1998年复旦大学政治学原理考研真题及详解【圣才出品】
1998年复旦大学政治学原理考研真题及详解
复旦大学1998年研究生入学考试政治学原理试题 报考专业：政治理论、行政学、思想政治教育、国际政治学、国际关系 考试科目：政治学原理
一、简要解释（每题5分，共30分）
1．政治权力
2．系统管理学
3．“非国家实体”
4．城邦民主政体
5．政治文化
6．“天人感应”
二、试论国家与民族的关系。（15分）
三、试述现代政党的特征。（15分）
四、简论法国半总统制与美国总统制的异同。（20分）
五、试论我国社会主义初级阶段民主政治建设。（20分）
参考答案
复旦大学1998年研究生入学考试政治学原理试题
报考专业：政治理论、行政学、思想政治教育、国际政治学、国际关系
考试科目：政治学原理
一、简要解释（每题5分，共30分）
1．政治权力：是指在特定的力量对比关系中，政治权力主体为了实现和维护自身的利益而拥有的对政治权力客体的制约能力。政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。政治权力形成的基础在于人们的利益。政治权力形成的重要条件在于人们之间的利益关系，利益内在矛盾的运动，促使不同的利益主体之间结成社会利益关系，而这种利益关系的存在和发展，则促使不同利益基础上产生的各种实际力量之间形成特定的力量对比关系。政治权力形成的必要前提在于，当各种实际力量发生对比关系时，一方的力量能够超过另一方，从而使这种力量对比关系转变成一方对另一方的制约关系。政治权力的形成，是政治权力的主体动员和凝聚有效政治资源的能动过程，也是政治权力主体的主观条件与客观条件有机结合的过程，因此，作为一种实际的力量，政治权力中包含着主客观两个方面的构成要素。政治权力客观构成要素是多种多样的，其中最主要的有：生产资料、生产资料、暴力。政治权力的主观构成要素也是多样性的统一，其主要有：能力素质、身份资格、理论与策略、组织。政治权力的特性包括：制约性、能动性、动态发展性、工具性等。
2．系统管理学：是指将系统论引入管理学领域而形成的一门新兴的管理学分支学科。它强调组织的部分、部分之间的交互影响、部分之和组成的整体的重要性，强调组织对环境的影响和环境对组织的影响，把组织看成为一个相互联系的、动态的、开放的系统，从而使人们对组织的一般性质和一般发展规律有了更深刻的认识。它为人们研究世界提供了新的指导思想和方法论，也为各个学科的沟通提供了前提。但是，一般系统观念却包含着比较高的概括性，它更倾向于“原则性”而不是“技术性”。统管理理论提供了一种宏观的关于普遍联系和互动作用的管理思想，这无疑是正确的，但这还不够，必须同时强调组织管理的具体的、特定的特征。
3．“非国家实体”:非国家行为主体是指具有独立的行为能力，能够以自己的作为和不作为来对国际社会产生影响的组织或个人。它包括以下几部分：政府间国际组织、非政府间国际组织、跨国公司、个人。除了个人，其他非国家实体需要具有如下特征：必须具有一定行为能力；必须具有自身特殊的利益；必须具有一定的独立性和自主性；必须拥有相对稳定的组织形式。非国家行为主体作为对国家行为主体的补充，在国际社会发挥着越来越重要的作用，但是从根本上来说，主权国家仍然是国际社会最重要的行为体，在国际社会中发挥着决定性的作用。非国家行为主体由于缺乏实现自己意图的暴力工具，在很大程度上只能通过对主权国家的影响来发挥作用，它的作用方式具有如下特征：协调性、间接性、跨国性等。4．城邦民主政体：它是指存在于古希腊时期雅典国家所实行的一种民主政体形式。其基本特征是：第一，民主具有奴隶主阶级性。雅典法律规定；奴隶、外邦人和妇女不拥有公
民权，只有奴隶主和自由民才享有民主权利。古罗马对于公民的财产资格限制和元老院的设立，更使得社会政治实际上控制在奴隶主阶级手中。第二，民主制的实行与商品经济密切相关。古希腊的雅典城邦处于地中海沿岸，其手工业和海外贸易十分兴盛，商品经济在奴隶制经济中占有很大比重。商品经济的发展，对雅典政治具有深刻影响：商品经济的自由平等原则成为雅典奴隶主阶级内部的政治原则：与商品经济相联系的工商业阶层，成为奴隶主阶级内部主张民主政体的重要政治力量，商品经济同时也培养了工商奴隶主和自由民的政治参与精神。第三，民主形成了较为完备的政治制度。古希腊的雅典共和国的最高权力机关是公民大会，由年满18岁的成年男子组成，拥有共和国内外重大事务的决定权：共和国设立500人议事会，由10个选区中各选出50人组成，议事会选出议员委员会，共50人，5人为一组，共分为10组，每组轮流主持日常政务35—36天。议事会召集公民大会，执行行政权力；军事事务由“十将军委员会”负责，该委员会由每个选区选1名将军组成，此外，陪审法庭为最高司法机关，其成员也由各选区选出。第四，民主已经具有法制特征。雅典城邦的政治活动以国家法律为准则，一切新制定的法律也不允许与现行法律相抵触。
5．政治文化：政治文化是指人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合，它是政治关系的心理的和精神的反映。政治文化是作为一种观念形式而存在的，它是社会政治意识形态，是社会政治关系作用于大脑的产物，因此，特定政治文化的性质是由特定政治关系决定的。在阶级社会中，政治文化具有鲜明的阶级性，而民族、集团、区域等也会在政治文化中留下深刻的烙印。政治文化作为一种社会意识形态现象，又具有相对独立性和能动性，一方面，它不是机械地随着特定政治关系变化而变化，而是可以通过观念的方式保留下来；另一方面，它对于社会政治关系和政治生活又具有巨大的心理和精神支配作用；政治文化可以传习，它通过各种政治社会化媒介和途径来实现传习和传播，从而使自身得到延续。政治文化一般由政治心理、政治思想两个层次构成，政治心理是政治文化的表层和感性部分，政治思想是政治文化的深层和理性部分。政治文化通过政治社会化过程得以传习，因此，政治社会化是政治文化研究的重要内容。
6．“天人感应”:“天人感应”是中国传统政治理论观点之一，最初由汉朝儒学大家董仲舒所创，他认为“天子受命于天，天下受命于天子”，天和人是一个统一体，皇帝是上天的儿子，百姓是皇帝的子民，皇帝受命于天，对人民实行统治，百姓应服从皇帝的治理。如果出现灾荒动乱则是上天对皇帝统治政策的警告，皇帝要及时调整政策顺应天意，这样国家才能实现统一和繁荣。反映在统治思想上，即主张“罢黜百家，独尊儒术”，把儒家思想定为正统思想，这样才能实现思想的统一和统治的长久。作为一种政治观，它主张政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化，认为“君权神授”、“天人合一”，这种神权政治观成为中国封建统治的合法性依据，典型的具有客观唯心主义性质，并没有能够深刻而全面地确定政治的涵义。作为中国传统政治研究的一种研究方法和研究体系，注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体系统的综合研究，是一种与西方迥然不同的研究方式。
二、试论国家与民族的关系。（15分）
答：（1）民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心里素质这四个基本特征的稳定的共同体。国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。民族和国家是两个不同的范畴，但两者又有着密切的联系。国家总是由一定的民族构成的。有的是单一民族的国家，但更多的是多民族的国家。各种形式的民族问题，不仅存在于多民族国家内部，而且表现在许多不同民族国家的相互关系中。无论从历史还是就现实来说，民族问题都是影响国家政治生活的重要因素；民族利益也经常是促使不同国家互相接近或互相敌对的基本原因。
（2）一般来说，民族构成的状况如何，常常直接影响到国家的结构形式。而国家存在与发展的状况如何，又对民族的巩固、分化与融合产生巨大的影响。这种影响主要表现在两个方面：
①国家对民族的巩固和相对稳定起着凝聚作用。民族的起源虽然很早，但它最终形成稳定的共同体，往往离不开国家力量的整合。国家的建立通常意味着领土疆域的统一与完整，这就为民族的生存和发展提供了相对稳定的地域空间。不仅如此，更重要的是，国家通过它的组织活动，强有力地促进着民族内部的共同经济联系，从而也使共同的生活方式、价值观念、文化传统和心理素质不断地得到加强。如果说民族的特征在民族开始形成的时候是仅具雏形的话，那么在国家产生以后，民族的特征则发展得越来越成熟了。一些具有悠久历史的古老民族，在形成和发展过程中往往打上国家力量的深刻烙印，如中华民族；而许多近代民族的形成，则同民族国家的建立有直接关系，如美利坚民族和法兰西民族即是这种类型的代表。
②国家的变迁为民族的分化与融合创造了客观条件。民族作为一种特殊形式的人群共同体，其稳定性不是绝对的而是相对的。在历史上，纯粹单一的民族只是存在于最早的某一时期，而不可能一直纯而又纯地延续下来。不少民族实际上是包含了许多民族血统的融合性民族。所以，民族的分化与融合是民族形成和发展过程中的经常性现象，这种现象往往是伴随着国家的变迁而发生的。国家的合并与发展，为民族的融合与分化创造了外部条件。本来属于统一的民族，由于国家的重新划分，常常被分解为不同的部分，从而形成了不同的民族。而原来属于不同民族的人们，又往往由于国家的变动而被一种新的共同的利害关系联系在一起，重新结合为一个新的民族。国家的变迁与民族的变迁带来了民族问题的复杂性。这种复杂性的一个重要表现在于：在历史上，特别是近现代世界历史上，国家的疆界同民族特质的分界并不是完全重合的。大多数国家都不是单一民族组成的国家，而同一个民族分布在两个或更多国家之内的现象亦属常见。若干民族在一个政治共同体中一道生活时，相互间如何协调和处理民族关系便显得异常重要。由于不同的民族在经济、社会和文化上存在着差异性，因而会同时存在两种可能和两种结果。一方面，民族之间的差异性可能在发展过程中起到某种互补的作用。如果这一点成为各民族的基本共识，并在实践中做到相互依赖，相互支持，
取长补短，那么结果就是民族的团结和睦与国家的稳定统一。但是另一方面，民族之间的差异性也有可能引发矛盾。如果一些民族，特别是那些落后和弱小民族的民族特性与正当权益得不到尊重，民族歧视和民族压迫成为一种普遍现象，那么其发展结果便很可能是民族的对抗冲突与国家的动荡分裂。
三、试述现代政党的特征。（15分）
答：政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子组成，有共同的政治主张(理论和纲领)，采取共同的行动，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织有纪律的政治组织。政党的特征表现在以下几个方面：
（1）政党是特殊的政治历史现象。政党这个特殊的政治团体不是从来就有的，也不会永远存在。它在一定的历史条件下产生，也将在一定的历史条件下消亡，因而是一种特殊的政治历史现象。马克思主义则从阶级和阶级斗争的角度揭示了政党产生的根源。马克思主义认为，政党是阶级组织，是阶级斗争的产物。政党是近代资本主义社会的产物。资本主义的发达的社会化大生产为社会提供了先进的交通、通讯、宣传等手段，使整个资产阶级联系起来了，也使资产阶级的整体阶级意识得到了加强，这便为政党的产生提供了物质条件和社会阶级基础；同时，资产阶级在反封建专制斗争中所建立起来的民主共和制为政党的产生和发展创造了政治条件。因为政党政治与议会民主制、选举制共同构成了资产阶级民主政治的三大支柱。政党在其中既是选举的组织者，又是议会的组成者。因此，资产阶级政党不仅是资产阶级民主政治的产物，也是资产阶级民主政治的体现。资本主义国家是政党产生的历史前提，政党是资本主义社会的必然产物。政党并非从来就有，也不会永久存在。它服务于特定的阶级、阶级斗争，它存在于特定的国家形态，它也将随着阶级的消灭、国家的消亡而消亡。
（2）政党由阶级、阶层、集团中一部分人所组成。到了近代，首先在资产阶级之中，而后在无产阶级之中，积极、活跃、敏感的一部分人分别组成政党。当该集团处于被统治地位时，领导本集团与统治阶级争夺权利和权力，当处于统治地位时，则通过政党执掌国家权力，维护本集团的统治地位和利益。因而，政党是由本集团中最积极、最活跃的分子组成的，是本集团的组织者和领导者。政党不是集团的唯一的组织和代表，但它却代表着本集团的根本利益、长远利益和全局利益，是本集团利益的最高代表。集团中的其他组织往往只代表集团中局部的、一定时期内的、地域性的利益。因而，一个集团要实现自己的根本的长远的利益，必须组成政党。这是政党区别于其他社会组织的基本特点之一。
（3）政党是有组织、有纪律的组织。政党要发挥集团的组织者和领导者的作用，就必须建立自己的组织体系，通过组织系统将本党的力量集中起来，共同行动，以实现本党的奋斗目标。没有一个有效的组织体系，很难组织和动员本党成员以及更广泛的追随者，不可能实现其目标，当然也不可能发挥政党的组织和领导作用。建立政党是为了进行有成效的政治活动，要使政党的活动具有力量和产生影响，就必须用党的组织纪律来约束党的成员，把全党的力量统一起来，统一行动。一般说来，一个政党的纪律越是严格，就越具有战斗力。但是这也同一个国家的性质以及其政治传统、政治体制结构、政党制度类型相关。资产阶级政
党组织结构比较松散、纪律也比较松弛，只有在选举时政党组织才比较突出。这与资本主义的个人主义和自由主义及其政治原则是一致的。无产阶级政党则具有严密的组织和严格的纪律，这种建立在自愿、自觉基础上的组织纪律是无产阶级取得革命和建设胜利的基本保证。
（4）政党具有自己的政治纲领。政治纲领即政见，它规定了政党的政治目标。政党之间的区别在一定意义上是政治纲领的区别。不同阶级、阶层、集团的政党有不同的政治纲领，这是由政党所代表的阶级、阶层、集团的特点和历史使命决定的。政党的政治纲领是政党区别于其他社会团体的重要标志之一。政治纲领中的政治目标是政党成员结合的基础，没有这个基础，任何团体都不成其为政党。所以，政党的政治纲领一方面用以号召群众，争取群众的信任、支持和拥护，另一方面也表现了政党与恐怖组织或帮派组织等的根本区别。当然，看一个政党的政治纲领，不能只看其党章上的条文，更要看其所实际执行的政策。
（5）政党与政权密不可分。政党只有掌握了政权才能实现其政治纲领。掌握政权是政党的主要目标。这是政党区别于任何其他社会组织的又一个显著特征。如果一个政治团体，不是为了掌握政权而建立，那么它的组织无论多么严密也不成其为政党。资产阶级政党掌握政权也叫控制政府，执掌政权的政党为执政党，未执掌政权的政党称为在野党。无产阶级政党也要掌握政权以实现其政治纲领，但是它同资产阶级政党的轮流执政不同。它要推翻资本主义制度，掌握政权，建立无产阶级专政，并以此为基础实现其伟大的政治目标——共产主义。
政党上述五个方面的特征是相互联系，不可分割的。不同政治制度下的政党虽然具有不同的侧重和表现形式，但都具备这些基本的特征。正是这些特征构成了政党与其他社会政治组织的根本区别。
四、简论法国半总统制与美国总统制的异同。（20分）
答：（1）半总统半内阁制是一种界于总统制政府制度和内阁制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。采用这种政府制度的国家主要是法国、奥地利、芬兰、冰岛、葡萄牙等。20世纪90年代初以来，俄罗斯和东欧一些国家也采用这种政府制度。
（2）半总统半内阁制的特征是：
①形式上设有两名行政首脑（总统和总理）。在半总统制政府制度下，形式上设有两名行政首脑，即经全民投票产生的总统和经总统任命产生的总理。总统与总理的关系是：前者决定大政方针，后者负责具体的行政事务。
②政府不对总统负责而对议会负责。在实行半总统半内阁制的国家，由总理、国务部长、部长、国务秘书等组成的政府不对总统负责，而对议会负责。议会可以谴责政府。当议会通过谴责案即不信任投票案或者否决政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向国家元首提出政府总辞职、就这一点而言，半总统半内阁制具有内阁制政府制度的特点。
③总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心。在半总统半内阁制下，总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心，不对任何机关负责。总统作为国家元首，享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令、外交决策、统领军队等权力。同时，总统掌握