突发公共卫生事件应急处置培训班考试题

突发公共卫生事件应急处置培训班考试题

姓名单位得分

一、单项选择题

1、由于不同法律法规出台先后顺序不同，而且相应的法律效力大小不一样，按照（）的原则，在日常突发公共卫生事件报告管理中要予以良好遵循。

A：下行法必须遵照上行法 B：上行法必须遵照下行法

C：时间先后 D：发布单位权利大小

2、突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害需要采取应急处置措施予以应对的（）。

A：自然灾害 B：事故灾难 C：公共卫生事件D：社会安全事件 E：A+B+C+D

3、突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的（）,引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。

A：重大传染病 B：群体性不明原因疾病

C：重大食物和职业中毒 D：因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件 E：A+B+C+D

4、重大及特别重大突发公共卫生事件（）进行进程报告。A：每12小时 B：至少按日 C：随时 D：48小时

5、达到《国家突发公共卫生事件应急预案》分级标准的突

发公共卫生事件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后（），对事件的发生和处理情况进行总结。

A:1月内 B: 1日内 C:2周内 D:6个月内

6、在食源性疾病暴发或者水污染事件中，如果明确诊断为甲乙类法定传染病（如霍乱、甲肝、伤寒、细菌性痢疾等），则建议将其归类于（）。

A：食物中毒 B：水污染事件 C：传染病事件

7、明确的自来水管网系统受污染而导致社区其他感染性腹泻病疫情暴发，可归类于（）。

A：传染病事件 B：食物中毒 C：水污染事件

8、参照《医院感染管理办法》，医源性感染事件，是指在医疗机构或其科室的患者中，短时间内发生（）例以上同种同源感染病例的现象。

A：3 B：4 C：2 D：5

9、完美假设应该包括哪些内容（）。

A：人群 B：原因和并存因素 C：时间效应关系D：预期结果剂量反应关系 E：A+B+C+D

10、手足口病传染源为（）。

A：患者 B：隐性感染者

C：无症状带毒者 D：A+B+C

二、判断题

1、家畜、宠物等不感染手足口，也不传播此病（）。

2、手足口病不同病原型感染后抗体缺乏交叉保护力，人群可反复感染。（）

3、禽流感病毒对乙醚、氯仿、丙酮等有机溶剂均敏感。（）

4、根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。（）

5、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的要同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。（）

6、《中华人民共和国食品安全法》第七十一条规定：发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向卫生行政部门通报。（）

7、《中华人民共和国食品安全法》规定：如果当地卫生部门指定疾病预防控制机构作为当地的突发公共卫生事件报告管理部门，则应当对接到的所有食物中毒信息进行报告。

8、不能明确归类的突发公共卫生事件，如犬伤人事件。归类于其他公共卫生事件。（）

9、发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件为特别重大事件（I级）。（）

10、发生重大医源性感染事件为特别重大事件（I级）。

三、简答题

1、突发事件公共卫生事件调查处理步骤是什么？

考试突发事件应急预案

考试突发事件应急预案 一、总则 1、为保障考试工作提顺利进行，及时预防和有效处理考试过程中的突发事件，结合我校的实际情况，特制定本预案。 2、本预案的制定坚持以下几个原则： 发现问题，即时上报；统一指挥，系统联动；分级负责，属地管理；快速反应，有效控制；重在预防，依法处置。 3、本预案适用于自然因素或由人为因素引起的试题泄密、贩卖试题或蓄意破坏考试秩序、影响考试公平，破坏正常考试秩序、社会稳定等事故、事件和灾害。 二、组织指挥体系及职责 1、考试突发事件应急领导小组： 组长 副组长：当周带班领导 成员：各班班主任。 4、突发事件应急领导小组的分工： 组长：亲临现场，听取汇报，作出指示。 副组长：协助主要领导提出建议、决策。 组员：协助做好事件上报、情况通报和事件处理工作。根据领导指示，做好上情下达及有关协调工作。参与重大事件的调查研究和处理工作，争取相关部门的协作配合。

应急领导小组主要职责是：启动本预案，初步判断事件等级，根据各方面情况，作出初步决策，向上级行政部门报告有关情况，根据上级指示，协调各有关部门行动。 应急领导小组下设办公室，其主要职责是：第一时间上报事件情况，包括：事件原因、事件性质、波及范围、目前的基本处理措施、对事件等级的初步判断；落实应急领导小组进行工作部署；做好善后处理工作。办公室设在教导处，由教导处主任负责，负责汇集并报告各方面情况，提出处理意见，并根据上级指示部署开展工作。 三、预警和预防机制 1、考试安全事件应急工作要完善安全规章制度，网络责任制度，坚持早发现、早报告、早处置的方针。要及时发现和掌握本考点存在的“苗头性”问题，包括学生考前、考中、考后的心理状况，如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时上报。 2、考试安全事件信息要按照分级负责、逐级上报的要求报送。考点得到事件信息要及时向教导处报送。同时，要迅速启动相应预案，先行到达考点开展应急工作，防止事态进一步扩大。 3、考试安全事件应急工作接警处警中心设在教导处。教导处对考点考试安全事件统一接警。 4、如发生自然灾害等不可预见重大突发事件以及暴发传染病疫情等事件时，应急领导小组根据实际情况做出全校停考或延期考试的决定，或者其他处理方案。 （1）、在考试过程中发生自然灾害，考点应妥善疏散、安置考生，

突发公共卫生事件应急预案(学校)

突发公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长： 副组长： 成员： （二）学校职责 1、制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。 3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件的应急反应 根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。 以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 (一)传染病

2016年继续教育《专业技术人员突发事件应急处理》题库

1、各级教育行政部门在应急预案中基本都确立了教育行政部门和学校“一把手”的（）制度。 A、分级负责 B、属地管理 C、领导责任 D、统一协调 答案： C 2、关于加强突发事件应急管理能力建设的策略，以下说法正确的是（）。 A、应全面深入推进“一案三制”建设 B、应健全应急管理组织系统，完善应急协调联动机制 C、应全面实施应急体系建设规划，推进应急平台建设 D、以上说法都正确 答案： D 3、突发事件都有发生发展的特定阶段特征，以下关于突发事件周期划分正确的是（）。 A、预警期、爆发期、缓解期、善后期 B、预警期、缓解期、恢复期、重建期 C、爆发期、缓解期、善后期、重建期 D、爆发期、处置期、恢复期、重建期 答案： A 4、以下各个国家的机构中，不属于常设的应急管理机构的是（）。 A、美国国家安全委员会 B、俄罗斯联邦安全会议 C、韩国国家安全保障会议 D、日本中央防灾对策本部 答案： D 5、公共场所经营者应明确自身义务，正确履行应有作用。这些义务不包括（）。 A、紧急避险义务 B、警告义务 C、保护和制止义务 D、救济义务 答案： A 6、突发事件应急管理决策的原则中，不包括（）。 A、勇于承担风险原则 B、长期目标优先原则 C、强制执行原则 D、结果优先原则 答案： B 7、在我国的应急预案体系中，不包括（）。 A、总体预案 B、部门预案 C、现场预案 D、专项预案

8、媒体按形式分为三类，不包括（）。 A、平面媒体 B、立体媒体 C、电波媒体 D、网络媒体 答案： B 9、以下不属于《突发事件应对法》基本原则的是（）。 A、人权保障原则 B、保密原则 C、比例原则 D、权利救济原则 答案： B 10、我国现行的关于突发事件的法律体系已基本形成，但从系统性的角度来看，还有待完善之处。以下说法不能反映当前我国突发事件应急管理法律体系问题和不足的一项是（）。 A、《突发事件应对法》尚不能承担应急管理基本法的责任 B、中央一级的立法以行政法规和部门规章居多 C、许多立法在内容上过细 D、大部分立法重视应急处置权力的配置，却忽视对权力的控制 答案： C 11、建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。 A、经理 B、企业一把手 C、分管安全生产的副总经理 D、企业法人 答案： B 12、下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。 A、成立编制小组 B、进行风险识别和评价 C、编制演练计划 D、实施应急预案 答案： D 13、以下不属于突发事件典型特征的是（）。 A、突发性和紧急性 B、不确定性和易变性 C、危害性和破坏性 D、信息的充分性 答案： D 14、根据可能发生的突发事件的严重性和紧急程度，可预警的突发事件，其预警级别的一级、二级、三级、四级分别用（）颜色表示。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、橙、黄、黑

突发公共卫生事件监测和预警

第三章突发公共卫生事件监测和预警 第四节知识点测试 一、单选题 1、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在（ A ）以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的要同时进行网络直报。 A. 2小时内 B. 6小时内 C. 24小时内 D. 12小时内 2、获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在( A )内以最快方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告。 A. 2小时 B. 6小时 C. 12小时 D. 当天 3、接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，（ B ）内进行网络直报。 A.6小时 B.2小时 C.24小时 D.12小时 4、县(区)级疾病预防控制机构发现暴发疫情或异常疫情报告时，按规定时限和程序向（ C ）报告，并派出专业人员开展流行病学调查。 A. 相关医疗机构和同级卫生行政部门 B. 上级疾病预防控制机构

C. 同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构 D. 同级卫生行政部门 5、发现（ A ）鼠疫病例，达到突发公共卫生事件报告标准。 A.1例及以上 B.2例及以上 C.3例及以上 D.5例及以上 6、发现（ D ）霍乱病例，达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 2例及以上 C. 3例及以上 D. 1例及以上 7、发现（ B ）人感染高致病性禽流感病例，达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 2例及以上 B. 1例及以上 C. 3例及以上 D. 5例及以上 8、1周内，同一学校、幼儿园等集体单位中发生（ B ）流行性腮腺炎病例，达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 10例及以上 C. 20例及以上 D. 15例及以上 9、1周内，同一乡镇、街道等发生（ A ）乙脑病例，或者死亡1例及以上，达到突发公共卫生事件报告标准。 A. 5例及以上 B. 10例及以上 C. 20例及以上 D. 15例及以上 10、3天内，同一学校、幼儿园、自然村寨、社区、建筑工地等集体单位发生（ B ）流脑病例，或者有2例及以上死亡，达到突发公共卫生事件报告标准。

学校突发公共卫生事件的防控

学校突发公共卫生事件的防控 、学校突发公共卫生事件概况 学校突发公共卫生事件是指发生在学校内，造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。 学校常见传染病主要有两类： 呼吸道传染病：流感、腮腺炎、水痘、麻疹以及肺结核等 肠道传染病：痢疾、伤寒、副伤寒、甲肝等。 在学校的传染病流行事件当中大概有四分之三都是呼吸道传染病，其次是消化道传染病，大概占学校传染病流行事件的五分之一左右。 学校常见的食物中毒大概有三类： 1. 细菌性的食物中毒 主要是指进食含有细菌，或者细菌毒素的食物而引起的食物中毒。 细菌性食物中毒是食物中毒里面最常见的，发病率非常高，病死率比较低，有明显的季节性，一般发生在气候比较炎热的夏秋季节。 2. 化学性的食物中毒 主要是指误食有毒的化学物质（鼠药、农药、亚硝酸盐等），或食入被这些有毒的物质污染的食物而引起的中毒。 这种中毒的发病率和病死率都比较高。 3. 食用有毒的动植物中毒 通常指的是误食里有毒的动植物，或者食用了因加工烹调的方法不当，而没有除掉有毒成份的动植物食物引起的中毒。 比较常见的有四季豆中毒，生豆浆中毒，发芽的马铃薯中毒，河豚鱼中毒，以及有毒的蘑菇中毒等。 这一种食物中毒的发病率也比较高，病死率一般因动植物种类而异，有一定的季节性。 目前我国学校突发公共卫生事件防控工作形势严峻，根据卫生部应急办提供的一个资料表明 1.2006 年我们全国发生的学校突发公共卫生事件一共有告总数的 1944 次，占了整个全国突发公共卫生事件报 70.33% 。

2. 食物中毒或者传染病患者的人数总数一共有111916 人，占整个突发公共卫生事件病例总数的77.60%。 3. 去年的学校突发公共卫生事件造成的死亡人数达到 30 人，占整个突发公共卫生事件死亡总数的 6.86%。 4. 突发公共卫生事件的构成比，农村乡小学和乡中学共报告突发公共卫生事件一共有个学校突 1324 起，占整 发公共卫生事件总数的63.17% 。 5.2006 年和2005 年相比，整个学校突发公共卫生事件的件数上升了135.92 ，病例数上升了10 6.98 ，死亡人数下降了1.05% 。 二、学校突发公共卫生事件如何预防 在学校突发公共卫生事件的预防当中，传染病的预防和食物中毒的预防是不一样的，我们接下来分别来讨论。 一）传染病的预防 传染病传播必须同时具备传染源、传播途径、易感人群三个基本条件。这三个基本条件可以说缺一不可，缺 少任何一个环节，都不可能造成传染病的传播。 1. 传染源：指体内有病原体生长、繁殖并且能够将病原体排出体外的人或者动物。 2. 传播途径：病原体离开传染源之后，传染给其他人所经过的途径（病原体从病人到健康人）。 常见的传播途径有5 类， 1 ）接触传播：结膜炎、红眼病等。 2 ）空气或者飞沫传播：非典型性肺炎、流行性感冒、肺结核等。是最常见的一种传染病的传播途 （ 径。 3 ）食物或水传播：霍乱、细菌性的痢疾、甲型肝炎等。 4 ）昆虫或动物媒介传播：疟疾、狂犬病、肠道的传染病等。 5 ）经血液或体液传播：乙型肝炎，艾滋病等。 [ 案例1] 2002 年12 月至2003 年的5 月，南方某县中学先后有147 名学生患有急性传染性的肝炎。经省疾控中心专家 进行调查：该中学急性传染性肝炎爆发流行系以水源传染为主的这个传染性肝炎的传播。该学校的自备水井的水质检测 结果显示：该水井被粪便污染，水中大肠杆菌严重超标，而甲型肝炎病毒绝大多数都隐藏在大便当中。

突发公共卫生事件应急演练活动方案

突发公共卫生事件应急演练活动方案 为检验我院突发公共卫生事件应急队伍的应急处置能力，切实提高突发公共卫生事件的应急处置水平，现结合我院实际，制定本活动方案。 一、演练目的 1、提高全院师生对突发公共卫生事件的重视程度。 2、强化基层公共卫生组织网络和队伍建设，增强应对突发公共事件的责任感和使命感。 3、加强各部门公共事件应急能力建设和卫技人员现场处置能力的培养，发现各部门在应对流感等传染病爆发疫情事件中应急队伍、技能准备及物资储备等方面存在的薄弱环节，查找和改进存在的问题。 二、组织领导 为加强对我院突发公共卫生事件应急现场演练的组织和领导，成立我院突发公共卫生事件应急演练领导小组： 组长：李凯

副组长：张艳秋 成员：各部门负责人 领导小组下设四个专项工作组： 综合协调组，组长： 后勤保障组，组长： 现场调查组，组长： 医疗急救组，组长： 三、参加人员 全院师生员工 四、演练时间 9月中旬（具体时间另行通知）。 五、演练内容 1、全院师生员工参加突发公共卫生事件防控知识理论考试；部分代表观摩公共卫生突发疫情现场处理实践环节。

2、卫生所有关人员，模拟突发公共卫生事件，考核疫情报告网络畅通情况、应急反应能力、现场处置能力以及应急物资准备情况，参加突发卫生事件防控知识理论考试。 3、学院卫生突发事件领导小组成员，模拟突发公共卫生事件，考核应急反应能力和应急物资准备情况、现场处置能力和专业技术水平。 六、演练步骤 共分五个阶段： 1、疫情发布； 2、物资及人员组成的现场检查； 3、现场操作考核； 4、理论考试； 5、总结点评。 七、演练要求 1、各参加应急演练的部门及有关人员要高度重视，将演练作为一次实战对待，真实反映出我院各部门在物资储备、宣传教育、理论知识掌握、现场处理技能上的水平，查漏补缺，切实提高。 2、本次演练由学院应急演练领导小组，统一指挥，组织实施。各演练组及有关人员要熟悉演练方案和要求，了解演练步骤及相应考核内容和标准，客观科学考评。

中学实验关于考试突发事件的应急预案

中学实验关于考试突发事件的应急预案 为切实加强实验考试的安全工作，确保我校2013年实验考试安全平稳顺利进行，根据有关法律法规及上级要求，结合我校实际，制定本预案。 一、应急工作领导小组 组长：z 副组长：z 成员：z 二、主要职责 （一）组长负责部署、检查应急工作落实情况，向县镇有关领导报告重大事宜。 （二）副组长协助组长工作，具体指挥处理突发事件，完成领导交办的各项任务。 （三）组员应熟悉预案，坚守岗位，遇有突发事件要正确判断，及时报告、恰当处理，将损失减少到最低限度。 三、应急措施 （一）火灾事故应急处置 1、考场发生火灾，根据实际情况决定自行扑救或立即拨打“119”报警电话（报告起火方位、燃烧物的性质、火势蔓延情况、人员被困情况、最佳疏散通道等，派人到考点大门口引导消防车进入火场），并迅速向校内主考报告，再由主考向县考务办报告，同时对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时拨打急救电话“120”进行抢救。

2、学生在进行实验过程中，因操作不当而引起火灾时，应立即切断电源，由主任监考协同监考员采取有效措施进行施救，组织好学生有序撤离考场；主任监考要及时向考点主考报告，视火情拨打“119”报警电话。 3、如果是腐蚀性试剂引起的火灾，除盐酸、硫化钠、硫化钾、碱类、有机酸等可采取用雾状水灭火外，其它品种均不能用水，只能用干沙土、二氧化碳用于灭火，且扑救人员应配备防护用品。 （三）考试过程中人身意外伤害的处置 考生在实验考试中，因腐蚀性化学试剂引起伤害，主任监考应及时报告主考，由主考通知医务人员和实验员，采取以下措施：先将被侵蚀的衣服脱去，如果眼睛或皮肤腐蚀可用清水冲洗，保持湿润，绝对不可用棉花擦洗，以防伤势扩大，严重者拨打“120”求救。如果是在制取气体实验中，因试管质量差或考生操作不当，引起试管爆炸考生被伤害，主任监考应立即报告，由医务人员妥善处理。视伤情拨打“120”求救电话，送医院救治。 （四）考场内空气有异味的处置 考生在实验考试过程中，特别是化学实验易散发有害气体，如果通风条件差，易导致空气出现异味，使人产生头痛、呕吐等症状，直接影响考试的顺利进行。各考点在考试前，对考场的通风设备要进行排查，发现问题，必须立即认真整改。如果发现场内空气质量差，主任监考应尽快查明空气污染原因，及时采取有针对性措施，或打开窗

传染病及突发公共卫生事件报告和处理培训讲义

传染病及突发公共卫生事件报告和处理相关知识讲义 一、法定传染病分类及病种： 法定传染病分为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病：鼠疫、霍乱。 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 法定传染病 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取《传染病防治法》所称甲类传染病的预防、控制措施。 甲型H1N1流感已纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，采取甲类传染病的预防、控制措施。 二．传染病的基本特征： 1．概念:传染病是由病原微生物和寄生虫感染人体后产生的有传染性的疾病。病原微生物指朊毒体、细菌、真菌、立克次体、病毒等；

寄生虫包括蠕虫和原虫。原虫指疟疾、弓形虫病等；蠕虫指蛔虫、蛲虫、钩虫、绦虫等等。 2．流行病学特征 （1）流行性传染病在人群中的传播蔓延称为流行。按其流行过程的强度和广度分为散发、爆发、流行、大流行。 （2）地方性某些传染病由于中间宿主、地理条件及人群生活习惯等原因，只能在一定地区内发生，有称为地方性传染病，如长江流域的血吸虫病。 （3）季节性某些传染病受气候条件或昆虫媒介的生活习性影响，因而表现为不同的季节性，如呼吸道传染病多见于冬春季节，大脑炎则主要发生在蚊虫活跃的夏秋季节。传染病流行过程的基本条件 3.传染源：指病原体已在体内生长繁殖并能将其排出体外的人和动物。 4.传播途径：病原体离开传染源后，到达另一个易感者的途径。 人群易感性：对某一传染病缺乏特异性免疫力的人称为易感者，易感者在某一特定人群中的比例决定人群的易感性。 三、常见传染病的临床表现 1、水痘 临床上可分为前驱期和出诊期。前驱期可无症状或仅有轻微症状，如低热或中等度发热及头痛、全身不适、乏力、食欲减退、咽痛、咳嗽等，持续1～2天即迅速进入出诊期。出诊特点： （1）皮疹形态：初为红斑疹，数小时后变为红色丘疹，再经数小时

学校突发公共卫生事件报告制度范文

学校突发公共卫生事件报告制度 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发事件预防

大学考试突发事件应急预案

大学考试突发事件应急预案 考试工作是学校一项重要工作，为确保校园考试安全，及时有效地预防和处置考试过程中各种突发事件，维护考试的公正、公平和严肃性，最大限度的预防和减少考试突发事件造成的危害，确保考试工作的平稳实施，根据我校关于考试工作的规定和要求，特制定本预案。 本应急预案适用于在我校由国家行政部门或专门考试机构举办或组织，学校承办的各类考试和学校组织的各类考试。 一、组织机构 1.应急领导小组组长：分管教学副校长 副组长：分管学生、宣传、后勤、保卫工作的校领导 成员：教务处、宣传部、后勤保障处、保卫处负责人，各教学单位负责人 主要职责：根据学校实际情况制定详细的考试突发事件应急预案，下达预案启动及终止指令。突发事件发生时第一时间奔赴现场指挥、协调各工作小组快速、科学、有效处置突发事件。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，确保师生人身安全。调动一切积极因素，迅速恢复考场秩序，全面保证考试工作安全有序的进行。

2.应急工作小组 （1）通讯联络小组 职责：专人负责在考试期间的电话值班工作，保证信息联络畅通，做好上情下达，下情上报。 （2）现场处置小组 职责：突发事件发生时，针对情况，迅速采取相应的处置措施，在最短时间，最小范围内迅速控制事态，防治蔓延，力保考试工作顺利进行。 （3）安全保卫小组 职责：负责考场及考场周围环境的安全保卫工作，负责突发事故现场的警戒，疏散人员、车辆，维护现场秩序，阻止无关人员进入现场，配合公安、消防、卫生等部门施救，防止事态扩大。 （4）后勤保障小组 职责：负责准备考试过程中所需的各项物资，事故发生时及时人员调集，工具、设备物资的供应。 二、安全预防措施 1.建立周密的考务组织机构、制定周详的考务手册。 2.防火防盗：试卷保密室、机房等重点区域实施中心监控，并配备消防器材，确保安全。 3.防震防灾：定期检查考场，对不符合标准的要及时加固修缮，考点考场房屋必须坚固，危漏房屋一律不得安排考

突发公共卫生事件管理案例.doc

突发公共卫生事件管理案例 ——欧洲“毒黄瓜”事件的应对分析一、事件回顾： 欧洲毒黄瓜事件始末 2011年5月初，德国罗伯特·科赫研究所公布了第一例由肠出血性大肠杆菌所致的溶血性尿毒综合症的病例，随后德国东北部数州报告的感染人数迅速增加。5月中旬开始在德国蔓延的肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情仍在继续扩散，死亡病例首度扩散到德国北部以外地区，截至5月31日，死亡人数增至16人，1人在瑞典，其余在德国。感染人数已超过1200人，其中373人为重症患者。此外，包括瑞典、丹麦、英国和荷兰在内的多个国家均已报告感染病例欧洲爆发的大肠杆菌疫情截至该年6月，造成9个国家至少1500人患病，其中470人出现肾衰竭症状，至少18人死亡。 为了应对此次危机，德国联邦及地区相关卫生食品防疫部门的代表5月30日在柏林举行了紧急会议。德国卫生部长巴尔在会后的新闻发布会上表示，当局目前依然无法确定此次疫病的传染源，所以他预计新增病例还将继续上升。 不久，位于瑞典首都斯德哥尔摩的“欧洲疾病预防管制中心”表示，产自西班牙的黄瓜可能是出血性大肠杆菌的感染源之一。随后，欧洲各国纷纷停止进口并下架西班牙黄瓜。 德国汉堡卫生研究部门已宣布，除在自西班牙进口的黄瓜上发现出血性大肠杆菌之外，是否其他蔬果也带有大肠杆菌病毒，需要进一步追踪确认。因此，德国卫生部门建议民众，生吃黄瓜、西红柿和生菜沙拉，存在很大风险，建议煮熟后食用。 世界卫生组织发表媒体公告，警惕德国出现的大肠杆菌疫情，表示这次疫情的“罪魁祸首”是种此前从未被发现过、“毒性和复制能力都更强的”大肠杆菌病毒，这可以解释为何这次欧洲疫情范围广且危害大、感染速度快“主攻”成年人；并提醒民众，该种致病性大肠杆菌可通过人际、食物、水和接触动物等渠道传播，民众应注意经常洗手，特别是在接触食物前和入厕后。建议民众注意饮食卫生，有症状者及时就医，同时提醒民众不可滥用抗生素和止泻药，以防加重病情。 由于这种病菌对很多抗生素具有耐药性，使用抗生素反而会使病菌产生更大毒性，因此目前没有很好的方法治疗这一病菌感染，但德国部分医院积极正在尝试一种新的治疗方法予以应对。德国海德堡大学等机构的研究人员曾于去年用一种特殊的抗体治疗3名年幼的溶血性尿毒综合征患者获得成功。获知这一消息后，德国汉堡、汉诺威等地的医院已开始对一些重症患者试用这种方法。 通过对涉及进口黄瓜的两家西班牙公司的调查，德国汉堡卫生当局5月31日宣布，实验室的最新化验结果显示，肆虐德国的肠出血性大肠杆菌(EHEC)感染的致病原并非西班牙进口黄瓜。 6月初，德国西北部下萨克森农业部长林德曼表示，在汉堡市郊于尔森区一个有机农场的豆芽等芽苗菜样本中发现大肠杆菌，初步怀疑是疫情源头。经过检测，德国德国国家疾病控制中心罗伯特·科赫研究所等多家机构表示，他们已确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的源头。 最终，尽管西班牙黄瓜“沉冤得雪”，但消费者又陷入了对芽类蔬菜的恐慌。而这轮大肠杆菌疫情暴发之初，德国卫生部门曾怀疑产自西班牙的黄瓜是疫情源头。欧洲多国随即发布对西班牙蔬菜和水果的进口禁令，招致西班牙方面的强烈抗议。西班牙环境大臣里韦罗

学校突发公共卫生事件报告制度

学校突发公共卫生事件报告制度为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与

落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1.根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。 2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心早餐。 7.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门

中学中考突发事件应急处置预案

仅供参考【整理】中学中考突发事件应急处置预案一、编制目的 为切实做好20xx年我校中考工作，确保考试工作平稳顺利进行，实现“平安中考”目标，及时有效处置中考安全突发事件，最大限度减轻突发事件带来的各种损失，特制定本预案。二、编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法》（暂行），国家教育部、省、市人民政招生工作电视电话会议精神。学校府关于全国高等三、工作原则 1、教育为先，预防为主。加强师生交通、食品卫生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常识教育，提高广大师生自救、自护能力；教育学生遵纪守法，一切行动听指挥，进一步强化考生的集体主义观念，提高安全意识。 2、以人为本，分类处置。安全突发事件发生后，要以救人为第一要务，充分发挥一线指挥员和战斗员的作用，视其突发安全事故的不同类别，分类处置，力争把损失降到最低限度。 3、点校配合，及时处置。在考试时段突发安全事故，学校在考点的带考领导、教师要与各考点相关人员密切配合，以考点为主。突发安全事故时，学校要联系考场、考点、考区主要负责人要快速反应，正确应对、果断科学处置。． 仅供参考【整理】 4、加强领导，严肃纪律。20xx年中考招生考试安全突发应急小组切实履行职责，并密切配合，通力合作。因工作不力，相互推诿，而造成不应有的人身或财产损失的，要依法追究相关单位和责任人的 责任。四、中考安全突发事件应急处置机构及工作职责

z 组长： z 副组长： 及随车、陪考教师z 成员：饮食卫生安全应急组：负责本次中考饮食的防病防疫、考生饮食等安全，配合食品、卫生等相关部门和单位处置突发事件。此小组由徐作明同志全面负责。治安、交通、消防及其他安全应急组：负责本次中考治安、消防、师生往返安全，配合公安、消防、交通等部门及单位处置突发事件。此小组由朱钧利、严新顺等同志协调负责。五、安全事故处理程序 1、中考期间发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向安全应急领导小组报告，领导小组迅速将信息报告考区主考，以便及时组织教育、公安、交警、卫生、消防，建设等相关部门赶往事发地，赢得时间，最大限度降低师生生命和财产损失。 2、中考安全应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区 仅供参考【整理】 域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。六、安全事故应急预案 （一）重大火灾安全事故 1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考场，学生不得吸烟，值班领导领导和教师做好巡查工作。 2、如发生重大火灾安全事故，各校随队领导和教师指挥学生紧急疏散，迅速将事故信息上报治安、交通、消防及其他安全应急组。 3、发出紧急疏散信号，指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。 4、

公共卫生事件应急预案样本

突发公共卫生事件应急预案 一、目的: 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生, 采取紧急措施, 做到有效应对, 特制订本预案。 二、范围: 2.1适用范围: 为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害, 最大限度保护客户的人身安全, 特 制定本预案。 2.2发布范围: 工程物业部、营运部。 三、名词解释: 3.1 突发公共卫生事件: 指在项目管理范围内突然发生, 造成或者 可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康 的事件。

四、职责: 4.1应急小组组成: 组长: 总经办领导副组长: 工程物业部负责人、营运部负责人 组员: 工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责: 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预 案, 并对预案的适宜性进行审核, 负责紧急状态的应急准 备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》 的培训, 具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间, 由应急副组长担任现 场总指挥, 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配, 工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。

五、作业内容; 5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警: 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下, 工程物业部和营运 部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组 负责开展突发事件的日常监测, 并确保监测与预警系统 的正常运行, 并根据突发事件的类别, 制定监测计划, 科 学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以 及可能发生的突发事件, 应当按照规定程序和时限进行 报告。 5.2 信息分析通报与报告: 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息, 教育培训 值班人员, 加强责任心, 认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后, 要及时将情 况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后, 客服组及时将事故情况上 报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案: 5.3.1物业部行动方案:

突发公共卫生事件的预警

突发公共卫生事件的预警 摘要】预警系统是一个由信息监测系统、预警评价指标体系、预警评价与推断系统、报警系统和预警反应启动系统等部分构成的复杂系统，各子系统之间存在着相互影响、相互依赖的关系。目前我国公共卫生预警建设已有了初步进展，基本做到县及以上医疗卫生机构网络直报，建立了信息相互通报的机制，增加了疫情信息的透明度等，但仍存在政策与法规不健全、疾病监测信息利用率低、公共卫生事业投入不足、缺乏规范合理的预案等问题。建议加大政府公共卫生经费投入，完善疾病监测网，有效利用监测信息;优化预警系统的资源配置，完善预警反应措施;建立垂直的公共卫生服务体系的问责制。 【关键词】突发公共卫生事件预警 为了提高全社会预防控制突发公共卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发公共卫生事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会秩序，做好突发公共卫生事件的预警，随时掌握突发公共卫生事件的发生、发展和流行的动态，预测未来的流行趋势、流行规模及其可能的危害程度是十分必要的。 1 突发公共卫生事件预警的原则 1.1客观性原则这是突发公共卫生事件预警中的一个重要原则。突发公共卫生事件是客观存在着的现象，但非自发性地产生，而是借助于载体即人的一系列活动而萌发或产生，并通过人的活动和相关因素的变化而发展。 1.2系统性原则突发公共卫生事件预警应按疾病预防学的体系规范及要求。形成一个科学性比较强的系统。 1.3连续性原则突发公共卫生事件现象从隐匿阶段的萌发与形成，到显性阶段明显对人体(群)的健康发生一系列损害，有着一个不断变化与逐渐发生的过程 1.4定性研究与定量分析相结合的原则定性研究，是对未来突发公共卫生事件性质上的推断与探讨。而定量分析，则是对未来突发公共卫生事件趋势的大小及程度所作的评估性判断。 2 突发公共卫生事件预警工作方法 2.1确定突发公共卫生事件预警目标确定突发公共卫生事件预警目标，一般应根据某种客观需要，依据一定的客观背景与条件以及突发公共卫生事件对人类危害的严重性和发生的可能性，通过认真分析和讨论，最后可通过专家分析法或综合分析法来汇总、筛选完成。 2.2制定突发公共卫生事件预警计划突发公共卫生事件预警计划，是指反映突发公共卫生事件预警时间、内容、方法、步骤以及预案等方面实际工作前的事先安排 2.3选定突发公共卫生事件预警时机突发公共卫生事件预测时机，就是指能为突发公共卫生事件预测工作带来良好预测效果的时期。 2.4选取预警指标(参数) 选取预警指标(参数)，是指选取与某种(类)突发公共卫生事件发生、变化、发展相关的参数，应用理论分析或专家咨询等方法筛选出有高度相关性的指标(参数)。 2.5设置预警界限和预警信号设置预警界限和预警信号是指针对某种(类)突发公共卫生事件确定预测值到达多少时发出预警的阈值界限，同时根据该种(类)突发公共卫生事件的不同阈值界限确定发出预警的不同信号。 2.6建立预警指标(参数)体系的监测建立预警指标(参数)体系的监测，是指通过主动定时、定点针对某种(类)突发公共卫生事件被综合分析、评估选取的敏感

高考考点突发事件应急预案

高考考点突发事件应急预案 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为了保证xxxx年高考期间学生的人身安全、食品卫生安全和做好考点治安防范工作，及时有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序圆满完成，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此安全预案。 一、安全应急领导小组 组长：吴忠 副组长：杨明周仲姜乾 成员：涂正兵俞翔吴胜周伟蒋培 突发安全事故报告电话：87181004 **中学校内值班电话：87181058 我校2019年高考校内食宿点考生由张正娟负责，专门设置安全保卫组，由周浩任组长。 根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，其他各部门必须全力支持和配合。 二、安全突发事故种类 突发安全事故含重大火灾安全事故，重大交通安

全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，其他安全事故。特别做好考点治安防范有关工作。 三、安全事故处理程序 （一）报告制度。实行校长、领队人员负责制。 （二）高考期间，发生或接到突发安全事故后，必须在第一时间内向领导小组成员报告，由校长及时向公安、交警、卫生、消防，教育局等相关部门报案请求援助。 （三）高考应急领导小组本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好师生贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。 四、安全事故及考点治安防范应急预案 （一）重大火灾安全事故 1、教育学生严禁携带火源和易燃易爆物品进入考点与住宿点，学生不得吸烟，校内宿舍各入住房间指定一名负责学生，班主任做好巡查工作。 2、如发生重大火灾安全事故，领导小组成员及其他班主任指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报校长。 3、发出紧急集合信号，指挥学生按顺序疏散，及

突发公共卫生事件监测的工作方法

突发公共卫生事件监测的工作方法 发表时间：2009-08-10T08:39:39.000Z 来源：《中外健康文摘》2009年第20期供稿作者：李秋惠 (大兴安岭地区新林区翠岗镇卫生院黑龙江大兴安岭 [导读] 突发公共卫生事件监测 【中图分类号】R11【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2009)20-0272-02 1 突发公共卫生事件监测 1.1工作方法突发公共卫生事件发生后，无论病因是否明确，应迅速成立针对高危人群或者全人群(如SARS)的疾病监测系统，以有效控制其暴发流行。建立健全疫情监测系统能及时掌握疾病的三间分布和疫情动态变化趋势，评价预防措施效果，及时调整预防控制策略和措施，并为不明原因疾病流行特征和自然规律提供研究线索。 1.1.1监测体系建设原则鉴于原常规疫情监测报告环节复杂，报告迟缓，信息量少及统计功能薄弱，难以对突发公共卫生事件及时进行分析和预警，卫生部已意识到建立完善的突发公共卫生事件信息报告系统的重要性，于2002年底在全国建成了救灾防病和突发公共卫生事件信息报告系统，2003年底正式在全国运行，该网络包括国家、省、地、县4级卫生部门，并且实行计算机网络直报。该系统实现了初次报告快、进程报告新、总结报告全的建设目标，突发公共卫生事件报告内容要求尽量采用数字化，以利于统计分析，以提高突发公共卫生事件报告的时效性和敏感性。 1.1.2监测范围应根据突发公共卫生事件的种类、性质、波及范围和危害程度确定监测系统覆盖范围。2003年国内发生了SARS，为及时有效控制疫情的传播和蔓延，在卫生部的领导和中国疾病预防控制中心指导下，迅速建立了SARS疫情监测系统，覆盖全国行政区域的所有人口(包括常住人口和流动人口)，各地按属地管理原则实施疫情监测和报告。 1.1.3监测对象首先应确定监测病例定义，这是保证监测系统正常运转的基础。根据监测系统不同目的而确定不同的病例定义。监测病例定义应简单、实用、目的明确，一般应包括病例的临床症状、体征、发病时间、流行病学史以及实验室检测方法和结果。监测病例定义是为监测目标服务，临床医师应根据监测病例定义进行临床诊断。 对于SARS这类新发传染病，在实验室检测质量控制体系建立之前，主要根据患者临床表现、流行病学史结合实验室检验结果建立病例定义，其目的主要考虑的是监测系统的敏感性，以尽可能发现所有病例。监测对象包括：1)SARS疑似病例、临床诊断病例：按照卫生部颁布的《传染性非典型肺炎临床诊断标准》确定SARS疑似病例和临床诊断病例。2)疑似病例和临床病例的密切接触者：根据《传染性非典型肺炎密切接触者判定标准和处理原则》确定疑似病例和临床诊断病例的密切接触者。 1.1.4监测方法一般采取主动监测与被动监测相结合的方法。1)被动监测：疫情监测报告单位和法定责任报告人，按职责和监测系统规定的要求报告疫情，并逐级上报。2)主动监测：医疗单位设立发热门诊，对密切接触者进行跟踪观察，开展交通检疫和体温筛查，对外地返乡人员和流动人员进行医学观察。 1.1.5监测内容和方法 1)法定传染病监测：主要包括病毒、细菌、寄生虫等病原体导致的传染病区域性暴发流行，主要由各级疾病预防控制机构和各级医疗机构组成疫情监测报告网络。执行职务的疾病预防控制机构工作人员、医疗机构工作人员和有关单位(铁路、交通、民航、厂矿等的卫生防疫机构)的工作人员为疫情责任报告人。应按照国家规定时限和程序向疾病预防控制机构报告疫情，做好疫情登记。各级疾病预防控制机构收到传染病报告卡后，应对卡片进行初步审核，发现有缺项和明显错误的地方，应立即予以改正，同时定期核对传染病报告卡资料数据库，剔除重复的卡片，所有卡片资料要输入数据库，每天逐级上传。2)卫生监测：包括职业卫生、放射卫生、食品卫生、环境卫生，以及社会因素和行为因素等卫生监测。国务院卫生部门根据专业监测需要，在全国建立监测哨点，各地监测单位按照全国制定的监测方案和监测计划开展监测工作。3)疾病与症状监测：主要开展一些重大传染病，不明原因疾病和可能引起暴发流行的疾病及其相关症状监测。在卫生行政部门指定的大中城市综合医院建立监测哨点。4)实验室监测：包括传染病病原体、生物传播媒介、菌株型别与耐药性、环境中有毒有害物质等。一般在地市级以上疾病预防控制机构和指定的医疗机构建立实验室监测网络，开展相关内容监测，并及时将监测结果上报上一级疾病预防控制机构。5)国境卫生检疫监测：主要包括境外传染病、传播疾病的媒介生物、染疫动物和污染食品等。由国家质量监督检验检疫总局指定的技术机构在国境口岸建立监测点，将监测信息连接到国家疾病监测信息网。6)突发公共卫生事件的信息发布：卫生部是公共卫生的行政主管部门，全面掌握准确突发公共卫生事件信息，负责向社会发布突发公共卫生事件的动态情况，为信息发布责任人。有些突发公共卫生事件是地域性的，事件没有造成重大影响，卫生部也可授权省级卫生行政部门向社会通报本地突发公共卫生事件的相关信息。 2 监测系统的评价 为提高和改善突发事件监测系统的工作效率，确保疫情监测质量，定期对监测系统进行检查和评估具有重大意义。评价包括工作过程评估和工作效果评估，主要围绕监测资料的收集、分析、反馈情况和监测系统实施方案及监测点工作状况和监测方案执行情况等方面进行。 监测系统的评价可采用回顾性现况调查、访谈和现场观察等方法，对监测系统的目标结构、运转状况、经费以及监测系统的相关属性，如灵活性、及时性、敏感性、代表性、可接受性、数据资料质量等内容进行评价。