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简述建设工程合同的订立程序

篇一：《建设工程施工合同》的订立及注意事项

《建设工程施工合同》的订立及注意事项

解美川

（江苏佳和置业有限公司，江苏常熟）

【摘要】施工合同是建设工程合同中的主要合同；是建设工程施工项目管理的源头；是进行工程建设的质量、进度、成本控制的依据之一。提高工程管理人员的合同签订管理水平，防范合同风险，减少合同纠纷，维护自身权益是加强工程管理的关键。

【关键词】施工合同的订立依据；签订程序；注意事项；审查要点

《合同法》第二条将合同定义为“平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议”。任何合同均具备三大要素，即主体、客体和内容。主体指签约双方或多方当事人；客体也叫标的，如：工程项目、货物、劳务等；内容指当事人之间的具体的权益和义务。

从合同理论上说，建设工程合同也是广义的承揽合同的一种。建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特征、竞争激烈等因素，构成和加剧了工程合同的风险性。施工合同又是建设工程合同中的主要合同，是开发项目

工程施工管理的源头，是进行工程建设的质量控制、进度控制、费用控制的主要依据之一。

为了加强开发企业工程合同的管理工作，提高各级管理人员订立工程合同的管理水平和相关法律常识，指导工程合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险，根据以往合同签订中的经验和教训写了《〈建筑工程合同〉的订立及注意事项》一文，供大家在以后的合同签订中参考。

1 建设工程施工合同订立的依据和条件

施工合同订立的依据

（1）《中华人民共和国合同法》

（2）《中华人民共和国建筑法》

（3）《建设工程施工合同管理办法》

（4）《建设工程施工合同（示范文本）》

施工合同订立应具备的条件

（1）初步设计已经批准

（2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料（3）建设资金和主要建筑材料设备已经落实

（4）通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达

2 建设工程施工合同的内容和签订程序

施工合同的内容

承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，

通常按所选定的标准合同示范文本（国家建设部，国家工商行政管理局印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-DZ01）或双方约定的合同条件协商签订。《建设工程施工合同（示范文本）》主要适用于各类公用建筑，民用住宅，工业厂房，交通设施及线路，管道的施工和设备安装工程。

《建设工程施工合同（示范文本）》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：《承包方承揽工程项目一览表》、《发包方供应材料设备一览表》、《房屋建筑工程质量保修书》。

（1）协议书

《协议书》规定了合同当事双方最主要的权利和义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺，合同当事人需要在《协议书》上签字盖章。

《协议书》的内容包括：工程承包范围，合同工期，质量标准，合同价款，组成合同的文件及双方的承诺书等。

（2）通用条款

《通用条款》是根据《合同法》，《建筑法》，《建设工程施工合同管理办法》

等法律、法规，对承发包方双方的协议义务做出规定，除双方协商一致对其中的某些条款做了修改，补充或取消外，其余条款双方都必须履行。

《通用条款》具有行施的通用性，基本通用于各类工程。《通用条款》共有

11部分47条。基本内容包括：

㈠词语定义及合同文件。包括词语定义、合同文件及解释顺序、语言文

字和通用法律、标准及规范和图纸。

㈡双方一般权利和义务。包括：工程师、工程师的委派和指令、项目经

理、发包人工作、承包人工作。

㈢施工组织设计和工期。包括：进度计划、开工及延期开工、暂停施工、

工期延误和工程竣工。

㈣质量和检验。包括：工程质量、检查和返工、隐蔽工程和中间验收、

重新检验、工程试车。

㈤安全施工。包括：安全施工与检查、安全防护、事故处理。

㈥合同价款与支付。包括：合同价款及调整、工程预付款、工程量的确

认和工程款（进度款）支付。

㈦材料设备供应。包括：发包人供应材料设备和承包人采购材料设备。㈧工程变更。包括：工程设计变更、其

他变更和确定变更价款。

㈨违约、索赔和争议。包括：违约、索赔和争议。

㈩其他。包括：工程分包、不可抗力、保险、担保、专利技术及特殊工

艺，文物和地下障碍物、合同解除、合同份数和补充条款。

（3）专用条款

由于建筑工程的条件各不相同，《通用条款》不能完全适用各个具体工程。

因此《专用条款》对其作必要的修改和补充，使《通用条款》和《专用条款》成为双方统一意愿的体现。《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致，但主要是空格，由当事人根据具体情况予以明确或者对《通用条款》进行修改、补充。

（4）附件

《建设工程施工合同（示范文本）》的附件，是对施工合同当事人的权利义务的进一步明确，并使合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。

施工合同的签订程序

施工合同作为合同的一种，其签订也应该经过要约和承诺两个阶段。从合同法角度分析，通过招标方式签订的合同，招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。

发包人通过招标方式选择施工承包单位。中标通知书发出后，中标人应当与发包人及时签订施工合同，对双方的责任、义务、权益等合同内容做出进一步的文字明确。

依据我国《招标投标法》的规定，中标通知书发出30天内，中标人应与发包人依据招标文件投标书等，签订施工合同。投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，确定的合同价应与中标价相一致。发包方应依据合同条件逐条与承包单位进行协商。承发包双方对合同内容取得一致意见后，即可正式签订施工合同文件，经双方签字盖章后，施工合同即生效。

3 建设工程施工合同订立方法及注意事项

建设工程施工合同的协商和填写方法

《协议书》共十条，其中需协商和填写的有六条，其中：

⑴工程概况

本条应准确写出工程的名称；详细的地址；工程内容，主要包括建筑规模和结构特征。

⑵承包范围

主要指是否包括土建、设备安装、装饰装修等工作，并注明其中单位工程、分部分项工程的具体交接部位。单位工程、分部分项工程划分方法可参考《建筑工程施工质量验收统一标准》中第四条建筑工程质量验收的划分的相关内容。

⑶合同工期

工期是指发包人承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数，在协议中应明确开工和竣工日期。如果承包人在投标书中承诺的工期短于招标文件规定的工期，协议书中应按承包人的承诺工期为准。如果发包人要求分阶段移交部分工程的，在专用条款中应予以明确。

工期计算可参照建设部《全国统一建筑安装工程工期定额》建标（20XX）38号文执行。

工期定额依据地区类别、建筑规模、结构类型、檐口高度等指标编制，总工期=±以下工期+±以上工期。

群体建筑的工期一般在单栋工期的基础上增加15～25%，抢工期的项目，允许在定额工期的基础上下浮20%计算合同工期；超过20%的，一般给1～5%的赶工费，通常补贴2%。

⑷质量标准

参照《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20XX 的规定一般填写为合格。

单位工程质量验收合格应符合下列规定：

①工程质量均应验收合格。

②质量控制资料应完整。

③有关安全和功能检测资料应完整。

④主要功能项目抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定。

⑤观感质量验收应符合要求。

对于有评优要求的可参照《建筑工程施工质量评价标准》（GB／T50375-20XX）该标准适用建筑工程在质量合格后的施工质量优良评价。且是工程质量优良等级的评价标准。各类奖项的评优，也可按各类评优标准填写，如：鲁班奖、姑苏杯、扬子杯等。

⑸合同价款

①合同价款的确定

招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。

②追加合同价款

指合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。

③合同计价方式的确定

下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种。 a、固定价格合同

双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款约定。

b、可调价格合同

合同价款可根据双方约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。

c、成本加酬金合同

合同价款包括成本和酬金两部分，双方专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。

d、工程预付款的约定

专用条款内约定是否预付款及付款总额，一次或分阶段支付的时间和每次付款比例（或金额）、扣回的时间和每次扣回的计算方法、是否需要承包人提供预付款保函等内容。

e、支付工程进度款的约定

其支付时间和方式应在专用条款中约定。工程进度款可以按月支付、按完成工程的进度分阶段支付或完成工程后一次性支付方式。对合同内不同工程部分或内容也可采用不同的支付方式。

建设工程施工合同订立应注意的事项

建设工程施工合同是依法保护承发包双方权益的法律文件。为了防范合同纠纷，在签订合同的过程中除了上述填写方法，下述诸方面应引起注意：

（1）对承包方应了解的内容：

对承包方（总包、分包、专项承包等单位）履约能力应认真分析判断，其中：

㈠资质情况（特别是专项资质）

㈡施工能力（业绩）

㈢财务状况（是否具有与承包工程相适应的资金能力）㈣社会信誉

㈤外地企业是否当地注册登记

对承包方的二级公司和工程处，非独立法人不能签订合同。

（2）关于工程承包范围

工程承包范围的界定是工程项目范围管理的内容，是防范合同纠纷和扯皮的重要方面。在签订合同时，应认真做好工程承包范围的界定和文字描述，重点可考虑下述事项。

㈠应明确界定与相关相连接工程之间具体的分界部位，具体描述举例如：单体建筑工程：

①给排水系统与室外给排水系统工程可界定为出外墙面一米或至室外第一管进位，管井及接头由室外施工方负责等。

②散水以内的土建工程（含散水、室外台阶）、给排水、电气照明、防雷接地安装及预留预埋属合同范围，合同另有约定的除外。

③本合同不含消防（但含疏散指导、应急照明的安装）门窗等安装工程，但含以上部分安装后的补洞、补灰、补砖等配合工作。

㈡应符合质量验收单位（子单位）、分部分项工程划分规定和有利于工程的总包验收、分包验收及专项验收要求。如：人防工程中，统一由消防验收的通风工程与消防工程分别包给不同队伍施工，在系统专项验收报验时总包分包之间容易扯皮。

㈢应符合工程定额分部分项工程内容要求。如：塔吊基础的施工与完成后的基础拆除、土方工程中的挖基槽及修整边坡等，均应按定额工程内容完整描述工程承包范围，防止工程内容重复和结算扯皮。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，第二十二条对上述方面的问题做出了解释，可供参考。

（3）关于合同价款

㈠合同价款是双方共同约定的条款，应做到第一要有协议，第二要明确确定。如：暂定价、暂估价、概算价等都不能作为合同价款。约而不定的造价不能作为合同价款。

㈡采用固定价应注意明确包死价的种类。如：总价包死（闭口价）、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中争议。同时，固定价格必须把风险范围约定清楚，风险费用计算方法约定清楚（双方约定一个百分比系数或绝对值法）对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。

㈢工程量变更的程序及计价方式均应明确说明，防止

只有工程量变更程序性条款，却无计价方式条款，引起双方扯皮。

财建【20XX】369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条对合同价款方面的问题做出了解释。

（4）材料设备供应条款

应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量、等级、提供时间和地点。

应约定供应方、现场施工方、发包方等各方在材料设备供应、运输、拆验、现场保管等环节的具体责任及结算方法。

应明确界定材料设备供应付款的具体标准。如：“货到付款”、“货到全付款”等说法，即没有界定具体货名，也没有到货数量和验收标准，容易造成供货方到部分货就要求付款或要求全部付款的诉求。

（5）质保金的返还

根据法规的规定，各分项工程的质保期是不一样的，在合同中应重申法定（或约定）各分项工程质保期限，同时，明确各项质保金的返还期限。不要简单约定：“质保期届满ⅹⅹ天内返还”的不明确说法。同时应注意质量保修期和篇二：建设工程合同的订立形式

建设工程合同的订立形式

建设工程合同除双方当事人意思表示达成一致外，还应当采用书面形式明确双方的权利义务。

合同按照其订立方式可分为口头合同、书面合同以及采用其他方式订立合同。凡当事人的意思表示采用口头形式而订立的合同，称为口头合同;凡当事人的意思表示采用书面形式而订立的合同，称为书面合同。以口头形式订立合同具有简便、迅速、易行的特点，是实际生活中大量存在的合同形式，如消费者在市场购物时与商店营业员之间产生的货物买卖合同关系，就是典型的口头合同。但是口头合同由于没有必要的凭证，一旦发生合同纠纷，往往举证困难，容易产生推卸责任，相互扯皮的现象，不易分清责任。而书面形式的合同由于对当事人之间约定的权利义务都有明确的文字记载，能够提示当事人适时地正确履行合同义务，当发生合同纠纷时，也便于分清责任，正确、及时地解决纠纷。建设工程合同一般具有合同标的额大，合同内容复杂、履行期较长等特点，为慎重起见，更应当采用书面形式。为此本条特别明确规定。

书面形式是指合同书、信件以及数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。在实践中，较大工程建设一般采用的是合同书的形式订立合同。通过合同书，当事人写明各自的名称、地址，工程的名称和工程范围，明确规定履行内容、方式、期限，违约责任以及解决争议的方法等。工程承包合同，还应当明确承包的内容以及承包方式。勘察、设计合同，还应

当明确提交勘察或者设计基础资料、设计文件(包括概预算)的期限，设计的质量要求、勘察或者设计费用以及其他协作条件等内容。施工合同，还应当明确工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方互相协作等内容。当事人也可以选择有关的合同示范文本作为参照订立建设工程合同。

篇三：建设工程施工合同订立过程中

建设工程施工合同订立过程中，通常要经过招标、投标、定标这几个过程，形成招标文件、投标文件、中标通知书三个主要文件。中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。依据《中华人民共和国招投标法》第四十六条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。由此，我们可以看出，从合同法角度分析，招标文件是要约邀请、投标文件是要约、中标通知书是承诺，所以，依据合同法，中标通知书的发出就表示合同成立。但考虑我国传统观念，或招标文件中有“以签订正式合同书为合同成立”的约定，所以要十分注意建设工程施工合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险。

目前，发包人和承包人多采用由建设部与国家工商行政

管理局共同制定的《建设工程施工合同（范本）》（GF-1999-0201）签订施工合同，下面笔者拟从协议书、通用条款、专用条款三部分浅谈合同签订的注意事项。

第一部分协议书

《建设工程施工合同（范本）》（以下简称《施工合同》）由四部分组成，即协议书、通用条款、专用条款、附件。协议书作为《施工合同》第一部分，在整个合同中具有最高法律效力，签订其应注意以下几个方面：

一、合同主体

协议书中发包人、承包人应与中标通知书上所确认的招标人、中标人相吻合，更应注意其主体资格和履约能力。合同签字、盖章的主体应与发包人、承包人主体相一致。

二、合同工期

合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，并应在“开工日期”这一栏明确“以书面开工通知为准”的条款，以避免因发包人自身原因，致使承包人不能如期进场施工的被动局面和纠纷。

三、工程质量标准

工程质量标准应达到国家标准规定的合格标准，但发包人亦有在招标文件中提出更高要求，在签订此条款时，可以约定“合格，力争获奖”，以降低风险。

四、合同价款

此条款应是被发包人经招标程序确认的承包人投标报价，若合同为可调价格合同，在此处可注明“暂定”字样。

五、组成合同的文件

《施工合同》以列举方式表述合同组成文件，包括本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书，以及双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。这里要强调的是，协议书中这一条款与通用条款第条以及专用条款第2条相呼应，更是这两个条款的基础。发包人在一些特殊情况下，还要求将招标文件纳入合同组成文件，在这种情形下，要结合工程实际情况，决定合同组成文件以及排列顺序，排列顺序也非常重要，其关系到合同产生歧义的优先解释顺序。在这里还应注意一个问题，即“双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分”，这里要注意洽商、变更文件的效力和送达问题，洽商、变更应采取书面形式，经双方授权的代表人员签字，并加盖发包人、承包人公章。特别应注意合同一方当事人单方面发出的信函或文件的送达问题，一般双方可以在专用条款中明确约定“联系电话、传真、邮寄地址，以及通讯地址及方式若发生变更，则应以书面方式通知对方，不通知则视为送达地址”，应采取特快专递的形式邮寄，在邮寄详单中注明所寄物品的名称及内容，并妥善保管此详

单。

第二部分通用条款

《施工合同》中第二部分通用条款，是明确发包方与承包方权利义务的纲领性文件，从词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付等十一个方面阐述双方权利义务，多采用固定格式和内容，此处不再赘述。

第三部分专用条款

专用条款是在协议书、通用条款的基础上，充分尊重合同双方的意思自治，将协商的权利交给双方的体现，其以协议书、通用条款为基础，又是一种升华。因此，重点阐述其注意事项：

一、工程师条款

在《施工合同》中，通用条款条，明确了工程师在合同中是指“本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定”，在专用条款中则将工程师分为监理单位委派的工程师和发包人派驻的工程师两类，在签订该条款时，应注意明确工程师的职权范围，监理工程师的职权可以约定“依据发包人与监理单位签订的《工程监理合同》履行职责，将《工程监理合同》作为本合同的附件”。而约定发包人派驻工程师的职权时，则应注意避免与监理工程师职权

相交叉，对于工程师的人员，可要求发包人向承包人出具《法人授权委托书》，载明受托人姓名，职权，并约定如果工程师人员变更，则发包人应另行出具《法人授权委托书》。

二、施工组织设计和工期

发包人、承包人双方应约定承包人提供施工组织设计和进度计划的时间，同时约定工程师的确认时间，并明确工程师在约定时间内未予认可，且未提出修改意见，视为认可。

三、合同价款与支付

依据建设部107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，可将合同价分为固定价、可调价、成本加酬金三种模式。

（一）固定价格合同，依据《施工合同》通用条款第条，是指双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。依照财建[20XX]369号《建设工程价款结算暂行办法》第八条，将固定价格合同分为固定总价与固定单价，固定总价是以设计图纸、工程量及规范等为依据，双方协商认可一个固定总价，除因设计和工程范围发生变更的情况，施工单价和施工量都不可调整，承包方要承担工程量、工程单价变化的风险。固定单价则是指以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格，工程量是暂估的，即工程量可以

根据实际工程量予以调整的。而依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持”。这一司法解释的意义在于，双方约定为固定总价合同，则无法申请司法鉴定，权利人丧失司法鉴定的途径，如果约定为固定单价合同，则可请求法院对工程的工程量进行司法鉴定。所以在签订合同时，应明确是固定总价还是固定单价，注明风险调整的因素和方法，要特别注意专用条款第25条，工程量确认的约定，注意施工中的签证。

（二）可调价格合同

可调价合同是指合同总价或合同单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，进行调整。

（三）成本加酬金合同

成本加酬金合同是将工程项目时将投资划分成直接成本费与承包方完成工作后应得酬金两部分。

（四）工程款（进度款）的支付

在施工中，大量存在承包人垫资行为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条明确了对垫资行为的法律意见，第六条共分三款，表述了三层含义，其一，发包人、承包人对垫资和垫资利息有

约定的，承包人有权请求按照约定返还垫资及其利息，但法律不保护超出中国人民银行发布的同期贷款利率部分的利息约定；其二，发包人、承包人对垫资没有约定的，按工程欠款处理，则如当事人如对前款利息有约定。

则依照约定，如没有约定，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。其三，当事人对垫资利息没有约定的，承包人请求支付利息的，不予支持。所以对于垫资行为，应在施工合同中予以明确，因施工垫资行为在我国是被法律禁止的，所以可在合同进度即支付节点上约定进度款支付比例，如果发包人支付工程进度款低于行政主管部门要求支付的比例，则可认定为承包方垫资行为，并在合同中约定欠款利息计算标准，则使垫资行为能够得到法律保护，维护承包人自身权利。

（五）工程分包

依据建设部令第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第四条、第五条规定，所称施工分包，是指施工总承包企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动，分为专业工程分包和劳务作业分包。在这个管理办法中，专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。但现建设单位多将专业工程分包直接发包给相应

建设工程合同评审

篇一：施工合同评审方法施工合同评审、签约应注意的事项施工合同评审是建筑施工企业风险管理的重要组成部分。世界上不存在一份“完美”的合同，在施工合同签订之前，对合同的可信性、可操作性、合法性和抗风险性进行严格审核，甚至苛刻的“挑刺”是一道必不可少的程序。虽然无法预测可能发生的所有情况，也不能把所有的风险挡在公司门外，但至少会让我们及时堵住可能存在的漏洞和不该发生的失误，为合同的履行奠定基础。一、对签订主体资格进行必要的考察。签约过程中，大家注意的重点是合同的内容，对施工企业而言，建设单位就是上帝，而忽视了对合同主体资格的审查。有时为了促成合作或碍于情面，往往是“走过场”，这样的做法容易导致主体缺陷而使合同归于无效或难以履行，达不到预期目的。因此应该重视合同主体资格的审查，首先，要审查对方的营业执照及年检情况，了解其主体的合法性，如是否合法注册，是否存在未年检而被吊销执照，是否具有资金能力，注册资金的到位情况。其次，要审查对方是否具有从事合同业务的相关资质及目前的效力，特别是在特许行业和分包合同签订中更应注意。二、施工合同内容的审查是重点。首先，要审查合同内容是否合法，有无违反法律法规的强制规定，是否存在危害社会公共利益或以欺诈、胁迫手段订立合同损害国家利益，是否存在重大误解和显失公平等情况。其次，要审查合同主要条款是否完备、明确，具有可执行性。各评审部门要根据自己的职责和掌握的公司资源情况对合同各条款进行甄别，确认是否齐备，表述是否清楚可行，公司现有资质能否满足，并列明应注意事项。施工合同内容应特别注意以下内容： 1、施工范围界定与投标报价或合同价款是否一致及有无动态约定; 2、双方权利义务约定是否明确，用户应该提供的设计文件、原始资料等接点规定是否清楚，能否影响工期; 3、对用户提出的技术标准及质量、安全等目标要求，能否满足及注意事项; 4、价款、支付条件及方式、结算方式、公司能否满足及接受; 5、索赔程序是否明确可行; 6、合同是否采用格式合同及专用条款、补充条款，表述是否准确，不存歧义; 7、纠纷解决方式约定是否合法有效，是否存在风险; 8、识别出新的、不熟悉的、公司缺乏经验的材料、设备、施工工艺、验收标准及超出常规的特殊要求，并进行交底和指导履行; 9、违约责任约定是否对等，如果有严厉的违约责任应明确提出注意事项等等。三、审查签约人有无签约权限多数情况下合同是由一方或者双方授权代表签署的。此时应当审查代理人的资格和权限，对于初次合作的单位，这些工作非常重要，即要对代理人身份、有无代理权、代理权限范围、

承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题(更新)

承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题建设工程施工合同是指发包人和承包人为完成特定的建筑安装工程明确相互权利、义务关系的协议。依据建设工程施工合同，承包人应当完成发包人交给的施工任务，发包人应当按照约定提供必要施工条件并支付工程价款。建设工程施工合同是保护发包人、承包人双方合法权益的法律文件。本文以承包人的视角讨论在签订建设工程施工合同时应当注意的问题，提醒承包人应当充分认识并积极行使法律所赋予的合法权益。下面结合建设部和国家工商行政管理局1999年修订的《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，说明承包人在签订建设工程施工合同时应当注意的问题。一、签订建设工程施工合同之前应当注意的事项。在签订合同之前，承包人应当对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况尽可能详细的了解，必要时要做详尽的调查。只有在工程合法、相关手续完备及发包人资信情况良好的条件下，承包人与之签订合同，其合法权益才能得到最大限度的保障。在实践中，经常会有一些不法分子利用承包人急于取得工程的心理，编造一些虚假信息，伪造审批文件，从事诈骗活动。因此，如不对工程情况进行仔细、详尽地了解，则有可能掉入陷阱，产生巨大的经济损失。对发包人主要了解以下三个方面，第一发包人的主体资格，即其是否依法取得企业法人营业执照及相应的经营资格，是否具有签订和缔约资格。根据我国法律的有关规定，建设工程施工合同的缔约当事人均应为法人或其他

经济组织，自然人不能成为建设工程施工合同的当事人。第二工程是否是依法批准的合法项目，相关手续是否齐全，如建设用地是否批准?规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等等。第三发包人的资质情况、社会信誉、财务状况如施工所需资金是否已经落实或可能落实等。在签订合同之前，审查发包人的资信情况是一项重要的准备，为将来合同能够全面履行奠定一个良好基础。二、签订建设工程施工合同时应当注意的事项 1、仔细阅读《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)有关条款，掌握相关的法律、法规。《建设工程施工合同 (示范文本) 》(GF-1999-0201)，由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四部分组成。签订合同时仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要，这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中基本条款未作特别约定时，“通用条款”中对应的条款会成为签约双方一致同意的合同约定。 2、合同价款应当明确约定。 (1) 填写《协议书》中“合同价款”，应当根据工程是属于招标工程，还是议标工程？招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约定。 (2)合同价格是签约双方共同约定的条款，第一要双方协商，第二要明确。暂定价、暂估价、概算价均不能作为合同价款，约而不定的价款也不能作为合同价款。 (3)填写合同“通用条款”第23条“合同价款及调整”时应当按照其所

建设工程施工合作协议书(发包人承包人)

编号：YB-HT-008159 建设工程施工合作协议书 Construction cooperation 甲方：乙方：签订日期：年月日文档中文字均可自行修改编订：YunBo Network

建设工程施工合作协议书（发包人承包人）建设工程施工合作协议书发包人（以下简称甲方）：**房地产开发有限公司承包人（以下简称乙方）：**建筑安装工程有限公司为建设好**房地产投资建设的号楼工程，保证工程质量、建设工期、保障工程实施达到预期的各项计划和指标，双方就合同条款的有关事宜本着平等、自愿、公平和诚信的原则达成如下合作协议，本协议与将来备案的建筑工程施工合同具有同等的法律效力，请双方自觉遵守。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：

资金来源：二：工程承包范围承包范围：桩基、土建和安装（桩基由甲方分包不收取任何费用）三：工程承包方式承包方式：包工包料施工，但钢材、水泥、商品混凝土、门窗、水电暖通主材、高级装饰材料由甲方供应及水电施工由甲方提供。（甲供材料款不进入直接费，乙方决算时钢材、水泥、商品砼按定额含量*所购材料市场*10.91%取费进入决算，（材料费检测和马造2008年2号文件的收费由甲方一次性支付壹拾伍万元人名币包干价）。水电主材（计取1%保管费加税金），门窗、消防系统、人防系统、智能化系统、暖通工程及防盗门、安装工程及其他专项分包工程由甲方另行分包并组织施工，乙方不对该部分进行工程预算，前述甲方分包工程应向乙方支付2%的配合费，配合费内容包括：留眼、补眼共用脚手架（不含分包单位需单独搭设的手脚架）和垂直运输机械、影响进度安排、作业降效

施工合同签订流程及管理办法

施工合同签订流程及管理办法为规范公司合同签订、履行和付款程序，并最大限度的避免风险，合同预算部起草以下合同管理办法和签订程序，本办法适用于公司签署的施工类合同的管理，不适用于劳动合同等其他类合同的管理。一、合同签订审核流程 1、公司合同预算部严格按照招标文件相关条款、参照建设部印制的示范文本起草建筑安装施工合同，参与合同谈判，组织会签；参加对合同履行的评价。 2、合同预算部负责合同的商务条款，确认待签合同与审批调整建议的一致性； 3、工程部负责审核工程合同的各项技术条款； 4、物质采购部负责审核工程合同的各种材料（设备）采购与供应条款。 5、财务部审核合同付款、发票纳税等相关财务有关条款。 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关内容的相关条款。 7、主管领导负责合同整体审核。 8、总经理审定批准。二、合同预算部负责合同的起草、谈判和组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确，应包括： 1、合同名称； 2、甲乙方名称及地址，经办人联系电话； 3、甲乙方法定代表人或其合法代理人签字、合同专用章； 4、合同签订日期； 5、标的（内容）； 6、数量、质量； 7、价款或酬金（工程计价方法、工程款支付方式）； 8、履约方式、地点、费用的承担； 9、违约责任（甲乙方权利和义务）；

10、生效、失效条件； 11、争议解决的方法； 12、合同的份数及附件； 13、保密条款（视合同性质需要）； 14、质量保修协议书； 15、安全协议书; 16、廉政协议书。合同预算部填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本，合同业务单位（施工单位）营业执照和相关资质复印件加盖公章，法定代理人授权委托书原件，按权限审核报批；合同审批原则上应按顺序依次执行，遇特殊情况下可临时调整次序，但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。三、各部门合同审核的重点如下： 1、合同预算部审核合同文字和结构、价款及价款调整（投标文件的经济标或项目价款计算书作为合同附件）、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款； 2、工程部门审核合同的工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、保修等条款； 3、物质采购部审核材料（设备）的采购与供应的型号、数量、达到时间、装卸货责任、质量保证金等条款。 4、财务部审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款； 5、法律部门（或法律顾问）分析判断合同风险、与法律相关的内容，包括但不限于：变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款； 6、主管领导对合同及以上部门的意见进行整体审核； 7、总经理整体审核。四、合同的签署、盖章和执行 1、合同原则上由对方先签字盖章；合同按照规定审批顺序全部完成后，由合同预算部按照审批意见和即将最终签字、盖章的合同文本对照，有添加或需要修改的及时更正，确认无误后，按照公司印章使用管理规定办理签字盖章手续； 2、合同存档、备案：合同签订一周内，合同正本原件及副本原件全部交行政办公室存档，合同副本复印件交合同预算部、工程部、物资采购部、财务部、及合

建筑工程施工合同审核审查要点(新版)

建筑工程施工合同审核审查要点(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0158

建筑工程施工合同审核审查要点(新版) 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格（1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。（2）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相

互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。 3、注意标明开工日期的成立标志项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）；施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序

《建设工程施工规定合同(示范文本)》(GF-2017-0201)

（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示文本）住房城乡建设部制定

国家工商行政管理总局

第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况 1.工程名称：。 2.工程地点：。 3.工程立项批准文号：。 4.资金来源：。 5.工程容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计

划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：人民币（大写） (￥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） (￥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） (￥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） (￥元)；（4）暂列金额：人民币（大写） (￥元)。 2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及分包，并在缺陷责任期及保修期承担相应的工程维修责任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相

建设工程合同的订立过程

建设工程合同的订立过程篇一：《建设工程施工合同》的订立及注意事项《建设工程施工合同》的订立及注意事项解美川（江苏佳和置业有限公司，江苏常熟）【摘要】施工合同是建设工程合同中的主要合同；是建设工程施工项目管理的源头；是进行工程建设的质量、进度、成本控制的依据之一。提高工程管理人员的合同签订管理水平，防范合同风险，减少合同纠纷，维护自身权益是加强工程管理的关键。【关键词】施工合同的订立依据；签订程序；注意事项；审查要点《合同法》第二条将合同定义为“平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议”。任何合同均具备三大要素，即主体、客体和内容。主体指签约双方或多方当事人；客体也叫标的，如：工程项目、货物、劳务等；内容指当事人之间的具体的权益和义务。从合同理论上说，建设工程合同也是广义的承揽合同的一种。建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特征、竞争激烈等因素，构成和加剧了工程合同的风险性。施工合同又是建设工程合同中的主要合同，是开发项目工程施工管理的源头，是进行工程建设的质量控制、进度控

制、费用控制的主要依据之一。为了加强开发企业工程合同的管理工作，提高各级管理人员订立工程合同的管理水平和相关法律常识，指导工程合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险，根据以往合同签订中的经验和教训写了《〈建筑工程合同〉的订立及注意事项》一文，供大家在以后的合同签订中参考。 1 建设工程施工合同订立的依据和条件施工合同订立的依据（1）《中华人民共和国合同法》（2）《中华人民共和国建筑法》（3）《建设工程施工合同管理办法》（4）《建设工程施工合同（示范文本）》施工合同订立应具备的条件（1）初步设计已经批准（2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料（3）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实（4）通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达 2 建设工程施工合同的内容和签订程序施工合同的内容承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，通常按所选定的标准合同示范文本（国家建设部，国家工商

建设工程施工标准合同范本

编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载建设工程施工标准合同范本甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

现今，房产领域发展迅速，建筑市场日渐繁荣，因建设工程施工合同无效而引起的纠纷呈现不断上升态势。建设工程施工合同怎么写呢以下是华律网小编为大家整理的建设工程施工合同范文，欢迎参考阅读。建设工程施工合同范文1 甲方：乙方：依照《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，经过友好协商，双方就____县XX叩镇华丰村龙泉茶厂，新厂建设一事达成一致，签订本合同。一工程概况 1.1工程名称：____县XX叩镇华丰村龙泉茶厂新厂建设及场平工作 1.2工程地点：____县XX叩镇华丰村 1.3工程内容： ①、新厂建设需用地的平整、土石方开挖清理 (92米70米8米)计51520立方米(含运输，运距不超过5)。 ②、厂区场平后保坎建设(92米8米高 2.5米宽均距)计：XXX。 ③、厂区道路硬化建设(130米10米)计：1300平方米。 ④、新厂生产、生活、消防用水、井及供水塔一座。 ⑤、待建部分场地绿化处理工程。 ⑥、厂房建设图纸范围内容。 ⑦、厂区地面场采用5公分磨石地面处理(承裁30吨)。 ⑧、办公区域的装饰部分。 1.4工程承包范围：上述工作范围。

1.5工程承建方式：上述工作内容包工、包料修建。二、工程质量要求：合格。三、工程工期约定：________年____月____日进场，竣工日期________年____月____日。四、此工程的报建和政府的所有法律、法规要求的修建手续由甲方提供。五、乙方必须按照国家建设标准保质保量，按期完成施工。六、工程造价及支付：此工程为合同包干价，总计工程造价为51 6.3万元(大写：伍X壹拾陆万叁仟元整)。支付情况： 1、甲方必须按乙方月进度已完工程量的85%支付(每月____日结算当月工程量); 2、工程完工后，甲方将工程款在____月内(25工作日内)付至97%; 3、剩余工程款3%为保修金，保修期为________年，到期后无质量问题甲方全额支付给乙方。七、组成合同的文件：组成合同的文件包括： 1、本合同协议书; 2、中华人民共和国建设部、国家工商局联合制定的GF-1999-0201合同范畴的通用条款和专用条款; 3、标准、规范和有关技术文件; 4、图纸;双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。八、合同一经签订，单份也具有同等法律效力。双方应共同遵守，如单方违约，赔偿守约方工程总价5%的损失。九、纠纷解决方式

建筑工程施工合同审核审查的16个要点

建筑工程施工合同审核审查的16个要点 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 (1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 (2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： (一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的; (四)承包人非法转包建设工程的; (五)承包人违法分包建设工程的。因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。 3、注意标明开工日期的成立标志项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实); 施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置

对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 ①明确工程师授权范围； ②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定 ①工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据; ②工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可。) 8、注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序 ①程序：“按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。”等。 ②通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。 9、注意审查合同价款的确定方式一般有以下三种方式。 ①采用固定价格合同。注意约定合同价款中包括的风险范围，如：“钢材价格的市场变化(8%)”。注意风险费用的计算方法，如：合同约定工程总价款包含全部工程量内容，承包人无论何种原因没有列入单价或总价款中的工程，发包人都没有增加支付的义务，并认为该项目已包含在总承包价款中。本工程竣工结算时，只计算变更部分和材料价差调整部分，不再对报价书、标底价及中标价进行重新核对。 ②采用可调价格合同。合同价款调整方法：招标范围以内的工程量按实计算，

建设工程合同的订立步骤

合同订立原则平等原则：根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。自愿原则：

根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。公平原则：根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。诚实信用原则：

根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为。建设工程合同的订立步骤根据(合同法)第271条之规定，国家重大建设工程合同，应当根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。因此，订立建设工程合同必须严格地按照一定程序进行。其订立过程一般分为以下4个步骤：第一，立项。由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。

工程项目合同签订流程

工程项目合同签订流程为加强完善合同管理，维护公司合法权益，特制定本流程。一、合同签订与执行程序（流程）项目申请→考察论证→填写合同申请表→草拟合同文本→合同洽谈→合同签订→合同履行→合同验收→合同结算。二、办理签订合同申请，必须有签约依据。三、坚持资质调查在先，谈判、签约在后的原则。合同承办部门应审查 (一)企业营业执照、税务登记证、法定代表人身份证明、授权委托书(二)特种行业生产经营许可证书 (三)工程建设企业的施工资质等级证书 (四)依据合同性质、类别所要求的其他资质证明材料 (五)审查对方当事人近三年来的经营业绩材料 (六)审查对方有关生产规模、技术实力、施工或供货能力方面的相关资料,以确定其履约能力四、合同条款不得随便约定预付款或定金。确属需要预付款或定金的，必须经公司总经理批准，但定金数额不得超过合同标的额的20％。五、合同会审合同承办人牵头，首先由工程部长、预算部、工程副总、财务副总及法律顾问进行部门会签，然后交由总经理审批后实行。六、合同约定内容到货、竣工后三天内，合同承办部门应通知工程副总、预算部、财务副总等相关部门对合同项下的工程或项目进行验收。

七、合同履行完毕，填报《工程竣工验收单》和《结算报告书》，如合同履行期间有违约事件的，应写明违约情况及处理意见。最后送总经理审查并签署意见，交财务部门结算。八、经总经理特批的特殊合同可以简化上述手续。九、5000元以上的支付，原则上必须签订合同，否则财务部门拒绝报销支付。十、签订合同至少一式五份，业务部门一份、财务部门一份、合作方自留一份，公司财务副总一份,办公室存档一份。

建设工程合同评审的要点与合同管理探讨

建设工程合同评审的要点与合同管理探讨发表时间：2018-06-06T14:06:45.427Z 来源：《防护工程》2018年第3期作者：苗晔婷[导读] 如何做好建设工程合同管理，使整个建设工程不仅符合施工质量标准，而且有助于控制造价，是本文研究的主要目的。中国水利水电第七工程局有限公司四川成都 610000 摘要：合同管理是维护双方权益，明确双方责权利的重要基础。由于多种因素影响，我国建设工程合同评审工作重视不够，合同管理措施不足，容易造成工程纠纷，不仅耽误了工期，还影响建设工程的质量。基于此，首先分析了各个工程阶段合同评审的要点，针对工程项目在各个阶段的合同管理重点，提出了相应的合同管理措施，从而促进工程合同管理的精细化、规范化、科学化。关键词：建设工程；工程合同；合同管理；合同评审 1.引言通过科学的合同管理可以明确双方的责任、权利和义务，从而减少纠纷。在有限的时间和资源条件下，对工程建设项目的施工质量及施工期限往往会有明确的标准和要求，由于时间紧，任务重，难免会削弱对合同的有效管理。如何做好建设工程合同管理，使整个建设工程不仅符合施工质量标准，而且有助于控制造价，是本文研究的主要目的。 2.合同评审与合同管理的目的建设工程项目中有较多城市基础设施建设项目，而基础设施建设是城市现代化的标志，是城市生存与可持续发展的重要基础。在项目建设过程中，为了规避项目建设的决策、投资、招标、实施等各阶段引起的风险，项目单位的合同管理人员在项目的各个阶段都要做好合同审核与管理工作，以确保项目从投资决策到建设运营结束后的各个阶段都符合法律规范要求，使得双方各自的利益得到维护，以达到互利互惠，使工程建设项目顺利推进。 3.各阶段建设工程合同评审与管理要点 3.1投资决策阶段虽然投资决策阶段不直接签订合同，但投资决策阶段对后续工程起到关键的先决作用，是后续合同签订的重要基础。在这一阶段，往往有一个对一方草拟合同的反复斟酌与反复修改过程，因为一旦决策方向跑偏，整个项目能否顺利结束就成为未知数。因此，投资决策阶段对建设工程合同评审重点任务主要是在搞好前期市场调研，分析本项目必要性与可行性，大致评价经济效益与社会效益的基础上，对草拟的合同作出反复修改。对设计出来的不同方案以及拟草签的合同进行比较，对比考察每种方案的可行性和经济性，优中选优。 3.2.设计方案阶段设计阶段的合同审核主要是对于建设工程的地基处理、主体基本形式，地上建筑选型及结构、施工工艺选择等各个方面进行选择。这一阶段合同审核的前提是做好实地调研，分析最佳设计方案的大致雏形，从而有利于在后续的合同审核过程中促进设计阶段的质量控制，提升技术质量并取得良好效果。设计阶段对合同审核的重点内容主要包括：投资控制、进度控制和质量控制。在投资控制上，要求设计人员的工程造价设计标准应严格按照工程量大小，并依据现行市场价格和定额进行。在进度控制上，应在保证优质、安全的基础上，合理缩短施工工期。在质量控制上，选择合适的基础形式与结构形式，如采用结构形式是框架结构或剪力墙结构，二者是不同的。 3.3招标阶段招标阶段合同审核的关键是确保招标清单编制的准确性与科学性，避免清单子目列项错项漏项。准确性的内涵是项目数量和项目内容的一致性和精确性。二是编制说明各个项目的清晰程度，根据工程量清单严格控制招标工程的招标控制价格，只有最大限度地减少预算变更，才能确保后续竣工结算的预算不超支。例如，在某工民建招投标内容、工序、技术的合理改进方面，要加强对招投标文件技术方面的审核。招标阶段的施工图设计深度、内容和标准必须符合国家和行业建设有关标准。再如，对钢筋混凝土含量的定额设计时，应充分考虑到工程建设的周边环境和施工特征，尽量详细并准确列出所需的建设材料需求量，从而减少后续再工程建设与现场实施过程中的合同变更及相互推诿。招标清单编制说明要尽量完整准确。合同管理人员要注意审核以下内容，包括设计依据文件是否已经废止，报价要求是否按照市场价格、招标文件格式是否正确、对材料及设备的要求是否合理，对人员、技术等的要求是否详尽、全面，是否涵盖风险管理等方面，从而减少签证发生，避免事后纠纷。审核过程中，尤其要注意防止清单漏项，特别是在对项目本身不了解的情况下，很难审核发现这类问题，尤其是对新情况、新问题发现不及时，容易造成施工与合同纠纷。 3.4合同实施阶段 3.4.1施工图工程量校核清单图纸编制单位完成出图以后，要进行熟悉图纸和初审，对不清晰和不准确支出应及时予以纠正并督促及时解决。通过加强对负责本工程的初步设计技术性审查及施工图技术性审查，准确评估图纸编制的准确度，形成工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）校核预算书，实现对工程总量的整体科学把握，也为工程项目后续计量提供基础。 3.4.2现场工作根据施工进展，由专业人员进行现场设计实施与技术指导。在施工组织机构建立上立足专业化，委派专业监理人员确保施工现场平稳、有序推进各项施工工作，对对签证变更及时做好审批，减少纠纷。 3.4.3把好设计变更和现场签证关在合同管理中最多的纠纷存在于设计更改与现场签证方面。因此，把好设计变更和现场签证关对于解决类似问题很有裨益：（1）编制清单前，设备材料供应方面的清单编制要保证足量，避免严重短缺，也要避免浪费，统计必须由工程师签证认可。（2）设计变更分类处理在设计交底与图纸会审时，建设方提出的变更应尽量在这一阶段提出，避免后续更改从而增加预算。针对设计院提出的变更，参考建设方提出变更的处理方式。针对施工单位提出的变更，应征得建设方和监理的允许，但变更时尽量不增加预算。为使建设工程项目具有更大程度的确定性，对于那些不得不变更的工程，应采取措施尽可能在前置阶段解决。如图1所示，变更阶段越提前，损失就越小，质量越容易控制。

建设工程施工项目合作框架协议书

项目框架协议书甲方：_________________________________ （以下简称甲方）乙方：____________________________________ （以下简称乙方）由甲方投资建设的 ______________________ 工程（以下简称该项目）,经甲、乙双方初步协商决定该项目由乙方负责工程施工，承包方式为施工总承包，现就该工程建设相关事宜达成如下框架协议：一、项目概况项目地址：_________________________________________________________ 工期要求：建设工期：_________ 天；计划开工日期： _______ 年______ 月____ 日（具体开工日期以甲方开工令为准）；计划竣工日期： ______ 年_____ 月______ 日；承包内容：乙方承包甲方项目总投资额为：亿元的整个项目的施工任务，（包括：土建和安装工程，以及所有配套设施。）二、计价及付款方式 1、计价方式：本次项目竣工结算采用_____________ 方式；该项

目建设工程取费标准为：_____ 类，材料价格取费标准按工程施工期间的XXX省平湖市政府发布的市场信息价执行，人工取费标准按XXX 省发布的最新人工费取费标准及相关文件执行，工程竣工验收合格后，工程按实结算，作为工程价款支付的依据。施工过程中发生工程变更，根据监理和发包人的签证相应调整工程量。其单价的确定按省市建设行政主管部门最新的有关文件规定，参考XXXX版《XXX 省建筑与装饰工程计价表》， XXXXX版《XXXXX省安装工程计价表》及《XXXXX省最新工程量清单计价规范》和相关文件规定；施工过程中应及时办理签证手续，竣工后按实调整。根据甲方要求本次项目结算下浮。 2、付款方式：（按月进度付款）（1）施工单位人员进场七天内付合同价的 _________ ；（2）按每月已完工程量的%支付工程款；（3）主体结构封顶付已完工程总量的 ____ %（每月进度款不扣除）；（4）审计结束后付审计价的 ______ % （扣除之前支付的工程款）剩余的___ %作为保修金；（5）保修金退还：竣工期满一年退%，竣工期满二年退 _________ %。三、双方责任（一）、甲方责任 1、甲方在本协议签订后，需向乙方提供本项目的相关图纸和技术资料，以便乙方能够及时的完成工程预算，乙方在收到图纸和相关技术资料完成本工程的预算工作，并上报甲方审核。 2、甲方需要完成本工程前期的相关准备工作，做到‘三通一平’符合乙方的施工条件，相关前期准备工作完成后，甲方需要向乙方出具‘进场施工通知书’或‘中标通知书’。 3、甲方提供本工程已经具备开工条件的手续:

建设工程合同管理第一章建设工程合同管理概述

第一章建设工程合同管理概述【考情分析】年份单项选择题多项选择题合计 2018年1题1分1题2分2题3分 2017年1题1分1题2分2题3分 2016年1题1分- 1题1分 2015年- - - 2014年1题1分1题2分2题3分第一节建设工程合同管理的任务目标内涵发展和完善建筑市场市场经济主要依靠合同来规范当事人的交易行为推进建筑领域的改革（四项改革）法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制提高工程建设的管理水平质量、进度和投资三大控制目标的水平主要体现在合同中避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪建筑领域是我国经济犯罪的高发领域，通过合同管理能有效地做到公开、公正、公平【2018年真题】为了建立能够独立承担民事责任的主体制度，在工程建设领域推行的管理制度是（）。 A.项目法人责任制 B.招标投标制 C.工程监理制 D.合同管理制『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是合同管理的目标。我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程

监理制和合同管理制。项目法人责任制是要建立能够独立承担民事责任的主体制度。参见教材P1。【2016年真题】市场经济主要是依据（）规范当事人的交易行为。 A.行政手段 B.合同 C.诚信 D.道德『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是建设工程合同管理的目标。在市场经济条件下，主要是依靠合同来规范当事人的交易行为。参见教材P1。 2.建设工程合同的种类分类一：从承发包的不同范围和数量进行划分合同种类合同内容签订主体建设工程设计施工总承包合同勘察、设计、施工发包人与承包人工程施工承包合同全部或部分施工任务发包人与承包人施工分包合同部分施工任务承包人与分包人【例题】从承发包的不同范围和数量进行划分，建设工程合同包括（）。 A.建设工程监理合同 B.建设工程设计施工总承包合同 C.工程施工承包合同 D.建设工程总承包合同 E.施工分包合同『正确答案』BCE 『答案解析』本题考查的是建设工程合同的种类。一定要记准名称，注意不要选D。参见教材P2。分类二：从完成承包的内容进行划分 ■建设工程勘察合同 ■建设工程设计合同 ■建设工程施工合同【2017年真题】依据《合同法》，下列合同属于建设工程合同的有（）。 A.勘察合同 B.设计合同

建筑施工合同审查

建筑施工合同审查篇一：建筑工程施工合同审核审查要点建筑工程施工合同审核审查要点（主要针对99版、相对重点） 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格（1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。（2）XX第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。

2、注意工程承包范围的审查整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。 3、注意标明开工日期的成立标志项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）；施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序首先需标注：在前者优先；

其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。一、明确工程师授权范围；二、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定一、工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令（停水停电）、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据；

建设工程施工合同签订过程中常见法律问题解答

建设工程施工合同签订过程中常见法律问题解答 1?经过公开招标签订建设工程施工合同后，如果出现需要变更工期、工程造价等条款的法定事由，后续的补充协议是否需要后续备案？【律师解答】 (1)按照《招标投标法》和最高人民法院法释(2004) 14号《司法解释》的规定，经过招标的工程承包合同备案后，后续的补充协议也需要备案； (2)如果补充协议没有经过备案，容易被认定为“黑白合同”，导致结算时引起争议。 2.发包方要求“带资”和“垫资”，如何签订风险控制条款？【律师解答】 (1)要明确约定带资、垫资的利息，利息要等于或高于银行贷款的利率； (2)工程付款的时间约定应约定在工程竣工后的6个月内(行使优先权的期限)； (3)尽量约定按月形象进度支付工程款； (4)和分包商、材料商签合同时，尽量将带资、垫资的风险转移。 3.承包人如何签订固定总价合同？【律师解答】 (1)签订固定总价合同时，要约定价款的可调因素，如材料价格上涨超过一定的幅度时，对工程价款做相应调整等；（2）在工程报价时，以施工图为基础，认真核算工程量，而不能以扩

初图为基础报价，因扩初图一般都会改动。 4.发包人的“协助义务”，能否在《施工承包合同》中明确约定？【律师解答】（1）《合同法》第二百五十九条规定：承揽工作需要定作人协助的，定作人有协助的义务。定作人不履行协助义务致使承揽工作不能完成的，承揽人可以催告定作人在合理期限内履行义务，并可以顺延履行期限；定作人逾期不履行的，承揽人可以解除合同；（2）发包人的协助义务主要是根据法律规定或者合同约定及行业惯例；（3）建设工程施工合同中，发包人必须协助的义务有很多种，为避免发生争议，应在施工合同中明确约定。 5.发包方指定承包方签订分包合同，该如何处理？【律师解答】（1）明确承包人对于分包工程的管理权利；（2）明确分包工程的价款结算方式；（3）明确分包工程的工期延误责任；（4）明确分包工程的质量缺陷责任的分担。 6.因资质问题而导致合同被认定无效，哪几种情况可以补正？【律师解答】（1）最高人民法院（2004）14号《司法解释》第5条仅规定了超越资质签订建设工程施工合同，但是在工程竣工前取得相应资质，工程施工合同应认定为有效；（2 ）根据其他相关司法解释的规定，如果未取得建筑施工资质，