行为体

第一节国家行为体

《威斯特伐里亚和约》划定了欧洲大陆各国的边界，承认各国的独立和享有的外交权力，规定不得干涉各国内政。这样现代国际关系的雏形就出现了。

一．主权的概念（见宋、陈的总结）

1．对内主权。即国家对内享有最高的和最终的政治权威，它是一种发布公共法则以规范人们政治行为的权力。

2．对外主权。即国家是国际社会中平等的一员，享有独立自主权，国家不受任何外部政治实体的权力所支配。

二．主权受到的制约和影响

1．在主权国家体系中，由于每一个主权国家的存在都表现为与其他主权国家的互动，而这种互动很容易超出各个国家认定的界限，因此任何国家的主权实际上都会受到其他国家权力的影响。因此，在国际关系中，国家的主权始终会受到国际互动网络的影响。国家间的互动（合作、结盟、竞争、战争），既是一种客观存在，也是国家主观愿望的产物。在合作中，国家的权利与义务、权力与地位都会受到重新界定。国家在国际互动中，主权既受到了削弱又得到了扩大，他们失去了一些传统的职能，又得到了一些新的职能。

2．在全球政治体系的作用下，民族国家所受影响的一个重要表现就是国家自主权的缩小。

自主权是国家追求对内对外政策目标时独自发挥作用的实际权力。主权与自主权是抽象与具体的关系。主权具有不受限制的属性，而自主权则表现在具体的领域和范围。

本来拥有完全的主权就应当拥有完全的自主权，自主权与主权应当完全吻合。但在现实国际政治中，自主权受到全球政治体系的影响越大，与主权的分离也就越大。

3．全球体系对主权的影响，最主要的方面可以概括为制度化的约束，也就是国际组织、国际公约、多边协定以及国际法的影响。这种影响造成国内行为的“国际化”。

国际组织与跨国机构的发展，无疑意味着对国家主权的削弱与限制。联合国安理会以及某些经济领域的国际组织能够干预一国的国内事务。

国际法对主权的影响也是很大的。国际法的发展使个人、政府、国家和非政府组织从属于新的法律体系，有了新的权利与义务。这种权利与义务超出了原有民族国家的规范体系。

此外，某些国家间发生的区域一体化与集团化显然也在改变着主权的含义。最典型的就是欧盟，它正在走向一个超国家，它的权力来自于成员国的自愿出让。因为主权出现了转让与分割，传统的主权观念也难以保持了。欧盟的成员国在自己的边界范围内，已经不再是唯一的权力中心与公民的认同中心，而欧盟正日益成为一个新主权者。

三．有关国家类型的讨论

无赖国家：是指那些对国际社会的准则抱有敌意的国家。

失败国家：是指那些失去了国家功能的政治体系。失败国家几乎没有或完全没有国内秩序，不存在制定和实施法律的政府权威，各个派别为争夺地盘而使国家陷入广泛的暴力中。这种国家在某种程度上是冷战结束后出现的民族分离过程和持续内战的产物。

第二节非国家行为体

一．政府间组织

1．政府间组织构成的三要素：

（1）成员国间要有合作的政治意向，这是政府间国际存在的前提和基础。

（2）组织间要有一定的结构和形式，这是保证组织稳定性的条件。

（3）组织要有一定的运作机制，包括组织的宗旨、权力、职能、活动方式和议事规则，这种运作机制可以体现组织的某中自主性。

通常这三个要素是体现在一定的条约、协定和章程中的，它们构成了组织的基本制度。

2．政府间组织的作用

政府间组织在国际事务中发挥着重要的作用。它们不仅为表达单个国家的意志或多个国家的集体意志提供了一种手段，而且还对处理国家间的关系发挥了重要影响，诸如促进国家间的社会经济的相互依存，解决国家间的冲突等。

二．国际非政府组织

国际非政府组织是私人的国际群体或协会，他们共同追求跨国的利益。其目的主要是在特定的功能性问题领域促进较大的跨国合作。

三．跨国公司

跨国公司是指以一国为基地或决策中心，通过对外直接投资，在其它国家设立或地区设立子公司、分公司或附属机构，从事国际性生产、经营或其他服务活动的大型企业或公司。

四．其他行为体

1．民族

民族无论是否有自己的独立国家，事实上都会参与国际互动。特别是一些涉及国际冲突的民族（巴以、希土冲突，民族分裂如科索沃、车臣），更会表现出更加积极的国际行为。民族主义就是这种行为的体现。

2．国际政治运动

在国际关系中，带有民族主义内涵的政治斗争常常会形成所谓的国际政治运动。这类运动所涉及的群体通常都有明确的政治目标，要么谋求民族分离，建立新的国家，要么谋求激进的政府变革，如库尔德、巴斯克、泰米尔组织、巴解。还有一种政治运动是谋求在全球体系中谋求改变政治和经济制度，或者说要求改变国际政治经济秩序，如不结盟运动和77国集团。

把国际政治运动视为一类国际行为体，实际上也可以把国际恐怖主义组织包括在内。

3．宗教运动与组织

在当代，信奉宗教的人都会形成一个特定的群体，它们影响人们的政治信念和国际互动的实践。在南亚和中东政治冲突与宗教矛盾常常是分不开的。近年来日益上升的恐怖主义威胁，也往往具有宗教极端主义的背静。

4．政党

由于不同的政党有不同的对外政策，因此事实上会改变国家的国际行为。

5．个人

就国际关系中以政治群体和集团为体现的国际行为体而言，其中的主要领导人或著名人物作为个人有时也可以被视为国际行为体，因为这些人的个人影响，可能改变其他国家的行为，甚至改变国际政治的进程。

小人物，或者说普通民众，也可能对国际关系产生影响，如非法移民、难民问题等。

第三节全球化对国际行为体的影响（P133——P136）

一体化与碎裂化（见第五章第三节）

第四章国际体系

第一节权力政治与世界格局

按照现实主义的理论，所谓国际体系，就是无政府状态下以国家为主角的权力政治。在这样的国际体系中，行为体的行为都是以权力为基础的。这种互动会使整个世界形成一种权力结构。在这种权力结构中，大国的权力分配对于国际秩序的形成其者举足轻重的作用。对于大国之间的权力关系，人们通常称之为世界格局。

一．权力的概念

1．国际关系中权力，其最一般的意义，就是指国际关系行为体对其他行为体实施影响的能力。

软权力：是指影响或说服其他行为体的能力。软权力表现出的是一种说服与合作的国际关系。如通过文化或意识形态的影响力来实现对其他国家的领导。

硬权力：运用强制或暴力手段强迫其他国家接受某种领导。硬权力的实施实际上是行为体把自己的意志强加给其他行为体，目的是迫使其做原本不会做的事。例如实施军事打击或者经济制裁，或两种手段结合。

潜在权力：是指一个国家基于其有形或无形资源而具有的决定事态结果的可以预测的能力。

现实权力：是指一个国家实际运用其有形与无形资源决定其他行为体行为的能力。

有形权利：通常指看的见摸的着的东西，如领土、人口、经济发展水平、军事力量等。

无形权力：指触及不到的东西，主要指制度上和心理上的东西，如政治制度、智力因素、意志、士气等。

在不同的社会发展阶段和不同的科技发展环境下，权力的表现形式是不同的，在一定意义上，权力是随着科技进步而改变的。例如一战拼钢铁和现代战争靠信息技术、海湾战争等。

二．影响权力的因素（见宋、陈的总结）

1．领土与地缘因素

2．人口因素

3．自然资源

4．经济发展水平

5．军事能力。是国家权力中最重要的因素，在和平时代，虽然不能使用，也仍然是国家权力的基础。

三．国际权力结构

1．权力结构涉及的是世界上主要国家的权力的分配。由于世界上的国家大小不一、强弱不等，因此权力体系的构成呈某种金字塔的形状，超级大国和大国具有决定性影响。

讲到国际结构，人们通常用到“极”这个概念，“极”是是指国际权力结构中起主导作用的大国。

2．单极、两极、多极实际上可以归纳为两种基本的权力模式。一种是权力结构的均衡（多极）；另一种是权力结构的霸权（单极、两极）。

权力均衡

所谓权力均衡，国际体系中竞争的国家或国家集团间权力大致相当，任何一个国家都不能支配别国，从而能够实现共存。

按照权力均衡理论的假定，在这样一种格局中，国家之所以反对其他国家的权力优势，不仅因为权力的不平衡可能威胁各个国家的独立与自主，而且因为这种不平衡可能带来体系的不稳定。因此只有当主要国家的权力大体平衡的时候，安全才能得到最好的保证。由于国家权力的弱势可能导致侵略，因此防止战争的最佳途径就是防止任何国家或国家集团获得权力的优势。

霸权体系：

霸权体系是与是与权力均衡相反的模式。霸权的产生反映的是相对权力分配的极端不平衡。如果在国际竞争中权力最大限度的集中于一个国家（或两个国家），使这样的国家拥有了支配国际体系的垄断权力，那么一种单极结构或霸权体系就形成了。

霸权稳定论：认为国际秩序并不是权力均衡的产物而是权力垄断的产物。权力均衡是与战争相联系的，相反造就和维持国际稳定的是权力的优势。“仁慈的”霸权能够阻止新的大国出现和与之相平衡，因为体系内国家的利益来自于霸权国家所提出的这种集体产品。由于这些国家在霸权体系中得到了日益的发展，因此它们愿意接受一个仁慈霸权，甚至愿意在它衰落时帮助支撑它。

霸权和平：这种和平的主要特征是世界体系中只有一家世界性支配者，它具有以经济和军事实力为基础的超群的实力和无与伦比的国际影响力。能够制订和维持符合其利益的国际规则，并能够在一定的历史阶段和一定范围内迫使其他国家服从自己的统治和支配。

3．国际体系的变革

考察国际权力结构的变革，可以看到，单极格局正是霸权主义国家实力扩张的顶点。达到这一点之后，霸权国家维持现状的成本就会迅速上升，其速度会大大超过其经济能力的增长。在这种情况下，它所承担的义务和拥有的资源会越来越不相称。由于它的扩张已经到了顶点了，因此它的资源不可能再大幅度增长，它只有一个选择，即减少它的义务。这实际上是削弱自己的霸权地位。与此同时，在霸权体系中，由于其他国家可以方便的利用霸权国家提供的“公共产品”或“集体产品”，又不用承担维持这个体系的义务，所以往往可以更快的发展起来。例如二战后的德国和日本。

第二节相互依赖与制度合作

一．国际合作的概念

在国际政治中，合作是指国际行为体在互动中自愿调整其政策的行为，目的是协调各方的不同点，以达到一种共同得益的结果。

二．国际体制

国际合作达到一定程度，就会产生对行为体的共同利益与决策模式起规范作用的国际机制。所谓国际体制，即在国际关系的一定领域中汇聚了行为者期望的一组明确或含蓄的原则、规范、法则和决策程序。

体制的构成有两方面的要素：一方面是看它是否具有高度形式化的协议；另一方面是看参与国家是否希望遵守这些协议。

国际体制对行为体的行为具有广泛的制约作用，任何两个国家间关系实际上都会受到众多国际制度的影响和制约。

国际互动中环境中的合作与制度因素具有脆弱性，如一些国家随意退出体制的行为。

尽管国际合作与国际体制会遇到各种挑战，但这些挑战不会改变国际体制所具有的国际合作与国际体制的属性。由于国际合作与国际体制是国际关系发展的必然结果，是行为体理性决策的产物，因此行为体的对外

决策行为最终是会受到国际体制的制约与影响的。

第三节观念互动与社会建构

观念因素在国际关系中的重要作用：

在建构主义看来，很多情况下，国家间关系的改变并不是权力政治或国际制度的产物。而主要是因为相关行为体的观念发生了变化。

观察当今的国际关系可以看出，国家间的交往实际上还是观念方面的互动最多。在现代信息交流大发展的条件下，人们每天接触最多的不是物质的东西和制度的东西，而是各种不同的信息。这些信息中，反映人们的观念和意愿的东西占很大比重。

通过观念互动，人们会在国际层面上形成各种共有观念，而这种共有观念一旦形成影响，就构成国际体系的组成部分。如对于重大国际问题，相关国家的政府、政治精英、公众舆论和媒体的观点互动形成了一种国际氛围，而这种国际氛围对相关国家的战略取向是有重要影响的。

观念的东西作为国际体系的一个层面，其影响在很多情况下不像权力政治和制度因素那样明显和直接。作为对外政策实施者的行为固然会受到这种因素的影响，但未必会屈从于这样的影响。

一般的说，国际体系中的观念互动的影响是一种在较长时间内起作用的因素。例如现在冷战思维的依旧存在。

第四节应怎样看待国际体系

英国学派国际体系观的特点与贡献（转）

英国学派是国际关系理论研究中既具包容性又具独特视角的一个学派。它以霍布斯主义或现实主义传统、康德主义或世界主义传统、以及格老秀斯主义或国际主义传统这三个传统为研究基点，取格劳秀斯的理性主义为思想本源，确立了以“国际社会”为中心概念的理论体系。这个理论体系把阐述国际体系的霍布斯现实主义与强调国际秩序的格劳秀斯主义结合了起来，在主流的国际关系范式之间搭起了桥梁，为主流国际关系理论的对话提供了可能性。它所阐述的国际社会的构成特征，事实上与建构主义也有共鸣。

第二部分国际安全

第五章国际安全与安全研究

第一节安全概念的产生与安全研究的发展

一．“安全”概念的由来与界定

安全的概念：

最传统的观点是把安全等同于不存在军事威胁，或者把安全界定为保卫国家免受外来的颠覆和攻击。

安全包括两个方面：客观方面，是指外界的现状，即国家是否受到威胁，而主观方面则是指人们的心态，即是否存在恐惧。

国家所受的威胁，存在现实的威胁，也存在潜在的威胁。现实的威胁是指可见的危险，与安全的客观方面相联系。国家所受到的潜在的威胁是指威胁的可能，它在某种意义上作用于人心理上一种较长远的东西，是对潜在威胁的忧虑，实际上体现的就是安全的主观涵义。

二．安全研究的发展（P194——P197）

三．安全研究的对象与体系（P197——P198）

第二节安全关系与安全研究的不同观念

一．现实主义安全观

现实主义所设想的安全关系就是由主权国家所构成的无政府状态，而这种状态的本质就是不安全。由于在国际无政府状态下国家间的冲突与不安全是普遍现象，因此国家存在的根本目标就是加强安全，国家最重要的是在国际体系中保持自己的主权地位。

按照现实主义的观点，国家能否实现安全，最终取决于国家相对其他国家而言的权力或能力，而这种权力或能力的最重要的体现就是国家的军事力量。因此国家所要做的最重要的事情，就是尽可能的增大自己的能力，特别是军事能力。

对于现实主义者来说，暴力因素始终是安全中最重要的因素，其他因素只有在同军事因素的发展相关联的时候，才是重要的。

总之，现实主义的安全观的中心就是国家怎样使用军事力量，以及国家应怎样应对这种不安全的基本来源。

二．新现实主义与安全合作

新现实主义认为权力只是手段，国家拥有的权力太大或太小都会有风险。国家最终关心的不是权力而是安全，因此，如果追求更大的权力可能冒不安全的风险，国家就可能选择谈判而不是战争。因此对于新现实主义者来说，国际政治的特征并非是无休止的冲突与战争，在国家间还是存在着受制于安全竞争逻辑的有限合作的。

对于合作的结果和影响，新现实主义最关心的就是相对收益问题，国家在合作中最担心的是合作者进行欺骗，以及通过欺骗获得更大的相对收益。

在这里，我们可以看到，尽管新现实主义向合作迈出了一小步，但仍然认为在国际体系中缺乏信任感，并且充满了误解。

三．新自由主义安全观

在安全观上，新自由主义与新现实主义的主要区别，一是更强调秩序对于调节国际无政府状态下国家行为的作用。二是更强调国家在安全合作中的绝对收益。

与现实主义强调自助的国家相比，新自由主义更多强调的是跨国的联系。伴随着经济的全球化和一体化，以及各国经济利益的日益融合，国家间的相互联系和相互依存会越来越深化，越来越普遍。这种日益发展的相互依存，深刻地改变了国际关系的性质，使得在安全问题上的国际合作日益成为可能。

按照新自由主义的观点，相对收益的重要性是由两个因素构成的，一个因素是体系中的行为体数量，另一个因素是国家在军事事务上的取向是进攻性还是防御性。为了解决在相对收益问题上的不和，国际制度可以提供一个合作的框架。新自由主义认为，在一个受到国家权力和不同利益制约的世界里，发展国家间的制度合化的合作，可以为现实更大范围的国际安全提供机遇。

四．其他非主流的安全观念

1．在安全关系问题上，建构主义强调的是社会建构对国家行为和国际关系的影响。按照建构主义的结解释，国际生活的特征取决于国家之间相互存有怎样的信念和期望。

2．后现代主义主义者在考虑国际安全问题时强调的是观念与话语——人们怎样谈论国际政治与安全——的重要性，认为这些东西是构成国家行为的重要的驱动力。实现安全就要用强调和平与和谐的“公有制主义话语”来替代现实主义的话语。

3．女性主义者在思考安全问题时，一方面从性别的角度关注女性受压迫和在政治生活中处于从属地位的不安全问题，另一方面也从更一般意义上思考有关安全研究的问题。女性主义者认为，安全问题应当涉及结构性暴力问题，因为这种暴力对于妇女和其他处于从属地位的人群有特别的影响。如果人们忽视这一事实，局势忽视了这个星球上绝大多数居民的安全。对于女性主义者来说，以往的安全研究完全忽视了妇女，要改变这种状况，就要提出新的安全观念。

以上各种观点，一个重要的共同特点，就是强调非物质的因素。

第三节安全战略分析

战略就是行为体调动一切资源与力量实现目标的科学与艺术。

一．国际安全战略的出发点：国家利益

国家利益是国家制定和实施安全战略的基点，也是国家判断安全与不安全的主要标准。国家维护安全利益，在本质上就是维护对国家安全有好处的现状或改变对国家安全不利的现状。

现实主义对国家利益的看法认为，国际政治行为都是从被界定为权力的利益出发的。在国家之间，权力斗争表现为一个国家企图控制其他国家的行为。国际体系的无政府属性，决定国家是利己而不是利他的。现实主义的利益观，说明了国际关系中国家利益的一个最基本属性，即不相容性和冲突性。这种属性使得利益与安全息息相关，即利益通常表现为受威胁的东西，或是需要经过竞争去获取的东西。

跨国主义的认为，国家间固然存在大量的冲突现象，但同时也存在大量的合作现象。由于相互倚赖的各方会产生共同利益，因此合作便成了维护国家利益的一种必要方式。

在当代，任何国家的利益都包括两部分，一部分是自利的利益，另一部分是分享的利益。

国家利益产生的解释：整体的方法与实证的方法（P214——P216）

二．国家面对的安全问题：从传统安全到非传统安全

1．传统的安全观通常把安全等同于不存在军事威胁，或者把安全界定为保卫国家免受外来的颠覆和攻击。

早传统的安全观看来，实现安全所要保卫的东西，最根本的就是国际的主权地位。

2．一体化与碎裂化。一体化是指全球化过程，即社会、经济、文化和科学事务的跨越国家边界的扩展。碎裂化是指现存主权国家的分裂。这种分裂源自民族和宗教冲突。

冷战的结束促进了这两个过程，而这两个过程则使得传统的安全关系发生了重大变化。

3．非传统安全的定义（转自熊光楷《世界知识》）：

非传统安全威胁是相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素，主要包括恐怖主义、贩毒走私、严重传染性疾病、海盗活动、非法移民、环境安全、经济金融安全和信息安全等方面。

4．非传统安全涉及的范围：

（1）非传统安全不是国家行为体间对抗性的政治军事关系的产物，但它仍然涉及到国家行为体之间的关系。

（2）非传统安全所涉及的是国际安全问题

（3）非传统安全也涉及政治军事冲突，但这种冲突是指国家行为体与非国家行为体之间的问题，如恐怖主题和民族分离所导致的战争。对于国家行为体之间的冲突，它主要指其它领域的冲突，如对自然资源的争夺，这种问题并非源自国家间直接的政治军事对抗。

（4）非传统安全问题的解决依赖于国际合作。无论是金融危机、气候变暖，还是恐怖主义、民族分离，都不是靠一个国家就能彻底解决的问题。

非传统安全问题的复杂情况决定国家不可能有任何单一的战略选择。针对不同的情况，国家需要有不同的战略。

三．国家安全的维护

1．我们可以把国家谋求安全利益的行为分为两种模式，一种模式是根据权利行事，另一种模式是根据权力（或叫强权）行事。

权利体现的是平等，它的依据是国家法和国际惯例。国家依据权利所得到的东西是所有主权国家都应该享有的，是不可剥夺的。

权力（或强权）体现的是一种不平等，它在本质上反映的是一个国家对另一个国家的支配和干涉。

2．从国家维护安全利益的行为上看，还可以把它们分为这样两类，即内向的行为和外向的行为。内向性的行为属防卫性行为，外向性行为属进攻性行为。一般来说，防卫属于对现状的维护，而进攻则是对现状的改变。

3．安全范围

国家维护安全利益的不同的行为模式，反映出它们不同的“安全范围”。国家维护权利，通常维护的是国家疆界之内的东西和国际法准则范围内的东西，实质上是维护平等的国际关系。国家维护强权，则往往表现为谋求和维护国家疆界以外的东西，实质上维护的是不平等的国际关系。就安全利益的范围而言，超级大国追求的是最极端的例子。

四．国家安全战略选择

1．实力政治

实力政治的理论基础，就是权力政治。按照实力政治的观点，在国际无政府状态下，国家只有处于较强状态下才是安全的，反之，则是不安全的。因此追求实力和地位的国家大体可做两种选择，要么谋求支配那些反对它们或是可能威胁他们的国家，要么谋求力量的平衡。进行这样两种战略选择，其实质都是想通过减损他国的实力来增加自身的安全。

在这种竞争中，只要国家的目标是谋求相对别国的权力优势，力图在地区或世界范围内实现对别国的支配，那么它的战略就是霸权主义。相反，如果国家的目标是谋求权力不受别国支配，力图在地区或世界范围内谋求对优势者的制约，那么它的战略就是追求均衡。

2．共同安全

“共同安全”作为一种安全战略，是以国际安全作为国家安全的前提。按照这种战略，单独一方实现的安全，不可能是长久、稳定的安全。任何一个国家要实现安全，都必须以所有相关国家的安全为条件。只有所有相关国家的安全都有安全感的时候，安全才是有保证的。

第六章国际冲突与战争

第一节冲突与战争的界定（P235——P241）

战争是使用暴力的冲突，国际学术界一般界定战争为死亡1000人以上的冲突。

第二节战争的起因（P241——P245）

冲突起因的层次分析法：个人、国家和国际体系三个层次

第三节冲突战略

一．冲突手段的选择

高烈度的冲突：战争

低烈度的冲突：

1．报复

国际法上的报复是一种不友好但合法的国家行为，目的是抗议其他国家的某种行为。这种行为不涉及武力。包括外交举措（召回大使、驱逐外交人员、断绝外交关系等）其他形式的报复，限制别国捕鱼、航运、废约、抵制国际活动、会议等。

2．显示武力

如军事演习、显示新武器新技术、在敌对国家附近部署军队或舰队等。目的是为了产生威慑作用，让对手明白，如果不满足炫耀者的要求就会受到惩罚。

3．暴力性（或强制性）报复

是指通过强制性措施迫使对手屈服。这种行为是不符合国际法的（如海上封锁、军事打击、预防性军事打击等）。

二．博弈（P251——P254）

囚徒困境、比大胆游戏

第七章对外政策与外交

第一节国际关系中的对外政策

一．对外政策的基本概念

通常，人们认为国家的对外政策是为促进国家利益而为政府官员设计的超出国家边界的明确或不明确的行为，这种设计所确定的优先性构成了国家在特定局势下为实现其目标而采取行动的指导方针。

国家对外政策的出发点是国家利益，国家利益决定国家的居支配地位的价值与政策取向。

国家对外政策行为中，放在首位的是确保自己的安全、经济繁荣和独立自主。因此国家对外政策中最重要的是方面就是国家安全政策、国际经济政策和外交政策。

二．影响国家对外政策的因素

影响国家对外政策的外部环境，包括地理因素、国际互动因素以及国际体系因素等。影响国家对外政策的内部因素，通常包括人口规模、民族构成、经济现状、军事能力以及国内政治的影响等。

第二节国家的对外决策

一．对外决策的类型

全面地观察国家的对外决策，可以分为：

1．宏观决策

宏观决策是指对外政策指导方针，指方向、路线。一般来说，这种政策涉及的都是重大问题，关注的方面比较广泛，可以应用于各种不同的具体情况。如中国的和平外交路线，美国的亚太、中东政策。

宏观政策的特点：

（1）它是预期性的，而不是对突发事件作出的反应。

（2）它通常有一个比较长的时间框架

（3）尽管最终是由最高官员作出决策，但国内的各个阶层，各种政治力量可能广泛参与了这样的决策过程。

2．微观决策

微观决策（有时候又叫行政决定）涉及的是比较具体的对外事务。日常的大量对外政策决定都属于此类。

微观决策的特点：

（1）所涉及问题范围相对较窄

（2）所涉及问题的紧要性或威胁度较低

（3）由较低层次的政府机构进行

按照情况的紧急与否来划分：

1．日常决策

是指决策机关通过标准的决策程序，按部就班进行的决策。国家的绝大多数对外决策是属于这种类型。

2．危机决策

是指国家在危机时刻进行的特殊决策

特点：

（1）出现了具有高度威胁或可能产生高度威胁的情况

（2）形势紧迫，必须在有限的时间内做出决策

（3）由范围很小的最高对外决策机构做出决定。

二．理性决策与非理性决策（P268——P271）

三．对外政策的工具（P271）

理性说服、操作性说服、诱导、威慑、强制性外交、暴力等

第三节外交

一．外交的界定

1．外交的定义：外交是在国际体系运作中居中心地位的沟通过程，是国际行为体通过谈判与对话解决冲突，并且是沟通过程的制度化与职业化。

2．外交的界定

（1）狭义的界定，指的是“纯外交”，即外交是不使用暴力的过程，在这个过程中，国家谋求相互的沟通与影响，并且通过讨价还价解决问题与争端。

（2）广义的界定，扩大了外交的涵义，认为在外交过程中以一种非常有限的和有选择的方式运用暴力，也是一种外交——暴力外交。如谈判时威胁使用暴力、使用暴力迫使对手进行谈判。

二．外交的历史演变

当代外交的主要特征：

1．外交决策的集中化。通讯手段的发展和现代化，对外决策集中于外交部门和中央政府，外交官的灵活性减小，外交官越来越具有执行者的特点。

2．首脑外交在进一步发展，重大问题通常是通过政府首脑面对面地进行直接谈判。

3．公共外交（公众外交）受到普遍重视。

公共外交，就是通过善意的行为和话语赢取别国民心的一种外交形式，其宗旨是通过塑造本国的良好形象和改变他国政府与人民看法的方式来推动本国外交政策目标的实现。其形式包括对外援助、人员互访、信息交流、文化传播和媒体宣传等

4．多边外交得到了进一步发展。这种外交是指三个或更多的国家共同参与的外交谈判，其中绝大部分是在正式的国际组织（或论坛）之内。第一次多边外交是1815年维也纳会议。

多边外交普及的原因：

（1）现代世界，各国面临着日益增多和的全球性挑战和各种地区性问题。

（2）各种国际组织在日益增多

（3）世界上的各类国家，都日益看重多边外交的作用。

三．多边外交案例分析——八国集团（P279——P283）

四．外交谈判（P283——P289）

以外交活动为体现的国际互动，其实质都是进行讨价还价的谈判。

第八章干涉与干涉主义

第一节“干涉”的基本概念

一．“干涉”的界定

1．按照狭义的解释，干涉专指专横的强制性行为，特别是指暴力性军事行为，而广义解释则是指具有不同程度和不同形式的干预行为。

我们可以将干涉界定为：干涉主要是指一个国家或国际组织从外部对另一个主权国家的内部事务或另两个国家间关系的带有强制力的干预。

2．这里所说的干预与一般的介入（包括劝告、建议、调解等）不同，它是一种施加压力的方式，是一种不理会受干预国同意与否的行为，目的是迫使干涉对象做原本不会做的事，或是阻止它本来可能要做的事。

干涉与一般意义上的战争也不同，它基本上是在力量对比悬殊的情况下发生的。就联合国体系外的情况而言，都是大国对小国，强者对弱者。因此，干涉具有大国的属性，它特别表现为超级大国的特权。

3．分类：

（1）从国际法的观点来看，干涉大体上可分为两类，一类是联合国体系之内的干涉（得到联合国授权，合法），另一类是联合国体系之外的干涉（未得到授权，不合法）

（2）单边干涉（干涉者只有一个国家，历史上多为超级大国未经联合国授权的干涉，）与多边干涉或集体干涉（涉及许多国家或国际组织，历史上多为联合国授权的集体干涉）。

4．干涉主义

干涉主义追求的目标：一类是为了“利益”，干涉者的目的是为了获得某种好处。另一类是为了“价值”，干涉者的目的是要实现某种道德原则，诸如推行人权标准或民主制度。

对现实主义者来说国际政治中的关键价值是秩序，实现这一点的关键因素是权力，干涉是为了权力平衡或维持秩序。对于自由主义者来说，关键的价值是正义，关键性要素是个人社会，干涉是为了促进正义。

实际上，很多情况下，主义或政治派别并不是干涉发生的决定性因素，决定性因素是决策者是否理智。

二．“不干涉主权”原则的形成及其受到的挑战（P302——P304）

三．“干涉例外论”与“正义战争论”（P304——P308）

第二节新干涉主义

一．新干涉主义的概念

新干涉主义即人道主义干涉，是冷战结束以来国际关系中干涉现象的主要表现形式。

人道主义干涉是从非政治立场出发，为终止一国国内大规模侵犯人权行为，未经该国许可而运用强制手段尤其是军事手段的一种干涉。其前提是一国国内存在大规模侵犯人权行为，且该国已失去控制能力或该国本身就从事之，其根本目的不是改变该国对外行为而是改变其对内行为。（张春潘亚玲，世界经济与政治2000第7期）

新干涉主义是西方冷战思维的继续,是美国冷战后推行霸权主义的重要组成部分。现阶段以美国为首的西方国家兜售的新干涉主义,是以军事干涉和入侵为主要特征的传统干涉主义与冷战时期以意识形态划线的人权外交相结合的产物。新干涉主义的论点主要是承袭了传统干涉主义关于主权和人权的论调,如“主权过时论”和“主权有限论”,“人权无国界”和“人权高于主权”等。但是新干涉主义的产生有其历史根源、国际背景、现实的考虑和明确的针对性,并且披上了人道主义的外衣,所以同传统的干涉主义相比,对现阶段国际政治具有更大的危险性,对国际社会具有更大的欺骗性。（邱桂荣，现代国际关系2000年第4期）二．干涉与霸权（P312——P317）

1．新保守主义对美国外交政策的影响

“9·11”事件之后，美国的干涉主义又出现了新的特点，这就是实施以单边主义、先发制人和政权变更为特征的新保守主义。与传统保守派相比，小布什政府中的新保守派继承了美国道德优越的一面，而抛弃了孤立主义的一面。他们认为，现代化技术和国际恐怖主义已打破了美国安全的屏障，因而主张“国际主义”，即利用美国的优势武力在全球进行干涉。作为一种战略，即利用美国的优势武力在全球进行干涉。作为一种战略，这种干涉主义力图把激进的外交和军事政策与传统的犹太——基督教价值结合起来，塑造一个美国没有对等竞争对手，以军事力量实现对外政策目标较少受到制约的世界。在反恐战争中，特别是伊拉克战争中，小布什政府清楚的表明，它要以强大的军事力量来贯彻美国的“自由”信念。

2．相关概念（转）

新保守主义来自于知识界的一股思潮，与其他保守主义主流派不同的是，新保守主义通常与自由主义和左派政治团体有很多相同的根源。最初，他们与社会主义者和交往主义者的合作不欢而散，后来他们与曾在1970年代在民主党内风光一时的新民主党的合作也告失败，但他们在成功推动新右翼于1980年代成为美国政治主宰的行动中扮演了重要角色。犹太人占了大多数的新保守主义者中政治家很少，更多的是一些政治分析家、

意识形态分子和学者，他们在形成为群众多的右翼思想库方面发挥了主要作用。新保守主义既相信美国具有道德优越感，也相信美国必须和以色开进行战略联盟，因此又与右翼基督教派建立联盟。新保守主义既与美国保守主义的核心传统派不同，又与流行的孤立主义不同，他们注定是国际主义者，坚信美国出于道德和国家安全利益有义务使用军事优热维持“美国或和平”并使世界免于极权主义和无赖国家的威胁。通过他们在1970年代所扮演角色的美好回忆，新保守主义在1990年代后期以来一直努力融合右翼团体各种不同努力，使其在确立美国新优势的基础上精诚合作。

这股政治力量在舆论界有巨大的影响力。它的核心刊物《旗帜周刊》、《新共和党》等成为主导美国政治舆论的著名政论杂志。此外，新保守主义的鼓吹者主导了《华尔街日报》、《纽约时报》、《华盛顿邮报》等主流报纸的评论专栏，他们的专栏文章成为左右美国舆论的风向标。

构成这股政治力量基础的是一批智库(think tank)。今天美国重要的智库除个别特例外，大都由新保守主义主导，如“美国企业研究会”、“传统基金会”、“卡内基基金会”、胡佛研究所等。这些智库在美国政治中影响巨大。布什政府中不少成员和新保守主义智库有密切联系。例如，拉姆斯菲尔德与莱斯曾是胡佛研究所成员，副总统切尼夫妇以及伊拉克战争的设计师理查德·珀尔是美国企业研究所的成员。类似的例子还有很多。

旧保守主义（转）

与新保守主义的国际主义取向相反，旧保守主义摒弃一切与美国国家利益不直接相关的外交干涉。新保守主义和国际主义取向的自由主义恰恰相反，旧保守主义追随右翼传统，将西半球和太平洋作为美国领地，有限度介入欧洲、非洲和中东。旧保守主义的历史渊源可以回溯到反对美国卷入第二次世界大战的美国第一委员会。冷战结束后，旧保守主义是少数批评美国新军事干涉主义的政治团体之一，他们既遣责海湾战争，也反对1990年代的对外人道主义干涉。在诸如自由贸易之类的经济问题上，他们是国家主义者和贸易保护主义者，而在大多数国内问题上，他们所采取的姿态是混合了激进主义和本土主义的大多数政治团体的最流行反应。旧保守主义近年来一直指控新保守主义霸占和扭曲了美国的保守主义立场

第九章国际组织与争端解决

第一节冲突解决模式

一．世界联邦主义

世界联邦主义是有关国际组织运作的最激进的观点，这种观点认为，要促进国际社会的合作与和谐，就必须自愿地拆除国家主权的藩篱，按照联邦与民主的原则，实现政府权力的集中化。换言之，世界各国应通过法律程序，在全球层面上建立一个世界政府。这个政府可以降低乃至消除战争，促进人类幸福。

二．集体安全

1．概念

所谓集体安全，就是一批国家构成一定的安全共同体，诸如同盟、条约组织、国际组织等，在这个共同体中，所有成员国承诺共同行动，援助受到侵犯的成员国，对于破坏和平的国家实施强制性措施，诸如经济制裁，必要时则实施军事制裁。

集体安全的提出是基于这样一个假设，即单个的的民族国家在国际范围内常常不能实现自己的安全，因此需要依靠某种国家的集团，这样就提出了相对个体安全而言的集体安全问题。

2．集体安全运作的必需条件：

（1）权力应当有相当的分布，这样才能对任何可能的侵略国家构成威慑。

（2）参与国家必须对维持现状作强有力的承诺

（3）参与的国家必须对侵略的认定有一致的意见

（4）对于侵犯其他国家的政治与领土主权的国家，参与国家愿意使用它们的资源进行惩罚。

3．国联的失败

国联失败的根本原因是它内部始终存在着深刻的利益分歧，而且成员国不愿意承诺使用自己国家的力量惩罚侵略者。

三．第三方介入

1．第三方介入是指国际组织作为第三方介入冲突的解决，其形式包括安抚、调停、仲裁和判决。

2．第三方的解决涉及两种基本的方式，一种是法律的方式，另一种是政治的方式。法律的方式是针对涉及国际法的问题，解决主要通过国际法庭或地区法庭。政治的方式是比较常见的第三方介入的方式，包括善

意的斡旋、调解和仲裁。

斡旋是指通过中立的得到各方信任的机构或组织改进沟通渠道，澄清问题，收集事实，促进各方繁荣和解。

调解与斡旋相比，是一种更为正式的模式。按照这种模式，第三方不仅谋求澄清问题和促进各方的沟通，而且还谋求提出可能的解决办法。

仲裁的模式是指冲突的各方同意第三方就他们的争端提出有约束力的解决办法。

四．功能主义

功能主义认为，通过加强国家间功能性的、非政治性的契约关系（联盟），可以有效地推进世界秩序。

功能主义者认为，通过经济、社会、科学技术以及其他领域的跨国的相互依赖，能够从三个方面促进世界的秩序。

（1）解决全球贫困问题、改进人类生存条件、有助于缓和可能导致冲突的国际紧张关系，并建立一种更有秩序和稳定的国际共同体。

（2）国际范围的功能性合作，能够促进跨国联系，这种跨国联系能够降低主权的作用。由于该主张认为国主权是国际和平饿主要障碍，因此削弱国家独立的努力被认为是走向世界秩序的第一步。

（3）发展全球功能性网络能够促进国际理解，降低误解。由于误解常常是战争的起因，因此在全球组织的直接对话有助于加强跨文化的沟通与理解。

从功能主义的视角看，联合国体系中的各种专门组织，诸如联合国粮农组织、世界卫生组织、世界贸易组织等在很大程度上都促进了各专门领域的全球合作，他们的运做为建立世界秩序创造了条件。

第二节联合国与冲突解决

一．联合国实现和平的方式

1．和平解决争端

联合国的和平机制要发挥作用，只能适逢其时，即冲突各方都有解决争端的意愿，同时客观上亦存在着解决争端的条件。

2．强制行动

强制措施包括促请各会员国实施经济制裁以及除武力以外的其他措施，诸如断绝外交关系等。如果这样的措施还解决不了问题，它可以决定使用武力，诸如实行军事封锁及其他军事行动。

海湾战争是一次最为典型的以集体安全机制制止侵略的事例。

3．维和行动

1．联合国的维和行动是一种界于和平解决争端和强制行动之间的一种实现和平的方式，填补了调节性机制和强制性机制之间的空白。

从形式上讲，维和不能算是一种纯外交方式，到也算不上一种武力强制方式。它与和平解决争端和强制实行和平都有相似之处。一方面，作为建立在自愿和非强制基础上行动，它的实施需要得到冲突各方的赞同和配合。另一方面，它毕竟也是一种军事行动。

在实际运作中，维和的主要任务有两项，一是制止和遏制战争行动，为和平解决争端创造条件；二是监督落实已经达成的协议。从这两点来看，维和行动本身并不是争端的解决，它只是在促成问题的解决，维和只起到隔离和缓冲的作用，本身并不做是非判断。

从上述特点可以看出，维和的成功与否完全取决于当事方是否合作，如果当事方根本没有合作的诚意，则维和就根本进行不了。

2．从实际运做来看，联合国的维和行动所涉及的冲突大致可分为三类：

（1）一些国家内部有关政治权力合法性的争端与冲突，如纳米比亚、尼加拉瓜等国发生的冲突。

（2）一些国家内部的种族、宗教、民族冲突，如波黑、卢旺达等国的冲突

（3）发生在国家之间的地区性冲突，如阿以冲突、两伊战争。

二．案例分析——科索沃危机与联合国的边缘化（P239——P243）

三．联合国的未来（P243——P245）

面对联合国，人们可以有两种选择，一是以现实态度对待联合国，也就是说降低要求，使联合国能以现有的手段和资源解决它力所能及的问题。二是增强联合国的能力，赋予它更多的功能、资源和更大的协调能力。

第三节国家与国际组织的两难关系

这种两难关系表现为：国家是按照理想主义的模式创建国际组织的，但不得不按照现实主义的方式在其中行事以维护自己的利益。

一．共同利益问题

国际组织之所以能够建立，正是利益认同的产物，然而。随着时间的推移，国家对共同利益的认识往往会产生越来越多的差异。这种差异未必会导致国际组织的解体，但会导致其失去功效。

通常在国际关系中出现危机的时候，人们对共同利益的认识是比较明确的。然而，多数情况下国家所面对的只是某一地区甚至某一国家内部的冲突问题，解决这样的争端，大多数国家就不一定会予以利益的认同。

二．道德问题

国家在处理国家利益的问题上是很难达到牺牲自己顾全大局的道德要求的。理想主义的集体安全反对一切抽象的侵略，问的唯一问题是“谁进行了侵略？”。而现实主义的外交原则却要求根据实力与利益区别不同的侵略和侵略者，即它只反对特定的侵略，外交原则问的是“我反对这个特定的侵略者是否有利可图，我是否有反对这一侵略的实力？”由于每个国家都是以理想主义的方式组织国际组织，而以现实主义的态度对待自己的国家利益，因此国际组织的道德标准只能是个相对的原则而不可能变成成员必须履行的义务。

三．国际组织的力量大小问题

国际组织维护和平、解决争端的权力，归根到底是由成员国授予的。成员国准备让国际组织拥有多大的权力，这个选择，决定着国际组织与成员国之间的力量对比。

从国际联盟和联合国的实践来看，他们的力量可以对小国进行制约，但他们的力量却难以对大国的行为进行制约，因为大国没有授予他们这样的权力。就这一点而言，他们可以对维护国际和平发挥作用，但这种作用是有限的，换言之，它们只能对比较次要的冲突发挥作用，而对最重大的问题，即大国之间的冲突和战争，则根本其不了作用。根本的原因是它们没有可以制约大国的权力与能力，它们也不可能得到这样的权力。

总结上面三个方面，可以看出，由于组成国际组织的国家对于共同利益的认同是有限的，维护共同利益的行为是有限的，赋予国际组织的权力是有限的，因此国际组织解决争端的能力只能是有限的。它们可以在解决争端中起作用，但不能解决一切争端，在最重要的问题上，特别是对于大国引发的战争与冲突，它们是很难起作用的。然而尽管如此，国际组织还是不可缺少的，因为世界上的大多数冲突还是非常需要象联合国这样的国际组织去参与解决的。当然，人们不能对他们寄予太大的希望，它们的能力毕竟是有限的。总之，国际组织对于解决争端是一剂良药，但不是万能药。

第十章经济发展与国际安全

第一节经济安全的界定与影响要素（P354——P359）

一．自然因素与社会因素

二．经济因素与非经济因素

三．国内因素与国际因素

四．客观因素与主观因素

所谓经济安全，笼统地说，就是国家的经济生活不受威胁，没有危险。综合上述范畴来思考经济安全的一般概念所得到的认识就是：（1）在自然环境方面（包括资源）不存在对经济的威胁；（2）国家内部社会安定，政治制度和经济决策都有利于经济的发展，人心稳定；（3）国际经济政治秩序比较有利，不存在对国家的政治经济威胁和世界性经济危机。

第二节经济发展与安全

在当代，普遍的经济竞争已构成国际关系的基础，其主要特点是：

（1）国家处理战略问题的基本出发点是国家的经济利益，国家的政治战略、军事战略乃至环境战略基本上都是为国家的经济战略服务的

（2）国家间的矛盾、冲突和斗争，归根到底是围绕着经济利益展开的，维护经济安全构成了国家最重要的一项职责。

一．南北的鸿沟

有些国家之所以发展失败，除了经济体制本身的问题外，国家内部的战乱，冲突的国际环境和不公正的国际政治经济秩序，都是重要的原因。

不发展问题作为一个经济安全问题，是一个世界范围的问题。事实上，只要存在贫困问题，就存在不稳定，

就存在发生冲突与战争的可能。因此，要实现国际安全，就必须关注南北问题，解决问题经济发展的不均衡问题和日益严重的贫困化问题。

二．联合国与世界经济发展

1．联合国对世界经济所起的直接作用主要有三个方面：一是提出倡议；二是进行协调；三是开展援助。联合国为推动世界经济发展所通过的决议，对各国并没有强制性的约束力。真正对世界经济有举足轻重影响的是世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织。

2．从根本上解决不发展这个带有全局性的经济安全问题，显然需要采取综合的做措施。从国际环境来说，需要首先实现和平与稳定，建立合理的国际经济秩序；从国内环境来说则要建立适宜的发展模式，实现成功和合理的发展，实现可持续的发展，并要切实解决贫困化问题。在这方面，联合国要起作用，各种专门的经济组织更要起作用。

第三节国际关系中的经济战

从国际安全的角度来说，经济战就是国家之间以强制性经济手段进行的政治对抗。

1．在这里，我们把经济战大体划分为两个范畴，即经济封锁和经济制裁。

经济封锁的主要含义是以强制性措施断绝一国与他国的经济联系，包括断绝贸易关系和金融往来，实行禁运，冻结该国政府和私人的海外资产等。

经济制裁作为一个概念，其内涵比经济封锁要广泛得多，它包括程度不同的各种惩罚性措施，既包括最严厉的经济封锁，也包括较轻微的惩罚措施，诸如仅对贸易的某些方面进行限制。

2．就经济战的目的而言，大体可分为两种情况：一种情况是出于纯经济目的，诸如因为贸易的不平衡或不公平；另一种情况是出于政治或其他非经济原因，诸如为了制止侵略，打击恐怖主义或是出于维护人权、民主等意识形态方面的原因。作为一种强制性措施，它既可以作为经济报复手段，也可以作为政治对抗手段。在联合国，经济制裁主要是作为一种解决政治问题的选择。

3．在经济战中，参与制裁的国家相对被制裁者而言，在国际经济关系中通常居于主导地位。所以，这主要是经济大国的一种特权，并且往往与强权政治相联系。

4．美国的制裁理由是多种多样的，人权和民主化是最常用的理由。位居第二的理由是反恐怖主义。美国在世界范围所实施的这些经济制裁，典型地体现了一种霸权主义的对外关系模式。

5．经济制裁的作用：

（1）在经济战中有两个要素是非考虑不可的：一个是实施制裁是否拥有“正当性”的理由，这关系到制裁的正义与非正义问题。另一个是制裁是否符合国家的经济利益，这关系到政治原则与经济利益孰轻孰重的问题。如果一项制裁被国际社会认为是“不讲理”的，而且实施起来又非常不经济，那么它肯定难以实行，强行实行也是有败无胜。例如《赫尔姆斯——伯顿法》、《达马托法》（法案相关内容见P383）。

（2）从安全的角度来看问题，受制裁当然是一种不安全。但我们也可以看到，这种所谓的“扼杀经济战略”，大部分是不起作用的，而且往往使制裁者本身受到极大伤害。

对别国实施经济制裁之所以难有成效，究其原因，至少有以下两条：

第一，经济关系不同于政治关系，经济关系的本质是一种交换，而交换的基本原则是互利。所谓制裁，就是中止交换，而中止交换的结果，是双方利益都受到损损害。

第二，在地区经济一体化和全球化的条件下，受制裁的国家通常有广泛的选择余地。对于业已形成的全球性经济网络，任何力量都无法做到把一个国家从网络中完全隔开。

第四节危机与安全

一．石油危机（P374——P378）

二．金融危机

1．金融危机的特点：

（1）它爆发突然，常常在一夜之间形成国家难以抵御的灾难

（2）它破坏性极大，可以在极短的时间内摧毁一个国家的金融系统。

（3）它有极强的“传染性”，能够从一国迅速蔓延到其他国家

（4）它的发生日益频繁，可能反复发生，却又难以预防

在各种危机中，经济危机之所以对经济安全的关系最大，从根本上来讲，是因为在现代经济体系中金融居

于核心的地位，它是市场经济的动脉，是资源配置的主要渠道，因此它一旦出现危机，就会立刻引发连锁反应和全局性问题，从而殃及整个经济生活。从这个意义上说，没有金融安全就没有经济安全和国家安全。

2．亚洲金融危机（P380——P384）

第三部分当代全球问题

第十一章环境问题与世界政治

第一节生态与环境问题的基本概念（P390——P393）

第二节人类面对的生态与环境问题（P393——P401）

一．人口压力与城市化

二．资源的过度消耗

三．环境日趋恶化

第三节环境问题与国际冲突

一．生态与环境问题为什么会导致冲突？

1．一般来说，可能导致冲突的生态环境的改变可以大致分为两种情况：一种生存空间的改变（空气污染、气候变暖、荒漠化等），另一种是生存资源的改变（水、石油、渔业等资源状况的改变）。

生存资源的改变对国家间的冲突通常具有直接的作用。生存空间的改变对国家间的冲突通常只有间接的作用，即它有可能改变某些国家的生存资源状况，并进而导致国家间的冲突（例如荒漠化导致资源短缺引起国家间冲突）。

2．生态与环境问题导致冲突的主要原因：

（1）对生存资源的争夺（包括环境移民潮，对矿产、石油、水资源的争夺，粮食危机等）

（2）改变生态环境的行为，包括故意的非敌意行为和故意的敌意行为（生态战争）。

二．案例分析——水资源与国际冲突（P406——P413）

三．生态与政治

1．全球日益严重的环境问题，导致了全球范围内以环境为中心的政治斗争。我们可以称之为全球环境政治。这种政治斗争大致可分为两类：一类是非政府组织进行的斗争，最著名的是绿色和平组织所进行的斗争；另一类是政府组织所进行的斗争，这实际上是以国家名义进行的斗争，包括外交斗争和干涉主义行为。

2．生态政治的主要表现

（1）民间生态保护组织对国内国际的政治影响不可忽视。在某些国家甚至成立了有环境保护色彩的政党，进入政府执政。如德国的绿党。

（2）生态政治的政府行为重要表现为对内对外两个方面。对内的政府行为，其主要表现是国家开展的打击生态犯罪的斗争。对外的政府行为，其主要表现是国家的外交活动，如美国的“环境外交”。

第四节生态环境与国际合作（P415——P421）

第十二章恐怖主义

第一节恐怖主义的概念与界定

一．恐怖主义的主要现象

暗杀、劫持人质、爆炸、劫持交通工具、武装袭击、生化袭击

二．恐怖与恐怖主义

1．从“恐怖”这个词来理解，“恐怖活动”实际上就是指使人们感到极度害怕的行为，或者说是使人感到生命受到威胁的行为。

2．并不是所有具有政治性的恐怖活动都可定性为恐怖主义。因为“主义”应是指一种系统的、持续的和有组织的行为。在这个意义上，孤立、偶然的行动，即使带有政治性，也不是恐怖主义，只能算恐怖活动。

非政治性的恐怖活动通常属于一般的刑事犯罪，而政治性的恐怖活动则有可能成为恐怖主义活动，只有有组织、有系统的政治性恐怖活动，才可列为恐怖主义。

三．恐怖主义的界定

恐怖主义是暴力实施者基于政治目的的对非武装人员（包括军队中处于非战斗状态的人员）有组织地使用暴力或以暴力相威胁的行为，其目的是以特殊的手段把一定的对象至于恐怖之中，逼迫其做原本不会做的事情。

陈岳《国际政治学概论》笔记和典型题详解(第四章 国际政治的基本动力)【圣才出品】

第四章国际政治的基本动力 4.1复习笔记 一、国际政治的一般动力 1．生产力的发展是国际政治的根本推动力 （1）生产力的发展是人类社会进步的动力 社会关系和生产力密切相联。随着新生产力的获得，人们改变自己的生产方式，随着生产方式即谋生的方式的改变，人们也就会改变自己的一切社会关系。国际政治和国际关系作为人类社会发展进程中的一种特殊的社会关系，它们的产生是人类物质生产活动的必然产物，它们的发展也是人类物质生产活动不断发展的必然结果。 （2）生产力的发展是政治及国际政治产生和发展的动力 生产力决定生产关系，生产力在整个国际和国内政治中起了最基础和最根本的作用，它推动着世界经济的发展，加强了世界各方面的联系，使现代国际关系具有全球性和整体性，从而推动了政治和国际政治产生和发展。 （3）科学技术的发展推动国际政治的发展 科学技术推动了国际分工与世界市场的形成，为现代意义上的国际关系奠定了基础，生产力和科学技术水平的发展不平衡，是国际政治体系和格局不断变化发展的根本原因。 2．国际社会的内在矛盾对国际政治的影响 在国际关系形成和发展的历史过程中，国际社会的内在矛盾运动表现为世界基本矛盾的运行和发展，以及国际社会及其构成单位之间矛盾运动的发展，并由此决定着国际关系不同发展阶段的不同特点。其中，世界基本矛盾的作用最为突出。

（1）世界基本矛盾 ①在资产阶级革命时期，世界基本矛盾主要表现为新兴的资本主义国家与封建制国家之间的矛盾、资本主义国家与落后的地区和国家之间的矛盾，以及资本主义国家之间的矛盾。 ②进入垄断资本主义时代以后，世界基本矛盾主要表现为帝国主义国家之间的矛盾、帝国主义国家与殖民地半殖民地国家之间的矛盾，以及十月革命以后形成的帝国主义国家与社会主义国家（苏联）之间的矛盾。 ③第二次世界大战以后，世界基本矛盾错综复杂，垄断资本主义国家之间的矛盾和垄断资本主义国家与社会主义国家之间的矛盾依旧存在，垄断资本主义国家与第三世界国家之间的矛盾开始产生；此外，还出现了社会主义国家之间的矛盾、第三世界国家之间的矛盾，以及社会主义国家与第三世界国家之间的矛盾等新的内容。 （2）国际社会及其构成单位之间的矛盾 国际社会内在矛盾运动的另外一种表现形态，就是国际社会及其构成单位之间相互关系的矛盾运动。国际社会的无政府状态和作为国际社会最主要构成要素的主权国家的高度组织性和效能，就构成为国际社会及其构成单位之间矛盾运动的基础。 3．国际行为主体间的相互作用是国际政治发展的直接动力 （1）国际行为主体之间的矛盾运动 国际行为主体之间相互联系、相互对立的矛盾运动，是推动国际关系发展的直接动力，而且这种矛盾运动具有其实在的物质内容。实质上是一种利益之间的相互作用过程。 （2）经济利益之间的矛盾运动 国家利益的根本是经济利益，不同国家经济利益之间的矛盾运动推动着国际关系的不断发展。二战后，世界经济国际化的发展以及经济利益的多元化和经济相互依存关系的深化，使得国际关系出现了全球化和交错性的特点，冲突、竞争与协调、合作同时并进。

燕继荣《政治学十五讲》笔记和课后习题详解-政治学的基本问题【圣才出品】

第一讲政治学的基本问题 1.1复习笔记 一、政治的定义 1．中国的解释 （1）古代 孔子指出，“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”，即“政治”就是政治领袖“不以自己的私意治人民，不以强制的手段治人民：而要在自己良好的影响之下，鼓励人民‘自为’”。因此，政治是对国家的治理，有教导、指正的含义。 （2）近代 孙中山认为，“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治”，即“政治是对公共事务的管理”。 2．西方 “政治”源于古希腊，是指有关国家的事务。 3．对政治概念的不同解释 对政治概念的不同解释主要有： （1）价值性解释：政治就是追求和实现“善治”的活动； （2）神学性解释：政治就是实现“天道”或“神意”的努力； （3）权力性解释：政治就是权力的分配和使用，如中国古代的法家、马基雅维利、马克斯·韦伯、拉斯韦尔等； （4）管理性解释：政治就是组织管理的活动或过程。 4．马克思主义政治观

在当代中国政治和政治研究的发展中，马克思主义政治观念一直占有主导地位。其具有如下特点： （1）认为政治是一种特定的社会关系 政治关系是社会关系之一，政治具有公共性和阶级性两重性；在阶级社会中，政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。 （2）认为政治是更为基础的经济关系的集中表现 经济基础决定上层建筑。政治属于上层建筑，是各种社会经济利益和要求的集中体现。 （3）认为国家政权是政治的主要和根本的问题 国家政权决定和支配着经济需要的实现方式，所以，阶级社会中，各阶级斗争的核心主要围绕争夺国家政权展开。 （4）认为政治是一种有规律的社会现象 阶级斗争是阶级社会政治生活的主要内容，在社会生产力的推动下，政治也随着阶级斗争的变化呈现不同的阶段性的发展特点。 5．政治的定义 政治是指人类集体生活的一种组织和安排，在这种组织和安排之下，各种组织、团体和个人通过一定的程序，实施对集体决策的影响。 政治的主体多种多样，小到个人和家庭，大到国家和国际社会。 二、研究政治的原因 1．确立基本的政治理念，广泛地形成政治共识 不同的人可能会产生不同的理念，不同的理念可能导致不同的实践。所以，研究政治的目的就是要确立最基本的政治理念，识别各种既有观念的本质，尽可能消除彼此之间的分歧

全国2019年10月自考00312政治学概论试题及答案

D019·00312通卡） 绝密★考试结束前 2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 政治学概论试题 课程代码:00312 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 注意事项： 1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 选择题部分 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1.在先秦时代的诸子百家中，对我国政治生活影响最为深远的思想流派是 A.儒家 B.道家 B. C.法家 D.墨家 2.提出“政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配”观点的德国社会学家是 A.黑格尔 B.马克斯·韦伯 C.马基雅维里 D.康德 3.政治中最核心的问题是 A.伦理道德 B.执行政策 C.国家政权 D.政治活动 4.中国封建社会所特有的权力结构是 A.人民代表大会制 B.三权分立制 C.地产权力等级制 D.官僚等级制 5.无产阶级的第一个政治纲领是

A.《国家与革命》 B.《德意志意识形态》 C.《共产党宣言》 D.《家庭、私有制和国家的起源》 6.区别马克思主义与非马克思主义政治学的分水岭和出发点是 A.统治形式 B.政府机构 C.统治方法 D.国家本质 7.毛泽东指出：政府的组织形式是 A.君主制 B.复合制 C.民族区域自治制度 D.民主集中制 8.面向全社会进行全方位全天候的日常管理的国家机关是 A.行政机关 B.立法机关 C.司法机关 D.监察机关 9.西方封建社会领主获得土地的方式是 A.购买 B.赠子 C.分封 D.继承 10.国家权力具有特殊的力量，主要在于 A.有主权性 B.有道德约束 C.有影响力 D.是一种有组织的暴力 11.氏族制度中的决策组织是 A.议事会 B.军事首领 C.陪审团 D.人民大会 12.我国的国家结构形式是 A.联邦制 B.邦联制 C.统一的多民族的单一制 D.共和制 13.社会主义国家政党政治的主要内容是 A.共产党的领导 B.依法行政 C.人民民主 D.法制建设 14.在阶级社会里，产生民族压迫的主要根源是 A.民族习惯 B.剥削制度 C.民族差异 D.各民族事实上的不平等 15.资本主义国家的国家机构组织原则是 A.集权制 B.三权分立与制衡 C.议会君主制 D.分封割据制

马工程版 政治学概论笔记(完整版)

政治学概论笔记 导论 第一节政治学及其研究对象和研究方法 一：政治的涵义： 1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑 2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系 3.政治的根本问题是国家政权问题 4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律 二：政治学的研究对象和研究范围 1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。 2.政治学的研究领域： (1)政治学理论与方法 (2)中国政治与政治制度 (3)比较政治与政治制度 (4)行政管理 (5)公共政策 三、政治学的研究方法 1.历史分析方法 2.阶级分析方法 3.经济–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.调查研究方法 6.综合交叉研究方法 第一章阶级与国家 第二节国家的本质 一、马克思主义关于国家本质的基本观点 第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果 第二，国家是阶级统治的工具 第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。 第三节国家的职能 一、内部职能和外部职能 内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 二、政治职能和社会职能 1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。 2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。 第二章国家权力与国家形式 第一节国家权力 一、国家权力的涵义 国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。 二、国家权力的特征： 1.主权性

国际政治学概论 课件

国际政治学概论

第一讲国际政治行为体 本讲主要内容 一、国际政治行为体的类型 二、国际政治中的国家行为体 三、国际政治中的国家主权 国际政治行为体的类型 国际政治行为体：国家行为体：民族国家 非国家行为体：[1国际组织：政府间国际组织；非政府建国际组织 [2宗教组织[3个人[4政党[5政治运动[6跨国公司1.国家行为体 （一）国际政治中的国家概念 （二）国家的分类 （三）国家作为国际政治行为体的特征 一、国家行为体概说 1，作为国际关系行为体主角的并不是任意的国家，而是民族国家，或者说是主权国家早期的国家现代的国家 2，主权国家最先产生于欧洲，它与威斯特伐利亚体系有关 国家主权原则的确立和延续 主权国家的基本特征 传统的观点：居民、领土、政权组织、主权 现代的观点：认同、忠诚 4，主权国家的构成要素 自然因素思想观念因素制度因素 5，国家的基本政治职能 维持秩序分配资源作为认同的核心 国家的类型 1，国家之间存在巨大差异 经济上的差异军事上的差异 人口规模上的差异民族构成上的差异 2，国家分类的多样性 能力标准：强国与弱国 意识形态标准：资本主义与社会主义 宗教标准：伊斯兰教、天主教、东正教、佛教 文化标准：亨廷顿的观点 民主标准：民主与专制 其他标准 三、国家主权 1，主权概念的提出 布丹霍布斯格劳秀斯卢梭 2，主权概念的二重性 主权与国家内部政治和法律上的权力相关 主权与其他国家的权力相关 3，主权的两个组成部分

对内主权对外主权 所谓国家主权(sovereignty)就是指一国固有的处理其国内和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力。 国家主权的属性包括以下几个方面： 1、对内的最高管辖权。即国家对其领土内的一切人或事物以及领土以外的本国人实 行最高的统治权。这是国际法已经确认的属地优越权和属人优越权的具体体现。 2、对外的独立平等权。即在国际关系和国际政治中国家行使权力的完全自主性，排 除任何外来的干涉和限制。各国可根据自己的意愿采取自主的对外行为，各国在国际法意义上的权力地位一律平等。 3、防范侵略的自卫权。即国家为了维护政治独立和领土完整而对外来侵略或威胁进 行防卫的权利。自卫权是国家的固有属性之一，也是国家维护正常的国际秩序和保障国际法实施的一种重要的手段。 四、国家主权面临的挑战 1，在国际关系中，国家的主权始终受到国际互动网络的影响 2，国际互动的表现形式、性质 表现形式：合作、结盟、竞争、对抗、战争 性质：是一种客观存在，也是国家主观愿望的产物 3，在当代，全球性的国际互动对主权的影响越来越大 根源：全球化 表现：政治、经济、文化 影响：缩小、约束、削弱与限制 “全球化”对主权国家的影响： 1、影响国内行为体的政策偏好以及随后造成的国内政治联盟。 2、引发国内的经济和政治危机。 3、削弱政府的自主性及其政策的有效性。 4、挑战对主权国家安全。 5、全球的生态环境问题对主权的挑战。 2.非国家行为体 一、非国家行为体概说 1，国家关系中存在非国家行为体 2，国际组织是最重要的非国家行为体 3，非国家行为体的基本类型 （一）国际组织 国际组织：国际非政府间组织：针对特定利益的事件私人次国家及全球性行为体国际政府间组织;由国家派出代表组成的组织，讨论相互间利益和共同更新的问题政府间组织的定义 政府间国际组织是两个以上主权国家的政府经过一定的协议而创立的机构，其成员构成仅限于主权国家，其目的是为了通过成员国的合作谋求实现单靠自己无法实现的目标。。 政府间组织的构成要素：合作的政治意愿·一定的结构或形式·一定的运作机制 国际非政府组织 （1）国际非政府组织的定义 国际非政府间组织是非官方的社会团体或个人以一定的民间协议或条约的形式设立的民间机构。非政府间国际组织一般不具备国际法主体资格。 它涉及政治、经济、文化、科技、民族、宗教、体育与卫生等各个领域。如：国际恐怖组织

吴志华《政治学概论》笔记和课后习题详解(政治文化概述)【圣才出品】

第十一章政治文化概述 11.1 复习笔记 一、政治文化的内涵 1．政治文化的含义 1956年阿尔蒙德在《政治学季刊》上发表《比较政治体系》一文，第一次提出政治文化的概念，开创了政治文化研究领域。 “政治文化”包括三层含义： （1）政治文化是一个政治共同体有关政治生活领域的公共政治思想体系和价值体系。它包括政治学说、政治思想、政治价值、信仰和象征符号等内容； （2）政治文化是一个政治共同体的成员指向政治体系的心理取向和行为模式的抽象，这可以从政治认知、政治评价、政治情感等方面进行测度； （3）政治文化是一个政治共同体现实政治生活中所尊奉的基本政治原则和政治精神，这在比较政治的意义上构成一个政治共同体的典型的独特的政治样态。 概而言之，政治文化是指在一定社会历史文化条件下，一个政治共同体的成员在长期和共同的经济、政治、文化生活中形成的政治思想体系和价值体系，共同体成员得自经验的政治心理取向和政治行为模式抽象，以及该政治共同体实际政治生活中所奉行的基本政治原则和政治精神这三者的有机整体。 2．政治文化的基本特征 从上述定义出发，我们可以引申出政治文化的三个基本特征。

（1）政治文化的阶级性 在某一政治共同体当中，总是存在着不同的阶级或阶层等政治人群的分化，不同的阶级或者阶层变现出不同的政治文化。 （2）政治文化的民族性与国别性 在不同的政治共同体之间，不同的民族与国家之间，存在着相互区别的政治文化。 （3）政治文化的延续性与变化性的对立统一 作为政治系统的主观方面，政治文化具有相对独立性，并不总是与现实政治系统的发展同步变化。其中政治心理、政治行为模式作为政治共同体成员长期共同生活的一种历史性积淀具有更强的稳定性和延续性。不过，政治文化的这种稳定性和延续性并不否定政治文化的变化性，二者是对立统一的关系。 二、政治文化的结构与类型 1．政治文化的结构 结构是指构成某一事物整体的各个组成部分及其相互关系。政治文化的结构就是指政治文化的构成要素及其相互关系。从不同的视角出发，政治文化的结构可分为亚文化结构和内容结构等。政治文化的亚文化结构是指一个政治共同体整体性政治文化中亚文化之间的相互关系。政治亚文化则是指政治共同体整体性政治文化系统中某一政治人群、组织、团体或机构的特殊的子文化系统，它表明某一政治共同体中政治态度的不同分布。 根据政治文化的定义，政治文化在内容上包含了三层含义，即政治思想体系与价值体系、政治心理取向与行为模式、现实政治原则与政治精神，三者内部以及三者之间的关系，我们称之为政治文化的内容结构。 （1）政治思想体系与价值体系 ①政治价值是政治主体对各种政治客体和政治现象所具有的意义和作用的一种评价，表

自考政治学概论(本科段)复习资料

《政治学概论》 一、填空题。 1、“政治”这个概念是从希腊语的polis一词演化而来的，它的最初含义是指希腊的，________即城市国家。（古代城邦） 2、西方政治学的奠基人亚里士多德撰写的名著_________，使用了政治概论。（《政治学》） 3、在古代中国，“政治”一词早在_______、_______、_________等典籍中就已出现。(《尚书》、《论语》、《周礼》) 4、中国古代的“政治”，其核心含义是统治，政治主要是指“______________”的活动，即依据某种道德原则管理社会、治理国家。（治国平天下） 5、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“一切阶级斗争都是政治斗争”。 6、马克思主义认为，政治活动的核心是__________。__________是所有阶级社会上层建筑的核心部分。（国家政权、国家政权） 7、17-18世纪资产阶级启蒙思想家的著作主要有：洛克的___________、卢梭的__________、孟德斯鸠的___________。(《政府论》、《社会契约论》、《论法的精神》) 8、________、_________、__________等学科，本身就兼具政治学和法学的双重性质。（宪法学、立法学、行政法学） 9、______、______、______三家，在我国社会的政治思想发展史上具有重要的代表意义。(儒、道、法) 10、由______创立的，_______完善的儒家学派是我国历史上影响最大的学派，长期占据着思想统治地位。（孔丘、孟轲） 11、儒家学派的主要典籍是__________和_________。（《论语》、《孟子》）两书。 12、儒家的政治学说首先是坚持“___________”的政治原则。其次，儒家学派提出“__________”治国之道，既所谓的“德治”思想。（为国以礼、为政以德） 13、__________是先秦法家思想的集大成者，著有____________一书。（韩非、《韩非子》） 14、法家主张“霸道”和“___________”。他把慎到的“____”、商鞅的“____”、申不害的“____”融为一体。（以法治国、势、法、术） 15、_____和_____各自坚持“德治”和“法治”以及“王道”和“霸道”两种治国原则。（.儒家、法家） 16、老子和庄子的政治思想则与儒、法两家相反，他们主张采用消极无为的手段来进行政治统治。实现_____________的理想社会，__________的思想。（“小国寡民”、“无为而治”） 17、西方的政治学最早发端于________社会，其代表人物是_________和____________。（古希腊、柏拉图、亚里士多德） 18、________是古希腊最著名的思想家，其代表作__________中提出了政治思想。（柏拉图、《理想国》） 19、亚里士多德的___________被公认为是西方政治学的真正开山之作，他本人也由此而成为西方政治学的奠基者。(《政治学》) 20、神学政治论的主要代表人物是____________和___________。神权高于主权，世俗王权必须服从于教权。（奥古斯丁、托马斯·阿奎那） 21、被马克思称为新时代第一个政治思想家的______________，他在《君主论》一书中，不仅提出了政治关系的基础是财产关系的著名论断，而且从国家的目的出发，第一次提出_________与________在性质上的根本区别。（马基雅维利、政治问题、伦理问题） 22、布丹在____________一书中，创立了近代资产阶级国家的主权学说。（《共和六轮》） 23、莫尔的代表作是___________和康帕内拉的代表作是___________。(《乌托邦》和《太阳城》) 24、________________为代表的自由主义政治思想家，在个人主义基础上提出了近代资产阶级的___________原则，抽象德强调个人自由。（孔斯坦、边沁\功利主义） 26、________________是无产阶级的第一个政治纲领。（《共产党宣言》） 27、恩格斯在马克思的《人类学笔记》基础上整理和撰写了_______________________。（《家庭、私有制

衡水中学高考状元的总结

衡水中学高考状元的总结 作者：王亚玉 曾就读于河北衡水中学、河北省理科状元 学习的过程，有酸有甜，有成有败，有彷徨，有失望，也有快乐和充实，这是每一个奔向未 来的人必经的。但我们因为有理想，而走得坚定。在高考的硝烟散去后，我站在曾经梦寐以 求的位置，回望，我的无悔三年。 失败后仍要奔跑 刚刚走进衡中，我便遇到了原本料想过的失败——年级196名。面对这个名次，我不禁想起 了《红与黑》中于连的197名，有点自嘲的意味。失败时，我也会痛苦，伤心，哭泣甚至绝望，我望着高中三年不知道要走向何方。但请注意，不要让失败过夜，否则便是懦弱。 我们没有办法拒绝失败带来的悲观情绪，但这不会是主流。失败了，痛苦了，就该再站起来，毕竟，大家都在奔跑，你停下来，就会被践踏。第二天，你又是全新的自己，没有人说你必 须背负失败，而我说，你必须背负理想。高尔基说过，当上帝剥夺了人类用四肢爬行的能力时，又给了他一根拐杖，这就是理想。 老师才是课堂焦点 要绝对相信老师，就如同崇拜一般。上课时，老师就是焦点，听课要虔诚。即使是老师一句 不经意的话，也可能正是你遗漏的知识点，可能对你来说是难点或重点。老师的课，都是精 心准备过的，把所有的知识点都串连在里面。课堂，永远都是首要的。有的同学上课一边听课，一边做题。我是极其反对的，至少我从来不这么做。 好记性不如烂笔头 我十分注重做课堂笔记，记下来的比听过就算的来得更真切。我的每一张老师讲评过的卷子 都是有很多红字标记的。记笔记开始是一种要求，后来便是习惯。如果有时间，可以先记在 卷子上，课下整理在本子上，这样是最好的。如果没有时间整理，也可以直接写在本子上 （如果不妨碍听课）。另外，老师上课布置的内容和自己下课要整理的部分要记在小本子上 以免忘记，每天做一个简单的学习计划。 每天你面对着很多卷子，这不是任务，而是机会，是阶梯。当你没有找到适合自己的方法时，做题就是方法。当你没有学会取舍时，尽量多去完成。当你还不知道什么是重点，那就都当 做重点来记。我负责任地告诉你，在高一、高二，老师发的所有卷子都绝对有时间认真完成。先做衡中老师组的卷子，再做课外题。做题无疑能拓宽你的视野。高三最后阶段，英语老师 笑称，我们都是见过世面的人。老班在高考壮行会上说，我们三年什么题都见过，高考就是 去见老朋友。 总结改过是关键 但从更高的层次上说，总结改错是关键。我们做过很多题，也错过很多。然而对于错题，有 些同学太草率，不能进行及时整理和巩固，甚至有些同学只一味做题，不注重总结，但事实 上题海战术并不是最佳方法，只做题不改错便是舍本逐末，是无效的。每天做的很多题都是 容易题或重复题。本来会做的题，又做对了，意义不大；本来不会的题，做错了，才应该更 加重视，寻找错误原因，积累下错题，并写下自己的思考过程，这样题错了也错得明白，错 得有价值。 每个人都应建立个性化的改错本，改错本是万万不能抄、不能补的。改错本上每一个错题都 应有它存在的意义，不是敷衍。每个错题都不能轻易放过，如果是因为马虎可以不积累，如

2019年全国高等教育自考【政治学概论】笔记(自己整理的便于记忆)

第一章绪论 1、剥削阶级思想家关于政治的解释 2、马克思主义对于政治的论断 ①，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。 ②，政治的实质是阶级关系。 ③，政治的核心是政治权利。 ④，政治活动是科学，是艺术。 3、政治 政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。 4、中国古代政治学 5、西方政治学 第二章国家与阶级 1、氏族 氏族：是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。它是原始公社制度的社会经济单位，也是原始社会的社会组织。 2、原始社会的主要特点是： ①以血缘亲属关系为纽带联系社会成员是氏族制度的本质。 ②氏族是实行原始民主制的全体氏族成员的共同的管理组织。氏族制度的组织结构是议事会。 ③在氏族组织内部，所有成员之间的关系是平等的，都有互相帮助和保护的义务。 3、原始社会的三次社会大分工： ①第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工： ①畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。 ②由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。 ③父权制代替母权制和家长制家庭的出现。

②第二次社会大分工是手工业和农业的分离。这是人类社会野蛮时代高级阶段的产物。 ①奴隶制的巩固和发展。 ②个体家庭开始成为社会的经济单位，耕地成为私有财产。 ③部落联盟出现。 ③社会分工促进了生产的发展，手工业与农业的分工，就产生了直接为交换的商品生产。由于交换的发展，从社会中分离出一 个不从事生产而只从事交换的阶级——商人阶级。 ①由于商品交换的发展，出现了金属货品。 ②由于商业活动、土地的买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。 4、国家的起源 ①国家是一个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。 ②国家是阶级矛盾不可调和的产物。 ③国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。 5、国家产生的三种形式恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》三种主要形式： ①雅典国家 ②罗马国家 ③德意志国家 6、国家与氏族的区别： ①国家是按地区划分居民，氏族组织是以血缘关系划分居民。 ②公共权利的设立。 第三章国家的历史类型以及更替 1、国家的历史类型最早亚里士多德 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家 2、奴隶制国家第一个剥削阶级专政的国家 雅典——奴隶主阶级的民主制。表现为“人民大会”具有很大权力 古罗马、斯巴达——奴隶制国家的贵族制。表现为由元老院（古罗马）、长老院（斯巴达）掌权 第四章资本主义国家 1、资本主义生产关系的最初发源地是在西欧（以这种资本运行和雇佣劳动为主要内容的生产方式的形成为主要标志的） 2、资本主义生产关系的扩展必需具备两个条件： （1）是充足的货币集中于少数人手中。（2）广阔的劳动力市场。二者缺一不可。 3、资本主义原始积累的过程是：暴力 对农民土地的剥夺是：典型形态的“圈地”运动。 4、资本主义生产关系的特点： ①生产资料为资本家私人所有。 ②目的是为了获得剩余价值。 ③以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身也是商品。 ④以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。 5、资本主义与封建主义生产关系共同点：生产资料的私人所有。 6、资本主义与封建主义生产关系不同点：

马工程版政治学概论笔记完整版

. 政治学概论笔记 导论 第一节政治学及其研究对象和研究方法 一：政治的涵义： 1.政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑 2.政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系 3.政治的根本问题是国家政权问题 4.政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律 二：政治学的研究对象和研究范围 1.政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。 2.政治学的研究领域： (1)政治学理论与方法 (2)中国政治与政治制度 (3)比较政治与政治制度 (4)行政管理 (5)公共政策 三、政治学的研究方法 1.历史分析方法 2.阶级分析方法 3.经济–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.调查研究方法 6.综合交叉研究方法 第一章阶级与国家 第二节国家的本质 一、马克思主义关于国家本质的基本观点 第一，国家是一个历史范畴，是社会内部矛盾运动发展的结果 第二，国家是阶级统治的工具 第三，国家的作用缓和冲突，把冲突控制在秩序的范围内。 第三节国家的职能 一、内部职能和外部职能 内部职能主要是实行社会控制，以维护政治经济秩序和稳定；外部职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 二、政治职能和社会职能 1.国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家按照统治阶级意志，综合作用各种手段并以强制力保障实施的，维护社会秩序的职能。 2.国家的社会职能，即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理的职能。 第二章国家权力与国家形式 第一节国家权力 一、国家权力的涵义 国家权力是按照统治阶级意志，在一定地域范围内管辖政治和社会公共事务，对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施的权力。

国际政治学概论考研笔记

国际政治学概论 陈岳、宋新宁，中国人民大学出版社2000年1月第1版 第一章导论：国际政治学的形成与发展 第一节国际政治学及其研究对象和方法 一．什么是国际政治学 1．国际政治学的定义 国际政治学是政治学的一个分支，是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律的一门新兴学科。 2．国际政治学的辨析 国际政治学的特定内容就是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系和这种政治关系发展变化的一般规律，而不是研究一国之内的各种政治力量之间的关系及其发展变化规律。如果说国际政治学和政治学是一种种属关系的话，那么国际政治学和其他分支则是一种平行关系，他们之间既有领域划分的不同，又有相互之间的渗透。 在中国，国际政治学广义的包含有国际关系理论、国际关系史和当代国际政治问题三个基本组成部分。狭义的理解，国际政治即指有关国际政治、国际关系的学说。 二．国际政治学的研究对象 1．概念： 我国认为：国际政治学的研究对象应该是国际社会中各个国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律。 2．概念的涵义 国际政治研究对象的四层内容： （1）国际社会是一定历史时期内各个人类共同体或国家间相互交往关系的总和，他是国际政治形成和发展的基础。国际政治学研究的不是一般的国际社会，而是国际政治社会，即国际社会内各构成要素或国际行为主体之间的政治交往关系的总和。 （2）国际政治行为主体包括国家和非国家行为主体。国际政治学研究他们的对外政策、对外行为和对外关系，研究他们内部之间以及和其他主体之间的相互关系和作用，即把他们放在整个国际社会的大环境中，研究他们之间的相互关系对整个社会的运行和发展所起的作用。 （3）国际政治行为主体之间的相互关系错综复杂，作为国际政治学的研究对象主要是行为体间的政治关系。 （4）国际政治的一般规律是一个抽象、具体的规律。 上述四层内容并不是孤立无关的，而是紧密联系的一个整体。行为主体是研究的逻辑起点，政治关系是研究的主要内容，探寻一般规律是研究的主要目的。 三．政治学的研究方法 1．坚持以马列主义、毛泽东思想为指导 2．坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的方法 3．坚持政治与经济有机结合的马克思主义方法 4．坚持爱国主义与国际主义相结合的立场 5．学习和借鉴人类宝贵的政治方法论遗产 第二节国际政治学的形成与发展 一．国际政治学形成的历史条件 1．资本主义生产方式的形成、确立和发展，奠定了现代民族国家的基础，国际分工和世界市场的形成，把世界各国从经济上联结成为一体，从而出现了现代意义上的国际关系，构成了当今世界的国际政治社会。 2．19世纪末20世纪初，垄断资本主义取代自由竟争资本主义，帝国主义国家将世界瓜分完毕，形成了统一的资本主义全球国际关系体系。

吴志华《政治学概论》笔记和课后习题详解(政治社会化)【圣才出品】

第十二章政治社会化 12.1 复习笔记 一、政治社会化的内涵 政治社会化实际上关心的是一个自然人如何向具有一定的政治认知、政治情感、政治态度和政治倾向的社会政治人的转变过程。 1．政治社会化研究的缘起与发展 （1）现代意义上的政治社会化研究，主要开始于20世纪二三十年代美国政治学者梅里亚姆和威尔逊所进行的公民教育研究。真正开始勃兴是在20世纪四五十年代行为主义政治学兴起之后，那时研究者开始对人们的各种政治行为类型感兴趣，并致力寻找影响其行为的因素。 （2）1958年，戴维·伊斯顿和罗伯特·赫斯发表论文《政治社会化研究中的若干问题》，首次提出政治社会化这一术语。 （3）1959年，社会心理学家赫伯特·海曼出版了《政治社会化：政治行为的心理研究》一书，对政治社会化进行系统梳理，标志着政治社会化正式成为一个独立的研究领域。 （4）1977年，美国伦肖恩主编的《政治社会化手册：理论与研究》一书出版，使政治社会化的研究走向体系化。 2．政治社会化的含义 政治社会化一直是多学科交叉研究的领域，学者们关注的角度和研究侧重点不同，对政治社会化的定义内容存在差异。大致说来，主要有以下代表性观点：

（1）政治社会化是社会成员学习政治知识和技能的过程 这种定义方式从微观层面出发，将个体放在主体地位，偏重强调社会成员在形成特定的政治心理和政治观念中的主动性，但忽视了政治系统在传播政治文化中的强制性。 （2）政治社会化是社会塑造其成员的政治心理和政治意识的过程 这一观点强调了政治统治系统在政治社会化过程中的主导作用，这也意味着他们把社会成员的政治认识和政治学习当作是消极接受的过程，忽视了社会成员在政治认知过程中的主观能动性。 （3）政治社会化是政治文化的传递和延续过程 在这一观点影响下的政治社会化理论着重研究人们怎样获取以社会政治文化为基本特征的政治信念、政治准则和政治价值。 （4）实际上政治社会化的过程是两个方面的辩证统一过程 ①就社会个体成员来说，政治社会化是社会成员通过教育和其他途径，形成政治心理和政治思想，进而形成政治人格，成为政治人的过程。 ②对于政治体系来说，政治社会化又是政治体系塑造其成员的政治心理和政治思想的过程，是社会统治阶级借助于社会公共权力，通过各种途径把本阶级的政治文化传播到全体社会成员使之成为社会共同政治文化的过程。 （5）政治社会化含义 政治社会化是社会成员在社会中通过学习和接受一定的政治文化而获得政治属性、形成政治人格的过程，同时也是政治系统传播主导政治文化的过程，是两者的有机统一。 3．政治社会化的特征 （1）政治社会化是一个持续不断的过程 ①首先从个体的角度来讲，个体在成长过程接触到政治生活，开始了解制度、习得政治

政治学概论自考知识点

政治学概论自考知识点 《政治学概论》概述了政治学的基本概念、原理等,是政治学类、公共管理类等多个本科专业均开设的基础理论课程。接下来为你整理了政治学概论自考知识点，一起来看看吧。 政治学概论自考知识点：国家与阶级名词解释： 家长制家庭,是以一个男子为首的大家庭公社,包括一家之长及其晚辈也包括一些奴隶。 公共权力，是指武装的人----军队、警察和物质的附属物----监狱和强制机关。神权论，这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权利来源于神，及上天或上帝。 国家权力(亦称政治权力、公共权力)是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。 国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。 一、氏族制度的主要特点是： 第一，氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。 第二，氏族制度的决策组织是议事会，是一切成年男女平等表达意见的议事机构 第三，氏族成员之间的关系是平等的，都有互相帮助和保护的义

务。 二、原始社会的三次社会大分工 第一次社会大分工是畜牧业和农业的分工。 第一，畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率，不同部落都开始有了剩余产品。 第二，由于生产的增长，剩余产品的日益增多，私有制出现了。第三，父权制代替母权制和家长制家庭的出现。 第二次社会大分工是手工业和农业的分离。这是人类社会野蛮时代高级阶段的产物。 第一，奴隶制的巩固和发展。 第二，个体家庭开始成为社会的经济单位，耕地成为私有财产。第三，部落联盟出现。 社会分工促进了生产的发展，手工业与农业的分工，就产生了直接为交换的商品生产。由于交换的发展，从社会中分离出一个不从事生产而只从事交换的阶级;;商人阶级。 第一，由于商品交换的发展，出现了金属货品。 第二，由于商业活动、土地的买卖与变化，人们为谋生而流动，使原来的氏族与部落的居民杂居起来。 三、国家的起源 第一，国家是一个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。 第二，国家是阶级矛盾不可调和的产物。

政治学概论自考重点整理笔记

政治学概论 第一章绪论 第一节政治的含义 ■剥削阶级关于政治的解释(单选)： ■马克思主义政治观的基本内容（对政治的科学解释）（多选，简答） ①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。 ②政治的实质是阶级关系。 ③政治的核心是政治权利。 ④政治活动是科学，是艺术。 ■政治学的研究对象(多选)： （1）狭义：以国家为研究对象，即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等； （2）广义：以公共权力为研究对象，研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。 （3）马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分。因此，政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的问题，即国家政权问题作为主要的研究对象。 ■政治学的研究范围(多选)（6个）： ①政治学基础理论(含政治思想史) ②中国政治（这是我国政治学研究的主要内容） ③比较政治 ④公共政策 ⑤行政管理 ⑥国际政治 第二节政治学的历史发展 ■中国古代的政治学(多选)

■西方政治学的发展脉络(多选)： ■（单选）行为主义方法是20世纪以来西方政治学的主要研究方法。 ■（单选）西方政治学的发展经历三个阶段： ①19世纪末开始至第一次世界大战为止，西方政治学主要以国家为研究对象，宪法成为政治学理论的主要研究对象。 ②第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，“罗斯福新政”是其典型代表。 ③第二次世界大战以后至今，西方政治学的研究方向，为政策的制定过程。 ■马克思主义政治学的形成和发展：《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领，主要内容：（简答） ①它提出了国家是阶级组织的观点。 ②它明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题。 ③它提出了无产阶级专政的理论。 ④它强调指出，无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂”。 ⑤它系统地阐述了无产阶级的政党学说。 第三节政治学的研究方法和意义 ■（多选）政治学的具体研究方法： （1）历史研究法； （2）制度研究法； （3）比较研究法； （4）结构-功能研究法； （5）交叉学科、边缘学科的方法。 第二章国家与阶级

陈岳《国际政治学概论》(第3版)章节题库(国际政治学的基本理论)【圣才出品】

第一章国际政治学的基本理论 一、名词解释 1．国际关系 答：国际关系是指历史上任何时期的重要集团间的关系，尤指当今按领土组织起来的主要的民族国家间的关系。国际关系侧重于国家间的关系，在某种意义上等同于国家间关系。界定国际关系学的研究对象，应该全面地观察世界，既看到国家行为体，亦看到非国家行为体。从这样的视角出发，我们可以把国际关系的研究对象概括为三类关系：①国家与国家的关系；②国家与非国家行为体的关系；③非国家行为体之间的关系。 2．国际政治经济学 答：国际政治经济学是指将政治经济学的方法应用于国际政治学研究，重点研究国际政治与国际经济间的相互关系和相互作用。国际政治经济学是当代国际政治学理论的重要内容之一，其理论渊源有三，即重商主义政治经济学、古典政治经济学、马克思主义政治经济学。马克思主义不仅是国际政治经济学的重要的理论渊源，而且其本身就包含一系列国际政治经济学的理论学说，是国际政治经济学理论的组成部分之一。 3．理想主义 答：理想主义是自由主义国际关系理论中产生较早的一个学派。这一理论体系又被称为制度跨国主义，其关注点是国际规范和制度化的全球合作。这一范式认为，通过国际合作，建立国际法和国际组织，能够规范国家的行为，制止侵略，实现国际和平。以集体安全原则

来解决国家间的安全问题，是这一范式所设想的主要模式。这种构想追求的不是权力的平衡，而是某种权力的共同体。在这个新体系中，所有国家将在共同的事业中合作，为所有国家提供安全与正义。理想主义者认为，国际组织即使不能提供世界政府，至少也能提供某种国际行为规范和约束。理想主义的渊源之一是古典法学家格劳秀斯的思想。现代理想主义是第一次世界大战之后出现的学说。它的特点是强调跨国联系。并且积极推动国际组织的建立。理想主义对人类持乐观的观点，认为通过建立新的标准和制度，人类社会就可以得到完善和改进。理想主义的主要代表人物就是时任美国总统的伍德罗·威尔逊和赫德利·布尔。 4．现实主义 答：现实主义是国际关系学科中影响最大的一个“范式”，提供了有关战争状态的最强有力的解释。现实主义谋求阐释的是世界的现实情况，而不是世界的理想情况。它所要回答的问题是“这个世界是怎样的”，而不是“这个世界应该是怎样的”。对现实主义者来说，政治就是在一个缺少资源的世界上，群体间为了权力、声望、影响和安全而不间断地进行的斗争。现实主义又是国际关系学科中较复杂的一个范式，因为它从来不是一个严整的单一理论体系，而是许许多多不同分支的一个集合。在现实主义的旗号下，先后出现过古典现实主义、新现实主义、新古典现实主义、进攻现实主义以及防御现实主义等。现实主义学说对国际关系的看法，总结起来，有这样一些要点：①国际体系是无政府的；②在这个以无政府为特征的体系中，主要的行为体是作为整体单位的国家；③权力是理解国际关系的关键；④国家是理性的行为体。 5．新现实主义（结构现实主义） 答：新现实主义学派作为现实主义的一个分支，与古典现实主义有诸多相同的假定，但

比较政治学课堂笔记

比较政治学 一、名词解释 1、比较政治学 是政治学的一个分支领域，它主要是通过对不同的政治制度、思想、行为和政策的比较而进行研究。它是政治学里唯一的一个把研究方法作为自己名字的分支领域。但是在很多情况下，它指的是对本国之外的国家的政治进行的研究，并不一定要和什么进行比较。 2、理性选择主义 理性选择制度主义既是新制度主义的一支，也从属于政治学里的理性选择主义。理性选择主义认为，个人利益的总和不等于集体的利益。个人的理性总和也不等于社会的理性。理性选择主义的重点是，理性的个人在环境约束下为了达到自己的目的而做出选择，并且根据与别人的行动的互动来决定自己下一步的策略。 3、囚徒困境 它讲的是两个人作案被抓，但警方没有确实的证据，只能靠囚犯中的一个自首并揭发另一个。于是警方向两个囚犯提出，如果一个自首揭发另一个，另一个拒不交代，则自首的可获自由，另一个会获刑10年。如果两人都交代，每人需服刑1年，如果两人都拒绝与警方合作，则警方会因证据不足，两人都获自由。虽然拒绝交代是最好的结果，但是如果其中一个人交代了，另一个人就会在监狱里待上十年。因此，理性的囚犯都会选择交代。这个悖论讲的是，对个人来讲理性的选择会导致对集体来讲不理性的结果。 4、社会资本 帕特南第一个将其引入政治学研究的。社会资本的多寡与民主的运行有极大的关系。所谓社会资本，是一种信任的、宽松的、互助互利的、充满公共参与精神的人际关系网络，比如像社区委员会、合唱团、俱乐部、合作社等等。在这种关系中，人们尊重他人、相信他人、有合作意识、富于公共精神。这种关系网络有助于民主制度的运行，也可以说是一种文化。 5、公地的悲哀 由哈丁首先提出。它讲的是假定有一片草地为多户牧民所有，如果大家都只管放养，不管养护，那么草地到最后必定沦为荒地谁也用不了。 6、后现代主义 后现代主义是对现代性的反动，对传统的重新发现，以及新的价值和宽容的心态。 7、集体行动逻辑 基本含义是指：除非一个集团中的人数很少，存在强制或其它某些特殊手段促使个人按照他们的共同利益行动，理性的、自利的个人将不会采取行动以实现他们共同的或集团的利益。集体行动的逻辑指出，个人理性（利益）和集体理性（利益）之间存在冲突，个人理性并不是集体理性的充分条件。 8、公民社会 公民社会代表着组织起来的、与国家政权相分离的、以理性精神为基础的政治实体，包含着不同社会群体之间的认同以及对社会成员利益的关切。它是建立在法律保证的公民权利之上的，其中包括言论、结社、新闻和信仰的自由。