最高法公布征地强拆通知全文 要求慎用强制手段

最高法公布征地强拆通知全文要求慎用强制手

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[导读]最高法今日公布征地强拆紧急通知全文，要求慎用强制手段，如执行过程遇到当事人极端行为，应停止执行确保人员安全。坚决反对和抵制以“服务大局”为名、行危害大局之实的一切错误观点和行为。

中新网9月9日电最高人民法院今日在其官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》，通知指出，必须慎用强制手段，凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全。

以下为通知全文：

最高人民法院

关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行

引发恶性事件的紧急通知

近年来，一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式相对抗，有的以点燃煤气罐、泼洒汽油、投掷石块等方式阻挠执行，有的聚众围攻、冲击执行人员酝成群体性事件，有的法院干警不当使用武器致人死伤等等。前不久，湖南省株洲市又发生一起被执行人在房屋拆迁强制执行中自焚（经抢救无效死亡）的严重事件。上述事件虽属少数或个别，但引起的社会关注度极高，造成的社会影响极为恶劣，其中的教训也极为深刻。为防止和杜绝类似事件再次发生，现就有关问题紧急通知如下：

一、必须高度重视，切实增强紧迫感和危机感。土地征用、房屋拆迁往往事关人民群众切身利益和社会稳定大局，是社会高度关注的问题，也是矛盾多发的领域。各级人民法院的领导和干警必须站在依法保护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、巩固党的执政地位和国家政权的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性，将此作为坚持群众观点、贯彻群众路线的重要载体，以更加严格执法的信念、更加严谨审慎的态度、更加务实细致的方法，依法慎重处理好每一起强制执行案件，坚决反对和抵制以“服务大局”为名、行危害大局之实的一切错误观点和行为，坚决防止因强制执行违法或不当而导致矛盾激化、引发恶性事件。

二、必须严格审查执行依据的合法性。对行政机关申请法院强制执行其征地拆迁具体行政行为的，必须严把立案关、审查关，坚持依法审查原则，不得背离公正、中立立场而迁就违法或不当的行政行为。凡是不符合法定受案条件以及未进行社会稳定风险评估的申请，一律退回申请机关或裁定不予受理；凡是补偿安置不到位或具体行政行为虽然合法但确有明显不合理及不宜执行情形的，不得作出准予执行裁定。

三、必须严格控制诉讼中的先予执行。对涉及征地拆迁申请法院强制执行的案件，凡是被执行人尚未超过法定起诉期限的，一律不得受理；凡是当事人就相关行政行为已经提起诉讼，其他当事人或有关部门申请先予执行的，原则上不得准许，确需先予执行的，必须报上一级法院批准。

四、必须慎用强制手段，确保万无一失。对当事人不执行法院生效裁判或既不起诉又不履行行政行为确定义务的案件，要具体情况具体分析，注意听取当事人和各方面意见，多做协调化解工作，尽力促成当事人自动履行。凡最终决定需要强制执行的案件，务必要做好社会稳定风险评估，针对各种可能发生的情况制定详细工作预案。凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全，并建议政府和有关部门做好协调、维稳工作，确保执行活动安全稳妥依法进行。

五、必须加强上级法院的监督指导。上级法院要切实履行监督指导职责，增强工作协同性，及时发现和纠正下级法院存在的各种问题。下级法院要主动争取上级法院的指导和支持，充分发挥执行工作统一管理的优势。凡涉及征地拆迁的强制执行案件，相关法院在执行前必须报上一级法院审查同意后方可实施。

六、进一步优化执行工作司法环境。鉴于目前有关征地拆迁的具体强制执行模式尚待有关国家机关协商后确定，各级人民法院要紧紧依靠党委领导，争取各方理解和支持。凡涉及征地拆迁需要强制执行的案件，必须事前向地方党委报告，并在党委统一领导、协调和政府的配合下进行。同时，积极探索“裁执分离”即由法院审查、政府组织实施的模式，以更好地发挥党委、政府的政治、资源和手段优势，共同为有效化解矛盾营造良好环境。

七、严格重大信息报告制度。凡在执行中发生影响社会稳定重大事件的，有关法院必须迅速向当地党委和上级法院如实报告有关情况，做到信息准确、反应灵敏。对不具备交付执行条件的案件，凡遇到来自有关方面的压力和不当干扰的，必须及时向上级法院和有关机关报告，坚决防止盲目服从、草率行事、不计后果的情况发生。

八、明确责任，严肃追究违法失职行为。凡是因工作失误、执法不规范或者滥用强制手段、随意动用法院警力实施强制执行导致矛盾激化，造成人员伤亡或财产严重损失等恶性后果以及引发大规模群体性事件，或者对重大信息隐瞒不服、歪曲事实，造成影响社会稳定

等负面效果持续扩大的，要严肃追究有关法院领导和直接责任人员的责任，并予以曝光通报。

出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。

征地拆迁工作进展情况汇报范文

征地拆迁工作进展情况汇报范文 征地工作涉及方方面面,直接关系到被征农民的生活保障,关系到经济发展社会稳定，征地工作情况汇报有哪些呢?下面是的征地工作情况汇报资料，欢迎阅读。 征地工作情况汇报 县委、政府提出计划在我乡东峰村东峰洋和连接铁山镇附近地域建立省级工业园区设想出台后，我乡党委、政府高度重视，把做好工业平台征地工作列为当前首要工作来抓。下面，我乡为做好东峰工业平台征地工作情况向各位领导做简要汇报，不足之处请各位领导批评指正。 一、基本情况 东峰村现有5个自然村，10个村民小组，总人口xx人，农田总面积1523亩，人均0.76亩。东峰洋可供工业园区建设使用的土地面积600多亩，占全村农田总面积的40%。需征用的农田分布在东峰村庙下队、吴屯里一队、二队、桥头一队、三队、茶园队、大布队等7个小组300多户，占全村总户数的80%左右，牵涉面广，涉及范围大。 二、措施及做法 一是成立征地工作领导小组。组长由乡长担任，领导小组下设七个工作组，由乡两委成员担任组长，组员抽调各部门负责人组成。二是制订征地工作方案。通过各种会议，拟定征地工作时间、步骤、办法和征地补偿方案，取得了初步成效。下阶段计划集中一个月时间

全面签订合同。三是制订奖惩包干办法：采取划片包干办法，定人包户落实征地任务，把该项工作完成与否作为年终评先评优和使用干部的重要依据。完成征地任务的给予重奖。四是加大宣传力度。采取召开村民代表、党员、小组长、户代表大会，以及张贴宣传标语，致村民的一封信，工作组和村干部定人包户的办法，加大宣传力度，让工业园区征地家喻户晓，争取群众的理解支持。 三、存在问题 (一)、征地价格问题。东峰地处城郊，受村域范围山少田少限 制和城关土地开发地价的影响以及上级有关土地征用补偿标准和国 家对土地政策宣传的影响，工业用地征地举步艰难，一些引进企业无法落地。部分群众提出土地出让补偿金和青苗按市场价格补偿的要求。 (二)、园区规划问题。多数村民要求县政府应先出台工业园区规划简图，并适当规划市尝商店及生活区等基础设施，同时要求不要引进污染企业，部分村民提出规划新农村建设。(三)、农民观念落后。部分中老年村民思想观念比较保守，担心土地被征用后，养老等问题无法解决;有少数村民死守一亩三分地保吃饭的传统思想束缚，极少数村 民甚至提出东峰洋是农田保护用地，不能征用，采取各种办法反对、阻挠征地工作开展。(四)、村班子能力不强。东峰村民收入普遍较低，民风不是太好，村班子总体工作能力不强，给完成好征地工作带来较大困难。 四、意见和建议

把握政策 讲究方法 积极稳妥地推进征地拆迁工作

把握政策讲究方法积极稳妥地推进征地拆迁工作 发布人：电教时间：2011-7-6 阅 读：407次 征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂，是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾，求得平衡，是检验干部工作方法和成效的重要标尺。我作为一名挂职干部，在牵头组织实施蚌山区某项目（二期）征地拆迁工作的过程中，深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。该项目涉及84户，拆迁面积2.6万多平方米，在一个半月的时间内，由未完成任务的10%，转变到拆迁户主动到拆迁办排队办理拆迁结算手续，最终如期完成了拆迁任务。在拆迁工作中，我们的做法是： 第一，注重调查研究，准确把握各方的心理特征。通过进村入户，宣讲政策，与村里的干部、群众交心沟通，我们了解到，对于拆迁，群众普遍存在着“三怕”思想：一怕补偿政策多变，导致先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得“老实人”吃亏；三怕带头拆迁生事，遭到其他户的反对。由于“三怕”思想的存在，出现了“三等”现象：一等补偿政策再优惠，获得更多的利益；二等干部让步开口子，期望抬高补偿标准；三等拆后安置早着落，耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理：一是担心拆迁户集体抗衡，局面难以收拾；二是担心

上门做思想工作，受气吃闭门羹；三是担心无法按时完成任务，不好对上级交代，影响到工作大局。 第二，注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部 的“三担心”，可以看出做拆迁工作，关键在于能否做到公开透明，能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明，又维护群众利益，关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此，在与所有拆迁人员沟通交流的基础上，临时组成了一个拆迁工作领导小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用，有效激发工作效能；不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑，不做违法乱纪之事；强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策，宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。 第三，注重深入分析，积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高，大家心中无底，甚至无所适从。为此，我一方面积极向上级汇报工作思路和进展情况，争取领导的理解和支持；另一方面与大家深入分析，理清思路，确保工作有序推进。如，在掌握情况阶段，我让承担此项任务的村、乡干部细化每天的工作，按时完成承诺任务。期间，我不断强调“磨刀不误砍柴功”的道理，一再明确不求拆掉多少户，但必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题。后期的实践证明，这一做法

关于加快解决征地拆迁问题的报告

关于加快THLJ05标征地拆迁问题的报告 天祝至青海互助公路工程项目办： 我标段为响应天祝至青海互助公路工程项目办要求，并确保天祝至青海互助公路工程的工期，我标段自接到中标通知书以来，积极组织大量机械、人员进行施工。自我标段于2014年4月16日开工以来，我标段加大力度安排专人配合征地拆迁工作，力求本项目工程全标段顺利开展。截止目前在经过上级部门的大力支持下，目前我标段隧道及桥梁工程进展顺利，但路基工程进展严重滞后，沿线存在大量的征地拆迁问题未解决，导致我标段大量人员、机械闲置。我标段在天互公路整条线路地理位置独特，自隧道出口路基工程开始至标尾，全线贯穿于沿途各村庄，征地拆迁工作量大。经过各级领导部门的大力支持，我标段还存在大量的征地拆迁工作未解决，现将存在的具体问题汇报如下： 一、红线内存在的问题。 1、我标段存在多处电力电讯线路及线杆未拆迁，并有一座变压器未拆迁，电力电缆不拆迁导致我部机械设备无法施工，严重影响我标段路基施工，致使路基无法成型和后期的交验。 2、天堂镇科拉村K66+420处村民吴建林有一座养殖大棚，至今协议不签，经县国土局，镇政府多次协调，要求提高补偿标准，至今未达成拆迁协议。 3、在K66+780处右侧为挖方路基，开挖线位于住户门台前，在路基开挖后右侧4户村民无法出行，致使村民阻挠我标段此处路基施工，经各级领导多次协调至今未解决。 4、科拉村K67+160处村民索贵全，张延奎两户村名房屋属新建，一直不签协议，要求提高补偿标准。 5、科拉村永久性征地范围内，吴国寿虽然已签房屋拆迁协议，但房屋至今未拆。 6、在K69+930处右侧位于本康村永久性征地范围内，张孝年，贺志年，胡生寿，王怀荣等四户村名，虽然已签房屋拆迁补偿协议，但房屋至今未拆。 7、在K70+320处（本康村）设计为钢波纹管涵，因电讯线路和自来水管未拆迁，导致管涵无法施工。 8、在K70+500处右侧（本康村）有一住户，因此处路基开挖导致村民原有出行道路挖除无法出行，需在住户正门前征地修筑平交道供其出行。 9、科拉村自K66+340开始至本康村K70+340段有原民用自来水管道，需要改移。 10、K67+222处为科拉小桥，此处路基成型后比原有路面高5-6米，路基成型后导致科拉小桥左右两侧村民通行受阻，无法出行。故左右两侧需增补征地修长平交道。 二、红线外存在的问题

征地拆迁办公室事迹材料

征地拆迁办公室事迹材料 有一种精神，看似平凡渺小，它却能成就不平凡的业绩；有一种精神，看似豪情万丈，它却代表着最平实务本的人文精神。那就是：平凡岗位献真情！我办是永州市国土资源系统先进集体，而我们就有这种精神。我办XX年4月正式成立，作为副科级的行政职能部门，15名职工在工作中将自己始终置于县委、县政府及局党组的直接领导和大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观和以人为本的工作理念，全面贯彻征地拆迁法律、法规，科学开展征地拆迁，依法进行征地拆迁，奋力拼搏，克难攻坚，开拓进取，发挥能打硬仗、敢打硬仗的精神，凝心聚力，拼搏实干，顽强的攻克了一个又一个难关，充分展示了永州市国土资源系统的无私奉献精神。由于成绩显著我办在XX年度被评为先进单位。为申报永州市国土资源系统先进集体，现将我办事迹汇报如下： 一、坚定政治信念，永葆新时期先进的本色 工作中来，我办始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，在政治上、思想上、行动上与局党组保持一

致，坚定政治信念，立志做新时期国土资源系统的先进集体，为搞好征地拆迁各项工作，努力拼搏，无私奉献。坚持把理论学习摆在首位，积极参加局党组组织的各种学习活动，特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习不断丰富自我，完善自我，提高自己的政治思想与业务技能。能够运用平时积累的知识，紧密联系工作实际，深入思考在当前祖国经济发展、社会稳定的大好形势中，如何立足本职，做好自己的工作，构建和谐社会，为国家和人民贡献自己的力量。我办作为永州市国土资源系统的工作单位，永葆新时期先进本色，认真负责，勤奋俭朴，公道正派，以诚待人，以理服人，认真做好上级领导布置下达的征地拆迁工作任务。 二、狠抓制度、强化管理，提高了工作效率 组织管理中我办深入贯彻科学发展观和以人为本的工作理念理念，制订了一系列的标准和规章要求。做到了用制度管人，以制度约束人，建立健全了办公室规章制度、财务管理制度等。由于有一整套严格的管理制度，办里的工作井然有序，奖惩分明，大家工作积极主动，工作效率倍增。为了确保工作质量，我办制定了“五个零”制度，一是工作“零距离”，二是保障“零失误”，三是任务“零积压”，四是成果

征地拆迁工作方案(工作流程)

征地拆迁工作流程（工作方案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极

配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、

拆迁工作情况汇报

报告编号：YT-FS-9081-35 拆迁工作情况汇报 After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

拆迁工作情况汇报 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 xx指挥部： 按照指挥部的总体部署，市委党校工作组按照进度要求，做了大量的前期准备工作，现将工作进展情况汇报如下： 一、工作进展情况 一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组，安排了集中办公地点，抽调了有关人员，按照“一天一调度，每周一计划、一通报、一总结”的要求，每天上午九点召开例会，汇报前一天的工作情况，安排下一步的工作任务。 二是入户宣传调查，征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会，校内张贴了《征收补偿实施方案》（征求意见稿），明确了责任，分解了任务，校拆迁工作组

分四组，校领导分别挂栋，负责校内家属区房屋拆迁工作，工作人员挨家挨户入户宣传调查，做思想工作，了解并征求意见和建议。 三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围，按照xx指挥部要求，在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字，提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。 四是发放了安置房摸底表，收集了住户的意见，初步掌握了拆迁户的想法，了解掌握了拆迁户的动态，理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题：如大多数住户强烈要求就地安置，不愿住电梯房，特别是年纪大、身体差的同志；大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积，一致要求评估时要重新计入；大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑，难预料安置房与拆迁房的差价，不便于个人确定预安置面积；有的认为过渡房很难租到，安置费太少，要求现房安置，并免费办理安置房的房屋产权证；有的认为安置房分配要做到公平公开，不能有猫

关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议

关于征地拆迁引发的不稳定问题及对策建议征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、关系拆迁居民切身利益、容易引发社会矛盾的工作。近几年来，随着我区经济建设和小城镇建设进程的加快，土地征用和居民拆迁安置问题日益突出。因此认真研究我区拆迁安置工作中的难点问题，规政府行为，切实维护拆迁群众的实际利益，维护社会稳定成为一个具有现实意义的研究课题。前不久我们通过下发调查问卷、召开座谈会、下村入户实地调查等方式，对这一课题进行了研究和探讨，引发了一些思考。 一、征地拆迁中不稳定因素的成因 经过对我区已拆迁完毕和正在拆迁地区的调查发现，我区的征地拆迁党政领导高度重视，组织工作有力，补偿措施到位，思想工作细致，因此工作开展得相对比较平稳和顺利，许多拆迁地区实现了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。绝大多数被征地和拆迁人对这一工作都比较理解和支持。如我区的周良庄镇在这几年的征地拆迁工作中的信访率为零。但是也有有一些地方拆迁工作遇到很大阻力，征地拆迁引发了一些矛盾和问题，存在着一些不稳定因素，其成因较为复杂，主要体现在以下几个方面： （一）补偿标准的差异增加了基层工作的难度 土地管理法对土地使用权的征用补偿规定得比较明确，有具体的补偿标准，因此土地征用引发的矛盾相对较少。但法律对拆迁没有明确的具体规定，仅在有关城市房屋拆迁上，国务院制定了拆迁法规，各省、市政府依据该法规，制定了各地的实施条例，而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规性文件，甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同，这就给基层工作带来了很大的难度。 （二）失地居民普遍存在后顾之忧 从我区周边农村尤其是城中村的状况来看，很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂，就可以维持日常的生活。征地拆迁之后的农民，既不是传统意义上的城镇居民，也不是传统意义上的农村村民，他们既不能从事农业生产，也不能靠土地获取经济收益，手里没有了谋生的生产资料，生活水平自然会下降。再加上部分农民缺乏必要的谋生技能，相应的社会保障又没有跟上，他们担心以后生活没有着落，因此对征地拆迁有抵触情绪，缺少配合和支持。为

征地拆迁协调

征地拆迁、协调 征地拆迁是土建单位一项关键的基础性工作，任务完成的好坏直接关系到高速公路建设工程的进程。根据县高指办的统一部署，高速公路段征地拆迁工作于今年7月正式启动。为给项目建设提供一个良好的施工环境， 征地拆迁进展情况： （一）红线征地：截止到目前，高速公路红线范围已交地729亩，未交地亩（其中桂花树、罗汉松53亩，个案10亩）（二）房屋拆迁：全线共68座房屋需拆迁，已完成4座房屋拆迁。 （三）坟墓拆迁：红线范围已清表段落坟墓全部清理完毕。 三、存在问题： （一）全线有三段53 亩红线内种植罗汉松、桂花树等未处理，致使整个标段路基施工始终处于被隔断状态。三段分别位于标头K111+100～K111+450 路基高填段落，填土高度22 米,面积约18 亩，限制高填路基分层填筑及挖方段土石方调配；标中K115+200～K116+300 路基填筑段落，填土高度8 米，面积约22 亩，限制预制梁场至陂头互通1 号桥公里路基填筑及挖方段土石方调配；标尾陂头互通K117+950～K118+300 路基填筑段落，填土高度9 米，面积约13 亩。 （二）江西火力电力改迁工作严重滞后，改迁班组人手不足，需

建立电塔共14座，现完成10座。没有支立一座。改迁线路集中在陂头互通位置路基填筑。该段路基填土高度7 米，已填筑米，路基施工面距离高压线净空仅米，现场翻斗车不能直接卸土，施工时出现三次电杆或锚固线被拉断现象，项目花费电力抢修金3 万元，存在较大的安全生产风险。 （三）项目上报的8 个案一直未处理，特别突出的K114+220 位置灰天鹅养殖基地，限制路基正常填筑；K117+800 处两个鱼塘，限制路基纵向便道贯通及陂头互通1 号桥桩基施工；AK1+440 陂头互通A 匝道甲鱼塘，限制A 匝道纵向便道贯通及路基土石方填筑。 （四）标段内房屋拆迁工作非常迟缓，具体问题如下：1、永兴园中桥房屋两座，影响0号台左幅桥台施工，1号台还有7根桩基无法开工。2、陂头互通2 号桥、C 匝道桥，直接影响多处桩基施工。 3、陂头互通A匝道3座房屋加一个鱼塘，阻断了施工便道，现场施工生产推动十分困难。 4、标尾6座房屋，将路线阻断，而且半幅施工，使高速公路的质量及进度难以控制。 征地拆迁主要工作做法： （一）不突破政策，用尽用活政策，让利于民。比如，临时用地方面，镇政府的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,遵循公平、公正、公开的原则，以维护村民合法权益为前提，按照村组干部分界、村干部参与丈量、百姓复核签字的流程，认真仔细开展征地丈量工作，坚持做到不让任何一户百姓吃亏。在征地工作过程中,我们严格按政策

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法 权益的紧急通知 各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构： 近期，一些地区在农村征地和房屋拆迁（以下简称“征地拆迁）中，相继发生多起致人死伤事件，群众反映强烈，社会影响十分恶劣。国务院领导同志高度重视，批示要求做好有关工作。为保护群众的合法权益，维护正常的经济秩序，严厉打击犯罪行为，进一步加强征地拆迁管理，经国务院同意，现将有关事项紧急通知如下： 一、充分认识做好征地拆迁管理工作的重要意义 征地拆迁关系人民群众的切身利益，党中央、国务院对此高度重视，明确要求坚决制止乱占滥用耕地，严格城镇房屋拆迁管理，坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定。进一步加强征地拆迁管理，妥善处理城市发展和征地拆迁的关系，是贯彻落实科学发展观，维护群众合法权益，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展的一项重要工作。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，端正城乡建设的指导思想，严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，严格履行有关程序，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。要改进工作作风，完善工作机制，下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷，妥善解决群众的实际困难，维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。 二、严格执行农村征地程序，做好征地补偿工作 征收集体土地，必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。征地前要及时进行公告，征求群众意见；对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，不得强行实施征地。要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市，必须于20lO年6月底前公布实施；已经公布实施但标准偏低的，必须尽快调整提高。要加强对征地实施过程的监管，确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。 三、控制城镇房屋拆迁规模，依法依规拆迁

拆迁工作进展情况汇报

拆迁工作进展情况汇报 一、拆迁工作进展情况 至11月17日，共签定拆迁补偿协议243份，占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份，占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%，面积约46400平方米;签定企业拆迁补偿协议4份，占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%，面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约32000平方米。 二、主要做法 1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况，参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准，认真制定《房屋拆迁补偿方案》，及时向市房管局请示、协商，同时充分征求各方面的意见、建议，经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件，依法向市房管局申请拆迁许可证。三是根据该项目的拆迁规模，委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况，依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。 2、建章立制，规范运作。建立健全了会议、滤布办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度，规范征迁办的运作机制，提高工作效能。

3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金，根据拆迁工作进展情况，每月编报拆迁计划及拆迁资金计划，及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度，拆迁补偿资金均足额到位。 4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作，做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、压滤机滤布建筑面积(包括各种附属物)等公开;被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开;安置房屋的地段坐落、公开;拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。 三、存在的困难和问题 1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大，动迁工作难度大。 2、大部分应拆迁户没有居住，且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全，一些拆迁户虽已取得联系，但进行面对面的实质性协商效果不理想。 四、下一步工作安排 1、继续了解住户的具体情况，有针对性的做好动迁工作。 2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作，对个别工作难于做通的，要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应

如何搞好项目征地拆迁工作

如何搞好项目征地拆迁工作 “千难万难，征地拆迁第一难”。征地拆迁工作由于其政策敏感、矛盾多发且涉及面较广，一直都是工作的难点，社会关注的热点，媒体追踪的焦点。在城市建设发展过程中，与群众利益最紧密，矛盾最突出，难度最大的就是土地征收和房屋拆迁补偿问题以及安置善后处置，也是目前农村集体土地征地拆迁工作的难点问题。征地拆迁工作关系桃江经济发展和社会稳定，如何贯彻以人为本的理念,切实做好地征地拆迁工作，是值得考虑和探讨的： 一、征地拆迁面临的主要困难 （一）群众利益诉求平衡难 征地拆迁过程中，群众最关心、最看重的是自身的经济利益。因此，一部分农户为了获取更大的经济利益，想千方设百计寻求自认为合理的要求，常常采取不签字、阻挠工程进度等方式，谋求不正当权益。加之征地拆迁涉及面广、人口多，又涉及到自身的利益，往往极易抱团，极少数人别有用心的加以煽动，出谋划策以此缠住政府，提出与征地政策相悖的要求。这些都无形中增加了政府工作的难度。（二）矛盾问题协调难 在和被征地农户做思想工作时最主要的矛盾有以下几个：一是动员会上有些群众无组织无纪律，户户能当家，个个是代表，一户不满意，甚至夫妻一方不满意，征地工作都会陷于无休止的谈判之中。二是界址不清，难以划分。由于过去经济欠发达，利益不大，村与村之间，组与组之间界址划分不是十分明确，但是，由于征地拆迁补偿带

来的利益，导致双方争吵不休，很难划定，征地拆迁工作难以顺利开展。三是征地拆迁补偿费分配难以落实到位。由于部分群众把征地拆迁当作发家致富的大好机遇，想从征地拆迁这块利益蛋糕中多分一点，都想按照有利于自家利益来确定分配方式，吵闹不休，互相观望，致使补偿费长期无法落实到位。这些矛盾和问题，导致短时间内难以协调到位，从而为征地拆迁工作增添无形的压力。 （三）被征地农民建房安置、后续发展难 按照现行的征地拆迁补偿政策，大都实行一次性货币安置。被征地农民领到几万元的补偿费后，不出几年基本上消耗完，没有一技之长、年老体弱的农民，后续生活保障将十分困难。其他被征地区域农民虽大多身处市郊，谋生手段较多，但文化程度相对较低，务工技能较差。面对既得利益的丧失，很担心失地后的生活。每次开展征地工作，相当部分群众提出失地农民今后的生存、发展、建房问题，其妥善解决是征收土地的先决条件，这是我们征地工作中面对的首要问题，也是必须考虑的一大现实问题。 二、对策建议 要破解征地工作难题，必须坚持以科学发展观为指导，统筹经济社会发展，围绕实现征地拆迁和社会稳定两大目标，以强化群众思想教育为主导，协调理顺部门联合执法为支撑，坚持分工与协作、责任与任务相统一的原则，实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，逐级逐部门逐层次的落实工作责任，整合工作力量，突出工作重点，突破工作难题，全力保障发展用地需求。为此，提出对策和建议如下：

拆迁工作汇报

拆迁工作汇报 肥城市城市房屋拆迁管理办公室 关于2011年房屋拆迁工作的情况汇报 根据市纪委的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2008年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报: 一、基本情况 随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2008年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户(其中，国有房产8户，私有房产124户)。按照工程计划，我们已于2008年完成国有房产的拆迁安置，2008年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县 1 政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大， 实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。 二、存在的问题

1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。 2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的 2 拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、 恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。 3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。 三、几点建议 我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维 3 护社会稳定 1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。

关于加快解决征地拆迁问题的报告

关于加快解决征地拆迁 问题的报告 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

关于加快THLJ05标征地拆迁问题的报告 天祝至青海互助公路工程项目办： 我标段为响应天祝至青海互助公路工程项目办要求，并确保天祝至青海互助公路工程的工期，我标段自接到中标通知书以来，积极组织大量机械、人员进行施工。自我标段于2014年4月16日开工以来，我标段加大力度安排专人配合征地拆迁工作，力求本项目工程全标段顺利开展。截止目前在经过上级部门的大力支持下，目前我标段隧道及桥梁工程进展顺利，但路基工程进展严重滞后，沿线存在大量的征地拆迁问题未解决，导致我标段大量人员、机械闲置。我标段在天互公路整条线路地理位置独特，自隧道出口路基工程开始至标尾，全线贯穿于沿途各村庄，征地拆迁工作量大。经过各级领导部门的大力支持，我标段还存在大量的征地拆迁工作未解决，现将存在的具体问题汇报如下： 一、红线内存在的问题。 1、我标段存在多处电力电讯线路及线杆未拆迁，并有一座变压器未拆迁，电力电缆不拆迁导致我部机械设备无法施工，严重影响我标段路基施工，致使路基无法成型和后期的交验。 2、天堂镇科拉村K66+420处村民吴建林有一座养殖大棚，至今协议不签，经县国土局，镇政府多次协调，要求提高补偿标准，至今未达成拆迁协议。 3、在K66+780处右侧为挖方路基，开挖线位于住户门台前，在路基开挖后右侧4户村民无法出行，致使村民阻挠我标段此处路基施工，经各级领导多次协调至今未解决。 4、科拉村K67+160处村民索贵全，张延奎两户村名房屋属新建，一直不签协议，要求提高补偿标准。 5、科拉村永久性征地范围内，吴国寿虽然已签房屋拆迁协议，但房屋至今未拆。 6、在K69+930处右侧位于本康村永久性征地范围内，张孝年，贺志年，胡生寿，王怀荣等四户村名，虽然已签房屋拆迁补偿协议，但房屋至今未拆。

土地征用拆迁管理信息系统

设备需求： 六安市土地征地拆迁 管理信息系建设方案

引言 系统建设背景 随着六安市经济的发展，必然会加快六安市工业化和城市化的进程，这是经济和社会发展的必然要求。城市建设开发必然伴随着一些农用地被征用转为建设用地的过程，在城市建设中也必然会出现一些居民住房被拆迁的过程。土地征用、房屋拆迁是在城市建设过程中不可逾越的步骤，是一项涉及面广、政策性强，关系到广大人民群众切身利益，关系到全社会稳定的大事。 整体上说，几年来土地征用、民房拆迁工作是稳定、有序进行的，但由于各方面的原因，还存在着一些不可忽视的问题。在这项工作中，必须规范各级政府行为，真正做到“依法行政”、“执政为民”。在征地拆迁工作中存在的一些问题，如征地数量大、补偿政策乱、工作方法简单等问题，一方面加大了拆迁部门的工作量，同时也加大了工作难度，因此，需要一套能够全面对征地、拆迁、补偿进行管理的GIS系统来协助管理日常工作。 系统的作用 六安市征地拆迁事务处负责辖区范围内集体土地征用和征收、农用地转用批后实施的事务性工作以及负责集体土地上房屋及其 他附着物的拆迁、补偿及安臵等工作。在实际工作中，征地、拆迁

工作量巨大，包括前期现场调查、附作物调查，后期的征地补偿等工作，其间产生的文档只是纸质管理，在查询、检索上存在不便、在补偿工作的实际操作中，存在着已经补偿了，还继续索要，在补偿工作的认定上产生一定的困难，因此，需要一套直观、便利的GIS 系统利用信息化的手段，将纸质资料与电子地图结合起来，在地图上反映整个拆迁补偿的过程，如：拆迁哪个地块，涉及到哪些户主，户主的详细资料、补偿标准、金额及方式，都能在系统中方便的查询，从而简化、方便拆迁补偿工作，提高征地拆迁事务处的办事效率，降低工作量。同时，该系统应能提供一系列报表，汇总整个时间段的拆迁补偿工作，方便领导决策。 系统概述 本技术方案兼顾六安市征地拆迁事务处现有业务的要求，侧重于技术的先进性、实用性；系统的安全性、可靠性、易维护性而设计。软件的设计规范标准符合国家规定的相关要求，系统的设计具有前瞻性，具有一定的扩展性及兼容性。 系统建设目标 建设六安市土地征用拆迁管理信息系统的主要目标： 通过建立土地征用拆迁管理信息系统，建立征地拆迁补偿业务数据库和业务GIS数据库，实现征地拆迁相关文档及GIS图形的信

关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁有关问题的通知

关于明确铁路基建大中型项目征地拆迁 有关问题的通知 (铁计电[2009]100号) 为加快铁路基本建设大中型项目征地拆迁工作，加强征拆资金管理，规范操作，现对有关问题通知如下： 一、合理确定征地拆迁实施协议补偿标准。各铁路局、铁路公司(筹备组)应认真执行项目所在省(直辖市、自治区)已公布的征地拆迁政策、办法。当根据地方政府公布的征地拆迁政策、办法计算征地拆迁单价低于初步设计批复概算单价时，铁路局、铁路公司(筹备组)按地方政府公布政策、办法签订征地拆迁实施协议；当根据地方政府公布的征地拆迁政策、办法计算征地拆迁单价超出初步设计批复概算单价时，铁路局、铁路公司(筹备组) 要将地方政府公布的有关政策、办法，征地拆迁费用组成，及对概算影响等报发展计划司，抄送建设管理司、工程设计鉴定中心。发展计划司牵头研究，同意后方可签订实施协议。 二、及时办理征地拆迁概算变更。当铁道部批准的征地拆迁实施协议单价高出批复初步设计单价时，各铁路局、铁路公司(筹备组)应根据实施协议单价和设计数量及时组织设计单位编制征地拆迁费用调整文件，按变更程序报部审批。部将及时办理批复，以保证征地拆迁费用。 三、按规定验工计价、确认征地拆迁投资完成。各铁路局、铁路公司(筹备组)按铁道部有关规定，对征地拆迁及时验工计

价。征地拆迁款由建设单位拨付的项目，原则上按季度(或月)由地方政府承办部门根据五方已确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设管理单位相关部门验工计价，经确认后建设单位向地方征地拆迁管理部门拨付征地拆迁款。征地拆迁款由地方政府拨付的项目，原则上按季度(或月)由地方政府承办部门根据五方己确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设管理单位相关部门验工计价，确认征地拆迁已完成工作量和支出的费用。由施工单位负责的征(租)地拆迁，根据工程进度，与其他工程一并验工计价。根据征地拆迁验工计价据实上报投资完成情况。 四、根据征地拆迁实际数量，及时进行阶段性清理征地拆迁费用。各铁路局、铁路公司(筹备组)应对征地拆迁实际数量真实性负责，要与被征地拆迁人、设计单位、监理单位、施工单位事前共同确认征地拆迁数量。实际征地拆迁数量超出初步设计批复概算数量时，各铁路局、铁路公司(筹备组)要根据工程进展、资金情况及时进行阶段性清理征地拆迁数量和费用，增加费用(合资公司经董事会后)报铁道部审批。征地拆迁总费用待中介审计机构审计后，报铁道部、省(自治区、直辖市)共同确认，并按有关纪要精神处理资本金、入股事宜。 五、严格控制边角地、夹心地及特殊敏感建筑物拆迁数量。 1．边角地、夹心地数量原则上按照有证建筑用地总量的2％控制，由建设单位与地方政府协商确定。

征地拆迁基本情况自查报告

金川区宁远堡镇2010至2011年 5月征地拆迁基本情况自查报告 金昌市国土资源局金川分局： 2010年以来，我镇征地拆迁工作主要围绕省市重点项目金阿铁路、金永高速公路北京路入口处、金昌市职业技术学院、市区南京路、天津路、北环路及天然气门站、母站、金昌监狱家属楼等项目，征地拆迁工作全部采取货币安置，用地单位与村组或农户签订征地拆迁协议，款项拨付后再进行征地拆迁。所有的征地拆迁补偿费都拨付到镇农村财务核算中心专户，待各相关村组分配方案确定后再将征地补偿费用严格按照征地拆迁相关规定足额兑付给村民。下面就以上重点项目工程的征地拆迁情况做简要汇报: 一、金阿铁路 金阿铁路是省发改委核准的铁路项目，途经宁远堡镇龙景、宁远、中牌、西湾、东湾5个村，经丈量占用耕地295.78亩，其中线路占用耕地213.73亩，无法耕种和灌溉的边角地82.05亩，需搬迁农宅20户，迁坟1000多座,共需各类补偿费13448370.73元，实际到账13195300.33元，已向农户兑付共计11731979.65元，其余款项待二次征地（边角地）款到账后兑付到农户手中。 二、金永高速公路北京路入口 金永高速高速公路北京路入口位于北京路于河雅路交汇处，征用白家咀村集体土地92.92亩，拨付征地补偿费3809720元，地上附着物补偿费2490148元。已向农户兑付共计5945993.77元，剩余款项待工程完工后兑付。 三、天然气项目

天然气门站征用高岸子村集体土地32.3亩（含边角地），需征地补偿费1491000元，现已全部兑付到农民手中。 天然气母站征用高岸子村集体土地33.3亩（含边角地），需征地补偿费2041000元，地上附作物补偿费159000元。现已拨付2200000元，兑付给农民补偿费2159613.03，剩余款项因村民分配方案未定，暂未兑付。 四、金昌市职业技术学院 金昌市职业技术学院2010年征用马家岸村集体土地7.13亩，征地补偿费292330元，项目拨款200000元，兑付给农民200000元。 五、市区天津路 天津路征用马家岸村集体土地8.06亩，共需征地补偿费322330元，已全部拨付到农户手中。 六、市区北环、西环路 市区北环、西环路占用西坡、白家咀、马家岸、新华四个村组的耕地。项目拨付征地补偿费27437880元，现已兑付给以上村民22572370.16元，剩余款项待村组议定分配方案后兑付。 七、金昌监狱家属楼 金昌建于家属楼占用马家岸一组集体土地86.58亩，需征地补偿费3982680元，地上附着物补偿费元，已全部拨付到农户手中。 八、市区南京路 市区南京路占用西坡村集体土地227.093亩，需征地补偿费7066681元，已全部足额兑付给村民。 以上项目没有发生一例强征强拆现象，也没有一项申请法院强制执行的情况

2.征地拆迁工作管理办法

二、征地拆迁工作管理办法 （一）总则 第一条为规范成都铁路局达州建设指挥部建设项目征地拆迁管理，做到依法、有序、快速地完成征地拆迁工作，制定本办法。 第二条本办法适用于达州建指建设项目的土地征用、房屋及构筑物拆迁管理工作(管网迁改按照《铁路管网迁改实施办法》执行)。 第三条达州建指征地拆迁工作由工程管理部归口管理。 （二）各单位职责 第四条达州建指职责 严格按部省纪要和实施协议负责铁路征地拆迁的组织、协调和管理工作。 1.负责向省（直辖市）行政主管部门提报控制性重点工程施工先期用地申请。 2.负责向地方政府行政主管部门提报征地拆迁推进计划，确认征地拆迁补助费用，并办理相关费用结算。 3.负责向沿线地方政府国土、林业主管部门提报建设用地及使用林地的申请，并积极协调国土、林业主管部门报批。 4.由建指组织,设计单位配合,完成迁改工程现场调查、工程数量确定、迁改方案制定、费用评估和有关协议的商谈工作。 5.组织商谈厂矿、企业和学校等特殊拆迁项目的补偿事宜。 6.负责协调处理实施征地拆迁中遇到的具体问题。 7.负责牵头办理国有土地使用证。 第五条施工单位职责 施工单位必须设专职人员负责所承建标段的征地拆迁工作，与有关区（县、市）行政主管部门，协助建指办理承建标段内征地拆迁的具体事宜。

1.复核施工用地图纸、资料，提报建设用地图、用地计划及相关资料。 2.依据施工用地图测设用地界址、开挖界沟、理清管段所属行政辖区分界里程，确认权属人。同一乡、村级不同施工单位的，要相互配合，同时完成，并积极配合土地勘测定界单位的工作。 3.与区（县、市）行政主管部门共同现场复核确认用地范围、权属及征地数量；清点丈量用地范围内的建（构）筑物种类，确认数量；按不同权属人填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿清册》（地验交-4表）一式十二份，并完善相关各方确认、签章。 4.完善按施工用地图（含变更设计）计算无误后的《铁路用地界桩表》（地验交-5表）一式十二份，并完善相关各方确认，签章。现场丈量与设计发生误差时应办理相关变更设计手续。 5.确认征地拆迁数量的完成情况，每月26日向建指上报。 6.详细调查建设项目用地范围内涉及的沟、渠、路、管、塘等情况，核对设计处理方案；调查施工范围内生产生活设施情况，形成原始资料，经监理单位确认后上报建指。 7.临时用地的办理及土地复垦。 8.收集、整理征地拆迁有关资料（包括各种往来报告和函件），依据铁道部和铁路局相关文件规定编制地亩竣工文件,配合建指办理国有土地使用证并移交接管单位(未按规定办理竣工资料移交的施工单位,不予办理退还质保金的相关手续)。 第六条设计单位职责 应依据合同约定，积极配合征地拆迁工作。 1.及早提供施工用地图和按区（县、市）行政区域汇总分地类、用途的征地、拆迁数量表及相关说明。 2.配合建指办理用地预审、报批；提供符合要求的《铁路建设项

项目征地工作汇报 征地拆迁工作汇报

项目征地工作汇报征地拆迁工作汇报 20xx年以来，经开区在新的领导班子的带领下，全体干部职工解放思想，开拓创新，克难攻坚，采取非常举措,在征地拆迁工作上取得了重大突破。 20xx年，经开区共完成征地4816亩，拆迁面积76.29万平方米，清理违法占地约1852亩，拆除违法建（构）筑物26万平方米； 20xx年共完成征地7588.7567亩，拆迁各类建构筑物约86万平方米，清理违法占地约3500亩，拆除违法建（构）筑物面积51万平方米，较20xx年翻了近一番。 其中，由经开区负责的自治区重点工程---机场扩建征地拆迁工作进展顺利，云桂铁路征地拆迁也已超越序时进度。征地拆迁的显著成效更是有力推进了经开区的项目建设：区市重点工程五象大道延长线于去年10月如期通车； 康师傅于去年南博会时签约，今年即将建成投产； 娃哈哈项目、占地6500亩的北部湾科技园、总投资50亿元的北部湾总部基地建设热火朝天，园区内一派繁忙的建设景象。 同时，切实做好被征地农民的安置工作,有效维护被征地农民权益，是征地工作顺利进行的重要前提，是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。因此，开发区一直把安置工作作为重点工作来抓，

并且取得了一定的成绩。具体做法如下： 一、创新模式，争取配合 开发区以xx吴圩机场扩建为契机，全面贯彻xx市委、市政府把吴圩机场拆迁安置项目建设成为xx市拆迁回建安置精品示范点的总体思，充分调动一切积极因素，采取农民出资（回购）、机场补贴、政府扶持的方式，统一规划、合理设计、统建商住一体化“2+4”公寓房（1―2层用于农民娱乐活动，4―6层用于农民居住）的模式进行安置，确保了失地农民“有住、有租、有铺、有保”，为失地农民的生活和创业出路提供切实保障，解决了失地农民的后顾之忧，大大提高了农民配合征地工作的积极性。 二、先安置，后拆迁 被征地拆迁群众的安置问题一直困扰着征地拆迁工作，因而经开区党工委、管委会把拆迁安置工作摆上了重要议事日程，急农民之所急、想农民之所想，要求安置工作必须走在拆迁工作的前面，如吴圩机场扩建工程在实施拆迁前，已制定出切实可行的安置方案并征得被拆迁农民同意，并且在新航站区征地拆迁工作启动时，农民回建三产安置用地的征地工作也一并推进。 三、关注民生  让利于民 经开区坚持“不单纯为征地而征地”，“开发一方，惠及一方，造福一方”的指导思想，在征地中注重保障和落实失地农民的合法利益，充分考虑他们今后的生活出路，在政策范围内，给予最高的征地拆迁补偿和过度安置费用。并通过一系列的惠民举措，确保“失地农民不失