改善残疾人参与社会生活条件精编版

改善残疾人参与社会生活条件

残疾人教育培训工作的回顾及今后工作的展望

2011年是实施残疾人事业“十二五”发展纲要的重要一年，也是残疾人教育培训工作的重要一年。残疾人教育培训工作的总体要求是：为残疾人提供学习、教育平台，解决残疾人学习难、培训难的问题，实实在在为他们办实事、解难事，扎实开展各项教育培训工作，使残疾人在康复、教育、培训方面得到实实在在的改观，改善他们平等参与社会生活的环境与条件，促进我县残疾人教育培训事业持续、协调、健康发展，为构建和谐靖边做出新贡献。

一、教育培训工作的前提是康复

没有康复就无从谈起教育培训，康复是帮助残疾人恢复和补偿功能、增强生活自理能力和社会适应能力、平等参与社会生活的基础。努力使残疾人得到康复，建立完善的康复训练与服务体系，积极协调新型合作医疗和城乡医疗对残疾人的救助工作，协调有关部门切实将贫困残疾人纳入保障范畴。残疾人得到康复，有了自理能力，才能得到教育，否则一切都是空中楼阁。

二、教育培训工作

我们现在积极配合和协助教育部门抓好残疾适龄儿童少年的“两免一补”工作的落实，特别是残疾儿童少年的义务教育工作，残疾儿童少年的教育以随班就读为重点。积极筹措和落实经费，组织实施好各类“扶残助学”活动，同时积极协调与配合教育部门，做好残疾考生的录取工作，力争中考以上上线的残疾考生录取率达到95%以上，同时建议政府拿出部分资金资助贫困残疾学生，

帮助他们完成学业。

1、培训工作的回顾

截止2010年年底，我们共培训各类残疾人370多名，我县的肢体、视力残疾人150名（承担全市的培训任务，省、市共投入资金近30万元）。采取集中办培训班的方法，创新思路、拓宽渠道，多形式、多层次地帮助残疾人学习业务知识，手把手地教他们具体操作，直到熟练掌握为止。同时我们以市场需求为导向，以教育培训中心为载体，重点开展计算机、保健按摩、种植、养殖等专业的技能培训。我们重点招训15-35岁视力残疾人进行脱盲、定向行走、保健按摩培训，系统的学习了双拼盲文、中医基础理论、人体解剖学、经络腧穴学、按摩学基础、妇、儿、伤保健按摩学；举办计算机应用初级班四期，提高班二期（每期为一个月）。盲人计算机培训了网页制作、电子商务应用、办公自动化、音乐制作与应用、盲人语音系统的操作及应用等。经过培训，他们取得了从业资格证书。王玉兰、刘金鹏、任瑞等23名有一定文化基础的视力、肢体残疾人经过培训后认识到知识的重要性，通过我们的积极协调，分别于2007-2010年被全国重点残疾人中等专业学校宝鸡自强中等专业学校录取。现有17人已经毕业，人事档案齐全并有人事厅的报到证，现在全部分布在北京、上海、深圳、珠海、苏州、内蒙等全国各大城市实习，每月工资在2500---5000元之间。这不仅为他们就业与自主立业创造了条件，也为他们的家庭摆脱贫困迈出了一大步，更为社会减轻了负担。更为重要是，带动了周围的残疾人对自身残疾的新认识和看法，促使他们有了积极进取的思想和学习专业技能的想法，逐渐摆脱了等、靠、要、吃救济的思想。现在有很多的残疾人都在咨询培训的情况，想通过我们的

培训平台改变自己的命运，但是我们现在心有余而力不足，我们面对的困难很多，组织不健全、培训资金为零，无法开展各项培训工作。

2、得到社会的认可，取得了很好的社会效益

他们的成功为我们今后的培训、就业工作打下了坚实的基础，也为周围的残疾人起了很好的带头作用。他们不仅仅靠自己改变了自己和家庭的命运，他们也用实际行动证明了自己不是社会上说的废人，现在他们可以很自豪地说他们用残疾的身躯创造出了和正常人一样的财富，实现了他们的价值。现在他们每年有3--5万元的收入（在实习期间的收入，毕业后拿到职称收入会更高一些），我们的内心感到无比的欣慰，我们辛辛苦苦播种的种子终于开花结果，而且硕果累累。这是我们大家都想看到的，更是残疾人梦寐以求的，现在终于在我们手中实现了。他们现在为健全人服务，在减轻他们身体痛楚的同时，更是在进化他们的心灵。这不仅证明了他们是一个对社会有用的人，而且他们用自己的毅力证明了他们的能力，引起社会对他们的关注和认可。虽然现阶段我们取得了一些成绩，但这不是我们最终的目标，我们会在这个成功的基础上，更加努力，为残疾人教育培训工作创造一个最好的平台，让更多的残疾人通过这个平台去实现他们的价值。

3、存在的困难

现在有很多人对残疾人的认知不够，认为残疾了就是废人一个，什么事情都干不了，还是家庭和社会的负担。这些原因使很多残疾人有心理障碍，走不出家门。现在，我们不光要做正常人的思想工作，更要为残疾人进行心理健康教育，鼓励残疾人走出家门，融入社会，学习适合自己身体特点的技术和专业

技能，摆脱残疾对他们身体和心灵造成的创伤。

目前我们没有办公场地，培训楼处于瘫痪状态，水电不通、部分原有设备坏损严重，无法继续使用；无障碍设施全部都要改造，培训经费、办公经费为零，教育培训工作无法启动。人员配备不全，在职的专业教师只有两名，无法承担繁重的培训工作；没有后勤人员，残疾人的日常生活无法正常运转。

4、今后工作的设想

经过我们的不懈努力，残疾人教育培训工作取得了一定的成绩。我们采取邀请领导现场慰问、在广播、报纸、电视上进行宣传、制作专题片和组织残疾人义诊等，展现出他们的专业技能。人们在认可他们的同时，也在同情和关注着他们。通过这些工作，希望能引起社会各界更多有识之士关注弱势群体，给予他们支持和帮助，帮助残疾人融入社会、服务社会。同时我们更应该增强工作的责任感和紧迫感，目前我们掌握的1263名未成年残疾人中，肢体残疾人528名、听力语言197名、智力残疾人390名、视力残疾人117名、精神残疾人31名，其中90%分布在农村，女性占60.5%，男性占39.5%。重残、多残残疾人主要分布在南部山区。造成残疾人的主要原因有：一是边远南部山区坏境污染、近亲结婚、婚孕期不当用药及土法接生造成脑瘫、智残、肢残的比例占到致残率的75%；二是因为意外事故，如家长看管不严，造成溺水、烧、烫伤、农用机具伤害等；三是因为医疗条件落后造成残疾的，如感冒、高烧、传染性脑膜炎等引起的儿麻造成的残疾也占到15%—20%；四是家庭成员受教育程度低，没有对疾病造成的残疾进行救治的意识，有些人认为孩子残疾纯属天意，没有送孩子到医疗机构进行救治的意识，失去了最佳的治疗时机，使之造成了终生

残疾。

我们将继续坚持深入基层，调研摸底教育阶段残疾人，让更多人体察残疾人疾苦，了解残疾人的呼声，切实帮助解决残疾人迫切需要解决的问题，动员社会力量为残疾人办实事、办好事，我们会不断提高为残疾人服务的能力和水平，提高残疾人学习能力、组织创造力、凝聚力、战斗力，推动残疾人积极参与社会生活。

今后我们将重点通过办短期培训班、交流学习等方法进行残疾人职业技能培训。我们还将请专家进行现场授课、手把手地教学。我们会让更多的残疾人走出家门、融入社会、步入学习的殿堂、服务社会。今后我们会把工作中存在的困难和问题及时向领导汇报，争取在工作中得到领导的大力支持和高度关注。同时我们会把今后的培训工作做的更加细化，在残疾类别、专业知识、业务技能、生活常识等方面都进行通俗易懂的编排，活学活用，理论与实践相结合，让他们将学习到的东西运用到服务社会中去，使人们认可他们的专业知识和业务技能，同时引导全社会都来关注残疾人的生活和工作，营造一个残疾人教育培训工作良好的环境和氛围。

二○一一年八月十五日

2020年整理中华人民共和国残疾人评残标准.doc

中华人民共和国残疾人评残标准 视力残疾标准 1、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其他疗法而不能恢复视功能者（或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所从事的工作、学习或其他活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 2、视力残疾的分级 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。 二级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 盲 一级盲<0.02——无光感；或视野半径<5度 二级盲≥0.02-<0.05；或视野半径<10度 低视力

一级视力≥0.05-0.1 二级次视力≥0.1-<0.3 《注》： 1、忙或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2、如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3、最佳矫正视力是指以适当镜片校正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4、视野<5度或<10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 一、听力残疾的定义 听力残疾，是指由于各种原应导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响日常生活和社会参与。 二、听力残疾的分级 听力残疾一级：听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dBHL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 听力残疾二级：听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81-90 dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。 听力残疾三级：听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61-80dBHL 之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。

残联促进残疾人事业发展工作计划示范文本

残联促进残疾人事业发展工作计划示范文本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

残联促进残疾人事业发展工作计划示范 文本 使用指引：此计划资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划，内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 残联促进残疾人事业发展工作计划范文 年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确 领导下，认真贯彻落实党的大和届中全会精神，以科学 发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进 残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服 务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利 益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力 缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设 小康社会，构建和谐社会作出新贡献。 一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制 我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病

中国残疾人联合会章程

中国残疾人联合会章程 （中国残疾人联合会第五次全国代表大会部分修改，2008年11月12日通过） 第一章总则 第一条中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 第二条中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 第三条中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 第二章任务 第四条宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 第五条团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，自尊、自信、自强、自立，为构建和谐社会、全面建设小康社会贡献力量。 第六条沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人

事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。 第七条开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 第八条参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 第九条承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 第十条管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 第十一条管理和指导各类残疾人群众组织，培养残疾人工作者，使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。 第十二条开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。 第三章全国组织 第十三条全国代表大会 中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 全国代表大会职权是： 一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； 二、修改中国残联章程；

(人力资源知识)2020年中国残疾人事业统计

中国残疾人事业统计年报报表制度 中国残疾人联合会制定 中华人民共和国国家统计局批准 2008年度

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

目录 一、总说明 (2) 二、报表目录 (3) 三、调查表样 （一）康复—社区康复表 (4) （二）康复—视力残疾康复表 (5) （三）康复—听力语言残疾康复表 (6) （四）康复—精神病防治康复与孤独症儿童康复表 (8) （五）康复—肢体残疾康复表 (10) （六）康复—智力残疾康复表 (12) （七）康复—辅助器具供应服务表 (14) （八）教育—义务教育阶段（一）表 (15) （九）教育—义务教育阶段（二）表 (16) （十）教育—义务教育阶段（三）表 (17) （十一）教育—高中阶段表 (20) （十二）教育—高等教育表 (22) （十三）教育—职业培训表 (24) （十四）就业—城镇及农村残疾人就业状况表 (25) （十五）就业—就业服务机构、职业培训与城镇登记失业表 (26) （十六）就业—残疾人就业保障金表 (27) （十七）就业—托养服务机构建设情况 (28) （十八）残疾人社会保障表 (29) （十九）扶贫表 (30) （二十）专门协会表 (32) （二十一）盲人按摩表 (33) （二十二）宣传文化表 (34) （二十三）体育表 (36) （二十四）维权表 (37) （二十五）维权-信访情况表 (45) （二十六）组织建设表 (55) （二十七）残疾人综合服务设施表 (63)

促进残疾人事业全面发展

2012年申论热点：促进残疾人事业全面发展 一、时代背景 “十一五”时期，党中央、国务院高度重视残疾人事业，社会各界真情关爱残疾人，推动残疾人事业实现了卓有成效的理论创新、制度创新和实践创新，鲜明确立起残疾人事业的发展战略，基本构建起与经济社会发展水平相适应的残疾人事业政策体系，初步搭建起保障残疾人生命健康权、生存权和发展权的制度框架，在发展中国特色残疾人事业的前进道路上迈出了重大而坚实的步伐。中国残疾人事业的成功实践，成为展示我国****保障和社会发展成就的重要窗口，成为发展中国家残疾人事业的成功范例。 残疾人是一个数量庞大、特殊困难、特别需要扶助的群体，残疾人工作是加强社会建设、保障和改善民生的重要组成部分。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快残疾人事业发展的重要时期。残疾人作为社会最困难的群体，是保障和改善民生的“难中之难”;残疾人事业发展滞后，是直接影响全面建设小康社会的明显“短板”。只有进一步加大提高残疾人生活水平力度、加快推进残疾人事业发展速度，才能确保如期全面建成惠及全体人民的更高水平的小康社会。为此，2011年5月，国务院批转了《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，根据国家经济社会发展的总体规划和部署，提出了“十二五”时期残疾人事业发展的指导原则、总体要求、任务目标和政策措施，并召开第四次全国残疾人事业工作会议予以强调贯彻。 二、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的主要内容 1.“十二五”时期，我国将完善康复服务网络，健全保障机制，加快康复专业人才培养，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标;构建辅助器具适配体系，组织供应500万件各类辅助器具，有需求的残疾人普遍适配基本型辅助器具。 2.“十二五”时期我国将完善残疾人就业促进和保护政策措施，稳定和扩大残疾人就业，提高残疾人就业质量，鼓励残疾人创业，城镇新就业残疾人100万人。 3.“十二五”残疾人社会保障的主要任务是：残疾人基本生活得到稳定的制度性保障;城乡残疾人普遍按规定加入基本养老保险和基本医疗保险;逐步扩大残疾人社会福利范围，提高社会福利水平。 4.“十二五”时期我国将加强农村残疾人扶贫开发，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。 5.“十二五”时期，我国将把残疾人义务教育纳入基本公共服务体系，继续完善以特殊教育学校为骨干、以随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系，加快普及并提高适龄残疾儿童少年义务教育水平。 6.“十二五”时期，我国将初步建立残疾人托养服务体系，继续实施“阳光家园计划”，为残疾人托养服务提供200万人次补助。 三、促进残疾人事业全面发展的原因 我国是拥有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。残疾人数量多、困难程度大，残疾人事业滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变，残疾人总体状况与全社会平均水平差距较大的局面尚未根本改变，随着经济社会发展转型和人口结构变

中国残疾人励志故事

中国残疾人励志故事 今年已37岁的安徽池州青年李雁雁是中国第一个赴国外留学的盲人。12年间，他孤独地辗转日本、美国学医，克服难以想象的艰难险阻，成为中国和亚洲第一个盲人医科博士。 母亲的泪水落在他的手背上 李雁雁身世坎坷，父亲原是中国人民解放军某学院的教师，文-革 期间在池州因公殉职，那年李雁雁仅7岁，哥哥李京京17岁，奶奶和 妈妈一筹莫展，全家就靠着每月45元的补助艰苦度日。懂事的李雁雁 从小成绩优异，1982年不负众望，一举考上湖南大学环境工程系空调 专业，入校后越发奋发图强，每年寒暑假都留校继续学习。 1985年秋，雁雁感觉视力异常模糊，逐步不能视物，医院确诊是 青光眼发展成视神经萎缩，导致双目失明!拿着诊断书，雁雁双手战栗，痛哭着捶打冷冰冰的墙壁，瘫倒在地。 李母龚桂兰得知后，连夜赶到长沙，强忍悲痛为儿子办理退学手续。之后她四处举债，带儿子跑遍了广州、上海、南京等大医院寻求 治疗，但无力回天。 雁雁彻底绝望，回家后成天躲在阴暗的小房里，关起窗户，不见 任何人。 母亲擦干眼泪，一次次劝慰儿子：“孩子，《盲人与灯》的故事 你听过吗?黑夜里盲人执盏明灯蹒跚而行，路人问他，你啥也看不见， 打灯笼干吗?盲人说，你们能看见灯笼，就会给我让路啊。孩子，自古 身残志坚成就大事者不乏其人，只要自己点亮心灯，创造光明，照样 能走出一条大路来!” 那一刻，雁雁的手背，感受到了母亲温暖的泪水。他鼻子一酸， 决心直面命运，开始新的生活。

为了省钱，雁雁每天听收音机自学盲文。1989年夏，他听说美国一家盲校将在中国开办分校，免费函授英文便立即报名。那段时间，他每天坐在地上弯腰弓背摸练盲文，虽然腰酸背痛，却重新感受到了学习的乐趣。修完美国盲校全部课程后，雁雁又借阅了中、美、英、法、日等国的数百本图书，开阔了视野。 他常常鼓励自己，盲人不能仅仅满足学会一门生存技能，要和正常人一样，勇于征服高等学府! 1993年9月，雁雁从一本盲文杂志上获悉，世界慈善组织愿意无偿援助外国盲人去东京学习针灸和指压技术。雁雁立即致函，同年10月，该协会负责人专程来到上海，对李雁雁实行全面严格的考试。1994年元月，东京协会寄来了装有录取通知书、机票和全额奖学金证明的国际专递。 这个爆炸性的消息迅速传遍了池州城大街小巷，虽然70多岁的老母亲不放心儿子独自出国生活，但是雁雁无比振奋，他发誓一定要学有所成，再回国创业! 世界名校的第一位盲人博士生 东京八王子盲校是一所三年学制的全日制学校。刚来时，李雁雁日语听说水平太差，初考刚及格。老师劝他先修一年日语再学专业。雁雁坚持跟班学：“时间是最宝贵的，我会尽量努力的!”他每天学习到深夜，从不间断，不到一年他的每项考试都是第一，并获得一台笔记本电脑的奖励。 三年后，雁雁以优异成绩顺利通过针灸、按摩、指压师三项日本国家执照考试。这三张执照，在日本是很多残疾人梦寐以求的“金饭碗”，已过而立之年的雁雁能够苦尽甘来，过上衣食无忧的生活。 但雁雁没有忘记初衷，他渴盼接受更高层次的教育，圆大学梦!最终，他决定去美国继续攻读，学习以西方医学理论为基础的脊椎神经矫正疗法!

中华人民共和国残疾人证管理办法(2018)

中华人民共和国残疾人证管理办法（2018） 《中华人民共和国残疾人证管理办法》是为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据有关法律、法规而制定。 第一条 为推动残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中国残疾人联合会章程》及有关法律、法规，制定中华人民共和国残疾人证管理办法。 第二条 中华人民共和国残疾人证（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）（以下简称残疾标准）。 第三条 残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。 第四条 残疾人证由中国残疾人联合会统一印制，套印中国残疾人联合会印章（样式见附件1）。地方残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。 第五条 残疾人证号全国统一编码，首次办证采用20位编码格式，以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如： (略) 残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份号码 残疾类别代码

视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 第六条 中国残联、国家卫生计生委按照职责分工共同指导省、市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。 各地以省（自治区、直辖市）为单位，由卫生计生委、残联等共同下文，指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构，报中国残联备案。 第七条 县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。 县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构（以下简称指定机构）作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。 省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会，负责受理残疾评定争议。 第八条

中国残疾人事业十二五发展刚要全文

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》全文 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔２００８〕７号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称纲要）。 一、残疾人事业面临的形势 “十一五”时期，我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》，对发展残疾人事业作出重大部署，提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标，为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》，批准加入联合国《残疾人权利公约》，制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。完成第二次全国残疾人抽样调查，为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。成功举办２００８年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会，上海世博会设立生命阳光馆，开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演，宣传我国残疾人事业发展成就，表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进，人道主义思想广泛弘扬，扶残助残的社会氛围日益浓厚，残疾人参与社会生活的环境进一步改善。 在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（２００６年－２０１０年）》各项任务指标全面完成，残疾人状况得到明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升：实施一批重点康复工程，１０３７．９万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到１７０４所，在校残疾学生总数为４２．６万人，残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高；残疾人职业培训机构达到４７０４个，３７６．５万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到３０１９个，城镇新就业残疾人１７９．７万人次；扶持６１８．４万人次农村残疾人摆脱贫困；城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到１６２３．７万人次和４２３７．６万人次。残疾人法律服务机构达到３２３１个，为５７．９万人次残疾人提供法律服务和法律援助。

全国残疾人残评定新标准

《全国残疾人残评定新标准》 视力残疾标准 一、视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。 视力残疾包括盲及低视力。 二、视力残疾的分级 〔注〕 1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。 2.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或针孔视力。 3.以注视点为中心，视野半径＜10度者，不论其视力如何均属于盲。

听力残疾标准 一、听力残疾的定义 听力残疾，是指人由于各种原因导致双耳不同程度的永久性听力障碍，听不到或听不清周围环境声及言语声，以致影响其日常生活和社会参与。 二、听力残疾的分级 听力残疾一级： 听觉系统的结构和功能方面极重度损伤，较好耳平均听力损失≥91 dB HL，在无助听设备帮助下，不能依靠听觉进行言语交流，在理解和交流等活动上极度受限，在参与社会生活方面存在极严重障碍。 听力残疾二级： 听觉系统的结构和功能重度损伤，较好耳平均听力损失在81~90 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上重度受限，在参与社会生活方面存在严重障碍。 听力残疾三级： 听觉系统的结构和功能中重度损伤，较好耳平均听力损失在61~80 dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上中度受限，在参与社会生活方面存在中度障碍。 听力残疾四级：

听觉系统的结构和功能中度损伤，较好耳平均听力损失在41~60dB HL之间，在无助听设备帮助下，在理解和交流等活动上轻度受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。 言语残疾标准 一、言语残疾的定义 言语残疾，是指由于各种原因导致的不同程度的言语障碍，经治疗一年以上不愈或病程超过两年者,而不能或难以进行正常的言语交往活动，以致影响其日常生活和社会参与（3岁以下不定残）。 言语残疾包括： 1.失语：是指由于大脑言语区域以及相关部位损伤所导致的获得性言语功能丧失或受损。 2.运动性构音障碍：是指由于神经肌肉病变导致构音器官的运动障碍，主要表现为不会说话、说话费力、发声和发音不清等。 3.器官结构异常所致的构音障碍：是指构音器官形态结构异常所致的构音障碍。其代表为腭裂以及舌或颌面部术后造成的构音障碍。主要表现为不能说话、鼻音过重、发音不清等。 4.发声障碍（嗓音障碍）：是指由于呼吸及喉存在器质性病变导致的失声、发声困难、声音嘶哑等。

残疾人事业发展动员会上的发言稿两篇

残疾人事业发展动员会上的发言稿两篇今天，市委、市政府在这里召开全市加快推进残疾人事业发展暨创建“省扶残助残爱心城市”动员会议。这是一次在新的起点上加快推进我市残疾人事业发展的工作会议，也是一次创建“浙江省扶残助残爱心城市”的动员大会。嘉兴市残联一直以来十分关心我市的残疾人工作，本次会议，陈美英理事长亲自到会指导，并作了重要讲话，对我市残疾人事业发展提出了新的要求。刚才，副市长回顾总结了近年来我市残疾人工作所取得的成绩，分析了当前形势，对下阶段工作作了部署，讲得很好，我都赞同。会后大家要按照陈理事长和金市长提出的要求抓好工作落实。 残疾人是一个特别需要关心和帮助的社会特殊群体，也是推进经济社会又好又快发展的一支重要力量。近年来，在市委、市政府的高度重视下，在上级残联的正确指导下，在社会各界的大力支持下，全市广大残疾人工作者带着感情做工作，深入基层为残疾人办实事、办好事，着力解决残疾人的生产生活困难，使我市的残疾人事业有了较大发展，各项工作取得了明显成效，为我市社会稳定和经济发展做出了积极贡献。特别是从去年开始实施的残疾人共享小康工程，体系完整、受益面广，使广大残疾人在基本生活保障、康复、教育就业、扶贫创业、权益保障等方面得到了极大的实惠。但同时，我们也必须清醒地看到，我市残疾人事业发展基础仍然较为薄弱，残疾人总体生活状况与社会平均水平相比、为残疾人提供公共服务的能力建设与残疾

人日益增长的特殊需求相比、残疾人事业发展与经济社会发展水平相比，仍然存在着较大的差距。 下面，我结合实际，就在新形势下加快推进残疾人事业发展，再简要讲三点意见： 一、统一思想、提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感 关爱残疾人，是社会文明进步的重要标志。残疾人事业，是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展残疾人事业，为残疾人创造平等参与社会生活的条件，使残疾人共享改革发展成果，是各级党委、政府贯彻立党为公、执政为民根本要求的重要体现，也是全社会义不容辞的政治责任。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会的攻坚阶段，也是我市残疾人事业加快发展的重要机遇期。今年，面对国际金融危机挑战，我市要努力保持经济平稳较快发展、加快推进经济转型升级。金融危机所产生的一系列影响，势必影响到残疾人工作。但是，经济发展形势越严峻，越要高度关注民生，特别要关心以残疾人为代表的低收入和困难群体，尽可能使他们的生产生活情况不受或少受危机的影响。从我们来看，近几年来，尽管残疾人事业发展成绩显著,有的工作还走在嘉兴乃至全省前列，但与兄弟县、市相比，在提高为残疾人服务的综合能力和创新能力上，我们还存在不小的差距。全市现有残疾人3.1万人，其中持证残疾人1.1万人，残疾人总体生活水平与社会发展水平还有较大差距，相

中国残疾人残疾评定等级标准(修订后)

中国残疾人实用评定标准 残疾人实用评定标准（试用）六类残疾标准视力残疾标准 1. 视力残疾的定义视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者（或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者），以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。 视力残疾包括： 盲及低视力两类。 2. 视力残疾的分级 盲： 一级盲： 最佳矫正视力低于 0."02；或视野半径小于5 度。 二级盲： 最佳矫正视力等于或优于 0."02，而低于 0."05；或视野半径小于10 度。 低视力： 一级低视力： 最佳矫正视力等于或优于 0."05，而低于 0."1。

二级低视力： 最佳矫正视力等于或优于 0."1，而低于 0."3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 盲一级盲V 0."02-无光感；或视野半径V 5度 二级盲＞ 0."02-V 0."05;或视野半径V 10度 低视力一级低视力＞ 0."05- 0."1 二级低视力＞ 0."1-V 0."3 《注》： 1. 盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2. 如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于 0."3，则不属于视力残疾范围。

3. 最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4?视野v 5度或v 10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 1 .听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声（经治疗一年以上不愈者）。 听力残疾包括： 听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说交往两类。 2. 听力残疾的分级 列表如下： 级别平均听力损失（dBspL言语识别率（％） 一级〉90（好耳）v 15 二级71-90（好耳）15-30 三级61-70（好耳）31-60 四级51-60（好耳）61-70 《注》： 本标准适用于3 岁以上儿童或成人听力丧失经治疗一年以上不愈者。 言语残疾标准 1. 言语残疾的定义 言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍(经治疗一年以上不愈者)，而不能进行正常的言语交往活动。

残疾鉴定标准

残疾人实用评定标准(试用) 六类残疾标准 视力残疾标准 1.视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视功能者(或暂时不能通过上述疗法恢复视功能者)，以致不能进行一般人所能从事的工作、学习或其它活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 2.视力残疾的分级 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低于0.05；或视野半径小于10度。 低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05，而低于0.1。 二级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.1，而低于0.3。 列表如下： 类别级别最佳矫正视力 一级盲＜0.02-无光感；或视野半径＜5度 盲 ≥0.02-＜0.05；或视野半径＜10 二级盲 度 一级低视力≥0.05-0.1 低视力 二级低视力≥0.1-＜0.3

《注》： 1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2.如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4.视野＜5度或＜10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 1.听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声(经治疗一年以上不愈者)。 听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说交往两类。 2.听力残疾的分级 列表如下： 平均听力损失 言语识别率(%) 级别 (dBspL) 一级＞90(好耳)＜15 二级71-90(好耳)15-30 三级61-70(好耳)31-60 四级51-60(好耳)61-70 《注》：本标准适用于3岁以上儿童或成人听力丧失经治疗一年以上不愈者。

关于促进残疾人事业发展的实施意见

关于促进残疾人事业发展的实施意见（代拟稿） 为贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发[2008]7号)、《中共XX省委、XX省人民政府关于促进残疾人事业发展的意见》(XX号)和《中共XX市委、xx市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（xx号），进一步促进我区残疾人事业发展，结合我区实际，提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，完善促进残疾人事业发展的政策法规，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人组织建设和服务体系建设，营造残疾人平等参与的社会环境，让残疾人共享社会文明进步成果，努力提高残疾人生活品质，推动残疾人事业与我区经济社会协调发展。 二、明确残疾人工作目标和责任 残疾人工作是党和政府的重要工作。区直各有关部门、各街（镇）要切实履行职责，帮助解决本地区残疾人就业、就学、医疗、养老、康复、住房等社会保障方面的特殊困难。区残联、区民政局、区教育局、区财政局、区劳动和社会保障局、区建设局、区房管局、区卫生局等部门要加强配合，共同做好相关工作，预防残疾、促进就业、保障生活、消除贫困。区残联要充分发挥“代

表、服务、管理”的职能，广泛听取残疾人意见，全心全意为残疾人服务，维护残疾人的合法权益，为残疾人融入社会营造良好的氛围。充分发挥各民主党派、区工商联和区工会、团区委、区妇联、区红十字会、区慈善总会等人民团体和社团组织及社会各方面的作用，做好残疾人和残疾人家庭帮扶救助工作，促进残疾人就业。 三、完善残疾人社会保障制度 1、严格执行城镇居民最低生活保障政策，确保符合条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。对家庭生活确有困难失去劳动能力的已成年的重度残疾人经批准可单独享受低保。 2、要进一步完善分类施保制度，对低保对象中符合条件的重度残疾人，在原有低保补助水平的基础上，按城市每人每月50元加发低保金；对家庭年人均收入在低保标准100％一130％的重度残疾人，按城市每人每月50元发放困难补助金；对60周岁以上(含60周岁)无固定收入的重度残疾人，按城市每人每月50元发放生活补助金。将重度残疾人纳入城市医疗救助范围，并按现行筹资标准和本地的医疗救助办法进行救助。 3、完善残疾人社会保险政策，加强监督检查，确保残疾职工按照规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险。鼓励并组织个体就业和灵活就业的残疾人参加企业职工基本养老保险，落实贫困残疾人个体户参加企业职工基本养老补贴政策。对家庭特别

中国残疾人社会保障制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国残疾人社会保障制度 篇一：残疾人社会保障 一关于残疾人 定义根据全国人大常委会关于1990年12月28日通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人 现状全世界约有6.5亿多残疾人，占人口总数的10％左右，其中80%在发展中国家。 据20xx年第二次全国残疾人抽样调查，我国共有残疾人8296万人，占总人口的6.34％，涉及近1/5的家庭。我省有700多万残疾人，涉及五分之一的家庭和近3000万人口 郑州市52万残疾人总人口的7.2% 节日1.国际残疾人日 1992年10月12日至13日，第47届联合国大会举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。大会通

过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日” 2.我国助残日 1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》，并决定于1991年5月15日起在全国实施。根据《保障法》第48条规定：“每年5月的第三个星期日，为全国助残日。” 二.残疾人社会保障 定义残疾人社会保障是指国家给予残疾人特别扶助，以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。是整个社会保障的一个重要组成部分 医疗及养老保险按照正常人实行 城市残疾人参加城市居民养老医疗保险 农村残疾人参加农村居民养老保险和新农合 就业保障据全国第一次残疾人抽样调查统计，我国16岁以上具有一定劳动能力的残疾人约为3060万人，占当时残疾人总数的59.25％。 我国政府高度重视残疾人的就业保障，实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业 就业办法1）.福利性企业组织（残疾人占总员工比例的50%以上）

残疾人评定标准(完整资料).doc

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《注》： 1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。 2.如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4.视野＜5度或＜10度者，不论其视力如何均属于盲。 听力残疾标准 1.听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双耳不同程度的听力丧失，听不到或听不清周围环境声及言语声(经治疗一年以上不愈者)。 听力残疾包括：听力完全丧失及有残留听力但辨音不清，不能进行听说交往两类。 2.听力残疾的分级 列表如下： 《注》：

上不愈者。 言语残疾标准 1.言语残疾的定义 言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍(经治疗一年以上不愈者)，而不能进行正常的言语交往活动。 言语残疾包括：言语能力完全丧失及言语能力部分丧失，不能进行正常言语交往两类。 2.言语残疾的分级 一级指只能简单发音而言语能力完全丧失者；二级指具有一定的发音能力，语音清晰度在10-30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；三级指具有发音能力，语音清晰度在31-50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，语音清晰度在51-70%，言语能力等级测试可通过三级，但不能通过四级测试水平。 列表如下： 《注》：

关于发展残疾人事业的几点思考

关于发展残疾人事业的几点思考 党的十六大报告首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标，党的十六届四中全会明确提出把构建和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。由此，“和谐社会”早已成为妇孺皆知的高频率现诸媒体的热门词汇，而在全国各行各业上下一心、为建设社会主义和谐社会众志成城贡献力量的大环境下，作为从事残疾人工作的基层组织及工作人员，尤其需要就在当前的社会背景下，如何以开展好本辖区残疾人工作、为构建社会主义和谐社会添砖加瓦而进行深入思考。 一、社会主义和谐社会的本质和内涵 社会主义和谐社会是以人为本，科学发展，全面进步，富裕安全，稳定有序，充满活力，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。“以人为本”是社会主义和谐社会最本质、最核心的内容。建设这个社会的目的是着眼于人、着眼于最广大人民的根本利益和幸福生活。"以人为本"贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。 和谐社会既是人类的一种追求，又是一个谋求发展的社会，发展是人类创造幸福生活的主要途径和根本动力。社会主义和谐社会是在生产力不断发展，人民生活水平不断提高的基础上，创造较高文明形态的和谐。一个和谐的社会，应

该是物质、精神、政治文明共同进步、和谐统一。 二、和谐社会与残疾人事业的关系 残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是一个弱势群体，但残疾人更是社会主义大家庭中的一员，因而，残疾人事业是社会主义事业的一个组成部分，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。残疾人既是和谐社会的建设者和创造者,又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所,整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境,才会有持续发展和不断进步的能力。 发展残疾人事业，发扬社会主义人道主义精神，是推动社会进步和人类文明发展的重要内容。搞好残疾人工作，使残疾人能够同健全人一样，以平等的权利和机会，共同参与创造社会物质文明与精神文明，分享社会文明的成果，是社会主义优越性的体现。发展残疾人事业，既有利于调动社会各方面的积极因素，发展社会生产力，又有利于巩固安定团结的政治局面，有利于改革开放的顺利进行。搞好这项工作，是各级政府和全社会义不容辞的责任。 三、残疾人群体的特殊性 残疾人是全社会弱势群体中的最弱势人群，这个群体有着不同与健全人群体的特殊性，极其需要全社会予以高度关注：

关于残疾人事业发展调研报告

关于安宁区残疾人相关工作的调研报告 根据省、市残联的文件要求，我区残联再次认真学习了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》及《甘肃省残疾人优惠待遇暂行规定》，并深入基层，全面了解了我区残疾人目前面临的主要困难和问题。现就有关情况汇报如下： 一、我区残疾人目前面临的困难和问题 （一）基本生活状况 安宁区残疾人的生活水平较低，低收入残疾人达1114人，占残疾总人数的40.5%。整体来看，残疾人普遍收入偏低，在07年的调查中也反映出残疾人对自己的收入水平普遍感到不满意，认为很难满足自身生活需要。 在残疾人的收入来源中，和健全人相同的是工资、奖金等劳动收入占到了主体地位，而政府补助部分则相当稀少，许多人没有固定收入，靠亲友资助生活。残疾人在遇到困难时，65.9%的人选择自行解决，23%的人选择求救亲友，只有11.1%的人选择向残联等机构要求帮助，这充分显示了现时的社会保障体系还远不能满足残疾人的需要。 据了解，近七成的残疾人很少或不愿出门，还有一少部分残疾人对于周边环境中的无障碍设施建设情况并不是十分了解。特别是对于盲人来说，盲道是他们最需要的助残设

施，但事实上盲道经常被占用，甚至有些盲道本身设计就不合理，两段盲道之间会有下水道、电线杆等障碍物，对盲人的人身安全是个严重的威胁。 在对残疾人的特殊照顾问题上，14.3%表示自己出门时能经常得到特殊照顾，而有近一半的人表示没有得到照顾过。就整体而言，残疾人因其特殊的身体原因，神经较敏感，对于周围健全人对其的特殊照顾，近半数的人是很乐于接受的，而另有35%的人在感谢之余，仍表示不愿接受过多地照顾，而调查中不愿接受帮助的残疾人也有将近十分之一，另有13.5%的人表示无所谓。总体来说，残疾人对于社会和他人的照顾和帮助是持积极态度的。 （二）教育培训状况 大专或本科以上等高学历残疾人只有几十人，占总数的0.7%，上大专以上的只有0.2%，而大部分残疾人的学历偏低，只有小学、初中学历，高中或中专学历的残疾人比例也很少，大约占总数的9%左右。由此可以看出，残疾人的教育程度普遍偏低，这与他们的身体条件、生活环境、家庭背景、社会关注都有着密不可分的关系。 接受过专业培训和职业教育的残疾人只有300名左右，而大部分残疾人没有接受过相关教育，而这些培训的主办机构多为政府和残联等部门。在接受过培训的人中，认为培训的实际效果是使自己更胜任现在的工作的人数达到46.8%，

中华人民共和国残疾人评残标准

中华人民共和国残疾人评残标准 精神残疾标准 一、精神残疾的定义 精神残疾，是指各类精神障碍持续一年以上未痊愈，由于认知、情感和行为障碍，影响其日常生活和社会参与。 二、精神残疾的分级 18岁以上的精神障碍患者根据WHO-DAS分数和下述的适应行为表现，18岁以下者依据下述的适应行为的表现，把精神残疾划分为四级： 精神残疾一级：WHO-DAS≥116分，适应行为严重障碍；生活完全不能自理，忽视自己的生理、心理的基本要求。不与人交往，无法从事工作，不能学习新事物。需要环境提供全面、广泛的支持，生活长期、全面需他人监护。 精神残疾二级：WHO-DAS值在106-115分之间，适应行为重度障碍；生活大部分不能自理，基本不与人交往，只与照顾着简单交往，能理解简单照顾着的指令，有一定学习能力。监护下能从事简单劳动。能表达自己的基本需求，偶尔被动参与社交活动；需要环境提供广泛的支持，大部分生活仍需他人照料。 精神残疾三级：WHO-DAS值在96-105分之间，适应行为中度障碍；生活上不能完全自理，可以与人进行简单交流，能表达自己的情感。能独立从事简单劳动，能学习新事物，但学习能力明显比一般人差。被动参与社交活动，偶尔能主动参与社交活动；需要环境提供部分的支持，即所需要的支持服务是经常性的、短时间的需求，部分生活需由他人照料。 精神残疾四级： WHO-DAS值在52-95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比一般人稍差；偶尔学要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。

如何推动和促进残疾人事业健康发展

以科学发展观为统领解决残疾人问题为重点 推动和促进残疾人事业健康快速发展 ----巴南区残疾人事业“十一五”发展规划执行情况的报告 尊敬的各位领导： 我区是重庆主城九区之一。全区幅员面积1825平方公里，总人口87万，辖8个街道、14个镇。残疾人4.91万，占总人口的5.6%。《重庆市巴南区残疾人事业“十一五”发展规划（2006－2010年）》（以下简称“十一五”发展规划）实施以来，在区委、区政府的领导和市残联的指导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，经过广大残疾人和残疾人工作者共同努力，全面完成了“十一五”发展规划确定的各项目标任务。全区残疾人康复、教育、就业扶贫、文体宣传、维权信访等工作迈上了新台阶，残疾人总体生活状况有了明显改善，全社会扶残助残社会风尚蔚然成风，人道主义精神得到充分彰显。五年来，我区成功创建为“全国首批白内障无障碍区”和“重庆市残疾人社区康复示范区”，区残联两次获中残联、国家体育总局联合表彰，三次受到

市政府表彰，三次获全市残疾人工作综合目标考核一等奖（2010年结果未出），各项工作多次受到区委、区政府表彰。下面，将我们五年来的工作汇报如下： 一、区委、区政府高度重视，残疾人事业纳入全区经济社会发展大局。 残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展残疾人事业是党委、政府义不容辞的责任。长期以来特别是近年来，区委、区人大、区政府、区政协高度重视残疾人工作，在制定政策、发展规划、构建机制、营造氛围等方面，为残疾人事业健康发展提供了坚实保障。主要表现在：一是区委、区政府把贯彻中央7号、市委27号文件落在实处。经区委常委会和区政府常务会审定，制定下发了《关于进一步促进残疾人事业发展的意见》（巴南委〔2009〕47号），该意见对加强残疾人康复和残疾预防、保障残疾人基本生活、改善对残疾人服务、优化残疾人事业发展社会环境、加强对残疾人工作的领导等方面提出了明确要求，为我区残疾人事业发展提供了政策保障。区委办、区政府办还联合发文，对巴南委〔2009〕47号文件涉及的工作任务分解落实到全区各级各部门。今年年底，区委、区政府督查室对全区各级各部门贯彻实施巴南委〔2009〕47号的情况进行了督查。二是把残疾人事业纳入了全区经济社会发展规划。《重庆市巴南