关于近五年来工作情况的汇报

中共钳二乡委员会

钳二乡人民政府

关于过去5年工作情况的汇报

钳二乡位于富县中指塬区，距县城15公里，全乡总面积118平方公里，辖22个行政村，29个自然村，全乡总户数2356户，总人口10250人，其中农业人口9707人。全乡现有苹果面积23500亩，是我县优质苹果主产乡镇之一。

5年以来，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门单位的大力支持下，乡党委、政府组织和带领全乡广大干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全乡经济社会发展全局，按照“科教兴乡，果畜富民、综合配套、跨越发展、和谐进步”的发展思路，不断提升苹果产业开发水平，全力推进社会主义新农村建设，进一步加强基础设施建设，大力发展社会各项事业，使全乡的经济社会事业得到持续快速协调健康发展。2006年，全乡综合工作考核位列全县塬面乡镇第二名，苹果生产被县委、县政府评全县第一名。2007年苹果产业开发工作被县委、县政府评为全县第一名，林业工作被评为全县第一名，水利工作被评为全县第二名，计划生育工作被评为清理整顿先进单位。2008年林业工作被县委、县政府评为全县第二名，集体林权制度改革试点工作获全县先进单位，计划生育

工作荣获全县第二名，社会治安综合治理、精神文明建设均被县委、县政府评为全县第二名。2009年综合考评被县委、县政府评为全县第三名，计划生育工作荣获全县第一名。2010年产业开发工作被县委、县政府评为全县产业提升第二名，农村能源建设工作被县委、县政府评为全县第二名，信访工作被县委、县政府评为全县第二名，计划生育创省优先工作被县委、县政府授予计划生育创省优先先进单位，“平安富县”建设工作被县委授予创建“平安富县”工作先进集体。

一、主导产业开发力度加大，产业发展水平有大幅度提升

一是苹果产业开发水平得到迅速全面提升。按照“稳定面积，技术引领，龙头带动，示范辐射，提升水平”的工作思路，依托财政支持现代农业项目，以“381”优果工程为目标，以精品示范园建设、“四大技术”推广、有机苹果基地认证、一村一品建设、专业合作社建设等工作为抓手，使全乡的苹果产业开发工作由规模扩张向提质增效转变，使农民收入不断得到增加。全乡累计建成省级苹果示范园6个914亩，县级苹果示范园22个3500亩。按照“网、水、沼、草、畜”五配套的要求，全面完成项目区配套设施建设，落实了配套管理措施。实施龙头入园、节水灌溉工程，面积达到4000亩以上，成功创建为龙头入园示范乡镇。拉设铁丝

网28公里，使乡境内富张公路沿线全线贯通。全面推广物理杀虫、生物防虫技术（灯、板、带、蕊、螨），配套面积达到5000亩以上；“四大技术”得到全面推广，全面落实间伐措施，完成乔化密植果园挖改面积达到10000亩以上，占全乡乔化密植果园面积的1/2以上，解决了乔化密植果园通风透光条件不足的问题。对挖改果园进行有机肥补贴，推广果园种草技术，解决有机肥施入不足的问题。定期召开苹果专业技术培训会，不断提高果农科学务果的水平，累计培训了365名乡村两级专业技术员，发展了201名苹果经济人。以果园喷药、植保机械、割草机、微耕机、施肥播种机及饲料粉碎搅拌机为重点，积极做好农机具购置补贴宣传工作，充分调动群众购置积极性，提高了果园机械化作业水平。建成冷库6处8座，使全乡苹果库容累计达到2.7万吨，以收购、贮藏、销售苹果及农资产品的企业达到4个，成立农民果业专业合作社6个，创建苹果外销窗口3个，初步形成了“企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式。五年来，钳二乡苹果为2007年国际苹果产业技术论坛、全省果业局长会议等多次大型会议提供了高标准的现场观摩点，接待市级以上领导检查50余次，前来参观学习的中外专家和技术人员及其他苹果生产县区络绎不绝，苹果生产的标准和苹果质量得到了各级领导、专家的肯定和高度赞扬。2010年全乡苹果总产量达到6000万斤，产值达到1.2亿元。农民苹果

人均纯收入达到7675元，占农民人均纯收入7714元的99.5%以上。二是畜牧能源工作得到快速健康发展。五年来，按照“建沼养畜、以沼促果、果业富民”的思路，新建沼气池970座，使全乡沼气池累计达到1790座，沼气普及率达到79%以上，年配套养猪万头以上。建成了卜巷、王乐村、上良村等3个养殖小区，500头以上育肥猪场2个，100头以上育肥猪场13个。发展养殖大户38户，其中养猪35户，养鸡3户。同时按期完成春秋两季畜牧防疫，确保畜牧业健康发展。通过建沼养畜，有效解决了果园有机肥源不足的问题，为生产优质无公害苹果奠定了良好基础。

二、基础设施条件和生态环境得到明显改善

一是加快村级公路建设，进一步提高道路硬化率。全面实施村村通油路工程，新建通村油路8条27.3公里，截止2009年底，全乡22个行政村28个自然村全部实现道路黑色化，解决了群众行路难的问题。二是全面实施水利网络化工程，不断加大水利设施投入。截止2009年底全乡22个行政村26个自然村全部实施了龙头入户工程，入户率达到95%以上，解决了群众生产生活用水难的问题，防旱抗灾能力明显增强，成功创建为供水入户示范乡镇。三是扎实稳步推进社会主义新农村建设工作。先后投资350万元，建成下杜宜和上良村两个新农村示范点。充分利用扶贫、农发等项目资金硬化了王乐村、上古堆、下古堆、东太奇、西太奇、

上杜宜、姚家塬、杨家河等8个行政村9个自然村的村庄街道10公里，并修建排水渠2800米。四是按照“立足当前、发展优先，尊重现实、操作可行，照顾近期、引导长远”的工作要求，完成了全乡布局规划和6个重点村8个保留村发展规划。五是投资480万元用于基层政权建设。建成建筑面积为2000平方米的乡政府综合办公大楼，并硬化绿化美化了机关院落，安装了80安变压器和19部空调，新建了锅炉房，配套了水暖，添置了新办公家具，改建了干部廉政灶房，极大改善了干部职工的住宿办公条件。六是搞好退耕还林工程，全面实施天保工程，生态环境得到改善。认真搞好林权制度改革试点工作。完成林权改制308户7.6万亩，其中有林地2.6万亩，宜林荒山5万亩，并作为全县林改示范乡镇成功接受了省林业厅的检查验收。

三、社会事业得到全面发展

一是计划生育工作成绩显著。五年以来，我乡计划生育工作始终走在全县前列，多次接待省、市、县的检查验收和评估观摩，受到各级领导的好评。乡党委、政府始终坚持以稳定低生育水平，提高出生人口素质，调整人口结构为核心，以推进计划生育综合治理和开展“关爱女孩行动”、治理出生人口性别比为重点，强化宣传教育，全面落实各项优惠政策，使广大育龄群众的生育观念得到明显转变。建立了流动信息交换和优质服务两个平台，全面推行“两单一卡”工作

制度，不断加大阵地和网络建设力度，经常性进行优质服务，综合治理机制趋于完善，全乡流动人口管理逐步走上了规范化。制定出台了我乡计划生育综合整治管理办法，把是否违反计划生育政策作为农村干部任职、评选先进、民政救济、宅基地审批、采伐证办理和其他各项优惠政策兑现的重要条件，形成了全乡上下齐抓共管计生工作的局面。投资5万余元实施了13.2公里的计生宣传文化长廊。投资35万元对乡计生服务站进行了全面改建，对办公楼和职工住房进行了翻修，并对全乡22个村服务室和婚育学校进行了翻修，完善了村级各项制度，基本满足了宣传教育、避孕药具发放、政策兑现、人口计划落实等工作的需求。2010年全乡的计划生育率控制在97%，节育措施及时率达到100%，人口出生统计误差率为零，出生人口性别比为119，重点对象三查率为100%。流动人口验证率、持证率均达到100%。二是合理配置和充分利用教育资源，不断加强师资队伍建设，不断提高教育教学水平，保证适龄儿童入学率。撤并初中一所，村初小11所，组建中心小学一所。扎实深入地开展了中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动。三是加强村级文化阵地建设，累计建成恢复村级文化室17个，建成农家书屋4个村，丰富了群众业余文化生活。四是不断加强农村卫生工作。加大农村医务室建设，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系。新

型合作医疗参合率达到98.8%以上，超过了县政府下达的比例。五是农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。

四、党的建设不断得到加强，党员干部队伍素质明显提高

一是按照“立党为公、执政为民”的总体要求，不断加强乡党委班子自身建设，提高班子“总揽全局，协调各方，领导科学发展”的能力。扎实开展各种创建活动，党的领导核心作用得到了有效发挥。二是按照民主集中制的原则，建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、乡党委民主议事制度，不断深化民主决策，调动班子成员工作积极性，提高了领导班子决策的科学化、民主化、制度化水平。三是按期召开民主生活会，通过民主生活会提高觉悟，改进工作，增强班子的凝聚力和战斗力。继续坚持领导干部联系贫困户制度，保持领导干部与人民群众经常联系，树立领导干部在群众中的良好形象。推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。四是以先进性建设为主线，以建设学习型，创新型，服务型党委为目标，不断完善创建工作方案，促进创建工作得到扎实有效开展。五是倾力破解发展农村党员难的问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发

展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子；在现阶段如何培养好农村入党积极分子；如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨。五年来，共培养入党积极分子271人，培养农村后备干部116人，纳新党员150人。六是狠抓基层班子建设。按照“升级晋档、科学发展”的活动要求，使全乡一类支部达到3个，二类支部达到9个，三类支部达到10个，到2011年底全部消灭四类支部。恢复了16个农村支部的活动阵地，使全乡22个农村支部都有了活动阵地。对12个支部班子进行整建，真正把在群众中威望高、年富力强、思想先进、文化素质高、群众拥护的经济能人选进班子，增强了支部班子的号召力、凝聚力和战斗力。七是推动机关效能建设，不断完善规章制度，加强对党员干部的教育管理。围绕中心工作，以发展为第一要务，以转变作风为重点，以提高服务质量为目标，立足实际，扬长避短，坚持把机关效能工作列入乡党委、政府的重要议事日程，并列入目标管理考核中去，建立健全了领导责任体系，实行党政“一把手”、分管领导、站所负责人三级负责制，抓好制度建设，规范工作行为，完善便民服务措施，把机关效能建设细化量化，一同管理，一并考核，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，有力地促进了全乡各项工作的协调发展，使群众确确实实得到实惠。出台了《乡村干部绩效考评工作制度》、《干部请销假制度》等规章制度，使党员干部的教育

管理工作不断走向科学化、制度化、规范化。八是深入开展创先争优活动，以“一带头两创树三结合”为载体，不断深化创树工作，力争取得实效，在全乡上下形成比学习，比工作，比业绩的良好氛围，促进了争创活动的顺利开展。九是认真落实好党风廉政建设目标责任制，切实转变机关作风，领导干部的思想作风、工作作风、领导作风有了明显转变；坚持清正廉洁，自觉拒腐防变，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力建设业务精湛、作风过硬、执行力强、人民满意的公务员队伍。加大案件查办和责任追究力度，党风廉政建设取得了新的进展。十是工会、共青团、妇联、武装等工作成绩突出，群团组织联系群众的纽带作用得以较好发挥。十一是对环境卫生进行全面整治，生活环境得到进一步美化、净化。十二是精神文明创建活动不断深入，在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“五好家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动，对广大群众进行社会主义思想道德教育，形成了积极向上、文明健康的社会新风尚，广大群众的文明意识、文明行为和社会文明程度进一步提升。

五、社会维稳工作卓有成效，和谐平安钳二创建不断深化

一是社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首

要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”的方针，把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划；大力开展“四五”、“五五”普法宣传活动，不断深入开展“和谐平安钳二”创建活动，不断提高群众对平安建设的知晓率和对社会治安的满意度。按照“八位一体”的要求成立综治调解中心，认真开展矛盾纠纷排查工作，累计排查调处各类矛盾纠纷167起。开展反邪教和禁毒工作，有效地维护了农村的稳定。二是加强信访工作，大力推行信访工作责任追究制和“一票否决”制度，坚持领导带班接待制度，实行乡领导信访接待日制度和领导包案协作工作制，全面落实信访责任，认真抓好信访排调，变上访为“下访”，做到了发现得早、控制得早、处理得好，有效维护了全乡的稳定发展大局。5年以来，下大力气解决了卜巷机动地发包、石家河高速公路占地、石家河供水权纠纷、李尧科离职干部债务拖欠、上良村退耕还林地纠纷、沙西沟城区第二水源征地、姚家塬集体上访、孙家塬抢占机动地、王乐村和卜巷天主教徒聚会等一批突出问题和重大信访案件。5年以来，全乡没有发生一起到市赴省进京越级上访现象，彻底扭转了原先钳二乡是全县信访问题突出乡镇的形象，为钳二乡发展稳定创造了良好的社会环境，一个和谐稳定发展的新钳二展现在人们面前。三是加强对安全生产工作的领导，坚持安全第一，预防为主的方针，落实责任，突出重点，实行

关口前移，为全乡经济发展和大局稳定创造了良好的环境。五年来，安全生产工作运行平稳，没有发生一起重大安全生产事故。

过去的五年是不平凡的五年。乡党委、政府团结带领全乡广大干部群众，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，各项工作都取得了较好的成绩，使钳二乡的整体面貌发生了巨大的变化。苹果产业开发水平得到迅速提升，先进的苹果管理水平已处于全县乃至全市领先地位；基础设施条件得到明显改善，家家自来水，村村通油路；人民生活水平大幅提高，农民收入不断得到增加，2010年农民人均纯收入达到7714元，较2005年的2562元翻了两翻，从全县排名第四位上升为全县第二位；对外形象得到全面改变，由原先信访问题突出、环境面貌差、工作业绩差，变为稳定和谐进步的新钳二，在全县的综合考核排名中由下游乡镇一跃成为全县的中上游乡镇。这是全乡广大干部群众上下一心、锐意进取、顽强拼搏的结果。

在今后的工作中，我们将继续在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加创新的精神、更加务实的作风，振奋精神，埋头苦干，开拓进取，为建设富裕、文明、和谐新钳二而努力奋斗。

二Ｏ一一年五月二十五日