关于撰写对照检查资料

关于撰写对照检查材料

的有关要求

撰写对照检查材料是搞好教育实践活动的重要内容之一，是开好高质量的民主生活会的基础和保证。各级领导班子和领导干部必须高度重视，认真撰写，确保对照检查材料真刀真枪、点准穴位，见筋见骨，触及灵魂。为帮助指导各单位以及班子成员撰写好对照检查材料，我们依据上级党委活动办及督导组的基本要求，就撰写对照检查材料应该把握的若干要点提出有关要求。

一、对照检查材料的基本框架

领导班子和领导干部的对照检查材料，一般应包括四大

部分：

（一）遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政

府20意见情况

（二）“四风”方面存在的突出问题

（三）产生问题的原因分析

（四）努力方向和整改措施

二、对照检查材料的基本内容

1、遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”，以及省、市委有关规定，转变作风方面的基本情况

在遵守党的政治纪律方面：领导班子重点要检查贯彻落实党的路线方针政策，贯彻中央和省委的决策部署，增强大局观

念，反对本位主义和部门利益，做到令行禁止，执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，完善班子工作制度、议事规则和决策程序，促进班子团结共事，规范权力运行，贯彻党风廉政建设责任制等方面的情况。班子成员重点要检查接受党的纪律约束，保持政令畅通，维护班子团结，为民用权、秉公用权、规范用权，带头执行廉洁从政各项规定，遵守组织人事工作纪律，自觉抵制各种不正之风等方面的情况。

在贯彻中央、省、市有关规定方面：领导班子重点要检查贯彻党的群众路线，落实中央“八项规定”和省、市委有关规定，加强班子作风建设，改进调查研究、减少层层陪同、精简会议活动和文件简报、规范因公出国（境）活动、厉行勤俭节约以及为民办实事等方面的情况。班子成员重点要检查带头执行改进作风各项规定，深入基层调研、减少迎来送往、改进文风会风、执行出国（境）有关制度、严格配备使用公务用车、简化公务接待以及落实直接联系服务群众有关制度等方面的情况。重点对照检查、整改治理是否存在享乐主义风气、领导干部为官不为的问题，会风文风转变是否到位，以及官僚主义方面的问题。

在党风廉政建设方面：重点对照检查、整改治理党组织主要负责同志主动履行抓党建责任，特别是履行党风廉政建设第一责任人意识强不强，党风廉政建设责任制落实是否到位；是否存在官商勾结，权钱交易，插手土地转让、工程招投标等收受贿赂；是否存在领导干部生活作风腐化，为特定关系人谋取

不正当利益；是否存在领导干部亲属子女经商办企业；是否存在传统节日收送红包礼金；选人用人、司法等领域的突出问题。

2、查摆“四风”方面存在的突出问题

领导班子要围绕为民务实清廉要求，对照党章和改进作

风的有关规定，对照征求到的意见建议，联系工作实际，结合本单位活动实施方案，重点查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的具体表现，查摆出来的问题要组织班子成员认领，列出问题清单、逐一建立台帐。

班子成员要以党章为镜，对照党的纪律，对照总书记指

出的“四风”问题的25种具体表现、中央活动办梳理的37条共性问题、对照焦裕禄精神，对照群众期盼，对照干部群众意见建议，联系思想、工作和生活实际，联系成长经历特别是领导岗位上的各种表现，一风一风来找、一事一事地查，要按照“三严三实”的要求开展“六查”，要深入查摆理想信念、思

想意识、精神状态、责任担当、维护团结、调查研究、民主决策、服务群众、行政审批、项目和资金分配、办事效率、学风文风会风、艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律、生活情趣、选人用人等方面的差距和不足。

在干部选拔任用方面：重点对照检查、整改治理买官卖官、跑官要官、拉票贿选和干部超配、干部带病提拔等问题。

在维护群众利益方面：重点对照检查、整改治理由征地拆迁、非法集资等引发的利益诉求等问题。

按照中组发〔2013〕14号文件要求，特别是要把群众反

映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房、出入私人会所、持有会员卡以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等方面的问题作为重要内容，逐一对照检查，作出详细具体说明，不能漏项，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。如个人住房情况，要写清面积、位置、购买时间、房款、产权性质等。

应该特别注意的时，撰写中要具体而不是抽象地查找自己在为民务实清廉方面做得不够的突出问题，查找在“四风”方面存在的具体问题是什么，改正了多少，还有哪些是需要改进或预防的。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。查摆问题不能仅仅局限在眼前，要拉长时间跨度，紧密结合身边至少近五年时间发生的重大问题进行深刻反思。

3、剖析产生问题的原因

领导班子及成员要针对“四风”方面存在的突出问题注重从以下几个方面剖析：

从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之；从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民；从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁

性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验；从政治纪律方面进行剖析，查一查是不是与中央和省委保持高度一致，是不是做到了严守纪律、令行禁止，为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争；从遵守组织纪律上找根源，看有没有“上有政策、下有对策”的现象；从遵守财经纪律上找根源，看财经纪律遵守得好不好，等等。

对形式主义问题，要从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，要从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，要从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，要从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。

4、提出今后的努力方向和改进措施。

领导班子要针对群众反映和自身查摆出来的“四风”方面问题，结合工作实际，提出务实管用的整改方向和改进措施。进一步提出密切联系群众、科学民主决策、整治文山会海和迎来送往、精简检查评比表彰和节庆活动、清理各类领导小组和中介机构及挂靠协会学会、畅通政令、杜绝“政绩工程”和“形象工程”、深化行政审批制度改革、规范项目和资金分配

制度、防止利益部门化、提高行政效能、维护群众利益、优化经济发展环境、厉行勤俭节约、控制“三公”经费开支、清理

“小金库”、清理违规进行职务消费和转移地点或变换方式公

款吃喝、清理违规占用的住房和办公用房、严格公务用车配备使用管理、加强出国（境）管理、停止新建楼堂馆所、加强干部监督管理、严格干部作风问责、规范选人用人、加强班子自身建设、加强基层党组织建设等方面的具体整改办法，落实整改责任，明确整改时限。

班子成员要针对“四风”方面存在的突出问题，按照省、市委实施意见和本单位实施方案要求，重点围绕贯彻落实改进作风各项规定，对干部群众反映和自己查找出的执行党内政治生活纪律不严、维护团结不够、缺乏责任担当、调查研究不深入、决策结合实际不紧、文风会风不实、玩风过盛、存在特权思想、脱离群众、不依法行政、执法不公、办事效率不高、损害群众利益、索拿卡要、接受吃请、收受贵重礼品和礼金及有价证券、超规格接待、转移地点和变换方式公款吃喝、公款旅游、在学会协会兼职领取报酬、出入高消费娱乐场所、豪华装修办公用房、违规占用住房和办公用房、违规配车、公车私用、对家属子女和身边工作人员疏于管理教育、借婚丧嫁娶之机敛财等具体问题，逐一制定务实管用的整改措施。

应该特别注意的是，努力方向和整改措施要和查找的问题、剖析的原因相呼应，增强针对性。

三、对照检查材料的总体要求

各级领导班子和领导干部，要把撰写对照检查材料的过程，当做对标照镜子、反思剖析的过程。努力使对照检查材料达

到“三清”的要求，即：写清突出问题，就是问题要具体，每个问

题要列出1个以上的事例；写清问题根源，就是剖析要到心，深

挖主观原因；写清努力方向，就是措施要到位，每个问题都要有

对应的改进措施，对领导班子存在的突出问题要主动认领。

四、对照检查材料撰写要求

一是要亲自撰写。各级“一把手”要充分运用兰考经验，亲自主持撰写领导班子对照检查材料；班子成员结合思想工作实际，亲自动手撰写个人对照检查材料，既要摆出问题、列出事例，又要剖析根源，明确整改的目标、措施，真正与事接茬、与人见面。决不能让工作人员代劳，不能照抄照搬别人的材料。

二是要开门见山。对照检查材料要开门见山、直奔主题，剖析深刻、触及灵魂，简明扼要、袒露思想，联系实际、具体实在，不要写成工作总结或述职报告，不评功摆好，不讲空话、套话和虚话，不做官样文章。

三是要联系实际。要紧密围绕本地经济社会发展和党的建设主要问题、突出问题和群众关心关注的热点问题、焦点问题来细照深查“四风”方面的问题。

四是要深刻剖析。在查找问题和剖析原因要真正把自己摆进去，敢于触及实质性、深层次的问题，点到“麻骨”、戳到

痛处，做到把准脉、像自己、有深度、有辣味，真刀真枪、见筋见骨。

五是要前后呼应。中央活动办强调，要围绕“四风”问

题提出个人的努力方向和改进措施，要和查找问题、剖析原因方面相呼应，做到既有针对性、可操作性，又具体实在、务实管用。

六是要反复修改。要自觉破除任务观点和过关思想，自觉把撰写对照检查材料的过程，当做进一步征求意见、查找问题、深挖根源、主动整改的过程，反复查摆、反复对照、反复剖析、反复修改，在反复修改中提升思想认识、理清整改思路。

五、对照检查材料的审查把关

中央群组发〔2014〕10号文件要求，领导班子、领导干部的对照检查材料要由单位主要负责同志和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。具体如下：

1．单位主要负责同志审核：单位领导班子、班子成员及县管科级干部。

2、主管部门主要负责同志审核：有主管部门的单位，其单位领导班子和班子成员的对照检查材料要报主管部门主要负责同志审核。

3．县委所派督导组审核：各单位领导班子、班子成员及县管科级干部。

4．县委活动办审核：县直单位领导班子、班子成员及县管科级干部。

5．县委主要负责同志审核：领导班子和党政正职对照检查材料。

对照检查材料的审核把关，要按照工作职责和规定程序层

层把关、层层负责，不能减少程序或越级报审，防止降格以求、依赖上级的现象。各级党组织主要领导及督导组要高标准、严要求，对领导班子和班子成员的对照检查材料逐一进行认真审阅，提出修改意见，对思想认识不到位、查摆问题不具体、剖析根源不深刻、整改措施不实的，要严肃指出，帮助完善，不符合要求的退回重写。