某开闭所施工施工组织措施(三措)
目录
编制依据 (3)
第一章、工程概况与工程实施条件分析 (4)
1.1工程特点与工程量 (4)
1.2建设地点及自然环境 (6)
1.3施工条件与社会环境分析 (6)
1.4项目管理特点及总体要求 (6)
第二章、项目施工管理组织结构 (7)
2.1项目管理组织结构与职责分工 (7)
2.2项目经理经历与业绩 (12)
第三章、质量管理体系 (14)
3.1质量目标及分解 (14)
3.2质量管理组织机构 (15)
3.3质量控制措施 (18)
3.4质量检验及持续改进 (24)
第四章、工期目标和施工进度计划 (27)
4.1工期目标及分解 (27)
4.2施工进度计划及编制说明 (28)
4.3进度计划图表 (29)
4.4进度计划风险分析及控制措施 (29)
第五章、安全管理体系 (32)
5.1安全和环境保护目标及分解 (32)
5.2 安全管理组织机构 (33)
5.3安全风险预测及控制 (42)
5.4安全控制措施 (44)
5.5安全文明施工与环境保护及其策划 (46)
第六章、工地管理和施工平面布置 (63)
6.1施工平面布置 (63)
6.2项目经理部及材料站设置 (63)
第七章、施工方法与资源需求计划 (64)
7.1劳动力需求计划及计划投入的施工队伍 (64)
7.2施工机械及施工力量的配置 (65)
第八章、施工准备与协调 (66)
8.1准备工作进度计划 (66)
8.2技术准备及要求 (67)
8.3作业队伍及管理人员准备及要求 (69)
8.4协调工作(参建方、外部) (70)
8.5分包计划与分包管理 (71)
第九章、工程现场协调经验和能力 (75)
9.1工程项目所在地各方面综合协调能力 (75)
9.2施工期间还应做好与以下部门的协调关系 (75)
编制依据
本施工组织设计纲要主要编制依据是：
●厦门新建翔安X2009G05-A1地块首开＃1开闭所工程相关图纸；
●国家颁布的GB/T50326—2006《建设工程项目管理规范》等有关工程建设施工
管理的规程、规范、规定；
●中华人民共和国“安全生产法”、“劳动法”、“建筑法”、“消防法”、“环
境保护法”、“招投标法”、“合同法”、“职业病防治法”、“文物法”等和工程建设有关的法律法规；
●《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（2005版）。
●《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）。
●《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》（试行）。
●《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》（试行）。
●国家颁布的有关送电线路工程施工的现行标准、规范及规程。
●我公司对本工程线路沿线地区的实地调查资料；
●我公司质量、职业健康安全、环境整合型管理体系及相关程序文件；
第一章、工程概况与工程实施条件分析
1.1工程特点与工程量
1.1.1工程特点
1.1.1.1工程概况
翔安X2009G05-A1地块首开＃1开闭所工程
1、本工程新建一座首开#1开闭所及二座户外首开#1、#3环网柜，开闭所内设I II
两段母线分段，2面进线、12面馈线、2面PT+2面PT箱，母联柜，共有21面SAFE 高压柜和独立SCB10-50KVA站用变2台；2面直流屏、开闭所设远动屏和通信屏。
2、新建二台户外SF6环网柜（带FTU、电动操作）。
3、电源引自110KV洪前变914柜（洪置I回）、另一回洪前变941柜（备用八）分
别采用YJV22-8.7/10-3*400接至首开#1、#3环网柜901；经首开#1、#3环网柜903柜分别采用YJV22-8.7/10-3*300接至开闭所901柜和902柜。
以上各部分的安装调试和相关土建工程。
1.1.1.2工程规模
(1)设备
本工程使用的高压柜型号为SAFE共计21台，直流屏柜2台，户外环网柜型号为SF6计2台。
(2)主要材料型号
电缆型号为YJV22-8.7/10-3*400及YJV22-8.7/10-3*300,中碱复合玻璃钢管DBJ-N150*7和DBJ-N150*5, MPP管ф160*9.5, 球墨铸铁成品井盖ф700（B级）, 方型球墨铸铁成品井盖1500*700(B级）。
1.1.1.4工程承包范围
承包范围：二台SF6环网柜、开闭所高、低柜及其高压电缆安装和相关土建工程施工。
设备材料供应：设备由甲方招标，投标人采购，其他材料由投标人自行采购。详见工程量清单。
1.1.1.5工程施工特点
翔安X2009G05-A1地块首开＃1开闭所工程施工难度及各项要求都较高，工程规模较大，市政配合部门多，管线复杂，协调工作量大，，时间紧迫，交叉作业面多，安全控制点杂，在施工技术、安全、质保措施中公司将加大力度，合理配置施工资源，优化施工方案，充分发挥有利条件，克服不利因素。
(1)土建部分：
本工程为：翔安X2009G05-A1地块首开＃1开闭所工程管沟、工井、环网柜基础施工以及电缆敷设,新建RM6环网柜#1、#3电缆分别采用YJV22-8.7/10-3*400I回长度为120米，II回为180米引接至洪前变914、941，再由环网柜903柜分别接至首开901、903电缆总长3400米，新建直线ZX-C-3工井型2座，新建直线ZX-C-2工井型10座，新建三通STF13-C-2工井型1座，新建接头JTF-C-1工井型2座，新建埋管N2-12共计768米，非开挖埋管N2-4共计115米。
1.1.2工程量
表1.1.2-1工程量（土建部分）
（2）电气部分
本工程电气设备部分：1）高压柜型号为KYN-28共计20台，直流屏1台，监控屏1台，户外环网柜型号为SF6计2台。2）电缆4条：2台环网柜的进线电缆2条，型号YJV22—8.7/10-3*400；开闭所进线电缆2条，型号YJV22—8.7/10-3*300，
表1.1.2-2工程量（电气部分）
1.2建设地点及自然环境
1.2.1建设地点
本工程主要地点在翔安X2009G05-A1地块首开＃1开闭所内，电缆途径美上路、舫阳北路以及首开＃1开闭所。
1.2.2.2气候
本工程所处地区属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充足，无霜期长。施工期间天气湿热、偶带雨天和台风。
1.3施工条件与社会环境分析
1.3.1施工条件分析
1.3.1.1气候条件对施工的影响
施工期间可能是天气湿热、偶带雨天和台风的季节，给户外施工和设备运输造成困难，影响工程施工进度、工期、安全和质量。因而需要考虑各项雨季施工的进度、安全和质量的措施。
1.4项目管理特点及总体要求
1.4.1项目管理特点
1.4.1.1管理模式：我公司将成立首开#1开闭所指挥部，统一协调。抽调各有关部门业务骨干人员，组成工作小组，对本工程进行综合管理，,现场设技术负责人，确保工程顺利实施，保质保量如期完成。使客户满意，政府放心。
1.4.2总体要求
1.4.
2.1进度目标
我方将坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照业主要求的工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑计划和验收工作。
根据现场条件和设备材料到货的具体情况，组织进场。愿则：1）有关电缆土建管沟、环网柜基础部分先行进场。2）配电室主体建设完成，验收合格，设备到货，组织进场电气安装。3）逢雨天多，设备材料到货时间不及时，采用周末加班、延长工作时间的加班形式，评估还无法满足工期的情况，则启用备用班组。
第二章、项目施工管理组织结构
2.1项目管理组织结构与职责分工
2.1.1管理组织结构（见图2.1.1-1）
根据进度计划安排，我们将及时组建首开#1开闭所指挥部，施工项目经理部，实行项目经理负责制，以项目组织管理为基础，先进技术为先导，物资供应为保障，质量安全为约束，实现工期为目标，下辖项目经理和四部一室工作组,现场由两个施工分公司负责实施。即市场经营部、项目管理部、物资管理部、质安部、办公室、施工分公司，对本工程项目施工的全过程有效控制和管理，确保高质量、高水平、高效率地实现项目法人确定的项目目标。
2.1.2职责分工
2.1.2.1公司管理层
⑴公司各职能部门
（1）总指挥
负责工程的总协调，对工程的总体进度、质量、安全、服务，统一部署。
(2)项目经理
本工程项目经理由李建兴担任，以确保工程顺利开展，并为最终实现工程安全目标、质量目标、进度目标、文明施工目标、环境保护目标。具体职责如下：
1)认真贯彻执行国家的政策、法规、法令关于送变电工程建设的各项规定以及本公司的各项管理制度，并认真执行发包方关于工程建设的有关文件规定要求。
2)在公司总经理的授权下，由工程指挥部领导，代表公司经理对本工程全面负责，自觉维护公司及职工的权益，确保发包方的各项要求和公司下达的各项经济技术指标的
全面完成；组织协调好各部门之间的关系，使工程进展协调统一，在确保安全、质量的前提下，确保工程进度，提高经济效益。
3)贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系，确保工程质量目标、安全目标和环保目标达到本大纲的规定；确保质量、环保及安全体系在本工程有效运行。
4)项目经理是本工程质量、安全、环保工作的第一责任人；根据工程具体情况，负责建立与质量、环保及安全体系相适应的工程质量管理、安全管理及环保管理组织机构，明确其职责和权限。
5)组织施工组织管理、安全管理、质量管理、技术管理和文明施工管理等各项管理制度的编制和落实，实现精细化、标准化、准军事化管理。
6)合理配置资源，确保工程按计划如期竣工和达标投产。
图2.1.1-1 项目管理组织结构图
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(3) 项目管理部
1)对项目经理和工程指挥部负责，全面落实本工程的技术管理、质量管理和质量监督检验工作。
2)贯彻执行《施工技术管理制度》的各项规定，负责作业指导书等技术指导性文件的编制工作，参加施工图会审，负责技术交底工作。
3)执行国家各项技术规范、规程和标准的规定，根据工程情况设置关键工序质量控制点，控制各项关键点控制措施的落实。
4)负责技术检验工作；协助安监部、供应部进行各种质量检查、材料验收、工器具检查等工作。
5)负责新技术、新工艺、新材料的应用和实施，确保工程质量符合规程规定要求。
6)坚持现场指导，解决施工中的技术问题，对工程质量、安全、环保实行全过程控制。
7)负责质量记录的编制、检查、收集、分析、整理和归档，做好工程资料的全过程控制；负责竣工资料的收集、整理、归档、移交；负责《工程施工总结》的编写工作。
8)对工程质量实施全过程监督、控制、检查，负责本工程质量计划的制定和质量保证措施的编制，并在施工现场负责其贯彻执行。
9)负责本工程质量三级检验制度的落实；负责隐蔽工程的检查验收；分析和统计质量检验数据，根据分析结果，及时提出整改意见；预测影响质量的薄弱环节，制定其预防措施并负责预防措施的落实。
10)协助发包方及监理对工程质量进行日常监督。
11)负责贯彻执行国网公司新的验收规范和相关的规程、规范，并确保公司质量体系在本工程中的有效运行。
12)在施工全过程中负责执行公司《质量奖惩条例》，并确保公司各项质量管理制度在本工程得到有效的落实。
13）根据工程总体规划，编写工程施工总体方案。组织工程现场交底工作。指导分公司对危险源进行分析、辨识、预控组织推进工程实施，及时纠偏施工组织
14）督促并审核分公司、分部及时办理物资采购计划、编制工程进度计划及停电计划。
15）跟踪、监督工程实施进度，协调解决工程实施过程存在的问题，及时纠偏施工组织，确保工程顺利推进。
(4)质安部
1)对项目经理和项目技术负责，全面负责本工程的安全文明施工、职业健康及环境保护管理。
2)贯彻执行公司“三和一”管理体系，确保体系在本工程有效运行，实现对本工程施工生产安全实行全过程控制；负责策划、编制本工程《安全文明施工二次策划》和各项安全管理制度的编制，并负责监督施工现场的贯彻执行。
3)负责组织过程监督和安全检查，分析和统计检查结果，提出整改意见，负责安全整改闭环管理，并预测影响安全的薄弱环节，并制定其预防措施。
4)负责安全文件资料的整理、收集，做好工程资料的归档工作。
(5) 市场经营部
1）负责工程的前期工作，收集各种工程函件资料、设计图纸。
2）负责与甲方办理工程施工合同，公司内工程流程系统的取号和有关信息的起始录入工作。
3）负责与客户与公司项目部的工程信息处理与反馈。
4)负责工程竣工结算的工作。
(6) 物资管理部
1)负责健全工地材料、机具设备管理的各项规章制度，并负责组织落实。
2)根据施工进度计划和施工方案作出设备配置计划，并负责组织落实。
3)负责发包方供应材料的联系、接收、保管和发放，并参与组织到货检验。
4)负责工程原材料的跟踪管理和物资质量证明材料的收集、归档。
5)负责机械设备的运输、保管、保养、维修以及计量器具的配置和周期检验，并确保其使用的有效性。
(7) 办公室
1)负责与工程有关的各类施工合同管理。
2)负责本工程的文秘、内外文件的收发保管等工作。
3) 负责办理有关的施工许可证及其它相关手续。
4) 认真贯彻执行国家、地方政府的相关赔偿的政策、法规、法令、文件的要求，并贯彻执行本公司的外部协调和施工赔偿的管理制度。
5) 负责处理清障工作，防止施工受阻，并处理好施工中与地方政府的政策协调工作
(8) 施工分公司
1)根据项目部的安排，合理组织本队施工力量，安全优质按计划完成指定施工段内的施工任务。
2)负责在施工中贯彻执行项目部制定并下发的作业指导书、施工方案、质量、安全和文明施工的各项规定，以及贯彻执行项目部制定的各项规章制度。
3)负责本分公司区域的安全、环保和文明施工；负责完成质量自检。
4)正确处理好与驻地政府和群众的关系。
5）及时反馈现场施工进度情况和出现的问题。
2.2项目经理经历与业绩
2.2.1项目经理
第三章、质量管理体系
3.1质量目标及分解
我公司于2006年成立以来，围绕GB/T19002-1994质量管理体系标准，在全公司范围内开展三合一管理体系，认真贯彻执行职业健康安全与环境保护的法律、法规和本工程建设的各项管理规定，按照GB/T28001-2001和 GB/T24001-2004职业健康安全管理体系和环境管理体系标准，加强管理，完善现场职业安全健康管理体系，坚持“精心施工，建设顾客满意工程；保护环境，贯彻环境保护法规；以人为本，确保全员健康安全”的管理方针,围绕质量目标、落实管理责任、强化过程控制，全面实现特高压直流线路工程质量管理目标。
3.1.1质量目标：
◇保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范和质量评定规程优良级标准的要求；
◇确保工程零缺陷移交、达标投产；
◇确保实现：单元工程合格率100%、分项工程优良率100%，分部工程优良率100%；
◇杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；
3.1.2质量目标分解：
为确保本工程的质量目标实现，我公司将对合同质量目标按照项目部和施工队进行逐级分解，使工程各项质量目标在施工过程中便于考核和实现，目标分解见表3.1.2：
3.1.3后续质量服务：
为贯彻“用户至上”、“基建为生产服务”的企业宗旨，我公司对工程施工质量实行“无限负责，有限保修”的后续服务制度。凡我公司承担施工的工程，在投产运行后若由于施工质量方面的原因导致事故者，我方愿承担责任，且在该工程的整个运行寿命期内“无限（期）负责”，即“工程质量终身负责制”；若在投入运行后的一年内发生事故者，我公司将负责免费检修，即“有限（期）保修”；对于竣工验收后至投运期间的保管事宜，我公司将严格按照合同的约定进行保管。
3.2质量管理组织机构
3.2.1 质量管理组织机构见图3.2.1
建立由公司安全质量部监督，由项目经理、项目总工、项目部各职能部门、施工队组成的质量管理组织机构，全权行使本工程的质量管理和质量控制职责，同时接受本公司本部对质量管理的监督、指导，配合业主、监理工程师对本工程质量的监督和检查，严格按施工规范和我公司管理体系程序文件进行操作和检查，精心组织、精心管理、精心施工，将本标包建成“创一流”工程。
图3.2.1 质量管理组织机构图3.2.2职责分解（见表3.2.2）：
表3.2.2 质量职责分解表
3.3质量控制措施
由我公司组建精干的质量管理组织机构，根据本工程的质量目标和分解后的目标，结合本工程首开#1开闭所工程的施工特点，按照公司质量保证体系的要求，对质量管理组织各级机构的目标责任进行层层明确与落实、逐级定期考核；对工程各工序的质量控制建立相应的组织措施、制度措施、技术措施、经济措施，并逐项分析各关键控制点的控制措施和特殊工序的质量保证措施，确保工程质量总目标的最终实现。
3.3.1 制度保证措施
岗位资格上岗制度：从事首开#1开闭所施工的所有从业人员，必须具备相应的从业资格，做到持证上岗。
岗位质量责任制度:根据公司质量保证体系的要求，明确各级人员的质量职责，自上而下层层落实，具体到个人，并要求自下而上承担质量责任，通过落实岗位责任制，不断提高及增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、高度负责”的工作态度，牢固树立“质量第一”思想，使工程质量得到持续改进。
质量奖惩制度：制订质量奖惩制度并严格执行，设立质量保证金，专款专用，实行质量预留金制度，依照责、权、利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，实行奖优罚劣的原则，提高全体施工人员的质量责任心，增强质量管理部门的权威性。
施工图会审制度：在项目部拿到施工图纸后，及时组织技术人员开展施工图预审，提出施工图中的问题、疑问或建议，形成书面材料，在各分部工程开工前，参加由建设
单位或监理单位主持的施工图会审，应彻底明确设计意图，避免把问题或错误带到施工过程中。
技术交底制度：参加设计交底，了解工程特点、难点、特殊要求，明确设计要求；及时编制施工技术措施，贯彻公司技术保证措施的编审批制度，及时组织内部技术保证措施、质量控制措施、安全措施等技术交底，并保证全员交底，人人心中有数。交底后，若设计或施工方法变更，则应重新进行交底。
材料检验制度：材料检验包括对建设单位提供的材料检验和施工单位自购材料的检验。对建设单位提供的设备材料到货后，应索取供货清单、设备材料出厂检验证明、质量保证书等文件资料，并会同监理单位组织供货方对设备材料进行开封检验，并形成书面结论，杜绝不合格的原材料进入施工现场；对于项目部自购材料，应依据我公司的质量保证体系的要求，对供货厂家先行调查、合格分供方评审，并对原材料进行取样试验检验，合格后方可进入施工现场，进厂后还应进行外观检验，并依照相关规程，按批、按量进行检验。所有检验试验的报告均应及时归档。
原材料跟踪管理制度：建立原材料跟踪制度，记录每一批材料用到何部位，使每一批材料都可追溯。
计量器具管理制度：贯彻执行公司的计量体系，严格按照计量器具检测规定对在工程中使用的计量器具进行周期性检验，保证工程计量的正确性。并将相关的检验合格证书出示给监理工程师查验。
质量预控制度：实现全面质量管理，开工前，对关键工序和质量薄弱环节进行分析，列出施工中可能发生的问题，制定切实可行的管理措施和控制办法，并对部分项目进行技术复核，把工程质量隐患和质量缺陷消除在形成之前。
质量监控点制度：在施工过程中严格按质量管理旁站点（S点）、停工待检点（H点）、质量见证点（W点）实施有效控制，通过关键点的监控，使质量监督覆盖施工全过程，保证工程质量可控、在控、能控。
隐蔽工程检验制度：执行隐蔽工程申检制度，在基础浇制前、拆模前、预埋管回填前，施工人员须先填写相应《隐蔽工程申检单》提交质安部，由质安部先行检查，合格后立即通知监理工程师检验，隐蔽工程未经检验或检验不合格不得进行隐蔽。
三级质量检验制度：严格执行三级质量检验制度，并结合本工程的施工特点，通过施工分公司、项目部、公司的三级严格检查、验收，每级检验相互独立，上一级检验应
对下级检验进行错漏检分析，做到层层检验逐层把关。
工序交接卡制度：上道工序施工完下道工序施工前，要进行工序交接。工序交接实行“三工序”，即复查上道工序质量、保证本道工序质量、准时优质为下道工序服务。上道工序不合格不得进入下一道工序施工，上、下两道工序的负责人或质检人员参加交接手续，双方签字认可。
质量事故报告制度：一般质量事故发生（或发现）后，施工现场应立即汇报项目部，项目部应立即组织人员进行事故调查，并根据公司质保体系的规定进行判定事故级别，在三天内将调查报告上报公司质量管理部，同时在五日内将质量事故报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、责任部门和责任人），报送监理审查确认后报业主代表调查处理，并将处理结果报业主代表处备案。重大质量事故发生（或发现）后，项目部应立即向上级单位报告，同时向监理、业主代表报告；并由直接责任单位组织初步调查，3日内提交初步调查报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、对工程影响、事故责任等）。
质量工作例会制度：项目部、施工分公司每周定期召开质量工作例会。学习质量管理文件，总结前期质量情况，找问题、查不足，制定相应的质量控制措施，提出下一步质量工作的重点及具体要求。
3.3.2 技术保证措施
图纸审核：在项目部拿到施工图纸后，及时组织技术人员开展施工图预审，提出施工图中的问题、疑问或建议，形成书面材料，在各分部工程开工前，参加由建设单位或监理单位主持的施工图会审，应彻底明确设计意图，避免把问题或错误带到施工过程中。
编制方案：根据厦门首开#1开闭所工程的特点并结合现场情况，编制科学合理的施工方案，并制定完善的质量控制措施，按照我公司的审批制度要求，进行编、审、批程序，合格后再进行技术交底。
确定流程：根据架线关键工序的特点，编制清晰合理的工艺流程，并突出工艺流程中的关键点、难点、危险点，以便全过程质量控制。
员工培训：除进行安全质量培训，还将根据厦门首开#1开闭所工程特点进行施工技术培训。
技术交底：在每个工序开工前，对所有参加施工的人员进行技术交底，使施工人员了解施工操作的流程、操作方法和质量控制的重点、方法和标准。