最新 国家十三五科技计划介绍

国家科技计划

一、国家科学自然基金

二、国家科技重大专项（16个二级专项，目前出了13个）

1) 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件专项

2) 极大规模集成电路制造技术及成套工艺专项

3) 新一代宽带无线移动通信专项

4) 高档数控机床与基础制造技术专项

5) 大型油气田及煤层气开发专项

6) 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项

7) 水体污染控制与治理专项

8) 转基因生物新品种培育专项

9) 重大新药创制专项

10)艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治专项

11)大型飞机专项

12)高分辨率对地观测系统专项

13)载人航天与探月工程专项

三、国家重点研发计划（40个二级专项）

“重点基础材料技术提升与产业化”重点专项

“战略性先进电子材料”重点专项

“重大科学仪器设备开发”重点专项

“增材制造与激光制造”重点专项

“地球观测与导航”重点专项

“高性能计算”重点专项

“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项“新能源汽车”重点专项

“先进轨道交通”重点专项

“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项“精准医学研究”重点专项

“智能电网技术与装备”重点专项

“网络空间安全”重点专项

“材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项“生物安全关键技术研发”重点专项

“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项“重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项

“数字诊疗装备研发”重点专项

“干细胞及转化研究”重点专项

“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项“绿色建筑及建筑工业化”重点专项

“海洋环境安全保障”重点专项

“深海关键技术与装备”重点专项

“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项“水资源高效开发利用”重点专项

“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项

“大气污染成因与控制技术研究”重点专项

“全球变化”重点专项

“蛋白质机器与生命过程调控”重点专项

“大科学装置”重点专项

“纳米科技”重点专项

“量子调控”重点专项

“智能农机装备”重点专项

“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项

“林业资源培育及高效利用技术创新”重点专项

“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发”重点专项“七大农作物育种”重点专项

“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项

“粮食丰产增效科技创新”重点专项

“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”重点专项

四、技术创新引导专项

创新型企业培育专项（“智团”创业计划，科技型中小企业专项资金）

科技与金融结合专项（天使投资引导基金、科技信贷代偿补偿资金）

产学研合作专项专项（国际科技合作、网上技术市场产学研合作项目、技术成果交易补助）

科技富民惠民专项（农村科技创新创业资金、农业与社会发展科研攻关与应用计划）

五、基地与人才专项

国家（重点）实验室

国家工程技术研究中心

科技基础条件平台

国家工程实验室

国家工程研究中心

国家认定企业技术中心

创新人才推进计划（中青年科技创新领军人才、重点领域创新团队、科技创新创业人才、创新人才培养示范基地）

国家科技攻关计划项目

国家科技攻关计划项目 可行性研究报告 （格式） 项目名称: 项目编号: 项目组织单位: 科学技术部 二O 年月

项目信息表

编写说明 1．“项目可行性研究报告”编写要求： （1）总体目标集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性； （2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高； （3）所选的技术路线切实可行，关键点突出、有所创新； （4）配套条件落实，关联行动要明确与重大工程、基地建设及相关计划（工作）的衔接、配套； （5）管理措施具体，项目的管理方式及招投标等符合项目的特点； （6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实； （7）相关证明文件等附件齐全。 2．报告涉及到外文缩写要注明全称。 3．本报告规定为大16开或A4，内容一律用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式十五份。 4．课题的可行性研究报告可参考项目可行性研究报告格式。 项目可行性研究报告内容 一、项目摘要 二、项目的意义和必要性（含技术突破对行业技术进步的重要意义和作用等），国内外现状和技术发展趋势，市场需求分析 三、项目的基础条件：与项目相关的前期工作情况，现有技术基础和工作基础，包括前期所取得的成果或技术（工艺）情况，国内外在该技术领域的专利情况，相关领域的试验及示范基地建设情况，研究开发队伍和产学研结合等情况

四、项目攻关总体目标，实施年限，具体的考核指标（含主要技术经济指标）及年度计划安排 五、项目的主要研究内容，课题设置方案及承担单位选择方式 六、项目的主要技术特点和创新点，关键技术内容，项目实施的技术、工艺路线，可能取得的专利（尤其是发明专利和取得国外专利）及知识产权分析 七、项目的关联行动：相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等落实情况，与其它相关国家科技计划（工作）、项目的衔接和分工，项目的组织管理措施，其它必要的支撑和配套条件（如基地、示范点、技术或工程依托等）落实情况 八、项目总投资预算，资金筹措及来源渠道 九、项目预期成果的经济、社会、环境效益分析，与国内外同类产品或技术的竞争力分析，成果应用和产业化前景分析 十、项目的风险分析，含技术、市场的风险分析等 十一、其它需要说明的事项 十二、有关附件：1. 前期科研成果的证明材料；2. 项目相关技术领域的专利检索、查新报告等材料；3. 落实的关联行动的证明材料；4. 项目其它配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；5. 中试或产业化项目所需相关产品生产的许可证明文件；5. 与项目相关的其它证明材料或文件等

国家十三五计划方针

国家十三五计划： 这五年里中国要做的100件事，都在这里了：（新华社记者：任珂、方栋、李来房整理） 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。

13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。 35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。 36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。 37、发展储能与分布式能源。 38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。 39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。

十三五规划100个重大项目表(名单)

十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。

12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。

国家重点研发计划-国家科技部

国家重点研发计划 大气污染防治重点专项实施方案 （征求意见稿） 一、意义和必要性 我国大气污染物排放总量巨大，以PM2.5和O3为特征的大气污染问题日益突出，大范围重污染天气频发，引起社会各界的广泛关注。党中央、国务院高度重视大气污染防治，提出要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。2014年国务院出台了《大气污染防治行动计划》，对大气污染防治工作进行全面部署，特别强调了大气污染防治科技支撑的要求。 然而我国大气污染来源多样、成因复杂，大气污染防治需要从重霾天气的应对向大气PM2.5和臭氧的协同防控转变，控制技术重点需要从以往末端治理为主向全过程控制转变，管理技术要求从城市向区域尺度的空气质量监管转变，这些都对大气污染防治科技提出了新的迫切的需求。 二、国内外现状和发展趋势 自上世纪美国洛杉矶光化学烟雾和英国伦敦煤烟污染事件之后，发达国家经历了漫长的治污历程，通过建立严格的监测-减排-核查-评估等管理机制和支撑技术体系，不断升级空气质量标准和污染排放标准，实施全过程的污染综合治理，实现

了空气质量的持续改善。从国内情况看，近年来，我国大气污染防治科技取得了长足进步，开展了污染成因解析、污染源头治理、污染监测预警等核心关键技术研究，建立了大气污染联防联控技术示范区，相关技术成果在北京奥运会、广州亚运会、北京APEC会议等活动中得到应用，积累了短期保障城市空气质量的宝贵经验。同时也必须清醒地看到，我国正在实施被称为“史上最为严厉”的大气污染治理行动计划，面对严峻的污染形势和艰巨的治理任务，我国大气污染防治的科技支撑能力亟待加强，全面提升我国大气污染科学认知能力、源头治理能力和决策支撑能力。 三、现有工作基础 “十二五”期间，各部门、地方相继加大对大气污染防治科研的支持，科技部、环境保护部制定了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，实施了“蓝天科技工程”、“清洁空气研究计划”等专项工作，中科院启动了“大气灰霾追因与控制”战略性先导科技专项，在广大科学研究人员的共同努力下，取得了一批标志性科技成果，形成了以国家重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等为核心的科技创新平台，培养了一批经验丰富的高水平人才队伍。 党中央、国务院高度重视大气污染防治科研工作。2014年4月，按照国务院研究部署加强大气污染防治科技支撑工作

政策理论：国家十三五规划纲要教育部分

第五十九章推进教育现代化 全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社 会主义建设者和接班人。 第一节加快基本公共教育均衡发展 建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教 育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务 教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源 均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解 决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励 普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行 动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从 建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。 第二节推进职业教育产教融合 完善现代职业教育体系，加强职业教育基础能力建设。推动具备 条件的普通本科高校向应用型转变。推行产教融合、校企合作的应用型人才和技术技能人才培养模式，促进职业学校教师和企业技术人才

双向交流。推动专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。促 进职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实行国家基本职业培训包制度。 第三节提升大学创新人才培养能力 推进现代大学制度建设，完善学校内部治理结构。建设一流师资队伍，用新理论、新知识、新技术更新教学内容。完善高等教育质量保障体系。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，优化学科专业布局，改革人才培养机制，实行学术人才和应用人才分类、通识教 育和专业教育相结合的培养制度，强化实践教学，着力培养学生创意创新创业能力。深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对 中西部和农村地区招生规模。全面提高高校创新能力，统筹推进世界 一流大学和一流学科建设。 第四节加快学习型社会建设 大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整 合各类数字教育资源向全社会提供服务。建立个人学习账号和学分累 计制度，畅通继续教育、终身学习通道，制定国家资历框架，推进非 学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。发展老年教育。 第五节增强教育改革发展活力 深化教育改革，增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实 践能力，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴 趣和科学素养。深化考试招生制度和教育教学改革。推行初高中学业

关于针对国家十五重点科技攻关计划项目

关于针对国家十五重点科技攻关计划项目 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 国家“十五”重点科技攻关计划项目 《中国气象数值预报系统技术创新研究》 项目管理办法 第一章总则 第一条为了加强对国家“十五”重点科技攻关计划项目《中国气象数值预报系统技术创新研究》的管理，确保攻关目标的实现，根据科技部“国家科技攻关计划管理办法”，制定本办法。 第二条本项目的研究目标是：以四维变分同化技术、建立在新的多尺度通用动力框架基础上的、模块化的、能反映中国天气气候特点的不同尺度气象数值预报模式及数值预报支持系统为研究重点，自主开发建立一套具有持续自主创新能力的气象数值预报新体系，包括资料四维变分同化系统、有限区域中尺度数值预报系统、全球中期天气数值预报系统以及环境支持系统，其技术性能达到国际同期先进水平。 第二章组织结构 第三条本项目采取项目—课题—专题三级管理。 第四条中国气象局受科技部委托为项目的组织单位，并指定中国气象局科技教育司承担具体的项目组织管理。其主要职责是： （一）接受科技部委托组织编制项目可行性研究报告； （二）组织课题评估或评审、课题的招投标，提出课题承担单位及课题经费预算安排建议，签订课题任务书；

（三）落实课题约定支付的匹配经费及其配套条件； （四）组织项目的实施，监督、检查项目的执行情况，按要求汇总、上报项目年度执行情况及有关信息报表，协调并处理项目执行过程中出现的有关问题； （五）组织课题验收，按要求准备项目验收的有关文件资料，并提出项目验收申请。 第五条设立项目专家组。其成员由项目组织单位在本项目研究内容相关的学科领域有较高学术水平与研究工作经验的专家中选聘。其主要职责是：（一）审定各课题研究方案与系统（资料同化、模式框架、中尺度与中期预报系统以及支持系统等）的科学设计方案的科学性和可行性； （二）审定各课题的年度工作计划，协调各课题间的任务与进度，确保项目总体目标如期实现； （三）主持并批准项目内部阶段成果的验收； （四）审定研究开发成果的业务试验方案，组织协调跨课题的业务试验； （五）根据研究进展及时调整研究方案，确保按时完成项目总体目标。包括专题研究任务的撤消或承担单位的优化变更； （六）组织项目内或与相关单位、研究计划间以及国际间的学术交流。主持项目成果文集的编选。 第六条设立项目办公室，负责处理项目管理的日常工作。其主要职责是：（一）负责项目立项、实施、验收过程中应由项目主持的各项活动（会议、评审、出版等）的安排与管理； （二）负责项目文档的建立与保管；

国家、陕西省、西安市项目科技计划体系介绍

国家、陕西省、西安市项目科技计划体系介绍 一、科技部科技型中小企业技术创新基金（无偿资助50-200万元） 要求：①企业成立不满五年；②项目核心技术已获得知识产权证书，技术至少处于国内领先；③项目产品已有少量销售；④有项目技术检测报告。 二、西安市科技局科技计划 1、小巨人项目（无偿资助200万元左右） 要求：①上年销售收入5000万以上；②近两年销售收入平均增速原则上不低于20%；③企业资产负债率不高于60%；④企业利税率不低于15%；⑤需要打印税务局纳税证明。 2、小巨人培育项目（无偿资助100万元左右） 要求：①上年销售收入2000万元至5000万元；②近两年销售收入平均增速原则上不低于20%；③企业资产负债率不高于60%；④企业利税率不低于15%；⑤需要打印税务局纳税证明。 3、青年科技人才创业（无偿资助50万元左右） 要求：①公司成立不满三年；②主要创业人才年龄一般不超过45周岁，创业人才（团队）在公司中股份不低于20%；③注册及实到资金200万元以上；④企业应有一定规模的年销售收入。 4、技术转移促进工程（无偿资助100万元左右） 要求：①上年销售收入不低于1亿元；②项目形成的技术交易额不低于200万元；③需要企业与科研院所的技术合作协议。 5、西安市高新技术产业发展专项（无偿资助150万元至300万元）

要求：①企业上年度销售收入5000万元-5亿元；②缴税总额超过300万元（含按国家政策规定免、退税的额度）；③企业资产负债率不高于60%；④需要打印税务局纳税证明。 三、西安市发改委项目介绍 1、西安市高技术产业化示范项目（无偿资助30-80万元） 要求：①上年销售收入2000万以上；②企业纳税200万以上； ③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明。 2、西安市工程实验室（工程研究中心）建设项目（无偿资助30-50万元） 要求：①上年销售收入1000万以上；②企业纳税100万以上； ③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明。 四、西安市工信委项目介绍 1、西安市工业发展以奖代补专项项目（无偿资助50-100万元） 要求：①上年销售收入2000万以上；②企业纳税100万以上； ③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明；⑤产值增速在20%以上；⑥企业有自建厂房，项目固定资产投资在1000万元以上；⑦项目即将完工。 2、西安市企业技术中心建设项目（无偿资助30万元） 要求：①上年销售收入1亿元左右；②企业纳税800万以上；③项目按要求已在发改或工信部门备案；④需要打印税务局纳税证明。

国家科技计划管理暂行规定

国家科技计划管理暂行规定 科学技术部令第 4 号 目录 第一章总则 第二章国家科技计划的设立 第三章各类国家科技计划管理办法的制定程序 第四章国家科技计划管理的责任机制 第五章国家科技计划的管理制度 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范国家科技计划管理，明确设立国家科技计划的基本程序和要求，强化国家科技计划管理的责任机制，建立国家科技计划管理的基本制度，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关要求，制定本规定。 第二条本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。国家科技计划是国家解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。 第三条国家科技计划管理应遵循以下基本原则： (一)制定、实施和管理国家科技计划必须依法进行； (二)国家科技计划设立和项目选择必须保证国家目标的实现； (三)简化管理程序，加强国家科技管理的政策、制度和规律研究，提高国家科技计划管理的效率； (四)建立国家科技计划的管理公开制度，促进公众对国家科技计划管理的了解和参与，提高管理决策的公开性和公正性。 第四条本规定适用于： (一)涉及国家科技计划体系中以中央财政投入为主的国家高技术研究发展计划(863计划)、科技攻关计划、基础研究计划、研究开发能力条件建设计划、科技产业化环境建设计划等； (二)根据国民经济和社会发展需要而新设立的国家科技计划。 第二章国家科技计划的设立

第五条科技部根据国家科技发展战略、科技发展规划，结合国民经济和社会发展以及国家安全等对科技的现实需求，适时向国务院提出需由中央财政新增经费支持而设立的国家科技计划的建议。 第六条科技部应当在组织国务院有关部门、地方科技行政管理部门和科技界、经济界权威专家对国家科技 计划建议讨论和咨询后，起草设立国家科技计划的建议报告草案。 国家科技计划的建议报告草案应当符合以下基本要求： (一)拟设立的国家科技计划目标、任务和重点必须与国民经济和社会发展的总体部署和安排相协调，并符 合国家产业政策、科技政策的要求； (二)应对国家科技计划的宗旨、目标、任务、范围、内容、管理和运行等明确地予以界定，并说明该计划 同现有的其他国家科技计划的关系； (三)应提供该计划的资金预算，包括所需要的资金规模和资金来源，并说明该计划的实施期限(周期)； (四)应提供该计划相关领域的技术发展趋势分析和有关背景资料。 第七条科技部应将建议报告草案提交由科技、经济和管理专家参加的、独立于行政管理部门的高层咨询委员会咨询，经高层咨询委员会对建议报告草案咨询审议并通过后，由科技部按程序报送国务院批准。 高层咨询委员会的专家由科技部聘任。 第八条国家科技计划在计划周期内应具有相对的稳定性，其宗旨、目标任务的重大调整及撤销或更名，应 经科技部审议后报国务院批准。 第九条利用现有中央财政经费而新设立的国家科技计划由科技部部务会讨论通过后即可实施。 第十条本规定第四条(一)所列的现有各类国家科技计划的调整和变化不适用于本章规定。 第三章各类国家科技计划管理办法的制定程序 第十一条各类国家科技计划启动实施前，应当制定具体的管理办法，并可根据管理的需要，制定有关实施 细则。各类国家科技计划的管理办法在计划实施期内可以通过制定有关补充规定的方式予以修订。 第十二条各类国家科技计划的管理办法由科技部专项计划部门组织起草。起草单位应将草案及其说明、各方面对草案的不同意意见和其他有关资料报送科技部综合计划部门。 第十三条科技部综合计划部门负责对各类国家科技计划的管理办法草案进行审查，起草审查报告，并按科 技部规定的有关程序办理。 审查报告应当包括以下内容： (一)对草案的审查结果和对草案主要问题的说明； (二)征求意见的范围及有关方面对草案的不同意见； (三)对不同意见的处理建议和对草案的修改意见。 第十四条各类国家科技计划管理办法由科技部部长签发，在指定报刊上刊登予以公布。 第十五条各类国家科技计划管理办法的实施细则和补充规定应依照本规定第十二条至第十四条的规定程序执行。 第十六条根据科技政策和有关法律法规，针对计划管理工作的实际需求，各类国家科技计划管理办法可以就下列事项做出具体规定： (一)计划的目标、宗旨、性质、范围、周期等； (二)计划的组织管理。主要涉及管理模式、组织结构、责任主体及其相应的责任、权利和义务； (三)计划实施的基本程序和相应的管理要求； (四)计划经费管理的有关事项，主要包括经费渠道、预算编制和经费下达的程序以及经费使用、监督和检查； (五)计划的有效期。 第四章国家科技计划管理的责任机制 第十七条国家科技计划管理和实施的责任主体分为以下三类： (一)主管国家科技计划的科技行政管理部门； (二)经科技行政管理部门授权或委托，行使部分计划管理权并负责项目组织实施管理的机构；

《“十三五”国家信息化规划》(全文)

《“十三五”国家信息化规划》(全文) 国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知国发〔2016〕73号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”国家信息化规划》印发给你们，请认真 贯彻执行。 国务院 2016年12月15日 （此件公开发布） “十三五”国家信息化规划 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是信息 通信技术变革实现新突破的发轫阶段，是数字红利充分释放的扩展阶段。信息化代表新的生产力和新的发展方向，已经成为引领创新和驱动转型的先导力量。围绕贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加快信息化发展，直面“后金融危机”时代全球产业链重组，深度参与全球经济治理 体系变革；加快信息化发展，适应把握引领经济发展新常态，着力深化供给侧结构性改革，重塑持续转型升级的产业生态；加快信息化发展，构建统一开放的数字市场体系，满足人民生活新需求；加快信息化发展，增强国家文化软实力和国际

竞争力，推动社会和谐稳定与文明进步；加快信息化发展，统筹网上网下两个空间，拓展国家治理新领域，让互联网更好造福国家和人民，已成为我国“十三五”时期践行新发展理念、破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略举措和必然选择。 本规划旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化 发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。 一、发展现状与形势 （一）发展成就。 党中央、国务院高度重视信息化工作。“十二五”时期特 别是党的十八大之后，成立中央网络安全和信息化领导小组，通过完善顶层设计和决策体系，加强统筹协调，作出实施网络强国战略、大数据战略、“互联网”行动等一系列重大决策，开启了信息化发展新征程。各地区、各部门扎实工作、开拓创新，我国信息化取得显著进步和成就。 信息基础设施建设实现跨越式发展，宽带网络建设明显加速。截至2015年底，我国网民数达到6.88亿，互联网普及率达到50.3%，互联网用户、宽带接入用户规模位居全球第一。第三代移动通信网络（3G）覆盖全国所有乡镇，第四代移动通信网络（4G）商用全面铺开，第五代移动通信网络（5G）研发步入全球领先梯队，网络提速降费行动加快推进。

国家科技计划(专项、基金等)

国家科技计划（专项、基金等） 严重失信行为记录暂行规定 第一条为加强科研信用体系建设，净化科研风气，构筑诚实守信的科技创新环境氛围，规范中央财政科技计划（专项、基金等）（以下简称科技计划）相关管理工作，保证科技计划和项目目标实现及财政资金安全，推进依法行政，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）和有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定所指严重失信行为是指科研不端、违规、违纪和违法且造成严重后果和恶劣影响的行为。本规定所指严重失信行为记录，是对经有关部门/机构查处认定的，科技计划和项目相关责任主体在项目申报、立项、实施、管理、验收和咨询评审评估等全过程的严重失信行为，按程序进行的客观记录，是科研信用体系建设的重要组成部分。 —1—

第三条严重失信行为记录应当覆盖科技计划、项目管理和实施的相关责任主体，遵循客观公正、标准统一、分级分类的原则。 第四条本规定的记录对象为在参与科技计划、项目组织管理或实施中存在严重失信行为的相关责任主体，主要包括有关项目承担人员、咨询评审专家等自然人，以及项目管理专业机构、项目承担单位、中介服务机构等法人机构。 政府工作人员在科技计划和项目管理工作中存在严重失信行为的，依据公务员法及其相关规定进行处理。 第五条科技部牵头制定严重失信行为记录相关制度规范，会同有关行业部门、项目管理专业机构，根据科技计划和项目管理职责，负责受其管理或委托的科技计划和项目相关责任主体的严重失信行为记录管理和结果应用工作。 充分发挥科研诚信建设部际联席会议作用，加强与相关部门合作与信息共享，实施跨部门联合惩戒，形成工作合力。 重大事项应当向国家科技计划管理部际联席会议报告。 第六条实行科技计划和项目相关责任主体的诚信承诺制度，在申请科技计划项目及参与科技计划项目管理和实施前，本规定第四条中所涉及的相关责任主体都应当签署诚信承诺书。 第七条结合科技计划管理改革工作，逐步推行科研信用记录制度，加强科技计划和项目相关责任主体科研信用管理。 —2—

集团十三五规划

东海翔集团五年发展战略规划 (2017—2021) 东海翔集团有限公司 二O一七年四月

一、行业发展现状和趋势 1、纺织行业发展改变是必然趋势 我国是纺织大国，但并非纺织强国。特别是作为纺织品深加工、精加工和提高附加值关键链条的染整生产工艺、技术水平、设备及环保意识和设施，与发达国家差距仍然很大。这不仅已经成为整个纺织业做大做强的瓶颈，同时导致了我国环保型纺织品的开发薄弱，产品不能与国际绿色纺织品市场趋势相适应，纺织纤维原料及纺织品服装生产的综合竞争力不高的局面。因此，为适应国际市场发展趋势，保持我们已经取得的世界纺织贸易、生产大国的地位，“推行环保、节能、清洁生产印染加工技术，实现印染行业污染防治从末端治理向源头预防转变，已成为不可逆转的发展趋势。 近年来，国家为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院关于“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，确保轻工业稳定发展，加快结构调整，推进产业升级，特编制《轻工业调整和振兴规划》，明确指出轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务，是国民经济的重要产业，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。 2、智能制造成为未来制造业强盛的核心路径 金融危机使美国、欧盟等发达国家和地区重新重视发展实体经济，提出了“再工业化”的发展战略，强调充分利用信息技术提升工业水平，发展新兴产业，通过发展高附加值的制造业来重建具有强大竞争力的新工业实体经济。2015年，国务院提出《中国制造》，全面部署推进强国制造战略，实施创新驱动，

智能转型，绿色发展，加快从制造大国向制造强国转变。主要从生产智能化、产品智能化、管理智能化、服务智能化、新业态新模式等五个方面。 3、产业化和信息化融合的推进 用信息技术支撑工业转型进级，借助信息化工具和手段，加快新产品开发和工业化，以信息化手段保障产品质量，有利于企业在产业产品研发设计、出产过程控制、企业治理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育等环节全面推进，有利于企业节能降耗、减排治污、安全生产。 4、临海产业集群整体的水平提升的需要 杜桥未来城市规划格局主要是在临港新城规划这个大框架下，按照“拓南启东提西、改老建新”思路，进一步拉开城市框架，作为临港新城的重要组成部分，在内外交通、用地布局、公共基础设施等规划上都会做到与临港新城的规划衔接。建设以“临海副中心城市”为目标的新型城市，市区内的企业已严重影响杜桥城市整体形象。通过本次整合，进一步提升“临海·中国户外家具及庭院休闲用品出口基地”产业集群整体的水平。 二、公司发展现状 东海翔集团经过这几年的产业发展整合升级，生产规模及综合竞争能力均有了较大的提高，台州市东海包装制造有限公司和台州东海塑料品制造有限公司通过搬迁整合，促进了企业自身的进一步发展。通过本次整合升级，集团成立了台州东海翔织造有限公司和台州东海翔染整有限公司，延伸细化产业链，

国家环境保护十三五规划纲要全文

精心整理 国家环境保护十三五规划纲要全文 我国十三五规划中涉及到哪些环保内容呢?聘才网小编马上为您解读，详 细请看下文。解读十三五规划中的环保政策日前，《人民日报》公布“十 三五”规划的十个目标中，加强生态文明建设首度被写入五年规划，这说 当前， 镇化、信息化、农业现代化“四化”并提，形成“新五化”。随即，在7月1日召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上审议通过了《环境保护督察方案试行》、《生态环境监测网络建设方案》等多项关于生态文明建设政策，进一步健全生态文明制度建设，完善生态文明政策体系，

为今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。今年9月，国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，该方案被视为生态文明各领域改革的纲领性文件，阐明了我国生态文明体制改革的指导思想、理念、原则、目标、实施保障等重要内容，提出要加快建立系统完整的生态文明制度体系。此方案设定了我国生态文明体制改革的目标，也就是在 化带来的资源环境压力日益加大，因而生态文明建设也日益紧迫。“‘十三五’期间，生态文明建设是一个包括生态空间、生态资源、生态环境、生态经济、生态社会、生态制度等在内的完整体系，而以往生态文明建设的内容体系没有这么完整。同时，一系列生态文明制度体系将建立起来，

特别是考核、评价、奖惩制度将建立起来，各个主体生态文明建设的责任将更加明确。同时，新的环保法开始严格实施。”李佐军表示。而对于未来一段时间生态文明建设的推进工作，李佐军认为，需要在以下六个方面采取行动。第一，优化资源能源利用结构，提高资源能源利用效率。即大力发展低碳能源、清洁能源等，发展循环经济，提高资源能源利用效率。 排放 明体制改革的大幕。环保领域的业内人士也对“十三五”充满期待。平安证券研究报告认为，“十三五”规划将把环保和全面建设小康社会的目标相结合，全面建成小康社会作为“十三五”时期的硬性任务，有望在未来5年内为“环境质量目标导向”背书。除了原有的四项常规污染物的总量

国家资助科技项目的政策介绍

国家资助科技项目的政策介绍 国家在“十二五”期间，为实现经济社会的发展目标，紧紧围绕推动科学发展，加快转变经济发展方式这条主线，依靠科技创新项目推动产业升级，面向国内国际两个市场，加快国家创新体系的建设。 资金短缺对研究所和企业来说是个永恒的主题,已成为制约其发展的主要原因之一。为解决企业发展困难,促进经济发展,国家出台了各种资助政策。因此只有了解国家扶植政策的重点,才能正确运用国家政策,获得国家的资助,更能为研发单位及企业赢得无形资产。 “十二五”期间国家将加大对科研单位及高新企业技术创新的支持力度,随着国内外形势的变化,进一步落实国家科学技术发展纲要所制定的以下政策和措施： 实施激励企业技术创新的财税政策 1.企业购置的设备已征税款纳入增值税抵扣范围。 2.鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术,加大企业研究开发投入的税前扣除等激励政策的力度。 3.鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度,允许企业加速研究导致开发仪器设备的折旧。 4.对购买先进科学研究仪器和设备给予必要税收扶持政策。 5.加大对企业设立海外研究开发机构的外汇和融资支持力度,提供对外投资便利和优质服务。 6.鼓励和支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策。 加强对技术引进的消化吸收和再创新

1.通过调整政府投资结构和重点,设立专项资金,用于支持引进技术的消化、吸收和再创新,支持重大技术装备研制和重大产业关键共性技术的研究开发。 2.多渠道增加投入,支持以企业为主体、产学研联合开展引进技术的消化、吸收和再创新。 3.通过国家重大建设工程的实施,消化吸收先进技术,攻克事关国家战略利益的关键技术,研制具有自主知识产权的重大装备和关键产品。 实施促进自主创新的政府采购 1.建立政府采购自主创新产品协调机制 对国内企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品,政府实施首购政策。 2.企业采购高技术设备 对企业采购国产高新技术设备提供政策支持。通过政府采购,支持形成技术标准。 实施知识产权战略和技术标准战略 1.完善国家知识产权制度 进一步完善国家知识产权制度,营造尊重和保护知识产权的法治环境,促进全社会知识产权意识和国家知识产权管理水平的提高,加大知识产权保护力度,依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为。 2.建立知识产权特别审查制度 建立对企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制,避免自主知识产权流失。 3.知识产权的管理

国家科技计划体系及其管理的演变

国家科技计划体系及其管理的演变 改革开放30年来，国家陆续出台了30多个科技计划，形成了具有多方面功能、多个层次的国家科技计划体系，有力地促进了科技与经济的结合，体现了“面向、依靠、攀高峰”的科技指导方针，为经济的高速发展和社会进步提供了科技动力和成果储备，充分体现了我国科技布局和发展的特色。 1 国家科技计划出台的背景 1）向科学进军 新中国成立后，面临满目疮痍、百废待兴的局面。以毛泽东主席为首的党和国家第一代领导人，迅速做出决策：集合科技人才，重建科研机构，制定科技规划，实现科技先行，促进经济恢复和国防建设，拉开了新中国科技发展的序幕。 1955年，国务院成立了国务院科学规划委员会，调集数百名科学家制定了《1956—1967年科学技术发展远景规划》，经过科技人员顽强拚搏和全国人民积极支持，我国科学技术发生了根本性变化。1956年，党中央发出“向科学进军”的伟大号召，我国科学技术事业蓬勃发展。随着《1956—1967年科学技术发展远景规划》任务的基本完成，党中央又提出制定并于1963年批准实施《1963—1967年科学技术发展规划》，科学技术发展的重点得到延续和发展。但是，1957年的反右运动，1958年的“大跃进”，1959年前苏联撤走专家和1960—1962年的三年自然灾害，使新中国科技事业元气大伤。1966—1976年的“文化大革命”对科学技术和知识分子的摧残，使我国科技事业受到严重干扰和破坏。 这一阶段，我国科技事业的发展可谓大起大落。但“向科学进军”的伟大号召是这一阶段最具代表意义声音。两弹一星的试验成功，体现了我国科技发展的辉煌成就，体现了新中国发展科技的能力和水平。 2）科学的春天 1977年，以邓小平同志为核心的党和国家第二代领导人拨乱反正，把党的中心任务转到经济建设上来，以尽快在我国实现四个现代化。1978年召开全国科学大会，“科学技术是生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”、“四个现代化的关键是科学技术现代化”等一系列思想精髓的产生，为我国科技工作奠定了理论基础。在党的十一届三中全会上，确立了“经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济建设”的科技工作基本方针。我国科技事业进入了一个充满生机和活力的崭新的阶段，迎来了“科学的春天”。 改革开放暴露了我国科技与与世界水平的差距，也极大地激发了各行各业对科技的迫切需求。为使科技与真正成为国民经济建设的战略重点，确立科技与在国民经济建设中的重要地位，充分发挥科技与在现代化建设中的作用，促进科技与与经济更好地结合，实现科技与和经济、社会的协调发展，国家科技管理部门开始有意识地在经济建设中发掘科技问题，由国家优惠政策支持、以国家财政和银行资金为主要支柱的科技计划陆续出台。 2 各个时期出台的国家科技计划

国家科技计划项目

国家科技计划项目 经费预算编报要点

Contents Page 目 录 01 国家科技计划项目资金管理的有关文件及标准 02 国家科技计划项目预算编制原则 03 预算编报要求 04 预算说明 05 开支范围 06 配套经费 07 预算调整

01 国家科技计划项目资金管理的有关文件及标准 1.中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》 （中办发〔2016〕50 号） 2.国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发〔2014〕11 号） 3.国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知（国发〔2014〕64 号） 4.财政部科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知（财科教〔2016〕113 号） 5.科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》配套实施细则的通知（国科发资〔2017〕261号）

6.《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2015〕15号） 7.《国家自然科学基金资助项目资金管理有关问题的补充通知》（财科教〔2015〕19号） 8.财政部关于印发《中央财政科研项目专家咨询费管理办法》的通知（财科教〔2017〕128号） 9.财政部关于印发《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知（财行〔2016〕71号） 10.财政部国家机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的 通知（财行〔2016〕214 号） 11.中央高校、科研院所自行制定的差旅费、会议费管理办法 ……

2019国家科技进步奖提名项目公示

2019年度国家科技进步奖提名项目公示 一、项目名称 西部山区大型滑坡潜在隐患早期识别与监测预警关键技术 二、主要完成人 许强、汤明高、刘春、廖明生、巨能攀、何朝阳、朱星、张路、黄学斌、李慧生 三、主要完成单位及贡献 主要完成单位：成都理工大学、同济大学、武汉大学、中国地质调查局武汉地质调查中心、深圳市北斗云信息技术有限公司 （1）成都理工大学（许强、汤明高、巨能攀、何朝阳、朱星）：创新滑坡成因分类方案，揭示滑坡成灾机理，建立三维识别图谱，提出重大滑坡隐患早期识别的“三查”体系，揭示滑坡变形时-空动态演化规律，建立基于时空变形的“过程预警”理论方法，研发监测预警平台。负责项目实施及全面推广。 （2）同济大学（刘春）：与成都理工大学共同研究提出大型滑坡演化的空-天-地-内多源立体观测，研发基于卫星遥感、无人机等滑坡观(探)测技术，开展行业推广应用。 （3）武汉大学（廖明生、张路）：发挥在测绘遥感技术方面的优势，与成都理工大学共同研究解决了InSAR技术在西部山区地质灾害识别监测应用中的瓶颈问题，有效提高了该技术的可用性和结果可靠性，在四川丹巴县、理县、茂县等区域进行了应用。 （4）中国地质调查局武汉地质调查中心（黄学斌）：原三峡库区地质灾害防治工作指挥部现已划归武汉地质调查中心，主要贡献三峡库区涉水滑坡机理、滑坡灾害监测预警及推广应用，与成都理工大学共同编制《三峡库区滑坡灾害预警预报手册》、并进行了深入推广应用。 （5）深圳市北斗云信息技术有限公司（李慧生）：研发滑坡监测技术，滑坡大数据采集传输、无人机建模和INSAR建模位移分析系统，与成都理工大学合作进行滑坡监测预警技术的推广应用。 四、提名意见 我国西部山区大型滑坡机理复杂、隐蔽性强、灾害损失及社会影响大，国家防灾减灾需求迫切。该项目依托973计划等，针对滑坡隐患早期识别与监测预警中的关键技术难题，通过十余年研究积累和联合攻关，取得了原创性研究成果，总体达到国际领先水平，推动我国滑坡隐患识别与预警走在世界前列。获得“标准规范、专利和软件著作权”等知识产权30

国家科技计划项目预算申报书

国家科技计划项目预算 申报书 计划名称：科技基础性工作专项（创新方法工作） 项目编号： 项目名称： 单位主管部门（公章）： 项目承担单位（公章）： 项目承担单位法定代表人（签章）： 项目负责人（签章）： 项目承担单位财务部门负责人（签章）： 预算编制人（签章）： 编制日期：年月日 中华人民共和国科学技术部制

承诺书 本项目预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、财务部门负责人、本项目负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签章）： 年月日 财务部门负责人（签章）： 年月日 项目负责人（签章）： 年月日

项目基本情况表 表A1 填表说明：1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“00000000-0”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有开户名称不一致等特殊情况， 项目承担单位必须提供证明文件。 项目编号项目执行周期（月） 项目名称 项目承担单位单位名称 单位性质 □事业单位：科研机构\高等院校\医疗卫生机构\其他事业单位 □企业：转制院所\国有企业\股份制企业\合资企业\民营企业\外资企业 □其他机构：社会团体\中介机构\其他 单位主管部门隶属关系中央/地方单位组织机构代码－ 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行（全称） 银行账号 单位所属地区省、直辖市、自治区等 地市 （市、自治州、盟） 县市（区、旗） 电子邮箱 通信地址 邮政编码 相关责任人项目负责人 姓名 身份证号码 工作单位 电话号码手机号码 电子邮箱邮政编码 通信地址 项目联系人 姓名 电话号码手机号码 传真号码 电子邮箱 财务部门负责人 姓名 身份证号码 电话号码手机号码 电子邮箱