文档视界 最新最全的文档下载
当前位置:文档视界 › 公文的定义特点与文种

公文的定义特点与文种

公文的定义特点与文种
公文的定义特点与文种

综合基础知识考试公文写作范例大全

常见公文写作格式与范文 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项、请示较小事宜,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。通知一般事项,如通知召开一般性会议。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。(二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按

照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。

常用公文种类、公文定义、适用范围及格式

常用公文种类、公文定义、适用范围及格式 决定:是对某些重大问题或重要事项,经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强,有时是针对当时带有普遍性的问题发布的,有时是针对局部性的问题而发布的,意见往往在特定的时间内发生效力。 通知:适用于批转下级单位的公文,转发上级单位、同级单位和不相隶属单位的公文;传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项;颁布实施的规章制度;任免和聘用干部。通知大多属下行公文。 通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。主要用于在较大范围内表彰先进、批评错误,号召学习等。通报属下行公文。 公告:适用于公开宣布重要事项或者法定事项。主要用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 报告:适用于向上级单位汇报工作,反映情况,答复上级单位的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。 请示:适用于向上级单位请求指示、批准。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前,不可"先斩后奏"。这是请示区别于报告的主要特征之一。 批复:适用于答复下级单位的请示事项。批复是一种下行文,一般是专门就某一事、某一问题的答复,内容都比较单一,而且是先有来自下级的请示,才有上级的批复。一般来说,批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度,是同意还是反对,有不同意见等,都要在批复中直接申明。 函:适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。公文中的函超出了一般信件的范畴,用途更加广泛,而且具有法律的效力。 会议纪要:会议纪要是在会议记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。适用于记载、传达会议情况和议定事项。 决议:决议是经过会议讨论通过,对某些重大事项、重大问题作出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志,具有无可辩驳的集体性,以及权威性、规范性。主要用于经会议讨论通过其决策,要求贯彻执行的重要事项。

常见公文文种区别

一、决定与命令的区别 1、决定在使用权限方面没有命令那样的严格限制。 2、在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志。决定则既要表达意志要求,又要阐发一定的道理。 二、公告与通告的区别 1、从宣告事项的重要程度看,公告重于通告。公告是郑重地宣布重要的事项,通告是发布应当遵守的事项。 2、从宣告事项的应知范围看,公告大于通告。公告是“向国内外”,范围广;通告则是“在一定范围内”,针对社会某一方面。 3、从宣告事项的发文机关看,公告的发文机关级别高,党的领导机关一般不使用“公告”;而通告则上自中央、下到基层,无论党政机关、企事业单位均可以使用。 三、通告与命令、通知的区别 1、通告一般不按隶属系统逐级下达,而是直接面向内容所涉及的全体人员;命令、通知都是按管理或隶属系统逐级下达。 2、通告的告知对象大都是自然人,而不是法人(如机关、团体等)。 3、通告的内容是由发文机关以及文中所指定的单位组织实施;命令、通知里的内容,是由受文单位来组织实施。 4、通告的内容不涉及国家秘密,而命令、通知有涉密问题。

四、通报与通告、通知的区别 其相同之处在于: 1、都是下行文。 2、其事项都是在一定范围内需要周知的。 3、使用范围广、使用频率高。 其不同之处在于: 通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。他们的区别在于: (1)从内容上看,通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的;而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。 (2)从要求上看,通知是要求办理、执行的;而通报则是要求了解情况和精神的。 (3)从制作时间来看,通知是在事前发文;通报则是事后发文。即事前通知,事后通报。 通告是公布性文件,对外的;通报和通知是单位内部的,有些还需要保密。 (4)从具体写法来看:通告、通知写的是要求,多用祈使句;通报写的是事,多用叙述句。 五、通报与决定的区别 1、目的不同:通报起着教育作用,目的是要下级机关和有关

公文文种

主要文种的写作 一、报告 (一)报告的含义。 报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中一般不得夹带请示事项。 (二)报告的分类 根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提 出意见和建议的建议报告。此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。 (三)报告的写作要求 报告的正文一般由三部分组成,即报告事项的前言或起因、报告事项的内容、报告结束语。凡报告应坚持实事求是的原则,反对报喜不报忧。在写作报告时应将报告事项的原因、经过、结果、处理办法和应注意的问题、今后工作的意见写得清晰明确、具体真实,不能似是而非,更不能弄虚作假,既要有概括说明,也要有具体事例、数据;既有综合论述,也有条块分析,有些还需提出建议和意见,供上级机关参考决策。在写报告时应注意报告的内容要突出事实,主要让事实来反映优劣,不能空洞地写,写问题要具体准确;要反映实质,不能只写表面现象;根据报告的事实提出建议、意见时,应注意不要把这些建议或意见当作请示事项,要求上级批准或指示。 二、请示 (一)请示的含义及特点 请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。 请示具有以下特点: 1、请示事项一般时间性都较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 2、应一事一请示。

最新高校常用公文写作培训资料资料

公文写作 一、公文写作的原则: 1、合乎法规——不与法律法规、学院规章制度相抵触; 2、实事求是——不浮夸,不回避,立足实际;(总结、调研报告等 3、主题突出——一事一文,突出主题;(请示、策划) 4、条理清晰——层次感强,简单明了;(通知等)用语得体——表述 准确,不生歧义,避免口语化和错别字。 二、公文写作的格式: (一)公文用纸:统一采用A4型纸,其幅面为210mm×297mm,A4纸为左边距2.8厘米,右边距2.6厘米。双面印刷,左侧装订,钉距适当(一般为上四分之一处、下四分之一处)、无坏钉、 无漏钉、无重钉,整齐牢固。 (二)行文格式主要要求: 1.标题:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号,一般用2 号宋体字(加粗),可分一行或多行居中排布。标题一般占正文宽度3/5为宜.标题字数过少,可把字距适当加大;如字数较多,超过正文宽度4/5以上就应根据标题语句分两行或多行排列。2.分行不破词,即不要把一个词或一个数字割裂分排在两行内 现在有几种格式参照: (1).直线式:15字以内 例如:梧州学院第二届大学生艺术展演方案 (2) .短长式:15-28字

例如:梧州学院经济与工商管理系 2008届毕业生安全文明离校工作方案 (3).长短式:29-33字 例如:共青团梧州学院经济与工商管理系委员会 关于免去蓝珍华职务的报告 (4).纺锤式:34-45字,也称“橄榄型”、“梭子式”。 例如:梧州学院经济与工商管理系学生会 关于召开梧州学院经济与工商管理系 第一次学生代表大会的请示 3.正文:标题下空一行开始,字体一般用仿宋体,字号一般为3号 文中如有小标题可用3号宋体字(加粗)或黑体字。 4.结构层次:正文中的如有多个层次,则第一层应标为“一、”,第 二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。但对四个层次的标题字体没有区别,建议一级标题用黑体,二级用楷体,三级用宋体加黑,四级同正文。 5.表格:正文中如有表格,需要将其从中抽出作为公文的附件单独 表述。正文中穿插表格,往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。但有的公文中也常穿插一些小表格。 6.附件:公文如有附件,在正文下空l行左空2字用4号仿宋字标 识“附件”,后标全角冒号和名称。 7.落款:即发文机关或单位称,字体、字号同正文一致,落款应居 左对齐。

常用公文写作基础知识及模板

常用公文写作基础知识

一、公文写作常用词语 按照:依照,据此办理。或用于上行文,表明开展某一工作的依据,例如“按照省委的要求……”或用于下行文,要求下级完成某一事项,例如“望各级党委,按照下列要求……” 遵照:遵命办理。 参照:参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的情况报告》印发给你们,请参照办理”。 照此:按这样去办。例如“同意所拟,望照此办理。” 颁布:颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。 发布:公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。 公布:公开发布、宣布。 此布:在这里宣布。多用于布告的结尾,按照习惯应另起一行,左空两格,使用发布机关名称字号相同的大号字,以使醒目。 布置:对工作、活动作出具体的安排。 颁发:发布、授予。 颁行:颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例如“居民身份证,有公安机关负责颁行和管理。” 为:表示目的、原因的介词,多用于公文的开头,放在句子前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全,防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生,特通知如下”。 为了:与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主,健全党内生活,保障党民权利的正常行使和不受侵犯,根据《中国共产党章程》,特制定本条例”。 为此:为了这个。多用于承接上文。例如“……为此,提出以下三点要求”。 为要: 至为重要。例如“中央经济工作会议提出了发展经济的一系列重要

措施,望各级党组织认真贯彻为要”。 为盼:十分盼望。例如“望速研究并即函复我局为盼”。 为荷:表示承情感谢的惯用语,常用于信函的文末。例如“兹介绍我局李小兵等三同志前去厂局参观学习,请予接洽为荷”。 期:从时间、期限长短上看。例如“全面开工已为期不远,请抓紧完成准备事宜”。 特:特地。常用于公文开头与主体之间的过渡。例如“特通知如下”、“特决定如下”、“特作如下决议”。 特此:特地在这里。多用于公文开头到主体之间的过渡,例如“特此通知如下”;另外也经常用于报告、决定、通知、指示等稳重的结尾,例如“特此报告。” 必须:表示在事实上、道理上必要,带有指令口气,一般用于下行文中讲主张、提要求的内容部分。 必需:一定要有、不可缺少的。例如“组织文书工作人员系统学习文书、档案知识,是加强文书队伍建设所必需的”。 必要:不可缺少,非这样不可。例如“在党员和党员领导干部中大力提倡批评与自我批评是十分必要的”。 严禁:严格禁止。例如“严禁铺张浪费、请客送礼”。 严谨:严密谨慎。例如“对重大问题的处理,一定要严谨慎重,不可草率行事”。 严重:程度深、影响大、情势危急。严守:严格遵守。例如“严守国家机密”。 严加:严格加以。例如“对屡教不改者要严加处理”。 按期:依照规定的日期。 按时:依照规定的时限。 届时:到时候。 此复:就以这样的内容向你作出答 复。一般用于复函、批复的末尾。 此令:就以这样的内容,并于此时

15种公文格式及范文

决议的格式及范文 决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。 一、标题多采用“会议名称+事由+决议”的形式,也有采用“事由+决议”的形式,但很少有仅以“决议”二字作标题的。 二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议,日期一般放在标题之下,在小括号内注明会议名称及通过时间,有时也可省略会议名称。 三、正文 决议正文的行文方式,往往因决议的类型不同而有所区别。 1.对于事项性决议,其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。(1)决议根据部分,简短概要地写明在何时,经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。 (2)决议事项部分,通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项,以于涉及范围较广的决议,多采用分条例项的方法。 (3)决议结语部分,应根据需要而定,写法上要与内容紧密衔接,一般提出要求或发出号召,切忌不着边际,泛泛而论。 2.对于纪要性决议,其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。 (1)决议缘由部分,往往以精炼简短的文字,概述出有关会议的名称、原因和议题等内容。 (2)决议内容部分,一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”,紧承上文内容,提出希望或号召。从写作的角度来要求,应当注意:决议阐述的内容,必须是经过有关会议讨论通过的,切不可随意发挥;要以事实为根据,以深刻和充分的分析为前提;同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

决定的格式及范文 (一)决定的写作格式 决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项, 经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。 决定除会议作出外,也可以由领导机关制发。 决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。 (1) 标题和日期 决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下,外用括号。重大法规性的决定,还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。 (2) 正文 决定的主体部分也就是正文。 其篇幅长短,由内容多少决定。一个篇幅较长的决定, 其内容通常包括两层意思:一层是说明形势和有关情况,作出决定的目的与意义;另一层是说明决定的具体事项,落实决定的政策、措施和要求等等。 篇幅较长的决定,正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。 开头。这一部分一般用一个自然段落,用"特决定如下"或" 特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。 主体。 表达决定的具体内容。 因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则,所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法,在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系,

事业单位综合基础知识——常用公文写作

常用公文写作 1、决定的写作要领 决定的标题一般采用标准式标题。决定一般为普发性文件,其主送机关的标注位置有两种情况,除按常规列于正文前之外,也可以置于版记部分,标注在抄送机关之上,并在受文机关名称前分别冠以“主送”和“抄送”字样。当主送机关置于版记部分时,成文日期或者会议通过日期应当加括号标注在标题下方,称为题注。 决定的正文结构,一般包括决定依据、决定事项和执行要求三部分。开头提出和分析问题,交代行文的背景、依据和目的意义,要求依据充分,文字简练。再用“为此,特作如下决定”或“现就××××作出如下决定”等语过渡到下文。决定事项是全文的主体,主要针对提出的问题作出决策部署,通常采用分条列项法,以决断有力、准确明了的用语阐述政策界限,提出切实可行的措施和办法。最后,以希望或号召作结,作为对决定事项的强调与补充。 不同类别的决定,正文几部分的详略与侧重点有所不同。如奖惩性决定,往往奖惩缘由和希望号召较详,而决定事项比较简略,有时只有一两句话。 【例文】 关于授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖的决定 广州市建委: 今年来,为迎接第九届全国体育运动会在穗举办,广州市建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目,同时大力加强城市环境综合整治工作,为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施,取得了显著成绩,也实现了“一年一小变、三年一中变”的城市建设和管理工作目标,受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬,并被国际组织评为“国际花园城市”。 为此,建设部决定,授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。希望你们再接再厉,发扬成绩,开拓创新,在加快推进城市化的进程中再创佳绩,为改善城市生态环境作出新的贡献! 中华人民共和国建设部 ××年××月××日 2.通知的类别和写作要领 通知按内容和用途,可分为发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知四类。 (1)发布性通知 这类通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。其标题的事由部分,有时使用“发布”字样,如《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》;有时也用“印发”,如《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发〈关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法〉的通知》。

公文的概念、特点与分类

公文的概念、特点与分类 一、文书、公文及文件的概念 文书是人们在社会实践中,为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。文书是公文、书信、契约的统称,外延最大。根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异,文书可分为行政文体(公文)、财经文体、法律文体及科研文体等种类。 公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权,处理公务的具有法定效力和规范体式的文书,是治理国家、管理社会的重要工具。公文是公务文书的统称,外延较文书小;从广义角度说,为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。从狭义角度讲,公文分为两大块:中国共产党的公文,中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。 文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。文件是具有特定版头的公文,外延小于公文。 二、公文的特点 公文具有如下几个特点:

法定性:公文是由法宝机关或组织制发,内容具有法定权威和法定效力; 政策性:公文是处理公务问题的工具,内容要符合党和国家各项方针、政策; 实用性:公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发,为解决实际问题; 时效性:公文有严格时间要求,是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用; 规范性:公文不是可以任意撰写的文种,其文体、格式有统一标准和要求。 三、公文的分类 公文也即公务文书,概括地说,主要包括两大种类:一类为行政机关公文或行政公文,即国家有关机构与部门正式规定的公文文种,它又称法定公文或通用公文,:如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等;另一类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,由于适用于不同的社会行业或领域,所以它又称通用文书或常用文书,如:工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告等。 我们可以从不同的角度,依照不同的标准,对公文进行分类。常用的分类法有以下三种: 1、按行文关系和行文方向分类

公文写作文种

机关公文写作知识 ——公文种类、要素及基本写法 一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法 (一)通知 通知是用于发布党内法规、任免干部,发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。通知的正文一般由两部分组成:一是发出该通知的原因、根据和目的。二是所通知的事项部分。 1.批示性通知。领导机关在批转下级机关的公文或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价,并分别情况表明批转、转发目的,要求和具体指示性意见。这种批转、转发式通知,一般都写得比较简短,印在所批转、转发文件的前面,与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。 2.一般性通知。上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知,如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销某个机构,启用印章,更正文件差错等。这种通知,要交代清楚所通知的事项,如何办理,有什么要求等。 3.指示性通知。上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排,用这种通知。指示性通知的正文一般由两部分构成。开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。中间部分写通知的内容,要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。这类通知要求写得符合实际,切实可行,准确精练,

使下级机关一看就知道要求解决什么问题,为什么要解决这些问题,采取什么措施来解决这些问题。 4.会议通知。会议通知的内容一般应具备如下要素:会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。 (二)请示 请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。 1.请示的基本写法。请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。 请示缘由,围绕“为什么请示”,交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。这一部分是请示事项的基础,是上级机关批复的依据。因此,必须针对性强,理由充分,语言简明扼要。 请示事项,应重点写明“请示什么”或需要上级答复什么问题。这是请示的核心部分,要写得具体、明确。对请示的问题还要提出本单位倾向性的意见和方案,供上级批复时参考选择。 请示要求,请示的结尾一般都要提出明确的要求,规范用语是“妥否,请批复。”、“当否,请示。”、“现予以呈报,请审批。” 2.请示的写作要求。一是要一文一事。一份请示只能写一件事,不要把性质不同的问题写入同一份请示中。二是不要多头请示。请示的主送机关一般是一个,不要多头请示,以免造成互相推诿。对与请示内容有关的上级机关,可作为抄送机关。三是不要越级行文。下级机关需要请示的事项,应按隶属关系向直接的主管上级请示。若直接主管机关解决不了,再由其逐级向上请示。如因特殊情况而又情况重大、紧急,必须越级行文时,应抄送越过的机关。四是行文要规范。注意区别使用请示、报告、函三个

常用公文文种有哪些

常用公文文种有哪些 依据国务院2000年8月20日发布、2001年1月1日起正式实施的《国家行政机关公文处理办法》(国发[2000]23号)的规定,行政机关的公文种类主要有十三类: (1)命令(令)。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (2)决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (3)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (4)通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (5)通知。适用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (6)通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (7)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (8)报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (9)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (10)批复。适用于答复下级机关的请示事项。 (11)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (12)函。适用于不隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (13)会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

礼仪基本知识 一、建立基本形象 1、眼神:把眼神放在一个观众上,说完一个意思再转向另一个观众。运用眼角的余光,尽量接触大范围的人群。 2、面部表情:头平视微上扬。动作不应过快。表情投入,加点笑容。 3、手:放松放在左右胸骨最低的地方。双手在体前交叠。 4、简单的迅速的提升自信心、自信形象的方法: 双肩往后挪一寸。收紧后腰肌肉。头往上倾斜5度。吸满一口气再说话。 二、仪态礼仪 站立是人的最基本的姿势,所谓“立如松”是说人的站立姿势要象青松一样端直挺拔。站立是一种静态美,是培养优美仪态的起点,是发展不同质感的动态美的起点和基础。 站立时要直立站好,从正面看,身体的重心线应在两腿之间向上穿过脊柱及头部,要防止重心的偏左或偏右,重心要放在两个前脚掌。 站立的要领: 挺胸、收腹、梗颈。站立要端正,两眼平视,环顾四周,嘴微闭,面带笑容。双臂自然下垂或在体前交叉,把右手放在左手上。注意:双手不能叉在腰间,也不可抱在胸前或将手插在裤兜里。在站立时,切忌无精打采地东倒西歪,耸肩勾背或懒洋洋地依靠在墙上或椅子上。 练习: 1、把身体背靠墙站好,后脑、肩、腰、臀部及足跟均能与墙壁紧密接触。 2、把书本顶在头上行走,尽量不使书本掉下来。

几种常用公文文种的区别

几种常用公文文种的区别 (一)请示与报告 “请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。 一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。 二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。 三是容量不同。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。 四是时间不同。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。 五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。 六是处理不同。上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。 七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。 八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。 (二)请示与函 “函”是不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。“函”在公文往来中使用比较广泛,其主要作用有两个方面:一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项,不能用“请示”或“报告”,应使用“请求批准函”。

公务文书的含义

公务文书的含义

————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: ?

公务文书的含义 1、公务文书简称公文:广义和狭义之分。广义:指在一切公务活动中形成的文书材料。狭义:指党政机关公文。根据2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《党政机关公文处理工作条例》的规定:“是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。” 2、公务文书的种类(15类):决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、 16、版记4要素:版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和引发日期、页码。常用公文写作17、决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 18、决定分类:指挥性决定、奖罚性决定、知照类决定。19、决定的特点:领导性、约束性、稳定性。20、决定的主题结构与写法:决定的主题结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章几个部分组成。36、请示的写作要求:一文一事、不得多头请示、一般不能越级、不得直接送交某个领导、语气要平实,恳切。 批复 37、批复是适用于答复下级机关的请示事项时使用的功能。批复的特点:被动性,针对性,集中性,明确性,依据性。 38、批复的主体结构与写法:一般由标题,主送机关,正文,成文日期和发文机关署名、印章组成。具体写法标题、主送机关,正文,发文机关署名、成为日期和印章。39、批复的写作要求是:慎重及时、针对请纪要。 3、公文分为:上行文、平行文、下行文。上行文:是下级机关向上级机关报送的公文,这类文种有请示、议案;下行文:是上级机关向下级机关发送的公文。这类文种主要有决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、通知、通报、批复、意见等;平行文:是同级机关或不相隶属机关之间相互往来的公文,这类文种主要是函。有时通报、通知、纪要也可作为平行文。 4、根据公文的使用范围,公文可以分为:专用公文和通用公文两类。 5、公务文书的特点:鲜明的政策性、明确的实用性、法定的权威性、作者的特定性、体式的规范性。 6、公务文书的作用:法规作用、指挥管理作用、交流信息作用、宣传教育作用(公务文书是国家发布法规、方针政策的主要工具)、凭证依据作用(公务文书还有明显的凭证和依据作用)。党政机关公文写作 7、公务文书的格式:是公文的各部分内容按有关的规定置排起来的整体结构形式。8、公文的排版形式:指公文数据项目在文件版面上的标印格式,是指公文的外观形式。 9、公文用纸幅面尺寸及版面要求:幅面尺寸、版面(①、页边与版心尺寸;②、字体和字号; ③、行数和字数;④、文字颜色)。10、印刷装订要求:制版要求、印刷要求。11、公文格式各要素编排规则:《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)标准将版心内的公文格式要分为版头、主体、版记三部分。 12、版头部分7要素:份号、密级和保密期限(绝密、机密、秘密)、紧急程度(特急、加急、平急)、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线。 13、发文字号:由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 14、上行文的发文字号居左空一字编制,与最后一个签发人姓名处在同一行。 15、主体部分9要素:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。

公文文种区别

公文文种区别 导读:本文是关于公文文种区别,希望能帮助到您! (1)决定属于行政机关公文,决议一般用于党的机关和人民代表大会。如:《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。 (2)决议必须经会议表决通过,而决定不一定经会议表决通过。 (3)决定一般用于部署具体工作,不一定充分论述。而决议涉及面较为宽泛,不做具体的工作部署,有些决议还带有较强的议论色彩。如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》 公文中文种区别:公告与公报 公告是行政机关文种,而公报是党的机关文种。公报也用于公开发布重要决定或者重大事件,主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》),行政机关很少使用公报这一文种。公告比较简短,而公报则较为详尽,篇幅较长。 公文中文种区别:公告、通告与启事 (1)公告面向国内外,知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项,重在知照性,一般通过新闻媒体发布。公告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性。一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。 (2)通告一般面向一定辖区范围的群众,专业性相对较强,如宣布行政措施,告知具体事务等,具有知照性和约束力。一般通过张贴、登报、广播等方式发布。通告属于通用公文,由法定机关单位制发,具有权威性和

强制性。 (3)启事不属于通用公文,是事务文书。启事的制发可以是机关单位,也可以是个人,制作相对比较自由。如:招聘、更名、改号、迁址、开业、租赁等事宜均可使用启事。启事没有强制与约束力,这是与公告、通告的本质区别。 公文中文种区别:决定与通知 决定只能用于下行文,通知可以下行和平行。决定主要是对重要事项和重大行动作出安排,有较强的决策性和纲领性;通知使用面宽泛,部署工作,要求明确而具体。决定的指令性仅次于命令,而通知的指令性相对较差。 公文中文种区别:请示与报告 1.用途不同 报告是呈阅性公文,主要作用是向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议,陈述的特点明显,在报告中不能夹带请示事项。而请示是呈请性公文,主要作用是向上级机关请求指示或批准。在请示中虽然也可以陈述情况,但这是次要的,是为请示事项的提出服务的。 2.内容含量不同 报告往往要涉及多个事项或一个事项的几个方面,即使是专题性报告,也往往要涉及一个事项的几个方面,内容含量大,报告比较复杂,篇幅较长;而请示的撰写强调一文一事,内容单一,篇幅较短的比较多见。 3.行文时机不同 报告可以在工作进行之前行文,也可以在工作进行当中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而请示则必须事前行文,不能“边干边请示”,更不能“先斩后奏”。

公文写作-学校常用公文写作培训提纲

拓展模块培训之四--公文写作(TZ4 本部分主要针对电大在职教务人员特点,介绍常用的公务文书——行政公文和事务文书的写作知识。 [教学要求] 1、导学要求 熟悉内容(融会贯通) 明确特点(规范与程式) 教练结合(点评范文、病文) 2、自学要求 掌握写作知识,把握写作要领; 多读范文例文,增加感性知识; 勤于动笔动脑,强化有效训练。 第一章公文概述 一、公文的概念及特点 1、文书、公文及文件的概念 文书是人们在社会实践中,为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。文书是公文、书信、契约的统称,外延最大。根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异,文书可分为行政文体(公文)、财经文体、法律文体及科研文体等种类。 公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权,处理公务的具有法定效力和规范体式的文书,是治理国家、管理社会的重要工具。公文是公务文书的统称,外延较文书小;从广义角度说,为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。从狭义角度讲,公文分为两大块:中国共产党的公文,中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。 文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。文件是具有特定版头的公文,外延小于公文。

2、公文的特点 公文具有如下几个特点: 法定性:公文是由法宝机关或组织制发,内容具有法定权威和法定效力; 政策性:公文是处理公务问题的工具,内容要符合党和国家各项方针、政策; 实用性:公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发,为解决实际问题; 时效性:公文有严格时间要求,是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用; 规范性:公文不是可以任意撰写的文种,其文体、格式有统一标准和要求。 二、公文的分类 公文也即公务文书,概括地说,主要包括两大种类:一类为行政机关公文或行政公文,即国家有关机构与部门正式规定的公文文种,它又称法定公文或通用公文,:如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等;另一类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书,由于适用于不同的社会行业或领域,所以它又称通用文书或常用文书,如:工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告等。 我们可以从不同的角度,依照不同的标准,对公文进行分类。常用的分类法有以下三种: 1、按行文关系和行文方向分类 可分为上行文、平行文、下行文三种。 上行文是指下级机关向上级机关呈送的公文,如请示、报告等。 平行文指同级机关或不相隶属机关之间的行文,如函等。通知有时也可作为平行文。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。 2、按照紧急程度分类 可分为特急、急办和常规公文。 公文内容有时限要求,需迅速传递办理的,称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种,紧急公文应随到随办,时限要求越高,传递、办理的速度也就要求越快,但要“快中求准”。 3、按机密等级分类 可分为绝密、机密、秘密和普通公文。 绝密、机密、秘密公文又称保密文件,是指内容涉及党和国家的机密,需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高,传达、阅办、保管的要求也越严。

公文写作文种

机关公文写作知识 -公文种类、要素及基本写法 一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法 (一)通知 通知是用于发布党内法规、任免干部,发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。通知的正文一般由两部分组成:一是发出该通知的原因、根据和目的。二是所通知的事项部分。 1 .批示性通知。领导机关在批转下级机关的公文或者在转 发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价,并分别情况表明批转、转发目的,要求和具体指示 性意见。这种批转、转发式通知,一般都写得比较简短,印在所批转、转发文件的前面,与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。 2 .一般性通知。上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知,如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销某个机构,启用印章,更正文件差错等。这种通知,要交代清楚所通知的事项,如何办理,有什么要求等。 3 .指示性通知。上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排,用这种通知。指示性通知的正文一般由两部分构成。开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任 务。中间部分写通知的内容,要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。这类通知要求写得符合实际,切实可行,准确精练,

使下级机关一看就知道要求解决什么问题,为什么要解决这些问题,采取什么措施来解决这些问题。 4 .会议通知。会议通知的内容一般应具备如下要素:会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。 请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。 1. 请示的基本写法。请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。 请示缘由,围绕“为什么请示”,交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。这一部分是请示事项的基础,是上级机关批复的依据。因此,必须针对性强,理由充分,语言简明扼要。 请示事项,应重点写明“请示什么”或需要上级答复什么问题。这是请示的核心部分,要写得具体、明确。对请示的问题还要提出本单位倾向性的意见和方案,供上级批复时参考选择。 请示要求,请示的结尾一般都要提出明确的要求,规范用语是“妥否,请批复。”、“当否,请示。”、“现予以呈报,请审批。” 2. 请示的写作要求。一是要一文一事。一份请示只能写一件 事,不要把性质不同的问题写入同一份请示中。二是不要多头请示。请示的主送机关一般是一个,不要多头请示,以免造成互相 推诿。对与请示内容有关的上级机关,可作为抄送机关。三是不 要越级行文。下级机关需要请示的事项,应按隶属关系向直接的主管上级请示。若直接主管机关解决不了,再由其逐级向上请示。如因特殊情况而又情况重大、紧急,必须越级行文时,应抄送越 过的机关。四是行文要规范。注意区别使用请示、报告、函三个文

行政公文的概念

一、行政公文的概念:是公务文书的简称,是人类在治理社会,管理国家公务实践 中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。 有广义和狭义之分,广义公文包括通用的公文和专用的公文。狭义公文有13种:命令、决定、通告、通报、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二、行政公文的特点:1.鲜明的政策性。2.作者的法定性、3.制度的程序性、4.决定 的权威性。5.体式的规范性。6.文风的庄严性。 三、行政公文的作用:1.依据和凭证作用。2.沟通交流作用。3.领导和指导作用。4. 宣传和教育作用。 四、报告:(一)概念:报告是行政机关和党务机关都广泛采用的重要的上行文, 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关 (二)特点:单向性、陈述性、事向性 (三)分类:1.工作报告。2.情况报告。3.建设报告。4.答复报告。5.报送报告 (四)写法:1.报告的标题(俩种 a.发文机关+事由+文种 b.事由+文种)。2.发文 字号。3.主送机关(一般只送一个上级机关,不越级行文)。4.正文(报告缘由、报告主体、报告结语),5.落款。6.成文时间 五、会议纪要: (一)、概念:会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项,是记载和传达会议议定 事项和重要精神,并要求有关单位执行的一种文体,基本上是下行文。 (二)、特点:1.纪实性。2.概括性。3.条理性 (三)、分类:决策性、协调性、研究性、专公性、专题性 (四)、写法:1.标题(三种:a.机关名称+会议名称+文种。b.会议名称+文种 c.双标题)。2.成文日期(加标号,写于标题之下正中位置)。3.主送机关。4.正文(前言、主体【概述式、摘要式、归纳式】、结尾) 六、计划:(一)、概念:是国家机关、企事业单位、社会团体或个人为完成某一任 务或实现某项目标,预先对今后一定时期内的工作、活动所做的的安排、设想、部署、规划和筹措。 (二)、特点:预见性、可行性、指导性、简明性、约束性、规范性、针对性 (三)、分类:1.按性质划分为综合性计划和专题性计划。2.按内容分为工作计划、培训计划、科研计划、教学计划、基建计划。3.按时间分为长期计划、短期计划、年度

相关文档
相关文档 最新文档