2017年国家公务员考试申论模拟题(一)4513

2017年国家公务员考试申论模拟题（一）2017年国家公务员考试模拟题：申论预测卷

（附参考答案）

word打印版下载：2017年国家公务员考试申论模拟题

一、注意事项

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

3.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

4.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

资料1

改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈。

很多关键核心技术受制于人，一些重要产业对外技术依存度过高。我国100%的光纤制造设备、80%以上的集成电路制造设备和石化装备、70%的数控机床都是国外产品。在新兴产业方面，半导体照明产业80%以上的大功率、高亮度LED芯片，太阳能光伏产业90%以上的硅提纯技术等依赖进口。

重引进、轻开发，重模仿、轻创新，难以摆脱重复引进困境。我国引进技术的消化吸收投入明显偏低。2003年以前，大中型工业企业技术引进与消化吸收经费之比在14︰1以上；2004年以来逐步改善，但仍在4︰1左右。

国内市场为本土技术创新提供的机会偏少。2002年，大部分高技术含量市场被国外企业占有。2008年，大中型工业企业引进国外技术的经费是购买国内技术的4.2倍，与日韩处在我国相同发展时期所采取的支持本土技术创新战略差距太大。同时，中小企业普遍融资难。

科技管理体制改革亟待深化。多头管理和部门分割等“老大难”问题，导致科技资源效率低下、重复浪费，不利于创新能力提高。如在核电技术引进过程中，由于条块分割、各自为阵、重复引进，反复陷入“引进-落后-再引进”的困境；反观高铁，正是由于统一规划，整合行业资源，对外发挥战略买家优势，对内统一组织消化吸收再创新，才取得了高铁集成创新的成就。又如科研设施，国家、地方、社会近年来投巨资配置了大量的科研设施，甚至让一些成果斐然的国外研究

机构也羡慕不已，但其利用率十分低下。我国大型科研设施利用率仅25%,远低于发达国家的170%~200%,一些昂贵的设备临近报废期限却尚未开封。

面对我国目前存在的种种问题，提高自主创新尤为重要。加快提高自主创新能力，是“十一五”时期引导我国经济发展的重要任务，这是加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动产业结构优化升级的迫切需要，是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要，也是在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全的迫切需要。

资料2

新能源汽车未来逐渐替换传统汽油车已成为各国发展汽车产业的共鸣，作为核心部件的动力电池则更被企业和投资者看好。然而目前，我国动力电池的核心部件仍大量依靠进口，核心技术研发落后于发达国家。

新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源的汽车，包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。动力电池的核心部件大量依靠进口，根本原因在于自主创新能力不强，科研和生产水平与国际上存在差距。

要达到“中国制造”到“中国创造”的转变，在整合全球优势资源的前提下，我国汽车产业的自主创新还应在注重集成创新和再创新的基础上，打造企业的核心竞争力，才能建设国际知名的自主品牌。来

自行业协会、乘用车、商用车等不同领域的专家表示，在自主品牌创新探索过程中普遍面临的问题，暴露出了中国汽车行业自主创新的“通病”.

在国家汽车产业发展振兴规划中，政府鼓励汽车企业进行并购重组，意在通过整合资源，形成专业化的分工局面，但从现在的趋势看，由于市场的快速增长，各个汽车厂家又开始纷纷自己动手，减少成本、扩大产能，从零部件到整车完全是自己来生产、自己来开发，因此现在专业化分工有往回倒流的趋势。

另外，一个产品开发需要经历三个过程，前期研究、产品开发、产品过程。目前绝大多数自主品牌企业只做到了产品过程，产品开发解决产品来源的问题，确实有很多途径，但是这些途径未必是最好的办法，而前期研究可以说在国内自主品牌企业里面确实还是一个空白。在最关键的前期开发和后期的服务上，我国自主品牌与国外确实有很大的差距。

自主品牌创新能力低，重视应用性开发，对基础性的研发工作投入不够。还有一个核心的问题是有些企业相当有实力，有意愿投入，但是由于缺乏政策的引导以及消费环境的牵引，使得企业不敢投入，也不愿意投入。因为往往投入多的企业是吃亏最多的企业，所以企业也往往不敢投入。也就导致企业更重视应用性开发，甚至有时候只是应对政策。

自主创新能力不足已经成为制约我国经济发展和产业转型的

瓶颈。我国是制造业大国，却不能称为制造业强国，在国际分工中，我国的很多产业都位于国际产业链低端，花很大的代价挣很少的钱。例如以往我们卖8亿件衬衫才能换一架A380客机。由于缺乏核心技术，企业在国际上也处于不利地位，我国连生产一台DVD都要交大量专利费。而发展高新技术的一些核心零部件和技术依靠进口，更是阻碍了我国高端产业发展和社会经济转型。

拼资源、拼劳动力的发展是不可持续的，必须依靠自主创新实现技术进步才能获得经济的长远发展和资源环境的保护。近百年来世界产业发展史也说明了这一点：二战后，日本依靠科技创新，转变发展方式，在30年间一跃成为世界第二经济大国，韩国仅用40年竟成为了世界第五大科技创新强国。谁走在自主创新的前列，研发出符合时代潮流的新材料、新工艺、新技术，谁就能在世界经济舞台上占领先机。

资料3

“到1980年代，对美国的经济贡献，80%来自知识、科技的进步。而在20世纪上半叶的时候，这个贡献率只有45%,日本更是这样，1950年代的时候是55%,但是到了1980年代已经达到82%,甚至超过了美国。整个世界统计的平均数，科技进步对经济增长的作用达到60%~80%.”清华大学深圳研究生院创新与管理研究所副所长杨武博士认为，自主创新与自主知识产权决定各国在产业链上的分工和竞争优势，自主创

新的本质是获取自主知识产权，知识经济下不断产生的一些新的产业也是知识和科技进步带来的。

“什么叫创新？创新就是一个好的构思或一个好的发明，从它的产生到它的商业化应用，这整个过程叫创新。比如说从照相技术的发明，到它最后应用于生产和消费，整个过程就是创新。所以创新要强调的就是技术的构思和发明及其商业化应用的全过程，这点不同于发明。”杨武举例称，在深圳，人们体会最深的就是有关DVD行业的问题，很多专家谈到知识产权专利的时候都要谈DVD行业。世界DVD 制造业中心在中国广东，广东DVD制造业中心在深圳。由于国际6C 联盟、3C联盟掌握了DVD大量的核心技术，它们要求中国企业每台DVD支付15~25美元不等的专利费。这对我国DVD制造企业造成了非常大的打击，全国在2005年下半年有100多家DVD厂倒闭。

杨武表示，从DVD行业的例子不难看出，要想有核心竞争力，在竞争中处于主动地位，就必须掌握“根部技术”,只有不断去创新，拥有自主知识产权，才能获得竞争优势，获取更大的利润。他认为，谁拥有自主创新能力，谁拥有自主知识产权，谁就能够获得高利润和竞争的优势，谁就能笑到最后。

“真正的核心技术是花钱买不来的”.杨武认为，国外的核心技术是不会卖的，这一点也是为什么自主创新在目前变得如此重要的原因。他表示，要认识到自主创新是一个长期的积累，没有积累就很难达到一定的高度，自主创新是一个要求非常高、风险非常大的创新模式或

战略模式。

杨武说，在“二战”之前，日本通过改进其专利制度，使国外很多企业到日本申请专利，把技术都引进到日本，日本成为一个工业强国、军事强国。“二战”以后，日本基本处于崩溃的边缘，这时候日本重新跟美国搞好政治关系，从欧洲、美国引进大量的技术，日本企业从模仿、改良、改进、创新做起，于是它们在机械、电器、化学这些领域得到了长足的发展。但是美国对日本开展专利战以后，日本受到严重打击，日本人开始对其专利体制进行检讨，发现不搞自主创新不行，所以日本人由过去的技术立国上升到科技立国，上升到知识产权立国。

资料4

不论是在韩国还是日本，你可能会发现一个现象，满街飞奔的小车几乎清一色本国制造，而化妆品、电子产品专柜，更是本国品牌的天下。

这是韩日这么多年来坚持自主创新、打造自主品牌、提升核心竞争力的结果，所以你也不用奇怪，为什么一个面积不大的韩国，研发能力提升速度能名列世界前茅，投入研发的资金在世界排名第三，占GDP总量的3.1%.

韩日很早以前就已经明白一个道理，一个国家要想真正拥有强大的国际竞争力，能够在全球范围内配置资源，关键在于其强大的创

新能力。美国是这样走过来的，韩日也是这样走出了一条自主创新的民族振兴之路。

自主研发还是借力外援？在上个世纪70年代韩国开始选择走产业转型升级之路时曾有过激烈讨论，但国家的意志非常明确，要走自主研发之路。于是，没有汽车产业的韩国1974年开始了国产汽车的研发和销售。电子产业和造船业也是如此。

在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。

据KDI金周勋教授介绍，1973年，朴正熙总统向现代集团下命令，汽车产业必须100%自己生产。韩国是资本主义体制，本来企业的总裁想在国内还是国外生产，政府是没有办法干预的。但那时候现代集团在国内的发展稳定，也是得益于国家给了很多优惠条件，如减息和税收优惠等。但要继续发展，最重要的还是技术问题。于是，现代汽车的郑周永社长向福特汽车寻求技术援助。但福特对现代集团提出一个要求，那就是一定要两家合并，福特向现代提供技术，由现代提供资金，否则免谈。郑周永拒绝了这个要求。受此刺激之后，郑周永决定自行研发，然后向外输出。

而当时另一家大企业大宇集团则接受了通用汽车公司（GM）的合并条件。通过这个方式，大宇学了一些技术。但是随着时间的推移，大宇出现了两个问题：通用给大宇的技术一直是滞后的，或者是低端的技术。大宇想生产汽车向东欧输出，但通用拒绝了，只让他们

自己的公司向东欧国家输出，不允许大宇向东欧输出。大宇的发展之路越走越窄。

两种不同命运的结局是：现代自主研发，最终拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。

韩国专家学者对于自主研发又认为不必太过拘泥于一种形式，事实上，在科学技术不断前行的道路上，韩国曾经从日本学习技术和购买设备。日本曾经向美国学习技术，而美国其实也曾向英国学习技术。他们的观点是，提高技术有两种途径：一种是从国外引进和学习，另一种则是自主研发和提高。技术力量可能需两条腿走路，在自主创新的基础上积极引进全球先进的技术与设备。

韩国1973年开始产业转型、致力于自主创新的资金主要来自两个部分，一是之前传统产业例如纺织产业出口为重化工业的发展积累了资金。三星就是以纺织品出口完成原始积累，从1973年到1980年，再迅速转型，快速发展。二是由韩国政府出面，向外国金融机构贷款，主要是向美国、日本、欧洲国家贷款，以国家的身份担保。政府因而外债累累，很多在野党猛烈抨击当时的朴正熙总统，但现在看来，很多韩国人都承认，这条路是走对了。

的确，当时韩国为了产业转型，对于自主研发所需资金，政府一直是大力支持企业，一直到现在，韩国投入研发的资金在世界排名第三，占GDP总量的3.1%.三星、现代、SK、LG等跨国企业也一直保

持世界领先的研发能力，是强劲的竞争对手。

而自主创新的技术力量，当时的朴正熙总统也是两手抓。一是在1974年成立KAIST（韩国科学技术院），广邀海归们回国效力，主要是美国留学生，这些科学家、学者在美国的条件都非常优越。为了把他们邀请到国内工作，韩国政府给他们提供最好的住宿和生活环境，让他们感觉和在美国一样。另一手是当时韩国政府成立了很多工科大学，主要培养包括机械还有化工方面的专业人才，为产业转型、自主创新提供人才保证。

资料5

2010年2月11日上午，在深圳证券交易所，4只创业板新股正式挂牌上市。作为第一家成功登陆创业板的中国木土IC设计企业，欧比特控制工程股份有限公司上市首日就成为涨幅冠军。

对于当时在法人治理结构中“知本家”战胜“资本家”的现象，时任珠海市科委主任的贝华曾经说过，科技重奖要奖励创造了巨大经济效益的科技成果，在当时科技重奖因为缺少项目而一度受到质疑之时，如何激发新的技术成果转化成生产力并使之积极探索市场发展的道路就显得尤为重要。

顺应潮流而出台的《珠海市科技成果入股与提成条例》等一系列颇具创新性的法律法规对于促进珠海创新型企业的成长发挥了重要作用。一批创新型企业的领头人甚至登上了科技重奖的领奖台。而

2007年颁布实施的《珠海市科学技术奖励办法（修订稿）》在科技重奖的基础上成功实现科技奖励全覆盖。如果说，科技突出贡献奖重在奖励“有重大突破，并创造了巨大经济效益和社会效益”的“壮年人”,科学技术进步奖重在奖励“取得重大成果，有显着经济或社会效益”的“青年人”,归国科技人员创业奖重在奖励“留学归国在珠海市五年内创办科技型企业并在本市科技创新或者技术项目引进等方面做出显着成绩”的“少年”,那么，自主创新促进奖主要是奖励那些“示范性强、探索性强、成长性强”的“婴儿”.

保护企业的知识产权就是对企业自主创新的最大支持。1997年10月1日珠海率先实施《企业技术秘密保护条例》，企业的知识产权保护得到政府的高度关注；2000年6月，珠海两家软件企业金山软件、同望科技开创了以知识产权质押融资的先河，使得知识的价值在信用保障上得到了真正体现；2009年12月8日，珠海高新区知识产权法庭的成立，实现了知识产权“三合一”审判模式，统一受理知识产权刑事、民事和行政案件，加大了依法保护知识产权的力度。

资料6

建设国家自主创新示范区，是我国在后国际金融危机时期增强自主创新能力、抢占新一轮经济和科技竞争战略制高点的重要环节，是推动经济结构调整和经济发展方式转变、实现经济长期平稳较快发展的强大引擎。

目前，国务院已批准北京中关村科技园区和武汉东湖新技术产业开发区为国家自主创新示范区。应充分发挥“举国体制”和“集中力量办大事”的优势，建立从中央到地方强有力的纵向领导体制和各部门高效联动的横向协调机制，引导和促进技术、资本、人才等创新要素集聚与集成，形成推动示范区建设发展的强大合力。

整合区域创新资源，实施技术创新工程，促进产学研紧密结合，使示范区成为国际领先科技成果研发和转化的引领辐射区。国家自主创新示范区不仅应当成为技术创新的基地，而且应当成为科技成果转化的榜样。这就需要建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。首先，强化企业的技术创新主体地位。加大企业技术创新投入力度，积极培育创新示范企业，支持大企业开展技术创新，扶持创新型中小企业发展壮大。其次，壮大技术创新源头。将示范区内高等院校、科研院所等方面的力量进行集成，充分发挥其在知识创新和技术创新中的重要作用。再次，积极探索合作创新模式。通过政府引导投入，整合区域创新资源，支持企业、高校、科研院所合作建设技术创新平台，形成一批国际化、高水平的新型研究机构。

三、作答要求

（一）给定资料2提到，专家指出，中国汽车行业在自主品牌创新探索过程中普遍面临的问题，暴露出了其自主创新的“通病”,这里的“通病”是指什么？（10分）

要求：准确、简明，不超过100字。

（二）请结合给定资料3中的具体事例，谈谈你对“谁拥有自主创新能力，谁拥有自主知识产权，谁就能够获得高利润和竞争的优势，谁就能笑到最后”这句话的理解。（15分）

要求：准确、简明，不超过150字。

（三）根据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）

在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。两种不同命运的结局是：现代自主研发，最终拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（四）请你依据给定资料，以某省省政府工作人员的身份，草拟一份《关于着力提高自主创新能力建设的意见》的内容要点。（20分）

要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明；（3）不要求格式，不超过400字。

（五）参考给定资料，围绕“自主创新与经济发展”,自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；（3）总字数900~1100字。

四、参考答案

（一）给定资料2提到，专家指出，中国汽车行业在自主品牌创新探索过程中普遍面临的问题，暴露出了其自主创新的“通病”,这里的“通病”是指什么？（10分）

要求：准确、简明，不超过100字。

【参考答案】

“通病”包括以下三点：第一，资源使用分散，不利于专业化分工；第二，基础性技术研发不足，自主品牌创新能力低，缺乏前期研究和后期服务，只重视应用性开发；第三，缺乏积极的政策引导和明确的消费引导。

（二）请结合给定资料3中的具体事例，谈谈你对“谁拥有自主创新能力，谁拥有自主知识产权，谁就能够获得高利润和竞争的优势，谁就能笑到最后”这句话的理解。（15分）

要求：准确、简明，不超过150字。

【参考答案】

自主创新与自主知识产权决定各国在产业链上的分工和竞争优势。从DVD行业以及美国对日本开展专利战的两个例子可以看出，真正的核心技术是花钱买不来的，所以自主创新尤为重要。要想有核心竞争力，在竞争中处于主动地位，就必须掌握“根部技术”,只有不断去创新，拥有自主知识产权，才能获得竞争优势，获取更大的利润。

（三）根据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。

（20分）

在自主研发这个问题上，韩国广泛流传着现代集团和大宇集团两种选择、两种不同命运的故事。两种不同命运的结局是：现代自主研发，最终拥有了自主研发的技术，很快成长为一家国际性大企业。而大宇集团不得不在1998年经济危机中宣告破产。这就是不同选择的血泪教训。

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

【参考答案】

自主研发还是借力外援，韩国现代集团与大宇集团的例子用深刻的事实给出了明确的答案，即要走自主研发之路。借力外援虽然能够使企业在短期内学习到技术，但却不利于长远发展，在未来的发展过程中只能得到滞后或低端的技术，受制于人，在竞争中处于被动的不利地位。而走自主研发之路，能够使企业拥有自己的技术，得到成长，获得更长远的发展。

一个国家要想真正拥有强大的国际竞争力，能够在全球范围内配置资源，关键在于其强大的创新能力。我国目前存在的对外技术依存度高、“重引进、轻开发，重模仿、轻创新”等问题，充分暴露出我国自主创新能力的薄弱，这已经成为制约我国发展的瓶颈，应当借鉴韩国的成功经验，充分重视自主研发。

（四）请你依据给定资料，以某省省政府工作人员的身份，草拟一份《关于着力提高自主创新能力建设的意见》的内容要点。（20

分）

要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明；（3）不要求格式，不超过400字。

【参考答案】

为全面贯彻中央精神，加快高新技术产业发展，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，我省将加强自主创新能力建设。针对我省自主创新目前存在的种种问题以及进一步自主创新的要求，现提出以下意见：

首先，增加投入。一方面，在自主创新的基础上，增加对引进全球先进的技术与设备的投入；另一方面，着重增加对引进技术消化吸收的投入，避免“引进-落后-再引进”的恶性循环，通过充分消化、吸收，促进企业在此基础上不断进行再创新。

其次，政策支持。通过减息、减税、科技奖励等优惠政策，为企业进行技术创新提供积极的政策引导和扶持；创新多种融资渠道，解决企业由于融资难阻碍创新的问题；完善法律法规，着力保护知识产权。

最后，改革体制。改革科技管理体制，明确各管理部门的权责，防止多头管理和部门分割，避免科技资源浪费和利用效率低下等问题；统一规划整合行业资源，形成专业化分工的大气候，避免条块分割、各自为阵。

（五）参考给定资料，围绕“自主创新与经济发展”,自选角度，

自拟题目，写一篇文章。（35分）

要求：（1）思想深刻，观点明确；（2）内容充实，结构完整，语言畅达；（3）总字数900~1100字。

【参考例文】

自主创新──撑起经济腾飞的脊梁

当今时代，科学技术对经济发展的影响愈加巨大、深刻、全面，而自主创新能力作为科技竞争力的核心，正以前所未有的力量影响着国家的经济发展、左右着国际格局。面对我国的资源环境约束以及亟需调整的经济结构，提高自主创新能力更是一个事关我国经济社会发展全局的战略课题。

近年来，我国自主创新能力日渐提高，并在很多方面取得一定突破，但相比于发达国家，仍存在很大差距。对外技术依存度高，使得我国在关键核心技术方面受制于人，制约着产业发展；重引进、轻研发，重模仿、轻创新，不仅没有达到技术消化和充分利用的效果，反而陷入了重复引进的困境；国内市场为本土技术创新提供的机会少，中小企业融资难，影响了企业自主创新的积极性。

为解决我国自主创新存在的上述诸多问题，充分发挥科学技术在推动经济发展中的重要作用，我们必须坚定不移地走中国特色自主创新道路，多方携手，共同攻克难关。

政府是自主创新的舵手。没有积极的政策导向，难以将我国经济发展的巨轮驶向自主创新的海域。首先，要高度重视自主创新。将

自主创新摆在全部科技工作的突出位置上，走创新主导的发展道路。其次，要大力培养创新型人才。创新是长期的积累，而不是一蹴而就，长期的积累包括人才的积累。只有集聚创新型人才，才能打造更多具有创新精神的企业，才能真正开创科技繁荣的局面，才能形成创新型社会。最后，要大力支持企业自主创新。通过有效的政策，激励企业进行技术研发。通过减息、减税、融资等措施，引导企业自主研发。通过打造国家自主创新示范区，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

企业是自主创新的主体。现代企业要想在科学技术日新月异、国际竞争日趋激烈的环境中，顽强生存并谋求长足发展，不仅仅是要做到引进尖端技术，也不能仅仅止步于模仿，还必须进行自主研发与创新，掌握核心技术、拥有自主知识产权，只有这样才能在竞争中把握主动权。首先，要充分认识自主创新对于企业发展的深远意义，增强建设创新型企业的责任感。其次，加大投入。一方面，加大对基础研发技术的投入，攻克关键技术，占取高地，打造自主创新品牌；另一方面，加大对已引进技术消化、吸收的投入，以促进再创新。

提高我国的自主创新能力，建设创新型社会，必须多方携手、共同努力，充分发挥高新技术产业的带动作用，为经济社会提供强大的科技原动力！

公务员申论写作常用词语汇编

1、常用排比： 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径； 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 2、常用短语： 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战: 量力而行，尽力而为 有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。

2017年国家公务员考试申论真题与答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题（地市级） （满分100分时限180分钟） 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1： 1.两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。有水则城兴，无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。

2018年国家公务员考试申论

2018年国考申论真题卷 省级以上（含副省级）综合管理类 一、注意事项 1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施，组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系，智能制造试点示范工作稳步推进，智能制造创新平台和核心技术突破初见成效，龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成，以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说，在以智能制造为重心的方略下，智能经济之“核”初步形成。但仍面临问题和不足：智能制造的基础有待夯实，物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。其中，智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出，核心控制技术依赖进口，工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程，打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议，要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板，着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破；要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进“产品”向“精品”转变，并积极参与行业标准制订，形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。 传统产业是我市目前经济发展的主要支柱，占全市规模以上工业总产值的比重超过70%，是我市经济整体转型升级的主战场，更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现，在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下，我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市

2017年甘肃公务员考试申论真题及答案

2017年甘肃公务员考试申论真题及答案

2017年甘肃公务员考试申论真题卷 1.勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益……总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 2.对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。 新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号”16000家；1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中，有1600余家老牌企业被授牌；但到了2006年商务部重新认定时，第一批中华老字号的数量只剩434家。 由于以前保护意识不强，在城市市政建设中，部分老字号原址被拆除，只能搬迁它地或仅能保留部分原址，经营空间不断萎缩。而对于老字号来说，这无疑是个大问题——老字号首先得还是那个老店啊！现在这年代不差好的商品、好的服务，经常光顾老店的顾客多是因为那份感情，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感觉。一旦搬迁，部分老字号就可能抢劫了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分，从此一蹶不振。 同时，还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，逐渐退到了时代和市场的边缘，而经营良好的老字号更加深受其害。 3.某著名老饭店在2016年推出了全新菜单，减少了固定菜品，增加了门店自选菜品、创新菜品以及应季养生菜。新的菜单采用了二维码推介，顾客通过手机扫描，就可以了解到菜品的相关典故、口味等。这样的菜单，既新奇复古。 当年，某药品老字号推出了均价高达20多元的高端中草药牙膏，引得业界一片哗然。要知道哪怕是外国牙膏的均价也不超过10元一支，而你一个刚刚踏进门槛的中草药公司，哪来这么足的底气？而事实证明了这家老字号的英明：它以中草药为卖点的牙膏在推出不到两年的时间就实现营销收入逾4亿元。如今，牙膏已经比公司的传统产品更加流行。其实在推出牙膏前，公司的产品已经成熟，产品的利润空间变得十分有限，急需要找到新的利润增长点。人们对公司中药产品品质的信赖和对口腔养护越来越高的要求更坚定了公司开辟新市场的决心。把握好产品概念，深入挖掘品牌价值，延伸产业链，通过一款产品，成功地扩大了品牌文化内涵，激活自身智慧发展因子。

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案

2017年浙江公务员考试申论真题及答案（A卷） 2017年浙江公务员考试《申论》真题（A类） 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 在上一个黄金周假期前，考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A市市民汪先生取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期，不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。” 资料2

2018国家公务员考试申论强烈推荐你用上的15个词句表达

2018国家公务员考试申论强烈推荐你用上的15个词句表达 申论作文，即是遣词造句写文章，写的是议论文。如何让自己提出的观点更加合理，如何让提出的见解为人信服，就需要通过“摆事实，讲道理，辩是非”。这其中，准确化用古文、名人名言、领导人讲话和热点时事，都将为文章增加说服力和档次。 下面，小编就为大家悉心整理申论最应该掌握的15个词句表达，为你的公考添砖加瓦。 【古文成语篇】 ①治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。出自张居正的《请蠲（juan音同捐）积逋以安民生疏》，意思是“实现国家安定的关键，就在于使百姓安居乐业；而要让百姓安居乐业，就必须体察他们的疾苦。” ※点评：这句话的主题是“执政为民”，文字对仗工整，读之仿佛内阁首辅正将执政为民的道理向你娓娓道来，语气温和，适合用在文章开篇引起下文的地方，是文章整体气势的发起点。 示例：扶贫开发工作是稳定社会的必要手段，是党和政府需要长期坚持的基本工作。古语言：“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”因此，只有坚持扶贫开发，才能保证社会平稳运行，保障民生的有序发展。 ②修其心治其身，而后可以为政于天下。出自北宋王安石的《洪范传》，意思是“君主要先修心治身，充实德行，而后才能理政治国平天下。” ※点评：这句话的主题是“为政以德”，强调执政者要修身立德。王安石的《洪范传》是起于《尚书》中的“洪范篇”，以天道阐述人道，论证了为政者修身立德的重要性。总结意味较强，可以放于文章末段。

示例：“修其心治其身，而后可以为政于天下”，修身是一门长期的功课，是做事、从政之前的必要准备，是态度的养成，也是定力的习得。新时期下的领导干部，当有修身立德的为官态度，筑起思想道德的重要防线。 ③不忘初心。原句为“不忘初心，方得始终。”出自《华严经》，意思是“只有坚守本心信条，才能德行圆满。” ※点评：不忘初心是习近平总书记在七一共产党成立95周年纪念日上提出的“共产党员的信仰”，它的意思虽然简单，却可以用在很多场合。重点在于强调不忘过去，牢记历史与经验。情感真诚，措辞温婉。 示例：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”各级政府一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，在这场变革性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！ 【名人名言篇】 ①同是不满于现状，但打破现状的手段却不同：一是革新，一是复古——鲁迅。 ※点评：在万众创新的时代，没有任何一句话比鲁迅的这句更加直射本质。同时也符合鲁迅文笔的一贯语法特点，即将最重要的论点单独拎出，放到最后。因此这句的“革新和复古”就深刻点出了打破现状的最重要的手段，看似平铺直叙，实际上强调的仍然是革新。这句话不仅说理独到，且出自鲁迅之口，更增加了文章的说服力，可用于创新类文章的开头。 示例：鲁迅曾言：“同是不满于现状，但打破现状的手段却不同：一是革新，一是复古。”我们正走在中华民族伟大复兴的时代拐点上，唯有变革与创新，才能带来崭新的面貌、活跃的思想和正确的方向。因此我们要持续坚持“大众创业、万众创新”。 ②世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则——康德 ※点评：此句出自康德的《实践理性批判》。全局一分为二，前半部分引出世界只有两样东西让康德感到震撼，后半部分进行介绍。结构和语法都颇似当代大V，但是其眼界却开阔了无数倍。将内心的道德准则和灿烂星空一同比较，更凸显了道德准则的重要性，

2018年江苏省公务员考试录用公务员申论B类真题

江苏省2018年考试录用公务员笔试 申论(B类) 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的測试。 2.参考时限:建议阅读资料料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。 4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他地方作答一律无效。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。 二、给定资料 1.“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,写下这句千古名言的范仲淹是北宋著名的文学家,更是一代名臣。他出身贫苦,入仕从政后,十分关心百姓疾苦。有一年,淮南等地蝗灾、旱灾蔓延,灾情严重。范仲淹请求朝廷巡察处理,朝廷却置之不理。他十分气愤,冒着丢官之险、杀身之祸质问宋仁宗:“准南等地百姓流离失所,饿殍遍野,朝廷怎能熟视无睹?”宋仁宗无言以对,便派他去救灾。范仲淹每到一地,就开官仓赈济灾民,发官钱救济百姓,并带领灾民生产自救。和百姓在一起的日子里,他看到饥饿的人们常常挖一种叫“乌味草”的野草充饥,就尝了一尝,感觉粗糙苦涩,难以下咽。回京时,范仲淹特意带回乌味草,呈给宋仁宗,请他传示皇亲国戚、朝廷上下,告诚他们勿忘百姓疾苦,杜绝奢侈恶习。时隔千年,范仲淹体恤民生多艰、心系百姓的道德风范和人格魅力,依然令人钦佩不已。 古人云“感人心者,莫先乎情”。一提起周恩来总理,他与人民一家亲的画面就会浮现在人们的脑海中。新中国成立之初,百废待兴,周总理经常坐在老乡家门槛上,向群众了解民情;黄河抢险时,周总理和纤夫一起喊着号子,齐心合力拉纤,保护大堤;1973年,周总理回到阔别20多年的延安,看到群众缺衣少食，十分自责：“乡亲们的生活还是这么苦，我这个共和国的总理没当好，我对不起乡亲们！”展开周总理的著作，“为人民服务的思想”无不闪现在各个篇章的字里行间，他神情地说：“对人民，我们要像孺子牛一样勤勤恳恳、老老实实。要求干部以人民的疾苦为忧，要有所爱，有所为，有所想，有所愁。”周总理的一生，始终满怀与人民群众亲密无间、心贴着心的情感，人民的好总理赢得了人民群众的衷心爱戴与拥护。 2.最是寻常见真情,最是细节显品格。相比于历史的宏大叙事,现实的平凡书写更有一种直击人心的力量。目前，平均每16个中国人里,就有1名共产党员,中国共产党引领中国航船驶过90多年之际,无数人都会从自己的视角审视这支队伍,从一件件小事、一个个普通党

2017年陕西公务员考试申论真题及答案

2017年公务员考试申论真题及答案 2017年公务员考试申论真题卷 注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时间180分钟，满分150分。 2.请在答题卡上制定的位置填写自己的、报考部门、填涂号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置做答的，不得分。 3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 给定材料 材料1: 岭保护，北麓尤为关键，其中，又是关键中的关键，为保护岭生态的有效机制，2013年，《市岭生态环境保护条例》正式施行。以《市岭生态环境保护条例》实施为契机，市通过实施浅山坡复绿、环山路点亮、停车场规划、休闲绿道建设、“铁锤”治理行动等一系列举措，生态建设取得明显成效。为进一步加强对岭的保护，《市岭生态环境保护管理办法》已通过市政府常务会议审议，自2016年12月25日起施行。 2017年1月21日，市召开岭生态环境集中整治会议，市政府主要负责人提出，要加快制定岭保护工作问责规定，落实约谈制度，用刚性的制度管人、管事，用问责机制层层传导压力，倒逼各级干部主动担当、认真履职尽责，对失职渎职行为进行严肃问责，坚决保护好岭生态环境。（部分材料） 材料2: 政府及其相关部门铁腕保护岭的同时，“保护岭人人有责”的理念也日益升入人心。 2016年11月，省环保厅、市岭生态环境保护管理委员会办公室和新闻媒体共同推出了“大美岭环保行”大型公益活动，500余名环保志愿者参加。“尽管山路崎岖，行走不便，但是没有一个人掉队，大家身着统一的服装，分散在岭北麓田峪峡谷间，捡拾河道、路边和林间的垃圾，通过自己的双手，为我们的‘父亲山’岭做了一次‘大扫除’。”志愿者徐先生说。 在徐先生看来，必须树立从现在做起、从我做起，从随手捡拾垃圾、不乱扔垃圾做起的环境保护意识，才能为打造“大美岭”“美丽”贡献出自己的一份力量。四年来，在徐先生的感染下，身边的同学、朋友和亲人都加入到了保护岭的行动中来。 据了解，从2012年开始，市每年都组织开展“感恩岭——我为岭植棵树”志愿者活动，以唤醒全体市民的生态环境保护意识，倡导绿色生活方式，通过政府主导，社会参与，共同加强岭北麓生态环境建设，改善和提升岭北麓生态环境面貌。

2017年河南公务员考试申论真题与参考答案

2017年河南公务员考试申论真题与参考答案 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作 答无效。 二、给定材料 资料1 2017年春节期间，615万中国出境游客境外消费额达1000多亿元人民币，人均消费是其他国家游客的 3.5倍，从奢侈品到电饭煲，无所不买。 前些年在东京的秋叶原，满大街都是拎着电饭煲的中国游客。日本的电饭煲真的有那么神奇吗？有关专业人士介绍到，日本电饭煲的内胆在材料上有很大的创新，煮出来的米饭粒粒晶莹，不会黏糊，真的不错，而中国目前还解决不了这个问题。美的从1993年开始生产电饭煲，它与日本三洋合作，引进模糊逻辑电脑电饭煲项目，逐渐成为国内市场的领先者。 近些年来，随着市场占比的反转，竞合关系发生改变，日本公司对中国企业的技术输出变得 越来越谨慎，很多新技术对中国企业实行封锁，比如电饭煲就是这样。 也就是说，多年来一些领域的“中国制造”所推行的用“市场换技术”的后发战略已经 失效。类似情况还发生在纳米水离子吹风机、比普通钢菜刀耐磨60倍的陶瓷菜刀、LED超声波电动牙刷等产品上。 中国是名副其实的制造业大国，有约220种工业品产量居世界第一。但曾经旺盛了二十多年的“中国制造”，如今却陷入了彷徨。千亿元购买力“肥水外流”，反映了我国一些领 域的中国制造“大而不强”的尴尬。无论是国内市场还是国际市场，随着各项成本的抬升， “中国制造”的土地、人力、税收等优势逐渐丧失。虽然“转型升级”的危机警报，已在制 造业拉响了很多年，但绝大多数的局中人都束手无策。近年来，智能硬件、3D打印、机器人、“第四次工业革命”等新概念让几乎所有50后、60后企业家半懂不懂、惊慌失措。多年来，中国企业采取各种策略，构筑了多层级、金字塔式的销售网络。可面对阿里巴巴、京 东等电子商务平台把信息流和物流全数再造，渠道优势已被瓦解…… 有专家判断，若再不改变，照此发展下去，一代制造业者实已踏在生死攸关的深渊边缘， 正面临着“不变等死，变则找死”的发展困境。

推荐总结-2018年公务员申论万能模板(超经典版)

2018年公务员申论万能模板（超经典版）在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面把积累的 有关申论写作的知识分享给大家，希望大家考一个好成绩。 （--- 申论的最高境界就是抄 先借人骨架，再充以血肉。 骨架就是前人总结出来的规范模式，像万能八条那些以及一些变种；血肉就是 自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 把两类各准备一篇范文，熟背。 开头的一段好写 第二段是原因分析或者意义分析 第三段是具体对策，这个最好写，看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华 每段都背2-3种经典过渡句 对策从12点入手： 1，提高认识，转变观念。首先政府应辨证地看待…问题，解决好有什么好处， 解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案，仔细审视.?问题，建立年度计划和工作目标并向社会公布，切实解决.?问题。 2，加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力，促进什么问题的解决.. 3，教育培训，提高素质，这点我懒得说，你们自己忽悠 4，健全法制，完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则，如制定什么什么的标准，为政府的解决什么问题的工作提供指导，使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么违法犯规的损失成本等等。 5,改革机制，依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉建立什么什么的机制。 6，借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的比较鉴别中，去伪存真，去粗取精.... 7,信息系统，试点，储备系统，禾I」益协调系统，建立档案什么的还有5条，以及很多小技巧。——） 大学生专用（会背）

2018国家公务员申论真题及答案解析

2018国考申论真题及答案详解（地市级文字版） 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农 业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户” “包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。 时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不

2017年江苏公务员考试申论真题跟答案(A类)

2017年江苏省公务员考试申论试卷及答案（A卷） 一、给定材料 资料1 在祖国的山山水水间，有这么一群人。他们或俯首案前，呕心沥血研究民间文化；或献身舞台，孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目；或走村串寨，把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字——“基层文化人”。 2017年1月9日晚，“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行，H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。 欧阳老师是M县偏远山区的一名普通文化辅导员。2014年退休后，他走乡串户收集改编民谣，为留守儿童编写了一本《十里山童谣》，融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体，易读、易记、易懂，深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长，欧阳老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”，为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。 D市文化馆的王先生只有小学学历，自学成才。数十年来，他利用节假日和工作之便，自费跑遍了该市100多个乡镇村组，收集地方文化遗产资料三百余万字。利用在当地流传的“孟姜女传说”“荆河戏”等资料撰写了五部学术专著，著作的出版在当地学术界和文艺界引起了不小的震动。 Y自治州85岁的田大爷是民间戏曲——灯戏最忠诚的守护者。他14岁开始走上灯戏舞台，70年来坚守传承灯戏文化，将古老的灯戏撒播在家乡秀美的山水间。唱戏成为他生活的一部分，即使褪了青丝，没了牙齿，他依然咿咿呀呀地唱着，颤颤巍巍地舞着…… 为群众需求而奔走，为精神食粮而劳作，是基层文化工作者们的真实写照。本次“最美基层文化人”评选活动由H省文化厅、H省委网信办、H省报业集团主办，各市州文（体）广新局承办。活动自2016年3月31日启动以来，共有1568名基层文化人报名，产生了热烈的社会反响。在这些报名者中，既有80多岁默默坚守一线的老艺术家，也有20多岁走时尚路线的文艺新秀，涵盖了基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。 评选活动打破了以往传统的“自上而下”的单一评奖模式，通过全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等途径，经过专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节，寻找出“最美基层文化人”候选人50名，最终评选出H省“最美基层文化人”10名、“最美基层文化人”提名奖40名。2016年7月22日寻找“最美基层文化人”活动投票环节全面开始，主办方开通了H省文化厅官方网站、文化江湖微信、微博、华声在线等网络投票渠道，活动期间，共有两千多万人次参与了投票。H省“最美基层文化人”评选活动的成功举办，引起了广泛的社会反响，邻近的J省也计划开展类似活动。 资料2 G省X县周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年过节时才会有村民去里面祈福祭祖，平时大部分时间闲置。如今，祠堂被改造成了“周村文化礼堂”，门前挂起了“周村关心下一代工作委员会”“周村老年人协会”等牌子。放学后，村里的孩子结伴在这里看漫画；周末，老年人相约在这里聚会、看戏……周村的变化，得益于G省农

申论万能经典语句

申论万能经典语句 申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和发展具有中国特色社会主义的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） ★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 （原因的种类有：1、人的原因，包括思想认识、利益取向等；2、法律、制度的原因，包括政策、法律、法规、规章制度不完善，体制存在障碍，机制不灵活等；3、经济利益的原因，主要是由于经济利益的驱动，人们为了追求自身的利益导致问题的发生；4、科学技术的原因，主要包括从业人员素质不高，技术落后，设备陈旧等；5、管理的原因，主要包括管理机制不健全，管理措施不到位） ★检视......面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。1…2…3… ★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，......是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言......问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在;1…2…3… ★现阶段我国的......形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先,......；其次,......；再次,......；最后,….. ★我国的......工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：1…2…3… 第三段：提出对策 衔接句的写法： ★鉴于此，我国......要进行一系列深层改革，要从......和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立......全新的理念，创造......。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：1…\2…\3… ★树立，解决，......不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。 ★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，......具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好......的工作。 ★当前和今后一个时期，加强......的工作基本思路是：用"以人为本"的科学发展观统领……工作，实施"标本兼治，重在治本"，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动......问题的及时妥善解决。文化......法制......科技......投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国......的明显好转。 ★当前......存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

2017年河南公务员考试申论真题及答案

2017 年河南公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定材料 资料 1 2017 年春节期间，615 万中国出境游客境外消费额达 1000 多亿元人民币，人均消费是其他国家游客的 3.5 倍，从奢侈品到电饭煲，无所不买。 前些年在东京的秋叶原，满大街都是拎着电饭煲的中国游客。日本的电饭煲真的有那么神奇吗？有关专业 人士介绍到，日本电饭煲的内胆在材料上有很大的创新，煮出来的米饭粒粒晶莹，不会黏糊，真的不错，而中 国目前还解决不了这个问题。美的从 1993 年开始生产电饭煲，它与日本三洋合作，引进模糊逻辑电脑电饭煲项目，逐渐成为国内市场的领先者。近些年来，随着市场占比的反转，竞合关系发生改变，日本公司对中国企业的技术输 出变得越来越谨慎，很多新技术对中国企业实行封锁，比如电饭煲就是这样。 也就是说，多年来一些领域的“中国制造”所推行的用“市场换技术”的后发战略已经失效。类似情况还 发生在纳米水离子吹风机、比普通钢菜刀耐磨 60 倍的陶瓷菜刀、LED 超声波电动牙刷等产品上。 中国是名副其实的制造业大国，有约220种工业品产量居世界第一。但曾经旺盛了二十多年的“中国制造”，如 今却陷入了彷徨。千亿元购买力“肥水外流”，反映了我国一些领域的中国制造“大而不强”的尴尬。无论是国内市场还是国际市场，随着各项成本的抬升，“中国制造”的土地、人力、税收等优势逐渐丧失。虽然“转型升级”的危机警报，已在制造业拉响了很多年，但绝大多数的局中人都束手无策。近年来，智能硬件、3D 打印、机器人、“第四次工业 革命”等新概念让几乎所有 50 后、60 后企业家半懂不懂、惊慌失措。多年来，中国企业采取各种策略，构筑了多 层级、金字塔式的销售网络。可面对阿里巴巴、京东等电子商务平台把信息流和物流全数再造，渠道优势已被瓦解…… 有专家判断，若再不改变，照此发展下去，一代制造业者实已踏在生死攸关的深渊边缘，正面临着“不变 等死，变则找死”的发展困境。 资料 2

2017年安徽公务员考试申论真题及答案(A卷)

2017年安徽公务员考试申论真题（A卷） 注明：以下申论试题材料均来源于网络，试题内容可能存在偏差。 一注意事项 1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二给定材料 材料1： 随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在 家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加 成熟自信、文明进步的一种表现。 A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。 近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件 事是必须做的，只需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。 2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工 作专班。明确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民 生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方 式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里

申论写作：万能八条&万能五点

华图钟君老师给出写申论的几条法定规制 万能八条&万能五点 提出对策的“万能八条”： 1。领导重视、提高认识； 2。加强宣传、营造气氛； 3。教育培训、提高素质； 4。健全政策法规、完善制度； 5。组织协调、形成机制； 6。增加投入、依靠科技； 7。加强监管、全面落实； 8。总结反思、借鉴经验。 对各项的补充说明与举例： 1。领导重视、提高认识： 实行一把手责任制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题2。加强宣传、营造气氛：

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质： 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度： 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5。组织协调、形成机制：

形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭 忻裰恰⑶惺嫡湎 窳Φ目蒲Ь霾呋 ?br>预防应急机制（编制应急方案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6。增加投入、依靠科技： 在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……的问题 7。加强监管、全面落实： 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监督 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权） 十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”

2017年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)

2017年国家公务员考试申论真题（地市级） 一、给定资料 资料1 两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。有水则城兴，无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20 多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。 资料2 城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量凝结核，所以一般而论，城市化地区的降雨量要比农村高5%～15%，雷暴雨天气多10%～15%。因此，城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏，这些功能都极大地衰退了，而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。 城市，大都是因为水而兴起，因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市，都是先有河，后有城，许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣纱河，传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市，为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个投标方案中胜出，按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的，尤其是中间的人工湖，虽为人工开挖，但却利用了山谷地形，蜿蜒曲折，调节了城市内部的气候，造就了堪培拉秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。 自古以来，内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性，一直得到人们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代，所谓的护城河就具有保护城市、阻隔敌人的功效。而在现代，这些天然的河流是城市最壮观的公共空间，在人口日益稠密的现代城市中，城市水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最漂亮、最令人留连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。 城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、