当前位置：文档视界 › 行政诉讼法复习重点

行政诉讼法复习重点

1、行政纠纷：具有行政权力的机关或者组织及其工作人员行使其职权作出的具体行政行而引起的与自然人、法人或者其他组织之间的纠纷。

特征：1、行政纠纷发生在官民之间；2、行政纠纷的内容是关于法律上的权利义务的争议；3、行政纠纷是因具体行政行为而引起的争议；4、行政纠纷的形成起因于相对人不服具体行政行为。

具体行政行为：是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

2、行政诉讼概念：行政诉讼是指人民法院应公民、法人或者其他社会组织的请求通过对具体行政行为进行合法性审查解决行政纠纷的诉讼活动。

特征：1、行政诉讼是人民法院处理行政纠纷的司法活动；2、行政纠纷兼具解决纠纷、救济与监督的功能；3、行政诉讼中的原告、被告身份恒定；4、行政诉讼中人民法院的审判权有限。

3、行政诉讼法的概念：是指规范行政诉讼活动的全部法律规范的总称，包括人民法院、当事人、诉讼代理人、其他诉讼参与人以及对行政诉讼实行法律监督的诉讼活动的行为准则。

立法宗旨：为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。

4.、行政诉讼法的基本原则：行政诉讼法的一般基本原则：1、人民法院依法独立行使行政审判权原则；2、以事实为依据，以法律为准绳原则；3、当事人法律地位平等原则；4使用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利；5当事人在行政诉讼中有权进行辩论；6、人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度；7、人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

特殊原则：对具体行政行为合法性审查原则。

合法性审查的意义：明确了人民法院在行政审判中的权限范围，划分了司法权和行政权的的作用领域；确认了公民、法人和其他组织因行政机关的具体行政行为违法而受损害时，有权获得司法补救的权利；符合行政法对行政行为的基本要求，使行政权的存在、运用必须依据法律，符合法律要求，不得与法律相抵触，从而使行政诉讼法与行政法紧密联系起来，使客观评价行政机关的具体行政行为是否合法有了理论上和法律上的可能。

合法性审查的范围：合法性审查只针对被诉具体行政行为；合法性审查原则上针对具体行政行为的合法性，不涉及其合理性。

合法性审查的依据和内容：1、合法性审查的依据，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。2、合法性审查的内容：（1）合法审查。合法的具体行政行为必须证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的。被诉具体行政行为具备以上条件时，判决维持。（2）违法审查。具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：⒈主要证据不足的；⒉适用法律、法规错误的；⒊违反法定程序的；⒋超越职权的；⒌滥用职权的。（3）不履行法定职责审查。被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

5、行政诉讼受案范围：是指人民法院受理并审理行政案件的范围，即人民法院对那些行政纠纷拥有司法审查权，也即公民、法人或者其他组织可以就哪些行政纠纷向人民法院提起行政诉讼。受案范围法律制度有三个重要意义：1、行政诉讼受案范围划定了人民法院受理的行政案件范围，明确了人民法院行政审判权对行政权力的监督范围；2、划定了公民、法人或者其他组织可以提起诉讼的纠纷范围，明确了人民法院行政审判权对公民、法人或者其他组织合法权益予以救济的范围；3、对于行政机关来讲，确定了受人民法院司法监督的范围。

6、行政诉讼法的肯定范围：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

7、行政诉讼法的否定范围：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；（五）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为； (六)调解行为以及法律规定的仲裁行为； (七)不具有强制力的行政指导行为； (八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； (九)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

8、行政诉讼管辖：是指各级人民法院之间以及同级不同地域的人民法院之间在受理第一审行政案件上的权限分工。

特征：1、行政诉讼中的管辖解决的是法院之间的分工；2、管辖既要解决普通法院和专门法院之间的分工，还要解决普通法院内部的分工；3、管辖解决的是法

院在受理行政案件时的权限划分；4、管辖解决的是法院受理第一审案件是的权限划分。

确定行政诉讼管辖的原则：1、便于当事人参加行政诉讼原则；2、便于人民法院公正有效及时的行使审判权原则；3、均衡人民法院之间负担的原则。

9、级别管辖：指在不同级别的人民法院之间对管辖权的划分。除了法律上规定应当由上级人民法院管辖的案件以外的所有行政案件，都有基层人民法院管辖。级别管辖的规定，充分体现了原则性与灵活性相结合的原则，即案件在不同级别的法院之间的调整与确定，除了通过法律上的羁束性规定确定一些案件在级别上的恒定管辖法院以外，还根据不同级别的法院在工作性质上的差别形成案件在不同级别法院之间的均衡负担。

中级人民法院的管辖：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。此外《行政赔偿案件的规定》第9条的规定，中级人民法院管辖下列一审案件：（１）被告为海关、专利管理机关的；（２）被告为国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府的；（３）本辖区内其他重大影响和复杂的行政赔偿案件。

高级人民法院的管辖：高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

最高人民法院的管辖：最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

10、地域管辖是指一个行政案件在确定其管辖法院的级别后，还要确定它由哪个地方法院受理的问题。只有确定地域管辖，才能最终确定管辖的法院。

一般地域管辖：是地域管辖的一般规则，只有在法律明确规定的情况下，才是用地域管辖的规则，是以当事人的所在地为标准来确定管辖的，这里的当事人是指被告一方。其基本原则是行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

特殊地域管辖：是指在特定的情况下，依据诉讼客体所在地来确定管辖法院的方式。具体包括对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

共同管辖：是指依照法律的规定，两个以上的人民法院对同一行政案件都有管辖权的情形。

11、裁定管辖：是指以法院的裁定为直接依据确定的管辖，是法定管辖的补充形式，市法院行使自由裁量权的表现。分为移送管辖，指定管辖和管辖权的转移三种类型。

移送管辖是指人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送的法律制度。

移送管辖有以下特点：1、法院已经受理了一个行政案件；2、受理的法院发现自己没有管辖权；3、受理法院必须将案件移送给有管辖权的法院；4、受移送的法院不得再移送；移送管辖可以发生在同级人民法院之间，也可以在不同级之间，既可以在同一地域内的上下级之间，也可以在不同地域的上下级之间；6、移送案件应当作出裁定。

指定管辖：是指上级人民法院以指令的方式，将案件交由下级人民法院管辖的制度。有以下两种情况：1、有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。2、人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。

管辖权的转移：是指基于上级法院的同意或决定，下级法院将由自己管辖的行政案件交给上级法院审理，或者是上级法院将本有自己管辖的行政案件交由下级法院审理，从而最终决定管辖法院的制度。有以下两种情况：1、上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。2、下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院决定。

12、管辖权异议的概念：是指在人民法院受理了行政案件之后，由于案件的当事人认为该法院对案件没有管辖权而提出异议，表示不服该法院的管辖行为，并主张变更管辖的意见。

对管辖权异议的处理：当事人提出管辖异议，应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

13、行政诉讼的原告：是指认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，因而以自己的名义向人民法院提起诉讼的公民、法人和其他组织。

特征：1、原告必须是认为行政法律关系中作为行政相对人的公民、法人和其他组织；2、原告是认为具体行政行为侵犯自己合法权益的人；3、原告是主动参加诉讼的当事人。

原告资格：1、必须是公民、法人和其他组织；2、原告必须与被诉具体行政行为具有利害上的法律关系。

14行政诉讼原告的判定：1、作为具体行政行为直接对象的公民、法人和其他组织；2、不服行政复议机关复议决定的复议申请人；3、因行政不作为受到不利影响的人；4、行政机关裁决的民事纠纷的当事人；5、被限制了人身自由的公民；

6、被行政机关撤职的企业法定代表人；

7、司法解释规定的特殊情况：第十三条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；(二)与被诉的行政复议决定有

法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的(四)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。第十四条合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人；其他合伙组织提起诉讼的，合伙人为共同原告。不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的，由该组织的主要负责人作诉讼代表人；没有主要负责人的，可以由推选的负责人作诉讼代表人。同案原告为5人以上，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼；在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。第十五条联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。第十六条农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，可以自己的名义提起诉讼。第十七条非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。第十八条股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。第十九条当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

行政诉讼原告的主要权利：1、起诉权；2、委托诉讼代理人的权利；3、提供证据和申请证据保全的权利；4、申请回避权；5、补充变更诉讼请求权；6、申请财产保全和先于执行的权利；7、申请强制执行权；8、申请撤诉权；9、上诉权；

10、申请查阅补正庭审笔录权。

原告的主要诉讼义务：1、依法行使诉权，不得滥用诉权；2/遵守诉讼规则，服从法院指挥；3、自觉遵守人民法院作出的发生法律效力的判决和裁定。

行政诉讼原告资格的转移：依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

15、行政诉讼的被告：指原告认为其具体行政行为侵犯了自己的合法权益而诉至法院，因而由法院通知其应诉的行政机关或者法律、法规授权的组织。

行政诉讼被告的条件：（一）1、行政主体是依法享有国家行政权的组织；2、行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织；3、行政主体是能够独立承担法律责任的组织；4、行政主体应当是组织，个人不能成为行政主体。（二）被告应当是作出具体行政行为的主体。

被告的权利：1、在诉讼过程中变更原具体行政行为的权力；2、强制执行法院判决权、裁定权。3、委托诉讼代理人的权利；4、提供证据和申请证据保全的权利；

5、申请回避权；

6、申请保全财产权；

7、上诉权；8申请查阅补正庭审笔录权。被告的义务：1、应诉的义务；2、提供作出具体行政行为的证据何所依据的规范性文件的义务；3、执行法院裁定停止被诉行政行为的执行的义务；4、先行给付的义务。

行政诉讼被告的转移：有两种或情况，1、作为被告的行政机关被撤销；2、法律法规授权的组织依法不再享有行政权。无论哪一种情况，一般都有新的行政主体行使其职权。

16、行政诉讼的第三人：指同被诉具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加诉讼或由法院通知其参加诉讼的公民、法人或者其他组织。

特征：1、同被诉具体行政行为有利害关系；2、第三人在行政诉讼法律关系中一般是处于行政相对人的地位。3、经本人申请获法院通知其参加诉讼。

行政诉讼的第三人的判定：（一）类似原告的第三人；1、行政处罚中的受处罚人；2、被受处罚侵害的受害人；3、行政裁决的当事人；4、权益受到具体行政行为影响得人；6、多相对人中的未起诉人。（二）类似与被告的第三人；1、两个以上的行政机关共同作出具体行政行为，但原告只起诉其中的一部分，人民法院要求追加其他行政机关为被告，但原告不同意的，法院应当通知其他行政机关以第三人的身份参加诉讼；2、两个以上的行政机关作出相互矛盾的具体行政行为，非被告的行政机关应以第三人的身份参加诉讼。

权利和义务：对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。第三人应当参加诉讼的，不参加诉讼的，应当自觉履行法院的生效裁判为其确定的义务，否则可强制执行。

17、诉讼代理人：指在代理权限内，以当事人的名义，代替当事人进行诉讼活动的人。

特征：1、以被代理人名义而不是以自己名义进行诉讼活动；2、参加诉讼目的是为了维护被代理人的合法权益，而不是为了维护自己的权益；3、诉讼代理人在其代理权限内所实施的行为，其法律后果由被代理人承担，超越代理权所实施的行为是无效行为，后果自己承担。4、只能代理争议的一方当事人，不能在同一诉讼中代理原告被告双方。5、诉讼代理人必须具有诉讼行为能力。

17、行政诉讼证据种类：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人的陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。

行政诉讼举证责任：

举证责任是指法律规定由特定的当事人所承担的提供证据证明其诉讼主张成立的责任，负有举证责任的一方不能证明其诉讼主张成立的，将承担败诉或不利法律后果的法律制度。

行政诉讼原告的举证责任范围：1、提供证据证明起诉具有事实根据。A、首先应当证明其与被诉具体行政行为有利害关系。B、证明具体行政行为的存在。

C、证明起诉符合法定的起诉期限。2、在起诉被告不作为的案件中，提供证据证明其在行政程序中曾经提出过申请的事实。A、被告应当依职权主动履行法定职责的。B、原告因被告受理申请登记制度不完备等正当事由不能提供相关证

据材料并能够作出合理说明的。3、行政赔偿诉讼中，证明因受被诉具体行政行为侵害而遭受损失的事实。

原告举证期限规则：1.原告或第三人提供证据的时间为开庭审理前或人民法院指定的证据交换之日。2.因正当事由而延期提供证据的，一般情况下，延期提供证据的期限是延长至法庭调查。3.特殊情况下，因正当事由延期提供证据的，原告或第三人的举证期限可延长至二审期间。

行政诉讼被告的举证责任的范围：1、与被诉具体行政行为合法性有关的事实。与被诉具体行政行为合法性有关的事实，是指被告作出行政行为的全部过程中的所有事实，这事被告应承担的根本的举证责任，并且是举证的说服责任。2、认为原告起诉超过起诉期限的有关事实。3、与被诉具体行政行为合理性有关的事实。4、行政赔偿诉讼中有关被告不予赔偿或减少赔偿数额方面的事实。

被告履行举证责任的规则：1.被告举证期限规则。A被告举证期限为收到起诉状副本之日起10日内。B因不可抗力或客观上不能控制的其他正当事由而需要逾期提供证据的，期限是正当事由消除的10内。2.被告补充证据的限制规则。A 被告补充证据应当在一审程序中，并经人民法院允许。B被告可以补充提供证据的原因是原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或证据。3.被告及其诉讼代理人收集证据规则。A《行政诉讼法》第33条规定，被告在作出具体行政行为后不得自行收集证据。B《行政诉讼证据规定》第3条规定，被告及其诉讼代理人在诉讼期间不得自行向原告和证人收集证据。

行政诉讼质证特殊规定1、关于庭前证据交换中没有争议的证据，在当事人认可的情况下，有关证据无须再质证2、关于被告无正当理由拒不到庭，被告提供的证据不能作为定案依据3、关于不公开质证的证据：隐私、商业秘密；4、关于人民法院调取的证据

诉前证据保全：在诉讼之前有关权利义务的证据出现可能灭失或以后难以取得的情形，利害关系人为避免其合法权益受到难以弥补的损害，在起诉前申请人民法院对有关证据采取措施加以确定和保护的活动。

诉前保全与诉中保全的区别：1.前者只能因申请而采取，后者虽原则上因申请而采取，但人民法院也可以依职权主动采取。2.前者申请的条件比后者要严格 3.前者必须提供担保，后者则由人民法院视案件具体情况决定。司法认知：是指法官在审判过程中对某些事实，可以无需证明就认定存在，以作为判决的依据。两种情形：1.众所周知的事实 2.自然规律及定理。

18、行政诉讼和行政复议的关系：依据我国行政诉讼法以及一些单行法律规定，行政复议与行政诉讼有下列三种关系：（一）一般关系，指当事人既可以先复议，也可以直接向人民法院起诉，如果法律么有例外规定的，都适用一般关系。（二）行政复议前置关系：行政复议的存在是起诉的必要条件之一。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其他组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。（三）选择关系：指当事人只能在行政

复议与行政诉讼之间选择一种救济途径，如果选择了行政复议，则丧失了行政诉讼的权利。

行政起诉的期限：提起行政诉讼必须在法定的期限内，超过法定期限，法院不受理当事人的起诉。按照法律规定的不同以及适用范围的不同可分为一般期限和特殊期限。（一）一般起诉期限是指如果没有特殊的规定的话，一般行政诉讼的起诉都应当适用的期限。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。（二）特殊起诉期限：指根据单行法律所规定的期限，具有特别法的效力。如《邮政法》、《统计法》规定的起诉期限是15日，《森林法》《海关法》《渔业法》规定的期限为30日。（三）起诉期限的计算：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。（四）起诉期限耽误的处理：公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。

行政诉讼起诉的条件，根据《行政诉讼法》第41条的规定，提起行政诉讼应符合以下条件：

一、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。

1原告必须是具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2侵犯原告合法权益的是具体行政行为而不是其他行为。3公民、法人或者其他组织必须是“认为”具体行政行为侵犯其合法权益，而这种“认为”虽然是一种主观上的认为，并不一定必须是客观上构成了侵犯，但原告所主张的权利与行政行为有法律上的利害关系却是原告主观“认为”的客观前提。

二、有明确的被告。1.被告必须是行政机关或法律、法规和规章授权组织，非行政主体不能成为行政诉讼被告。2.被告参加行政诉讼不一定是因为其做作出了违法的具体行政行为，而是因为起诉人认为其具体行政行为违法而提出指控。三、有具体的诉讼请求和事实根据。（原告的诉讼请求有四种类型：撤销之诉、限期履行之诉、变更之诉、确认之诉。）四、属于人民法院的受范围和受诉人民法院的管辖。即原告请求保护的权益，是人民法院行政审判权作用的领域。

19、行政起诉的受理：受理是人民法院对公民、法人或者其他组织的起诉进行审查，认为符合法定的起诉条件而决定立案并开始受理的诉讼行为。

行政诉讼的审查：《行政诉讼法》第42条规定：“人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。”

审查的条件：1.法定条件的审查，审查原告是否合格，被告是否明确、合格；诉讼请求是否具体明确、事实根据是否具备，是否属于人民法院的受案范围和受诉人民法院的管辖；2、法定起诉程序的审查，审查当事人起诉是否符合法定行政诉讼和行政复议的关系；3、法定起诉期限的审查；5、审查起诉状内容是否明确、完整，手续是否符合法律要求。

对不同情形的处理：1、原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予受理。

2、人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。

3、行政机关作出具体行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的，只要能证明具体行政行为存在，人民法院应当依法受理。

不予受理的情形：有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：(一)请求事项不属于行政审判权限范围的；(二)起诉人无原告诉讼主体资格的；(三)起诉人错列被告且拒绝变更的(四)法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；

(五)由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；(六)起诉超过法定期限且无正当理由的；(七)法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；(八)起诉人重复起诉的；(九)已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；(十)诉讼标的为生效判决的效力所羁束的(十一)起诉不具备其他法定要件的。

20.财产保全：人民法院对于因一方当事人的行为或者其他原因，可能使具体行政行为或者人民法院生效裁判不能或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。

21、先予执行：人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。

撤诉的规定：1、经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。2、人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，

原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。视为申请撤诉必须符合以下条件：1、经人民法院合法传唤，原告无正当理由拒不到庭。2、未经法庭许可，原告中途退庭。

22、诉讼期间不停止执行：《行政诉讼法》第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行。1、被告认为需要停止执行的。2、原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行。3、法律、法规规定停止执行的。”这一规定表明，诉讼法采取的是“诉讼不停止执行原则。”

行政诉讼的法律适用是指人民法院按照法定程序，根据实体行政法和行政程序法的规范，对行政诉讼中被诉具体行政行为的合法性进行审查并作出判决的活动。

特征：1、适用的主体是人民法院2、是法律规范的第二次适用3、具有最终法律效力的适用4、法律适用原则上解决的是合法性问题，除少数行政处罚和行政赔偿外不解决合理性问题5、适用的是实体行政法和行政程序法

22、如何理解参照规章？人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。人民法院审理行政案件参照规章，对不合法的规章有权拒绝适用。人民法院在审查具体行政行为合法性时不能依据规章，但同时又离不开规章，参照的基本含义有四个方面：1、规章符合行政法律法规规定的，人民法院应当适用；2、规章不符合法律法规规定的，人民法院不应当适用；3、对于应当适用规章的案件，如果被诉具体行政行为是符合法律规定的，人民法院应当认定该行为合法；4、对于不应当适用的规章，如果被诉具体行政行为不符合相应的法律法规，人民法院应当认定该行为违法。

规章在行政诉讼中的地位与法律法规不一致，人民法院对法律法规的效力不容许怀疑和否定，无权拒绝适用，只要被诉具体行政行为符合法律法规的规定，人民法院就应当认定该行为合法，对于规章人民法院有判断是否合法、选择是否适用的权力。但是，不得在判决中却认规章违法或无效。

规章的参照适用规章也称行政规章，包括国务院部门规章和地方政府规章。行政诉讼法规定人民法院审理行政案件时“参照”规章，其确切涵义并非简单的参考并依照，而是在参考、审视以后决定是否应该适用，它表明，总体上行政规章对人民法院审理行政案件没有必然的适用效力。

报请解释、裁决制度的七种情形：1、法律之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时由全国人大常委会裁决2、行政法规之间对同一事项的规定不一致由国务院裁决3、同一机关制定的地方性法规规章之间的规定不一致由制定机

关裁决4、省、自治区人大及其常委会制定的地方性法规与其所辖的省会市较大的市及其常委会制定的地方性法规之间发生冲突由省或自治区人大常委会裁决5、地方性法规与国务院部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时由国务院提出意见。国务院认为应当适用部门规章的应当提请全国人大常委会裁决6、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致由国务院裁决7、根据授权制定的行政法规或经济特区法规与法律之间不一致由全国人大常委会裁决

发现需要报请裁决时应当裁定中止诉讼，层报到最高人民法院，由最高院送请裁决。

23、法律适用的冲突：行政诉讼法律适用的冲突是指人民法院在审判的过程中发现，对被诉具体行政行为所针对的事项，有两个或两个以上的法律文件作出了不同规定人民法院适用不同的法律规定会产生不同裁判结果的现象。

类型：1.基本法律与非基本法律之间的冲突 2一般法与特别法之间的冲突 3不同效力层级的冲突 4平级冲突 5效力层级不明的冲突 6新旧法冲突

法律适用的基本规则（一般解决办法）：1上位法规定优于下位法规定 2基本法律规定优于非基本法律规定 3特别法规定优于一般法规定 4平级法律规范具有同等效力 5新法规定优于旧法规定 6法的适用不溯及既往 7自治条例和单行条例优先适用 8经济特区法规的优先适用

行政诉讼判决：是指人民法院在审理行政案件终结时，就行政案件中的实体问题所作的处理决定。

种类：行政诉讼按不同的诉讼审级程序中又具体地表现为行政诉讼一审判决、二审判决和再审判决。

一审判决是指受理第一审行政案件的人民法院在审理行政案件终结时，就被诉具体行政行为的合法性以及行政赔偿等相关争议所作的处理决定。

一审判决形式：

1、维持判决：指人民法院对被诉具体行政行为进行审查后，认为具体行政行为合乎法律规定，从而予以维持的判决。适用条件：1具体行政行为证据确凿 2适用法律、法规正确 3符合法定程序 4被诉具体行政行为不存在合理性问题。

2、驳回诉讼请求判决：人民法院经过审理对原告的实体请求不予满足的判决。适用条件：1、起诉被告不作为理由不能成立的；2、被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；

3、被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；

4、其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

3、撤销判决：人民法院经审查认定被诉具体行政行为违法，对其全部或部分予以撤销的判决。

适用条件：1主要证据不足 2适用法律法规错误 3违反法定程序 4超越职权 5滥用职权

4、确认判决：人民法院审理行政案件终结时，针对被诉具体行政行为的合法与否所作出的确认判决。

5、履行判决：人民法院经审查认定行政机关没有依法履行自己的法定职责的情况下，所作出的责令被告限期履行法定职责的判决。

适用条件：1被告有法定职责，且相对人曾依法作出申请 2行政机关不履行或拖延履行法定职责。

6、变更判决：人民法院审理特定的行政案件时，运用国家审判权直接变更被诉的具体行政行为所作的判决。适用条件：行政处罚显失公正的。

二审判决是指第二审人民法院在审理被上诉行政案件终结时，就被上诉一审判决以及所涉及的具体行政行为的合法性及相关行政赔偿等争议性问题所做的处理决定。

类型：1判决驳回上诉，维持原判 2依法改判 3撤销原判，发回重审

再审判决是指人民法院在对确有错误且已生效的判决的申诉案件重新审理终结时，就已生效判决中所涉实体问题所作的处理决定。

24、三大诉讼联系和区别：

一、三大诉讼证明的共同之处1、性质和作用相同。证明是沟通实体法和诉讼法的纽带，是横跨两大法域的综合概念。从实体的规定上看，证明源自实体法的要求；从形式上说，证明则是由诉讼法加以调整的。2、证明的方法基本相同。及都采用逻辑推理、司法认知和推定的等方法进行。

二、三大诉讼的区别：1、三大诉讼受理的案件性质不同：民事诉讼解决的是平等主体之间的民事争议，行政诉讼解决的是行政主体与作为行政管理相对方的公民、法人或者其他组织之间的行政争议。刑事诉讼则是为了保证准确、及时查明犯罪事实；2、三大诉讼适用的法律规范不同，民事诉讼适用民事法律规范，如民法通则等；行政诉讼适用行政法律规范，如行政处罚法、治安管理处罚条例等；刑事诉讼适用刑事法律规范，如刑事诉讼法等；3、三大诉讼的当事人不同，民事诉讼发生于法人之间、自然人之间、法人与自然人之间；行政诉讼只发生在行政主体与公民、法人或者其他组织之间；刑事诉讼发生于司法主体与违法犯罪分子之间。4、三大诉讼当事人诉讼权利不同，民事诉讼中双方当事人的诉讼权利是对等的，如一方起诉，另一方可以反诉；行政诉讼双方当事人的诉讼权利是不对等的，如只能由公民、法人或者其他组织一方起诉，行政主体一方没有起诉权和反诉权；刑事诉讼双方的诉讼权利是不对等的，犯罪分子只能是处于被追诉的地位而没有反诉等权利。除此之外，三大诉讼还有其他很多的区别。

执法考试复习题-行政诉讼法

行政诉讼法一、是非题（正确的选择A,错误的请选择B） 1、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。（） A 是 B 非正确答案A 2、在行政诉讼过程中，作为被告的某市教委可以自行向原告和证人收集证据。( ) A 是 B 非正确答案B 3、对两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖（） A 是 B 非正确答案B 4、市税务局工作人员刘某对市税务局对其作出的降级处分不满，遂向人民法院提起的行政诉讼，人民法院应当受理。（） A 是 B 非正确答案B 5、人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合理进行审查。（） A 是 B 非正确答案B 6、公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。（） A 是 B 非正确答案A 7、公民、法人或者其他组织拒绝履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。（） A 是 B 非正确答案A 8、人民法院判决行政机关重新作出具体行政行为的，行政机关可以在特殊情况下以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。（） A 是 B 非正确答案B 9、行政机关认为已发生法律效力的判决、裁定确有错误的，可以向原审法院或上一级法院申诉，但判决、裁定不停止执行。（）

A 是 B 非正确答案A 10、由法律法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。（） A 是 B 非正确答案B 11、行政机关被撤销的，由该撤销机关的上级行政机关作为被告。（） A 是 B 非正确答案B 12、同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼。（） A 是 B 非正确答案A 13、因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。（） A 是 B 非正确答案A 14、行政诉讼中，被告不提交答辩状的，人民法院应当终止对具体行政行为的审理。（） A 是 B 非正确答案B 15、在行政诉讼中，由原告承担主要的举证责任来证明该行政行为违法。（） A 是 B 非正确答案B 二、单选题（各题中只有一个答案是正确的，请选择您认为正确的选项） 1、人民法院以()为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为。 A 主要证据不足 B 违反法定程序 C 超越职权 D 滥用职权正确答案B 2、行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起，最长不得超过（）年。 A 5 B 10 C 2 D 20 正确答案C 3、某卫生局对李某作出了行政处罚决定，李某不服，向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，李某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。3个月后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪种说法是正确的？（）

行政法与行政诉讼法2015期末试题及答案

《行政法与行政诉讼法》2015期末试题及答案一、单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题1分，共10分） 1．( )在一般情况下是各类行政法律关系的必要当事人。 A.行政机关B．法人 C．其他组织D．’公民 2．我国国务院实行总理负责，这属于( )。 A.委员会制B．合议制 C．集体负责制D．首长负责制 3．下列选项中，属于行政职务关系消灭的是( ) A．调任B．退休 C．升职D．委任 4．以下法律规范中，不可以设定行政许可的是( )。 A．法律B．国务院部门规章 C．行政法规D．省政府规章 5．按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。 A．五人B．三人 C．两人D．四人 6．人民法院审理行政诉讼案件，审查的是( )。 A．具体行政行为是否合法B．具体行政行为是否适当 C．抽象行政行为是否合法D．抽象行政行为是否适当 7．下列行为中，不能被提起行政诉讼的是( )。 A．罚款B．国防行为 C．没收财物D．强行摊派 8．根据《行政诉讼法》规定，行政案件的管辖一般由( )。 A．原告所在地人民法院管辖 B.被告所在地人民法院管辖 C．原告或者被告所在地人民法院管辖 D．最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 9．下列哪项中，不属于我国录用公务员的法定条件的是( )。 A．具有中华人民共和国国籍B．年满十八周岁 C．具有良好的品行D．具有良好的相貌 10．新录用的公务员的试用期为( ) A．三个月B．六个月 C．一年D．二年．二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上。每小题2分，共10分） 11．关于行政处罚，以下说法中正确的是( )。 A．目的是制裁违法B．适用对象是相对方 C．适用主体是行政主体D．属于具体行政行为 417 12．行政指导与行政合同的区别表现在( )。 A．前者是双方行为，而后者是单方行为

行政法与行政诉讼法考试重点及其答案

一，解答题 1.行政合理性原则：是在我国行政法中与行政合法性原则相并列的有一项原则，它是指行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济等都必须正当、客观、适度。 2.行政主体：是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地堆自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。 3.抽象行政行为：从动态方面看，是指国家行政机关针对不特定的人和制定具有普遍约束力的行为规则的行为；从静态方面看，抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和事制定的具有普遍约束力的行为规范，包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。 4.行政裁决：是指依法由行政机关依照法律授权，堆当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并做出裁决的行政行为。 5.行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。二，论述题 1.行政征收与行政征用的区别：a，适用范围不同。行政征用的内容既包括相对人的财产权益，也包括相对提供劳务或行为上的作用；而行政征收的内容一般只限于相对的财产权益。b.使用情形不同。行政征用具有临时性、应急性；行政征收则是在正常情况下适用。c.法律后果不同、行政征用的财产时行政机关为了应急所用，只是暂时取得财产的使用权，并不发生财产所有转移；行政征收的结果是将相对人的财产权益征收而转归国家所有，所有权发生权本改变。 2.行政处罚的种类有：a.人身罚：行政拘留、劳动教养、驱逐出境；b.财产

《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案档

《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案一、单项选择题(从下列每小题的四个选项中，选出一个正确的, 每小题1分，共20分) 1. 行政诉讼中，决定适用于( ) A．驳回起诉 B．起诉不予受理 C．指定法定代理人 D．财产保全和先行给付 2. 参加行政处罚的听证当事人可以委托代理人( ) A．4—5人 B．3—4人 C．2—3人 D．1—2人 3. 根据《行政诉讼法》第11条第2款规定，人民法院受理可以提起诉讼的其他行政案件，除由法律规定外，还可以由( ) A．行政法规规定 B．地方性法规规定 C．法规规定 D．法规和规章规定 4. 当事人在行政诉讼中的法律地位( ) A．对等 B．平等 C．不平等 D．基本平等 5. 在第二审程序中，行政机关改变其原具体行政行为( ) A．是可以的 B．须经法院同意后可以 C．须经对方当事人同意 D．是不可以的 6．下列各项中，不属于按照审计目的对审计监督进行分类的项是( ) A．专项审计 B．财政、财务审计 C．经济效益审计 D．财政法纪审计 7．公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当由( ) A．人民法院解决 B．行政复议机关解决 C．行政机关解决 D．赔偿义务机关的上一级行政机关解决 8．赔偿义务机关赔偿损失后，应当行使其追偿权。工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者（） A．过失 B．重大过失 C．过错 D．重大过错 9．《国家赔偿法》规定，侵犯公民生命健康权造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费的总额为国家上年度职工平均工资的（） A．5倍 B．10倍 C．15倍· D．20倍 10．下列制度中不是行政处罚公开原则的具体体现的有（） A．说明理由制度 B．告知制度 C．表明身份制度 D．合议制度 11．能够接受委托实施行政处罚的必须是依法成立的（） A．组织 B．组织或者个人 C．企业组织 D．事业组织 12．许可证的撤销是行政机关对违法的许可证持有人的一种（） A．行政强制措施 B．行政处分 C．行政处罚 D．行政强制执行 13．执行人员可以当场收缴罚款的情形是（） A．依法给予5元以下罚款的 B．依法给予20元以下罚款的 C．依法给予50元以下罚款的 D．依法给予1000元以下罚款的 14．排他性许可又称（） A．独立的许可 B．权利性许可 C．特殊许可 D．独占许可 15．下列组织中，不属于行政机关的有（） A．乡人民政府 B．村民委员会 C．县人民政府 D．镇人民政府 16．行政主体作出的行政行为，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、组织或个人都应遵守或服从。行政行为的这种法律效力称为（） A．执行力 B．确定力 C．公定力 D．拘束力 17．公安机关对轻微违法犯罪且正在流窜作案的嫌疑人采取的收容审查行为属于（） A．执行性强制 B．预防性强制 C．教育性强制 D．制止性强制 18．下列措施中，不属于行政诉讼强制措施的是（） A．训诫 B．罚款 C．代执行 D．拘留

行政诉讼法考试题

行政诉讼法考试题《行政诉讼法》一、行政诉讼法单选题试题、下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有（）、吊销企业营业执照、罚款、逮捕、行政拘留、行政诉讼中，（）对诉讼的具体行政行为负有举证责任。、被告、原告、法院、第三人、行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（）内向人民法院提起诉讼。、日、日、日、日、行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起（）内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。、日、日、日、日、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（）内提出。法律另有规定的除外。、日、日、个月、个月、经人民法院（）次合法传唤，行政诉讼的原告无正当

理由拒不到庭的，视为申请撤诉。、、、、、人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（）内立案或者作出裁定不予受理。、日、日、日、日、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。、日、日、日、日、下列行为中，（）不属于我国行政诉讼的受案范围。、罚款、责令停产停业、收取取保候审保证金、行政拘留、下列事项中，（）属于行政诉讼的受案范围。、不服公安机关对民事纠纷的调解、公民不服我国政府对美国的外交政策、王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服、李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服、公民、法人或者其他组织认为行政机关的（）侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。、具体行政行为、不具强制力的行政指导行为、行政处分行为、民事侵权行为

(完整版)行政法与行政诉讼法期末考试重点整理

行政法 1、行政法的概念与特征：行政法是调整行政关系，规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序，以及对行政活动予以监督的法律规范的总称。主要特征：（1）行政法涉及的内容广泛；（2）行政法规范具有易变性；（3）行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起，没有截然分开。 2、行政法的渊源及其制定主体：（1）宪法；（2）法律：全国人民代表大会及其常务委员会；（3）行政法规：国务院；（4）地方性法规：省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会；（5）自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会；（6）行政规章：部门规章由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构；地方规章由省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区市和国务院批准的较大的市的人民政府；（7）国际条约与协定；（8）法律解释； 3、行政法律关系的概念、特征、构成要素：行政法律关系是行政法对由行政活动产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体相互之间、行政主体与行政相对人之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。主要特征：（1）行政法律关系双方主体中，行政主体一方是恒定的；（2）行政法律关系双方的权利义务具有对应性和不对等性；（3）行政法律关系中的国家权力具有不可处分性；（4）行政法律关系的设定具有灵活性与及时性；构成要素：（1）主体，行政关系中享有权利和承担义务的组织或个人；（2）内容，行政法律关系主体相互之间的权利义务；（3）客体，行政法律关系的权利、义务所共同指向的对象或标的。 4、依法行政原则：（1）合法行政，指行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。具体要求： A、职权法定，行政机关实施行政管理依照法律、法规、规章的规定进行，首先要依照法律、法规、规章规定的职权，即职权法定； B、依法的规定行政，行政机关实施行政管理要依照法律、法规、规章的规定进行，包括遵循法定条件，依照法定程序行政； C、法律优先，在依法的规定进行行政活动的过程中，行政主体要依照法律、法规、规章等多种法律文件，此时从法制统一的要求出发，必须遵循法律优先。 D、法律保留，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其

法考《行政法与行政诉讼法》复习题集(第5470篇)

2019年国家法考《行政法与行政诉讼法》职业资格考前练习一、单选题 1.某市市政府为了引进外资，搞活地方经济，发布一文件称：如果有关企业或个人介绍外国企业在该市投资达1000万美元以上，市政府奖励10万元人民币。公民甲通过自己的海外关系联系一外商，该外商在该市投资2000万美元。但事后市政府拒绝给予该公民10万元人民币的奖励。甲能否就市政府的拒绝奖励的行为提起行政诉讼?( ) A、不可以。《行政诉讼法》并未列举行政奖励行为，因行政奖励行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围 B、不可以。市政府的文件是行政指导行为，对公民甲并不具有强制力，因而市政府拒绝履行行政指导所设定义务的行为是不可诉的 C、可以。因行政奖励是具体行政行为，市政府不给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财产权。市政府的行为是可诉的 D、不可以。公民甲可以提起民事诉讼，因市政府与甲之间是要约—承诺的民事合同关系 >>>点击展开答案与解析【知识点】：第12章>第2节>其他侵犯人身权、财产权案件【答案】：C 【解析】：考查应予受理的案件、不予受理的案件。《行政诉讼法》虽然在列举的受案范围里没有列举行政奖励，但是在排除受案范围里也没有排除行政奖励的可诉性，所以根据概括性的受案范围的规定，行政奖励可以进行行政诉讼。本题中，有政府的行政奖励，才有外商的投资，使用奖励引导该投资的，有投资就应有奖励，所以该奖励的10万元，属于投资者甲公民的财产，所以，甲公民可以提起行政诉讼。 2.下列各项不属于行政合同的是：( ) A、国有土地使用权出让合同 B、全民所有制工业企业承包合同 C、公用征收合同 D、办公设备订购合同 >>>点击展开答案与解析【知识点】：第8章>第1节>行政合同的种类【答案】：D 【解析】：

《行政法与行政诉讼法》复习思考题答案

二、判断题（下列命题你认为正确的就在题后的括号内打“√”，错误的打“×”） 1、行政拘留是我国最重要的行政处罚（√ ） 2、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼，一律应先经行政机关复议（×） 3、行政合同的双方当事人意思表示一致才能成立，因此双方当事人的法律地位是对等的（×） 4、行政诉讼期间，采取不停止具体行政行为执行的原则（√） 5、人民法院审理行政案件可以调解（×） 6、行政规章也是人民法院审理行政案件的依据之一（×） 7、我国法律规定，行政主体只能是组织，不能是个人（√） 8、行政赔偿请求可以在提起行政诉讼时一并提出（√） 9、政府行为与行政行为的含义是相同的（×） 10、行政机关在行政诉讼中既不能作为原告，也不能作为第三人（×） 11、某行政主体于5月2日对公民甲作出罚款500元的决定，并要求甲于5月17日前交清罚款但甲因故于5月 20日才收到罚款决定书。该罚款决定对甲的生效时间应为5月17日。（×）12、某省公安厅在请示公安部同意后，错误冻结某企业银行账号而引起行政赔偿。这里行政赔偿义务机关是公安部（×） 13、无论是行政复议还是行政诉讼，行政规章只能作为“参照”而不能作为审理依据。（×） 14、公民甲穿上警服，冒充公安局民警，以其名义“抓赌”，打伤赌博嫌疑犯四人。市公安局应对四嫌疑犯承担赔偿责任，再向公民甲追偿。（×） 15、某市人民政府发布规定：“本市机动车辆单日单号、双日双号通过长江大桥。”改市人民政府发布规定的行为属抽象行政行为（√） 16、某环保局任意改变其所颁发的排污许可证中所确定的排污量，从行政法学上说，该环保局违反了行政行为公定力原理。（×）17、某书店贴出“偷一罚十”的告示，并对偷书10元的某顾客罚款100元的行为是滥用职权的行政行为。（×） 18、某乡人民政府以《工作简报》形式通报对149名农民违反计划生育的行政处罚，由于乡政府以《工作简报》的方式“通报”决定的，因而没有必要送达被处罚人。乡政府的行政行为属于形式性行政违法（√） 19、经授权的某大学考虑到张某多年未评上教授，因而在本年度的教授职称评定中予以批准。这种职称评定违反了行政合理性原则。（√） 20、某税务局对买卖股票逃避征税的本局工作人员甲，作出了罚款的决定。该罚款决定是一种行政处分。（×）三、简答题 1、简述行政行为的合法要件。答案：行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合的条件。各类行政行为共同应当符合的一般合法要件： (1)行政行为的主体应当合法，即实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。(2)行政行为应当符合行政主体的权限范围，即行政主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限规则。(3)行政行为的内容应当合法、适当，即行政行为所涉及到的权利、义务，以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。(4)行政行为应当符合法定程序，即不仅要符合与该种行政行为性质相适应的程序要求，而且还必须符合程序的一般要求。 2、简述我国司法审查的特有原则。答案：(1)人民法院特定主管原则。(2)对具体行政行为合法性进行审查原则。(3)被告负举证责任原则。(4)行政诉讼期间不停止执行原则。(5)不适用调解原则。(6)司法变更权有限原则。 3、简述行政补偿与行政赔偿的区别。答案：(1)两者的引发原因不同，行政赔偿是违法行为引起的，而行政补偿是合法行为引起的。(2)两者的性质不同，行政赔偿是普通的违法行政行为引起的法律责任，而行政补偿是例外的特定民事责任，并不具有对国家行政行为的责难。(3)行政赔偿与行政补偿在适用范围、标准、方式等方面也有所不同。 4、简述我国行政立法的主体。答案：行政立法是行政主体依据法定权限和程序制定和发布行政法规和行政规章的活动，按照表现形式不同，行政立法的主体有： (1)行政法规制定主体：国务院； (2)行政规章制定主体：国务院各部委；省、自治区、直辖市人民政府；省、自治区所在市人民政府；经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市。 5、简述行政行为的含义和特征。答案：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行为的特征有：(1)行政行为的服务性；(2)行政行为的从属法律性；(3)行政行为的单方性；(4)行政行为的强制性；(5)行政行为的无偿性。 6、简述行政公正原则主要内容。答案：行政公正原则要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。其具体要求有：(1)依法办事，不偏私；(2)平等对待相对人，不歧视；(3)合理考虑相关因素，不专断；(4)自己不做自己的法官；(5)不单方接触；(6)不在事先未听取相对人申辩意见的情况下作出对相对人不利的行政行为。 7、简述抽象行政行为和具体行政行为的区别。答案：抽象行政行为是指行政主体以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为；具体行政行为是

中华人民共和国行政诉讼法试题及答案

《中华人民共和国行政诉讼法》复习题一、单项选择 1、下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有（C ） A 、吊销企业营业执照B、罚款C、逮捕D、行政拘留 2、行政诉讼中，（A ）对诉讼的具体行政行为负有举证责任。 A、被告 B、原告 C、法院 D、第三人 3、行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（C ）内向人民法院提起诉讼。 A、5日 B、10日 C、15日 D、30日 4、行政复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起（C ）内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。 A、5日 B、10日 C、15日 D、30日 5、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起（D）内提出。法律另有规定的除外。 A、15日 B、30日 C、2个月 D、6个月 6、经人民法院（B）次合法传唤，行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。 A、1 B、2 C、3 D、4 7、人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（A）内立案或者作出裁定不予受理。B A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 8、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起（B）内向人民法

院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。C A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 9、下列行为中，（C）不属于我国行政诉讼的受案范围。 A、罚款 B、责令停产停业 C、收取取保候审保证金 D、行政拘留 10、下列事项中，（C ）属于行政诉讼的受案范围。 A、不服公安机关对民事纠纷的调解 B、公民不服我国政府对美国的外交政策 C、王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服 D、李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服 11、公民、法人或者其他组织认为行政机关的（A ）侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。 A、具体行政行为 B、不具强制力的行政指导行为 C、行政处分行为 D、民事侵权行为 12、（D）不能作为行政诉讼的证据。 A、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录 B、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录 C、行政处罚听证记录 D、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录 13、行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭应诉的，人民法院可以（C）。

[行政诉讼法]历年司法考试真题汇总

一、单项选择题：（2010年） 39.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？（）（2010年卷二单选第39题） A.是权责统一原则的基本内容之一 B.主要适用于羁束行政行为 C.是合法行政的必然要求 D.属于实质行政法治范畴「答案」D 「考点」行政法基本原则「解析」选项A错误。比例原则是合理行政原则的基本内容之一，不是权责统一原则的基本内容之一。选项B错误。合法行政原则主要适用于羁束行政行为，而不是比例原则。选项C错误。比例原则是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。选项D正确。合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴。比例原则作为合理行为原则的具体表现之一，当然属于实质行政法治的范畴。作对本题，要求清楚行政法基本原则的含义、内涵和要求。 40.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？（）（2010年卷二单选第40题） A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案 B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准 C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案 D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定「答案」A 「考点」国务院行政编制管理「解析」《国务院行政机构设置和编制管理条例》第14条第2款规定，国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。 41.关于国家机关公务员处分的做法或说法，下列哪一选项是正确的？（）（2010年卷二单选第41题） A.张某受记过处分期间，因表现突出被晋升一档工资 B.孙某撤职处分被解除后，虽不能恢复原职但应恢复原级别 C.童某受到记大过处分，处分期间为二十四个月 D.田某主动交代违纪行为，主动采取措施有效避免损失，应减轻处分「答案」D 「考点」公务员处分「解析」选项A错误。《行政机关公务员处分条例》第8条规定，行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。选项B错误。《行政机关公务员处分条例》第9条第2款规定，行政机关公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应当解除处分。解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。选项C错误。《行政机关公务员处分条例》第7条第（三）项规定，行政机关公务员受记大过处分的，处分期间是18个月。选项D正确。《行政机关公务员处分条例》第14条第1款规定，行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻处分。 42.关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？（）（2010年卷二单选第42题） A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过 B.行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明 C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改 D.行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案「答案」B 「考点」行政法规的决定与公布「解析」选项A错误。《行政法规制定程序条例》第26条第1款规定，行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批。

行政诉讼法复习题自考复习资料

行政诉讼法名词解释 1.行政诉讼：指人民法院审理行政纠纷案件的活动。 2.行政诉讼法：是指由国家制度的，用以调整人民法院、当事人和其他诉讼参与人在行政诉讼中活动和关系的法律规范的总称。 3.行政诉讼法律关系：是指在行政诉讼中，人民法院和一切诉讼参与人为了解决行政争议，根据行政诉讼法律而形成的诉讼权利和诉讼义务关系。 4.行政诉讼基本原则：是指由宪法和法律规定，在整个行政诉讼过程中，或在行政诉讼的主要阶段起指导作用的准则。 5.行政诉讼受案范围：是指人民法院受理行政案件、裁判行政争议的范围，亦即人民法院对行政行为进行司法审查，对行政机关依法行使行政权利进行监督的范围。 6.具体行政行为：是指国家行政机关和行政机关工作人员，法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。 7.管辖权异议：是指由当事人所提出的对管辖权的异议。 8.行政诉讼参加人：是指行政诉讼的当事人和与诉讼当事人地位相同的人。 9.行政诉讼当事人：是指因行政法上的权利义务关系发生争议，以自身名义进行行政诉讼，并受人民法院裁判约束的厉害关系人，也就是通常所说的到法院打行政官司的原告和被告。 10.行政诉讼证据：是指在行政诉讼过程中能够用证明案件事实情况的一切材料。 11.证据保全：是指在证据可能灭失或以后取得的情况下，人民法院根据诉讼参加人的请求或依职权采取措施加以确定和保护的制度。 12.质证：是指在人民法院的主持下，当事人及其代理人在庭审中围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力的大小进行对质辨认及核实的活动。 13.行政诉讼法律适用：是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体适用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。 14.起诉：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求人民法院行使国家裁判权给予司法补救的行诉行为。 15.行政审判准备：是指人民法院受理行政案件后、开庭审理前，为保证庭审工作顺利进行，使案件得到正确合法、及时有效的处理，由承办该案件的审判人员依法所作的各种诉讼活动。 16.自愿申请撤诉：是指在判决、裁定宣告前的诉讼期间内，原告自动撤回起诉，经人民法院准许而终结诉讼的制度。 17.视为申请撤诉：是指原告经人民法院合理传呼后，无正当理由不到庭的，人民法院视为原告自愿撤回诉讼。 18.延期审理：是指人民法院把已定的审理日期或正在进行的审理推延至另一日期再审理的制度。 19.行政裁定：是指人民法院在审理行政案件过程中，或者在案件的执行过程中，对于程序性问题所作出的判决。 20.行政判决：是指人民法院通过对行政案件的审理，查清案件事实，审查争议的具体行政行为，依据法律、法规并参照规章的规定，对行政案件当事人的实体性问题所作出的结论性裁决。 21.第二审程序：是指上级人民法院对下级人民法院就第一审案件所做出判决、裁定，在发生法律效力以前，基于当事人的上许，依据事实和法律，对案件进行审理的程序。 22.上诉：是指当事人不服第一审人民法院的裁决，在法定期限内提出上诉状，请求上一级人民法院进行审判的诉讼行为。 23.行政诉讼执行：是指人民法院或者有权行政机关对已生效的判决、裁定，在义务人逾期拒不履行时，依法采取强制措施，从而使判决、裁定得以实现的活动。 24.审判监督程序：是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规的规定，依法对案件再次进行审理的程序，故又称再审程序。 25.行政诉讼附带民事诉讼：是指人民法院在审理行政案件，解决行政争议的过程中，附带解决与本案有关的民事争议的活动。 26.行政赔偿诉讼：是行政诉讼的一种特殊形式，是指行政相对方在向人民法院对具体行政行为的合法性提出异议的同时，请求人民法院判决行政主体赔偿具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益对其造成的损失的诉讼。 27.强制措施：是人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判的顺利进行，对妨碍行政诉讼的人所采取的一种强制性手段。 28.期间：是指诉讼主体进行一定的行诉行为的时间界域。送达：是指人民法院依照法定程序和方式，将诉讼文书或者法律文书送交当事人和诉讼参加人的行为。 30.涉外行政诉讼：是指当事人一方为外国人、无国籍人、外国组织在我过进行的行政诉讼。简答题： 1、行政诉讼的特点 ①行政诉讼审查对象恒定象征纠纷。 ②行政诉讼当事人地位恒定行政相对人为原告，行政主体为被告。③行政诉讼裁决机关恒定司法审判机关。④行政诉讼标的恒定具体行政行为。 2、行政诉讼的种类 ①人身权诉讼、财产权诉讼和其他权利诉讼。②确认之诉、撤消之诉、变更之诉、履行之诉、赔偿之诉。③实体违法之诉、程序违法之诉。 3、行政诉讼法的效力范围 ①时间效力。②空间效力。③对人的效力。④对事的效力 4、行政诉讼法律关系特征 ①行政诉讼法律关系是根据行政诉讼法律规范而形成的关系。②行政诉讼法律关系是为解决行政争议而在行政诉讼活动中形成的法律关系。③行政诉讼法律关系是人民法院与一切诉讼参与人之间的法律关系。 ④行政诉讼法律关系是以人民法院与一切参与人之间的诉讼权利和诉讼义务为内容的法律关系。⑤行政诉讼法律关系中，原告、被告双方当事人诉讼权利和诉讼义务不完全对等。 5、行政诉讼法律关系的构成要素 ①行政法律关系的主体。②行政诉讼法律关系的内容。③行政诉讼法律关系的客体。 6、行政诉讼基本原则的特点 ①高度概括性。②普遍指导性。③法律效力性。 7、行政诉讼一般原则

行政诉讼法试题及答案

《行政诉讼法》试题及答案一、单项选择题 1.《行政诉讼法》规定，被提起行政诉讼的主体是（）。 A. 行政机关 B. 行政机关工作人员 C. 受委托的机构 D. 行政机关和行政机关工作人员答案：E(知识点：行政诉讼法第二条) 2.《行政诉讼法》规定，当事人在行政诉讼中的法律地位( )。 A. 对等 B. 平等 C. 不平等 D. 基本平等答案：B(知识点：行政诉讼法第七条) 3.《行政诉讼法》规定，对行政诉讼实行法律监督的是（）。 A. 上一级法院 B. 同级人民政府 C. 同级党委 D. 检察院答案：D(知识点：行政诉讼法第十条) 4.A市B县动物卫生监督所对赵某私自从外省购进、染有口蹄疫奶牛30头一案进行行政处罚时，赵某不服并向法院提起行政诉讼，由于案情较为重大，他应当直接向（）提起诉讼。 A. B县法院 B. B县公安部门 C. 省级高级法院 D. A市中级法院答案：D(知识点：行政诉讼法第十三、十四、十五条) 5.《行政诉讼法》规定，有权提起行政诉讼的公民死亡，()可以提起诉讼。 A. 其近亲属 B. 其所在单位推荐的人 C. 经人民法院许可的公民 D. 经人民法院指定的人答案：A(知识点：行政诉讼法第二十四条) 6.Ａ养殖场因不服所在地动物卫生监督所处罚向当地人民法院提起行政诉讼，在诉讼期间因Ａ养殖场经营不善被Ｂ养殖场收购，那么行政诉讼的原告是（）。

A. Ａ养殖场原法人 B. Ｂ养殖场法人 C. Ａ养殖场所在地政府组织 D. 由人民法院指定答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十四条) 7.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A. 该派出机构 B. 该行政机关 C. 该行政机关的上级主管机关 D. 该派出机构和该行政机关答案：B(知识点：行政诉讼法第二十五条第一款) 8.郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，欲将（）作为被告提起行政诉讼。 A. 当地动物卫生监督所 B. 行政复议机关 C. 当地兽医主管部门 D. 作出行政处罚的执法人员答案：Ｂ(知识点：行政诉讼法第二十五条第二款)经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 9.公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构做出的具体行政行为不服的，应以（）为行政诉讼被告。 A.该派出机构 B.该行政机关的上级主管机关 C.该行政机关 D.该派出机构和该行政机关答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条第四款) 10.《行政诉讼法》规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 A. 申请人 B. 证人 C. 第三人 D. 原告答案：C(知识点：《行政诉讼法》第二十七条) 11.经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以（），但涉及国家秘密和个

中华人民共和国行政诉讼法练习题

中华人民共和国行政诉讼法练习题 1、（单选题）下列事项中，不属于公民、法人或者其他组织可以提起行政诉讼的是（A ）。 A.行政机关发布的具有普遍约束力的决定 B.认为行政机关没有依法支付抚恤金 C.行政拘留 D.财产的查封 2、（单选题）对限制人身自由的行政强制不服提起的诉讼，由（B ）人民法院管辖。 A.被告所在地 B.被告所在地或者原告所在地 C.被限制人身自由地 D.原告所在地 3、（单选题）下列关于诉讼代理人的说法不正确的是（A ）。 A.当事人的法定代理人不可以委托诉讼代理人 B.当事人的工作人员可以被委托为诉讼代理人 C.当事人可以委托一至二人作为诉讼代理人 D.当事人所在社区推荐的公民可以被委托为诉讼代理人 4、（单选题）下列不属于提起行政诉讼应当具备的条件的是（B ）。 A.有具体的诉讼请求和事实根据 B.有明确的被告，但不需要明确指出是什么行政机关作了何种侵犯其合法权益的行为 C.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 D.在法定的诉讼时效内提起诉讼 5、（单选题）行政案件涉及款额（D ）以下的，可以适用简易程序。 A.一万 B.五千 C.一千 D.二千 6、（单选题）因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过（A ）年，人民法院不予受理。 A.二十 B.十 C.二十五 D.十五 7、（单选题）根据《行政诉讼法》的规定，人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人该（B ）。 A.可以向中级人民法院起诉 B.可以向上一级人民法院起诉 C.可以向高级人民法院起诉 D.可以向人民检察院申诉 8、（单选题）根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织因特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后（C）内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。 A.5日 B.16日

行政法与行政诉讼法期末考试题

《行政法与行政诉讼法》模拟试题（一）一、单项选择题，每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分1-10题，每题１分，共10分。 1.天津市人民政府制定的规章不得称（） A.条例 B.规定 C.办法 D.实施细则 2.下列属于行政处分种类的是（） A. 警告 B. 取消公务员录用 C. 罚款 D. 辞退 3.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更、撤销或者废止，这体现了行政行为的（） A. 拘束力 B. 执行力 C. 确定力 D. 公定力 4.我国中央部门规章有权设定的行政处罚是（） A. 吊销企业营业执照 B. 行政拘留 C. 没收违法所得 D. 一定数量的罚款 5.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期，依法向作出行政许可决定的行政机关提出了延续申请。如果该行政机关逾期未作决定，（）。 A．视为要求被许可人重新办理行政许可B．以后不得作出拒绝延续的决定 C．视为准予延续 D．视为拒绝延续 6.人民法院审理行政处罚案件，对（）进行审查。 A. 行政处罚决定是否合法 B. 行政处罚决定是否适当 C. 行政处罚决定是否合法与适当 D. 行政相对人是否存在违法行为 7．行政机关的下列行为中属于行政诉讼受案范围的是（） A. 行政机关对行政相对人的财产采取的查封、扣押、冻结等行政强制措施行为 B. 公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的刑事侦查行为 C. 行政指导行为 D. 行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为 8. 因不动产提起的行政诉讼，有管辖权的人民法院是（） A. 原告所在地人民法院 B. 被告所在地人民法院 C. 不动产所在地人民法院 D. 被告所在地人民法院或者不动产所在地人民法院

行政诉讼法重点总结

行政诉讼法第一编绪论行政，是指国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。换言之，行政是国家行政主体实施国家行政权的行为。公行政——私行政公行政：国家行政——社会行政国家行政：形式行政——实质行政行政法的核心或实质内容是行政权。行政权：是指执行管理权，主要是指国家行政机关执行国家法律、管理国家内政、外交事务的权力。行政权的特征：第一，执行性。第二，法律性。第三，强制性。第四，优益性。第五，不可处分性。严格意义的行政法产生于1799年法国行政法院建立之后行政国家——行政法产生、发展的基本原因法治国家形成的基本条件——行政法的产生和发展法治国家的重要标志——行政法行政法是一切行政管理法规的总称。是国家重要部门法之一，它是调整行政关系的法律规范的总称，或者说是调整国家行政机关在行使其职权中发生的各种社会关系的法律规范的总称。行政关系：行政监督关系行政救济关系内部行政关系监督行政权的方式：制定行政组织法——控制行政权的权源行政程序法——规范行政权行使的方式行政法制监督法、行政责任法、行政救济法——制约行政权滥用 “新行政法”的主要内容：调整范围新调整方式新法源形式新调整范围的“八新” 1、为解决“市场失灵”，新行政法通过对经济进行宏观调控，对价格、利率、产业发展结构等进行规制，保证经济的平衡发展，防止经济危机。 2、新行政法有限度地进入“私域”，对私人财产权、经营权、契约权进行适当干预。 3、新行政法不仅调整人与人之间的关系，而且越来越多地调整人与自然、人与环境的关系。 4、新行政法有限度地进入“特别权力关系领域”。 5、为实现公民自治和建立“有限政府”，国家公权力逐步向社会转移，由社会提供“公共物品”。 6、新行政法对国家和政府的绝对权力加以适当和必要的限制。 7、新行政法有限度地进入执政党执政行为的领域。 8、新行政法进入互联网，调整“虚拟世界”中的社会关系。