国内外食品法规标准数据库发展及现状_汤成正
1 概述
长期以来，食品卫生安全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大蔬菜的农药残留、多宝鱼、有毒粉丝、塑化剂等在社会上引起了强烈的反响。随着数字化时代的到来，一场以网络为载体、以数字信息为核心的数字浪潮正在到来。在食品安全研究领域，通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息[1]。随着信息量的急剧增加和网络规模的不断扩大，如何有效地获得网络信息是每一个网络用户面临的问题。鉴于现阶段食品安全相关标准法规数据库存在零散性、重复性和封闭性等问题[2-4]。本文将以网络资源数据库为着眼点，对部分实用性较强的与食品安全密切相关的法规标准数据库现有情况进行简要介绍，以期为广大食品安全从业人员提供更多的食品安全领域法规标准信息渠道，为相关研究的开展和应对措施的制定提供参考。
2 国外及发达地区食品法规标准数据库
国外发达地区以及国际组织的食品安全综合型网络资源数据库的一个重要特色是规模较大，几乎涵盖与食品安全有关的各种信息，具体版块分类较细，而且有的数据库还具有搜索引擎功能，部分内容动态更新，可以方便快捷地为用户提供详实的实用信息。本文介绍的国外及发达地区食品法规标准数据库主要有国际食品法典委员会CAC，欧盟农残标准体系及数据库查询MRLs，澳新食品标准局（FSANZ），东盟食品安全标准数据库，香港食品安全信息库，台湾食品标准数据库。
2.1 国际食品法典委员会CAC
国际食品法典委员会（The codex alimentarius commission, CAC. http://www. https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/codex-home/zh/）1961
国内外食品法规标准数据库发展及现状
汤成正
（深圳标准技术研究院）
摘 要：在食品安全研究领域，通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息。本文从食品安全网络资源数据中单独介绍食品安全相关标准法规数据库的建设发展情况，主要介绍的食品安全相关标准法规数据库有国外及发达地区：国际食品法典委员会、欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据库、澳新食品标准局（FSANZ）、东盟食品安全标准数据库、香港食品安全信息库，台湾食品标准数据库；国内的有：中国食品安全资源数据库，食品伙伴网，国道食品专题数据库，工业标准网，食品农产品安全&标准化网。针对国内外食品法规标准数据库的特点，本文对我国食品法规标准数据库的发展提出了分析展望。
关键词：食品法规标准 数据库 食品安全
1580 ? 第十一届中国标准化论坛
年第11届粮农组织大会和1963年第16届世界卫生大会分别通过了创建CAC的决议，已有173个成员国和1个成员国组织（欧盟）加入该组织，以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织。
国际食品法典共13卷：1A一般要求；1B一般要求（食品卫生）；2A农药残留（通用文本）；2B农药残留（最大残留限量MRLS)；3兽药残留；4专用饮食食品（包括婴幼儿食品；5加工和速冻水果蔬菜；6新鲜水果蔬菜；7谷物、豆类和植物蛋白产品；8油脂、油料及其产品；9水产品及水产加工品；10肉及肉制品；各类汤料；11食糖，可可制品、巧克力及其各类产品；12乳及乳制品；13分析和抽样方法。
标准类型包括：
商品标准：包括新鲜水果蔬菜、肉类、水产品等商品标准；产品描述、定义、组成成分和其他要求；
通用标准：主要涉及食品添加剂、污染物、农兽药残留、标签、分析和抽样方法等。如：预包装食品标签通用标准、食品添加剂通用标准、MRLS(农兽药残留限量）
法典导则：如：HACCP体系应用、食品进出口认证体系、有机食品、重组DNA植物和微生物食品安全评估。
2.2欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据库
欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据库（http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/ p u b l i c/i n d e x.c f m?e v e n t=c o m m o d i t y. selection）由欧盟食品安全局(EFSA)负责制定。2002年欧盟发布“欧盟新食品法”，2005年2月23日，欧盟又颁布了396／2005法规，该法规规定了欧盟统一的食品和农产品中农药的MRLs，同时补充了91／414／EEC指令(此指令是目前在欧盟农药政策框架内，用于规范市场上的植保
产品的重要法规)[5]。
新的农药残留标准体系中农药残留限量数量
由原来的39000多个增加到118000多个，对于没
有设立残留限量的农药，欧盟要求和日本一样小
于0.01ppm。为了增加透明性以及便于查询，欧
盟建立了数据库用于搜索适用于每个作物和农药
的最高残留限量。
制定农药MRL标准的主要依据是：
(1)通过严格的残留试验确定一种农药在特
定的使用条件(良好农业规范)下处理某一农作
物后该农药的残留动态。
(2)根据适当的消费模式，评估欧洲人群、
各民族人群及各种敏感人群(如婴儿)在正常的
和不良的条件下的每日残留吸入量。
(3)根据该农药的毒理学试验资料，确定一
个“日允许吸入量(ADI)”，通常，这包括确定
在一生(慢性)的持续吸入期内不产生不利影响
的最高剂量，然后再考虑适当的安全系数。
(4)如果通过上述第二条评估计算出的消费
者从各种日常食品中的日吸入量低于根据上述第
三条计算出的日允许吸入量，那么根据上述第一
条得到的残留水平则被确认为MRL标准。如果通
过上述第二条计算得到的残留吸入量高于日允许
吸入量，那么上述第一条中原定的使用条件需要
进行修正，以降低日常食品中的残留水平。如果
使用条件无法作出适当的修正，那就不能允许该
农药在这种作物上使用，该农药的检测限即被设
定为MRL标准。
2.3澳新食品标准局（FSANZ）
澳新食品标准局（http://www. https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,.au/Pages/default.aspx）是1991年食品标准澳大利亚新西兰法案成立。食品
标准局是澳大利亚政府的卫生投资组合的一部分，
第十一届中国标准化论坛? 1581
一个独立的法定机构。
澳新食品标准局开发了调节食品使用的成分标准，如加工助剂，着色剂，添加剂，维生素和矿物质的标准。其中还包括一些食品，如乳制品，肉制品，饮料，以及新技术标准，如转基因食品制定的标准。还有包装和散装食品标签的一些要求，例如具体的强制性警告或咨询的标签。
澳大利亚和新西兰负责食品监管的部长们设置总体粮食政策。这些部长组成了食品法规立法和治理论坛并考虑制定澳新食品必须的标准，食品监管政策和指引政策，该论坛对标准的实施进行总体监督。
2.4 东盟食品安全标准数据库
东盟食品安全标准数据库（http:// https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/）最初在2003年由发达国家的东盟举办的食品安全标准协调研讨会提出，但被正式移交是2012年在印尼第十五次会议6月21日给东盟标准与质量咨询委员会。数据库将主要工作是东盟标准与质量咨询委员会识别区域内食品安全标准的协调。该数据库由新加坡建设并维护。
目前，东盟食品安全标准数据库包含10个东盟成员国食品添加剂标准信息。已收集、整理、翻译了新加坡、泰国、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、越南等东盟国家的食品技术标准28953个。
2.5 香港食品安全信息库
香港食品安全信息库（http://www.cuhkri. https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/product_view.asp?cid=112&eid=255）下面有三个子库，分别是食品成分資料库、海味DNA信息库和大中华食品安全信息库。食品成分资料库：由香港中文大学食品研究中心创立，并获香港赛马会慈善信托基金捐助及食物环境卫生署支持，已于2007年7月正式运作。资料库为香港首个致力为本地食品业（尤其中小企业）提供详尽的食品成分参考资料和技术支援之资料库，藉以协助业界配合拟议推行的营养资料标签制度。于未来3年，将为香港本地上千种具有代表性的常用食品原料进行食品成分分析。资料库将透过网站、宣传海报、小册子、不同的工作坊及研讨会等渠道，提供有关营养资料标签制度的最新资讯，藉以增加本地食品企业及公众对营养标签的认识。香港因为免税已成为是亚洲最大转口干海鲜和滋补食品市场。检验员凭经验辨别产品而消费者却不容易区分产品价值的优质。贸易和有关部门基于集合的多个海产品DNA标记识别标本的物种建立海味DNA信息库，该平台将定期监控贸易和验证产品，还将为有关当局提供参考监控标签错误和间歇性发生在当地市场欺诈行为的依据。大中华食品安全信息库（试运行）该数据库致力为食品安全相关的专业人士和大众提供一个搜索大中华地区食品安全信息的平台，现在的数据源主要是新闻报道，学术文章以及一些专业知识的数据库。
2.6 台湾食品标准数据库
福建省标准化研究院主办的台湾食品数据库（https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/database/by_data. aspx）是一个综合型食品安全信息网络平台，主页下设有台湾食品技术法规数据库、台湾食品标准数据库、以及涵盖食品添加剂、农药残留和重金属等污染物信息的台湾食品安全限量指标数据库。用户只要进入某一数据库，即可通过输入检索内容查询获取相应的法规、标准及不同污染物限量等信息。
该项目成果具有良好的科学性和实用性，可为两岸食品生产经营管理及进出口互通提供依据，为食品政策制定、安全管理等方面提供参考，有助于促进大陆食品行业的发展，推动两岸食品行
1582 ? 第十一届中国标准化论坛
业的交流与合作。
3 国内食品法规标准数据库
国内目前含有食品法规标准的数据库种类较多也较为繁杂，但针对于食品安全这一块的法规标准数据库不是很多，主要有中国食品安全资源数据库，食品伙伴网，国道食品专题数据库，工业标准网，食品农产品安全&标准化网。这些标准数据库为用户提供相关专业信息的技术平台,各具特色。
3.1 中国食品安全资源数据库
中国食品安全资源数据库是在国家“十五”重大科技攻关项目“食品安全关键技术——进出口食品安全风险控制技术研究”的研究成果的基础上创建的。中国食品安全资源数据库不断充实完善，网站涵盖了大量的专业数据资料，内容涉及农兽药、食品添加剂、天然毒素以及微生物等有害物质的基本属性，另外，从数据库中可以查到食品中各类危害物的限量及检测方法、国内国际食品安全相关标准、国内外相关法律法规等信息专为国内外从事食品生产、贸易、质量检验、科学研究以及行政监督人士服务。
食品添加剂数据库中收录了食品添加剂化合物有2523条,每一种食品添加剂的详细信息中包括基本信息、理化性质、毒理学性质、类别、作用特点、国内应用情况、国外应用情况、代谢情况等，还包括该化合物的国内外标准及检测方法和限量等，其中标准及检测方法1690条,限量13555条，国内外法律法规36篇，国内外风险评估报告2篇。
农兽药数据库中收录了农兽药化合物有3553条，每一种农兽药的详细信息中包括基本信息、理化性质、毒理学性质、类别、作用特点、国内应用情况、国外应用情况、代谢情况等，还包括
该化合物的国内外标准及检测方法和限量等，其
中标准及检测方法449条，限量169192条，国内
外法律法规16篇，国内外风险评估报告14篇。
天然毒素数据库中收录了天然毒素242种，
每一种天然毒素的详细信息中包括六部分的内容，基本信息、理化性质、毒理学性质、类别、来源
及代谢、备注，另外还包括检测方法和限量。其
中标准及检测方法24条，限量121条，国内外法
律法规5篇，国内外风险评估报告0篇。
微生物数据库中收录了59种微生物，每一种
微生物的详细信息中包括中英文名称、种属、生
物学特性、流行病学特点、毒素情况等。其中标
准及检测方法147条，限量1467条，国内外法律
法规4篇，国内外风险评估报告4篇。
其他来源化学危害物数据库收录了包括二噁英、苯并芘等有毒物质89种，内容有基本信息、
理化性质、毒理学性质、类别、对人体的危害、
国内污染情况、国外污染情况、代谢情况、检测
方法和限量等。其中标准及检测方法0条，限量28965条，国内外法律法规0篇，国内外风险评
估报告6篇。
3.2 食品伙伴网
食品伙伴网创建于2001年，该网站下的“食
品数据库（https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/）”设有
添加剂、化学污染、微生物、进出口信息、认证
信息、营养数据查询等版块。其中添加剂查询下
设有：食品添加剂基本信息和使用限量查询数据库、GB2760-2011食品添加剂使用标准查询系统
和新食品原料信息数据库等模块；化学污染查询
包括农兽药数据库(27个国家或地区以及国际食
品法典委员会的兽药最高残留限量)，天然毒素
数据库(可查询不同国家或地区多种食品中天然
毒素的理化性质、毒理学性质等基本信息和残留
第十一届中国标准化论坛? 1583
限量)，其他来源化学污染物数据(可查询不同国家或地区多种食品中其他来源化学污染物的基本信息和残留限量)，食品中药物残留检测的智能方法库(详细分类及其相关限量、标准、资料)，日本肯定列表查询(可提供日本肯定列表中农兽药在不同类别食品中的限量查询)等模块。
在食品中药物残留检测的智能方法库模块中，点击登录系统并选择产品后，即出现该大类产品的详细分类及其相关限量、标准、资料和讨论等信息源词条(点选感兴趣的词条，网站即通过搜索引擎给出相关可下载的详细信息)。进一步选某一类别产品中要分析的药物，网站就会依次给出相应的已优化好并具有一定适用性的一整套该类药物的检测方法(包括提取和净化方法，以及仪器检测条件等信息)，用户可以根据实际需求进行选择性采用。微生物查询版块下设置了培养基查询系统、微生物数据库、菌种信息查询和微生物鉴定系统等模块，通过查询可以获取相关微生物的培养、筛选和鉴定以及菌种保存和限量要求等信息。进出口信息查询版块下设有美国食品药物管理局(FoodandDrugAdministration，FDA)拒绝进口产品查询、进境不合格食品数据库、欧盟食品和饲料类快速预警系统、输日食品违反日本食品卫生法情况查询等模块，该版块下的相关内容均动态更新，为我国外贸事业的顺利发展提供了强大的信息支持。
目前食品伙伴网与食品行业相关媒体、监管部门、企业、第三方服务机构等建立了密切联系，在信息交流、技术交流、课题合作等方面建立了长期的伙伴关系。网站先后与检验检疫研究院、深圳出入境检验检疫局、山东出入境检验检疫局等单位建立了信息交流合作，并参与了国家十五、十一五重大科技专项“食品安全示范区”、烟台“食品安全舆情监控系统的设计与研发”等课题研究工作。
3.3 工业标准网
工标网（https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/）成立于2005年5月。从成立至今致力于为用户提供“简单、准确、专业”的智能标准检索系统。同时致力于更加全面的标准库建设及建立行业间联盟协作关系，使得工标网成为目前国内最大、最全的标准化信息服务平台之一，也是目前国内在线咨询量最多的标准综合网站之一。目前在食品标准技术法规这一模块下设有：食品综合、食品加工与制品、制糖与糖制品、制盐、食品添加剂与食用香料、饮料、食品发酵与酿造、罐头、特种食品、制烟、食品加工机械11分类模块；
工标网采用智能化搜索引擎，只需要输入简单的关键字系统就会自动匹配出相关标准，同时显示各个标准时效以及替代情况。
工标网通过与国内标准化研究的合作关系，可及时得到国内标准的更新数据，以及标准化动态。最新标准公告最迟可在公告发布一周内查询到。国际标准化信息来源全球最大的标准专业网站https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,。工标网拥有海量的标准数据库，同时与行业内协作系统，可以为您提供任何所需要的标准，工标网库内标准包括：国家标准、行业标准、国家军用标准、ISO（国际标准化组织）、ASTM（美国材料与实验协会）、IEC（国际电工委员会）、DIN（德国标准化学会）、EN（欧洲标准）、BS（英国国家标准学会）、JSA（日本标准）等数十个国家的近百万条标准。
3.4 国道食品专题数据库
国道数据库（https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/ login.aspx）下关于食品安全的数据库有无公害食品标准数据库和外文食品安全专题数据库(OFSDE)。
无公害食品标准数据库共计收录了现行产品
1584 ? 第十一届中国标准化论坛
生产检测方面的技术规范，其中包括了无公害食品标准和绿色食品标准以及近几年新修订的食品安全方面的技术规范。无公害食品标准涉及无公害食品标准、农产品质量检测标准、中国食品标准、海洋水产标准四个系列，该库是食品行业相关的环境、粮食、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、蓄禽肉、蜂、乳及乳制品等标准的全文检索数据库，为各级食品质量监督检验机构提供准确全面的数据支持，是食品生产、经营单位及各级食品质量监督检验机构、研究教育机构不可或缺的电子化、信息化工作。也便于食品企业生产出优质、安全、放心、无公害食品，适应入世的需要，从而全面提高我国食品质量安全水平和市场竞争力，保护消费者合法权益。
外文食品安全专题数据库主要内容：共分为11个大类，收集最新全文数据12.4万篇。主要包括：1.创新的食品科学与技术；2.各国食品政策；3.食品标准；4.食品质量安全管理体系；
5.国际食品和农业贸易管理；
6.食品生产和消费；
7.食品生物技术；8.食品添加剂；10.食品效应；
11.食品其它。
主外文食品安全专题数据库要收录了国外发达国家创新的食品科学与技术、食品质量安全管理体系、食品标准规范、国际食品贸易管理等方面的最新英文文献。该库数据量达到12.4万篇，分为11个子库。该库数据类型丰富，包括学术论文、科技报告、电子图书、会议记录、议题议案、食品政策、标准规范等。该库采用国道数据库超市技术发布，检索方便，有初级、高级、精确和专业4种搜索方式，同时支持分类导航，读者可以通过作者、篇名、摘要、年份及正文关键字等多种方式实现全文检索，二次检索，信息定位准确高效。该库提供数据库更新服务，时效性和实用性很强。3.5 食品农产品安全&标准化网
食品农产品安全&标准化网（http://www. https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,/Bzxx/Default.aspx）是根据杭州市都
市农业和现代农业发展要求，由浙江大学食品科
学与发酵工程研究所和杭州市质量技术监督局承
办的“十一五”科技服务平台的重点建设项目。
食品标准法规能够通过互联网对世界各国官
方网站公布的最新食品安全法规和标准进行智能
检索和抓取。数据库收集了包括美、日、韩、欧
盟等主要发达国家在内的各类食品安全标准、法
规逾1200个，涵盖种植，水产、畜牧、养殖等多
个门类。
标准数据库主要有食品、农产品、专题产品、
食品生产许可证的２８类产品和地方标准等标准
数据。食品标准数据库按基础标准、生产加工标准、产品标准和安全卫生标准进行分类；农产品国内
标准数据库按种植业、畜牧业、水产业进行分类。
专题产品和地方标准数据库具有强烈的杭州特色。
该信息平台对标准信息进行有效分类，方便
生产者查找，极大地提高了浙江省农业标准化信
息服务能力；实现产销对接方而，农产品流通网
络平台实现了市民和基地、企业的联结，基地、
企业可以利用平台实现产销对接。
结语
食品安全问题现已发展成为全球性问题,关
系国计民生,是各国政府面临的严峻挑战。随着
大数据时代巨大信息量的网络资源数据库是解决
食品安全问题获得第一手材料的资源平台,同时
也是各国相关从业者相互交流与合作的技术平台。同国外食品安全法规标准数据库相比，我国执行
的一些食品标准与欧美等发达国家及地区相比不
严格，分类不全，比如食品添加剂，MRLs等。
第十一届中国标准化论坛? 1585
国外的食品安全数据库则更加注重食品安全综合性、链条式信息的提供和自身作为信息交流与合作平台的可持续发展,部分数据库的使用者也是数据库建设的参与者,大大提高了数据库的运作效率。
国内的食品法规标准资源也多限于为发展经济服务,缺乏一定的系统性。当前我国网络资源数据库需要进一步整合,实现不同数据库间的数据交换和共享,从而构建一个食品安全大数据分析平台。
参考文献
[1] 杨卫华.食品行业网络信息资源检索指南[M],北京:中国轻工业出版社,2006.
[2] 彭述辉.新兴交叉学科食品信息学初探[J]. 现代食品科技, 2006,22(1): 115-118,131.
[3] 史淑君, 杨小谦.网络食品科学信息资源检索[J]. 天津商学院学报,2006, 26(1): 66-69.
[4] 孙兴权, 徐静, 杨春光等. 食品安全网络资源数据库现状及展望[J]. 食品安全质量检测学报, 2014,5(6):1892-1898.
[5] 沈富林, 顾欣, 庞雅君. 欧盟国家兽药残留数据库介绍[J]. 中国兽药杂志, 2005, 39(12): 36-38, 51.
作者简介
汤成正，毕业于华南农业大学食品科学专业，硕士学历。现工作于深圳市标准技术研究院。
1586 ? 第十一届中国标准化论坛
浅谈有机食品贸易的发展现状与未来趋势
浅谈有机食品贸易的发展现状与未来趋势 2010级食品本102何金华1012402207 指导老师董庆亮 摘要 随着近年来发展的有机食品作为目前国家最安全的食品，是未来食品工业发展的重点，是人们消费的主要趋势，其生产与质量安全管理关系到整个食品行业的质量安全，对所有食品品质保证起到关键作用。文章阐述了有机食品的概念，综述了国内外有机食品最近的发展现状,展望了有机食品的发展前景，并分析了我国有机食品的现状及有机食品产业存在的问题，同时针对这些问题提出了发展我国有机食品产业相应的对策。 关键词：有机食品贸易；绿色壁垒；有机食品；建议措施 Discussion on the organic food trade development status and future trends Food Science and Engineering 2010 shipenben 102 he jin hua 1012402207 Instructor Zhang Ziran Abstract With the recent development of the organic food as the country's food security, is the future of the development of food industry focus, is the people's consumption trend, its production and quality safety management related to the quality and safety of food industry, all food quality assurance plays a key role. The article elaborated the concept of organic food, organic food at home and abroad was reviewed recent development status, analysed our country the current situation of organic food and organic food industry existence question, and aimed at these questions to propose the development of organic food industry in China and corresponding countermeasures. Key words: Organic food organic food trade，green trade barrier，organic food，suggestions and measures
我国食品安全的现状.doc
我国食品安全现状及发展对策 发布日期：2010-10-09 来源：食品伙伴网浏览次数：1063 对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 马长路 （北京农业职业学院北京102442） 【作者简介】马长路（1978- ），男，黑龙江佳木斯市人，北京农业职业学院食品与生物工程系讲师，硕士。研究方向：食品质量安全控制 【摘要】对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 【关键词】食品安全；现状；原因分析；发展对策；HACCP “民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展[1] 。 近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品[2]。。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以2005年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。 一、影响我国食品安全的因素 （一）主要的微生物及寄生虫污染 微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根[3]。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,
国内外有机食品现状
国内外有机食品市场流通发展的比较与建议 摘要：随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，消费者对食品的要求逐渐从量的追求转移到质的提升上，有机食品市场在这种形势下产生并迅速在国内外市场发展起来。本文通过国内外有机食品生产流通发展现状的比较分析，概括出中国有机食品市场的主要特征和存在的问题，进一步深入探讨总结出导致该差距的主要原因和表现，提出规范和完善中国有机食品市场流通确几点建议。 一、国内外有机食品生产流通现状的对比分析 1．欧洲有机食品市场生产流通现状 欧洲国家有机食品国内市场主要由国内供给，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰都是有机食品的净出口国，而德国、英国和丹麦都有较大的贸易逆差，进口需求很大，阿根廷是欧洲有机食品的主要进口国，其进口量占欧洲进口总量的70％以上。 有机食品的流通渠道在不同国家也不同，比利时、德国、希腊、法国、意大利、荷兰、西班牙等利用直销和自然食品的专门店销售，而丹麦、芬兰、瑞典、英国、匈牙利等有机食品的60％在超市和量贩店等流通销售。 在德国，有机食品被贴上专门标志进行销售。由于有机食品产量较常规产品低，因而市场价格是常规农产品的2～3倍。当地的有机食品生产已具有相当规模，因而有机食品市场的销售渠道日趋多元化。目前有机食
品的销售渠道主要有三类： (1)农户直销。这种营销方式占有机食品市场份额的25％，该行为模式中没有中间商，减少了流通环节，效益比较好。农户直销有三种方式：一是农场设立直销店；二是到专业市场承租柜台进行专柜直销；三是宅配或配送，根据订单直销送货上门。有一些地区还实行了网上订购和邮购。 (2)有机食品专卖店销售。这种方式占有机食品市场份额的50％。目前德国鲜销有机食品专卖店大约有5 000多家。这种营销形式专业化程度高，主要依托大中型有机食品批发配送中心进行调剂，因而完全实现了全国有机食品的货畅其流。 (3)传统店设专柜、专区销售。这种方式占有机食品市场份额的25％。 (4)连销店。近几年，一些大型连销食品店对投资有机食品营销抱有很大兴趣。有的开发了自己的有机食品商标，设专柜、专区进行有机食品销售。 2．美国有机食品市场生产流通现状 美国是目前全球最大的有机食品销售市场，市场规模大，且种类繁多，销售途径多种多样。其中，有机谷物、水果、蔬菜、坚果和香料市场已经具有一定规模，其他高附加值产品也在快速发展，如有机葡萄酒、糖浆、有机番茄酱、食用油、麦片、冷冻蔬菜和速冻食品等。 美国有机产品多数在国内销售，约5％～7％销往国外。美国同时也
国内外食品安全研究现状
国内外食品安全研究现状 a们人类赖以牛存、攣衍、的:扌H M.「”阳.側总备物质施砒就星我们平常吃的會物.慶想虑捋我m自身的牛命健康.那么我们每尺都要吃掉适吊的些倉物.新以说* 宴保还一个人从由卞到 长大他所需蔓的正常发育、体育运动以貶生活中从事的各类活动’祢所纳入身体的傩物质钛的好 坏将会有着决定性的同翥“在古代的时候我们的先祖就杓?民以茂为圮宦以说为先”之棗的诰 语丫从而町以体现出半I时前人们就对食品安金这一块比较血视丁*妊代在2500年血.伟人的思 想家、独育家孔于也说过这么一句话: 嚙愷而肉阪不倉.色恶.不盘.失饪,不宦不时.不倉.溢句话 中艸个兀代人槪就是我国占代乂餓屮員早关1 frtt^全的记投吧*駆着人们当代对fU占整源的人力 幵咯整亍经晶业牛产規環也冼急搐扩张*宅态环境訂益遭贸破坏，辻有踣响fr品立录的悲性事 件在全球范IH内频频S生，从ifo引起齐个国彖的崗股关注? 我们可以着出不管債品安全爭故咐的隐患是发生在噥个环賀飞们都伴随着有科霁技术的出现. 科学技术越是发展的迅連，人心的生活越是得到展的琲步.但冏时摆在吧肋的问題也不可避免的博 来越苓。但我们应该叩门，科学技术的出现它本身是没育错划.箱就怖在使用它的人身上。it术只 卑人的工具?人足技术的主体。人足技术的硏究馭创新書、开发者.应用者、管理書、控制者、评 价者1.科学技术的正确便用和健愛农匸丸4」也律对人的现范和道世< .\i-j/d'k.别笈出科学技风的 人史川找术FI2 ■<]95生活带来方便的同时也会带来?些危害"这就是场“道t￡T与世金钱”2间的 城斗. 在整牛食品熨全体系中,僅品加工中陳用的科学技术显得尤其JT要.我们的仅Si从主产出 来，耍经遠瑕材料加丄，生产，检验，外包装.零零相关坏节*豪后产品生产出北述姿慨生产厂家 和当地政I讦认证，这中间的每个“廉都屈要科学技术來JU乾除了弼翌提高徵皿加工中所用到 的科学技术水平之外.而且左加工中它是否髄陂疋确使用也雄谀疔个规范.而且需要一今体系来空 搏?冃酣.国外笈达国家H旳无论是在W品安全抖学k术的供给上还是ffiJB上都已经fr T相对比 较为规范的体系.但是在费国,我们把切重点都戒在f虽殆生产出来的产品一灯整个衣詁加工的过棍 不是那么的看重，护常企业矍到的检査都是强制性阖.临吋性闾.帯仃拥査性两的，整个优品空监 环节不隐
我国食品安全问题现状的分析及对策
我国食品安全问题现状的 分析及对策 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 一、我国食品安全的现状 1、原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的
爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监测网5年来所获监测数据也表明，食品中农残和兽残的污染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制，但食品中的病原体污染连年以较快速度上升。 2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。 4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。 5、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，
中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景[方案]
中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景[方案] 中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景 摘要:有机食品也称生态食品或生物食品，它是指来源于有机农业生产体系，根据有机食品生产标准生产加工，饼通过合法的、独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品及调料等。而有机农业是指遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药，化肥，生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。 关键字:有机农业发展食品化学 有机农业起源于二战后世界各国为减缓常规农业对资源和环境造成的严重威胁压力而进行的探索。20世纪80年代以来，受可持续发展思想的影响，有机农业在全球得以快速发展。同期在众多研究机构、大学和地方政府的帮助和参与下，中国各地启动并组织了生态农业运动，在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县，还研究并推广了形势多样的生态农业建设技术，这些都是为中国的有机农业发展奠定了见识的基础。 (一)有机食品认证机构 中国有机食品的发展源于国外有机食品认证机构在中国开展的认证活动。2003年8月20日，国务院第18次常务会议通过了《中华人民共和国认证认可条例》，并于同年11月1日起正式施行。该《条例》规定:未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动??????境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。
中国食品安全问题调查分析报告
中国食品安全问题调查分析报告 现状分析：中国近年来的食品安全问题和国外对于食品安全问题的态度 中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代，便有神农氏遍百草，测试毒性。其中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。 炎帝乃神农氏后裔（一说炎帝就是神农氏），中华民族又是炎黄子孙，因此可以认为，勇于品尝各种有毒食品，是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统，在当下得到了极大的继承和发扬。 国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。但是，近年来，食品安全事件频繁发生，“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。 我国食品安全目前出现的一些问题现状： 1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
我国有机食品的发展现状、前景与对策
我国有机食品的发展现状、前景与策略 [内容摘要] 有机食品是现代农业的代表产物，在我国发展已有20余年，起步晚，发展快，但发展水平低。鉴于有机农业的生态、经济与安全营养效益，我国应当积极发展有机农业；但囿于其亲力、亲为而拒绝现代科技的耕作方法，有机食品成本与价格高昂，生产效率低，安全营养性也只是相对的，不可能大规模推广。因此我国有机食品发展应采取合理规划、完善产业链与相关产业、品牌战略、健全法律标准体系与环境保护的策略。 [关键词] 有机食品；发展现状；发展前景；发展策略；产业链 一、我国有机食品发展的现状 （一）“有机食品”兴起的背景 “有机食品”的概念是现代农业、生态农业的产物。在人类文明进入工业时代后，文明与环境的矛盾日益激化与严重，农业作为与环境紧密联系的一种产业，其自身与所依赖的环境不可避免地遭受到来自工业等其他产业的猛烈冲击，在享受不少益处之时，农产品及其加工之各类食品的污染问题日益严重，并威胁人类及整个生态链的可持续发展安全。进入20世纪后，人类愈发注重追求无污染与高品质的健康食品，有机食品由是而生。现代有机食品起源于1924年德国兴起的“生态动态农业”。①经过数十年的发展，至上世纪九十年代，有机农业获得了大规模、广深度的发展，成为独立的新兴产业。国际有机农业运动联盟率先规范了有机农业组织的基本条件与守则。 （二）有机食品的概念 所谓有机食品，指生态环境未受到污染，生产活动有利于建立和恢复生态系统良性循环，在原料的生产和加工过程中既不使用农药、化肥、生长激素等化学合成物质，又不采用转基因技术及其产品，不采用其他不符合有机农业原则的技术与材料，符合国家或国际有机食品标准的，通过有权机构认证、获得有机食品标志、可供饮食的农产品及其加工产品。国家环保局有机食品发展中心（OFDC）便认为，来自有机农业体系，根据有机认证标准生产与加工，经独立的有机食品认证机构认证的农产品及其加工品等就是有机食品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品以及调料等。② （三）有机食品在我国 1、总体评价：起步晚，发展速度快，发展水平低。我国于1990年首次实现了有机食品的出口。③1995年，国家环境保护总局制定《有机食品标志管理章程》和《有机食品生产和加工技术规范》，其《有机产品认证标准》与国际通行标准基本一致，标志我国有机食品产业开始进入规范化管理阶段此至今，有机食品产业开始了在我国的迅速发展。但有机农业仍处于起步至发展阶段。 2、发展成果：形成产业链，行业产值集群迅速。目前全国范围内已建立数量颇多的有机食品生产基地，产品品种数量正在不断增加，截止于2007年全国约有2512家有机生产企业，有机面积共358.6万hm2、转换面积15.82万hm2，合计约374.42万hm2。④2011年，全国已有有机食品认证机构24家。21世纪以来，中国有机食品销售额持续攀升，年增长率在15%以上，其中2006年，中国有机食品出口值约为3.5亿美元；2007年，中国有机食品总销售额达40亿元。⑤一些典型地区，如内蒙古自治区乌拉特中旗，坚持培育拓展有机产业链，以其“高
我国食品安全问题现状及对策
我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人 们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着 经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造 成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字解决对策食品安全现状 我国的食品安全现状一． 如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。 二．我国食品安全问题出现原因 （一）企业违法生产、加工食品。 一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 （二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。? ? 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便
国内外大数据发展现状和趋势(2018)
行业现状 当前，许多国家的政府和国际组织都认识到了大数据的重要作用，纷纷将开发利用大数据作为夺取新一轮竞争制高点的重要抓手，实施大数据战略，对大数据产业发展有着高度的热情。 美国政府将大数据视为强化美国竞争力的关键因素之一，把大数据研究和生产计划提高到国家战略层面。在美国的先进制药行业，药物开发领域的最新前沿技术是机器学习，即算法利用数据和经验教会自己辨别哪种化合物同哪个靶点相结合，并且发现对人眼来说不可见的模式。根据前期计划，美国希望利用大数据技术实现在多个领域的突破，包括科研教学、环境保护、工程技术、国土安全、生物医药等。其中具体的研发计划涉及了美国国家科学基金会、国家卫生研究院、国防部、能源部、国防部高级研究局、地质勘探局等6个联邦部门和机构。 目前，欧盟在大数据方面的活动主要涉及四方面内容：研究数据价值链战略因素；资助“大数据”和“开放数据”领域的研究和创新活动；实施开放数据政策；促进公共资助科研实验成果和数据的使用及再利用。 英国在2017年议会期满前，开放有关交通运输、天气和健康方面的核心公共数据库，并在五年内投资1000万英镑建立世界上首个“开放数据研究所”；政府将与出版行业等共同尽早实现对得到公共资助产生的科研成果的免费访问，英国皇家学会也在考虑如何改进科研数据在研究团体及其他用户间的共享和披露；英国研究理事会将投资200万英镑建立一个公众可通过网络检索的“科研门户”。 法国政府为促进大数据领域的发展，将以培养新兴企业、软件制造商、工程师、信息系统设计师等为目标，开展一系列的投资计划。法国政府在其发布的《数字化路线图》中表示，将大力支持“大数据”在内的战略性高新技术，法国软件编辑联盟曾号召政府部门和私人企业共同合作，投入3亿欧元资金用于推动大数据领域的发展。法国生产振兴部部长ArnaudMontebourg、数字经济部副部长FleurPellerin和投资委员LouisGallois在第二届巴黎大数据大会结束后的第二天共同宣布了将投入1150万欧元用于支持7个未来投资项目。这足以证明法国政府对于大数据领域发展的重视。法国政府投资这些项目的目的在于“通过发展创新性解决方案，并将其用于实践，来促进法国在大数据领域的发展”。众所周知，法国在数学和统计学领域具有独一无二的优势。 日本为了提高信息通信领域的国际竞争力、培育新产业，同时应用信息通信技术应对抗灾救灾和核电站事故等社会性问题。2013年6月，安倍内阁正式公布了新IT战略——“创建最尖端IT国家宣言”。“宣言”全面阐述了2013～2020年期间以发展开放公共数据和大数据为核心的日本新IT国家战略，提出要把日本建设成为一个具有“世界最高水准的广泛运用信息产业技术的社会”。日本著名的矢野经济研究所预测，2020年度日本大数据市场规模有望超过1兆日元。 在重视发展科技的印度，大数据技术也已成为信息技术行业的“下一个大事件”，目前，不仅印度的小公司纷纷涉足大数据市场淘金，一些外包行业巨头也开始进军大数据市场，试图从中分得一杯羹。2016年，印度全国软件与服务企业协会预计，印度大数据行业规模在3年内将到12亿美元，是当前规模的6倍，同时还是全球大数据行业平均增长速度的两倍。印度毫无疑问是美国亦步亦趋的好学生。在数据开放方面，印度效仿美国政府的做法，制定了一个一站式政府数据门户网站https://www.docsj.com/doc/c510398296.html,.in，把政府收集的所有非涉密数据集中起来，包括全国的人口、经济和社会信息。 我国大数据行业仍处于快速发展期，未来市场规模将不断扩大 ?目前大数据企业所获融资数量不断上涨，二级市场表现优于大盘，我国大数据行业的市
国内外食品安全现状.doc
国内外食品安全现状 食品安全是一个重要的公共卫生问题。2000年第53届世界卫生组织大会将食品安全确定为全球公共卫生优先领域。 进入21世纪后，许多国家在建立健全本国食品安全体系方面做了大量工作,发达国家更是一马当先，走在前面。 2004年，我国对食品安全监管体制进行重大改革，对从农田到餐桌的食品安全实行“分段监管”,建立起多部门监管的体制然而，2007年，我国食品安全管理遇到重大挑战，中美食品安全问题、中欧食品安全问题、中国与周边国家食品安全问题频频出现，引起了国际社会的广泛关注。 这些问题的出现，其成因很多，但与各国食品安全监管体制不无关系。为了探索这个问题，笔者收集了国内外食品安全监管体制的文献资料，进行了认真分析。 一、国外食品安全监管体制的状况 （一）加拿大食品安全监管体制 为了提高效率，减少部门职能重叠，降低联邦开支，加拿大于1996年进行了食品安全监管机构的重组，将加拿大卫生、农业、渔业和海洋部门的食品安全监管职能合并，成立加拿大食品监督署，于1997年4月开始工作。 加拿大食品监督署的职责有：进/出口食品的监督，实验室和诊断支撑，危机管理和产品召回，以及出口认证。CFIA直接向加拿大
农业及农产品部部长报告工作。 加拿大食品安全监管机构重组后，取得了3个方面的成效： ①节省财政预算支出，1997~1998年财政年度的支出减少了10%； ②减少机构监管的重叠，避免了不同部门开展同样监督检查的现象； ③明确职责，加强协作，减少监管的“盲区”。 加拿大卫生部负责公共政策和标准的制定，包括研究、风险评估，以及制定食品中允许物质的限量标准。 （二）美国食品安全监管体制 美国的食品安全监管体制由联邦政府、州和地方政府部门组成。在联邦政府层面上，有12个部门涉及食品安全监管，即：美国农业部食品安全监督局；美国农业部农业市场局；美国农业部动植物监督局；美国农业部粮食、包装、储存管理局；美国人类卫生服务部食品药品管理局（FDA）；美国人类卫生服务部疾病预防控制中心；美国国家海洋渔业商贸局；美国财政关税局；美国财政部烟、酒、火炮局；美国环保署；美国联邦贸易委员会；美国农业部农业研究所。然而，美国联邦政府主要的食品安全监管部门是美国农业部的FSIS和美国人类卫生服务部的FDA。 美国农业部的FSIS负责肉、禽及蛋制品的食品安全监管，美国人类卫生服务部的FDA负责农业部监管之外的食品的安全监管。据此，FSIS和FDA被称作美国的两大食品安全系统。由此可见，美国实行的是多个部门参与的食品安全监管体制，这种体制在职责和工
中国食品安全的现状及其发展
我国食品安全的现状及其发展 【摘要】：食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和国民经济的发展。当前我国食品安全问题十分严重,食品中毒、假冒伪劣、出口受阻等不良事件时有发生,社会危害和影响十分恶劣,严重损害了我国的声誉和经济利益。因此,探索、完善和建立我国食品安全法律体系和管理体制具有重要的应用价值和一定的理论价值。 【关键词】：食品安全、保障体系、管理体制 【正文】： 随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二恶英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 一、我国食品安全现状 根据我目前搜集的资料显示，中国食品安全目前存在的问题分为如下几类：（1）化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括农物毒素。（1环境污染对食品安全的威胁江河、湖泊、近海等污染
我国有机农业发展的现状,问题及对策
我国有机农业发展的现状、问题及对策 * 郭红东 郑伟强 [摘要]当前我国有机农业在生产、市场和认证方面都取得了很大的进步,不仅丰富了人民群众的食品消费选择,也提高了我国农业在世界上的竞争能力。但是,我国有机农业在发展过程仍然存在着政府支持力度不大、生产技术缺乏及生产组织方式落后等诸多问题,本文借鉴国外发展有机农业的经验,提出了推进我国有机农业发展的政策建议。 [关键词]有机农业 生产 市场 认证 [中图分类号]F 323.2 [文献标识码]A [文章编号]1003—7470(2011)—11—0034(04)[作者]郭红东 教授 博士生导师 浙江大学中国农村发展研究院 浙江杭州 310058 郑伟强 硕士研究生 浙江大学中国农村发展研究院 浙江杭州 310058 *本文系教育部人文社会科学重点研究基地重点项目“中国农业产业集群形成机理与发展对策研究”(编号:10JJ D790018)的部分研究成果。 一、我国有机农业发展现状 我国有机农业始于20世纪80年代,它是在我国生态农业的基础上发展起来的,生态农业的发展对于有机农业的发展起到了重要的作用。我国生态农业的发展不仅是对长期传统农业生产实践的一个新的替代,也是一种生态的、有机的演进,为有机农业的发展打下了良好的基础。我国有机农业经历了研究探索阶段、奠定基础阶段和规范化快速发展阶段,现已成为非常具有发展潜力的“朝阳产业”。 1.有机农业生产发展情况 根据我国农业部的数据显示,近年来,我国有机和有机转换产品已有约50大类,400～500个品种,包括蔬菜、豆类、杂粮、水产品、野生采集产品,截止2007年底,中绿华夏有机食品认证中心认证企业750家,产品实物总量195.5万吨,认证面积246.9万公顷,其中种植面积12.6万公顷,放牧面积60万公顷,水域面积24.9万公顷,野生采集面积 149.4万公顷。未来十年,我国有机农业生产面积以及产品生产年均增长20%～30%,在农产品生产面积中占有1～1.5%的份额,达到1800～2300万亩。国际有机运动联盟(IFOAM )和有机农业研究所(FiBL )2011年2月发布了《T he Wo rld of Organic Ag ricult ure -St at ist ics and Emerg ing T rends 2011》。该报告显示,截止2009年,世界现有有机农田3720万公顷,约占世界农业用地总量的0.85%。其中,中国的有机农田面积为185万公顷,占到中国 农业土地面积的0.34%(见表1)。〔1〕 我国有机农产品 主要有两大生产区:一是我国东北地区,包括:黑龙江、吉林、内蒙古和辽宁。生产和出口的产品主要包括:谷物、豆类、葵花籽等。二是东部和南部沿海地区。鲁、苏、京、沪、浙、闽地区主要向国内市场供应和向日本出口有机蔬菜。浙、赣、闽地区是有机茶叶的主要产地。有机加工产品主要集中 在京、沪、浙、鲁和苏等省区。 〔2〕?产业结构研究? 农村经济 2011期第11期
大数据发展现状与未来发展趋势研究
大数据发展现状与未来发展趋势研究 朱孔村 （江苏省科学技术情报研究所，江苏南京210042） 【摘要】数据是信息化时代的“新石油”资源，如何利用好这种“新石油”资源需要大数据技术的支持。文章介绍了大数据技术及其发展历程，概括了当前国内外大数据的发展现状并展望了大数据技术和产业方面的未来发展趋势。 【关键词】大数据；现状；趋势 【中图分类号】TP391【文献标识码】A【文章编号】1008-1151(2019)01-0115-04 Research on the Current Situation and Future Development Trend of Big Data Abstract: Data is the “new petroleum” resource of the information age and how to make good use of this “new petroleum” resource needs the support of big data technology. This paper first introduces the big data technology and its development process and summarizes the current development of big data at home and abroad. Finally, the future development trend of big data technology and industry is prospected. Key words: big data; current situation; trend 1 大数据技术概述 1.1大数据技术 随着物联网、云计算、移动互联网等技术的成熟，以及智能移动终端的普及，全社会的数据量呈指数型增长，全球已经进入以数据为核心的大数据时代。大数据并不是一个新的概念，信息技术发展的每一个阶段都会遇到数据处理的问题，人类需要不停的面对来自数据的挑战。为满足商业结构化数据存储的需求而产生了关系型数据库，为满足互联网时代非结构化数据存储需求而产生了NoSQL技术，而大数据技术的产生是为了解决大型数据集分析的问题。 大数据技术目前还没有一个确切的定义，各行各业有着自己的见解，但总体而言，其关键在于从数量庞大、种类繁多的数据中提取出有用的信息。维基百科从数据处理的角度将大数据定义为一个超大的、难以用现有常规的数据库管理技术和工具处理的数据集。国际数据公司（IDC）给出的报告指出，大数据技术描述了一种新一代技术和构架，以很经济的方式、以高速的捕获、发现和分析技术，从各种超大规模的数据中提取价值[1]。 少量的数据看似杂乱无章，但是当数据累积到一定程度时，就会呈现出一种规律和秩序。大数据的价值就在于数据分析，利用大数据分析技术，从海量数据中总结经验、发现规律、预测趋势，最终为辅助决策服务。《大数据时代》的作者克托·迈尔-舍恩伯格认为：“大数据开启了一次重大的时代转型”，他指出大数据将带来巨大的变革，改变人们的生活、工作和思维方式，改变人们的商业模式，影响人们的经济、政治、科技和社会等各个层面。 1.2大数据发展历程 1.2.1萌芽阶段 20世纪90年代，“大数据”这个术语开始出现。1998年SGI首席科学家John Masey在USENIX大会上提出大数据的概念，他当时发表了一篇名为Big Data and the Next Wave of Infrastress的论文，使用了大数据来描述数据爆炸的现象。但是那时的大数据只表示“大量的数据或数据集”这样的字面含义，还没有涵盖到相关的采集、存储、分析挖掘、应用等技术方法与特征内涵 1.2.2发展阶段 从20世纪末到21世纪初期是大数据的发展期，在这一阶段中大数据逐渐为学术界的研究者所关注，相关的定义、内涵、特性也得到了进一步的丰富。2003至2006年，Google 发布的GFS、MapReduce和BigTable三篇论文对大数据的发展起到重要作用。2006至2009年，大数据技术形成并行运算与分布式系统。2009年，Jeff Dean在BigTable基础上开发了Spanner数据库。随着数据挖掘理论和数据库技术的逐步成熟，一批商业智能工具和知识管理技术如数据仓库、专家系统、知识管理系统等开始被应用。 1.2.3成熟阶段 2011年至今，是大数据发展的成熟阶段，越来越多的研究者对大数据的认识从技术概念丰富到了信息资产与思维变革等多个维度，一些国家、社会组织、企业开始将大数据上升为 总第21卷233期大众科技Vol.21 No.1 2019年1月Popular Science & Technology January 2019 【收稿日期】2018-11-06 【作者简介】朱孔村（1985－），男，山东临沂人，江苏省科学技术情报研究所实习研究员，从事电子政务相关工作。 - 115 -
(调查报告)食品安全现状调查报告
食品安全现状调查报告 按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。?一、基本情况概述 *县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇(处)，469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。 ?二、存在的主要问题及原因分析
(一)数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，干脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。 (二)从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。 (三)设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要
中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景
中国有机食品的发展现状以及有机食品发展前景 摘要：有机食品也称生态食品或生物食品，它是指来源于有机农业生产体系，根据有机食品生产标准生产加工，饼通过合法的、独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品及调料等。而有机农业是指遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药，化肥，生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。 关键字：有机农业发展食品化学 有机农业起源于二战后世界各国为减缓常规农业对资源和环境造成的严重威胁压力而进行的探索。20世纪80年代以来，受可持续发展思想的影响，有机农业在全球得以快速发展。同期在众多研究机构、大学和地方政府的帮助和参与下，中国各地启动并组织了生态农业运动，在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县，还研究并推广了形势多样的生态农业建设技术，这些都是为中国的有机农业发展奠定了见识的基础。 （一）有机食品认证机构 中国有机食品的发展源于国外有机食品认证机构在中国开展的认证活动。2003年8月20日，国务院第18次常务会议通过了《中华人民共和国认证认可条例》，并于同年11月1日起正式施行。该《条例》规定：未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动······境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构，须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。 目前，国内有三条有机食品认证主渠道：一是农业部系统出中国绿色食品发展中心组建的中绿华夏有机食品认证中心；二是在国家环保总局系统由南京环保所组建的国环有机产品认证中心；三是其他认证机构。 中国有机食品发展中存在的问题： 在国务院及各部委的大力支持下，中国有机食品的发展已经取得了一定的成绩，但由于中国的有机食品起步晚，还处于逐步规范、快速发展阶段，各方面还存在着许多问题，有待进一步的规范。 1、现行标准可操作性不强 中国有机产品标准及参考了国际上主要国家、地区及组织的有机食品标准，又考虑到了中国特色的农业生产现状，创造性的提出了有机食品的终端产品标准，，即：“有机产品的农药残留不能超过国家食品卫生标准相应唱片限值的百分之五，重金属含量也不能超过国家食品卫生标准的限定相对滞后于农业生产，许多农产品都没有相应的产品国家标准。 2、政府鼓励性政策不足 由于有机食品的生产需要经历一个相对较长的转换期，在此期间，生产基地用于土壤改良和生产技术的完善。在荷兰，1999年拨款900万荷兰盾用于支持有机农业生产、推动有机食品发展。目前，中国发展有机农业和有机食品的鼓励性政策还停留在政府文件中，只有少数地区对实行有机农业生产的农户或企业给予了资金补助，但力度不大，还是没有列入地方财政预算中。