企业档案工作规范DA-T42-2009Word版
企业档案工作规范
DA/T42-2009
2009年11月2日印发
2010年01月01日实施
1 范围
本标准确立了企业档案工作原则、组织和制度要求，给出了企业档案业务工作、档案信息化建设、档案工作设施设备配置等方面的方法与技术指南。
本标准适用于大中型工业企业，其他类型企业及事业单位可参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的
条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新
版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 9705 文书档案案卷格式
GB/T 11821 照片档案管理规范
GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求
GB/T 17678.1 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求
GB/T 18894 电子文件归档与管理规范
DA/T 1 档案工作基本术语
DA/T 12 全宗卷规范
DA/T 13 档号编制规则
DA/T 15 磁性载体档案管理与保护规范
DA/T 22 归档文件整理规则
DA/T 28 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范
DA/T 31 纸质档案数字化技术规范
DA/T 32 公务电子邮件归档与管理规则
DA/T 43 缩微胶片档案数字化技术规范
JGJ 25 档案馆建筑设计规范
ISO 15489.1 信息与文献——文件管理：通则
ISO 15489.2 信息与文献——文件管理：指南
3 术语和定义
DA/T 1—2000确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1
企业档案business records
企业在研发、生产、经营和管理活动中形成的有保存价值的各种形式的文件。
3.2
企业档案工作business records management
企业履行档案管理职责的行为和活动。
3.3
电子档案electronic records
具有保存价值的归档电子文件及相应元数据、背景信息和支持软件。
3.4
档案信息化archival informationization
运用信息技术对归档文件、数据信息资源及档案进行采集、整合、维护、处置和提供利用服务的档案管理提升过程和工作方式。
4 档案工作总则
4.1企业档案是企业知识资产和信息资源的重要组成部分。企业档案工作是企业研发、生产、经营和管理活动的基础性管理工作。
4.2 企业档案工作应以企业资产关系为纽带，实行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。
4.3企业档案工作应以满足企业各项活动在证据、责任和信息等方面的需求为导向，运用现代技术与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。
4.4企业应维护档案的完整、准确、系统与安全。
5 档案工作组织
5.1 组织系统建设
5.1.1档案工作领导
企业应确定档案工作的分管领导，确定各职能或承办部门、各项目档案工作的负责人，确定档案部门的负责人。5.1.2 档案机构设置
企业应根据规模和管理模式设置专门的档案机构，或指定负责档案工作的机构。大型企业应设立档案馆。
5.1.3档案人员配备
企业应配备与企业研发、生产、经营和管理相适应的专职档案人员；各部门、各项目应配备专职或兼职档案人员。企业应保持档案人员相对稳定。
5.1.4档案工作体系
企业应建立以档案部门为核心，各职能或承办部门、各项目专兼职档案人员为基础的企业档案工作体系。
5.2 企业管理职责
5.2.1企业应贯彻国家有关档案工作法律、法规和方针政策，建立健全档案工作规章制度，将档案工作纳入企业发展规划和工作计划，为档案工作持续发展提供保障。
5.2.2企业应将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责，并对分管领导、部门和项目负责人及有关人员职责履行情况进行考核。
5.2.3企业应采取必要措施，维护和确保档案的完整、准确、系统和安全。
5.2.4企业资产与产权变动时应做好档案的处置工作，国有企业应依照档发字〔1998〕6号文件的要求进行，其他企业可参照。
5.2.5企业应对档案工作中做出成绩的集体或个人给予表彰和奖励；对违反有关规定造成档案损失的相关人员给予处分。
5.3 企业部门职责
5.3.1企业各职能或承办部门及项目负责人应对本部门或项目归档文件的完整和系统负责。
5.3.2企业各职能或承办部门及项目文件形成者应负责积累文件，并对归档文件的齐全、准确和形成质量负责。
5.3.3专兼职档案人员应负责收集、整理应归档的文件，对归档文件的整理质量负责。
5.3.4企业各职能或承办部门及项目对文件管理的责任，见ISO 15489.1第七章、ISO 15489.2和档发〔2002〕5号文件要求。
5.4 档案部门职责
5.4.1统筹规划企业档案工作，制定企业文件归档和档案鉴定、整理、保管、统计、利用、移交等有关规章制度。
5.4.2负责企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作。
5.4.3指导企业各部门、项目及专项工作文件的形成、积累、整理及归档工作。
5.4.4监督、指导、检查企业所属单位（包括派出机构和投资的全资、控股企业）的档案工作。
5.4.5依照有关规定向国家档案馆或有关单位移交档案。
5.5 档案人员要求
5.5.1档案人员应遵纪守法、忠于职守、具有专业知识。
5.5.2档案部门负责人应具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历。
5.5.3档案人员应具备大学专科以上学历或同等学识水平。
5.5.4档案人员应定期接受档案业务培训。
6 档案工作制度
6.1 工作规章
6.1.1明确企业文件形成、归档责任。企业在制定有关规章、标准和制度中应提出相应的文件收集、整理和归档的责任要求。
6.1.2制定企业档案工作规定。企业档案工作规定是企业档案工作的基本要求，其主要内容应包括：档案工作原则及管理体制，文件的形成、积累与归档职责要求，档案收集、鉴定、整理、保管、统计、利用要求，资产与产权变动档案的处置原则，解释权限等。
6.1.3建立档案工作责任追究制度。对相关岗位人员违反文件收集、归档及档案管理制度，发生档案泄密、造成档案损毁等行为，企业应提出责任追究和处罚措施，并将有关要求纳入相关管理制度。
6.1.4制定档案管理应急预案。对可能发生的突发事件和自然灾害，企业应制定档案抢救应急措施，包括组织结构、抢救方法、抢救程序、保障措施和转移地点等。对档案信息化管理的软件、操作系统、数据的维护、防灾和恢复，应制定应急预案。
6.2 管理制度
6.2.1文件归档制度。应明确文件归档范围及保管期限、归档时间、归档程序、归档质量要求以及归档控制措施。6.2.2档案保管制度。应明确各门类档案保管条件、特殊载体档案保管方式、档案清点检查办法、对受损档案的处置办法、档案进（出）库要求、库房管理要求和库房管理员职责。
6.2.3档案鉴定销毁制度。应明确鉴定、销毁工作的组织、职责、原则、方法和时间等要求。
6.2.4档案统计制度。应明确统计内容、统计要求和统计数据分析要求。
6.2.5档案利用制度。应明确档案提供利用的方式、方法，规定查（借）阅档案的权限和审批手续，提出接待查（借）阅档案的要求。
6.2.6档案保密制度。应明确档案形成者、档案管理者、档案利用者应承担的保密责任。
6.2.7电子档案管理制度。应对企业各信息系统中形成的电子文件提出归档、管理和利用要求。
6.2.8档案管理系统操作制度。应明确档案管理系统操作人员的职责、档案管理系统软件、硬件的操作要求。
6.3 业务规范
6.3.1文件、档案整理规范。应明确文件立卷与档案整理原则、整理方法、档号编制要求和档案装具要求等。
6.3.2档案分类方案。应明确分类依据、类别标识、类目范围。
6.3.3文件归档范围和保管期限表。应明确各类文件归档的范围及其相对应的保管期限。
6.3.4特殊载体档案管理规范。应明确不同载体档案收集、整理的要求和保管的条件。
7 档案业务工作
7.1 企业档案工作与业务活动
7.1.1企业档案工作是企业各项业务和活动的有机组成部分，应纳入企业领导工作议事日程，纳入企业规章制度及工作流程，纳入企业部门和有关人员的经济责任制或岗位责任制。
7.1.2企业档案部门或档案人员应参加产品鉴定、科研课题成果审定、项目验收、设备开箱验收等活动，负责检查应归档文件的完整、系统。
7.1.3企业下达项目计划任务应同时提出项目文件的归档要求；检查项目计划进度应同时检查项目文件积累情况；验收、鉴定项目成果应同时验收、鉴定项目文件归档情况；项目总结应同时做好项目文件归档交接。
7.2 文件的形成、积累
7.2.1文件形成时应使用耐久、可靠的记录载体和记录方式。
7.2.2文件形成者应将办理完毕、有保存价值的文件及时交本部门、项目或专项工作档案人员保管。
7.3 文件整理与归档
7.3.1文件整理
文件立卷整理应遵循文件形成规律，区分保管期限，保持文件间有机联系。文书、科技、会计、人事等门类文件的整理，应分别符合GB 9705、DA/T 22，GB/T 11822，财会字〔1998〕32号，劳力字〔1992〕33号等标准及文件的要求；
音像、电子等载体形态文件整理，应分别符合GB/T 1182l，DA/T 15，GB/T 18894、DA/T 32等标准的要求。
7.3.2文件归档范围
7.3.2.1企业在筹备、建设、生产、经营、管理等活动及产权变动过程中形成的具有保存价值的各种载体形式的文件都应纳入归档范围。国有企业文件归档范围应符合档发〔2004〕4号文件要求。
7.3.2.2归档文件的主要来源有：
——本企业形成的文件；
——本企业引进项目、外购设备等接收的文件；
——所属单位及参股企业应向本企业提交的文件；
——本企业参与的合作项目，合作单位按要求应向本企业提交的文件；
——本企业执行、办理的外来文件。
7.3.2.3企业应根据经营管理范围和业务活动类型制定文件归档范围和保管期限表。确定文件归档范围和保管期限可参照、但不限于附录A。项目建设类文件应依据企业在项目建设中的性质确定，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位文件归档具体范围参见DA/T 28；服务类型企业各类文件归档范围及企业中专业性较强的业务活动的文件归档范围，应结合企业活动和专门业务编制。
7.3.3文件归档时间
7.3.3.1经营管理工作、生产技术管理工作、行政管理工作、党群工作中形成的文件一般应在办理完毕后的第二年一季度归档。
7.3.3.2科研开发、项目建设文件应在其项目鉴定、竣工验收前归档，周期长的可分阶段、单项归档；产品生产及服务业务应定期或按阶段归档。
7.3.3.3产权产籍、质量认证、资质信用、合同协议、知识产权等文件应随时归档；外购设备仪器或引进项目的文件应在开箱验收或接收后即时登记归档。
7.3.3.4会计核算专业材料应在会计年度终了后由会计部门整理归档，保管一年后向档案部门移交。
7.3.3.5电子文件逻辑归档宜定时进行，物理归档应与相应门类或内容的其他载体归档时间一致。
7.3.3.6磁带、照片及底片、胶片、实物等载体形式的文件应在工作结束后及时归档，或与相应内容的纸质载体归档时间一致。
7.3.3.7更新、补充的文件，企业内部机构变动和干部职工调动、离岗时应清退的文件，企业资产与产权变动过程中形成的文件，其他活动中形成的文件等，应随时归档。
7.3.4文件归档要求
7.3.4.1企业应实行部门、项目及专项工作的文件收集、整理、归挡责任制。各部门、项目及专项工作专兼职档案人员应按照规定将文件整理后归档。
7.3.4.2归档的文件应完整、准确、系统，其制成材料应有利于长久保存，图文字迹应符合形成文件设备（打印机、复印机、扫描仪等）标称的质量要求。
7.3.4.3归档的文件应为原件。因故无原件的可将具有凭证作用的复制件归档。
7.3.4.4非纸质文件应与其文字说明一并归档。外文（或少数民族文字）材料若有汉译文的，应一并归档，无译文的要译出标题和目录后归档。
7.3.4.5归档的文件一般一式一份。重要的、利用频繁的和有专门需要的可适当增加份数。
7.3.4.6两个以上单位合作完成的项目，应以合同、协议等形式约定文件归档要求。主办单位一般应保存全套文件，协办单位保存与所承担任务相关的正本文件。
7.3.4.7文件形成部门应就归档文件填写《档案交接登记表》（见附录B表B.1）。重要项目文件归档时应由项目管理部门编写归档说明，并经项目负责人审核签字。
7.4 档案收集工作
7.4.1文件归档的交接
7.4.1.1文件形成部门应按期将《档案交接登记表》随同已整理的文件向档案部门移交。
7.4.1.2档案部门接收时应认真核对，并检查档案质量。双方在《档案交接登记表》签字后各保留一份。
7.4.2档案与资料的收集
7.4.2.1企业应接收所属单位因产权变动后属本企业所有的档案。
7.4.2.2企业应根据资产管理权限接收无法人资格的所属单位档案。
7.4.2.3企业可根据需要收集宣传报道本单位的新闻资料。
7.4.2.4企业可根据研发和市场竞争的需要收集与企业经营范围相关的资料。
7.4.2.5企业可根据需要向社会、离退休人员征集档案、资料。
7.5 档案整理工作
7.5.1档案部门应区分全宗进行档案的分类、排列与编目。
7.5.2分类方案应依据企业管理职能，结合档案形成特点制定，并应保持相对稳定性和可扩充性。分类方案应附有分类说明。
7.5.3类别号可采用阿拉伯数字、英文字母、拼音字母中的一种或两种混合方法设定。
7.5.4全宗内档案按类分别集中排列，类别内档案按类目条款顺序依次排列编号。
7.5.5根据分类方案和排列顺序编制档号。档号应指代单一，具有难—性。档号编制方法见DA/T 13。
7.5.6档号可采用“[全宗号——]分类号（或项目代号或目录号）——案卷号（或件号或盘、盒、张号）”（[ ]表示可选）结构。
全宗号由企业根据对所属单位集中统一管理档案的需
要和企业产权变更情况自行设定。
7.5.7纸质档案应与对应的非纸质载体档案设立互见号。
互见号是反映同一内容其他载体档案保管单位的档号。
7.5.8按全宗、类别、保管期限编制档案目录。
7.5.9档案部门应对每个全宗建立全宗卷。全宗卷可单独管理。全宗卷的主要内容和编制方法见DA/T 12。
7.6 档案保管工作
7.6.1档案存放应依据档案载体选择档案柜架。底图不宜折叠；磁性载体应选择防磁设施。重要档案应异地备份。7.6.2档案入库前一般应去污、消毒。受损的档案应及时修复或补救。对于易损的制成材料和字迹，应采取复制手段加以保护。
7.6.3库房管理
7.6.3.1库房应保持干净、整洁，并具备防火、防盗、防光、防有害气体、防尘、防有害生物等防护功能（见JGJ 25）。
7.6.3.2库房温、湿度应符合JGJ 25、GB/T 18894和DA/T 15对各类档案载体的保管要求，并有温湿度登记（登记表参见附录B表B.2）。
7.6.3.3库房设备运转情况应定期检查，并及时排除隐患。
7.6.3.4库藏档案应定期清理核对，做到账物相符。库藏档案数量发生变化时应记录说明。
7.7 档案鉴定工作
7.7.1企业应成立由主管领导、职能部门、专业技术人员和档案人员组成的档案鉴定委员会（或小组），负责确定文件保管期限和到期档案鉴定。
7.7.2档案保管期限应根据文件对企业、国家和社会所具有的现实和今后工作查考、凭证作用，以及历史研究价值确定。
7.7.3档案保管期限一般分为永久和定期两种。会计档案的保管期限执行《会计档案管理办法》。
7.7.4永久保管档案。凡是反映本企业主要职能活动和历史面貌，对本企业、国家和社会有长远利用价值的文件，列为永久保管。
7.7.5定期保管档案。凡是反映本企业一般工作活动，在一定时间对本企业各项工作有参考利用价值的文件，列为定期保管。定期保管档案的年限可根据其参考利用价值分为30年和10年。
7.7.6企业应定期对已到保管期限的档案进行鉴定。经档案鉴定委员会鉴定，仍需继续保存的档案应重新划定保管期限；对保管期满确无保存价值的档案应登记造册，填写销毁清册（参见附录B表B.3），经企业法定代表人批准后进行监督销毁。销毁清册永久保存。
7.8 档案统计工作
7.8.1档案部门应及时、准确地填报本企业档案工作年报及有关统计报表。
7.8.2建立档案工作统计台账，主要内容包括：档案馆（室）藏情况；年度入出库情况；档案利用情况；档案专兼职人员情况；档案设施、设备情况；档案销毁情况等。
7.8.3档案统计工作应保持连续性。
7.9 档案利用工作
7.9.1档案部门应加强档案检索系统建设，开发档案信息资源，及时、有效地提供档案利用服务。
7.9.2企业应根据保密规定和知识产权管理要求，设定利用者权限。超越权限的利用需经有关领导审批。
7.9.3利用档案应按规定进行登记（借阅登记表参见附录B 表B.4）。利用效果突出的宜进行登记（利用效果登记表参见附录B表B.5）。
7.9.4可采用直接查阅、电话调阅、网上查阅等方式提供利用原件、复制件、缩微件和电子档案。
7.9.5 企业宜对档案信息进行分类汇总，形成专题汇编，如规章制度汇编、专题文件汇编等。
7.9.6企业宜对档案信息进行综合整理，形成专题材料，如大事记、年鉴、组织沿革、产品性能比较、科研成果简介、工程项目简介、设备的更新换代、市场的变化等。
DB43T263-2005：档案工作规范化管理
DB43T263-2005：档案工作规范化管理 档案工作规范化管理湖南省地方标准DB43/T263-2005（省质量技术监督局发布2005年8月1日施行）1范围本标准规定了湖南省国家综合档案馆、机关和企事业单位档案工作规范化管理等级、评估办法和监督管理的要求。本标准适用于湖南省区域内各级各类国家综合档案馆、机关和企事业单位的档案工作规范化管理等级评定。2分类和等级2.1 分类档案工作规范化管理分市州县国家综合档案馆、机关和企事业单位三种类型。2.2等级档案工作规范化管理分为省 特级、省一级、省二级。省二级是对申报单位档案工作的基本要求；省一级是对申报单位档案工作现代化管理的基本要求；省特级为本省最高等级，是对申报单位档案工作信息化建设的基本要求。2.3等级划分依据2.3.1市州县国家综合档案馆规范化管理见表A.1；机关档案工作规范化管理见表A.2；企事业档案工作规范化管理见表A.3。2.3.2档案工作规范化管理等级划分按分数多少和必达项完成情况认定等级。满分100分，每个大项内都有必须达到的项目。等级分数标准为：在必达项完成的基础上，省特级为95分以上（含95分）； 省一级为80－95分（含80分，不含95分）；省二级为60－80分（含60分，不含80分）。3 等级划分依据等级认定坚持自愿申报，坚持标准，公正评估，实事求是的原则。4
申报程序4.1根据市州县国家综合档案馆和机关、企事业单位档案工作规范化管理评估内容及评分细则（见表A.1、表A.2、表A3.）逐项对照自检，自检合格后，再提出相应的申报等级。自检时，各单位可请专家或省级评估员进行业务指导或咨询。4.2申报单位按其隶属关系向当地档案行政管理 部门或上级主管部门提出申请。省直机关、中央在湘和省属大型企事业单位直接向省档案局申请。4.3单位在提出申请时，准备如下申报材料：4.3.1档案工作规范化管理评估申 报函，并填写《档案工作规范化管理评估申报表》（见附录B.1）；4.3.2自检报告，对照市州县国家综合档案馆和机关、企事业单位档案工作规范化管理评估内容及评分细则进行 自我评价，并说明扣分原因；4.3.3自检评分表。5评估组织5.1档案行政管理部门要按评估权限组织评估对申报单位进 行评估。5.2评估组由5－7人组成，其中省级评估员不能少于2/3。5.3评估前，评估组必须仔细研究申报材料，再对照逐项查实。5.4评估组通过听、看、议、评等工作程序后应 形成评估结论，并向申报单位反馈。评估结论必须要有全体评估组成员签名，是省级评估员的要注明。5.5档案行政管 理部门要根据管理权限及评估组的评估结论，签署评估意见。6等级管理6.1档案工作规范化管理评估工作在省档案局的 统一组织协调下，由县级以上档案行政管理部门分级负责组织进行。6.2评估工作可以委托代评。被委托单位收到委托
档案工作规范化管理工作报告
档案工作规范化管理工作报告 近几年来，始终坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十大精神，认真贯彻执行国家档案法律、法规，切实加强组织领导，不断深化对档案工作重要性的认识，加强队伍建设、提升业务素质、完善基础设施建设，使档案管理工作向标准化、规范化、制度化和现代化建设的方向发展，档案工作管理水平明显提高。 一、全宗档案情况 自年成立以后，便产生了文件材料，按有关规定与要求整理归档，形成了档案。全部档案为一全宗，到年底止，共有各门类档案：文书档案件，会计档案册，人事档案册，声像档案册盘，实物档案件，科技档案件。 （一）文书档案 文书档案主要是在形成的文件材料、发文、纪要，其次是上级党政机关颁发的法律、法规，方针政策性文件和直接对本办机构设置、人员编制，人事任免、各类统计年报以及其他需要贯彻执行的文件材料，本办业务内文件、材料等。分为类。 1.类 该类的文件材料较多，包括召工作会议的文件，办公会议、中心组学习、室务会议、党员会议，办公室会议记录、会议纪要；本办发文、工作计划、总结、报告、大事记、工作资讯；本办制订的规章制度、工作目标、岗位责任制；普法工作、开展主题性教育活动、社会综合治理工
作、文明创建等形成材料；成立机构、机构设置、人员编制、名称更改、印章启用、换届选举的请示批复、结果等文件。 2.类 该类的主要文件材料有：本办会议记录、会议纪要、发文；领导批示；国家机关、省级机关、市级机关制发的有关的文件材料并要执行的重要文件等；印发工作要点、“争先创先”考评方案、调研报告、会议纪要、总结讲话、通报；组织本系统业务会议、省领导发表重要讲话、发言材料、交流材料等。 3.类 该类主要形成管理制度，国家机关、省级机关、市级机关制发有关遵守财经纪律、享有的政策福利等重要文件；主要领导责任审计资料、国有资产管理登记文件材料、本办与有关单位签订的协议；可行性研究报告批复、中标通告、抄告单、招标文件、概算书、零星工程决算确认单、资料移交表；工程项目部发文、请示、汇报、报告。 （二）会计档案 会计档案是在财务管理中形成的记述和反映了的财务经济情况，有收支凭证，月报表、年报表，往来帐簿。 （三）人事档案
人事档案管理工作汇报
**局干部人事档案管理工作情况汇报 在省局和市局的统一部署和指导下，**局一直积极努力开展干部人事档案管理工作，不断完善基础建设，提高档案管理水平，使干部档案管理工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，现将有关情况汇报如下： 一、强化组织领导，提高思想认识 干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据，干部人事档案的完整、真实、规范是做好干部工作的基本条件，基于这一认识，我局领导班子一直高度重视干部人事档案管理工作，把按要求做好干部人事档案整理工作当成向党的事业负责、向干部本人负责的一项重要工作来落实。 一是深入学习贯彻相关文件精神。认真组织学习、贯彻、执行新修订的《干部人事档案材料收集归档规定》，强化全体干部职工，特别是档案工作人员岗位职责意识，使全体干部职工对规范干部人事档案管理工作重要性的认识不断提高。 二是成立专门的工作队伍。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室的负责人、专职档案人员为成
员的档案工作领导小组。选拔具有一定文化素质和有较强实践经验的干部担任档案管理人员，其基本素质较高，熟悉本单位情况和干部人事档案工作要求，能熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。 三是明确工作任务和责任要求。把档案管理工作列入单位干部人事工作的重要内容，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求，并把此项工作纳入岗位责任制考核中，确保档案工作有序开展。 四是加大档案工作基础设施投入。在工作人员多、办公室特别紧张的情况下，设立了专门的档案室和阅档室，安装了防盗门、窗等。在经费相当紧张的情况下，又拿出 2 万元的专项资金，购置了空调机、加湿器、电脑、打印机、切纸机、打孔机等、严格落实了防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温“六防”措施，做到了硬件到位、配套设施配备到位、“六防”措施安全到位。 二、细化具体要求，规范档案管理 按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》，我局突出抓好三个重点，做到全面收集、仔细鉴别、规范整理，不断规范干部人事档案管理。 一是突出抓好材料收集。干部情况是一个动态变化，只有及时地补充收集档案材料，才能使干部人事档案比较客观
公司档案管理办法
公司档案管理办法 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
公司档案管理办法一、总则 （一）为规范公司的档案管理工作，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在公司经营管理中的作用，维护公司利益，防止重要文件、资料的遗失，特制订本办法。 （二）本办法是依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《企业档案管理规定》（档发〔2002〕5号）和《国有企业文件材料归档办法》（档发〔2004〕4号）有关规定，并结合公司实际工作制定。（三）办法所称档案指我公司成立以来在项目建设、项目管理、物资采购、人事劳资、财务审计、培训教育及工会、党政团工作等活动中形成的对公司有保存价值的文字材料、图表、图片、声像资料等不同形式的历史记录。 （四）公司档案的形成、积累、整理和归档工作要列入各类经营管理程序中，列入公司有关部门的职责范围和有关人员岗位责任制中。对于公司其他管理制度中有对某类档案规定执行细则的，遵照细则办理。 （五）公司档案工作实行分级负责、分类管理的原则。各部门配备专职的档案管理工作人员，明确岗位责任，实行岗位责任制，并保持档案管理人员的相对稳定。档案管理人员应当忠于职守，遵守纪律，具备相应的专业知识和业务能力。 二、档案分类 （一）归档文件材料的来源 1、公司及公司各下属机构或职能部门形成的文件材料； 2、外来的（包括上级、下级和同级）对本单位有一定保存价值的文件；
3、以公司资质中标项目的竣工验收资料； 4、参与的合作项目中合作单位应提供的文件材料。 （二）公司档案分类 公司档案按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等；按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等；按照记述内容的不同可划分为六类，分别是：企业管理档案、党群工作档案、行政办公档案、人力资源档案、财务会计档案和项目管理档案。 1、企业管理档案： （1）公司章程及企业批准设立文件等； （2）公司营业执照、税务登记、资质证书、代码证等； （3）公司董事（股东）会会议文件、指示、通知、决定等； （4）国家相关单位或上级单位发布的有关法规、指示、决定、决议、通知等；（5）公司合同及其他法律事务资料； （6）公司发展规划、工作计划、统计报表，年度总结等； （7）公司安全管理资料； （8）公司获得的荣誉证书、奖状、奖杯等； （9）公司简介、大事记、宣传册、内部刊物、照片、录音、录像等； （10）图书、杂志、报纸、情报资料等。 2、党群工作档案： （1）国家相关单位或上级党委、纪检监察部门、团委、工会发布的有关法规、指示、决定、决议、通知等； （2）公司党支部、团支部、工会的会议文件、指示、通知、决定等；
如何加强档案管理工作
如何加强档案管理工作 发布时间: 2012-04-23 点击:397 次 浙江暨阳建设集团有限公司陈雪艳 摘要：随着自动化的管理模式的深入发展，档案在企业的生产和发展过程中起着越来越重要的作用。企业的不断改革和发展，档案在标准化、规范化、科学化的综合建档过程中和档案管理中由单纯的存放走向应用、分析的道路，使之更好地为生产服务，还有很多需要研究和解决的实质性问题。 关键词：档案管理科学规范自动化服务 在对档案管理工作的认识上，本公司很多人存在一个误区，那就是档案管理工作是可有可无，对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，档案管理工作对我公司在建筑行业的发展起着至关重要的作用。我们本着吸收和借鉴优秀的档案管理工作成果，争取以积极的心态适应档案管理工作的新形势，培养强大的责任感，提升工作热情为目的。根据上次对八达公司的现场观摩，让我们进一步地认识到自身的不足。经过局领导、公司领导，结合自身的管理方式出发，进行了一次全面、细致的分析，得出如下结论：只有科学规范的档案管理，才能适应新形势的需要。做好档案的收集和利用，不但可以为公司的经济发展做出应有的贡献，还可以实现自身价值。当前企业档案管理不规范在以下几个方面： 一、档案管理工作缺乏制度化的管理 1、档案收集不规范。在收集过程中，公司制度形同虚设，想交就交，不想交就不交，档案收集考核不明确，给工作带来很大困挠;有部分上交的资料也存在很多问题：工程资料不全;材料不符合要求，用复印件占的比例较多;各种签字、签章手续不完备。 2、档案整理不规范。企业近几年人员调动频烦，没有专职的档案管理人员，造成资料整理不及时，在立卷时间上，有时会累积起来一次立卷，不符合事毕立卷要求，不利于规范管理; 3、档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在，在行政上无法对各大部进行管理，在进行这项工作时，须向主管领导汇报，但主管领导一般都是兼任，本身的各项工作时间都较紧张，档案人员要想向领导说明一项工作较为困难，各项工作开展起来也较为困难，现在某些分公司自设资料库，认为存那里都一样，给总公司的档案的综合管理也造成困难。
档案管理服务外包工作规范第1部分总则
档案管理服务外包工作规范第1部分：总则 2015年9月13日第四稿 目录
前言 DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第1部分：总则》为DA/TXX《档案管理服务外包工作规范》系列标准的第1部分。DA/TXX 《档案管理服务外包工作规范》系列标准，还包括： ——DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第2部分：档案寄存服务》 ——DA/—XXXX《档案管理服务外包工作规范第3部分：档案数字化服务》 本标准的附录A、附录B和附录C是资料性附录。 本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位：XXXX XXXX XXXX 本标准主要起草人：XXX XXX XXX
引言 随着社会专业化程度的提高和档案工作环境的变化，档案管理服务外包正在成为档案工作的重要发展趋势之一。目前，我国档案管理外包服务企业（承包方）日益增多，外包服务内容日趋多样化，外包服务市场不断扩大。但是，当前在档案管理服务外包领域中，无论是发包方的发包工作，还是承包方的服务工作均存在管理不科学、操作不规范、标准不统一的问题，造成诸多档案安全隐患。为此，有必要制定相应标准，对档案管理服务外包工作予以规范、指引。 本标准旨在规范和引导档案管理服务外包行为，为各相关主体之间建立标准化的沟通语言，指引发包方科学开展档案管理服务外包的发包工作、选择合格的承包方，指导承包方有效开展档案管理服务外包管理体系建设、提升服务能力，提供第三方机构正确评价承包方的参考依据，从而推动档案管理服务外包工作的良性、有序发展。 《档案管理服务外包工作规范第1部分：总则》从总体上对档案管理服务外包工作进行一般规范。主要包括四个方面的内容：第一，明确档案管理服务外包工作的原则；第二，从规划与审批、承包方筛选与确定、合同签订、合同执行及监督、评估与改进等过程为发包方工作提供指引；第三，提出承包方档案管理服务外包管理体系框架，并从战略管理、资源管理、业务管理和安全管理等方面对承包方基本服务能力建设提出要求；第四，对第三方机构的工作提出基本要求。
如何推进档案工作规范化标准化管理
如何推进档案工作规范化标准化管理 发表时间：2009-04-08T10:51:29.590Z 来源：《科海故事博览•科教创新》2009年第3期供稿作者：王桂琴 [导读] 在搞好硬件建设的同时要强化系统思维意。 摘要：档案是党和国家的宝贵财富,做好档案保管工作,防止档案的损毁,延长档案的使用寿命,维护档案的完整与安全,是档案管理的工作重点。档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节,因此,在搞好硬件建设的同时要强化系统思维意。 关键词：档案规范化标准化 档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节, 在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。其中,公文制发是档案工作达到规范化、标准化的前提条件，坚持“以本单位形成文件为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节；提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证；利用计算机管理档案,是使档案工作达到规范化,标准化的有效途径。 随着我国高新技术的发展文件档案的计算机管理提上了议事日程。文件档案的计算机管理克服了以往工作环节、工作程序的重复雷同将文件和档案作为统一的系统工程加强文件管理的超前控制保证了档案的质量从而充分发挥了档案的作用。档案工作者提前介入文件的生命周期从信息源头做起的思想在世界范围内受到一致欢迎这种思想主要来源于为解决文档分离使电子时代档案工作从根本上动摇而提出的也是解决现实文档分离的根本办法。 档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。 一、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提 公文是档案的前身，档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样，不仅仅决定公文本身的质量，同时，也影响日后档案的质量，决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此，我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题，以提高档案实体质量，为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好，幅面尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定。排版形式为横写横排，左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文，缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。 二、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节 相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则，即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则，不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则，而且还是推进档案工作规范化、标准化，乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点，在实际工作中要注意区分文件与资料，特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别，具体问题具体分析，以减少档案管理中的重复度和信息冗余度，提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点，分清主次，把住全宗的入口关，使不该归档文件不致混入，同时，又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中，要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内，保持同一问题的完整性，反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉，从而在提高档案利用价值的同时，使立卷归档后所形成的档案既完整，又不庞杂，为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。 三、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证 不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。
人事档案管理制度及规范
人事档案管理及规范 1.员工人事档案新进人员人事档案资料包括六项： （1）应聘人员登记表（包括两张人员基本信息） （2）身份证复印件 （3）两张1 寸彩照 （4）学历（职称）证书复印件（原件寄至分公司） （5）劳动关系说明书 2.员工人事档案管理 2.1行政部负责管理（建立、接转、保存、整理）本公司员工的人事档案。 2.2行政部一般情况下在员工试用期满，办理员工档案转入事宜。 2.3员工合法终止/ 解除劳动合同时，由各相关部门负责人在" 终止/ 解除劳动关系手续清单" 上签字，确认无遗留问题； 2.4查阅员工人事档案应经行政部负责人批准，并办理登记手续。档案管理人员和查阅者不得私自增删、涂改、泄露档案材料内 容。 3.员工管理档案的管理 3.1“员工管理档案”是公司为每个员工建立的内部管理档案。包括该员工的有关招聘、录用、合同、考核、薪资、福利、奖惩、培训等材料。建立此档案旨在方便内部管理； 3.2员工管理档案自员工到岗之日建立，每人一份，按进公司时间归类。 （1）员工管理档案中保存应聘录用、劳动合同、薪酬福利（休假、医疗、工伤、教育培训等）、奖惩、考核、 体检等所有材料的原件，行政人事部指派专人负责管理； （2）员工终止/ 解除劳动关系时，应归进员工人事档案的材料归入人事档案，员工管理档案封存； （3）员工管理档案中不应包含秘密内容，行政人事部员工、各部门负责人可根据工作需要查阅有关员工的管理档案； （4）任何人员不得私自更改管理档案内容；员工管理档案仅供公司内部使用。 4. 档案的保密 4.1 严格遵守公司关于资料档案文印管理的各项制度，维护档案完整和安全，不向外人泄露档案秘密。 4.2对重要的文件要设专柜存放。
企业档案工作规范
企业档案工作规范 1范围 本标准规定了企业开展档案工作的体制和制度的要求，提出了档案工作业务、档案管理信息化、档案工作设施设备配置等方面的规范。 本标准适用于企业和企业化管理的事业单位。 2 引用标准 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 ISO 15489 《信息与文献、文件管理》 GB／T 17678．1—1999 《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》 GB/T 11822—2000 《科学技术档案案卷构成的一般要求》 GB/T 11821—2002 《照片档案管理规范》 GB/T 18894—2002 《电子文件归档与管理规范》 DA/T 12—94 《全宗卷规范》 DA/T 13—94 《档号编制规则》 DA/T 15—95 《磁性载体档案管理与保护规范》 DA/T 18—1999 《档案著录规则》
DA/T 1 —2000 《档案工作基本术语》 DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》 DA/T 28—2002 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T 31—2005 《纸质档案数字化技术规范》 DA/T 32—2005 《公务电子邮件归档与管理规则》 JGJ 25—2000 《档案馆建筑设计规范》 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 企业档案 business archives 企业在生产、经营、管理等各项活动中形成的对国家、社会和企业有保存和利用价值的各种形式的历史记录。 3.2 企业档案工作 business archives work 企业在履行档案管理职责过程中的活动。 3.3 三纳入 three incorporation 将档案工作纳入企业领导工作议事日程；纳入企业规章制度及工作流程；纳入企业有关人员的经济责任制或岗位责任制。
关于档案管理工作的建议
关于档案管理工作的建议 关于档案管理工作的建议2007-02-10 16:47:13 为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存，加强公司档案管理工作，有效地保护和利用档案，维护公司的合法权益，同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展，特提出如下建议： 一、档案管理机构及职责 1、档案工作由公司总裁统一领导，办公室负责接收、下发、整理、归档、汇总，由指定的办公室人员负责档案的保管和提供其利用的工作，并监督公司各部门及其员工对档案的使用过程。 2、办公室应逐步完善档案管理制度，确保档案安全和方便利用，并且及时纠正档案管理中的疏漏。 二、档案的保存
1、保存地点：办公室档案柜 2、保存内容：包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 3、保存方法： 分类 汇总 （1）办公室资料：根据文件的编号或日期汇编成册，分为两大部分：接收文件和下发文件（分别记录），形式如下：接收文件下发文件 日期:××年*月*日（编号：××*）日期:××年*月*日（编号：××*） 接收自：××*下发至：××* 主题：××*主题：××* 公司人事资料汇总形式如下： 姓名：××（个人基本资料）学历：××所属部门及职位：××
客户资料汇总形式如下： 国家：××客户名称：××主要业务：××联系人及方式：×× 工厂资料汇总形式如下： 类别：××工厂名称：××（地址）联系人及方式：×× （2）技术性资料汇总形式如下： 日期：××年*月*日 产品名称（类别）：×××× 最终报价：××××*（工厂：××××*） （3）财务资料：根据时间（月、季度、年）汇总，在月末、季度末、年末收集、整理各种财务资料，按照编号登记入册。 （4）国际业务资料 以合同为线索整理，按照合同号登记成册，形式如下： 合同号日期客户名称业务内容其他单据是否齐全 ××××××××××××××××××××××××××××××××××
档案管理规范
档案管理工作规范 第一章总则 第一条为加强公司档案管理工作,充分发挥档案在公司生产、科研、管理及经营中的作用,根据《中华人民共与国档案法》与《中华人民共与国档案实施办法》,结合公司实际情况,特制订本管理规范。 第二条****档案就是指公司在生产、经营、建设与党、政、工、团等管理活动中形成的具有保存价值的各种形式的历史记录,主要包括文书档案、会计档案、基建档案、人事档案等实物档案或电子档案。 第三条本工作规范适用于公司及各机关职能部室的档案管理工作。 第四条档案采用集中与分散共用,兼职与专职并存的管理模式。以“抓好基础管理“为原则,采取“分散管理,统一制度,集中检查,定期培训”的措施,逐步实现档案管理的规范化、标准化、现代化。 第二章档案管理职责及人员要求 第五条总经办负责公司档案的管理工作,安排专人负责本公司各类文件资料的收集、整理与归档工作,确保档案的完整、准确、系统、安全与有效利用,并指导各职能处室各自专业档案的 立卷、整理、归档工作,并妥善保管归档档案。 第六条档案管理人员职责及上岗要求 一、档案管理人员要求大专以上学历或同等知识水平,具有专
业知识。遵纪守法、忠于职守,有高度的责任心与奉献精神。 二、认真贯彻执行集团公司下发的档案管理的各项规定,做好本专业档案的收集、登记、整理、保管、提供利用等工作。 三、加强业务学习,提高自身业务水平,不断更新知识,接受新的档案管理技术,提高解决实际工作中出现问题的能力。 四、做好档案库房内外的清洁卫生与安全防护工作,保持库房的整洁,维护档案的完整、准确、系统与安全的工作。 第三章档案的收集归档 第七条归档范围:企业在筹备、建设、生产、经营、管理等活动及产权变动过程中形成的具有保存价值的各种载体形式的文件材料都应纳入归档范围。 第八条归档文件材料的主要来源有: —本企业形成的文件材料。 —本企业引进项目、外购设备等接收的文件材料。 —本企业参与的合作项目,合作单位按要求应向本企业提交的文件材料。 —本企业执行、办理的外来文件材料。 第九条归档时间 一、党群、行政管理、经营管理与生产技术管理工作中形成的各类文书档案在办理完毕后的第二年一季度归档。 二、科技档案在其项目鉴定前归档,工程项目竣工档案在项目交工后3个月内归档,周期长的可分阶段、单项归档;产品档案应定期或按阶段归档。
中国石油天然气集团公司档案工作规定
中国石油天然气集团公司档案工作规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）档案工作，加强档案业务建设，发挥管理职能，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部机关及所属企事业单位（以下简称各单位）。 第三条本规定所称档案是指各单位在生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的，具有查考利用价值的，并且经过专门保管机构整理后集中保管的各种载体的原始记录。 第四条档案是各单位资产的重要组成部分，档案工作是各单位生产、经营和管理的基础工作。集团公司档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，坚持资源整合和资源开发，为各项工作提供有效服务。 第二章档案管理机构和人员 第五条集团公司办公厅是档案工作的归口管理机构，其主要职责是：
（一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，组织制定集团公司档案工作的各项管理制度。 （二）制定和实施集团公司档案事业发展规划和年度计划，对集团公司档案工作实行统筹规划和宏观管理。 （三）组织、指导、检查、监督、协调各单位档案业务工作。 （四）负责总部机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。指导总部机关各部门、临时项目组和重大活动组织机构文件材料的形成、积累、整理及归档工作。 （五）负责组织协调集团公司档案教育、档案宣传、档案科学技术研究和档案业务的交流与培训工作。 （六）负责档案信息化建设。 （七）负责档案编研工作。 第六条各单位档案工作机构的基本职责是： （一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，执行集团公司档案工作的各项管理制度。 （二）制定和实施本单位档案工作规划和计划。 （三）负责本单位档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。指导本单位各部门、临时项目组和重大活动机构文件材料的形成、积累、整理及归档工作。对所属单位的档案工作进行监督、检查、指导和考核。 （四）负责组织本单位档案教育、档案宣传、档案科学技术研究和档案业务的交流与培训工作。
关于加强档案管理工作的建议
关于加强集团档案管理工作的建议 档案管理工作以全面、真实地历史记录,反映集团整体发展状况与经营成果。一方面为集团领导及时了解集团整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于准确认定集团经营成果,查考历史记录,熟悉情况、总结经验、制订计划、研究案件、解决纠纷、处理问题。所以,强化档案管理工作,不断地更新档案管理理念,就是奠定集团持续健康发展、实现经营战略的坚实基础,对提升集团市场经济竞争力具有重要意义。 一、集团档案管理中所存在的问题分析 (一)管理分散。现集团的档案上主要分为:文书档案、人事档案,财务档案三类,分别由相关部门单独保管。由于目前集团的实际情况,还不能提供专门保管档案的良好设施条件,也没有设立专门的管理部门,无法实行集中统一的全面管理,而档案管理人员均由办公室文书工作人员兼任,致使档案的收集整理偏重、甚至只重视“文书档案”的管理。 (二)归档档案分类不科学。集团档案来源广、形式多样,但归档门类仅笼统分为三类,忽视了其她形式的档案资料。如:一些重要会议、重大活动中产生的“音像档案”、“荣誉档案”,以及办公用品、设施等“实物档案”,均未列入管理范围。从而导致一些重要凭证信息丢失或缺失,降低了文档资料保管质量。 (三)相关规章制度不健全。缺乏适用的办事流程,日常工作中自主性较大,没有严格按照规程,导致签批单、审批手续不全,或部分项目资料不齐全、归档不及时,影响了档案的完整性。管理上还未达到规范化,如无法为集团领导决策及其她业务部门开展工作提供及时有用的信息,便失去了档案
管理的意义。 (四)管理模式传统。集团目前仅使用传统的手工模式,停留在收发、查找的阶段,缺少先进的管理设备,缺乏完整全面的检索工具,调卷迅速、准确率无法达到规定标准,极大的影响了档案的使用、利用。 二、对集团档案管理工作的建议 (一) 设立档案库房。根据相关规定,档案库房需单独兴建,温度要保持在14～24度之间,湿度在40%～60%之间,应做到库房与办公室、用品库房与阅览室分开。并且具备良好的卫生环境与防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害生物与防污染等安全措施, (二)完善档案管理机制。依据《中华人民共与国档案法》、《档案实施办法》、《档案管理办法》、《不归档文件销毁办法》等相关法律法规的规定,打造一套符合集团实际的档案法律法规。同时,建立配合管理制度,稳固执行力的“问责制”“聘任制”、“考评制”等各种激励机制,确保档案收集及时、完整,档案充分有效利用。 (三)引进先进管理技术。安排档案管理人员到其她单位交流学习档案管理先进经验与具体操作技能,利用现代化手段整理档案,将电子计算机技术运用于管理,建立档案管理数据库,可以系统地完成文件的检索、登记、汇集统计等工作。 (四)构建档案工作管理网络图。各部门、子公司明确一名兼职档案员负责本部门的档案收集整理、查询借阅,各部门档案员按每月或每季度规定时间与集团档案管理人员进行对接,上报本部门的相关情况。
档案管理操作规范1
档案管理操作规范 一、目的 为进一步加强本公司库房档案管理工作，确保库藏档案的安全、完善和齐全，结合本公司实际情况，特制定如下管理规范。 二、适用范围 适用于公司档案管理部档案管理工作。 三、工作内容 1、接收档案 1）接收档案时必须由两名或两名以上库房人员一起进行，并由其中一名库房人员作为接收工作的主要负责人。 2）档案清点时，须持有客户提供的档案清单并与相关档案进行仔细核对。有缺失或遗漏的情况发生，需在档案清单上注明并取得客户的签字认可。 3）档案清点结果与客户清单有异时，在未取得客户确认前，不得进行装箱作业。 4）档案装箱时，要求按客户清单上排列的先后顺序，依次装箱并在外箱上注明相应的箱号或装箱明细。 ①如客户档案有分类的，则不同分类的档案不得混装。 ②不得随意、糊乱装箱，避免为二次确认时制造人为障碍。 ③在装箱过程中，不得随意翻阅客户档案或讨论与装箱工作无关 的话题。 ④装箱工作中主要负责人需每日填写工作进度表，注明装箱内容、
箱数以及装箱人签名等内容。 ⑤装箱结束后，对档案存放设备进行逐一检查，确保没有遗漏。5）完成档案接收工作后，由档案接收主要负责人出具档案交接单给客户。 2、档案整理 1）档案入库后，由两名或两名以上库房人员一起进行档案整理及二次确认，并由其中一名库房人员作为二次确认的主要负责人。 2）档案整理时，须持有经双方签字确认的档案清单。整理人员根据清单与箱号对入库档案进行一一核查，确认无误后制作带条码的档案清单。 ①档案整理过程中，主要负责人需每日填写工作进度表，注明确 认进度、异常情况以及确认人员签名等内容。 ②在整理过程中，整理人员不得随意折阅客户档案。 ③整理工作未结束前，主要负责人每日下班前必须检查整理库内 的待整理箱的包装情况是否有异常、整理库房的门是否已上锁，确保档案安全。 ④整理工作完成后，整理人员在核对制作的带条码的档案清单无 误后签字确认。 3）档案整理完毕，根据外箱上的条码次序，依次排列上架。 4）档案整理完成后，根据工作表所记录的汇总，对有异常情况的追溯档案接收负责人的相应责任并上报公司领导作相应处理。 ①如果档案整理人员未在整理过程中发现异常，而在后期客户调
规范人事档案管理提升档案服务功能
规范人事档案管理提升档案服务功能 发表时间：2018-07-25T15:32:55.250Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：张勇 [导读] 中国石油乌鲁木齐石化公司人事处新疆乌鲁木齐 830019 人事档案管理工作是组织人事工作中的一个重要组成部分，是一项基础性工作。鉴于目前利用人事档案频率日益增加的现实情况，人事档案管理工作面临着新的挑战，如何与时俱进，提高档案工作的准确性及工作效率，实现科学化、信息化、规范化管理，充分发挥职能作用，更好地为组织人事工作服务，是当前亟待解决的问题。我们也在不断地发现档案管理工作中的问题，针对问题有的放矢，不断规范、完善人事档案内容，提升档案服务功能。 一、人事档案管理工作的意义 人事档案是组织、人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中形成的，记载干部个人经历、政治思想品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。人事档案又是干部个人经历、活动、表现等的记载，是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作的必备条件之一，直接影响到干部工作的效率和质量，在逢提必审、逢进必审的新的历史时期，越来越发挥着独特的作用。 1．人事档案的历史作用。人事档案是个人历史的真实记录和个人本来面目的客观反映，以档案为基准，以历史材料为依据，能及时准确地为相关职能部门提供有价值的信息，为正确解决问题提供第一手资料，是做好人事工作不可缺少的基础材料。 2．人事档案在选用干部上的基础作用。人事档案是全面考察了解和选拔使用干部的一个重要依据，档案管理部门应及时做好干部信息维护，保证信息的真实可靠，并主动提供拟选用干部的个体情况，为领导准确选人用人提供重要的依据。同时，可以利用计算机技术，做好档案信息的综合分析，为领导全面掌握干部队伍的整体状况提供第一手可靠的资料。 3．人事档案在日常管理工作中的作用。人事档案的服务功能还体现在能为员工提供历史公正的凭证，是全面了解员工的重要依据，是维护员工权益的重要凭证，是组织人事工作的重要参考。可以为员工选拔录用、工作调动、提拔晋升、出国政审、办理户口、入党、考学、办理公证、办理社保、落实待遇、办理退休、办理案件、写生平传记回忆以及编史修志提供利用，作为有价值的参考。 二、人事档案管理中存在的问题 1．对档案管理重要性认识不足，意识滞后。人事档案工作是一项保密性很强的工作，因此个别人常常看不到这项工作的重要性，认为现在使用干部重在现实表现，档案没有多大作用。还有一些部门认为人事档案工作是组织人事部门的事情，与己无关。也有个别人虽然口头上讲人事档案工作的重要性，但实际工作中却不够重视，从而造成以下问题： 一是档案材料不完整。有的材料没有随干部工作岗位、工作职位的变动而及时收集入档；组织考察、任免等材料填写不完备，存在材料不全等现象。 二是形成的材料不规范。由于人事制度改革的不断深入，各时期要求不一样，所形成的材料也不一致；个别材料无审批意见甚至无公章及落款时间，员工姓名用字前后不统一、不规范之类的情况亦时有发生。这些材料由于在形成制作阶段没有认真把关，造成员工的信息混乱，前后不一致。 三是整理档案时再生的问题。以往定期集中抽调人员对档案进行整理，产生了材料取舍不当，分类不准确及编排有误等问题。 四是没有按规定时限形成和移交材料。人事档案管理文件规定材料形成之日起一个月内要移交到档案管理部门，但多数情况下达不到这一要求。一是由于相关部门长时间没有形成材料，一拖再拖。二是由于材料形成后没有及时移交或者数年才移交，甚至忘记了移交。这种现象极易造成个人填写档案信息与档案中材料不相符合的问题，也容易造成员工都调走了，但还长时间拖着档案材料的“尾巴”。三是移交时间没有规范的交接手续，以至发现材料缺失后互相推诿，说不清责任。 2．档案管理水平不高，方法滞后。目前人事管理方法局限于传统的管理，现代化管理水平不高，不能较好地运用现代化的电子技术手段进行管理，造成档案管理信息化程度低，提供基本信息花费时间长，档案磨损快，劳动强度大，管理成本高。 3．档案内容不全或有误，影响利用。随着时代发展，人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多，而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少，这些都影响案卷的利用。还存在部分人员档案材料因种种原因，“三龄一历”（年龄、工龄、党龄、学历）记载前后不一致的情况，个别人员年龄越填越小、参加工作时间越填越早、文化程度越填越高。 三、如何规范管理人事档案，不断提升档案服务功能 1．转变观念，提高认识，加强组织领导。领导重视是抓好人事工作的关键所在。企业要将人事档案工作纳入议事日程，定期召开人事档案管理领导小组会议，研究人事档案工作相关政策。要切实帮助档案管理人员解决工作中遇到的困难和问题，为人事档案管理工作的顺利开展提供有力保障；要保证合理的经费投入，使档案工作硬件设施符合达标要求。 2．建立“纲经纬”档案工作网络。人事档案领导小组是档案管理的“纲”，负责对工作的组织领导；人事档案管理部门是“经”，负责对档案管理达标工作统一组织、统一治理、统一协调；遍布企业各部门、各单位的兼职档案收集人员是“纬”，负责收集、整理、上报本部门的档案材料。通过这些措施，形成上下齐抓共管的合力，推进人事档案工作的开展。 3．建立健全人事档案管理制度。提高人事档案工作质量，既要靠管理人员的素质，又要靠制度，因为制度建设更具有全局性、稳定性和长期性。实践证明，许多工作出现问题大都源于管理松懈。内部管理不严，制度不健全，本该发现的问题没能及时发现，本可堵塞的漏洞没能及时堵塞，给造假者及非真实的归档材料的流入造成可乘之机，严重影响档案管理工作。因此，档案工作与其他干部工作一样，同样需要严格要求、严格管理。要建立健全各项档案管理、查阅、借阅、保管、保护等制度，并严格按照《人事档案工作条例》、《档案法》等各项规章制度执行，使档案管理有章可循，有法可依，才能减少和避免人事档案管理工作的失误。 4．加强档案材料鉴别工作。人事档案材料的鉴别是从源头提高档案质量的关键。必须要提高档案管理人员的业务技能，使其能够准确无误地鉴别材料是否属于人事材料的范畴，材料的内容是否真实完整，材料的制作是否规范，故而在日常工作中加强对档案管理人员的培训尤为必要。 5．严格执行认定制度，加大人事档案审核力度。近年来在集团公司的要求下，我公司开展了档案审核与信息系统核查整改、干部人
企业档案管理规定
档案管理规定 根据《中华人民共和国档案法》及有关法规，为加强厂档案管理，保证各项档案资料能及时、准确、完整、系统地收集归档，使之更好地为厂的生产、经营和管理提供可靠的科学依据，特制定本制度。 1、档案的收集、归档 1、文书档案和人事档案的收集归档由办公室负责。文书档案的归档范 围是本厂工作活动中形成的具有保存价值的各种文件材料和上级机关下发的与本厂工作活动有关的文件材料。人事档案的归档范围：个人简历、自传、职称评定、资格证书、鉴定、考核、政治材料、处分嘉奖、任免调动、工资职务、出国留学等可供组织参考的材料。个人在厂发生的上述人事档案材料，除及时送集团公司人事部归档外，本厂应留一份存档。 2、财务档案的归档由财务部负责，归档范围：各类合同原件、财会的 原始凭证、记账凭证、日记账和分类账、会计报表、会计核算等。 3、生产技术档案资料归档。运行部及各供水站负责生产原始记录、台 账、报表等；维修部负责设备维护维修记录、管网维护维修记录等；技术部负责生产技术资料、设备技术资料、工程合同等；化验室负责日检原始记录、台账、周报表、月报表等。 4、凡是对外签定的各种合同的原件都由财务部统一归口管理，各有关 业务部门留底复印件一份。 2、归档要求 1、各部门要指定专人负责档案资料的收集归档。 2、归档材料以年度为单位立卷，每年6月底前将上一年度的档 案材料整理立卷，立卷要按归档要求，在封面上注明内
容、时间，并要设立目录。 3、档案的保管 1、各部室管理的档案，应指定专人负责保管。 2、做好档案的安全防范工作，注意防火、防光、防盗、防尘、防有害 气体、防高温、防潮、防鼠害，确保档案的完整和安全。 3、定期检查存档资料，对破损或褪变的档案要及时修复和复制，保证 档案的系统和完整。 4、档案管理人员发生工作调动时，要认真履行交接手续，交接双方要 认真清点档案资料，填写好移交书。 4、档案的借阅与保密 1、建立档案借阅登记制度，厂内部部门之间借阅档案，应办理登记手 续，按规定时间归还。 2、厂的所有档案，未经厂领导批准不得外借。