杭州市余杭区民政局文件

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杭 州 市 余 杭 区 民 政 局 文 件
余民[2006]191 号
杭州市余杭区最低生活保障工作操作规范
为了进一步规范我区最低生活保障工作程序，达到申报审 核程序化、公开化，管理动态化、规范化，保障金发放社会化 的工作目标，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》 （国 务院第 271 号令）和《杭州市余杭区最低生活保障办法》 （余 政发[2001]179 号）等规定，结合我区实际，制定本操作规范。 一、个人申请 凡我区城乡常住户口，家庭经济收入低于我区最低生活保 障标准的家庭（有特别规定的除外） ，均有申请享受最低生活 保障待遇（以下简称“低保” ）的权利。申请享受低保的家庭， 应以户主的名义向户籍所在社区居委会（村民委员会）提出书 面申请。 （一）申请书。申请书的标题应为“享受低保申请书” 。 申请书的内容包括：共同生活的家庭成员姓名、年龄、劳动能 力、身体状况、职业、月收入及收入渠道，申请享受低保的原 因等。申请书必须真实反映家庭状况，一律使用钢笔或毛笔书
写，一式三份。 （二）申请人在向社区居委会（村民委员会）申请低保时， 应根据家庭成员的不同情况， 如实向社区居委会 （村民委员会） 提供相应的材料，主要有：1、户口簿及家庭成员的居民身份 证 （人户分离的须提供户籍所在地派出所出具的户籍证明） 2、 ； 家庭成员的工资或离退休养老金等收入证明；3、离婚证（判 决书） ；4、家庭成员中有残疾人员的，应提供残疾证；5、家 庭成员中有学生的，应提供学生证； 6、病情证明，丧失劳动 能力的应提供本区二级或二级以上医疗机构出具的证明；7、 储蓄及其他金融性财产证明；8、下岗失业人员应提供劳动保 障部门出具的下岗失业登记证明和基本生活费或失业救济金 及享受期限证明；9、企业改制买断工龄领取一次性补助费的 金额及用途证明；10、家庭日常生活用水、用电、用煤（燃气） 及生活费支出缴款凭证 11、符合就业条件而未就业人员，需首 先到劳动就业部门进行求职登记，并提供劳动部门出具的求职 登记证明书；12、有工资的申请人在出具工资证明时，必须提 供正规的工资表复印件，加盖单位劳资部门公章，并由劳资部 门负责人签名，签名者应注明“本工资表真实有效，本人对出 具的证明负责” 。13、农村家庭提供土地（山林、水塘）承包 或者租赁合同，以及由村民委员会出具的农业收入证明。 二、社区居委

会（村民委员会）初审 申请人按要求提交所需申请材料后，社区居委会（村民委
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员会）应及时受理，并按程序做好以下工作： （一）审查材料。社区居委会（村民委员会）在接到低保 申请及相关材料后，填写《杭州市余杭区最低生活保障申请受 理登记表》 （以下简称“登记表”，并在 2 日内完成材料审查 ） 工作。审查复印件时必须审查原件，审查后，要在复印件上注 明“复印件与原件一致，本人对审查材料负责”的字样，并签 署审查人姓名、审查时间、加盖单位公章。对材料不真实、不 齐全，申请表填写不清楚、内容不全的一律退回，并下发《退 回通知书》 ，在 2 日内通知申请人。 （二）入户调查。社区居委会（村民委员会）对内容清楚， 材料真实齐全的申请低保家庭，7 日内完成入户调查，入户调 查必须两人或两人以上。入户调查时，除调查家庭情况外，还 要有调查人对申请人家庭是否符合低保条件的评估意见和调 查人对所调查情况负责的内容，并由调查人、见证人签字，签 署调查时间，加盖单位公章。入户调查情况若与本人申请内容 不一致，将材料退回本人，并说明原因。 入户调查应采取以下方法： 1、看。主要看家庭住房及房屋装修、家具、家电，非生 活高档消费品，电话交费单据，家庭成员穿戴等。 2、问。主要询问申请人家庭成员人数，每个共同生活的 家庭成员年龄、劳动能力、身体状况、职业、月收入、日常消 费、子女上学等
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3、听。听取单位、周围群众对申请人家庭状况的反映， 同周围群众相比是否属于贫困户，了解申请人家庭是否拥有机 动车辆（残疾人专用车除外） 、移动通讯工具，子女在义务教 育期间是否入私立高收费学校就读，是否出入营业性餐馆和娱 乐场所、有无多处住房等。入户调查实行“谁调查、谁签字、 谁负责” ，入户调查内容不全特别是收入不清楚的一律不予审 批。 （三）社区居委会（村民委员会）评议。入户调查后，对 符合低保申请条件的家庭，应在社区居委会（村民委员会）进 行张榜公布， 广泛征求社会各界意见。 张榜公布的时间为 7 天。 张榜公布期满，无异议的，由低保管理人员负责填写《杭州市 余杭区城乡居民最低生活保障审批表》 （以下简称“审批表”， ） 一式三份。有异议的，社区居委会（村民委员会）重新核查， 可在社区居委会（村民委员会）召开低保评议小组会议评议， 公布评议结果。审批表中“社区居委会（村民委员会）核查意 见”栏内公示时间必须填写，同时由经办人签名。调查意见栏 内由负责人写清申请人家庭是否经过入

户调查；是否经集体评 议及评议结果；公示结果，公示后有异议的重新核查情况；同 意呈报的，要承诺对申请人家庭审查负责，并签名加盖社区居 委会（村民委员会）公章后，上报乡镇人民政府（街道办事处） 审核。 社区居委会（村民委员会）上报的申请人材料包括：申请
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表、登记表、审批表以及申请人提供的有效材料。 三、 乡镇（街道）审核
乡镇人民政府（街道办事处）接到社区居委会（村民委员 会）上报的申请材料后，10 日内完成审核上报工作。 （一）入户调查。乡镇（街道）在接到社区居委会（村民 委员会）上报的申请材料后 7 日内完成入户调查工作，入户调 查率 100%。 （二）评审。乡镇（街道）建立低保评审委员会，由乡镇 （街道）分管民政领导、民政助理、司法助理等 5-7 人组成。 低保评审委员会会议由组长或受组长委托的副组长主持，每月 召开一次。因工作需要，亦可随时召开。低保评审委员会会议 的出席人员必须超过成员总数的三分之二，方能形成决议。 低保评审委员会的职责是： ①审查申请人的低保申请书、提供的证明材料及填写的各 类表格。 ②听取低保专职工作人员和监督员关于低保申请人员家 庭调查核实情况的介绍。 ③确认该申请人家庭是否符合条件，作出同意或不同意纳 入低保范围的决定，对同意纳入低保范围的家庭上报区民政 局。 ④听取监督员和社会各界对镇乡（街道）低保工作的意见 建议；讨论研究本镇乡（街道）低保工作中存在的问题，提出
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解决办法和改进措施；对低保工作中存在的普遍性问题向区民 政局提出改进建议。 低保评审委员会的议事程序： ①由社区居委会（村民委员会）低保专职工作人员向低保 评审委员会出示低保申请人的申请书及相关材料，低保评审委 员会全体成员予以审查。 ②由低保专职工作人员和监督员向低保评审委员会介绍 对低保申请人员家庭调查核实情况。 ③低保评审委员会成员认真讨论申请人家庭是否符合低 保条件，作出评议结论。 经评审认为符合低保条件的， 由负责人签署意见， 谁签字， 谁负责。并在审批表“镇（乡）政府（街道办事处）审核意见” 栏内填写该户是否经过入户调查，是否经过集体评审及评审结 果，评审有异议的复查结论，是否同意上报审批，并承诺对申 请人家庭审核情况负责，负责人签名加盖单位公章，上报区民 政局审批。经评审认为不符合低保条件的，要下发审查后不符 合低保条件的书面通知书，在 3 日内将相关材料退回社区居委 会（村民委员会） ，社区居委会（村民委员会）在 3 日内退还 申

请人。 四、区民政局审批 （一）区民政局接到乡镇（街道）上报的材料后进行核查， 经核查符合条件的，进行审批，并将批准享受低保名单通知乡
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镇（街道） ，乡镇（街道）通知申请对象所在社区居委会（村 民委员会） ，由社区居委会（村民委员会）再次进行 7 日的张 榜公示，期满后 2 日内将情况上报乡镇（街道） ，乡镇（街道） 在 3 日内将情况上报区民政局。对经审批不符合低保条件的开 具《最低生活保障待遇审批结果告知函》 ，由乡镇（街道）在 5 日内将材料退回申请人。 （二）对社区居委会（村民委员会）张榜公示后，无异议 的，区民政局及时通知乡镇（街道） ，发给最低生活保障救助 证，领取救助金。有异议的，区民政局组织人员进行调查核实， 不符合条件的及时开具《最低生活保障待遇审批结果告知函》 。 （三）区民政局分下列不同情况批准享受低保待遇。 1、对无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人、抚养人 或者扶养人农村五保对象、城镇“三无”对象和孤儿，批准其 全额享受低保。 2、对有一定收入的城乡居民，批准其按照差额享受。 （四）有下列情形之一的，不予批准（或停止）享受低保： 1、在申请、核查阶段不如实提供家庭收入以及房地产、 储蓄、有价证券等情况以及未按规定提供有关证件、证明或者 提供不齐全的； 2、连续两次不进行续保登记或两次以上不参加义务劳动 的； 3、家庭近期购买空调、数码相机、计算机、摄像机等高
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档非生活必需品的； 4、家庭拥有并使用机动车辆（残疾人专用车除外）的； 5、在享受低保待遇期间购买商品房、建房、高标准装修 住房或家庭有两套或两套以上住房的； 6、一年内家庭在本地连续居住时间不满六个月或间断居 住时间不满八个月的； 7、家庭饲养宠物、购买金银饰品或古玩字画的； 8、出入饭店、酒吧等餐饮、娱乐场所消费的； 9、家中装有电话，且电话费支出月超过低保标准 20%的； 10、因吸毒、赌博、嫖娼卖淫等违法行为而造成生活困难， 且未改正的； 11、安排子女出国留学或子女在义务教育期间出资供子女 择校就读或入私立学校就读的； 12、在法定劳动年龄内有劳动能力的城镇居民，经劳动就 业部门或街道办事处、镇乡人民政府 2 次以上（含 2 次）介绍 就业而无正当理由拒绝就业的； 13、 实际居住地不在我区户籍所在地街道、 镇乡辖区内的； 14、人户分离两年以上，因当事人自身原因不愿意将户口 转入现居住地的； 15、有正常劳动能力的农村居民不勤耕种，使田地（山林、 水塘）荒芜的； 16、违反计划生育政策和《

省人口计生条例》生育未经处
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理或怀孕未落实补救措施的； 17、与申请家庭非共同生活的法定赡养（扶养、抚养）人 有能力履行赡养（扶养、抚养）义务，但未依法履行赡养（扶 养、抚养）义务的； 18、无户主身份或有户主身份但不以家庭全部人口（单身 家庭除外）为单位申请的； 19、因用人单位拖欠工资（6 个月以内）而造成家庭生活 困难的； 20、其它经低保管理审批机关认定不能享受低保待遇的。 五、实施分类管理，限期保障 在调查核实的基础上，对低保对象实施分类管理。一类低 保 A，是指三年以上自身无能力脱贫的低保家庭；二类为低保 B，是指三年内自身有能力脱贫的低保家庭。对 A 类人员，每 年申请一次， 第二年手续从简； B 类人员规定最长享受一年， 对 第二年无特殊情况不得继续享受。 低保对象在享受低保期间，若有家庭人员变化（新增、死 亡） 、家庭收入变化（增加、减少）的，需及时填写《杭州市 余杭区最低生活保障变更表》 （以下简称“变更表” ）并上报区 民政局审批。 六、发放余杭区困难家庭低保救助证，领取最低生活保障 金 最低生活保障金一律采取社会化发放。社区居委会（村民
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委员会）对区民政局批准享受低保对象进行登记造册，并通知 低保对象携带户口簿、 身份证到当地社区居委会 （村民委员会） 领取余杭区困难家庭低保救助证，办理最低生活保障金领取登 记签字手续。 七、归档立卷 （一）社区居委会（村民委员会）的低保档案包括：低保 对象花名册、申请书、登记表、低保对象提供的相关证明材料、 入户调查材料、审批表、公示材料、变更表、低保对象管理卡、 参加公益劳动登记簿、定期核查登记簿、来访登记簿、低保评 议登记簿、不予批准通知书。 （二）乡镇（街道）档案包括：低保对象花名册、来信来 访及处理登记簿、低保评审登记簿、审批表、变更表。 （三）区民政局低保档案包括：低保对象花名册、统计报 表、预算报表、低保对象审批表、变更表。 八、低保对象的义务及处罚 低保对象应遵守以下规定并自觉履行应尽的义务，否则要 受到处罚： 一是参加公益劳动。有劳动能力的低保对象都要参加公益 劳动。低保对象无正当理由连续两次或一年内累计三次不参加 劳动，取消低保待遇。 二是就业培训。在法定就业年龄内有劳动能力未就业低保 对象，每季度向社区居委会（村民委员会）提供一次求职证明，
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连续两次以上介绍其就业而无正当理由拒绝就业或每季度不 向社区居委会（村民委员会）提供劳动就业证明的，取消低保 待遇。 三

是履行脱保协议。低保对象在保障时间内，应积极寻找 就业渠道，靠自己的劳动增加家庭收入，脱离保障。 四是如实申报收入。低保对象应恪守诚信原则，如实申报 家庭收入，主动配合低保工作人员做好入户调查。低保对象若 不如实申报收入或不配合低保工作人员入户调查，取消低保待 遇。 九、工作人员的违规处理 低保工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级机 关根据情节轻重给予警告、通报批评或调离工作岗位等处理； 构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任： 1、对符合低保条件的家庭拒不受理或拒不签署同意意见， 或者对不符合享受低保待遇的家庭故意签署同意意见的； 2、在调查、审批工作中弄虚作假，不如实填写调查结果 的；出具假证明，将不符合条件的居民纳入低保范围，或将符 合条件的居民排除在低保范围以外的； 3、在发放低保金时，擅自改变审批机关确定的补助标准， 故意提高或压低保障金发放标准的； 4、贪污、挪用、扣压、故意拖欠低保金的。 十、其它
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（一）同一户口的家庭成员，按同一家庭进行计算；虽然 另立了户口，但仍共同生活的成员按同一家庭进行计算。 （二）跨区（市）以上地区的人户分离家庭，在解决人户 分离前，原则上不受理保障申请。申请者在区内居住地（连续 居住 6 个月以上）与户籍地不在同一处的，原则上按居住地管 辖；在居住地满两年的，应责成其将户口转入现居住地，因当 事人自身原因不愿意将户口转入现居住地的，不予受理或暂停 低保待遇。 （三）户籍制度改革后低保条件初步界定。丧失生产资料 （土地） ，在城镇有合法固定住所的常住居民，家庭生活成员 人均月收入低于低保标准，有申请享受低保的权利。合法固定 住所主要是指购买、 自建等具有合法有效的 《房屋产权证》 、 《土 地使用权》 。相对稳定的职业或合法的生活来源原则上是指机 关、团体、企事业单位正式录（聘）的以及务工经商、从事第 二、三产业所获收入达到当地平均收入以上，能够维持本人及 其共同生活人员的正常生活。 （四）低保家庭收入核算。 （供参考） 一是种植业收入。 1、粮食类：主要是指早、晚稻，春粮。粮田每亩每年纯 收入折合人民币 800-1200 元 （在计算时应除去口粮） 。 2、蔬菜类：主要是指 豆 类、叶菜类。蔬菜每亩每年纯
收入折合人民币 1500-3500 元。
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3、林果类：主要是指
梨、桃、 枇杷等。茶叶每亩每年
纯收入折合人民币 1100-1500 元；桑叶每亩每年纯收入折合人 民币 1500-2200 元； 竹笋每亩每年纯收入折合人民币 800-1200

元；果树每亩每年纯收入折合人民币 1300-2200 元。 4、甘蔗每亩每年纯收入折合人民币 1200-1800 元；西瓜 每亩每年纯收入折合人民币 2000-2500 元。 5、养猪禽羊：主要是指猪、羊、家禽。猪每只每年纯收 入折合人民币 120-200 元；羊每只每年纯收入折合人民币 80-120 元 ；家禽（鸡鸭鹅）每只每年纯收入折合人民币 2-4 元。 6、其他养殖：鱼塘 每亩每年纯收入 折合人民币 400-800 元。 二是其他收入。 1.劳动力固定收入是指工资、劳务报酬，各类补贴、津贴、 离（退）休费，遗属补助、精减下放职工补助，失业救济金、 养老金等。申请低保人员要求出具每月收入证明。 2.劳动力临时收入是指劳动力打零工的收入。 3.经营性收入是指开店、经商、农副业加工、买卖等。 4.财产性收入是指利息、股息、红利收入，财产租赁、转 让收入等。 5.转移性收入是指继承、赠予、赡养费、扶养费、抚养费 及政府救济、保险赔款等。
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三是有关情况说明： 1、房前屋后种植的蔬菜不计算收入。 2、零星养殖的家禽不计算收入。 3、优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金不计算 收入。 4、因病生活困难而得到政府救济款和社会捐赠款中用于 治病的部分不计算收入。 5、困灾得到政府救灾款和社会捐赠款中用于住房修复部 分不计算收入。 6、因就学困难得到政府补助和社会捐赠款中用于学业开 支部分不计算收入。 7、赡养人、扶养人、抚养人的支付能力按以下公式推算： 支付能力=家庭人数×1.5 倍的最低生活保障标准。支付水平= 支付能力÷需赡养、扶养、抚养的人数。以上公式及由此得出 的支付水平加上被赡养人、被扶养人、被抚养人本人的其他收 入，其数额达到或超过最低生活保障标准时，该被赡养人、被 扶养人、被抚养人将不被列入最低生活保障对象。 8、农村农居混合户口低保标准换算及人均补差额计算方 法；a、混合户低保标准=（农村低保标准×农业户口人数+城 镇低保标准×非农户口数）÷家庭人数；b、混合户人均月收 入=家庭年收入÷家庭人数÷12；c、人均月补差=混合户低保 标准-混合户人均收入。
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（五）本“操作规范”由区民政局负责解释，自 2006 年 1 月 1 日起试行。
附件： 1、 《杭州市余杭区最低生活保障申请受理登记表》 2、 《杭州市余杭区城乡居民最低生活保障审批表》 3、公示（一） 4、公示（二） 5、 《最低生活保障申请退回通知书》 6、 《杭州市余杭区最低生活保障变更表》 7、 《最低生活保障待遇审批结果告知函》
二 OO 六年十二月六日
抄
送： 省民政厅厅，杭州市民政局，区府办，塘南办事

处， 杨洪香副区长 2006 年 12 月 6 日印发
杭州市余杭区民政局 附件 1：
杭州市余杭区最低生活保障申请受理登记表
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申请人姓名 身份证号码 家庭地址 工作单位
性别
年龄
文化程度 户口性质 家庭 月收入 电话 件） 证件和证明材料名称
婚姻 状况 家庭 人口
申请人按规定提供了以下证件和证明材料（共 证件和证明材料名称 件 数
件数
受管理审批机关委托，本社区（村）居（村）委会对申请人 提供的证件和证明材 料进行了审验，认为基本符合《杭州市余杭区最低生活保障办法》（余政发[2001]179 号） 第二条、第十四条的规定，现予以受理。
（公章） 申请受理日期 年 月 日 经办人签名 负责人签名
杭州市余杭区民政局印制
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附件 2：
杭州市余杭区城乡居民最低生活保障审批表 杭州市余杭区城乡居民最低生活保障审批表 余杭区城乡居民最低生活保障审批
填报单位：
申请人姓名 身份证 户主姓名 实际居住地地址 家庭基 本情况 住房情况 家庭总人口 总面积 平方米，人均面积
镇（街道）
年龄 职业 身份证 性别 工作单位
社区（村）
婚否
低保证编号： 户口性质 联系电话 家庭类别
邮编 平方米 住房结构 其中在读生： 幼儿园 人， 小学 人， 初中 人,高中 其中：生活能自理 人，生活不能自理 人。 帮扶情况
低保类型 住房性质 人， 大学 人； 残疾人人 ，
照片
致贫原因 与户 主关 系 共同生 活家庭 成员情 况 本人
姓名
身份证
性别
年龄
婚否
健康 状况
文化 程度
户口 性质
人员 类别
政治 面貌
工作单位
月收 入
已分户 的直系 亲属情 况 种植业收入 粮食类 蔬菜类 家庭收 入情况 林果类 甘蔗西瓜 养猪禽羊 其他养殖 家庭年人均收入 申请信 息 享受 人数 申请月救济金 公示时间 调查意见 镇（乡）政府（街道办事处） 审核意见 １、核定保障人口 2、该家庭从 年 月 日 经办人签名： 盖章 审核人签名： 人，批准月救济金 元； 年 月起享受低保。 审批人签名： 盖章 年 年 年 月 月 月 日 日 日 数量(斤) 金额(元) 其他收入 劳动力固定收入 劳动力临时收入 经营性收入 转移性收入 财产收入 家庭年合计收入 家庭月人均收入 最低生活保障标准 元/月 金额(元)
社区居委会（村民委员会） 核查意见
区民政局审批意见
盖章
年
月
日
1、 本 表 一 式 三 份 ， 分 别 由 社 区 居 委 会 （ 村 民 委 员 会 ） 乡 镇 （ 街 道 ） 区 民 政 局 存 档 ， 表 格 内 容 必 须 用 黑 墨 水 填 写 ，

内 容 要 详 实 。 、 、 2 、 低 保 证 编 号 是 一 个 十 位 号 码 ， 前 三 位 为 各 镇 乡 （ 街 道 ） 原 有 编 号 （ T0 1 、 T0 2 … … ） 中 间 三 位 为 村 编 号 ， 由 各 镇 乡 （ 街 道 ） 按 村 自 己 ， 编 写 （ 001、 002… … ） 末 四 位 是 低 保 编 号 （ 0001、 0002… … ） ， 。 3、 劳 动 力 固 定 收 入 是 指 工 资 、 劳 务 报 酬 ， 各 类 补 贴 、 津 贴 、 离 （ 退 ） 休 费 ， 遗 嘱 补 助 、 精 减 下 放 职 工 补 助 ， 失 业 救 济 金 、 养 老 金 等 。 劳 动力临时收入是指劳动力打零工的收入。经营性收入是指开店、经商、农副业加工、买卖等。财产性收入是指利息、股息、红利收入， 财产租赁、转让收入等。转移性收入是指继承、赠予、赡养费、扶养费、抚养费及政府救济、保险赔款等。 4 、 1）户口性质栏填：①城镇 ②农村 ③混合家庭（指同时有城镇与农村户口的家庭） ； （2）家庭类别栏填：①困难户 ②农村五保对象 ③城镇“三无”对象 ④ （ 其他 ； （3）低保类型栏填： ①农村低保 A ②农村低保 B ③城镇低保 A ④城镇低保 B ； （4）住房性质栏填：①私房 ②公房 ③廉租房 ④租房 ⑤其他； （5） 住房结构栏填：①土木 ②砖木 ③砖混 ④ 其他 ； （6）健康状况栏填：①健康 ②一般 ③长病号 ④残疾； （7）人员类别栏填：①在职 ②下岗 ③退休 ④失 ②团员 ③党员 ④ 其他 。 ③家庭收入证明 ④户主近期 1 寸免冠照片 2 张 ⑤相关证明材料复印件。 杭州市余杭区民政局印制 业 ⑤城镇其他 ⑥城镇三无 ⑦农村五保 ⑧农村在职 ⑨农村临时工 ⑩农村其他； （8）政治面貌栏填：①群众 5、附报材料：①申请人申请材料 ②申请人及家庭成员身份证、户口簿复印件
说 明
备注：低保 A 是指三年以上自身无能力脱贫的低保家庭，低保 B 是指三年内自身有能力脱贫的低保家庭。
附件 3：
公
示
（一） 本社区（村）居民 家庭提出要求享受最低生活保障待 遇的申请。 《杭州市余杭区最低生活保障法办法》余政发[2001]179 根据 （ 号）第十五条的规定，本社区（村）居（村）委会受管理审批机关委托， 现将申请人的家庭基本情况予以公布并征求群众意见：
申请人家庭地址 一、申请家庭共同生活成员基本情况 称谓 户主 姓名 性别 年龄 职业及工作单位 月收入（元） 家庭人口
二、申请当月前连续 6 个月（农村为 12 个月）家庭收入情况 种植业收入 粮食类 蔬菜类 林果类 甘蔗西瓜 养猪禽羊 其他养殖 家庭年人均收入 数量(斤) 金额(元) 其他收入 劳动力固定收入 劳动力临时收入 经营性收入 转移性收入 财产收入 家

庭年合计收入 家庭月人均收入 金额(元)
公示期自 年 月 日至 年 月 日，居（村）民对公布 情况有异议的，可在公示期内向社区（村）居（村）委会反映，也可直 接向镇（乡）人民政府或街道办事处反映。 居（村）委会电话： 镇（乡）或街道电话： （公章） 年 月 日
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附件 4：
公
示
（二） 根据《杭州市余杭区最低生活保障法办法》 （余政发[2001]179 号） 第十六条的规定，本社区（村）居（村）委会受管理审批机关委托，现 将经区民政局批准同意享受最低生活保障待遇的家庭名单公布如下：
序号 户主姓名 家庭地址 享受人数 月补助金额 开始享受时间
根据《杭州市余杭区最低生活保障法办法》 （余政发[2001]179 号） 的有关规定，上述家庭在享受最低生活保障待遇期间应履行以下义务： 一、家庭收入情况发生变化时，户主应当在 15 日内报告社区（村） 居（村）委会。 二、公示期自 年 月 日至 年 月 日，居（村）民对 公布情况有异议的，可在公示期内向社区（村）居（村）委会反映，也 可直接向镇（乡）人民政府或街道办事处、区民政局反映。 居（村）委会电话： 镇（乡）或街道电话： 区民政局电话：
（公章） 年 月 日
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附件 5：
最低生活保障申请退回通知书
： 经我社区（村）居（村）委会审查，认为你家庭不符合享受最 低生活保障待遇的条件， 你提出要求享受最低生活保障待遇的申请不予 受理。 退回理由：
审查机关（公章） 年 月 日
附件 6：
杭州市余杭区城乡最低生活保障变更申请表
户主 姓名 家庭地址
变更月救 济金额 变更享受 人数
身份证 号 码
性 别
年 龄
救助证 编 号
工作单位 新申 请月 救济 金额
变更 类别
变更 时间
原月 救济 金额
注 变 更 理 由
销
社区 居委 会 (村 民委 会) 意见
盖 经办人： 月 日
章 年
镇(乡) 政府 (街道 办事 处)审 核意见 经办人： 月
盖 日
章 年
同意变更：从
区民 政局 救济金 审批 意见 经办人：
年 元。
月起,核定保障人口
人,批准月
盖 年 月
章 日
备注：1.请在相应的变更类别中打“√”；2.本表一式三份，分别由社区居委会（村民委员会）、镇 乡(街道)、区民政局存档；3.附报材料：相关证明材料，如家庭收入证明、死亡证明等。 杭州市余杭区民政局印制
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附件 7：
最低生活保障待遇审批结果告知函 最低生活保障待遇审批结果告知函
： 经我局对批报材料的审核， 认为你家庭不符合享受最低生活保 障待遇的

条件，你提出要求享受最低生活保障待遇的申请不予批准。 不批准的理由及依据：
审批机关（公章） 年 月 日
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