环境监测管理办法

环境监测管理办法

基本信息

发文字号：国家环境保护总局令第39号

效力级别：部门规章

时效性：现行有效

发布日期：2007-07-25

实施日期：2007-09-01

发布机关：国家环境保护总局

正文

第一条

为加强环境监测管理，根据《环境保护法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于县级以上环境保护部门下列环境监测活动的管理：（一）环境质量监测；（二）污染源监督性监测；（三）突发环境污染事件应急监测；（四）为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。

第三条

环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责。县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建设先进的环境监测体系，为全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。

第四条

县级以上环境保护部门对本行政区域环境监测工作实施统一监督管

理，履行下列主要职责：（一）制定并组织实施环境监测发展规划和年度工作计划；（二）组建直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设；（三）建立环境监测工作质量审核和检查制度；（四）组织编制环境监测报告，发布环境监测信息；（五）依法组建环境监测网络，建立网络管理制度，组织网络运行管理；（六）组织开展环境监测科学技术研究、国际合作与技术交流。国家环境保护总局适时组建直属跨界环境监测机构。

第五条

县级以上环境保护部门所属环境监测机构具体承担下列主要环境监测技术支持工作：（一）开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发环境污染事件应急监测；（二）承担环境监测网建设和运行，收集、管理环境监测数据，开展环境状况调查和评价，编制环境监测报告；（三）负责环境监测人员的技术培训；（四）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术规范、方法研究以及国际合作和交流；（五）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。

第六条

国家环境保护总局负责依法制定统一的国家环境监测技术规范。省级环境保护部门对国家环境监测技术规范未作规定的项目，可以制定地方环境监测技术规范，并报国家环境保护总局备案。

第七条

县级以上环境保护部门负责统一发布本行政区域的环境污染事故、环境质量状况等环境监测信息。有关部门间环境监测结果不一致的，由

县级以上环境保护部门报经同级人民政府协调后统一发布。环境监测信息未经依法发布，任何单位和个人不得对外公布或者透露。属于保密范围的环境监测数据、资料、成果，应当按照国家有关保密的规定进行管理。

第八条

县级以上环境保护部门所属环境监测机构依据本办法取得的环境监测数据，应当作为环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核等环境管理的依据。

第九条

县级以上环境保护部门按照环境监测的代表性分别负责组织建设国家级、省级、市级、县级环境监测网，并分别委托所属环境监测机构负责运行。

第十条

环境监测网由各环境监测要素的点位（断面）组成。环境监测点位（断面）的设置、变更、运行，应当按照国家环境保护总局有关规定执行。各大水系或者区域的点位（断面），属于国家级环境监测网。

第十一条

环境保护部门所属环境监测机构按照其所属的环境保护部门级别，分为国家级、省级、市级、县级四级。上级环境监测机构应当加强对下级环境监测机构的业务指导和技术培训。

第十二条

环境保护部门所属环境监测机构应当具备与所从事的环境监测业务

相适应的能力和条件，并按照经批准的环境保护规划规定的要求和时限，逐步达到国家环境监测能力建设标准。环境保护部门所属环境监测机构从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并经国家环境保护总局统一组织的环境监测岗位考试考核合格，方可上岗。第十三条

县级以上环境保护部门应当对本行政区域内的环境监测质量进行审核和检查。各级环境监测机构应当按照国家环境监测技术规范进行环境监测，并建立环境监测质量管理体系，对环境监测实施全过程质量管理，并对监测信息的准确性和真实性负责。

第十四条

县级以上环境保护部门应当建立环境监测数据库，对环境监测数据实行信息化管理，加强环境监测数据收集、整理、分析、储存，并按照国家环境保护总局的要求定期将监测数据逐级报上一级环境保护部门。各级环境保护部门应当逐步建立环境监测数据信息共享制度。

第十五条

环境监测工作，应当使用统一标志。环境监测人员佩戴环境监测标志，环境监测站点设立环境监测标志，环境监测车辆印制环境监测标志，环境监测报告附具环境监测标志。环境监测统一标志由国家环境保护总局制定。

第十六条

任何单位和个人不得损毁、盗窃环境监测设施。

第十七条

县级以上环境保护部门应当协调有关部门，将环境监测网建设投资、运行经费等环境监测工作所需经费全额纳入同级财政年度经费预算。第十八条

县级以上环境保护部门及其工作人员、环境监测机构及环境监测人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：（一）未按照国家环境监测技术规范从事环境监测活动的；（二）拒报或者两次以上不按照规定的时限报送环境监测数据的；（三）伪造、篡改环境监测数据的；（四）擅自对外公布环境监测信息的。

第十九条

排污者拒绝、阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者弄虚作假的，由县级以上环境保护部门依法给予行政处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条

损毁、盗窃环境监测设施的，县级以上环境保护部门移送公安机关，由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处10日以上15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条

排污者必须按照县级以上环境保护部门的要求和国家环境监测技术规范，开展排污状况自我监测。排污者按照国家环境监测技术规范，并经县级以上环境保护部门所属环境监测机构检查符合国家规定的

能力要求和技术条件的，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。不具备环境监测能力的排污者，应当委托环境保护部门所属环境监测机构或者经省级环境保护部门认定的环境监测机构进行监测；接受委托的环境监测机构所从事的监测活动，所需经费由委托方承担，收费标准按照国家有关规定执行。经省级环境保护部门认定的环境监测机构，是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构，可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其具备相适应的环境监测业务能力认定，经认定合格者，即为经省级环境保护部门认定的环境监测机构。经省级环境保护部门认定的环境监测机构应当接受所在地环境保护部门所属环境监测机构的监督检查。

第二十二条

辐射环境监测的管理，参照本办法执行。

第二十三条

本办法自2007年9月1日起施行。

光明岩盐地质环境监测报告打印版

地面沉降监测、水质监测报告 肥城光明岩盐有限公司 2019年12月

地面沉降监测、水质监测报告 编写单位：中化地质矿山总局山东地质勘查院 项目负责人:杜小亮 主要编写人：杜小亮郝瑞娥 审核：吴树明 总工程师：高发祥 单位负责人：刁海忠 提交单位：肥城光明岩盐有限公司 提交时间：2019年12月

一、目的、任务 通过矿山地质环境监测，达到将矿山活动对地质环境的影响程度降到最低的目的，其主要任务包括地质环境问题监测、地下水水质及水位监测和土地资源监测。 二、矿山概况 肥城光明岩盐有限公司矿区位于泰安市城区西南约23km，肥城市东南约25km的东向村附近，东采矿区位于东向村东北1500m处，西采矿区位于东向村东北约300m处，行政区划隶属肥城市边院镇所辖。矿区西距S331约5 km，南部距104国道约2.5 km。以上公路均可通往泰安、肥城等地，交通非常便利。见图1。 肥城光明岩盐有限公司分东、西两个采矿区，东采区原为肥城市制盐厂，西采区为肥城光明岩盐有限公司。2004年，两个采矿权合并，采矿权人为肥城光明岩盐有限公司，合并后没有办理新证。整合后的西采区范围由4个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987350～3988010，Y：39495489～39496210，开采标高：-810m至-1175m，面积0.4006km2。整合后的东采区由6个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987450～3988260，Y：39496910～39498000，开采标高：-715m至-1160m，面积0.6028km2。采矿许可证号C3709002010126110095324，发证机关为泰安市国土资源局，有效期2018.2.5—2023.2.5，开采规模为30万t/年。拐点坐标见表1。 2008年矿区整合后没有颁发新采矿证，直到2010年肥城光明岩盐有限公司办理了新采矿证，发证机关为泰安市国土资源局。采矿许可证号：C3709002010126110095324。采矿权人：肥城光明岩盐有限公司。生产规模：20万吨/年。采矿许可证有效期限2010年12月27日～2011年12月27日。西采区矿区范围由4个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987304.41～3987964.42，Y：39495433.96～39496154.97，开采标高-810m～-1175m；东采区矿区范围由6个拐点圈定，其极值直角坐标为：X：3987401.42～3988214.43，Y：39496854.98～39497945.00，开采标高-715m～-1160m。矿区面积1.0048km2。 2011年12月，肥城光明岩盐有限公司办理新采矿证，发证机关为山东省国土资源厅。采矿许可证号：C3709002010126110095324。采矿权人：肥城光明岩

环境保护工作条例(新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 环境保护工作条例(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

环境保护工作条例(新版) 第一章环境保护管理体制与任务 第一条环境保护是保护人类赖以生存和从事生产的自然环境。公司的环境保护是公司生产的有机组成部分，公司环保和防治污染工作是公司经营管理工作的一个重要组成部分。 第二条公司环境保护的任务是：在生产、科研、建设中合理利用资源、能源，防治环境污染，防止生态破坏，创造清洁、优美、安静的科研、生产及生活环境。 第三条认真贯彻执行国家环境保护的方针、政策，强化监督管理，做到生产经营和环境保护协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 第四条“保护环境，人人有责”,公司实行环境保护目标责任制。各单位要切实把环境管理纳入生产经营管理之中，即从计划、原材料定额、能源、设备管理一直到经济活动的各个环节都要有环保工

作的具体内容和指标要求，并建立健全各级人员环保责任制，明确每位员工对防治污染，保护环境的责任。 第五条公司环保工作实行“归口管理、分工负责”的原则，公司成立以总经理任主任委员的环境保护委员会，负责公司的环境保护工作。环保管理部门在分管副总经理的直接领导下，主管公司的环保工作，各二级单位、部(室)和人员按各自的职责条例搞好单位的环保工作，形成完整的环保管理体系。各有关单位、部(室)设置专职(或兼职)的环保员，由技术人员担任。 第六条公司员工有自觉遵守环境保护法规、保护环境的义务。对污染或破坏环境的单位和个人，有权监督、检举和控告，任何人不得打击报复。 第二章环境保护职责 第七条公司环境保护委员会职责 （一）审定环境保护规划、计划； （二）审定环境保护管理规章制度； （三）决定重大环境保护对策与措施；

江西省地质环境监测总站基本情况

江西省地质环境监测总站基本情况 江西省地质环境监测总站隶属于江西省地质矿产勘查开发局，是专门从事地质环境监测和地质灾害调查与治理的全民所有制公益性事业单位。 一、总站组建、沿革及人员、资产等基本情况 (一)、总站成立情况 江西省地质环境监测总站地处江西省南昌市，1981年7月在江西省地质局水文地质大队水文观测站（第三、四分队）的基础上组建的。1982年11月地质矿产部以地劳[1982]573号文件批准设立：“江西省地质局环境水文地质总站”，属县、团级事业单位。1983年9月局（83）370号文将“江西省地质局环境水文地质总站”更名为“江西省地矿局环境地质大队”；1991年8月30日，局（1991）248号文，将“江西省地矿局环境地质大队”更名为“江西省地质环境监测总站”，并同时挂“江西省地质矿产局环境地质研究所”的牌子，单位的性质、隶属关系、驻地、经费渠道不变。至此，江西省地质环境监测总站沿革、发展到现在。 (二)、职工情况 总站现有职工总数219人，其中：退休职工65人，在职职工154人。 1.在职职工年龄结构：平均年龄41岁；25岁以下7人；26~35岁29人；36~45岁71人，46~55岁47人，55~60岁3人。 2.学历结构：博士1人，硕士1人，在读硕士3人，大学20人，大专29人，中专30人，高中（技校）57人，初中16人。大专以上文化程度占在岗职工总数的47%。 3.专业结构：全站各类专业人员98人，占全站职工人数的62.4%；其中水工环专业技术人员51人，占总站专业技术人员的54%，其他专业技术人员占48%。专业技术人员有高级职称的16人，占有专业技术职称人数的20%；中级技术职称43人，占有专业技术职称人数的55%；初级职称20人，占有专业技术职称人数的25%。 4.野外第一线专业技术人员数量及比例：全站各方面专业人员98人，野外第一线专业技术人员48人；野外第一线专业技术人员与全站技术人员之比为49%。 二、领导班子及成员简介 总站设立党委，实行站长负责制。党委成员由肖旦红、颜春、孙健、寇颖、黄长生5人组成。颜春任站长，肖旦红任党委书记。

环境监测管理规程

内容： 1 起草依据 1.1 《中华人民共和国国家标准医药工业洁净室（区）悬浮粒子的测试方法》（GB/T16292-2010）。 1.2 《中华人民共和国国家标准医药工业洁净室（区）浮游菌的测试方法》（GB/T16293-2010）。 1.3 《中华人民共和国国家标准医药工业洁净室（区）沉降菌的测试方法》（GB/T16294-2010）。 1.4 《药品生产质量管理规范（2010年修订）》 1.5 药品GMP指南《无菌药品》 2术语和定义 2.1沉降菌：用GB/T16294－2010标准提及的方法收集空气中的活微生物粒子，通过专门的培养基，在适宜的生长条件下繁殖到可见的菌落数。 2.2沉降菌菌落数：规定时间内每个平板培养皿收集到空气中沉降菌的数目，以个/皿表示。 2.3洁净室（区）：对尘粒及微生物污染规定需进行环境控制的房间或区域。其建筑结构，装备及其使用均具有减少对该区域内污染源的介入、产生和滞留的功能。其他相关参数诸如：温度、湿度、压力也有必要控制。 2.4局部空气净化：仅使室内工作区域或特定的局部空间的空气中悬浮粒子浓度达到规定的空气洁净度级别的方式。 2.5单向流：沿单一方向呈平行流线并且与气流方向垂直的断面上风速均匀的气流。与水平面垂直的叫垂直单向流，与水平面平行的叫水平单向流。 2.6非单向流：具有多个通路循环特性或气流方向不平行的气流。 2.7悬浮粒子：用于空气洁净度分级的空气悬浮粒子尺寸范围在0.1μm～1000μm的固体和液体粒子。对于悬浮粒子计数测量仪，一个微粒球的面积或体积产生一个响应值，不同的响应值等价于不同的微粒直径。

2.8洁净度：洁净环境内单位体积空气中含大于或等于某一粒子的统计数量来区分的洁净程度。 2.9置信上限：从正态分布抽样得到的实际均值按给定的置信度（此处为95%）计算得到的估计上限将大于此实际均值，则称计算得到的这一均值估计上限为置信上限。 2.10空态：洁净区（室）在净化空气调节系统已安装完毕且功能完备的情况下，但是没有生产设备、原材料或人员的状态。 2.11静态 2.11.1静态a:洁净区（室）在净化空气调节系统已安装完毕且功能完备的情况下，生产工艺设备已安装、洁净区（室）内没有生产人员怕状态。 2.11.2静态b：洁净区（室）在生产操作全部结束，生产操作人员撤离现场并经过20min自净后。 2.12动态：洁净区（室）已处于正常生产状态，设备在指定的方式下进行，并且有指定的人员按照规范操作。 2.13洁净工作台：一种工作台或者与之类似的一个封闭围挡工作区。其特点是自身能够供给经过过滤的空气或气体，按气流形式分为垂直单向流工作台、水平单向流工作台等。 3 监测项目 3.1 洁净室的压差测定 3.1.1 监测仪器：压差计 3.1.2 监测人员：质量管理部监控员 3.1.3 监测要求 （1）洁净度级别要求高的洁净室（区）对相邻的空气洁净度级别低的洁净室（区）一般要求是相对正压。 （2）洁净区与非洁净区之间、不同等级洁净区之间的正压差大于10Pa； （3）相同等级不同功能的操作间之间应保持适当压差梯度，以防止污染和交

环境监测制度

漳泽发电分公司 环境保护技术监测制度 1 目的 规范环境保护监测行为，确保环保设备的正常投运以及污染物排放达标。 2适用范围 本细则适用于漳泽发电分公司环境保护日常监测管理。 3职责 3.1 安全环保部职责 3.1.1 贯彻执行国家有关环境保护政策、法规，落实上级各项制度、措施和要求，组织制订环境保护技术监测制度。 3.1.2 接受政府有关部门监管和有关环境保护的行业管理、指导。 3.1.3 协调环境保护技术监督单位，依法开展环境保护相关的监测与检测。根据环保整改意见书的要求，及时制定相关措施并落实整改。 3.1.4 对重要的环保监测仪表，落实责任制，确保设备完好。 3.1.5 组织相关人员参加业务培训。 3.2环境监测站职责 3.3.1 认真贯彻国家、行业、地方的法规、制度和要求，执行《火电厂环境监测技术规范》（DL/T414-2004）和《火电行业环境监测技术规范管理规定》等。 3.3.2 按规定完成分公司废水排放口及各生产现场粉尘、噪声的监测，检查监督环保设施的运转情况。 3.3.3 统计、分析各项监测资料及填报各类环保统计报表。 3.3.4 做好环境监测仪器设备的保养和校验工作。 3.4 环保设施所在部门的职责 3.4.1 环保设施所在部门要认真负责环保设施的运行维护及管理工作，使其良好运转。 3.4.2 做好各种废水、废汽的处理，做好污染物的监测，做到达标回用或排放。 4 管理内容和程序 4.1 环保监测范围包括： 4.1.1 各种废水处理、废水回收设施及废水污染物的排放。 4.1.2烟气处理设施及气态污染物排放。 4.1.4 各种噪声、粉尘治理装置。

4.2 环保监测内容 4.2.1 环保设施 4.2.1.1 除尘器的监测 1）#6除尘器的考核指标为：电场投运率、除尘效率、除尘器在未改造前出口烟尘排放浓度＜400mg/m3。改造后除尘器出口烟尘排放浓度＜100mg/m3。 2）#3、#4、#5除尘器的考核指标为：投运率、除尘效率、除尘器出口烟尘排放浓度＜100mg/m3。 3）除尘器每次A级检修或改造前后均应进行除尘效率、阻力、漏风率、烟尘排放浓度、烟尘排放量等指标的测试。 4.2.1.2 废水处理设施的监测 1）废水处理设施包括生活污水处理站、闭式循环、灰水浓缩池及其系统、含油废水处理设施、废水回收设施等。 2）废水处理设施的考核指标为：废水处理率、设备投运率、处理水量及运行情况。 3）应定期对废水处理设施的运行效果进行监督、监测，每月度上报一次运行与监测情况。 4.2.1.3 脱硫设施的监测 1）脱硫设施的考核指标为：投运率、脱硫效率、二氧化硫排放浓度、旁路门挡板开关状态、在线仪表投运率、在线监测历史数据保存情况。 2）应加强运行管理，严格工艺技术操作，定期校验烟气在线监测仪器，确保烟气脱硫效率达到规定值。应定期对脱硫设施的启停时间、脱硫效率、投运率、二氧化硫排放浓度、旁路门挡板开关状态、在线监测历史数据保存，每月度上报一次运行情况。 4.2.1.4生产用水、排水情况的监测 1）各辅机冷却水要根据季节温度变化，勤调冷却水量，在保证设备安全运行的前提下，最大限度地减少冷却水使用量。 2）各辅机冷却水要做到随机组检修、备用时及时关闭，以节约工业用水和减少工业排水。 4.2.1.5 噪声治理设施的监测 1）火电厂产生噪声的主要声源均要按有关规定设置噪声防治设施，保证达到有关标准的要求。 2）应定期对各种防噪装置进行检查、维护，保证其防噪效果。 4.2.2 燃煤监测

环境监测中实验室管理制度

实验室管理制度 1、监测分析室是分析实验检定的工作场所，为保证环境清洁、安静，不经允许外人不得进入; 2、严禁在监测分析室吸烟、饮食、会客，不得晾晒衣服和放置与实验室无关的物品; 3、监测分析室的地面、操作台应经常打扫、擦拭，保持无灰尘，实验台抽屉试剂架柜、仪器架柜，通风橱要摆放整齐有序，标志清晰、规； 4、各监测分析室应做好安全保卫工作，各种安全设施和消防器材应定期检查，妥善管理，保证随时可以供应，注意实验室用电安全，定期检查电器线路，室电线管道设施，应安全、规，不得随意布线； 5、分析人员进入监测分析室应身着白大褂，必须遵守各项规章制度和安全规则，认真执行本人所承担的技术操作规，工作要集中精神，严禁玩忽职守； 6、使用各种仪器设备时，必须遵守有关操作规程安全使用规则； 7、监测分析室的药品、试剂标签清楚，存放整齐，各种玻璃仪器应分类保管，使用后及时清理干净，放回原处，摆放整齐； 8、凡属剧毒、易燃、易爆物品必须经专人负责保管，不准在监测分析室随意存放； 9、实验完毕，及时整理仪器设备和清洗实验用具，正确处理废弃物，及时切断电源、气源和火源，下班前检查水、电、气及门窗安全方可离去 检测人员行为规 1、爱岗敬业、忠于职守、坚持原则、钻研业务、务实进取； 2、科学检测，严格执行标准、遵守检测程序，保证检测质量 做到数据准确、有效； 3、遵守法规讲廉洁、拒腐蚀、不徇情、守公德、讲文明，做到五不准； a．不准收受被检测单位的礼品礼金或有价礼券； b．不准参加被检测单位的邀请娱乐活动； c．不准收受被检测单位的宴请； d．不准参加被检测单位或个人的营销活动； e．不准利用职权搞不正之风。 4、遵守检测工作程序，做到： a、持证上岗，遵守安全操作规程，确保安全检测； b、检测完毕，要清洗好器皿和仪器，清理剩余样品垃圾； 5、遵守规定，妥善保管检测资料。 为用户和保护技术所有权制度 1、全站工作人员应严格遵守国家机关工作人员制度，做好技术工作。凡系绝密、、文件，必须按规定围传阅，不得随意扩大传阅围； 2、本站重要技术和正在研究中的分析方法，重大事故有关报告及处理记录，各种技术资料，一律不准随意查阅、外借； 3、采样计划、检验报告、原始记录和数据未公开前，未经有关部门许可，一律不准以任何形式向无关人员泄露扩散； 4、凡用户提供的产品技术资料、图纸、工艺文件等，一律不准向外公布或转让，也不得用于个人或单位的经济开发；

地质环境监测规程

地质环境监测 一、地质环境含义及地质环境监测内容 1、地质环境含义 地质环境是指影响人类生存和发展的各种地质体和地质作用的总和，包括区域地质环境、城市地质环境、矿山地质环境、地质遗迹保护区地质环境等。 2、地质环境监测的主要内容 地质环境监测的必要性（四川省地质环境管理条例第五章规定P6）： 地质环境监测主要监测与人类生存和发展密切相关的、动态变化较大的、可能危害人类生存和发展或利用的地质环境，主要包括：地下水动态监测、地质灾害监测及自然地质保护区地质环境监测。 二、地下水动态监测（主要依据DZ/T0133-94） 1、监测的目的及主要监测内容 为了进一步查明和研究水文地质条件，特别是地下水的补给、径流、排泄条件，掌握地下水动态规律，为地下水资源评价、科学管理及环境地质问题的研究和防治提供科学依据。 地下水动态监测主要针对地下水开采区，即人类影响较大的地区，包括区域的及城市区的。 主要监测内容包括地下水的水位、水量、水质、水温等要素随时间的变化过程，通过地下水的露头，代表性的钻孔、水井、泉等，按照一定的时间间隔和技术要求进行监测。 2、监测网点的布设 2.1监测点的分类 2.1.1地下水动态监测点依据监测内容可分为水位、水质、水量及水温监测点，通常水位、水温、水质可共用一个点。 2.1.2根据监测点的控制作用大小，可分为国家级、省级和地区级等三级监测点。

2.2监测网点的布设原则 2.2.1对于面积较大的监测区域，应以地下水流向为主，垂直地下水流向为辅布设监测网；对于面积较小的监测区域可根据地下水的补给、迳流、排泄条件进行控制性布设。 2.2.1国家级地下水动态监测网点主要是控制国家的主要农业区、经济开发区及主要城市，监测的目的层应是具有现实的供水意义或开发远景的主要含水层，监测区内的名泉、大泉及开发利用程度较高的地热井应为国家级地下水动态监测点，主要布设在我国主要平原、盆地区及地下水作为主供水水源的城市区。 2.2.3省级地下水动态监测网点应在国家级监测网点的基础上，进一步控制次一级水文地质单元及具有供水意义和前景地区，监测点应包括区内代表性泉、自流井、地热井等。 2.2.4地区级地下水动态监测网点的布设则起到加强和强密国家级、省级监测网点的作用，使监测网点更全面、更完善、包括区域或城市地下水位下降漏斗区、排水影响区及水质污染区等。 2.2.5地下水动态监测网点的密度 地下水动态监测网点的密度主要依据地下水类型(孔隙水、岩溶水、裂隙水)、水文地质条件复杂程度（复杂、中等、简单）及监测网类型（区域网、城市网），以及地下水供水程度等因素而定。 对于孔隙水、中等复杂地区，区域型监测网每1000km2，应布种类监测点10~8个，城市型监测网每100 km2应布各类监测点10.7~8.5个（地下水供水程度＞80%）。 2.3地下水动态监测点的建设 2.3.1各类监测点（井、孔）的孔深、孔径必须满足监测要求，具有地层岩性和井管结构资料，监测孔尽可能为非开采井（以受多开采干扰），其中国家级监测点要求最高，地区级监测点可用机井、民井代替。 2.3.2每个监测孔必须建卡，作为永久档案资料，卡片内容包括：统一编号、原编号、观测点类别、位置、座标、井位示意图、地层岩性柱状与井结构图、监测目的层的起——止深度、监测项目、建卡日期、始测日期、其他。

洁净区环境监测管理规定

1.目的： 洁净区是药品生产及药品微生物检测的重要场所，为确保药品生产及检测环境符合要求，因此需要对洁净区（室）、层流工作台环境进行定期监测。 2.适用范围： 适用于洁净区（室）、层流工作台环境的监测。 3.职责： 质量管理部QA、QC以及生产人员对本规定的实施负责。 4.内容： 4.1 区域划分： D级，口服液体和口服固体制剂的暴露工序区域；C级，主要用于物料微生物检测背景区域；A级，微生物检测暴露操作区域； 4.2 监测项目：尘埃粒子数、微生物、温度、相对湿度、换气次数、压差、照度； 4.3 测试方法依据：悬浮粒子测试方法按国家标准GB/T 16292-2010及ISO14644-1执行，沉降菌测试按国家标准GB/T 16294-2010执行，浮游菌测试按国家标准GB/T 16293-2010执行；灯检区照度应在2000~3000LX，其他工作区域不低于300LX。 4.4 监测状态：压差、温、湿度的监测应动态测试，换气次数、尘埃粒子和微生物在静态条件下测试；照度每班需检查灯管是否完整，如发现灯管损坏或更坏需仪器检测。 4.5 洁净区空调系统，在非生产班次时，空调系统作值班运行，使室内保持正压并防止结露； 4.6 各项指标监测工具、标准、监测点及监测周期见表1； 4.7 空气洁净度超过标准时的纠正措施 4.7.1 当空气洁净度中的悬浮粒子数量超过规定的标准时，由质量部联合设备部查明原因，如果换气次数和风速均正常，则可通过进行洁净环境重新清洁，按要求净化至少半小时，依法测定，应符合规定；如属过滤器问题，由设备部对初效、中效过滤器进行处理或更换高效过滤器； 4.7.2 当微生物数量超标时，则必须对此区域进行重新进行清洁，然后重新监测，测试结果应符合规定。 4.7.3 若仍旧不符合规定，则彻底调查分析原因，并采取措施经过重新监测合格后方可继续使用或生产。 4.7.4 若相对湿度及压差不符合要求，由设备部对空气净化系统进行调整，确保符合规定要求。 4.8 当生产间断10天以上，必须在生产前对洁净室进行清洁消毒，并监测悬浮粒子及微生物，应符合规定。

做好地质灾害危险性评估的方式方法

做好地质灾害危险性评估的方式方法 【摘要】地质灾害是由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质现象。该文提出了企业在发展中开发新项目选址、土地征用，必须按照国家规定要求，及时申办地质灾害危险性评估，明确地质性质、条件、论证项目选址的适应性，对申办地质灾害危险性评估手续进行须明确，对从事前期项目管理工作有较强的指导意义。 【关键词】地质灾害；危险性评估；注意事项 一、前言 地质灾害风险评估是一项极具现实意义的重要研究课题和减轻灾害损失的非工程性重要措施，其研究成果具有广泛的应用价值，主要体现在：为区域发展及中长远规划提供基础背景资料；为评价建设工程用地的适宜性及基础设施布设提供依据；为受灾害威胁的地区制定应急措施以及为保障生命及财产安全提供工作基础；直接为科学而经济地组织实施防灾减灾工程服务；为灾害保险及发生次生灾害的可能性及损失提供参考依据。地质灾害风险评估也是地质灾害风险分析的核心内容和重要组成部分，为深入认识地质灾害灾情、制定防灾政策、规划防治区域、实施防治措施以及优选防灾项目、进行项目管理奠定了坚实基础。我国在一些领域进行的灾害评估，已经在减灾、防灾中发挥了重要作用。例如在我国一些区域或城市完成的洪水灾害评估、地震灾害评估等，不但为国家经济规划和工程建设提供了重要依据，而且直接指导了减灾工作。 二、地质灾害风险评价在减灾和国民经济发展中的作用 地质灾害风险评价在国民经济发展中具有重要的作用，可以为国土资源规划，重大工程选址以及地质灾害治理、监测、预报及制定救灾应急措施和保护环境提供科学依据。目前，我国已相继开展了全国和区域性的风险评价与区划；开展了部分地区-多发县（市）的地质灾害调查与危险性评价；部分建设用地的危险性和风险性评价；重大工程（如三峡水库、青藏铁路等）的危险性和风险性评价。 1、为国土资源规划和重大工程选址提供依据。通过对地质灾害进行全国和区域性的风险评价与区划，可以为各种重大工程建筑的选址，合理利用土地资源和环境保护提供依据。各种工程活动和土地开发利用，都必须以可持续发展为前提。各种重大工程建筑应建在地质灾害风险程度较低的地区。 2、为防治地质灾害提供依据。通过对地质灾害进行危险性评价、易损性评价，可以为地质灾害的防治提供依据；对发生规模不同的地质灾害采取不同的防治措施进行治理或综合治理。如果地质灾害危险性低、易损性小，则宜采用工程防治措施；如果地质灾害危险性高、易损性大，则应采用躲避或搬迁措施；在无法躲避、无合适搬迁地址，或不允许搬迁时，则宜采用高标准的工程措施。

环境监测管理制度

环境监测管理制度 一、目的 为了加强公司环境监测管理工作，落实企业的环保责任，贯彻国家环境保护方针、政策，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司内环境状况、各种污染源的监测管理。 三、职责与分工 1．安环部环境监测室是公司环境监测工作的监管部门，负责监督、管理各部门环境监测工作的开展情况，负责监督各部门对本制度的执行情况。 2．各主体车间及相关部室是环境监测工作的具体执行部门，具体执行本制度中规定，接受安环部环境监测室的监督、管理。 3．化检验中心是环保数据的测量、提供部门，为环境监测管理提供技术支持。 四、内容与要求 1.安环部要做好对各车间、部门日常环境监测管理的监督、检查工作。 2.定期组织召开环境监测分析会，掌握主要污染物质的排放规律和环境质量的发展趋势，按规定编制报表和报告。 3.科学检测，严格执行标准、遵守检测程序，保证检测质量，做到数据准确、有效。 4.各监测分析室应做好安全保卫工作，各种安全设施和消防器材应定期检查，妥善管理。 5.各环保设备设施操作人员、环境监测人员必须严格执行公司环境管理相关制度，专研业务，提高监测技术，为进一步治理污染物提供技术支持。 6.接受监督监测的对象应积极配合，主动提供相关资料和情况，并为采样、取证、检验等现场工作提供必要的条件。 7.各监测设备所在车间、化检验中心负责监测数据的填报、建档工作，并接受环境监测室人员的质控、考核及培训工作安排。 8.生产技术部、环保设备设施使用车间要做好环保设备设施的日常检查工作以及计划性的定期专项检查工作，并做好检查记录。 9.设备的检修、维护以及环境监测技改项目的施工等工作有可能影响环境监测的，

环境监测管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.环境监测管理制度正式版

环境监测管理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、目的 为了准确掌握公司环保设备粉尘浓度排放情况，定期对污染物排放进行检测，确保粉尘达标排放，加强对环保设备的检测管理，保障环境不受污染，防止发生环境污染事故/ 事件，根据《环境保护法》等政策法规以及行业性法律法规的要求，制定本管理制度。 2、适用范围 2.1 本规定适用于夏河安多水泥有限责任公司生产各环保设备的检测管理。 2.2 环境监测管理是指公司内部日常

检测和由上级环保部门进行监督检测和公司委托检测。 3、职责 3.1 安全生产部负责制定公司年度环境监测计划，经公司领导审批后送上级环保部门，临时性监测任务由安全生产部直接与上级环保部门联系监测，安全生产部对环境监测工作实施监督检查。 3.2 技术动力部负责环境检查的技术业务、设备配备和人员培训等管理工作，并负责监测数据的分析、上报、统计等工作。 3.3 技术动力部根据公司的环境监测计划，按照国家标准监测方法，组织公司内部日常环境监测工作，同时负责应急监

地质灾害调查野外验收办法

山东省1：5万比例尺县（市、区）地质灾害调查野外验收暂行制度 第一条为提高山东省1：5万比例尺县（市、区）地质灾害调查工作（以下简称调查工作）质量，保证调查工作成果的客观真实性，依据山东省国土资源厅《关于开展山地丘陵县（市、区）1：5万地质灾害调查工作的通知》（鲁国土资字〔2011〕213号）、《县（市）地质灾害调查与区划实施细则》、GB/T14158-93《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1：50000）》及有关规范，制定本办法。 第二条调查工作完成情况野外验收，由省国土资源厅委托省地质环境监测总站与市国土资源局联合组成技术工作验收小组进行审查验收，省国土资源厅督导。 第三条技术工作验收小组专家一般不少于5人。由从事地质灾害调查防治工作10年以上，水、工、环高级工程师以上职称的专业技术人员组成。 第四条项目承担单位在野外工作全部结束后，对取得的各项资料进行初步整理，并提交当地市国土资源局主管部门。提交材料包括：野外工作总结、原始资料及清单、本单位对调查工作的野外验收意见。市国土资源局主管部门对项目承担单位上报材料进行复核后，分别向省国土资源厅地质环境处和省地质环境监测总站提交地质灾害调查野外验收申请。 第五条申请野外验收，必须具备以下条件： （一）已完成设计（或方案）规定的野外工作量； （二）原始资料齐全、准确，并进行了初步整理； （三）编写了地质灾害野外调查工作总结； （四）项目承担单位对其调查工作完成情况进行了内部野外验收，并提供初审意见。 第八条地质灾害调查工作野外验收于当地市（县、区）进行。省国土资源厅地质环境处和省地质环境监测总站收到野外验收申请后，及时确定专家组成员，并与当地市国土资源局主管部门协商确定具体验收时间和

城市地质调查地质环境监测数据属性表

附录 C （规范性附录） 地质环境监测数据属性表 C.1 地下水监测 C.1.1 地下水观测井基本情况表 记录地下水观测井（点）的基本情况，每一个观测井（点）作为数据库的一条记录。该表向上与调查点基础数据表关联，向下与一系列的检测表关联。具体数据表结构见表C.1。 表C.1地下水观测井基本情况表（JCDSGCJB） 192

表C.1（续） C.1.1.1 地下水自动监测记录表 记录地下水监测的原始数据，主要作为资料性数据保存，每一次监测数据是数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.2。 表C.2地下水自动监测记录表（JCDSZDJC） 193

C.1.1.2 地下水位观测记录表 记录地下水位观测数据，数据库的每一条记录为观测井某一时间的观测数据。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.3。 表C.3地下水位观测记录表（JCDSSWGC） C.1.1.3 地下水位观测成果汇总表 记录经过计算、汇总的地下水位观测值，每年某一特定日（5,10,15,20,25,30）观测的数据作为数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.4。 表C.4地下水位观测成果汇总表（JCDSSWHZ） 194

C.1.1.4 地下水温观测记录表 记录地下水温观测数据，每一次观测数据是数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.5。 表C.5地下水温观测记录表（JCDSWDGC） C.1.1.5 地下水温观测数据汇总表 记录经过计算、汇总的地下水温度观测值，每年某一特定日（5,15,25）观测的数据作为数据库的一条记录。该表向上与地下水观测井基本情况表关联，具体数据表结构见表C.6。 表C.6地下水温观测数据汇总表（JCDSWDHZ） 195

(管理制度)环境监测管理办法解读

（管理制度）环境监测管理 办法解读

国家环保总局有关负责人解读《环境监测管理办法》 2007-09-27 2007年7月25日，国家环保总局颁布了《环境监测管理办法》（总局令第39号，以下简称《办法》），已于9月1日实施。日前，国家环保总局有关负责人就《办法》有关问题进行了解读。 问：请介绍壹下《办法》出台的背景 2005年12月，国务院发布《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确要求抓紧拟订包括环境监测于内的关联法律法规草案，完善环境监测网络。经过多年发展，环境保护法律法规体系日益健全和完善，环境保护各关联领域、各关联环境要素的污染防治基本均出台了相应的法律、法规。壹些重点工作领域的法律、法规仍根据形势要求不断进行修订。然而，环境监测作为环境保护工作的重要组成部分，于法制化建设进程中明显滞后，目前尚未出台统壹的、专门的环境监测法律、法规。1983年城乡建设环境保护部制定的《全国环境监测管理条例》已难以适应目前环境监测管理的需要而废止。现行法律对环境监测的规定比较分散，关于环境监测工作的责任主体和工作要求分散于《中华人民共和国环境保护法》及大气、水、噪声、固体废物、放射性等关联污染防治法律中。有必要出台环境监测专门法律法规，推进环境监测统壹监督管理。考虑到《环境监测管理条例》制订的周期，国家环境保护总局决定先行出台《环境监测管理办法》。 问：如何见待《办法》于环境监测工作中的作用？ 《办法》的发布是推进历史性转变的重要举措，将进壹步完善环境保护法律、法规体系，有利于加强节能减排工作。环境监测体系是污染物总量减排的三大支撑体系之壹。通过建立先进的环境监测预警体系，才能实现对减排工作成效的客观评价，对各项减排措施的科学验证。科学的减排指标体系必须依靠监测手段来量度，科学的减排考核体系必须依靠监测数据来支撑。《办法》的出台，对环境监测属性、定位、管理、规范、处罚等长期依靠行政指令规范的方面进行全面梳理，为先进的环境监测预警体系建设提供了全方位的制度框架，有利于推进节能减排工作。 问：请介绍壹下《办法》的主要内容 《办法》共23条，分别明确了《办法》制定的目的、依据、适用范围，规定了环境保护部门和环境监测机构的职责分工、标准规范的制定、环境信息发布、环境监测数据的法律效力、环境监测网的建设原则和管理主体、环境监测质量管理要求、企业的环境监测责任和义务、环境监测机构资格认定等。 问：如何见待环境监测的法律地位？ 环境监测是环境管理的“哨兵”、“耳目”，是环境管理的重要组成部分，是环境管理最为重要的基础性和前沿性工作。任何环境决策均离不开环境监测基础数据的支持，每壹项环境管理措施的优劣成败均要依靠环境监测来验证。于我国，长时期以来壹直存于的环境监测工作性质是政府行为仍是市场行为之争，环境监测工作及关联机构、人员于定位上始终处于模糊不清的状态。《办法》从三个方面强调了环境监测的法律属性： 壹是重申且拓展了环境监测的内涵。即环境质量监测、污染源监督性监测、突发环境污染事件应急监测、为环境情况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。这几类环境监测活动均是政府行为，是代表公众利益，为更好地行使公权力开展的公共事务。从我国环境监测的实践见，将以环境质量、污染源排放情况和污染事故应急监测为主体的环境监测工作定性为政府环境管理行为是符合国情的。 二是规定了环境监测成果的法律效力。依法取得的环境监测数据，是环境统计、排污申报核定、排污费征收、环境执法、目标责任考核的依据。 三是强调了环境监测活动及环境监测设施受法律保护。当下存于壹种不良风气，就是企业对环境监测工作不够重视，个别企业甚至

环境监测站内部管理制度汇编

环境监测站部管理制度 二〇一〇年九月

第一节监测分析人员岗位责任制 一、环境监测分析人员要树立高尚的职业道德，热爱本职工作，钻研分析技术，培养科学作风。 二、环境监测分析人员经培训，考试合格后方能承担分析测试工作。 三、分析人员对所承担的分析测试项目应熟悉方法原理，严守操作规程，以使操作准确无误。 四、认真做好分析测试前的各项准备工作。各项测试条件均符合实验室分析质量控制要求后方可进行样品分析测试。 五、在接受新分析测试项目时应先完成规定的标准样质量控制实验，经质控人员审核，达到要求后方可进行新项目的监测。 六、严格执行监测分析质量控制的有关规定，发现异常数据应及时查找原因进行纠正，以保证数据质量。 七、测试完毕做到及时清洗器具，保持实验室清洁卫生并做好安全检查。 八、认真填报监测分析结果，字迹要清晰，记录要完整，要实事求是，严谨伪造数据，校队要严格，做到准确无误。 第二节监测质量保证人员岗位任制 一、环境监测质保人员应熟悉质量保证的容、程序和方法。 二、深入实验室监督检查环境监测质量保证各项容的实施情况，定期向有关领导报告监测质量保证技术工作的开展和完成情况。

三、制定质量保证技术方案，按隶属关系定期组织本站及下属站的实验室及实验时间分析质量控制工作，及时发现分析测试数据的失控现象，督促有关人员查找原因并进行纠正。 四、协助有关人员研究解决质量控制中遇到的疑难问题。 五、定期检查、统计各监测项目的质控率、合格率。 六、按期做好年度质控工作计划与总结，准时上报。 七、组织技术培训及技术交流，指导下级站开展质量保证工作，帮组解决有关质量保证方面的技术问题。 八、组织所辖地区基本站环境监测人员的考核认证和实验室评比等项工作。 第三节实验室安全操作制度 一、实验室需装备各种必备的安全设施（通风橱、防尘罩、试剂柜、消防灭火器材等）。 二、对消防灭火器材应做到定期检查，不任意挪用，保证随时均可取用。经常对全体人员进行安全防火教育，保证人人都能正确使用所备的各种消防灭火器材。 三、实验室各种仪器设备应按要求放置在固定的处所，不得任意移动。各种标签要保证清晰完整，避免拿错用错造成事故。 四、加强对剧毒、易燃、易爆物品、放射源及贵重物品的管理。番薯

环境监测数据管理制度

环境监测数据管理制度 为进一步贯彻环境监测为环境管理服务的职能，规范环境监测数据的使用和管理。保证环境监测数据的准确性、完整性和合理性。特制定本制度： 一、监测管理 监测过程要严格实施环境监测质量保证体系和质控措施，严格执行环境技术规范，确保监测数据的准确性、完整性和科学性。 二、监测数据的审核 1、监测数据严格执行三级审核制度，即所在科室的室主任、质控负责人和技术负责人逐级审核，发现问题及时解决，不得进入下一环节。 2、监测数据按时上报综合室，由综合室统一出监测报告和有关监测数据统计报表等，并经站技术负责人审定签字后加盖业务公章（监测报告还需加盖资质章、齐缝章等），例行监测统计报表按规定要求份数上报，存档一份。监测报告一式二份，一份外发，一份存档。 3、监测数据和监测报告要定期归档，每季度第一个月15日之前，必须将上月的监测数据和监测报告归档到档案室。 4、归档内容包括原始采样记录、分析过程记录以及质控步骤及内容。 三、监测数据的管理 1、各科室之间的数据交接一定要互相做好登记，交方

提出交接数据明细，收方签字认可。 2、业务章管理人员在执行相关管理制度的同时，一定要做好盖章登记。 3、综合室监测报告管理人员要加强监测报告的管理，不得擅自外发报告和复印。外发监测报告凭我站财务下达的收费通知单外发报告，没有外发的报告要妥善保存，到年底对没有发出的报告按要求整理归档。 4、各科室电脑储存的监测数据不得擅自对外提供。 5、档案管理人员对每季度归档的监测资料和监测报告进行管理，按监测档案管理办法，做好建档工作，对不及时归档或归档材料缺少的现象和存在的问题要及时书面反馈分管领导，协调解决。 6、建立监测数据保密制度，要执行《监测数据资料保密制度》，档案管理人员负责数据存档、借阅等工作，使用数据施行备案和审批制度，经站长审批后方可外借。 四、本制度自印发之日起执行。

云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法

云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法 【法规类别】地质矿产综合规定 【发文字号】云南省国土资源厅公告第23号 【发布部门】云南省国土资源厅 【发布日期】2014.07.03 【实施日期】2014.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省国土资源厅公告 （第23号） 《云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法》已经2014年3月25日云南省国土资源厅第5次党组会议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。 2014年7月3日云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法

第一章总则 第一条为了加强地质灾害监测员和监测补助经费的管理，建设高效的监测员队伍，提高补助经费使用效率，保障监测员的合法权益，根据《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防工作的通知》、《云南省地质灾害防治专项资金管理暂行办法》等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称地质灾害监测员，是指由乡（镇）人民政府或街道办事处审批同意，从事地质灾害隐患巡查监测、预警报告等地质灾害群测群防工作的人员。 第三条本办法适用于使用财政补助经费，由自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患点监测员和监测补助经费的管理。 矿业、旅游、水利、电力、公路铁路、工业与民用建筑等资源开发与工程建设企（事）业单位的监测员和监测补助经费，由责任主体或主管部门负责落实。 第四条各地国土资源部门负责组织、协调因自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患点的调查、排查、核查和监测员的登记备案、分类动态管理，指导和监督因人为因素引发的地质灾害隐患群测群防工作；财政部门负责因自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患监测员补助经费的筹措、使用和监管。 第五条地质灾害监测员实行公选制、审批制、备案制，并分类动态管理。

重磅!地调院与地质环境监测站或将经历重大变革!

重磅！地调院与地质环境监测站或将经历重大变革！ 新时代两级公益性地质调查队伍新型关系如何建立？2018年全国地质调查工作会议期间，《关于加强对省级地质调查院和地质环境监测总站指导与合作的若干意见》的正式发布，吹响了新时代中央、地方两级公益性地质调查队伍集团式冲锋的集结号。 1 新时代不能再各吹各的号在生态文明上升到国家战略后，地质工作也面临着更新更高的要求，地质工作要承担起更重的任务。对此，国土资源部党组书记孙绍骋，国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然在2018年全国地质调查工作会上均有论述。孙绍骋高度概括了新时代赋予地质工作的更新更高要求：要把牢支撑服务国家发展大局的方向，要夯实保障“两个一百年”目标实现的能源资源基础，要为补齐民生短板提供支撑，要全力推进“三深一土”科技创新战略。钟自然则对新时代地质工作的任务进行了细化：加快推进天然气水合物产业化进程，加快推进海洋地质调查重大装备建造，全力推进地球深部探测重大科技项目的立项和实施，精心实施陆域清洁低碳能源五大地质科技攻坚战……新中国成立后，能在短时间取得令世人瞩目的各项巨大成就，最为有效的经验就是集合全国力量，围绕既定目标进行集团式集结、发起集团式冲锋。但自国有地勘单位实行属地化管

理体制改革以后，集团式集结、集团式冲锋遭遇了管理体制的障碍。中央组建了以中国地质调查局为主体的公益性地质队伍，各省（区、市）也先后组建了地质调查院、环境监测总站两支公益性地质队伍，并在支撑服务区域经济社会发展和国土资源中心工作中发挥了重要作用。但不可否认的是，受体制机制等因素制约，两级公益性队伍各吹各的号现象仍然存在。以省级公益性队伍的重要力量——省级地调院的建设发展为例，虽然组建已十几年了，但各地对其管理仍五花八门：在行政管理上，有由国土资源厅管的，也有由各省地勘局管的；在经费支持上，有全额拨款的，也有差额拨款的；在发展路径上，有一心一意做公益性地质工作的，也有要靠从市场挣钱补贴公益性工作的；在工作重点上，有全心全意做好基础地质调查的，也有仍以找矿为主目的……这种现象的存在，显然不利于全国地质调查力量形成合力，去更好地完成新时代赋予地质工作的任务！于是，2017年，中国地 质调查局党组以全力满足新时代对地质工作提出的新要求 为目标，开始了建立新型两级公益性队伍的思考：地调局与地调院的关系应该加强还是削弱？如何建设一流的地调院？2017年7月26日，在中国地质调查局、中国地质科学院科技创新工作座谈会上，钟自然对局院（站）关系提出了“技术交流、人才培训、信息共享、项目联系、业务指导” 新要求。2017年9月13日，钟自然主持召开“构建新型中央公益性