中国湿地保护行动计划

中国湿地保护行动计划

中国湿地保护行动计划

发布时间: 2008-04-18 14:38 来源: 林业局关键字: 发布人: 林业局-系统管理员字体:大中

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湿地是重要的国土资源和自然资源，其如同森林、耕地、海洋一样具有多种功能。湿地系指不问其为天然或人工，长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。此外，湿地可以包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及湿地范围的岛屿或低潮时水深超过6米的水域。所有季节性或常年积水地段，包括沼泽、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流及泛洪平原、河口三角洲、滩涂、珊瑚礁、红树林、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海岸带等，均属湿地范畴。

《中国湿地保护行动计划》是中国今后一个时期内实施湿地保护、管理和可持续利用的行动指南，主要包括以下内容:

一、湿地概况:

1、沼泽湿地。中国的沼泽约1197万公顷，主要分布于东北的三江平原、大小兴安岭、若尔盖高原及海滨、湖滨、河流沿岸等，山区多木本沼泽，平原为草本沼泽。我国较大湖泊周围，一般都有宽窄不

等的芦苇沼泽分布。另外，无论是外流河还是内流河，在中下游河段往往有芦苇沼泽分布。

2、湖泊湿地。中国的湖泊具有多种多样的类型并显示出不同的区域特点。据统计，全国有大于1平方公里的天然湖泊2711个，总面积约90864平方公里。

3、河流湿地。中国流域面积在100平方公里以上的河流有50000多条，流域面积在1000平方公里以上的河流约1500条。因受地形、气候影响，河流在地域上的分布很不均匀。绝大多数河流分布在东部气候湿润多雨的季风区，西北内陆气候干旱少雨，河流较少，并有大面积的无流区。在内陆河区内有大片的无流区，不产流的面积共约160万平方公里。

4、浅海、滩涂湿地。中国滨海湿地主要分布于沿海的11个省区和港澳台地区。海域沿岸约有1500多条大中河流入海，形成浅海滩涂生态系统、河口湾生态系统、海岸湿地生态系统、红树林生态系统、珊瑚礁生态系统、海岛生态系统等六大类、30多个类型。目前对浅海滩涂湿地开发利用的主要方式有:滩涂湿地围垦、海水养殖、盐业生产和油气资源开发等。

5、人工湿地。中国的稻田广布亚热带与热带地区，淮河以南广大地区的稻田约占全国稻田总面积的90%。近年来北方稻区不断发展，稻田面积有所扩大。全国现有大中型水库2903座，蓄水总量1805亿

立方米。另外，人工湿地还包括渠道、塘堰、精养鱼池等。

二、湿地保护现状:

(一)、湿地生物多样性保护

中国政府十分重视湿地生物多样性的保护工作。为保护珍稀濒危水禽，已将11种水禽列为国家一级重点保护野生动物，将22种水禽列为国家二级重点保护野生动物。对部分珍稀、濒危物种，除在保护区内就地保护外，还进行了人工繁育工作。朱鹮是当今世界最濒危的涉禽。从1981年在陕西秦岭洋县境内发现7只朱鹮以来，开展了多方面的朱鹮保护和人工繁殖科学研究，取得了显著成效，1999年野外种群和饲养种群总数达到约200只。为加强对湿地野生动物的易地保护，中国已建立了扬子鳄、中华鲟、达氏鲟、白鲟、白鳍豚、大鲵及其它濒危水生野生动物保护区或繁殖中心。安徽省扬子鳄繁育中心的扬子鳄种群已达8000多条。

(二)、湿地自然保护区建设

湿地自然保护区建设。建立各种湿地类型的自然保护区是保护湿地生态系统和湿地资源的有效措施之一。中国从70年代开始建立湿地自然保护区，经过20多年的努力，截止1999年底，已建立各种类型湿地保护区260处，保护面积约1600万公顷。其中国家级湿地自然保护区43处，面积约402万公顷。这些保护区为保护湿地资源起

到了十分重要的作用。

(三)、水资源的保护和管理

水资源的保护和管理。水是湿地的重要组成部分。中国是淡水资源严重短缺的国家，人均拥有的淡水资源量在世界排名第109位。中国政府历来重视水资源的利用和保护，积极采取措施解决水资源短缺和污染问题。特别是加强各类湿地的污染控制和防治，同时在水资源优化配置、调整用水结构、普及现代节水技术、提高水资源有效利用率等方面也做了大量工作。

(四)、湿地生态治理和污染控制

湿地生态治理和污染控制。为了防治海洋和内陆水体污染，中国政府积极稳步地实施了各项管理制度和措施，使中国水环境污染控制与防治水平不断提高。通过停止采伐天然林、开展封山植树、退耕还林和加大山水综合治理等措施，治理生态环境，防治水土流失。同时在严格控制工业企业“三废”排放，减轻农药和化肥对湿地的危害;减少矿山尾矿、矿渣、废石、废水的乱排放，防治地质、海洋灾害对湿地造成的污染和危害，以及防治船舶废弃物污染等方面都做了许多探索性工作。

(五)、湿地调查和科学研究

湿地调查和科学研究。中国政府十分重视湿地调查和科学研究工

作，五十年代以来，有关部门和科研教学院所就湿地调查、分类、形成演化、生态保护、污染防治、合理开发利用与管理等领域开展了多方面的科学研究，开展

全国湿地资源调查，初步掌握了全国资源状况;对沼泽、湖泊、红树林、珊瑚礁等生态系统进行了长期深入的研究，积累了大量资料;在一些珍稀水鸟的地理分布、种群数量、生态习性、饲养繁殖、致危因素以及保护策略等方面作了大量研究;通过开展鸟类环志工作，对中国鸟类特别是水鸟的迁徙活动有了深入了解。在湿地水生动植物生态环境科学研究方面，主要开展了黄渤海区、杭州湾、大亚湾、长江流域、淮河流域、珠江口等海域与流域的污染与生态系统的研究。在世界淡水豚的研究领域中，中国关于白鳍豚的科学研究工作处于领先地位;杨子鳄、中华鲟、胭脂鱼等物种的人工繁殖已取得成功;大鲵、海龟、山瑞等物种的人工驯养以及其它相关科研领域里的一些研究也取得了较大的进展。

(六)、宣传与教育

宣传与教育。为了提高全社会全民湿地保护意识，有关部门开展了多种形式的宣传教育活动，大力宣传湿地的功能效益和湿地保护的重要意义。利用“世界湿地日”、“爱鸟周”和“野生动物保护月”等时机，积极组织开展宣传活动，并编辑出版大量的宣传保护湿地的书籍、画册、电影以及录象片，收到了良好的宣传教育效果，促进了全民湿地保护意识的提高。

近年来，在中小学教材中增加了湿地保护的有关内容，培养青少

年的生态环境保护意识。在高等院校设置了与湿地相关的专业。政府及有关部门多次举办培训班和讲习班，大大提高了专业技术人员和管理人员的湿地知识水平和管理技能。

三、湿地利用的重要意义

(一)、湿地功能和效益

湿地是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统。它不但具有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益。各类

湿地在提供水资源、调节气候、涵养水源，均化洪水、促淤造陆、降解污染物，保护生物多样性和为人类提供生产、生活资源方面发挥了重要作用。

1、湿地的生态效益

维持生物多样性。湿地的生物多样性占有非常重要的地位。依赖湿地生存、繁衍的野生动植物极为丰富，其中有许多是珍稀特有的物种，是生物多样性丰富的重要地区和濒危鸟类、迁徙候鸟以及其它野生动物的栖息繁殖地。在40多种国家一级保护的鸟类中，约有1/2生活在湿地中。中国是湿地生物多样性最丰富的国家之一，亚洲有57种处于濒危状态的鸟，在中国湿地已发现有31种;全世界有鹤类15种，中国湿地鹤类占9种。中国许多湿地是具有国际意义的珍稀水禽、鱼类的栖息地，天然的湿地环境为鸟类、鱼类提供丰富的食物和良好的生存繁衍空间，对物种保存和保护物种多样性发挥着重要作

用。湿地是重要的遗传基因库，对维持野生物种种群的存续，筛选和改良具有商品意义的物种，均具有重要意义。中国利用野生稻杂交培养的水稻新品种，使其具备高产、优质、抗病等特性，在提高粮食生产方面产生了巨大效益。

调蓄洪水，防止自然灾害。湿地在控制洪水，调节水流方面功能十分显著。湿地在蓄水、调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用，是蓄水防洪的天然“海绵”。我国降水的季节分配和年度分配不均匀，通过天然和人工湿地的调节，储存来自降雨、河流过多的水量，从而避免发生洪水灾害，保证工农业生产有稳定的水源供给。

2、湿地的经济效益

提供丰富的动植物产品。中国鱼产量和水稻产量都居世界第一位;湿地提供的莲、藕、菱、芡及浅海水域的一些鱼、虾、贝、藻类等是富有营养的副食品;有些湿地动植物还可入药;有许多动植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重

要的造纸原料;湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业的发展;中国的农业、渔业、牧业和副业生产在相当程度上要依赖于湿地提供的自然资源。

提供水资源。水是人类不可缺少的生态要素，湿地是人类发展工、农业生产用水和城市生活用水的主要来源。我国众多的沼泽、河流、湖泊和水库在输水、储水和供水方面发挥着巨大效益。

3、湿地的社会效益

观光与旅游。湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能，中国有许多重要的旅游风景区都分布在湿地区域。滨海的沙滩、海水是重要的旅游资源，还有不少湖泊因自然景色壮观秀丽而吸引人们向往，辟为旅游和疗养圣地。尤其是城市中的水体，在美化环境、调节气候、为居民提供休憩空间方面有着重要的社会效益。

教育与科研价值。湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等，在科研中都有重要地位，它们为教育和科学研究提供了对象、材料和试验基地。一些湿地中保留着过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息，在研究环境演化，古地理方面有着重要价值。

(二)、中国湿地保护的紧迫性

九十年代以来，我国在湿地保护和利用方面采取了一系列的措施，在一定程度上保护了湿地及其生物多样性。但在人口和经济的压力下，经济快速发展以及人类生产生活对湿地资源依赖程度的提高，直接导致了湿地及其生物多样性的普遍破坏。在即将进入21世纪的今天，湿地的多种功能和综合价值仍未被公众以及一些管理者认知，湿地被视为荒地、各类湿地资源是原始性开发利用的主要对象，在一些天然湿地集中分布地区因围垦、污染、泥沙淤积及过度开发利用造成的湿地破坏仍在增加。更值得注意的是原集中于大中城市的污染现已沿河流流域扩展，将威胁到更多的天然湿地以及野生动植物等资

源。从全国总体情况看，天然湿地数量减少、质量下降的趋势仍在继续，湿地生态系统依然面临着严重的威胁。如再不采取强有力的保护措施，湿地资源的破坏将严重威胁当地经济发展和居民的生存环境，保护湿地及其生物多样性已是刻不容缓。

另一方面，湿地丰富的生物多样性构成了巨大的物种库和基因库，有许多具有价值的生物资源和开发潜力。从科学研究的角度讲，中国目前在湿地基础研究方面相当薄弱，家底不清、对湿地的许多特征尚不甚了解。以目前的技术和资金难以准确、全面的评估中国湿地对未来发展的影响和价值，有许多生物在我们还没有认识、利用它之前可能已消失了，这对人类无疑是一种不可挽回的损失。为此，极有必要抢救性地尽快保护好中国湿地，特别是那些尚未受到人为干扰或干扰较轻的湿地，以有利于我们未来的研究和利用，一旦具备条件时有新的资源被发现，它们所创造的财富和效益是目前难以估计的。为此，早日着手保护，将对未来发展产生重大影响，保护好今天的天然湿地也就是保护了国家未来发展的战略资源。

更为重要的是，生态系统的破坏在许多情况下往往不可逆转，即使经过治理使其恢复也要经过相当长的时间，需要付出巨大代价。为了眼前和局部利益而使湿地资源遭到破坏，会遭到自然界的残酷报复并蒙受巨大损失，这种报复甚至殃及子孙后代。目前中国生态环境的脆弱状况和生态环境继续恶化的趋势，给我国经济和社会带来极大的危害，严重影响可持续发展。不仅加剧贫困程度、加剧经济和社会发展的压力，而且加剧自然灾害的发生。为了遏制生态环境的恶化趋势、避免这样的后果继续发生，必须尽早尽快行动，保护中国有限的湿地资源，使湿地资源达到永续利用，与人类长期共存。

(三)、中国湿地保护的必要性

湿地保护与合理利用关系国民经济的发展，要最佳的发挥湿地多功能效益，就必须采取有力措施，切实加强湿地的保护管理工作，特别要制止目前普遍存在的掠夺性开发湿地资源的行为，以保证湿地资源的可持续利用。

保护湿地是保障国家生态安全的需要。湿地是一种多类型、多层次的复杂生态系统，具有水陆过渡性、系统脆弱性、功能多样性和结构复杂性特征，支承着独具特色的物种和较高的生产力。中国虽然湿地面积较大，但人均占有量极低，地区分布很不均衡，可利用的资源量并不多。在现存的天然湿地中，至今未遭到人类强烈开发的湖泊、沼泽和河流，基本位于我国中西部生态脆弱地区，这些湿地仍面临不合理开发的巨大威胁，一旦破坏，结果将导致我国西北内陆干旱区湖泊的迅速萎缩、碱化，湿地丧失等，加剧该区域的生态环境的恶化。为此，重点保存并保护好中西部生态脆弱和环境恶劣地区的湿地资源，全面保护我国天然湿地，不仅是我国生态环境建设的重要任务，更是维护国家生态安全的强制性义务。

四、指导思想与目标

(一)、湿地保护与合理利用的指导思想

根据中国人口、资源、生态和环境的现状，以维护湿地系统生态平衡、保护湿地功能和湿地生物多样性，实现资源的可持续利用为基本出发点，坚持“全面保护、生态优先、突出重点、合理利用、持续发展”的方针，充分发挥湿地在国民经济发展中的生态、经济和社会效益。

(二)、制定湿地保护行动计划的原则

制定本行动计划遵循以下基本原则:

1、遵循与湿地有关的国家法律、法规，符合国家现有的湿地保护与利用政策;

2、维护湿地生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性，充分发挥湿地

生态系统的生态、经济与社会效益，坚持生态效益为主导，三大效益协调统一的原则;

3、坚持湿地保护与合理开发利用相结合的原则;

4、根据中国国情和湿地保护现状，坚持突出重点、先急后缓、分类施策(因地制宜)、分步实施的原则;

5、遵循《湿地公约》的有关规定，认真履行应尽的国际义务和责任的原则。

(三)、总目标

全面加强中国湿地及其生物多样性保护，维护湿地生态系统的生态特性和基本功能，重点保护好在国际与国家领域内具有重要意义的湿地，保持和最大限度地发挥湿地生态系统的各种功能和效益，保证湿地资源的可持续利用，使其造福当代惠及子孙。

(四)、近期目标(至2005年)

基本遏制人为因素导致的天然湿地数量下降趋势。

实施封山植树、退耕还林，平垸行洪、退田还湖，以工代赈、移民建镇，加固干堤、疏浚河湖的湿地综合治理措施，建立退化湿地的恢复与合理利用的示范。

通过强有力的宣传活动，在全社会形成了解、认识、关心湿地，重视湿地保护的环境和氛围;同时积极进行人材培养，为湿地保护和可持续利用打下坚实的基础。

通过制定和实施《中国湿地保护条例》以及相关的湿地保护与合理利用的管理规范，逐步建立起中国湿地保护的法规体系，进而为建立比较完善的湿地保护与合理利用、的国家政策、法律体系奠定基础。

建立起协调的湿地管理机构和部门间有效的协调机制，为中国湿

地保护行动计划在全国有效地实施提供管理保障。

通过严格执法、加大管理力度、建立湿地开发的评估制度等多方面的措施，有效遏制改变天然湿地用途或严重破坏湿地生态功能的商业性开发利用活动。

将湿地资源的调查、评价、监测与国土资源调查等衔接，完成全国湿地资源调查，初步建立中国湿地监测体系和湿地数据信息管理的框架。

编制中国湿地自然保护区建设发展规划和湿地合理利用示范建设规划，并与土地利用总体规划相协调。建设10处国家级的湿地保护与合理利用试验示范区;扩大湿地自然保护区面积，基本形成中国湿地生物多样性就地保护网络体系。

(五)、中长期目标(至2020年)

通过20年的努力，在中国建立起比较完善、科学、规范的湿地保护与管理体系，使中国的天然湿地及其生物多样性基本得到有效保护，同时力争使退化湿地得到不同程度恢复治理，节水农业和湿地合理利用技术得到广泛使用，使中国湿地能明显地发挥生态、经济、社会效益。具体体现是:建立起比较完善的湿地保护与合理利用的法律法规及其政策体系;使具有国际或国家重要意义的湿地得到有效保护，并形成了比较完善的湿地保护网络;一批重要的湿地资源得到恢复，生态功能明显提高;建立推广一批适合中国国情的若干湿地保护

和合理利用模式，建立起较为完善的湿地监测体系;湿地保护与国家以及区域经济协调发展，有效地发挥综合效益;初步形成湿地保护与合理利用的良好管理秩序。

五、湿地行动计划的优先行动

(一)、建立和完善湿地保护政策、法制体系

完善的政策和法制体系是有效保护湿地和实现湿地资源可持续利用的关键。建立行之有效的湿地管理的经济政策体系对保护中国湿地和促进湿地资源的合理利用具有极为重要的意义。通过建立对威胁湿地生态系统活动的限制性政策和有利于湿地资源保护活动的鼓励性政策，协调湿地保护与区域经济发展，并通过建立和完善法制体系，依法对湿地及其资源进行保护和可持续利用，才能有效地发挥湿地的综合效益。优先行动主要有:

1、评估现行政策和现有法律法规对中国湿地保护现在、未来的作用;改革现有政策中制约、阻碍湿地保护与合理利用发展的内容;及时增补、修订法律法规中的不完善内容，尽快制定国家湿地政策。

2、在国土资源利用的整体经济运行机制下，逐步建立完善鼓励并引导人们保护与合理利用湿地、限制破坏湿地的经济政策体系。如湿地开发和利用中的有价补偿利用及生态恢复管理的政策;将水资源与湿地保护有效结合的经济政策;提高占用天然湿地的成本;制定天

然湿地开发的经济限制政策和人工湿地整理、开发的经济扶持政策;建立鼓励社会与个人集资捐款以及全社会参与保护湿地的机制等。

3、制定鼓励节约利用湿地自然资源和在部门发展中优先注意保护湿地生物多样性的政策，在投资、信贷、项目立项、技术帮助等方面解决政策引导问题。

4、制定湿地保护及可持续利用的全国性专门的法律法规。以法律法规的形式确定湿地开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业的机构权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处理方法和程序等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则，并将湿地、水资源的综合管理、环境规划、生物多样性保护、国土利用规划、国际公约等与湿地立法协调一致。

5、鼓励地方立法机构根据国家制定的法律、法规，建立并完善地方性法规、规章，同时注重发挥社会各届以及当地社区的民间保护习俗、乡规民约等的综合作用。

6、加强执法人员培训，提高执法人员的素质;对执法的技术、手段加强研究。

7、加强执法力度，严格执法，通过法律和经济手段，制裁过度和不合理地利用湿地资源的行为，打击破坏湿地资源的违法、犯罪活动;建立联合执法和执法监督的体制。

(二)、建立湿地保护的管理协调机制

建立有效的湿地保护管理协调机制是涉及中国湿地保护和利用的发展目标是否顺利实现的关键因素，也是湿地保护事业发展的重要保障条件之一。湿地资源保护和合理利用管理涉及着多个政府部门和行业，关系多方的利益，政府部门之间目前急需在管理方面加强协调与合作。优先行动主要有:

1、通过制定法律法规，进一步明确各部门以及各级人民政府在湿地保护和合理利用方面的管理职权责任和规范部门间协调机制。

2、成立全国湿地保护领导小组，建立国家林业局组织协调全国湿地保护与国家机构间在湿地保护与合理利用领域共同合作的有效协调机制，通过部门间的联合行动，促进国家以及部门的决策能够注重评估湿地的自然价值、生态功能及其生产力和生物多样性的综合效益。

3、在领导小组下组建由相关主管部门湿地保护管理人员组成的工作组，建立联席工作制度，组织实施相应的与湿地保护与合理利用有关的工作，协调各部门的相关工作。

4、地方政府的管理机构，也应明确职责，配置相应管理人员，建立湿地保护与合理利用管理协调机制。

5、提高政府、非政府组织、当地社区在湿地保护和合理利用方

面的能力，加强湿地周围区域各有关机构之间的交流与协调，采取协调一致的湿地保护行动;探讨湿地的合作共管等新型综合管理途径，鼓励并引导当地居民和社区组织积极参与湿地保护工作。

6、建立对天然湿地开发以及用途变更的生态影响评估、审批管理程序，实施湿地开发环境影响评价制度，在涉及湿地开发利用的重大问题方面，通过部门间的联合行动，采取协调一致的保护行动，严格依法论证、审批并监督实施。

7、发挥宣传媒体、群众团体、研究机构等的舆论监督作用。

(三)、减缓湿地退化，加强对湿地的综合保护治理

根据中国湿地资源保护的现状，多方采取有效措施，尽可能地恢复已退化的湿地，减缓降低人为因素对湿地的负面影响，开展一批重点湿地的恢复治理工程，有计划地恢复五大淡水湖泊面积，湿地点污染源基本得到控制，开展治山与治水结合进行的综合治理，促进湿地的综合保护与治理，有效地减缓湿地的退化，遏制人为活动导致的天然湿地数量下降趋势。优先行动主要有:

1、将湿地保护与合理利用纳入国家、省区的土地利用、生态治理、资源恢复、水资源管理、河流流域与海岸带管理以及相关的管理规划中。

2、通过评估影响河流流域综合管理的主要障碍，寻求解决方案。

编制流域土地、水资源、野生动植物保护、使用和管理的综合规划，使河流流域管理与湿地保护协调一致。对河流流域土地用途、使用权现状进行评估并进行调整安排。

3、加大退耕还林、还草、还湖力度，强化地方政府的责任感。对长江中下游的湖区内、江河干流上影响行洪的民垸，采用放弃和清除措施，实行退田还湖。具体可实施退人不退耕，洪水退后还可耕种的“单退”和既退人又退耕的“双退”措施。从抓好试点入手，切实解决退田还湖的落实兑现，对退田后的湿地应积极建立保护区、禁猎区或生态治理区，明确土地经营权和自然资源统一管理权，实行国家统一规划管理。

4、大力营造生态保护林和水源涵养林，防止水土流失，减少河湖淤积;对部分河流、湖泊、水库进行清淤工作;改变易造成水土流失的土地利用方式。

5、在不同地区，有重点地选择一些有代表性的退化湿地，开展退化湿地恢复、重建的示范区建设，如实施沿海红树林生态恢复工程等。

6、制定与湿地保护相联系的水资源管理战略，加强水资源开发对湿地生态环境及与之相关的生物多样性影响预测、监测;建立最优的河流水量分配方式，以维

护河流流域的重要湿地自然状态和其他重要生态功能;研究并推广科学的水资源利用方式。

7、把水开发项目对湿地的影响降到最低程度。加强对其基础设施的工程建设与生态环境保护关系的研究、监测;使水开发项目的建议书在立项初期得到详细的评审，并选择替代或降低影响的方案，尽可能地减少工程建设引起下游湿地退化造成的社会和经济损失;对于已受到水利工程建设负面影响的重要的天然湿地，要建立天然湿地补水以及鱼类保护的保障机制和补救措施。

8、调查湿地周围污染源的类型、污染物的数量、排污途径及其最大排污量，对排污种类、时间、范围、总量进行规定和限制。

9、有计划治理已受污染的海域、湖泊、河流，并限期达到国家规定的治理标准。对排污超标的部门、企业和单位予以约束和处罚，并限期整改。按国家有关规定，对那些严重污染环境的单位，坚决实行关、停、并、转、迁。

10、推行“清洁生产”工艺，对因开发利用造成的湿地环境破坏问题，要建立责成开发利用部门采取补救措施积极加以解决的措施。

六、存在问题及原因

(一)、对湿地的盲目开垦和改造

盲目的进行农用地开垦、改变天然湿地用途和城市开发占用天然湿地直接造成了中国天然湿地面积消减、功能下降。据不完全统计，中国沿海地区累计已丧失滨海滩涂湿地面积约119万公顷，另因城乡

工矿占用湿地约100万公顷，两项相当于沿海湿地总面积的50%。全国围垦湖泊面积达130万公顷以上，由于围垦湖泊而失去调蓄容积350亿立方米以上，超过了我国现今五大淡水湖面积之和，因围垦而消亡的天然湖泊近1000个。

中国的沼泽湿地由于作为泥炭开发和农用地开垦，面积急剧减少，湿地生态功能明显下降，生物多样性降低，出现生态环境恶化现象，如风蚀加重、土壤局部沙化、盐渍化、水土流失加重、旱灾次数增多等等。

围垦与湿地用途的改变，还使水生生物丧失了栖息空间，渔业生产、湿地经济植物的种植失去了发展场所，对渔业资源的破坏也相当严重。

(二)、生物资源过度利用

中国重要的经济海区和湖泊，酷渔滥捕的现象十分严重，不仅使重要的天然经济鱼类资源受到很大的破坏，而且也严重影响着这些湿地的生态平衡，威胁着其它水生物种的安全。中国许多海域的经济鱼类年捕获量明显下降，渔捕物的种类日趋单一、种群结构低龄化、小型化。在内陆湿地生态系统中，生物多样性受到严重威胁。如白鳍豚、中华鲟、达氏鲟、白鲟、江豚已成为濒危物种，长江鲟鱼、鲥鱼、银鱼等经济鱼种种群数量已变得十分稀少;湿地水禽由于过度猎捕、捡拾鸟蛋等导致种群数量大幅度下降，特别是在鸟类迁徙季节，一些人

使用排铳、地枪、农药等方法，不择手段地进行猎取，严重破坏了水禽资源。中国的红树林由于围垦和砍伐(木材、薪柴)等过度利用，天然红树林面积已由50年代初的约5万公顷下降到目前的1.4万公顷，已经有72,的红树林丧失。红树林的大面积消失，使中国的红树林生态系统处于濒危状态，同时使许多生物失去栖息场所和繁殖地，也失去了防护海岸的生态功能。珊瑚礁是中国南部海域最富特色的景观和自然资源，多年来由于无度、无序的开发，已使珊瑚礁受到严重破坏。

此外，沼泽湿地中的泥炭资源、北方沿海的贝壳砂以及沙岸，也都因过度或不合理开采而受到破坏。

(三)、湿地水资源的不合理利用

湿地是工农业和居民生活等的主要水源地，过度的和不合理的用水已使中国湿地供水能力受到重大影响。

因过度从湿地取水或开采地下水，使西北、华北的部分地区湿地水文受到威胁。西北地区如塔里木河、黑河等重要的内流河，由于水资源的不合理利用，导致下游缺水，大量植被死亡，沙进人退。近年来，黄河水量干枯的趋势加剧，1997年利津水文站累计断流天数达226天，占全年总天数的62,，严重影响了下游工农业生产和人民生活。中国西部地区的湖泊也因上游地区超负荷的截水灌溉，而导致湖泊萎缩，水质咸化。新疆准噶尔盆地西部的玛纳斯湖，50年代面积为550平方公里，到了60年代，由于无节制的农业垦荒和截水灌溉，注入该湖的河道从此断流，目前该湖区已变成干涸的盐地和荒漠。

在水资源利用中，我国农业用水约占总用水量的70,，但水的利用率却相当低，只有20,,40%，远远低于发达国家70,,80%的利用率水平;此外，传统的灌溉方式往往还导致土地的次生盐碱化。我国的工业用水约占总用水量的20,，在工业生产中，中国的工业企业单位产值耗水量是发达国家的5,10倍，工业循环用水率很低，淡水资源浪费严重;同时，一些中小企业、乡镇企业将污水直接排入江河湖泊，既降低了水的利用率，又污染了湿地。

一些水利工程的修建，隔断了自然河流与湖沼等湿地水体之间的天然联系;挖沟排水，又使湿地不断疏干，导致湿地水文变化，功能下降，湿地消失。建国以来，仅长江流域就修建了近4.6万座水坝、7千多座涵闸，但由于缺乏规划和措施，造成中下游大部分湖泊与江河隔断，长江的鱼、蟹、鳗苗种不能进入湖泊，湖区的鱼卵不能溯江产卵繁殖，使水产资源大大下降，其潜在的危害尚无法估量。

(四)、湿地污染加剧

污染是中国湿地面临的最严重威胁之一，湿地污染不仅使水质恶化，也对湿地的生物多样性造成严重危害。目前许多天然湿地已成为工农业废水、生活污水的承泄区。

中国湖泊普遍受到氮、磷等营养物质的污染，富营养化程度严重，

部分湖泊汞污染也很严重。已有三分之二的湖泊受到不同程度的富营养化污染危害，其中有约10,的湖泊达到严重富营养化程度。1998年的环境公报显示，大的淡水湖泊和城市湖泊均为中度污染。

近年来，近岸海域水体污染严重，总体呈继续恶化趋势。因水质污染和过度捕捞，近海生物资源量下降，近海海水养殖自身污染日趋严重。其中，尤以无机氮和无机磷营养盐污染最为严重，超标面很广。

稻田等人工湿地由于大量使用化肥、农药、除草剂等化学产品，已成为湿地的面污染源，进而影响了内陆和沿海的水体质量。据对全国2258个县76,80年的统计，平均每公顷耕地每年使用10.8公斤农药。

中国酸雨主要分布于西南、华中、华东、华南地区，中心区域酸雨年均pH值低于4.0，酸雨率在90% 以上。由酸雨造成的天然水体酸化现象，对湿地生态系统产生了不同程度的危害。

(五)、泥沙淤积日益严重

长期以来，一些大江、大河上游水源涵养区的森林资源遭到过度砍伐，导致水土流失加剧，影响了江河流域的生态平衡，河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底淤积，湿地面积不断缩小，功能衰退。近年来，长江中下游及东北地区洪涝灾害频繁，与这些地区湿地水文发生的变化、湖泊拦蓄洪水功能下降有着直接关系。

根据水利部门全国实测河流泥沙资料分析，平均每年约有12亿吨泥沙量瘀积在外流区下游平原河道、湖泊和水库中，或被引入灌区以及分洪区内。黄河每年携带的泥沙量达15亿吨之多。

(六)、湿地保护与利用存在问题的原因

造成中国湿地保护管理工作诸多问题的原因，归纳为以下几个方面:

1(自然保护区管理亟待加强。中国已在一些地区建立了不同级别、不同类型的湿地自然保护区。但目前中国的自然保护区体系尚不完善，湿地自然保护区的布

局、类型尚未进行湿地保护空缺分析评估，禁猎、禁渔、禁伐等其他保护形式发育不足，湿地自然保留区域相对偏少。现有保护区的管理还很薄弱，管理水平不高，设备、资金缺乏，影响了湿地自然保护管理工作的开展。

2(法制体系不完善。目前还没有一部关于湿地保护与合理利用的专门法律、法规;已有的相关法律、法规中有关湿地保护的条款比较分散，且不成系统，无法可依或法条相互交叉、重复的情况并存，难以很好发挥作用。在执法方面，也存在着执法人员不足，缺少必要的技术装备以及交通、通讯等设施，影响了正常的执法工作。

3(缺乏湿地管理协调机制。湿地保护管理、开发利用牵涉面广、部门多，至今尚未形成良好的协调机制。不同地区，不同部门，因在湿地保护、利用和管理方面的目标不同，利益不同，各自为政，各行

其事，矛盾较为突出，影响了湿地的科学管理。

4(监测体制不完善。缺乏对资源和土地利用后的湿地生态变化、生物多样性变化的监测。对污染监测，在布点的数量、测定的时间等方面都未能达到要求，而且不同部门在使用的监测方法、设备上也存在差异，监测标准尚不统一。此外，在信息利用方面也存在着已有的湿地基础信息，包括数据、参数等标准不统一，难以实现信息成果共享;部门、单位之间尚缺乏资料共享机制。

5(湿地环境影响的评价制度不健全。尚未对湿地作出有效的环境影响评价，即使有的地方对湿地环境影响进行了评价，由于缺乏科学统一的湿地评价体系和指标体系，未能达到评价的目的。长期以来，中国湿地研究、监测、保护、利用工作缺乏统一的湿地效益评价指标，所采取的观测和研究方法也不一致，因此，对获得的数据资料进行系列分析比较困难;加之以往对湿地功能和效益的评价大多以定性描述为主，缺乏系统、定量的研究，对湿地生态、经济和社会效益价值评估的研究开

展得也比较少，满足不了政府部门和社会公众对湿地的效益进行全面、系统、科学和准确评价的要求，极大地影响了对湿地的保护和合理利用。

6(基础研究薄弱，人才缺乏，技术水平落后。目前湿地保护的基础研究还非常薄弱，特别是对湿地的结构、功能、演替规律、价值和作用等方面缺乏系统、深入的研究，制约了湿地保护与管理的进行。全国从事湿地研究的人员很少，人才严重缺乏。同时湿地保护、管理

的技术手段也比较落后，缺乏现代管理技术和手段。

7(资金缺乏。资金严重不足是湿地保护与管理工作面临的主要问题。在湿地调查、保护区及示范区建设、污水治理、湿地监测、湿地研究、人员培训、执法手段与队伍建设等方面都缺乏专门的资金支持。由于资金短缺，使许多湿地保护项目和行动难以实施，已建立的湿地自然保护区不能发挥其正常的保护功能，必要的湿地基础研究难以进行。

8(湿地保护宣传教育滞后。湿地保护是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的价值和重要性缺乏认识。湿地保护和合理利用的宣传、教育工作滞后于经济发展和资源保护形势的要求，宣传教育工作的广度、力度、深度都不够。因此宣传普及湿地知识，提高全民的湿地保护意识，是中国湿地保护管理工作的重要任务之一。

城市湿地保护的合理化建议

城市湿地保护的合理化建议 湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统。湿地不仅具有保持水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和保护海岸等巨大的生态功能，湿地也是生物多样性的富集地区，是世界上最具活力的生态系统，保护了许多珍稀濒危野生动植物种。人们把湿地称为“地球之肾”、天然水库和天然物种库。湿地所具有的景观和文化价值也为世界文明的延续和发展作出了重要贡献。健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分和实现经济与社会可持续发展的重要基础。 我国是世界上湿地类型齐全、数量丰富的国家之一，湿地面积居亚洲第一位、世界第四位。我国十分重视湿地保护，尤其是进入21世纪以来，湿地保护工作有了进一步加强。2000年，国家17个部门在总结多年来湿地保护管理经验的基础上，制定并发布了《中国湿地保护行动计划》，进一步确定了全社会共同加强湿地保护的行动纲领。2001年，国家启动了六大林业重点工程，将湿地保护作为主要内容之一，纳入国家重点工程建设。2002年，国家组织“中国可持续发展林业战略研究”，将湿地保护作为事关生态保护和生态安全的一个重大战略问题组织研究。2003年，完成了首次全国湿地资源调查，同年，国务院批准了由10个部门共同编制的《全国湿地保护工程规划》。在各级政府和有关部门的共同努力下，湿地保护和恢复取得了显著成果。目前全国已有约1600万公顷，近40％的天然湿地纳入353处保护区的保护范围，一大批珍稀野生动植物和重要湿地生态系统在保护区内得到了较好保护。我国黑龙江省扎龙等21块总面积达303

万公顷湿地被列入了《湿地公约》的国际重要湿地名录。我国湿地保护的成就受到国际社会的关注。但是，也必须看到，一些地方仍在对湿地盲目围垦、改造，导致湿地数量减少、生态功能退化，有些重要湿地甚至丧失了湿地功能，湿地保护的任务还相当艰巨。 国务院于2003年批准的《全国湿地保护工程规划》，是我国湿地保护事业发展的重要里程碑。《规划》进一步明确了湿地保护的指导思想、任务目标、建设重点和主要措施。总的要求是：要适应经济和社会发展及改善生态环境的要求，强化湿地保护。要以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为核心，以依靠各级地方政府和全社会力量加强保护为基础，以湿地保护工程建设为重点，坚持积极保护、科学恢复、合理利用、持续发展，努力从整体上维护湿地的生态系统功能。规划的总体目标是：通过建立自然保护区和加强国际重要湿地保护管理等措施，强化湿地及其生物多样性的保护，全面维护湿地生态系统的生态特性和基本功能，使我国天然湿地的下降趋势得到遏制；通过加强对水资源的合理调配和管理，以及污染控制等措施，恢复和治理退化湿地，努力使丧失的湿地得到恢复，使湿地生态系统进入良性循环。到2030年，完成湿地生态治理恢复140万公顷，建成53个国家湿地保护与合理利用示范区，全国湿地保护区达到713个，国际重要湿地达到80个，使90％以上天然湿地得到有效保护，使我国的湿地保护和合理利用进入良性循环，充分发挥湿地生态系统的功能和效益，实现湿地资源的可持续利用。 实施《全国湿地保护工程规划》是国家生态建设的重要内容之一，

湿地保护工作总结

湿地保护工作总结 罗山县湿地保护站20XX年上半年工作小结 20XX年上半年，湿地保护站在林业局党组的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕"全面保护，持续发展"的原则，按照湿地保护站的工作职责，在全站人员的共同努力下，在县志愿者协会和鹭鸶鸟保护小组等社会爱心人士的参与下，积极开展我县湿地保护工作，各项工作取得了一定的进展。现将半年来的工作小结如下： 一、主要工作完成情况 (一)拓展宣传渠道，提高公众湿地保护意识。 上半年，湿地保护站制作并印刷"湿地保护宣传手册"1万份，通过在湿地周边小区、周边村庄发放，接受宣传的县城居民达2万人次。同时在湿地周边竖立宣传保护牌10块，广泛宣传保护湿地的重要意义，进一步提高全民的湿地保护意识。从科学的角度、用科学的方法，让人们了解和认识湿地与人类的关系，使湿地保护成为各级领导和广大人民群众的自觉行为，形成全社会支持湿地保护事业的良好氛围。 (二)建立健全保护制度，依法进行湿地管理。 目前，国家林业局XX年出台的《湿地保护管理规定》，对湿地保护工作进行管理提供了依据。我省即将出台的《河南省湿地保护条例》，更加明确了职责权限、管理程序和行为准则，将湿地保护、水资源的综合管理、国土及环境规划、

生物多样性保护等与湿地保护立法协调一致,从而进一步完善了湿地保护管理体系建设，建立健全省、市、县湿地保护管理机构和湿地资源监测网络体系，使湿地保护事业健康、有序地发展。 (三)加快湿地保护小区建设，强化保护管理力度。 1、2月份，针对杜堰河湿地保护小区现状，保护站组织工作人员及社会劳力50人次，历时5天，在湿地小区周边完善竖立了600余米的铁丝网围栏，使湿地小区四周形成了有效封闭，人为干扰活动相应减少。 2、3月份，保护站组织工作人员及社会劳力300人次，在湿地周边区域进行了补植造林，历时15天，共补植乡土树种3000余株，主要有垂柳、桂花、香樟等。从而为湿地内动植物提供了更为宽松的栖息环境。 3、针对湿地保护小区内开垦、种菜等现象，保护站会同社会爱心人士，通过劝阻、掩埋等方式，有效制止了湿地内开垦行为。同时，保护站对杜堰河两岸1800米的步道，进行了简易维修，从而为湿地保护小区的监测提供了便利。 4、半年来，保护站工作人员在开展正常工作的同时，加强开展了湿地动态监测，并在湿地资源调查和监测的基础上，建立和更新了湿地资源档案。 5、半年来，保护站工作人员持续开展了不定期的巡逻管护活动，并依据有关规定，依法打击在湿地内从事下列

台州市鉴洋湖城市湿地公园总体规划

台州市鉴洋湖城市湿地公园总体规划（2008-2020） 规划说明书（中间稿） 第一章规划背景 1 湿地资源的重要性与稀缺性掀起了全球范围内湿地保护的热潮 湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统，是人类重要的生存环境，也是自然界最富生物多样性的生态景观之一。湿地在抵御洪水、调节径流、改善气候、控制污染、美化环境和维护区域生态平衡等方面都有着其它系统所不能替代的作用，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”、“文明的发源地”和“物种的基因库”。 然而，在大规模城市化以及全球气候变化的背景下，湿地面积的减少以及湿地功能的衰退几乎成为了历史的必然。但另一方面，随着对湿地重要性的认识不断增加，人们也已经意识到湿地保护的必要性，从而掀起了世界范围内湿地保护的热潮。湿地保护的标志性开端是1971年缔结的拉姆萨尔公约，公约的最初目标是保护国际重要的水禽及其栖息地；而后由于逐渐认识到湿地作为地球之肾，对陆地淡水的净化和汛期洪水的滞蓄等生态系统服务功能和作用，而逐步提出了对湿地生态系统本身的保护，其中包括重要的湿地生态系统（功能性的保护）、特殊的湿地类型（特色的保护），以及具有历史文化意义的湿地（历史文化的保护）的保护等等。 2 台州市生态基础设施规划为台州市湿地保护提供了良好的前提 从《台州市生物多样性保护规划》的调查来看，台州市湿地资源较少，但其类型非常丰富。全市湿地类型分为近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽和沼泽化草甸湿地、库塘湿地，分布于沿海椒江、永宁江两侧、河网汇集处、水库等地。其中，鉴洋湖是台州市范围内唯一的一块面较大的内陆河流型湿地。 传统的湿地生态保护往往采用“就点论点、就线论线、就面论面”的保护方式，缺乏系统性和完整性，没有从宏观层面解决湿地保护和区域生态保护的关系。台州市在2004年启动和编制了《台州市生态基础设施规划》，并在2007年通过立法，成为国内首个生态规划立法的城市。生态基础设施不仅包括城市绿地系统、水系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供生态系统服务的大尺度山水格局、城市公园和绿地系统、湿地与水系统、林业及农业系统、自然保护地及开放空间系统等。因此，生态基础设施规划为台州市湿地资源的保护提供了完整的生态和文化背景，是湿地保护工作开展的依据和前提。 3 城市湿地公园的兴起为城市湿地的保护与利用提供了有效途径

中国湿地保护规划目标(全文)

中国湿地保护规划目标（全文） https://www.docsj.com/doc/c22769971.html,2001年5月21日水利部. 总目标 加强湿地生态环境的保护，有效地扼制湿地生态环境严重破坏的现象，力求把湿地生态环境做到良性循环，为改善人民生活和社会发展创造一个良好的环境条件，使湿地成为一个工农业发展的基地、巨大基因库，为社会提供生活资源和种质资源。 分区目标 沼泽类湿地的保护规划目标 沼泽是自然界各种因素综合形成的产物，是一定地区内生态系统平衡中不可缺少的因素，进一步加强对沼泽类湿地的管理，对湿地的开发要进行全面的环境质量评价，有效地控制沼泽地乱垦的现象。 1996－2000年，减缓沼泽类湿地乱开垦的趋势。要我国三江平原湿地和若尔盖地区湿地进行综合整治。根据生态条件，综合评价是否开发的面积及保护的面积和对象。使本地生态环境有所改善。 2000-2010年，有效地扼制湿地生态环境恶化的趋势，根据沼泽的特殊功能进行全国的统一生态环境示范工程建设，实现示范区域的生态环境良性循环，促进当地农林牧业的发展。 沿海湿地保护规划目标 我国海岸线长，地形复杂，类型多，沿海湿地破坏严重，严重地影响了近岸海域的生态环境。直接影响了海产品的正常生长。 1996－2000年，建立北、黄、东、南海每个地区一个示范区，根据各海岸带不同的情况建立本地区示范区的模式，进行合理的开发与有效保护相结合。 2000－2010年，在示范区的基础上，努力推广沿海湿地生态环境保护政策，使沿海地区的湿地能够通过生态环境建设，促进海洋产品的发展。 湖滨湿地的保护规划目标 由于对湖滨湿地的盲目围湖造田，造成了严重的水土流失，也破坏了鱼虾的产卵采食基地，使鱼虾及湖内水生动植物产量下降。 1996－2000年，对我国五大淡水湖地区的湿地进行综合管理，防止污染，减缓生

活动总结世界湿地日活动总结

三一文库（https://www.docsj.com/doc/c22769971.html,）/活动总结范文/活动总结 世界湿地日活动总结 总结的材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。下面是小编整理的世界湿地日活动总结，欢迎来参考！ 20xx年世界湿地日为认真贯彻国家林业局湿地保护管理中心《关于开展20xx年“世界湿地日”宣传活动的通知》文件精神，加大对湿地保护的宣传，进一步增强社会公众对湿地重要意义的认识，提高广大群众保护湿地的意识，我局紧紧围绕“湿地与农业”这一主题，广泛开展多层次多形式保护湿地和生物多样性重要意义的宣传，增强社会公众对保护湿地及其生态环境的意识。现将开展湿地日宣传情况总结如下： 一、统一思想，精心组织 我局充分利用“世界湿地宣传日”的有利契机，以《关于开展20xx年“世界湿地日”宣传活动的通知》精神为指针，我局成立了由局长梁建松同志担任组长，由办公室、法制宣传科、科研监测科等科室同志为成员的工作小组，对全局的湿地宣传工作进行了认真的安排部署，以不同形式，同兴隆一小、报社、电视台、zf

网站等新闻媒体单位联合进行了广泛的湿地宣传，重点宣传湿地类型、功能、效益、法规及保护湿地的重大意义，形成了爱护湿地、保护湿地的良好氛围，提高了全民湿地保护的自觉性,在全社会引起了较好的反响。“世界湿地日活动”期间盘锦日报、辽河晚报共计报道4次，网络宣传7次。 二、真抓实干，做湿地卫士。 20xx年1月，世界湿地日即将来临之际，我局针对南小河黑嘴鸥繁殖地区域内碱蓬草的高度和密度、水位的高低等影响今年黑嘴鸥繁殖筑巢的具体问题，对南小河黑嘴鸥繁殖地进行人工管理。一是在繁殖地周边修筑隔离沟渠蓄水，建立生态隔离带，减少了人畜干扰;修建闸门控制繁殖地水位和水环境，抑制碱蓬植被过度生长;二是人工管理碱蓬植被，对于水难以控制的碱蓬植被，利用机械车辆拖倒高棵植被(植被平均高度超过90厘米，密度达到9300株/平方米)，以满足黑嘴鸥繁殖需要，20XX年1月管理植被面积1000余亩。通过我们人工管理，及时控制繁殖地内水位和翅碱蓬植被，满足黑嘴鸥需要，营造适宜繁殖的环境，为世界湿地日献礼。 三、双台河口国家级自然保护区荣膺位列10大“魅力湿地”第一，是对盘锦湿地保护最大的褒奖。 在20XX年央视组织评选“你心中最美湿地”活动，我局通过加大媒体宣传、准备影像文字资料、接待央视采访、组织网络投

江西省湿地保护规划提纲(修正后)

江西省湿地保护工程规划(提纲) 前言 1江西湿地及其保护状况 1.1江西湿地概况 1.1.1湿地类型与面积 1.1.2湿地分布 1.1.3湿地资源 1.1.3.1湿地资源概况 ·植物资源 ·动物资源 ·水生生物资源 1.1.3.2湿地资源评价 ·系统发育完善 ·区域的“烙印” ·丰富的淡水资源 ·多样的生物资源

·可用的能源资源 1.2江西湿地保护状况 。退田还湖的实施 。保护区的建设 1.3江西湿地管理状况 。湿地调查 。立法情况 。科学研究 。国际合作交流 1.4湿地面临的主要威胁与原因分析 1.4.1湿地面临的主要威胁1.4.1.1生物资源衰退·植被退化 ·渔业问题 ·野生动物受威胁 1.4.1.2湿地污染呈上升趋势 1.4.1.3湿地水生态失衡 ·泥沙淤积

·湖泊萎缩 ·洪旱灾害 1.4.1.4湿地本土危害·水土流失 ·土地沙化 ·地类改变 ·湿地征占 1.4.1.5监控能力薄弱 2.规划指导思想和目标2.1指导思想 2.2原则与依据 2.3规划期限 2.4目标 2.4.1总目标 2.4.2近期目标 2.4.3中远期目标 2.5任务

3区划与布局 3.1湿地保护区划原则 3.2总体布局和建设重点 1、 3.2.1规划分区河流湿地区 2、湖泊湿地区 3、沼泽湿地区 4、人工湿地区 5、农田湿地区 3.2.2分区建设重点 ·河流湿地区 ·湖泊湿地区 ·沼泽湿地区 ·人工湿地区 。农田湿地区4湿地保护管理规划 4.1湿地保护 湿地保护是一项复杂的系统工程,涉及到社会的各个方面,只有从加强土地资源、生物资源、水资源等多资源的保护和管理、加强湿地自然保护区建设、同时控制湿地污染等多方面入手,在省政府统一规划指导下,林业、农业、水利、环保、海

中国湿地保护规划目标

总目标 加强湿地生态环境的保护，有效地扼制湿地生态环境严重破坏的现象，力求把湿地生态环境做到良性循环，为改善人民生活和社会发展创造一个良好的环境条件，使湿地成为一个工农业发展的基地、巨大基因库，为社会提供生活资源和种质资源。 分区目标 沼泽类湿地的保护规划目标 沼泽是自然界各种因素综合形成的产物，是一定地区内生态系统平衡中不可缺少的因素，进一步加强对沼泽类湿地的管理，对湿地的开发要进行全面的环境质量评价，有效地控制沼泽地乱垦的现象。 1996－2000年，减缓沼泽类湿地乱开垦的趋势。要我国三江平原湿地和若尔盖地区湿地进行综合整治。根据生态条件，综合评价是否开发的面积及保护的面积和对象。使本地生态环境有所改善。 2000-2010年，有效地扼制湿地生态环境恶化的趋势，根据沼泽的特殊功能进行全国的统一生态环境示范工程建设，实现示范区域的生态环境良性循环，促进当地农林牧业的发展。 沿海湿地保护规划目标 我国海岸线长，地形复杂，类型多，沿海湿地破坏严重，严重地影响了近岸海域的生态环境。直接影响了海产品的正常生长。 1996－2000年，建立北、黄、东、南海每个地区一个示范区，根据各海岸带不同的情况建立本地区示范区的模式，进行合理的开发与有效保护相结合。 2000－2010年，在示范区的基础上，努力推广沿海湿地生态环境保护政策，使沿海地区的湿地能够通过生态环境建设，促进海洋产品的发展。 湖滨湿地的保护规划目标 由于对湖滨湿地的盲目围湖造田，造成了严重的水土流失，也破坏了鱼虾的产卵采食基地，使鱼虾及湖内水生动植物产量下降。 1996－2000年，对我国五大淡水湖地区的湿地进行综合管理，防止污染，减缓生态环境的破坏而带来的湖泊老化问题。 2000－2010年，有效地控制湖泊生态环境恶化趋势，减少污染，实现重点地区的环境良性循环。 水源地保护规划目标

西溪湿地规划解析

湿地公园优秀案例分析：杭州西溪湿地 第一章：序言——案例筛选理由 大黄堡湿地位于京津发展轴上的武清区，是京津之间一处重要的生态湿地资源。该湿地具备地域广阔、水量丰沛、景观优美、交通便利等特性，大黄堡湿地公园的科学建设、合理发展对京津地区之间生态旅游产业的发展、融合具有非常重要的意义。 西溪国家湿地公园位于杭州市区西部，同样属于典型的位于城市边缘的次生态城市湿地。近年来该湿地的生态保护与旅游开发和谐发展的先进经验引起了极大关注。项目的科学规划、成功运营，在很好的保护了湿地环境的同时为杭州的旅游业发展起到了良好的拉动作用。 该项目在湿地条件等各方面上的相似度上与大黄堡项目十分接近，且发展较为成功。因此，经过考察研究，我们决定选取杭州西溪湿地作为湿地公园优秀案例。 在此次案例分析中我们将在前三章详细阐述项目各期期发展概况的同时，在第四章对西溪湿地在湿地开发模式及尺度、湿地公园规划及开发方案、湿地保护与旅游产业开发和谐发展、周边建设控制规划等四方面的成功经验予以剖析总结，为日后大黄堡湿地公园的开发规划提供借鉴依据。 第二章：项目概况 一、项目概况 （一）概况 西溪国家湿地公园位于杭州市区西部，为罕见的城中次

生湿地。东起紫金港路西侧，西至绕城公路东侧，南起沿山河，北至文二路延伸段，总面积约为11．64平方公里为保护区范围，共分三期建设，总投资亿元人民币，建设期六年。 在保护区界线以外为外围保护地带，东至紫金港，南至老和山麓，西至绕城公路西侧绿带，北至余杭塘河，用地面积15．7平方公里；外围保护地带以外的周边景区控制区，主要涉及五常乡、闲林镇的两湿地水网区域，用地面积约为50平方公里。距西湖不到5公里，是罕见的城中次生湿地。其生态资源丰富、自然景观质朴、文化积淀深厚，曾与西湖、西泠并称杭州“三西”，是目前国内第一个也是唯一的集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园。

关于环境保护工作情况的汇报

关于环境保护工作情况的汇报 中央环境保护督察组下沉**督察组： 近年来，我市坚定不移地贯彻“五大发展理念”，紧紧围绕和谐发展、生态优先的发展目标，认真落实国务院关于环保工作的系列政策、法规精神，按照标本兼治、综合治理、预防为主、防治结合的工作思路，扎实开展突出环境问题专项整治活动，全市生态环境持续改善。现将有关情况汇报如下： 一、**概况 二、环保工作主要成效 (一)强化措施，全面完成主要污染物减排任务。 今年，上级政府给我市下达了主要污染物化学需氧量、氨氮较2015年各减排3%，二氧化硫和氮氧化物较2015年各减排4%的任务。我市高度重视，认真落实主要污染物减排工作责任制，认真组织开展环保专项整治行动，切实加强重点污染源整治和重点行业、重点区域和重点流域污染防治工作。全市今年上报减排项目9个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项减排污染物**已经初步认定分别削减1500吨、64吨、131吨、39吨，已经全面完成年初下达的减排任务，也将对我市的县域经济考核中的环境保护四项指标的排名奠定较好的基础。

(二)扎实推进“水十条”，持续改善我市水环境。 1.以**总干渠水质达标为重点，切实做好突出环境问题的整改工作。一是市政府常务会专题审议**总干渠水质达标整改方案，对畜禽养殖、水产养殖、农业面源污染、沟渠疏浚、农村生活污水处理等方面进行统筹整治，实行工业污染、生活污染、农业面源污染“三污同治”。二是进一步加大辖区重点河流的水污染防治力度，切实改善水环境质量，保障水环境安全，市政府出台了《**市重点水域水污染防治河湖长划分方案》，对各地辖区内的河流保护实行“河湖长”制，各地乡镇负责人为“河湖长”，对辖区内河流、跨界的湖泊实行跨界断面水质考核。 2.以环保专项行动为手段，全面加强工业企业污染整治。全面开展园区企业“黑臭水体”专项整治活动。市政府出台了《关于开展**经济开发区工业污染专项整治活动的通知》，市环保部门按照《通知》要求对园区所有企业进行摸底，对重点污染企业依法下达环境监察通知，限期整改到位。对行动缓慢的企业依法下达环境违法行为限期改正书，对未按照要求限期整改的企业依法处罚，督促企业建设治污设施。 3.以畜禽养殖业污染治理为重点，有效开展农村面源污染防治。一是疏导结合，防治污染。市环委会召开了畜禽养殖污染防治工作专题会议、印发了《畜禽养殖污染专项整治方案》，联合畜牧局开展了**市畜禽养殖总体规划编制，制定了《**市畜禽养殖区划及管理暂行办法》等，规范畜禽养殖行为，引导畜牧

湿地保护项目

普达措国家公园环境保护项目——湿地资源保护 项 目 建 议 书 编制单位：西南林学院国际生态旅游研究中心西南林学院国家公园发展研究所 日期：2008年7月19日

1 项目概况 湿地是地球上重要的生态系统类型之一，对地球生态环境和生物多样性保护有着极其重要的作用，湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，具有独特的生态功能，是关系国家和区域生态安全的战略资源。湿地生态系统强大的生态服务功能和多种效益，被称为“天然水库”、“地球之肾”、“生物超市”等。此外，湿地与文化、社会发展有着极大的关系，其生物多样性保存价值、美学及文化遗产价值都对人类的生产、生活方式具有重要影响。保护湿地、维护湿地生态功能的正常发挥，科学管理和合理利用湿地，对于改善我国生态现状、维护水资源安全、促进经济社会可持续发展，具有重要意义。湿地是普达措国家公园的重要组成部分，其中碧塔海自然保护区2005年成为国际重要湿地。 普达措区域生态旅游的开展及其这一区域内社区居民的生产活动成为这一地区主要潜在的环境压力和威胁。因此，对保护区内湿地的环境和生物多样性进行系统的监测，是探明生态旅游对该保护区的环境和生物多样性影响的重要手段。通过对监测结果的分析，可以进一步指导国家公园内生态旅游经营管理、生物多样性保育管理以及社区的生产生活，从而实现生物多样性保护和经济发展共赢的目的。（中国开展生态旅游的核心地区，中国重要湿地的密集分布区） 1.1项目名称 普达措国家公园环境保护项目——湿地资源保护。 1.2项目性质 新立项目 1.3项目类型

环境保护项目 1.4项目承担单位 迪庆旅游投资公司普达措分公司 1.5项目主管单位 普达措国家公园管理局 1.6项目科技支撑单位 西南林学院国际生态旅游研究中心 西南林学院国家公园发展研究所 西南林学院自然与生物多样性保护中心 1.7项目报告编制单位 西南林学院国际生态旅游研究中心 1.8 项目实施地点 香格里拉普达措国家公园 1.9项目实施目的 有效保护普达措国家公园内的湿地资源 1.10项目任务 （1）进行湿地资源调查 （2）进行旅游活动对湿地环境的影响监测与评估 （3）进行旅游活动对湿地植物生态系统的影响监测与评估（4）进行旅游活动对动物生态系统的影响监测与评估 （5）进行环境本低和生物多样性监测 （6）提出湿地生态保护战略 （7）完善湿地生态恢复工程 2 项目实施的必要性和可行性

城市湿地保护与利用规划探析 以万顷松江湿地保护与利用总体规划为例

系列专版 □　赵志强，杜立柱 １引言 城市是人类高度集中的区域，要想在城市中建立和谐的人居环境，河湖水系、沼泽湿地是必不可少的生态环境，也是城市规划布局的内容和对象[1]。世界湿地保护经历了湿地过度开垦和破坏、湿地保护与控制利用、湿地全面保护与科学恢复三个阶段。当前，加强湿地保护已成为国际湿地学界的共识[2]，国内目前已有多个城市对湿地资源的开发利用进行了相应的研究，如杭州、北京和上海等地，研究内容较广泛，涉及到评价、生态规划、恢复等多个方面[3-10]。随着城市的不断扩张、城市化进程的加快，城市发展与湿地保护之间的矛盾日益突出，如何解决城市发展与湿地保护之间的矛盾影响到城市生态安全和社会经济的健康发展。本文从项目概况、发展目标与规 城市湿地保护与利用规划探析 —以《万顷松江湿地保护与利用总体规划》为例 ［摘　要］随着城市化进程的加快，城市发展与湿地保护之间的矛盾日益突出，平衡两者的关系对于保障城市生态安全、构建绿色生态体系和打造城市特色具有重要意义。《万顷松江湿地保护与利用总体规划》作为指导区域各项工作的纲领性文件，探析了城市湿地有效保护与可持续利用的规划途径，对保护区域湿地资源、丰富生物多样性、拉动区域经济发展和促进城乡统筹发挥了指导性的作用。［关键词］城市湿地；保护；利用；哈尔滨市 ［文章编号］1006-0022(2011)07-0035-04　［中图分类号］TU984.11+9　［文献标识码］B Urban Wetland Preservation and Utilization Planning: Songjiang Wetland Example/Zhao Zhiqiang, Du Lizhu [Abstract] Balancing urban development and wetland preservation is becoming significant for urban safety,green system, and cityscape in the fast urbanization process. T en-thousand Hectare Songjiang Wetland Preservation and Utilization Master Plan studies the approaches of preservation and utilization of urban wetland, and guides future bio-diversity preservation, regional economic development, and urban rural integration. [Key words] Urban wetland, Preservation, Utilization, Harbin city 划指导思想、规划方案、项目策划四个方面，系统地阐述了《万顷松江湿地保护与利用总体规划》的核心内容，以期为其他城市的湿地规划提供参考。 《万顷松江湿地保护与利用总体规划》是在《哈尔滨市松花江沿江风景带景观规划》和《太阳岛风景名胜区总体规划》的基础上，充分融合水务、旅游等部门的相关专项规划，经过三轮高层次专家研讨论证后编制完成的。《万顷松江湿地保护与利用总体规划》是指导区域各项工作的纲领性文件。 ２项目概况 ２．１松江湿地的界定 松花江是黑龙江右岸最大的支流。松江湿地属典型的沼泽化低湿平原地貌河流湿 ［基金项目］中央高校基本科研业务费专项资金(D L10B B 16)

湿地省级自然保护区湿地保护与恢复工程可行性实施报告

第1章总论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：湿地省级自然保护区湿地保护与恢复工程 1.1.2 项目主管单位： 1.1.3 项目建设单位： 1.1.4 法人代表： 1.1.5 项目性质： 1.1.6 项目建设地点及范围 白龟山湿地省级自然保护区位于平顶山市西南6km处，属沙河上中游地区，地理坐标介于北纬33°42′14″~33°45′45″，东经113°02′31″~113°14′45″之间。涉及平顶山市的湛河区、新华区和鲁山县3个县（区）的7个乡镇、28个行政村。湿地保护区的管理点、检查站沿保护区北界和保护区西南界设立；界桩、界碑和管护标牌在保护区试验区边界设立；湿地恢复工程以及科研工程中的资源与生态环境监测分布在保护区内；管理中心、管理站、宣教、科研等工程在保护区外建设。 1.1.7 建设内容及规模 （1）保护与恢复工程 完成保护区3个管理站、7个检查站及其配套设施建设，总建筑面积2080m2；完成界碑、界桩及标牌设置，总数150个（块）；在新华区设置防火瞭望塔1个，配备防火车1辆，防火设备80套，建立管护码头3个，配备水上巡逻艇3艘。

在管理中心设置野生动物救护站，建筑面积200m2，笼舍500m2，购置救护设备1套；在越冬侯鸟集中分布区建立3处野外给饲站，每个给饲站建贮藏室15m2；设疫源疫病及病虫害防治监测站，建筑面积200m2，购置疫源疫病及病虫害防治监测设备1套，监测车1辆。 实施退耕还滩60hm2，种植芦苇和香蒲等水生植物恢复植被110hm2，封滩育草100hm2。 （2）科研工程：在管理中心设立科研站，建筑面积共300m2，辅助建筑工程80m2，购置科研设备、信息设备、标本制作及保管设备各1套。 （3）宣教工程：在管理中心设立宣教培训中心，建筑面积200m2，辅助设施80m2，购置宣教设备1套。 （4）管理中心、保护管理站工程：在新华区建设湿地自然保护区管理中心，建筑面积450m2，配套80m2，3个保护管理站每个建设办公用房400m2，共1200m2。 1.1.8 项目建设期：2年，即2009年4月－2011年4月 1.1.9 投资规模及资金来源 项目总投资为2217.64万元。资金来源为：中央投资1330.58万元，占总投资的60%；地方配套资金887.06万元，占总投资的40%。 1.2 建设依据和宗旨 1.2.1 建设依据 （1）法律、法规 《中华人民共和国森林法》（1984年）。 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年）。

湿地生态景观的保护与规划原则

湿地生态景观的保护与规划原则 湿地生态景观的保护与规划原则 湿地作为“地球之肾”对于城市的功能和作用是非常强大的。因此，湿地的保护和景观规划愈来愈受人们的重视。本文旨在探讨湿地生态景观的保护与规划原则，即因地制宜，科学设计湿地景观，在湿地景观的设计上要尊重自然和以人为本并重。同时，湿地景观的旅游资源的开发，要求大力拓展和丰富湿地文化，最后，湿地景观的成果要求立法保障并监管到位。 湿地有“地球之肾”的美誉，它是连接陆地和海洋胡泊的中间地带。它有着面积广阔的水资源和丰富的植物动物等物种资源，它的存在对于地球的生态、物种有着极其重要的作用，更重要的是对于城市的生态系统的改善和环境污染的净化有着重要的作用。因此，湿地日益成为人们关注的焦点。本文旨在探讨湿地保护区的特色，以及如何加强湿地景观保护与规划原则。 一、湿地生态景观及其保护意义 （一）湿地生态景观概述 在狭义上一般被认为是陆地与水域之间的过渡地带；广义上则被定义为“包括沼泽、滩涂、低潮时水深不超过6米的浅海区、河流、湖泊、水库、稻田等”。我国湿地资源丰富，近年来，随着人们生态环保意识的逐渐增强，人们对于湿地的功能和作用愈加重视。各地也纷纷建立和健全湿地立法，并建立湿地保护区，以更好的保护湿地的生态资源，发挥湿地的城市之肺的作用。 （二）湿地生态景观的保护意义 1、湿地景观有着丰富的水资源和物种资源 第一，湿地有丰富的水资源，以盘锦的红海滩为例，红海滩的水域面积多

达120万余亩苇海湿地。第二，湿地有丰富的生物物种资源，红海滩中栖息着二百六十余种数十万只鸟类。同时，红海滩还有一种特殊的植物―碱蓬草。这种植物每年4月长出地面，初为嫩红，渐次转深，9月由红变紫。红海滩湿地还有大片的芦苇丛，是鸟类栖息繁衍的重要场所。丰富的水资源滋养出丰富的物种资源，丰富的物种资源进一步改善水资源的环境，他们共同构成湿地的可循环、可持续系统，共同为地球的生态环境改善做出自己的贡献。 2、湿地景观对于城市来讲功能强大 湿地景观的功能和作用是非常强大的。第一，湿地的丰富的水资源可以通过地层的渗透，成为地下水的有效补充。当前，城市发展的脚步日益加快，城市人口日益增多，城市供水系统频现紧张情况。而湿地的水资源丰富，同时，通过地表水不断的向地下渗透，这成为了城市地下水的有效补充。第二，湿地吐纳功能强大，成为城市环境的保护者。湿地有着强大的改善环境的功能，湿地景观可以通过强大的植物资源净化城市的空气，可以通过水中多种微生物资源吸收和净化水资源，湿地堪称城市的“肺”，是城市发展和环境改善的有效武器。第三，湿地景观蕴藏强大的经济价值。湿地有着广阔面积的地域分布，植被和生物系统丰富，因此有着极大的旅游开发价值。同时，湿地中的动物和植物有着很高的经济价值，通过科学合理的规划和开发，湿地景观的经济价值可以实现并为社会服务。 二、湿地生态景观保护与规划存在的问题 （一）湿地景观政策法规不健全，开发规划不够科学。 我国的环境保护法对于生态湿地的保护有很明确的规定，同时，各省也相继出台专门的湿地保护条例，以加强湿地的管理和维护。但是，但是执行力不强。首先，湿地位置多处于城市的边缘地带，人烟稀少，且湿地面积相对较大。其次，各种生态资源丰富，吸引少数不劳而获的人前来。最后，执行机构的人力有限，难

湿地保护项目可行性研究报告

第一章总论 1.1 项目提要 1.1.1项目名称:X白族自治州湿地保护项目 1.1.2项目申请单位: 1.1.3项目实施单位： 1.1.4项目内容 （1）湿地保护管理能力体系建设工程，包括湿地自然保护区建设、国家及国际重要湿地建设、保护管理机构能力建设、湿地科研与技术支撑体系建设、信息网络系统建设。 （2）湿地保护及恢复工程，包括生态文明村和生态人居建设、农业面源污染防治工程、水质净化工程、湿地生态修复工程、湿地景观建设工程、河道修复及治理工程、面山水土流失控制工程、小流域治理工程、农村污染控制工程、城市污水处理工程、社区共管工程、水库湿地保护工程、重点湖湾生态修复建设工程等。 （3）湿地可持续利用工程，包括湿地保护与可持续利用示范区（点）、湿地公园建设工程（3个）。 1.1.5 项目范围:在X白族自治州X市洱海、洱源县洱海源头、剑川县剑湖、鹤庆县草海及其相关流域。 1.1.6 项目依据：

（1）中华人民共和国水污染防治法（修订）（1996年） （2）地表水环境质量标准（GB3838-2002） （3）流域水污染防治规划编制技术规范（中国环境科学研究院，1998）（4）洱海流域环境规划（云南省环境保护局，1999年6月） （5）X地表水环境功能区划（X州建设环境保护局，2001年3月）（6）?云南省人民政府关于加强X洱海保护治理有关问题的通知?（云政发…2003?10号） （7）?污水综合排放标准?（GB8978-1996） （8）?中华人民共和国森林法?（1998.4.29修正）； （9）?中华人民共和国水土保持法?(1991.6.29)； （10）?中华人民共和国环境保护法?（1989.12.26）； （11）?中华人民共和国野生动物保护法?（1989年3月1日）；（12）?中华人民共和国水法?（1988年1月21日）； （13）?中华人民共和国自然保护区条例?（1994年12月1日）；（14）?中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例?（1992年3月1日）； （15）?中华人民共和国野生植物保护条例?（1997年1月1日）；（16）?云南省自然保护区管理条例?（1997年12月3日）；（17）?国家重点保护野生动物名录?（1988年12月10日）；（18）?国家重点保护野生植物名录（第一批）?（1999年8月4日）；（19）?湿地公约?（拉姆萨尔公约）（1971年）； （20）?生物多样性公约?（1992年）；

湿地宣传保护活动方案及总结

一、活动主题: 湿地：水、生命和文化 二、活动地点： XXXX城市湿地博物馆清水平台 三、活动时间： XX年X月X日 四、主办单位： XXXX城市湿地博物馆 XXXXXXXX流域国家级自然保护区管理局 五、活动具体安排： （一）、前期安排： 1、湿地博物馆与湿地局机关各科室之间取得联系，商讨具体事宜及活动时间。 2、博物馆及局机关各科室紧密配合，做好事前准备工作，为活动的顺利进行做好周密安排及后勤保障工作，协调各部门分工明确确保活动时顺利地进行。 3、做好前期宣传工作，合理安排宣传工作，确保宣传工作的合理有效。重点在XXXX学院及XXXX市各个中小学做好前期宣传工作。 4、举行启动仪式。在启动仪式上对此次活动作重点讲

解，说明此次活动的重要性及其环保意义，并号召广大市民和游客积极参与湿地保护环保行动，以亲身实践来支持湿地环保事业。 5、征集志愿者。此次活动庞大需要征集部分环保志愿者，征集方式有两种，一是在活动开展之前联系XXXX学院团委、学生会及社团，征集部分来自XXXX学院的同学做志愿者工作。二是在活动进行中我们还会做一些适当的宣传，在活动现场倡导前来旅游和参观的市民和游客作为临时志愿者，尤其是前来参观游玩的中小学生群体。 6、整理搜集湿地生态系统及金XXXX历史起源等相关知识，设计并印刷宣传页，制作宣传标语横幅等。 7、XXXXXXXX湿地恢复与治理成效展。在活动过程中要以宣传海报方式展示XXXX市XXXX湿地近年来恢复、治理前后的对比照片及相关数据资料，使广大市民及游客清晰明了的意识到XXXX湿地恢复治理为我们的环境和生活带来的改善。 8、针对此次湿地环保宣传活动，讲解员重点改善与活动主题相关的展项讲解词内容，加深前来参观的市民和游客对湿地环保的认识。 8、根据情况变化作一些必要的准备工作，为下一阶段活动的开展做好充分准备。 （二）、中期安排：

湿地保护规划公示

东台市湿地保护规划公示 为了摸底我市域湿地资源的类型、生态价值和分布，确定市域湿地资源的主要保护对象，改善和优化人居环境、确保生态环境可持续发展以及园林城市的建设，编制《东台市湿地保护规划（2014-2020）》。该规划已通过有关专家评审论证，现将保护规划方案予以公示，公示时间自2014年7月28日至2014年8月27日。规划公示期内，欢迎对规划方案提出意见和建议（可发至邮箱dtjsghb@https://www.docsj.com/doc/c22769971.html,）。 一、规划范围 本规划范围为东台市全市域，总面积3176平方公里，不含滩涂市域面积为2340平方公里。其中中心城区以《东台市城市总体规划 （2008-2020）》确定的东台市中心城区范围，北到市界、333省道东段，东到沈海高速公路，南至东后公路、惠阳路，西到204 国道，合计约107.47平方公里。 二、规划目标 到2020年，建成湿地保护小区5处或5处以上，省级城市湿地一处，县级水源保护地一处，使全市重要天然湿地得到良好保护。建立比较完善的湿地保护、管理与合理利用的规章制度和监测科研体系。 三、规划原则 （1）保护优先、可持续发展的原则 （2）重点突破，全面推进的原则 （3）科技支撑、空间落实原则 （4）与专项规划相协调的原则 （5）政府主导、社会参与的原则 四、规划内容框架 1、市域湿地保护规划 从东台自然湿地主要类型的角度来研究，形成了自然保护区、保护小区、水源保护区及湿地公园四种，主要有：东台黄海省级森林公园、泰东河东台水源地保护区、江苏省盐城珍禽国家级自然保护区、东台市滨海湿地保护小区、江苏东台永丰林省级湿地公园，总体布局呈现“一片、一带、四廊、四节点”的分布格局，保证东台近海淤泥质沙滩、沿海滩

湿地保护项目实施方案【可编辑版】

湿地保护项目实施方案 湿地保护项目实施方案 为全面贯彻落实《湖南省湿地保护条例》、《湖南省湘江保护条例》，切实加强我县湿地保护管理，确保实现《绿色湖南建设纲要》提出的十二五期末湿地保护率达到70%以上的目标，建设比较完备的湿地生态系统和比较优美的湿地生态景观，根据省林业厅及市林业局的要求，结合我县实际情况，制定本方案。 一、河流湿地概况及保护小区范围 ｘｘ县位于湖南省东南边陲，罗霄山脉中段，湘江一级支流洣水上游。东与江西省莲花、永新、井冈山三县交界，南与炎陵、安仁县毗邻，西与攸县接壤，北与攸县和江西省的莲花县相连，全境东西宽57km，南北长69 km，总面积250752 hm2。现有湿地面积733 1.6公顷，占县域总面积的 9%，其中河流湿地面积633 6.8公顷。河流湿地主要有洣水及茶水、沤水、沔水、文水等五大水系构成，县内流域面积在50 km2以上河流有20条。本篇文章来自资料管理下载。保护、发展好这些区域的湿地资源，对保护我县生物多样性和生态环境，维护生态平衡，促进经济、社会可持续发展，创建文明卫生城市都具有十分重要的作用，也符合ｘｘ县打造绿色宜居的生态城市，建设美丽幸福新ｘｘ的战略发展思路。 ｘｘ县河流湿地保护小区的范围包括洣水、茶水、沔水、伏江四大河流，保护湿地面积324 4.1公顷。

二、指导思想 以党的十八大建设生态文明精神为指导，切实加强《湖南省湿地保护条例》的贯彻实施，以促进人与自然和谐为理念，以保护湿地生态系统和改善湿地生态功能为主要内容，坚持经济社会发展与生态环境保护相协调的原则，进一步加强环境保护与生态建设，科学整合各类资源，充分发挥湿地生态效益，为实现ｘｘ资源、环境的可持续利用和经济可持续发展奠定基础。 三、基本原则 坚持生态优先，保护第一的原则。湿地对区域生态环境建设发挥着重要作用，开展一切活动均应在不影响其生态系统结构和生态功能的基础上进行，以维护湿地生态平衡，保护生物多样性及湿地功能的完整性，最大限度发挥湿地的社会、生态和经济效益。 坚持资源保护和合理利用相协调的原则。在资源环境得到有效保护的前提下，进行有序而适的资源开发，将保护与开发有机地结合起来，充分发挥湿地的生态、经济与社会效益，实现资源环境的可持续利用。 坚持综合性保护原则。湿地保护必须采取综合性措施，既要采取必要的工程学和生物学等相结合的措施，又要加强管理、科研、宣教等多方位的建设。 四、总体目标 通过ｘｘ县河流湿地保护小区建设，有效遏制破坏河流湿地生态功能的行为，建立科学、规范、完备的湿地保护管理体系和监测体系，保护河流湿地物种的多样性，充分发挥湿地独有的生态特性，维护生态平衡，实现省、市对我县规定湿地保护面积的目标。

湿地宣传保护活动方案及总结学习资料

湿地宣传保护活动方 案及总结

一、活动主题: 湿地：水、生命和文化 二、活动地点： XXXX城市湿地博物馆清水平台 三、活动时间： XX年X月X日 四、主办单位： XXXX城市湿地博物馆 XXXXXXXX流域国家级自然保护区管理局 五、活动具体安排： （一）、前期安排： 1、湿地博物馆与湿地局机关各科室之间取得联系，商讨具体事宜及活动时间。 2、博物馆及局机关各科室紧密配合，做好事前准备工作，为活动的顺利进行做好周密安排及后勤保障工作，协调各部门分工明确确保活动时顺利地进行。 3、做好前期宣传工作，合理安排宣传工作，确保宣传工作的合理有效。重点在XXXX学院及XXXX市各个中小学做好前期宣传工作。 4、举行启动仪式。在启动仪式上对此次活动作重点讲解，说明此次活动的重要性及其环保意义，并号召广大市

民和游客积极参与湿地保护环保行动，以亲身实践来支持湿地环保事业。 5、征集志愿者。此次活动庞大需要征集部分环保志愿者，征集方式有两种，一是在活动开展之前联系XXXX学院团委、学生会及社团，征集部分来自XXXX学院的同学做志愿者工作。二是在活动进行中我们还会做一些适当的宣传，在活动现场倡导前来旅游和参观的市民和游客作为临时志愿者，尤其是前来参观游玩的中小学生群体。 6、整理搜集湿地生态系统及金XXXX历史起源等相关知识，设计并印刷宣传页，制作宣传标语横幅等。 7、XXXXXXXX湿地恢复与治理成效展。在活动过程中要以宣传海报方式展示XXXX市XXXX湿地近年来恢复、治理前后的对比照片及相关数据资料，使广大市民及游客清晰明了的意识到XXXX湿地恢复治理为我们的环境和生活带来的改善。 8、针对此次湿地环保宣传活动，讲解员重点改善与活动主题相关的展项讲解词内容，加深前来参观的市民和游客对湿地环保的认识。 8、根据情况变化作一些必要的准备工作，为下一阶段活动的开展做好充分准备。 （二）、中期安排：