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哈尔滨智慧社区信息化解决方案-民政篇201304

智慧民政平台方案

市今年以来，民政局加快推进智慧民政建设，基于城市大脑提供的基础服务，积极构建杭州民政中枢平台，持续提升业务协同、政务服务、数字驾驶舱和应用场景等方面的综合服务能力。围绕民政主业，梳理业务指标体系,应用场景建设稳步推进，智慧福彩应用场景建设初步完成。社区智治在线规划框架和下城试点平台发布上线。“互联网+养老”场景建设成效明显，通过业务协调和数据交换，实现“身后一件事”“收养一件事”“婚育户一件事”多部门联办。依托省大救助信息平台，通过入户调查，实现“精准救助”。随着业务协同办理和数据智能化加工的持续推进，将完成智慧民政数据中枢建设，实现社会救助、基层治理等9大民政业务数据共享，与各类政务服务和公众服务场景形成数据共享，借助数字赋能民政的“民生专列”。智慧民政简单来说就是利用互联网便利给人们解决一些基础问题，举个例子，有人去便民服务中心办事情，得排队预约，排到了自己很可能人家下班了，还要填各种基础的信息表，很耽误时间，智慧民政，其实就是一个用户终端，简单来说是个app或者小程序，大众人群找政府办事，就可以用这个软件去线上填写资料，提交建议，预约，解决人们去大厅办事情的繁琐流程。

南京真格邦软件有限公司辅助智慧民政全业务统筹管理平台以“互联网+”为理念核心，加强在云平台、移动互联网、物联网、电子支付等新技术方面的开发利用；以“大数据”为应用核心，运用数据整理和数据分析、挖掘等方法手段，实现民政组织结构和民政工作流程的优化重组。通过平台的建设，全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理与服务，促进管理型政府向服务型政府、透明化政府的转变，开创民政行业全方位、高效率的公共服务新局面。

智慧民政解决方案

智慧民政解决方案 1.系统需求及功能描述依托市电子政务外网，建立“数字民政”信息综合管理平台，除了满足民政自身部门的业务需要外，还将横向连接劳动和社会保障部门、财政、计生、残联等部门相关单位，实现信息共享与业务协同，纵向向上连接上级民政部门，向下贯通市、所有乡镇（街道）、所有村（居）委三级民政部门及相关单位（部门），为“数字民政”业务的处理和数据传输提供统一的平台。 “数字民政”信息综合管理平台是新博经过不断研究和学习研发的，主要包括民政业务信息综合管理系统、社区业务信息管理系统、数据共享交换信息管理系统、辅助决策信息管理系统四大核心系统。 2.民政业务信息综合管理系统民政业务信息综合管理系统包括：社会救助、优待抚恤、退伍安置、福利生产、社会事务、社会福利、区划地名、社会组织、计划财务、双拥工作、老龄工作、慈善捐赠、殡葬管理、办公室等14大类130多个业务系统。社会救助包括：城市低保、农村低保信息管理系统，主要对低保户及低保对象的基本信息及业务办理的申请、审核、审批流程信息管理；

五保供养信息系统，主要对五保供养对象的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；无固定收入重残人员管理系统：主要对无固定收入重残人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；临时救助管理系统：主要对临时救助人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；民政补助对象管理系统：主要对60年代精简、离退休人员遗属、企业老职工、国民党宽赦、起义投诚人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；优待抚恤包括：伤残民兵、伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、带病回乡退伍军人、参战退役人员、其他参加核试验退役人员、参加核试验退役人员、在乡复员军人、病故军人遗属、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、现役军人家属、三红对象、干休所的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；退伍安置包括：退伍转业军人管理、无军籍职工的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；福利生产包括：福利企业基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；福利企业残疾人员基本信息采集和业务办理；福利企业季度报表申报管理。社会事务包括：社会事务单位基本信息采集管理；流浪乞讨人员基本信息采集和业务办理；收养对象基本信息采集和业务办理；死亡人员信息采集和业务办理；社会福利包括：孤儿收养基本信息采集和业务办理；老年人养老服务对象基本信息采集和业务办理；居家养老、机构养老对象基本信息采集和业务办理；区划地名包括：行政区划基本信息采集和业务办理；地名信息采集和业务办理；消亡地名基本信息采集和业务办理。

智慧民政解决方案

如今，智慧民政建成覆盖全市、统筹城乡、高效互动的智慧民政业务管理系统;实现基础数据集中化、业务处理网络化、统计决策科学化、流程监管智能化和为民服务信息化，整体打造满足发展、水平领先的民政业务系统大平台。 1、民政公共服务平台通过建设统一的民政公共服务门户，实现民政全方位的政务公开，公开行政审批事项及其办理指南，提供申报表格下载、咨询投诉等服务。同时，发布审批动态、审批结果等信息，并提供审批进度查询及反馈功能。同时，实现与各直属单位民政网站资源的整合。门户主站要提供政务公开、上网指南、事项在线申报、网上预审、网上受理、结果查询、网上投诉、网上咨询等功能。同时提供依据申请材料电子化分类提供多途径的上传和申请功能;根据技术和业务规则设计自动预审功能;在申请人与业务人员“背靠背”情况下的在线咨询和交互功能。并实现与后台网上协同审批系统和独立业务系统的互联互通。网站群除了包括民政局主站外，还包括老龄网、福彩中心、地名网、殡葬网等各类子网。 2、民政内网办公门户整合民政综合业务管理平台的各种应用系统，面向市民政局、区民政局、街道、社区及各级直属单位、相关部门的工作人员提供统一的处理各类日常业务工作的统一平台和入口。用户通过统一的门户登录，可访问所有权限范围内的应用系统及具体的功能模块;通过统一

用户管理实现统一的认证，实现单点登录。并可以控制用户在政务网内访问权限。 3、民政业务综合管理系统民政业务综合管理系统按各民政业务类别开发各民政业务管理子系统，主要包括社会组织管理、优抚安置管理、社会救助管理、社区工作管理、区划地名管理、社会福利管理、社会事务管理、福利企业管理、老龄工作管理等子系统，同时在统一的数据库平台下做到各业务子模块的数据关联。 4、协同办公平台实现民政局机关、直属单位、镇乡、街道、社区的行政日常办公，包括个人助理、公文管理、行政管理、分类信息、任务管理、内部邮件等。 5、综合业务监察平台采集民政各项事项网上运行过程中的详细信息，对事项行使的时效性、流程合法性、资金异常性等监察监控内容能自动发现、提醒、督办，实现对事项行使的全过程监控、预警分析。 6、领导辅助决策平台实现对民政各业务的基本情况、数量趋势、分布状况、受理情况、数据比对的综合分析，包括社会组织业务分析、优抚安置业务分析、社会救助义务分析、社区管理业务分析、社会福利业务分析、福利企业业务分析、老龄工作业务分析等。南京真格邦软件有限公司在建设智慧民政综合业务管理平台时充分考虑资源整合，最大程度上利用现有资源，例如现有民政部软件、省厅统建软件、地方上自建软件以及相关横向部门的系统资源等，实现各部门间资源信息的共享、避免重复建设，节约资金。

智慧民政解决方案

按照民政部《民政业务数据共享与交换标准》要求，完成民政综合业务管理平台的开发及应用，逐步建成市、县(市)区、乡镇(街道)、社居委(村委会)、直属单位和相关机构多级联动贯通，覆盖全部民政基层业务，标准统一、资源共享的民政综合业务管理系统;建成覆盖全市、统筹城乡、高效互动的智慧民政业务管理系统;实现基础数据集中化、业务处理网络化、统计决策科学化、流程监管智能化和为民服务信息化，整体打造满足发展、水平领先的民政业务系统大平台。 1、民政公共服务平台通过建设统一的民政公共服务门户，实现民政全方位的政务公开，公开行政审批事项及其办理指南，提供申报表格下载、咨询投诉等服务。同时，发布审批动态、审批结果等信息，并提供审批进度查询及反馈功能。同时，实现与各直属单位民政网站资源的整合。门户主站要提供政务公开、上网指南、事项在线申报、网上预审、网上受理、结果查询、网上投诉、网上咨询等功能。同时提供依据申请材料电子化分类提供多途径的上传和申请功能;根据技术和业务规则设计自动预审功能;在申请人与业务人员“背靠背”情况下的在线咨询和交互功能。并实现与后台网上协同审批系统和独立业务系统的互联互通。网站群除了包括民政局主站外，还包括老龄网、福彩中心、地名网、殡葬网等各类子网。 2、民政内网办公门户

整合民政综合业务管理平台的各种应用系统，面向市民政局、区民政局、街道、社区及各级直属单位、相关部门的工作人员提供统一的处理各类日常业务工作的统一平台和入口。用户通过统一的门户登录，可访问所有权限范围内的应用系统及具体的功能模块;通过统一用户管理实现统一的认证，实现单点登录。并可以控制用户在政务网内访问权限。 3、民政业务综合管理系统民政业务综合管理系统按各民政业务类别开发各民政业务管理子系统，主要包括社会组织管理、优抚安置管理、社会救助管理、社区工作管理、区划地名管理、社会福利管理、社会事务管理、福利企业管理、老龄工作管理等子系统，同时在统一的数据库平台下做到各业务子模块的数据关联。 4、协同办公平台实现民政局机关、直属单位、镇乡、街道、社区的行政日常办公，包括个人助理、公文管理、行政管理、分类信息、任务管理、内部邮件等。 5、综合业务监察平台采集民政各项事项网上运行过程中的详细信息，对事项行使的时效性、流程合法性、资金异常性等监察监控内容能自动发现、提醒、督办，实现对事项行使的全过程监控、预警分析。 6、领导辅助决策平台实现对民政各业务的基本情况、数量趋势、分布状况、受理情况、数据比对的综合分析，包括社会组织业务分析、优抚安置业务分析、社会救助义务分析、社区管理业务分析、社会福利业务分析、福利企业业务分析、老龄工作业务分析等。南京真格邦软件有限公司在建设智慧民政综合业务管理平台时充分考虑资源整合，最大程度上利用现有资源，例如现有民政部软件、省厅统建软件、地方上自建软件以及相关横向

智慧民政解决方案样本

智慧民政解决方案

五保供养信息系统，主要对五保供养对象的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；无固定收入重残人员管理系统：主要对无固定收入重残人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；临时救助管理系统：主要对临时救助人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；民政补助对象管理系统：主要对60年代精简、离退休人员遗属、企业老职工、国民党宽赦、起义投诚人员基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；优待抚恤包括：伤残民兵、伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、带病回乡退伍军人、参战退役人员、其它参加核试验退役人员、参加核试验退役人员、在乡复员军人、病故军人遗属、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、现役军人家属、三红对象、干休所的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；退伍安置包括：退伍转业军人管理、无军籍职工的基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；福利生产包括：福利企业基本信息采集和业务办理的申请、审核、审批流程信息的管理；福利企业残疾人员基本信息采集和业务办理；福利企业季度报表申报管理。社会事务包括：社会事务单位基本信息采集管理；流浪乞讨人员基本信息采集和业务办理；收养对象基本信息采集和业务办理；死亡人员信息采集和业务办理；社会福利包括：孤儿收养基本信息采集和业务办理；老年人养老服务对象基本信息采集和业务办理；居家养老、机构养老对象基本信息采集和业务办理；区划地名包括：行政区划基本信息采集和业务办理；地名信息采

智慧民政建设方案

民政工作政策性强、工作范围广、群众期待高。做好新时期新常态民政工作，必须讲良心、用爱心、暖民心，坚持民政为民，切实为民服务；要强化依法行政，熟悉各项规章制度，严格规范流程，依法办事；要坚持改革创新，齐心协力推进各项改革；要建设智慧民政，优化各项服务。 1、遵循国标立足本地民政综合业务管理平台的建设遵循民政部制定的统一民政业务标准，具体参照《基层民政全业务应用管理系统技术规范》要求，《基层民政全业务应用管理系统技术规范》中包含了民政业务软件开发工作中的功能模块设计、数据结构定义和业务数据交换的接口标准，为基层民政部门开展应用系统、应用支撑和数据库建设的规划、设计和实施提供了强有力的依据，同时充分立足于本地民政行业的管理体制及相关资源。 2、办公业务集成处理系统设计兼顾行政办公、业务办理两方面，系统采用SOA构架，对于新的业务、新的需求，只需通过支撑平台即可完成业务应用系统的拓展，使得各类行政办公、业务功能完全融入一个整体平台。 3、资源整合平台共享

民政综合业务管理平台在建设时充分考虑资源整合，最大程度上利用现有资源，例如现有民政部软件、省厅统建软件、地方上自建软件以及相关横向部门的系统资源等，实现各部门间资源信息的共享、避免重复建设，节约资金。 4、综合覆盖数据关联集30多个业务子系统，融业务办理、数据处理、统计分析、比对监控、辅助决策于一体的综合性系统;按照数据共享目录方式，建立系统间、部门间、上下间的工作协同、数据关联与资源共享; 5、人性设计实用智能针对民政工作的特性和基层工作人员的文化素质和年龄状况，力求在系统操作上简便、智能。每个用户进入自己的工作平台自由操作、个性布置，领导界面内容丰富，定制性功能强大。南京真格邦软件有限公司按照“互联网+”模式，充分发挥互联网、云计算、微信平台等现代信息技术，积极探索智慧救助、智慧养老，逐步建设高效、便捷、现代民政。