嘉定区发展战略规划纲要

嘉定区发展战略规划纲要

(摘要)

一、指导思想及特点 (2)

(一)指导思想2?

（二）特点?２

二、挑战和机遇3?

(一)面临的挑战3?

（二）面临的机遇......................................................................................................... ３

三、应对战略 (5)

(一)宏观战略 (5)

(二)中观措施 (5)

四、目标定位 (6)

(一）上海的视野 (6)

（二)嘉定的视野 (6)

(三)目标定位?７

五、规模预测7?

(一）人口规模?７

(二）用地规模?８

六、空间布局 (9)

(一)区域空间 (9)

（二)嘉定新城 (12)

(三）南部地区 (13)

嘉定区发展战略规划是上海新的城市规划形式。与城市总体规划不同,战略规划是以规模和功能替代时间阶段进行规划研究,分析研究的面更广，对区域的发展提出前瞻性、宏观性较强的具有一定理想色彩的战略构想，并成为相关规划研究和具体实施计划的纲领性规划。

一、指导思想及特点

(一)指导思想

1、从更大的地域广度和更深的空间广度，通过对相关发展趋势的比较分析，充分剖析嘉定目前所处的地位、全面分析面临的机遇和挑战,优势和不足;

２、在充分论证的基础上,明确嘉定理想的发展定位和目标;

3、合理预测并提出发展规模；

4、提出战略性空间结构规划构想,并在此基础上提出相应的城镇体系、公共活动中心体系以及重大基础设施布局的战略构想；

5、关注发展效率、速度与规模的问题；

6、关注宏观战略与实际推进的问题。

（二）特点

1、“跳出嘉定看嘉定”

按照市委书记陈良宇同志在郊区工作会议上的要求,本次规划编制特别强调不能就嘉定论嘉定,而是要放到整个上海、长三角地区,甚至全国和世界经济发展的大背景中统盘考虑。只有这样,才能更准确地把握嘉定中长期发展的方向，拓宽嘉定可持续的发展空间。

2、城乡一体化、全域城市化

上海已经跨越集中发展中心城区的阶段,进入整体谋划市域6340平方公里发展的新的历史时期。嘉定的定位不再是大都市的乡村，而应着眼于区域城市化，以适应区域功能定位为主导，以城市空间体系替代传统的、满足于一镇一村自我发展的乡村城镇体系;以覆盖全区域的城市现代化基础设施替代传统的乡村型基础设施；以包括城镇、产业、人口、环境等多方面内容的综合性规划替代传统的形态规划。

3、相对理想的“终极蓝图”

根据嘉定的战略发展定位，本次规划编制不再局限于《上海市城市总体规划》和《上海市土地利用总体规划》针对2０1５年或2020年的时间节点确定的城镇建设用地和人口发展的规模指标,而是承接嘉定历史的轨迹,立足当前发展的实际,着眼于嘉定的区位条件、基础设施能力以及土地、人口以及环境容量,充分吸收先进思想和理念,描绘一幅经得起历史检验的相对理想的“终极蓝图”,体现“历史纵深感”。