《公共政策分析》试题及答案
一、简答题（21小题）
1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？
答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。
2.什么是政策科学?
答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。
3.什么是公共政策?
答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。
4.政策的功能包括哪些方面?
答：包括以下四个方面:
(1)政策导向功能。
(2)政策控制功能。
(3)政策协调功能。
(4)政策象征功能。
5.我国的官方政策研究机构主要有哪些?
答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。这类机构是专职政策研究机构。
6.什么是政策制定?
答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。
7.什么是政策方案?
答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。
8.政策方案规划的原则有哪些?
答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。
9.什么是政策合法化?
答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。
10.政策执行研究的主要途径有哪些?
答：政策执行研究的主要途径有:自上而下的研究途径; 自下而上的途径; “政策/行动连续统”途径; 工具选择途径等。
11.什么是政策执行?
答：政策执行是一个动态过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源、采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动，将政策观念形成的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动过程。
12．什么是政策评估？
答：政评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
13．政策评估有什么标准？
政策评估有如下五个标准：生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度。
14．政策评估有哪几种模式？
答：政策评估有八种模式：目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式、经济模式、职业化模式。
15．什么是政策监控？
答：政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策的系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。
16．政策监控有什么作用？
答：政策监控有如下作用：保证政策的合法化、保证政策的贯彻实施、实现政策的调整与完善、促使政策终结。
17．什么是政策调整？
答：政策调整就是在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行（尤其是政策执行效果）的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断的修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。
18．我国的政策监控包括哪些内容？
答：我国的政策监控包括：人民代表大会的政策监控、政府机关的政策监控、司法机关的政策监控、中国共产党的政策监控、民主党派对政策的监控、人民群众及人民团体的政策监控。
19．什么是政策终结？
答：政策终结是政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目的一种政治（或政策）行为。
20．政策终结有什么方式？
答：政策终结的方式有：政策废止、政策替代、政策合并、政策分解、政策缩减、政策法律化。
21．政策变化的两种基本模式是什么？
答：政策变化的两种基本为：常规变化和范式转换或中断-平衡模式。前者是指政策在保持基本方向或目标的前提下的发展演化，后者是政策连续过程出现中断或飞跃。
二、辨析题（21小题，先判断对错，再说明理由）
1.大众传媒是社会问题进入政策议程的主要途径之一。
答：对。大众传媒通过制造舆论的方式对社会问题进入政策议程施加影响。
2.危机事件能促使政策出台。
答：对。危机事件通过突发事件所产生的危机形势，形成把某类问题提上政府的政策议事日程，促使政策及时出台。
3.“摸着石头过河”的政策制定模式不是科学的决策方式。
答：错。“摸着石头过河”的政策制定模式是科学的循序渐进的政策决策方式。
4.政策执行研究的兴起产生于20世纪50年代。
答：错。政策执行研究兴起于20世纪70年代。
5.政策议程是指将政策问题提上政府议事日程、纳入决策领域的过程。
答：对。政策议程是指将政策问题提上政府议事日程、纳入决策领域的过程。
6.1950年，丹尼尔·勒纳发表的《政策科学：范围与方法之最近发展》一书，是现代政策科学诞生的标志，丹尼尔·勒纳的系列著作奠定了政策科学的基础，丹尼尔·勒纳被誉为“政策科学之父”。
答：错。1951年，哈罗德·拉斯韦尔和丹尼尔·勒纳合作发表的《政策科学：范围与方法之最近发展》一书，是现代政策科学诞生的标志，拉斯韦尔的系列著作奠定了政策科学的基础，拉斯韦尔被誉为“政策科学之父”。
7.邓小平在党的十二大作了题为《实现决策民主化科学化是我国政治体制改革的重要课题》的报告。
答：错。1986年国务院副总理万里在全国软科学座谈会上发表了《实现决策民主化科学化是我国政治体制改革的重要课题》的报告。
8.官方政策活动者就是政治家。
答：错。官方政策活动者是指政治体制内的、行政使公共权力的政策过程参与者，一般包括国家机关、执政党、政治家和官员。
9.政策工具就是制定政策时使用的笔和电脑。
答：错。政策工具是人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。
10.政策执行力是一种合力。
答：对。政策执行力是指各级政府执行国家（其代表是中央政府）意志（包括战略、规划和政策）行动力的合力。
11、企业制定的营销策略也是公共政策。
答：错。企业不具备公共权力，因而不能制定公共政策。
12．生产力标准是政策评估的唯一标准。
答：错。政策评估的标准还包括公平正义等价值判断标准。
13．实践标准是判断政策正确与否的唯一标准。
答：对。实践是检验真理的唯一标准。
14．质询是我国人民代表大会监督政策的一种形式。
答：对。质询是我国人民代表大会的职权之一。
15．行政监察属于我国政府系统的外部监控。
答：错。行政监察属于我国政府系统的内部监控。
16．财政困难是政策终结的原因之一。
答：对。财政困难必然引起政府采取行动终止过时、多余、无效的政策。
17．政策终结会遇到既得利益集团的阻碍。
答：对。政策产生的利益集团必然不愿意政策终结。
18．政策终结也意味着新政策的诞生。
答：对。新陈代谢是政策发展和完善的机制。
19．政策周期是指政策周而复始的运行过程。
答：错。政策周期新老政策的交替循环。
20．传达期限、贯彻期、和变通期是我国政策周期表现的一个显著特点。答：对。这反映了中国政策变化的现实情况。
21．美国科学哲学家库恩写过一本书：《科学革命的结构》。
答：对。美国科学哲学家库恩在《科学革命的结构》中提出“范式革命”的科室革命观。
三、论述题
1. 请谈谈公共政策的公平正义性。
政策评估一般有生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度5个标准，由此可见，政策评估实质上是一种价值判断，而公共政策的公平正义性即是政策评估者在政策评估过程对政策方案和政策效果进行优劣判断的准则之一。一项好的政策应该是努力实现公平、合理分配的政策。一项政策很有效率，又能取得较高的效益，但却不一定是一项好的政策，其原因有可能是造成了不公平的利益分配。一项好的政策必须兼顾公平与效率，只有建立在公平基础上的效率才是真正的效率。
2. 请谈谈对全面深化改革时期加强政策顶层设计的看法。
以党的十八大召开为标志，我国跨入了全面建成小康社会的历史时期。“两个一百”的目标也为我们描绘出美好愿景。但是我们也应该清醒的看到，我国的发展面临着前所未有的挑战。具体表现在
一是以往推进快速增长的动力明显弱化。我国制造业的外需拉动已难回归以往；我国老龄人口剧增，“人口红利”大大削弱；长期以来依靠政府扩大投资引领经济发展的做法带来产能过剩、通货膨胀等弊病。我国经济增速已趋于回落，由快速增长期步入中高速增长期，急需寻求新的发展动力。
二是社会矛盾趋向增多。城乡区域发展差距及居民收入差距较大，关系群众切身利益的问题较多，侵犯群众利益的做法则引发了较多的矛盾与事件。一些领域腐败现象易发多发，更在挑战国家治理体系和党的执政能力。
三是生态环境形势严峻。长期沿用传统的发展方式，不仅受到资源约束，而且导致环境污染严重、生态系统退化。雾霾天气多现已影响到当代人健康。
上述分析表明，自十一届三中全会改革开放以来，改革已经进入深水区，摆在党和人民面前的新形势新任务新要求比起过去更加复杂、更加困难，有些困难又是中下层无法解决的,需要顶层推动，呼唤全局角度的顶层设计。
十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对改革做了全方位、系统化的顶层设计，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明等方面具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。将这些顶层设计贯彻好、落实好，我们才能在2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时，以顶层设计全面深化改革还需要与“摸着石头过河”相结合。回顾历史,我们从来不缺少顶层设计。但那些“拍脑袋决策”“拍胸脯保证”的顶层设计，脱离群众、背离民意、损害人民群众利益，应该予以坚决取缔或避免。尊重人民群众的首创精神，坚持“从群众中来到群众中去”的群众路线，将“顶层设计”与“摸着石头过河”结合起来，顶层的战略设计加上基层的实践探索，上连“天线”，下接“地气”，凝聚共识，才能真正完成全面深化改革时期的各项目标任务。
3. 政策制定和执行活动中怎样贯彻党的群众路线。
（一）在长期的政策实践过程中，我国形成了政策制定的原则性要求：坚持实事求是；坚持调查研究；坚持从人民群众的根本利益出发；坚持民主集中制。
说到底，政策的真正目的是为最大多数人民的利益服务的。是否符合广大人民群众的根本利益，是我们判断政策正确与否的根本标准。为了更好的贯彻政策制定的原则性要求，国外有许多值得借鉴的政策制定的方法和程序，如建立民意调查制度；信息公开与新闻媒体的介入；举行公开听证会；公民请愿与公民投票；协商谈判制度等等。
群众路线是党的根本路线，它是我们党制定和执行符合人民利益的正确决策的保证。因此，在任何政策形成之前，应充分尊重人民群众或是当事人的自主权和想法，强调公众参与，充分反映民意民智后在制度政策。群众路线已成为中国共产党政治文化的重要基础，它是我国决策科学化民主化的必由之路。
（二）作为政策过程的一个重要环节，政策执行的有效与否关系到整个政策的成败。在政策执行的过程中，同样要注重贯彻落实党的群众路线。
注重政策宣传。再好的政策，如果只掌握在领导者手中，不为群众所掌握，那也是无法实施的。要通过多种形式的强化政策宣传，才能形成强大的社会舆论，创造一个有利于政策执行的的氛围和环境。
重视政策实验。在推行一种新的政策之前，在某些地区试点，取得具体的经验。这是尊重群众、教育群众的重要方法。
强制执行与说服教育相统一的执行手段。强制性执行手段与说服教育相结合，把工作的立足点和落脚点确立在相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神上，化消极因素为积极因素，带领广大人民群众为保证党的各项方针、政策的贯彻落实而竭尽全力。
抓中心工作、以点带面的领导方法。发现、培养和树立典型，以典型示范，促进和推动面上的工作发展。因为群众习惯从亲眼看到的、亲身体验到的事情上去理解政策。
4. 请谈谈我国公共政策决策制度与西方公共政策决策制度的根本区别。
通常来说，西方国家的宪法没有赋予政党甚至是执政党作出具有强制力的政策决定的合法权力，但是，政党活动还是通过种种途径渗透在公共决策的整个过程中。在政策制定中，力量强大的政党往往通过控制立法机构的多数，将政党的主张上升为法律，控制政策的制定过程，而反对党则通过各种手段影响政策制定的过程，使多数党不得不考虑他们的主张。在政策执行中，政党通过控制和影响行政机构来实现对政策执行过程的控制和影响，如在美国，政党通过获得总统的选举胜利来控制行政机构。
在我国，中国共产党作为一个特殊的政党，其宗旨、路线、方针和政策都代表着中国最广大人民的根本利益，体现了中国现代化的进步要求，在各个历史时期主导着中国政治的走向，中国共产党既是执政党，也是领导党，党在国家决策体制起着政治领导的指导作用。这就决定了我国公共决策权力分配制度中不同于西方其他国家的最大特征。同时，我国的其他八个民主党派作为参政党，而不是在野党，对我国的公共政策也产生重要的影响，是决策权力分配中不可或缺的一部分。
5．请谈谈政策制定中“谋”与“断”的关系。
现在政策制定中的一个重要特点就是“谋”与“断”的相对分离，也就说出主意的是一个人，拿主意的是另外一个人，该特点是由决策主体集体化、决策过程程序化、决策环境复杂化、决策方式复杂化、决策对象复杂化所决定的。也正是该特点促使形成了各种专家学者组成的智囊团，成为领导者不可缺少的“外脑”。政
策制定中强调建立合理的决策机制，在决策的过程中，充分发挥智囊团外脑的作用。在这一点上，许多西方发达国家已经走在了前列，相较于美国兰德公司等思想智库的建设，我国还有很长的路要走。打破简单决策条件下谋断合一的决策形成机制，真正实现决策的民主化和科学化，培育和提高“谋”的系统化专业化水平，以“谋”的科学性来保证“断”的科学性，势在必行。
6．从市场在资源配置中起决定性作用的角度谈谈行政审批制度改革的意义使市场在资源配置中起决定性作用，是十八届三中全会在理论上的一个重大突破和创新。
当前我国经济发展中遇到的最大问题，就是政府对微观经济运行的直接干预过多，市场配置资源的作用没有得到充分发挥，经济的活力、效率因此受到影响。
经济活动有所谓“两只手”的说法，一只是“看不见的市场手”，另一只是“看得见的政府手”。如果政府“看得见的手”变成了“闲不住的手”，干任何事都要经过报批，进行一项投资、开一个厂、办一个公司都必须经过很多行政部门审批，这就是对社会资源的浪费，必然导致效率低下，容易挫伤人们创业的积极性。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，关键在于理顺两只手的的关系。政府要缩回不该伸的“手”，就必须转变政府职能，为政府职能进行科学定位，改变行政审批的“终极”决定作用，为市场在资源配置中真正起决定性作用提供一个有利的环境。
因此，深化行政审批制度改革是行政体制改革的重要部分，是适应市场在资源配置中发挥决定性作用的要求，是适应解放和增强社会活力的要求，更是转变政府职能，加强政府公共服务的要求。
7．从公共政策参与角度谈我国网络问政的意义。
在公共政策的形成过程中个，公众参与是确保政策符合民意及政策合法化的根本途径。随着互联的发展以及群众民主意识的进步，参政意愿的增强，网络问政已成时尚。意义有①“网络问政”拓宽了公民参与民主决策利民主监督的渠道，有利于维护公民的合法权益，提高了公民的政治参与意识、社会责任感和主人翁意识。保障了人民当家作主的权利的落实。推动了社会主义政治文明。
②政府通过“网络”虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，有利于决策的科学化、民主化，有利于提高政府依法行政水平，树立政府权威，真正做到权为民所用，利为民所谋。
8．我国房地产调控政策落实难的主要原因有哪些？
我国房地产调控政策落实难反映的是政策执行不力的问题，主要的原因无非是“利益”的驱动，分析其成因，就要分析政策执行中的中央与地方、上级与下级的利益关系机制。
一、中央利益与地方利益之间的矛盾
中央与地方领导所处的位置不同，考虑问题的角度与方式不同，对利益的要求也不同，他们为了争取更大的利益份额而产生利益矛盾。中央对房地产进行宏观调控的目标是实现房地产价格同国民经济同步稳定增长。而作为宏观管理的中间层次,地方政府要完成中央下达的计划,帮助中央实现国民经济发展战略;而作为地方利益的代表,它所追求的是本地区的经济发展和社会进步，其行为选择必定是从本地区的利益出发而作出的，由此产生了地方政府对中央的部分政策实行软抵制。
二、政策本身的问题。房地产是我国目前的重要支柱产业，它能在很大程度上推动我国GDP的增长速度，因此，国家在制定一些政策时会对由此可能产生的经济“衰退”而担心，在制定相关调控政策时会有所顾忌，立场摇摆不定。而地方政府，一方面,它是房地产市场的监管者,另一方面,它又以土地供应者的身份成为市场的参与者，既当运动员又当裁判员,势必引起利益的冲突,导致地方政府监管功能的失效。
三、政策执行主体的本位主义
经济发展速度一直是对官员考核的硬指标。如何增加财税收入,最直接的就是用房地产作“突破口”,既能使地方政府从地价中获得财政，又能突出在职期间的政绩。因此，中央政府的宏观调控目标与地方政府的政绩评价之间始终存在难以克服的矛盾。
四、案例分析题
案例一：6类考生可以保送上大学，民间议论纷纷
教育部曾经做出明确规定，六类考生有保送上大学的资格。
第一类省级优秀学生。按《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》和《教育部关于学习贯彻〈中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见〉的通知》要求，评选出的省级优秀学生，可获得高校保送生资格。
第二类奥赛获奖选手。在全国高中数学联赛、全国中学生物理竞赛、全国高中学生化学竞赛、全国青少年信息学奥林匹克联赛、全国中学生生物学联赛
5项比赛的省级赛区中获得一等奖的高中生，具有保送生申请资格。参加中国数学奥林匹克全国决赛、全国中学生物理竞赛决赛、全国高中学生化学竞赛、全国青少年信息学奥林匹克竞赛、全国中学生生物学竞赛，并获得一、二、三等奖的高中生都有保送资格。
第三类竞赛获奖选手。参加国际科学与工程大奖赛、国际环境科研项目奥林匹克竞赛，并获得奖项的高中应届考生具有保送生资格。在全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动、全国中小学电脑制作活动中获得竞赛一、二等奖的应届高中生也有资格向高校申请保送。
第四类外国语中学学生。全国有16所外国语中学可向高校推荐保送外语人才，这16所外国语中学分别是：天津、石家庄、长春、济南、南京、杭州、厦门、南昌、武汉、重庆、郑州、太原、成都、深圳外国语学校和上海外国语大学附中(含浦东校区)和广东外语外贸大学附中。各校推荐的比例不超过本校应届高中毕业生总数的20%。具有保送资格的考生只能报考北京外国语大学、北京语言大学、外交学院、北京第二外国语学院、上海外国语大学、广东外语外贸大学等6所院校和综合性大学的外语系、专业。
第五类获奖运动员。获得全国体育比赛前三名、亚洲体育比赛前六名、世界体育比赛前八名的运动员，获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其他项目国际级运动健将称号的运动员，可以免试进入大学学习。高校还可以组织单独入学考试、开办预科班等形式招收运动员入学。
第六类公安英烈子女。公安部和教育部联合下发了《普通公安院校招收公安英烈子女保送生的暂行规定》，全国公安系统革命烈士(生前系在职在编民警)或被公安部授予全国公安战线一、二级英模的公安英烈子女，只要高中毕业，年龄不超过22周岁，经审核条件合格者均可被保送进入公安院校深造。入学后，英烈子女将享受学费全免待遇，毕业后原则上分配到英烈所在地公安机关工作。
对于上述6类考生可以保送上大学的政策，民间争议很大，赞成者有之，反对者亦有之。社会各界争论的焦点是，保送上大学政策是否有违公平竞争的规则？
请认真阅读上述案例后回答：
1.你是否赞成一张考卷定输赢的高考规则？为什么？
2.请从中国目前现实分析高考保送生政策的利弊。
1、我赞成。从1977年恢复高考制度以来，迄今为止已经有37年的历史。
期间高考制度时有微调，但总体的精神并没有改变，这就是：“一考定终身”与“分数面前，人人平等。”尽管高考中有这样那样的不公平现象，但仍然是中国迄今为止最为公平的，同时也是最有效的制度设计。中国的高考制度不光为中国选拔到了正确的优秀人才，也为世界各国的大学提供了源源不断的优秀人才。中国的高考确实给了出身贫穷家境的聪明孩子一个改变命运的机会。高考完全以成绩作为大学入学唯一标准，这比其他任何全国性考试系统都更具公平性。
2、利：高考保送生制度的推出，对减少高考“一考定终身”的弊端、“不拘一格选人才”是有积极意义的；保送生制度对特殊人群的关照，也有兼顾社会公平的考量。
弊端：在执行的过程中，高考保送生制度问题频出，一是“推良不推优”甚至“推劣”不推“良”，沦为少数重点中学提高“名校升学率”的工具；二是走后门、拉关系、徇私舞弊、弄虚作假、违法乱纪等现象越来越严重，成为社会腐败的一个灾区；三是农村和城市教育发展的不平衡，导致保送生制度成为拉大教育鸿沟的工具；四是部分高校已不再完全信任“保送”，开始“加试”检测保送生的质量；五是多数不具有某学科特别的培养发展潜能，而是异化为急功近利的单科应试，不利于学生全面发展。
案例二：某省高考政策作出调整，实施面向农村专项招生计划和“异地高考”
政策
昨日，记者从某招生委员会获悉，今年该省高考政策将有如下内容调整。
1、实施面向农村专项招生工作。今年该省将在省属本一批招生高校及部分本二批招生高校中，安排一定比例的招生计划，专门面向户籍在23个省级扶贫开发工作重点县，高中阶段具有当地中学连续三年学籍并实际就读，且在当地报考的考生中进行招生。
2、全面实施“异地高考”政策。今年该省普通高考第一次全面实施“异地高考”政策，据统计，共有3600名外省务工人员随迁子女报名参加该省普通高考。
请认真阅读上述案例，并且从公平正义角度分析面向农村专项招生计划和“异地高考”政策的意义。
实施面向农村的专项招生工作、全面实施“异地高考”政策、重点高校扩招农村学生等等政策层曾被统称为“高考扶贫”政策。“高考扶贫”尽管对个体而言未必公平，却传递着社会公平的温度，符合“最大限度优先于最少受惠者”的正义逻辑。
有数据表明，清华大学农村生源仅占1/7;北京大学最近一些年农村学生比例在10%到15%之间。因为优势的教育资源都集中在城市，其实意味着农村学生与城市学生，一开始就没有站在同一起跑线上，那用同样的标准去录取，对农村学生而言，无疑是不公平的。如今，国家已经意识到这个问题，很多地方出台“高考扶贫”政策，这是一种社会进步的体现。
当下，在短时间内无法让农村学生享受和城市学生同等的教育资源的情况下，对农村学生给予一定的补偿，契合公平与正义的伦理。毕竟，不能让城市学生占尽所有的优势，这才能更贴近公平。教育资源向城市倾斜了，那么则理应在高考政策上向农村倾斜。
教育不公，其实包括起点不公、过程不公、结果不公三个方面。重点高校里农村学生与城里学生的悬殊比例，向我们展现的是教育的结果不公，其根源显然在于城乡教育的起点不公、过程不公。一个社会，暂时存在某种不公平不可怕，关键是要有逐步消除不公平的渠道。教育公平是社会公平的基石，若教育的起点、过程是不公平的，则教育的结果必然是不公平的;若教育是不公平的，则社会不公就很难消除。
社会前进的脚步是以社会公平为基础的，而教育公平又是所有人拥有公平发展机会的第一块敲门砖。扭转重点高校中的农村学生比重的下降趋势，不仅是个教育问题，更是构建和谐社会的基础，关系到国家的长远发展。
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《计算机导论》试题和答案 一、填空题（每小题1分，共20分）： 1. 计算机领域中采用_________、_________、或_________来表示数值。。 2. 冯·诺依曼型计算机的两大特征是“程序存储”和“______”。 3. 美国标准信息交换代码，简称ASCII码，它是____位二进制编码，因此，它可以表示 ____种字符。 4. 计算机中采用的基本逻辑电路主意有各种______及______。 5. 用_________语言编写的程序可由计算机直接执行。 6. 串口按信息传送格式可分为_________和_________。 7. 计算机的主存储器存储直接与＿＿交换的信息，辅助存储器存放当前不立即使用的信息。 8. 堆栈是指用作数据暂存的一组寄存器或一片存储区，它的工作方式称为______。 9. 由寻址方式形成的操作数的真正存放地址，称为操作数的______。 10. 计算机网络按距离可分为______和______。 11. 设备管理中的设备是指计算机系统的_____、_____和_____。 12. 操作系统按功能特征可分为______、______和______。 13. 高级语言的基本元素可以分为____、______、______、______和______等五大类。 14. 从根算起，树可以分为多个层次，树的_____称为树的深度。 15. _____是数据组织形式，反映数据之间的关系，但不涉及数据的具体内容。 16. 线性表的链式存储结构中，每个元素需存储两部分信息：一部分是元素本身的信息，称之“_____”；另一部分则是该元素的直接后继元素的存储位置，称之“_____”。 17. 栈是限定在_____进行插入和删除运算的线性表，其表尾称为_____，表头称为_____。 18. 用编译方法在计算机上执行用高级语言编写的程序，可分为两个阶段： _____和_____。
园林花卉学试题一及答案
园林花卉学试题一及答案 一、选择题（20分，每题1分） 1．凤梨科植物要求的pH值（ A ） A. 4.0 B. 4.5~5.0 C. 5.5~6.0 D. 6 2．瓜叶菊要求的腐叶土、培养土、园土比例（ B ） A. 4﹕4﹕2 B. 5﹕3.5﹕1.5 C. 5﹕2﹕3 D. 3﹕5﹕2 3．微量元素占植物体重（） A. 0.1~0.2% B.3.6~4.5% C. 0.001~0.0001% D. 一半以上 4．形成灰分的矿物质元素有（a ） A. N. P. K. Ca. Mg B. N. P. K. Ca C. P. K. S. Ca. Mg. Fe D. D. O2. H2 5．叶暗绿色，生长延缓，下部叶的叶脉间黄化，表明缺（ b ）的表现。 A. N B. P C. Na D. Fe 6．低温温室温度应保持在（） A. 3~8℃之间 B. 4~10℃之间 C. 8~15℃之间 D. 15℃以上 7．不等屋面温室两屋面宽度比（ A ） A. 4﹕3 B. 5﹕2 C. 6﹕5 D. 3﹕1 8．当温室为东西延长时，南北两排温室间的距离通常为温室高度的（ C ）。 A. 3倍 B. 1倍 C. 2倍 D. 4倍 9．温室布置以（）投射角为宜。 A. 450 B. 600 C. 90 0 D. 300 10．秋菊适宜生长温度（ a ）。 A. 20℃ B. 21℃ C. 40℃ D. 30℃ 11．调节繁殖期的栽培期，采用（ d ）等措施可有效调节花期。 A. 修剪 B. 摘心 C. 施肥 D. 控制水分 12．温度催延花期的主要作用（ b ） A. 打破休眠 B. 花芽分化 C. 春化作用于 D. 影响花茎的伸长 13．催延花期的主要途径（ d ） A. 温度处理 B. 加速生长 C. 日照处理 D. 药剂处理 14．菊花平瓣类有（ a ） A. 宽带型 B. 平盘型 C. 雀舌型 D. 芍药型[ 15．菊花有抗（ c ）等毒气的功能。 A. SO2 B. HF C. HCl D. Cl2 16．瓜叶菊是花品种在8月播种，于11月以后增加人工光照，给予（）光照，12月可开花。 A. 10小时以下 B. 15~15.5S C. 15.5~16S D. 16S以上 17．唐菖蒲别名（abc ） A. 菖兰 B. 剑兰 C. 扁竹莲 D. 水薄荷 18．催延花期包括（ab ） A. 促成开花栽培 B. 抑制栽培 C. 打破休眠 D. 春化作用 19．实生苗和扦插苗的培养土比例（） A. 3﹕5﹕2 B. 5﹕3﹕2 C. 8﹕3﹕5 D. 4﹕4﹕2 20．缺铁表现（ B ） A. 病斑不常出现 B. 叶脉间黄化 C. 严重时叶缘及叶尖干枯
计算机网络习题和答案解析
第二章习题 2. 3，1 单项选择题 [1 1适合在传输介质上传输的对象是( D )。 A．信息 B．数据(C．信号 D．二进制数 [2] 。 [3]利用一根同轴电缆互连主机构建以太网，则主机间的通信方式为( C )。 A．全双工 B．半双工 C．单工 D．不确定 [4] 一个1Mbps的网卡将1000比特数据全部发送到传输线上需要( D ). A Is B． C. D. [5]E1标准采用的复用方式是( A )。 A．同步时分复用 B．统计时分复用 C．频分复用 D．码分多址 [61若采用同步TDM方式通信，为了区分不同数据源的数据，发送端应该采取的措施是( C )。A．在数据中加上数据源标识 B。在数据中加上时间标识 C．各数据源使用固定时间片 D．各数据源使用随机时间片 [7]若采用同步TDM方式通信，接收端要将信号解复用，接收数据时要按照( B )。 A．时间片上的目的地址 B．数据上的时间标识 C．数据上的数据源标识 D．与源端相同的时间顺序 [8] 若采用统计TDM方式通信，只有当数据源有数据发送时才分配时间片，并在时间片中( )。A．仅附加发送信道序号 B．仅附加接收信道序号 C．附加发送信道序号和接收信道D．无须附加信息 [9]交换机采用的多路复用方式是( )。 A．同步TDM B．统计TDM C．FDM D．WDM [10]现有16路光信号通过过波分复用系统复用到一根光纤上，每条支路的速率为2. 5Gbps，则复用后的速率为( D )。 A. 2. 5Gbps B. lOGbps C. 20Gbps D. 40Gbp [11]传统的模拟电视系统采用的复用方式是( C )。 A．同步TDM B．统计TDM C．FDM D．WDM [12]当对数据率不同的多路信号采用同步TDM方式复用时，通常采用的技术是( )。 A．脉冲填充 B．压缩时隙 C．降低数据率 D．限制数据源 [13] 与同步TDM相比，统计TDM需要解决的特殊殊问题是( A )。 A．性能问题B．线路利用率问题 C．成帧与同步 D．差错控制 [17] 数据通信系统中发送装置的主要功功能是( D )。 A．将信号从信源发送到信宿 B．将信源的数据转发到传输介质上 C．将模拟信号转变成数字信号 D．产生适合在传输系统中传输的信号 [18] 在数据通信系统中，发送装置的作用一般不包括( C )。 A．调制信号 B．适配电压 k C．检错和纠错 D．暂存数据 [19] 以下为数字数据的是( D )。 A．声音 B．电视视频 C．气压值 D。硬盘保存的图像文件 [20] 传输计算机内的文件可用的信号形式有( )。 A．微波信号 B．脉冲信号 C．红外线信号 D．A、B、C都可以 [21] 下面说法正确的是( )。
计算机导论试题与答案[技巧]
计算机导论试题与答案[技巧] 计算机导论试题与答案 《计算机导论》试题和答案 一、填空题(每小题1分，共20分): 1. 计算机领域中采用_________、_________、或_________来表示数值。。 2. 冯?诺依曼型计算机的两大特征是“程序存储”和“______”。 3. 美国标准信息交换代码，简称ASCII码，它是____位二进制编码，因此，它可以表示 ____种字符。 4. 计算机中采用的基本逻辑电路主意有各种______及______。 5. 用_________语言编写的程序可由计算机直接执行。 6. 串口按信息传送格式可分为_________和_________。 7. 计算机的主存储器存储直接与,,交换的信息，辅助存储器存放当前不立即使用的信息。 8. 堆栈是指用作数据暂存的一组寄存器或一片存储区，它的工作方式称为 ______。 9. 由寻址方式形成的操作数的真正存放地址，称为操作数的 ______。 10. 计算机网络按距离可分为______和______。 11. 设备管理中的设备是指计算机系统的_____、_____和_____。 12. 操作系统按功能特征可分为______、______和______。 13. 高级语言的基本元素可以分为____、______、______、______和______等五大类。 14. 从根算起，树可以分为多个层次，树的_____称为树的深度。
15. _____是数据组织形式，反映数据之间的关系，但不涉及数据的具体内容。 16. 线性表的链式存储结构中，每个元素需存储两部分信息:一部分是元素本身的信息，称之“_____”;另一部分则是该元素的直接后继元素的存储位置，称之“_____”。 17. 栈是限定在_____进行插入和删除运算的线性表，其表尾称为_____，表头称为_____。 18. 用编译方法在计算机上执行用高级语言编写的程序，可分为两个阶段: _____和_____。 19. 从资源管理的角度，操作系统要实现对计算机系统的四类资源管理，即 ______、______、______和______。 20. 处理机管理程序中，作业调度程序的管理对象是______，进程调度和交通控制程序管理的对象是______。 二、判断题(如果错误请说明理由，每题1.5分，共15分): 1( 全加器只能实现一位二进制数相加。( ) 2( 将十进制数转换成二进制数: ( ) 3( 将十进制数转换成二进制数的补码: ( ) 4( 兼容机和原装机的软件是不兼容的。( ) 5( 并行性是指在同一时刻或在同一时间间隔内完成两种或两种以上性质相同或不同的工作，只要在时间上互相重叠都存在并行性。( ) 6( 计算机的硬、软件之间有固定不变的分界面。( ) 7( 线性表的链式存储结构的链表中的最后一个结点的指针域置为“空”，则此链表称为空表。( ) 8( 对于程序中的错误，编译程序都能有效的进行诊断和处理。( )
花卉园艺工理论试题及答案
花卉园艺工理论试题及 答案 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
花卉园艺工理论试卷及参考答案 一、单项选择题（第1题～第150题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入题内的括号中。每题1.0分，满分150分） 1. ( )不属于土壤结构改良剂的作用。 A、使容重降低 B、总孔度增加 C、有利于土壤各级水稳性团粒的形成 D、孔隙变大 2. 通过形态诊断，化学诊断等方法初步确定所缺乏的元素，补充施入这些矿质肥料，经一段时间，若症状消失，即可确定病因，这种方法叫( )。 A、形态诊断 B、化学诊断 C、施肥诊断 D、物理诊断 3. 属于无土栽培固体基质中的有机基质的是( )。 A、砂 B、泥炭 C、珍珠岩 D、蛭石 4. 根据自然界各种生物现象出现的季节来预测病虫害的方法称为( )。 A、期距法 B、物候法 C、经验猜想法 D、调查法 5 A、高温（33℃以上）、干旱 B、温暖（85℃±）、潮湿 C、低温（105℃以下）潮湿 D、温暖、干旱 6. 下列选项中，( )较易感染炭疽病。 A、蕙兰 B、春兰 C、建兰 D、君子兰 7. 梅、杏、桃喷洒( )易引起落叶。 A、乐果 B、敌百虫 C、马拉硫磷 D、灭多威 8. “半量式”波尔多液的原料配比，硫酸铜：生石灰：水为( )。
A、10：10：1000 B、10：0.5：1000 C、10：8：1000 D、8：10：1000 9. 春季晚霜冻主要危害幼苗期的作物、蔬菜、瓜类、( )的果树等。。 A、休眠期 B、坐果期 C、落叶期 D、果实膨大期 10. 干旱的防御措施主要有兴修水利；搞好农田基本建设；选用抗旱品种、采用( )措施；推广旱作节水农业等。 A、防旱 B、耐旱 C、抗旱保墒 D、抗干热风 11. 有关食物链的说法正确的是( )。 A、同一种食物只能被一种消费者取食 B、多条食物链可形成食物网 C、食物链的最顶端不一定是动物 D、营养级是有一定顺序的，不是错综杂的 12. 园林土壤过碱可使用( )来改善土壤酸碱性。 A、石灰粉 B、硫磺 C、硝酸钙 D、磷矿粉 13. 下列方法中，( )可防止保护地土壤碱化。 A、不少化肥 B、少用化肥 C、只用拥挤肥 D、换茬时漫灌 14. 下列选项中，( )不属于垄糠灰的特性。 A、色深，吸热快 B、微酸性 C、质地轻 D、多空隙 15. 日光温室最节能的保温措施是( )。
计算机考试题及答案
计算机基础知识参考试题及答案解析 一、单选题 1．下列叙述中，正确的是 A）计算机的体积越大，其功能越强 B）CD－ROM的容量比硬盘的容量大 C）存储器具有记忆功能，故其中的信息任何时候都不会丢失 D）CPU是中央处理器的简称 【答案】D） 【解析】中央处理器：Central Processing Unit，缩写为CPU，主要包括运算器（ALU）和控制器（CU）两大部件。 2．下列字符中，其ASCII码值最小的一个是（）。 A）控制符 B）9 C）A D）a 【答案】A） 【解析】在ASCII码表中，根据码值由小到大的排列顺序是：控制符、数字符、大写英文字母、小写英文字母。 3．一条指令必须包括 A）操作码和地址码B）信息和数据 C）时间和信息D）以上都不是 【答案】A） 【解析】一条指令就是对计算机下达的命令，必须包括操作码和地址码（或称操作数）两部分。前者指出该指令完成操作的类型，后者指出参与操作的数据和操作结果存放的位置。 4．以下哪一项不是预防计算机病毒的措施？ A）建立备份B）专机专用 C）不上网D）定期检查 【答案】C） 【解析】网络是病毒传播的最大来源，预防计算机病毒的措施很多，但是采用不上网的措施显然是防卫过度。 5．计算机操作系统通常具有的5大功能是（）。 A）CPU的管理、显示器管理、键盘管理、打印机管理和鼠标器管理
B）硬盘管理、软盘驱动器管理、CPU的管理、显示器管理和键盘管理 C）CPU的管理、存储管理、文件管理、设备管理和作业管理 D）启动、打印、显示、文件存取和关机 【答案】 C） 【解析】计算机操作系统通常具有的5大功能是CPU的管理、存储管理、文件管理、设备管理和作业管理。 6．微机上广泛使用的Windows2000是（）。 A）多用户多任务操作系统 B）单用户多任务操作系统 C）实时操作系统 D）多用户分时操作系统 【答案】B） 【解析】Microsoft公司开发的DOS是一单用户单任务系统，而Windows操作系统则是一单用户多任务系统，经过十几年的发展，已从Windows 发展到目前的Windows NT、Windows 2000、Windows XP和Vista。 7．为了提高软件开发效率，开发软件时应尽量采用（）。 A）汇编语言 B）机器语言 C）指令系统 D）高级语言 【答案】D） 【解析】高级语言的使用，大大提高了编写程序的效率，改善了程序的可读性。 8．CPU能够直接访问的存储器是 A）软盘B）硬盘 C）RAM D）CD－ROM 【答案】C） 【解析】 CPU读取和写入数据都是通过内存来完成的。 9．下列各存储器中，存取速度最快的一种是（）。 A）Cache B）动态RAM（DRAM） C）CD-ROM D）硬盘 【答案】A） 【解析】所谓Cache，即高速缓冲存储器，是位于CPU和主存储器DRAM（Dynamic RAM）之间的规模较小的但速度很高的存储器，通常由SRAM组成。 10．SRAM指的是（）。 A）静态随机存储器 B）静态只读存储器
计算机导论期末考试试题及答案
计算机专业计算机导论期末试题 一、单选题(每小题1分，共80分) 1.客机、火车订票系统属于 C 。 A.科学计算方面的计算机应用 B.数据处理方面的计算机应用 C.过程控制方面的计算机应用 D.人工智能方面的计算机应用 2.按照计算机用途分类，可将计算机分为 D 。 A.通用计算机、个人计算机 B.数字计算机、模拟计算机 C.数字计算机、混合计算机 D.通用计算机、专用计算机 3.下列数中最大的数是。 A.(1000101)2 B.(107)8 C.(73)10 D.(4B)16 4.已知：3×4＝10，则5×6＝ D 。 A.24 B.26 C.30 D.36 5.假设某计算机的字长为8位,则十进制数(+67)10的反码表示为。 A.01000011 B.00111100 C.00111101 D.10111100 6.假设某计算机的字长为8位,则十进制数(-75)10的补码表示为。 A.01001011 B.11001011 C.10110100 D.10110101 7.已知：“B”的ASCII码值是66，则码值为1000100的字符为。 A.“C” B.“D” C.“E” D.“F” 8.在计算机系统内部，汉字的表示方法是采用。 A.ASCII码 B.机内码 C.国标码 D.区位码 9.汉字“办”的区位码是1676，其国标码是。 A.1676H B.4908H C.306CH D.3108H 10.一个汉字字形采用点阵时，其字形码要占72B。 A.16×16 B.24×24 C.32×32 D.48×48 11.在逻辑运算中有Y＝A＋B，则表示逻辑变量A和B进行 B 。 A.与运算 B.或运算 C.非运算 D.与非运算 12.通常所说的CPU包括 C 。 A.运算器 B.控制器 C.运算器和控制器 D.运算器、控制器和内存 13.计算机的内存储器比外存储器 B 。 A.更便宜 B.存储速度快 C.存储容量大 D.虽贵但能存储更多信息 14.外部设备是指。 A.输入设备和输出设备 B.输入设备、输出设备、主存储器
公共政策分析简答题
简答题（50题） 1、简述公共政策的含义及其基本特征 含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。 基本特征： 1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求 2、目标性：为实现经济社会目标 3、强制性：具有约束性和强制力 4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整 2、简述公共政策的基本功能。 1、分配社会资源。将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。 2、规范社会行为。规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。 3、解决社会问题。公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。 4、促进社会发展。实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。 3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。 （1）政策科学是关于民主的学问 （2）政策科学的目标是追求政策的"合理性" （3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问 （4）政策科学具有跨学科的特性 （5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问 （6）政策科学必须具有"发展概念"，必须建立动态模型 4、简述公共政策直接主体的政策角色。 公共政策直接主体，是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织，包括以下几种：立法机关、行政机关、司法机关、政党。 立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构，如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会，它的主要任务是立法；行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构，是立法机构所确立的国家意志的执行者，如国务院；地方各级人民政府，负责执行政策，参与政策的制定；司法机关行使司法权的国家，狭义仅指法院，广义还包括检察机关，参与政策制定；政党代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织，负责提出政策议程，制定政策。
花卉学试题及答案
一、填空题 （每空格1分，共30分） 1、花卉栽培的方式是指＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿。 2、花卉生产水平最先进的三个国家是＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。 3、花卉分类的方法通常有8种，分别为＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、 ＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿、 ＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿＿＿。 4、中国传统十大名花是指＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、 ＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。 5、花在开放过程中会变色的有＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿等， 它们分别属于＿＿＿＿科、＿＿＿＿科、＿＿＿＿科。 二、名词解释 （每题2分，共10分） 1、春化作用 装 订 线（答题不 得超 过此 线）
2、光周期作用 3、花卉 4、模纹花坛 5、组织培养 三、单项选择题（每小题2分，共20分） 1、下列花卉中都属于二年生花卉的是（）。 A、虞美人、万寿菊 B、一串红、鸡冠花 C、金盏菊、雏菊 D、三色堇、百日草 2、下列花卉中属于阴性花卉的是（）。 A、肾蕨 B、景天 C、石莲花 D、仙人掌 3、下列花卉栽培时要求碱性土的是（）。 A、非洲菊 B、鸳鸯茉莉 C、杜鹃 D、龙船花 4、下列花卉中常采用匍匐茎繁殖的是（）。 A、大丽花 B、吊兰 C、蟛蜞菊 D、万寿菊
5、兰花中耐寒性最弱的为（）。 A、建兰 B、寒兰 C、惠兰 D、春兰 6、下列花卉中属于短日照花卉的是（）。 A、蒲包花 B、一串红 C、雏菊 D、一品红 7、要让一品红提前开花，最好的方法是（）。 A、每日给予14小时的光照 B、每日给予10小时的光照 C、每日给予16小时的光照 D、每日给予12小时的光照 8、虾衣花、矮牵牛在植物分类学上分别隶属于（）。 A、千屈菜科、旋花科 B、爵床科、旋花科 C、爵床科、茄科 D、千屈菜科、茄科 9、以下花卉中不属于室内观叶植物的是（）。 A、鸢尾 B、竹芋 C、万年青 D、绿萝 10、下列花卉中哪些是不宜摘心的（）。 A、鸡冠花、美女樱 B、万寿菊、一串红 C、千日红、矮牵牛 D、金鱼草、长春花 四、简答题（每题5分，共15分） 1、简述花境与花带的概念与二者的区别。
2015计算机专业基础综合真题与答案解析
2015 年全国硕士研究生入学统一考试 计算机学科专业基础综合试题 一、单项选择题：140 小题，每小题 2 分，共 80 分。下列每题给出的四个选项中，只 有一个选项符合题目要求。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。 1．已知程序如下： int s(int n) { return (n<=0) ? 0 : s(n-1) +n; } void main() { cout<< s(1); } 程序运行时使用栈来保存调用过程的信息，自栈底到栈顶保存的信息一次对应的是 A ． main()->S(1)->S(0) B． S(0)->S(1)->main() C． main()->S(0)->S(1) D ． S(1)->S(0)->main() 2．先序序列为a,b,c,d 的不同二叉树的个数是 A．13 B．14 C．15 D．16 3．下列选项给出的是从根分别到达两个叶节点路径上的权值序列，能属于同一棵哈夫曼树的是 A ． 24， 10，5 和 24，10， 7 C．24， 10，10 和 24， 14， 11 4．现在有一颗无重复关键字的平衡二叉树B． 24， 10， 5 和 24， 12， 7 D． 24，10， 5 和 24， 14， 6 （AVL 树） ,对其进行中序遍历可得到一个降 序序列。下列关于该平衡二叉树的叙述中，正确的是 A ．根节点的度一定为 2 C．最后插入的元素一定是叶节点B．树中最小元素一定是叶节点 D ．树中最大元素一定是无左子树 5．设有向图 G=(V,E)，顶点集 V={V 0,V 1,V 2,V 3} ，边集 E={
(精选)《计算机导论》期末考试试题_模拟试题及答案
《计算机导论》期末考试试题模拟试题及 答案 一、填空题（每小题1分，共20分）： 1. 计算机领域中采用_____二进制____、___8______、或____16_____来表示数值。。 2. 冯·诺依曼型计算机的两大特征是“程序存储”和“_采用二进制_____”。 3. 美国标准信息交换代码，简称ASCII码，它是__7__位二进制编码，因此，它可以表示_128___种字符。 4. 计算机中采用的基本逻辑电路主意有各种______门电路及触发器______。 5. 用___机器______语言编写的程序可由计算机直接执行。 6. 串口按信息传送格式可分为___串行接口并行接口_____。 7. 计算机的主存储器存储直接与＿CPU＿交换的信息，辅助存储器存放当前不立即使用的信息。 8. 堆栈是指用作数据暂存的一组寄存器或一片存储区，它的工作方式称为______。 9. 由寻址方式形成的操作数的真正存放地址，称为操作数的__有效地址____。 10. 计算机网络按距离可分为_局域网广域网____。 11. 设备管理中的设备是指计算机系统的___输入设备输出设备外存储器__。 12. 操作系统按功能特征可分为__批处理系统分时系统实时系统 _。 13. 高级语言的基本元素可以分为__数逻辑值名字标号字符串____等五大类。 14. 从根算起，树可以分为多个层次，树的__最大层次___称为树的深度。 15. ___数据结构__是数据组织形式，反映数据之间的关系，但不涉及数据的具体内容。
16. 线性表的链式存储结构中，每个元素需存储两部分信息：一部分是元素本身的信息，称之“_____”；另一部分则是该元素的直接后继元素的存储位置，称之“_____”。
公共政策分析(含答案)
期末作业考核 《公共政策分析》 一、概念题（每小题5分，共30分） 1.政策法律化：就是政策执行组织和成员根据相应的政策执行职责，凭借着公共权力，配置政策资源，实现政策目标的过程。 2.政策执行：是指国家有关机构把一些经过实践检验的、比较成熟和稳定的、能够在较长时间内发挥作用的公共政策上升为国家的法律、法规，赋予这些政策相应的法律效力和国家强制力的保障。 3.政策方案的评估和论证：是对备选政策方案的手段措施、有效性、将产生的后果等方面所作的一系列分析、证明和综合评定，从不同的角度为方案抉择提供科学依据。 4.评估主体：是指政策评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。 5.政策效果：是指在一定成本投入基础上的执行结果。 6.非正式评估：是指对评估者、评估形式和评估内容不做硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。 二、简答题（每空10分，共50分） 1.什么是损益分析？ 答：损益分析是将政策过程中准备付出或已经付出的代价与已经取得或准备取得的收益的大小相比较，衡量其得失的一种方法。 2.什么是线性规划？ 答：线性规划就是在有限的条件下考虑如何最好地利用有限的资源来使政策效益达到最大化的方法。 3.政策监控的目的在于哪两个方面？ 答：（1) 保证政策内容的合法性，此为其一般性目的或政治意义所在。公共政策，就其本质而言是一种政治活动，从政治学的角度看，合法性是它的必然指向。 （2)保证政策结果的有效性，此为其特定目的或管理意义所在。公共政策是政府管理公共事务的一
花卉学试题及答案
花卉基本知识检验 1、鸡冠花常见的栽培品种有（凤尾鸡冠）、（圆绒鸡冠）、（子母鸡冠） 2、（千日红）是理想的干花 3、以下哪种不是菊科（ A ） A、松叶菊 B、向日葵 C、孔雀草 D、百日草 4、下面哪种花卉是傍晚及夜间开放（ D ） A、三叶松叶菊 B、半枝莲 C、白睡莲 D、月见草 5、下面哪一种不是四大切花（ D ） A、香石竹 B、唐菖蒲 C、玫瑰 D、牡丹 6、下面哪一种花卉昼开夜合（ B ） A、剪秋萝 B、荷花 C、银莲花 D、耧斗菜 7、白头翁的观赏部位是（ D ） A、花被片 B、花萼 C、雄蕊 D、花后柱头 8、下面哪一种花卉不是毛茛科的（ A ） A、荷包牡丹 B、牡丹 C、唐松草 D、飞燕草 9、下面哪一种不是观叶花卉（ D ） A、含羞草 B、肾蕨 C、龟背竹 D、花菱草 10、下面哪一种花卉是兰科花卉（ D ） A、君子兰 B、紫罗兰 C、文殊兰 D、白芨 11、下面哪一种花卉不是鸢尾科的（ D ） A 、黄菖蒲 B、花菖蒲 C、唐菖蒲 D、石菖蒲 12、下面哪一种植物不是多浆植物（ A ） A、诸葛菜 B、玉树 C、伽蓝菜 D、昙花 13、下面哪一种植物可作垂直绿化用（ B ） A、含羞草 B、香豌豆 C、红花醡浆草 D、老鹳草 14、一品红的观赏部位是（ C ） A、花瓣 B、苞片 C、顶部小叶 D、花蕊 15、下面哪一种花卉无距（ C ） A、凤仙 B、三色堇 C、羽衣甘蓝 D、耧斗菜 16、下面不能做园林背景材料的花卉是（B ） A、蜀葵 B、槭叶秋海棠 C、木芙蓉 D、蓖麻 17、下面哪一种不属于仙人掌科（ B ） A、仙人掌 B、仙人笔 C、仙人指 D、仙人球 18、下面哪一种不属于夏季花卉（ A ） A、报春花 B、荷花 C、夏堇 D、蜀葵
计算机基础题及参考答案.doc
第1章计算机基础 选择题 1.1 计算机概述 [1]. 下列说法中，错误的是________。C [A]集成电路是微电子技术的核心[B]硅是制造集成电路常用的半导体材料 [C]现代集成电路制造技术已经用砷化镓取代了硅[D]微处理器芯片属于超大规模集成电路 [2]. 可以从不同角度给集成电路分类，按照集成电路的________可将其分为通用集成电路和专用集成电路两类。D [A]晶体管数目[B]晶体管结构和电路[C]工艺[D]用途 [3]. 下列关于集成电路的叙述错误的是________。D [A]将大量晶体管、电阻及互连线等制作在尺寸很小的半导体单晶片上就构成集成电路。 [B]现代集成电路使用的半导体材料通常是硅或砷化镓。 [C]集成电路根据它所包含的晶体管数目可分为小规模、中规模、大规模、超大规模和极大规模集成电路。 [D]集成电路按用途可分为通用和专用两大类。微处理器和存储器芯片都属于专用集成电路。 [4]. 关于集成电路（IC），下列说法中正确的是________。C [A]集成电路的发展导致了晶体管的发明[B]中规模集成电路通常以功能部件、子系统为集成对象 [C]IC芯片是计算机的核心[D]数字集成电路都是大规模集成电路 [5]. 集成电路是现代信息产业的基础。目前PC机中CPU芯片采用的集成电路属于_______。D [A]小规模集成电路[B]中规模集成电路[C]大规模集成电路[D]超大规模和极大规模集成电路 [6]. 集成电路制造工序繁多，从原料熔炼开始到最终产品包装大约需要_______道工序。C [A]几[B]几十[C]几百[D]几千 [7]. Intel公司的创始人Gordon E.Moore 曾预测，单块集成电路的集成度平均每________左右翻一番C [A]半年[B]1年[C]1年半[D]2年半 [8]. 线宽是集成电路芯片制造中重要的技术指标，目前CPU芯片制造的主流技术中线宽为____。D [A]几个微米[B]几个纳米[C]几十个微米[D]几十个纳米 [9]. 下列关于IC卡的叙述中，错误的是_________。D [A]IC卡按卡中镶嵌的集成电路芯片不同可分为存储器卡和CPU卡 [B]IC卡按使用方式不同可分为接触式IC卡和非接触式IC卡
8619计算机导论试题 答案
试卷代号：8619 安徽广播电视大学开放教育试点本科补修课程考试计算机科学与技术专业《计算机导论》答案及评分标准 （供参考） 一、填空题（每空1分，共20分） １、1280×1024 ２、后进先出 ３、处理机管理存储器管理输入输出设备管理文件管理 ４、条件格式 ５、文件系统数据库系统 ６、冗余压缩法（或无损压缩法/熵编码）熵压缩法（或有损压缩法） ７、实体安全网络安全应用安全管理安全 ８、有线信道无线信道 ９、及格 １０、最低的耦合度，即不同的模块之间的关系尽可能弱模块的层次不能过深，一般应尽量控制在７层以内 二、单选题（每题2分，共20分） 1、C 2、 A 3、A 4、C 5、D 6、D 7、 D 8、A 9、C 10、 D 三、名词解释（每题５分，共20分） １、RISC、CISC 答：精简指令集计算机(reduced instruction set computer) 复杂指令集计算机(complex instruction set computer) ２、分时操作系统：所谓分时是指多个用户终端共享使用一台计算机，即把计算机系统的CPU时间分割成一个个小的时间段（称其为一个时间片），从而将CPU的工作时间分别提供给各个用户终端。分时操作系统设计的主要目标是提高对用户响应的及时性。它
一般适用于带有多个终端的小型机。 ３、SQL：SQL是Structured Query Language词组的缩写，含义为“结构化查询语言”，它包括数据的定义、操纵、查询和控制四个方面的功能，是一种功能齐全的数据库语言。 ４、结构化方法：就是强调结构的合理性以及所开发的软件的结构的合理性。由此提出了一组提高软件结构合理性的准则。 四、问答题（每题10分，共40分） １、答：1、数据传送类指令2、数据处理类指令3、程序控制类指令4、输入输出类指令5、硬件控制类指令 ２、答案略。 ３、答：图形一般指用计算机绘制的画面，如直线、圆、圆弧、任意曲线和图表等；图像则是指由输入设备捕捉的实际场景画面或以数字化形式存储的任意画面。 图像都是由一些排成行列的像素组成的，一般数据量都较大。而图形文件中只记录生成图的算法和图上的某些特征点，也称矢量图。相对于位图的大数据量来说，它占用的存储空间较小。 ４、答：电子商务的系统框架构成：Internet：将计算机联网；域名服务器：用来进行域名地址和IP地址之间的转换；电子商务服务器：提供网上产品目录管理、网上电子交易安全监控、网上订货、电子收款机、银行支付网关等功能；电子商务应用服务器：提供供货链管理、网上市场、网上广告、网上零售、有偿服务、网上银行等功能；数据库服务器：提供对大量数据进行有效的存储、组织、管理、查询、检索等功能；支付网关：银行和金融系统和Internet的接口；认证机构：负责确认进行电子商务交易双方的身份、信誉度的权威性机构；电子商务客户机：顾客使用的终端机。
公共政策分析
公共政策分析复习题及参考答案 一、名词解释类（按章节顺序） 1、公共政策：是指公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益，经由政治过程所采取的政治行动或所规定的行为准则，是一系列谋略、法令、方法、办法、条例等的总称。 2、公共权力：是指在公共管理的过程中，由政府官员及其相关部门掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。 3、公共利益：是一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面。它不同于国家利益和集团（体）利益，也不同于社会利益和共同利益。 4、政策工具：是指被设定为旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为以及配置的人力、资金、设备、资源等手段。 5、公共政策问题：是指统治集团和社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的冲突，进而通过团体活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决，并被政府列入政策议程的社会问题。 6、政策议程：是指有关公共问题受到政府等公共组织的高度重视，将其纳入政策讨论，确定为应予以解决的政策问题的过程。 7、公共政策制定：指公共组织特别是政府针对政策问题，依照一定的程序和原则确定政策目标，拟订、评估、选择、决定政策方案的过程。 8、公共政策目标：指为解决公共政策问题而制定的政策方案所要达到的目的、指标和效果。 9、政策方案规划：指政策议程确立后，为实现政策目标，政府组织力量拟定和评估政策措施与行动步骤的过程。 10、政策方案抉择的合法化：指政策抉择主体依据有关法律，按照法定程序对政策方案进行审查、通过或批准、签署及发布的过程。 11、公共政策执行：指政策主体（或机构）为实现政策目标，运用各种措施和手段将政策内容贯彻落实于政策对象的行动过程。 12、公共政策的监控：指对公共政策过程（制定、执行等）进行督促、检查、指导、纠偏的过程。 二、简答题（按章节顺序，或与论述题在类型区分上有所偏差） 1、公共政策的本质——1）公共政策是由特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行；2）公共决策具有特定的价值取向，要实现特定的目标或目的，政策主体尤其是执政党和政府总是试图通过制定和执行政策来实现自己的价值目标；3）公共政策是政府为解决特定社会问题以及调整相互关系而采取的政治行动；4）公共政策是一种行为准则或行为规范。 2、公共政策的特征——具有政治性、权威性和强制性；是公共性与偏好性的统一；是实然与应然的统一；具有针对问题的回应性与对同类问题的普遍适用性；兼具稳定性与变动性；体现公平性与效率性。 3、公共政策的形式构成——横向形式构成分为：立法决策、行政决策、司法决策；纵向形式构成分为：中央政策、地方政策、基层政策。 4、公共政策的内容构成——依据政策的层级性或涵盖性划分为：元政策、基本政策、具体政策。 5、公共政策的功能——引导与管制功能；调控功能；分配功能；促进发展的功能。 6、公共政策有哪些系统——主体系统；客体系统；支持系统；环境系统。 7、从市场的角度看政府能力是什么——从市场角度看，政府能力是市场调节与宏观调控的协调，实质上是公共政策如何促进市场经济的发展。 8、公共利益确定的原则——具有公共性；确定主体的公共性；内容确定具有合理性；确定程序具有正当性；损益的补偿性。 9、公共利益形式有哪些——直接利益与间接利益；现实利益与未来利益；形式利益与内容利益。 10、怎样看待公共政策利益代价——公共利益与代价之间的关系有四种类型：1）利益范围宽，代价范围宽（教育政策、社会保障政策、国防政策）。2）利益范围宽，代价范围窄（环保政策、反垄断政策）。3）利益范围窄，代价范围宽（残疾人政策）。4）利益范围窄，代价范围窄（最低工资保护政策、强制医疗保险政 策）。 针对利益与代价，关键的问题是相关的利益群体是否认可， 力争做到动态的平衡。 11、基本的政策工具有哪些——一般理解的政策工具包括行 政命令、法律、经济、说服、教育等。陈振明认为政策工具分为： 市场化工具，包括民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外 包、分权与权力下放、公私伙伴关系、内部市场、产权交易；工 商管理技术，包括战略管理技术、绩效管理技术、顾客导向技术、 目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术、企业流程再 造技术；社会化手段，包括社区治理、个人与家庭、志愿者服务、 公私伙伴关系、公众参与听证会。 12、西方决策过程理论模型有哪些——分为认识论模型和社 会本质理解的模型两大类，认识论模型主要有理性决策模型（包 括完全理性决策模型和有限理性模型）、渐进决策模型、政治系 统模型；社会本质理解的模型主要有政府机构—制度模型、集团 模型、精英模型。 13、中国特色的政策过程模型是什么——“上下来去”模型。 1、政策的元认识过程，1）实事求是，一切从实际出发。2）从 实践获得认识，提炼理论的过程。2、政策的社会认识过程，1） （政策制定）从群众中来，由民主到集中。2）（政策执行）到群 众中去，由集中到民主。3、政策的社会操作过程，1）（政策制 定）调查研究，总结一般。2）（政策执行）试验与推广，由一般 到具体 14、公共政策问题的特征——1）公共性与关联性，具体指 公共政策问题总会影响很多人的生活，并需要公共力量加以解决； 一个公共政策问题的出现与解决会牵涉到相关的其它问题。2）客 观性与主观人为性，公共政策问题发生于日常社会生活中；公共 政策问题的认定又受到决策者的价值观、利益关联性的影响。 15、公共政策问题的分类——（课件中主要谈了两类）1） 按问题发生的社会领域分为：自然灾害问题、政治问题、经济问 题、社会问题、文化问题、外交问题、民族问题等。2）按问题发 生的区域分为：全国性问题、区域性问题、地方性问题等。 16、公共政策问题提出的主体——主要是政府部门、政治领 袖、政党组织、大众传媒、各类政策研究组织 17、公共政策问题的界定与分析的实质是什么——1）界定 政策问题，即弄清政策问题的实质和严重性。2）分析现实与利益 主体的价值理念、期望值、固有规范之间所存在的差距，利益主 体的不满足感。3）在方法上问题分析强调问题的界定、分类、溯 源等。4）为决策议程做准备。 18、公共政策问题的界定的方法有哪些——1）边界分析法； 2）多角度分析法；3）类别分析法；4）原因层次分析法；5）头 脑风暴法；6）德尔菲法(专家规定程序调查法)；7）假设分析法。 19、政策议程的类型——公众议程；传媒议程；公共部门议 程（政府议程）。 20、社会问题进入政策议程的途径——1）问题必须明朗而 严重，或出现突发性危机事件。2）利益群体（集团）的诉求。3） 要有政治权威领导人及专家的预测性发动。4）要有正常民主和开 放的觉察机制，特别是大众媒体对政策问题的强烈反应。5）民意 代表的呼吁或者以议案的形式提出。 21、公共政策目标分类——1）基本的公共政策目标，是最 基础的或叫元目标；2）具体的政策目标（政策目标的指标化）， 指标分为经济指标、社会指标、政治指标、幸福指标。 22、政策规划方式有哪些——1、单一方式，政策规划的主 体只有政府；2、多元方式，主体有政府组织、利益集团、社会公 众、政策研究咨询组织、信息支持组织等。 23、政策方案规划的原则——信息完备；系统协调，包括协 调利益相关者的关系、当前与长远的关系、新政策与旧政策的关 系；科学预测；现实可行性；政府主导与民主参与；稳定可调； 多重方案，且相互独立。 24、政策方案评估的方面——1）价值评估：为什么设计这 一方案？ 为了谁的利益？期望达到什么效果？2）效果评估：正面效果、 负面效果。3）可行性评估：技术可行性、经济可行性、政治可行 性、行政可操作性。4）风险评估：灾害风险、社会风险。 25、政策执行的原则——1）忠实性原则。2）民主性原则。 3）实现政策执行的法律化、制度化、规范化。4）将原则性与灵 活性相结合，创造性执行政策。5）效益原则。 26、公共政策执行的手段——1）行政、组织手段。2）法律手 段。3）经济手段。4）思想政治教育手段。5）技术手段。 27、公共政策执行的资源——1）财物资源，主要是经济支撑。 2）人力资源，必需的人力以及人力的政治、道德和业务素质。3）信 息资源，执行状况的信息、政策客体的反馈信息。4）权威资源，权 威的大小、权威的影响力。5）制度资源，有相应的制度配套，制度 是否完善。 28、影响公共政策执行的因素——1）政策执行主体。执行组织 结构合理、权责明确。执行人员的利益因素、思想道德和心理素质、 知识水平、个人能力、执行方式。2）公共政策对象。政策对象的利 益需求，文化心理、思想道德因素，文化教育程度。3）公共政策环 境。主要包括政治环境、经济环境、文化环境、区域位置。4）政策 本身。政策问题的复杂性，政策的合理性、合法性、可行性、清晰性， 政策执行方案的完善性。5）政策执行资源。执行经费、人力资源、 信息资源、权威资源。 29、公共政策执行机制有哪些——1）信息沟通机制。健全政策 执行的信息网络和政府上网工程。优化信息传播和反馈的渠道，广播、 电视、报纸、市长电话、协商对话机制、信访制度等。2）公民参与 机制。公民参与制定执行计划，公民参与执行监督，公民参与执行评 估。3）共政策的激励、责任与监督机制。激励机制，人才选拔的竞 争机制、政策执行的功绩制、创新职务晋升制。责任追究机制（行政 问责制），首长负责制、目标责任制、岗位责任制、党风廉政建设责 任制、违法行政的法律追究制。监督机制，完善各种监督机制，运用 审计手段加强监督。 30、公共政策监控要素——政策监控的主体是从事政策监控的个 人和组织，包括立法、行政、司法、政党和传媒、利益团体和公民等 主体；政策监控的对象广义上是各级政府组织和公务员，狭义上是从 事某一项政策过程的个人和组织；政策监控的目的是确保政策过程的 合法、合理和有效性，并及时纠偏；政策监控的过程是静态和动态的 结合。 31、公共政策监控类型——以实施监控的时间先后为标准，分预 防性、过程性和结果监控；以监控的经常性为标准，分为经常性监控 和引发性监控；以监控的参与程度为标准，分为单方面和抗辩性监控。 三、论述题（按章节顺序） 1、公共政策与法的关系 两者既有相同点又有不同的，相同点是：两者的制定和执行主体 都是公共权力机关；两者都是调整社会关系的准则，是国家统治和社 会管理的工具；两者的制定可以具有相同的程序，即方案的提出、审 议、通过、公布。不同点是：法具有相对稳定性；法更具强制性；两 者适应性、灵活性不同；法是权利与义务的统一，政策对象的权利与 义务则往往不对称。 2、为什么公共政策的职能具有二重性？ 国家权力具有二重性，即兼具政治统治的职能和社会管理的职 能。国家权力的行使体现在公共政策的制定与执行，因此公共政策具 有双重职能，其二重性主要体现在：公共政策是推行国家政治统治的 工具；公共政策是国家进行社会管理的重要手段。 3、怎样理解政府能力 从政策主体的角度看，是指政府将自己的意志、偏好和目标转化 为现实的能力，包括汲取财政能力、宏观调控能力、合法化能力、强 制能力。从政策客体角度看，是指政府能否成功地适应环境挑战的能 力，即制定并执行政策，维持公共秩序与合法性的能力。从政策科学 的角度看，是指政府在其职责范围内，运用公共权力，正确的制定并 有效的实施公共政策的能力。 4、怎样理解有限政府 有限政府是指政府自身在规模、职能、权力和行为方式上受法律 和社会的严格限制和有效制约。反之则是“无限政府”。有限政府思 想源自于三个理论：1）自然权理论：天赋人权，人有追求生存、自 由的权利，强调自然法和社会契约论。2）功利主义论：认为自爱自 利是人的本性，个人利益是道德的基础，把“最大快乐原则”作为每 一行为、机构或社会制度的唯一和最高原则，政府是个人达到目的的 手段。3）公共选择理论：公共选择理论强调公共选择的个人性，因 为每个人都具有使自己利益最大化的倾向；人都是经济人；政治活动 遵循市场法则，同样存在交易，因此必须限制官员的权力。 5、治理理论与公共政策的关系 治理理论强调政府的调控能力；强调公共政策直接主体的多元 化，以汇集多方面的智慧；强调公共决策权力运行的双向性，不是单 向的发号施令过程，而是双向的互动管理过程；强调政府的政治责任，认 为公民社会的形成并不降低政府的责任。公共政策是政府组织、社会团体 以及个体公民之间互动合作的方式，是提高治理能力的手段。 6、公民与公共政策的关系 1、公民作为政策客体时，1）公民个体缺乏政策知识和能力。2）公 民急功近利，目光短浅，容易忽视社会利益。3）公民参与成本过高，效 率低下。4）公民参与后利益得不到实现，可能引发社会不稳定。2、公 民作为政策主体时，1）公民应当参与政策过程，政策的运行过程以公民 为基础；公民参与政策过程可以认识政策，提高政策效力；政策过程的民 主化、法制化要求公民的参与；社会的知识化、信息化会提高公民的政策 素质。2）公民参与政策的途径：参与投票或推举代表的方式；参与政党 或利益团体；信访、举报；制造舆论；消极抵抗或不合作。 7、公众社会与公共政策的关系 公众社会不是一个组织，而是一个领域或空间。这一领域的主体就是 社会团体或社会组织。包括：非政府组织、公民的自愿性社团、协会、社 区组织、利益集团。 1）社会团体在国家与公民个人之间进行政策信息沟通。2）社会团 体影响并制约公共政策，主要通过利益聚合、利益表达、政策传递、政策 监督来实现。3）角色替代，即行使政府所让渡的管理职能。预防角色替 代过程中的自利性问题。 8、政党与公共政策的关系 1）现代国家的突出特征是实行政党政治，国家的政治统治是通过政 党来实现的。2）因此公共政策在很大程度上可以说成是政党的政策。3） 在竞争性政党制国家，政党要通过获得国家权力而推行其政策。4）我国 实行共产党领导下的多党合作制，共产党是执政党，各民主党派是参政党。 二者不是执政党和在野党的关系。5）共产党的政策方式：提出政治主张 或纲领，通过人大变为国家意志，领导监督国家机构中共产党员的行为， 协商民主 9、利益集团与公共政策的关系 1）政策制定会引起利益集团间的冲突；2）利益集团影响政策制定的 方式，一是利益表达，游说、宣传、政治捐款、抗议等，二是监督政策的 执行。 10、大众传媒与公共政策的关系 大众传媒指在传播路线上用机器做居间以传达信息的报纸、书籍、广 播、电视、因特网等形式。决策中的信息要借助于一定的媒体才能传播， 大众传媒则是现代社会最为普遍的信息传播载体。 大众传媒对公共政策执行进行监控，为政策执行提供良好的舆论支 持，监督和控制政策执行过程。大众传媒能够对公共政策进行评估，促进 政策调整：及时收集和反馈公众对政策的意见；以自己特有的方式对政策 进行评估；推动政策的及时调整。 11、公共政策执行偏差及其矫正 公共政策执行偏差是指政策执行者在政策执行过程中由于主客观因 素的影响，其行为偏离政策目标而产生不良后果的政策现象。 主要表现形式有：一是象征性执行。二是附加式政策执行。三是残缺 式政策执行。四是替代式政策执行。五是观望式政策执行。六是照搬式执 行。七是规避式执行。 造成执行偏差的主要原因是，1）主观方面，执行者的原因，自身的 利益需求，自身的知识和能力素质缺乏，对政策理解的偏差。执行机构管 理缺陷，组织结构不合理，层次多，机构重叠；内部沟通不畅；规范执行 的制度不健全；政策关系处理不当。执行组织的政策宣传不到位，得不到 政策对象的支持。2）客观方面，政策问题的复杂性，使政策执行比较困 难。政策质量问题，政策目标模糊不清，政策不可行，政策缺乏稳定性、 连续性。政策环境的变化，政治、文化环境的变化。目标群体的影响，利 益集团的压力、目标群体的文化心理。政策资源的匮乏，如人、财、物的 匮乏，使政策无法执行。法律、制度监督不力。 公共政策执行偏差的矫正。一是加强执行的“成本—收益”分析。二 是加强对政策的学习认知。三是提高政策执行者的素质。四是加强对执行 的监控。五是加强执行的制度建设。 12、公共政策监控机制公共政策监控机制是由政策监控主体、政策监 控对象、政策监控主体发生作用的内容和方式等要素构成的一个系统，分 为内部监控机制和外部监控机制。1、内部政策监控机制的构成。1）内部 政策监控机制主体是各级行政机关。2）内部政策监控机制的运行路线包 括：自下而上的监控和自上而下的监控。2、外部政策监控机制的构成。1） 立法机关对公共政策的监控；2）司法机关对公共政策的监控；3）政党组 织对公共政策的监控；4）利益集团对公共政策的监控；5）大众传播媒介 对公共政策的监控；6）公民对公共政策的监控。