2016四川下半年申论真题及参考答案

2016四川下半年省考申论真题及解析

材料1

2012年10月28日，成都考生程峰(化名)发现了一个名为“成都最专业考试培训”的网站，该网站首页挂着“2013年国家公务员考前详细资料”的栏目，还有醒目的广告语：选择我们，就是选择顺利录取入职。

程峰赶紧加了网站上的QQ，一名自称张老师的男子与他取得了联系。对方给他发来了一张照片，显示的正是今年国考试题申论的封面，同时还有几份印着绝密字样的内部资料。程峰原本还有些担心，但紧接着张老师又发来了几份与其他考生签订的培训协议，上面还印着他本人的身份证。

张老师说，只要程峰肯出2000元钱，就可以看申论的前两道题。程峰赶忙从网上汇了款，对方果然发来试卷的照片。虽然无法辨明真假，但程峰说，在看过张老师接连发来的资料后，他是完全相信了对方。为了得到其他国考试题，他又给张老师汇去了6000元。但是在电脑前苦等了几个小时，张老师的QQ一直离线，而且电话也打不通了。8000元钱一下子没了，程峰实在心痛，最终选择报警。

经过连日侦查，温江警方在成都市区将犯罪嫌疑人林华挡获。在他住所内，发现了两张假身份证、大量PS 的假试题照片，以及3张银行卡。在后续的侦查中，让办案民警没有想到的是，被林华诈骗的考生，来自全国各地，甚至在江苏、新疆等地都有考生汇款。而单是目前查实的一张银行卡内，就有30多万元的赃款。在林华自建的网站和QQ空间内，不仅有今年国考的假试题，还有省考、甚至市州公务员考试的假试题。而就在警方挡获林华的当天，还有考生通过QQ向其购买试题。林华出售的假公务员考试试题，也不仅仅只包括今年的国考试题，还有早已进行过的地方公务员考试试题，但被骗的考生中，除了程峰以外，一直无人报警。被骗的考生中，除了程峰，无一人报警。

一名被骗考生说：其实考完以后，就知道上当了，但是因为买试卷本身就是违法的。大部分考生都是因为这样的原因，明知受骗也不敢声张，林某售卖假试题的业务才会越做越大。

材料2

2012年8月，重庆市公务员局工作人员在公务员招录网上报名监控中注意到，某招录职位报名人数众多，经查实，考生秦某在网上报名阶段，冒用他人身份信息多次恶意注册报名，造成某一职位报名人数众多，而通过

资格审查合格后不缴费参考的假象，干扰了正常的网上报名秩序，侵犯了部分考生平等参加报考的权益。考生秦某不诚信报考的信息记入全国“公务员录用考试诚信档案”违纪人员信息库，5年内不得报考全国公务员职位。

浙江省从2014年10月开始，在浙江信用网公布人事考试中违纪违规考生信息，包括姓名、身份证号、准考证号、考试名称、工作单位、违纪行为、处理意见等内容。“答题卡上做特殊标记”，“经提醒后，仍使用计算器”，“故意将试卷带出考场”，“夹带资料进入考场未按规定放在指定位置”等。34名涉嫌违纪的考生中有26名的违纪行为是“考试结束铃响后经警告不听继续答题”。

材料3

2013年下半年四川省公务员录用考试笔试于11月3日进行，实际参考人数达155553人。评卷完毕后，相关单位委托国家公务员局认定的雷同卷鉴定机构对《行政职业能力测验》科目的考试结果进行了雷同试卷甄别，通过对g2、对错同率、K指数和Kappa四种方法的结果取交集，多重条件联合判定高度雷同答卷。该方法已在中央机关及其直属机构的公务员招录考试和多省(市)公务员招录考试中应用。

在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同，并经阅卷专家组确认的，由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。并要求州市考试主管部门完善考务工作制度，严厉打击和抵制考试作弊，提高考试安全性，确保公务员招录考试公平，公正。

材料4

9月27日，2014年下半年四川省公开招录公务员考试开考。上午11点过，西昌市航天学校、市一中、市四小考点监考老师分别向西昌市公安局现场安全保卫组民警报警，称发现多名考生有疑似作弊行为。

接报后，凉山州、西昌市公安机关立即启动预案，在考点工作人员的协助下，在现场将沈某等4名涉嫌作弊考生控制。随后，民警根据线索，在西昌市健康路，将考试结束后，在这里准备聚餐庆功的王某等10名组织策划此次作弊的嫌疑人抓获。

当晚，警方在嫌疑人的临时住所中，搜出了大量考试作弊电子设备。包括发射器2套、接收器33个、密拍相机1个、密拍笔2只、假公章1枚，以及大量假身份证、考生准考证及大量全国各地的考生照片等。

被抓获后，嫌疑人对犯罪事实供认不讳。作弊团伙中，王某、卢某等人是本地人，任某、李某等6人来自湖北。据警方介绍，今年8月，王某、卢某等人商议，准备在9月的全省公务员考试中替考生作弊从中牟利。嫌疑人通过亲戚朋友、同学等方式联系考生，称能通过作弊手段助他们“一臂之力”。考试前先收取一部分押金，事成之后，每名考生再收取13万至17万元不等的好处费。同时，还复印了考生的准考证、身份证，如果考生考过之后不愿意给钱，那么就举报其考试作弊。其间，卢某共收取了9名考生的4万元押金。

警方调查发现，此次作弊案，共涉及22名考生，他们报考的职位大多是乡镇基层干部。案发后，涉案的考生成绩已被全部取消。

材料5

2010年11月6日四川省下半年公招考试一结束，网络上就有帖子爆出“四川省公招考试申论泄题”，很短时间内，帖子的评论就超过万条，网上一片质疑，记者也将电话打到四川省人事考试中心。一方面对命题、印制、运输、监考等环节严密排查，并未发现泄题。另一方面密切关注网络舆情，同时查找其他可能的原因，很快发现：不久前，重庆市教育委员会下发了《关于开展“‘我心中的雷锋’——向郭明义同志学习”主题征文活动的通知》。征文时间与本次公招考试时间非常接近。

针对网上在公招考试前，一些关于“郭明义，我心中的雷锋”的帖子的问题，该教授和省人事考试机构有关人士也进行了澄清。

“昨晚一直忙到凌晨两点，就是在查找网上提供与昨天考试几乎相似材料的源头。”省人事考试机构经过连夜排查，命题专家、工作人员绝没泄密的可能性，发现网上征集“郭明义，我心中的雷锋”文章的源头为：11月2日，重庆市教育委员会开展的“我心中的雷锋——向郭明义同志学习主题征文活动”。在创先争优活动中，郭明义是全国的典型，央视等媒体连续几天对其进行了专题报道。“《申论》考题的出题原则就是要让考生‘有话说’，要与社会热点话题相联系，所以涉及郭明义的材料，肯定会差不多，不可能有多个版本。”该教授说，即使培训机构猜中《申论》材料，但绝对猜不准命题专家出题角度，“不难看出，试题虽然涉及热点材料，但命题角度是非常有新意、有创造的。”该教授说，题目规定的“裂变的力量”，考生要回答：什么是郭明义精神裂变的力量，应该如何影响和带动身边更多的人学习郭明义精神等，而不是单纯阐述雷锋精神，如果按照重庆征文比赛的角度来答题，肯

定得不了高分。公招考试怎么能问性生活满意与否呢？11月6日，四川省直机关招录公务员，报考省公安厅职位的739名考生，参加了心理素质测试。针对其中几个涉性的考题，被部分媒体误读、进行了大肆渲染，引起了不好的社会影响。昨日，省人事考试机构发出声明，对本次考题进行了说明。

省人事考试机构的有关负责人说，心理素质测试的目的是为了测试应试者生理心理的健康状态，是否适合从事公安警察工作的需要，防止公安干警在个人情感受到剧烈刺激波动和巨大压力下做出不由自主的危害性很大的恶性事情。

测验中，有试题提到了“性生活十分满意”的问题。该负责人说，首先这个考题只是针对报考公安部门的几百名考生，而不是部分媒体所说的是全部考生。其次，这个考题是心理测验，涉及方方面面，根本不存在窥测别人隐私的问题。

“这次的心理素质测验题，采用历年使用的由国内外精神医学专家研制的简版测试项目，是权威、科学的心理测验试题。”省人事考试机构的负责人说，心理素质测试的内容范围很广，身心各方面的情况（如神经系统、心血管系统、消化系统、生殖系统等）、精神状态及对家庭、婚姻、宗教、政治、法律、社会等的态度。

“本次心理测验中，涉及性的只有极少几个，没有生活体验的题目可以不回答，每个题目只能在‘是’与‘否’之间选择一个答案对于没有结婚的考生，不选择，也不会影响他最终的心理测验成绩。”该负责人说，部分媒体只选择其中最抢眼的题目进行报道炒作，是严重不负责任的，影响了公招严肃性。

材料6

2012年下半年四川省公开录用公务员考试的申论阅卷现场首次对媒体开放，媒体对此向社会作了全面报道。考试结束后，《申论》答题卡在严格保密的情况下进行扫描，然后将扫描的电子文档存入硬盘，一份交纪检，一份供阅卷老师批阅。四川省在2010年就开始了电子化评判工作。所有评卷老师，经短期培训，两天试评，掌握了评卷标准之后才能进入正式评阅。

《行测》及《申论》答题卡分别在两个房间进行扫描。参与扫描工作的人员不能带任何私人物品进入房间。据了解，我省早在2010年就开始了进行电子化评卷工作，首先扫描答题卡，再将扫描后的电子文档存入硬盘，一份交纪检，一份供阅卷老师批阅。上述两个扫描房间都安装了监控设备，实时监控并录像。

阅卷场的安保人员都经过了严格的选拔和培训，对进入阅卷场的人员进行身份验证，入场人员佩戴了红色通行并由工作人员陪同，才得以进入阅卷现场。同时，安保人员场内巡逻，确保阅卷老师的行为符合相关保密规定，并24小时轮班值勤。阅卷现场，场内非常安静，全程无人交谈，每个角落都设置有监控设备。每一位老师面前都有专门配备了无USB接口的笔记本电脑，防止信息外泄。

据了解，本次阅卷无论是考试中心工作人员、安保人员还是阅卷老师，全部签订保密责任书，实行“回避制度”：即参与阅卷工作的相关人员都必须通过身份证比对，确保没有直系亲属参加考试(包括报名后缺考)，才可以进入阅卷现场。为确保阅卷工作的保密性，全场手机信号屏蔽，且各个角落都有监控器实时监控。由于目前高科技作弊手段多样，连饮水杯都可安装摄像头，因此此次阅卷老师连使用的水杯都是由省考试中心统一发放的。此外，老师们被安排在指定的酒店入住，三餐也都在指定食堂就餐。为高度保密，好多老师都已有几周没回家了，甚至和家人也无法联系。

《申论》实行“四评制”，各评卷小组对切割后的题块分别进行评卷。共计三道大题，每一组人员负责一道大题的评阅。每个题块都要经过至少两名评卷教师“背对背”评阅。若两人评出的分数在评卷专家组设定的评分误差范围内，则取两人所评分数的平均值;超出评分误差范围的，进行三评;仍超出误差范围的，还将进行四评。因此，每个考生的《申论》试卷都至少有六名以上的评卷教师参与评分。疑难问题由评卷专家组集体讨论解决。评阅过程中，评卷题组大组组长和小组组长及复查组将随时对所评试卷进行复查，确保评卷质量。

只要教师打开电脑开始阅卷，一举一动都在计算机系统的监控之下。分数多少、评卷差错多少、评卷速度等，计算机都有记录。此外，还有一些严厉到令人咂舌的措施。比如：为监控评卷教师的评卷质量，计算机系统会根据某教师的评卷情况，不定时的再悄悄把他评阅过的试卷传输给该老师。若其第二次所给出的分数和第一次不同，或差距过大，该教师则会被约谈，要求其给出合理解释。这个考验结果将以“自评指数”的方式呈现在电脑监控系统上。指数多次异样者将被取消评卷资格。

材料7

经特许，2013年3月14日上午记者与四川省人事考试中心工作人员一起入围了四川省2013年度选拔优秀大学毕业生到基层工作考试的命题现场，见证了试题命制过程。这是公招考试命题过程首度向媒体开放。

3月14日上午，在省人事考试中心人员陪同下，记者来到这里。门卫认真登记后，汽车驶入院内，转过第一重建筑，停在一处平房前。平房的外墙上挂着保密守则以及入围需知等，手机在此处没了信号。陪同人员介绍，这是入围安检区。安检过程比航空安检还严。在候检室里等待约10分钟，安保人员在向有关部门核实了记者身份后，才打开安检室的门。按要求，入围人员不能携带任何电子产品，必须交出来统一保管。记者将耳机、手机、硬币、钥匙、甚至公交卡等全部交了出来。安保人员小心地将这些东西收集在一个纸袋内，放进一个独立的小柜，然后将钥匙交给记者。随后，记者被要求出示介绍信、身份证，还被要求照相留下资料。在完成这一系列手续后，行李将被放进单独的行李检测系统，而记者本人经过安检门后，安保人员又手持检测仪，再次确认记者身上没有携带任何违禁物品后，安检才算正式结束。从进入工厂大门算起，在经过六道门和严格的安检后，记者才进入一个小小的院落，入围警戒区。

入围警戒区的房间里没有电话，除了电视和电灯，再也找不到别的电器，几乎每个房间外都有一台屏蔽仪。在命题小组内部，相互不打听也是一条必须遵守的原则。命制申论题的核心专家，直到解围也不知道行测题是什么。纪检人员每个环节都参与监督，但考题内容却从不涉及。

如何根据招考职位的要求，科学地命制考题，保证命题的公正、科学、权威，通过考试让用人单位招到真正适合岗位的人才，对命题专家们是一个考验。我省建立了专门的公招试题库，这个试题库每年不断补充新题。每道题是否补充入题库，首先要经确认没有被各类考试使用过，然后再演算练习，最后经考试专家多次集体论证后，才作决定。除了行测题外，被考生称为主观题的申论题，审查更加严格，细到每个措辞是不是恰当，会不会造成歧义，是用逗号还是句号等，命题专家都会一一讨论。

一套完整的试题，不仅包括题本，还包括试卷袋，答题卡，考场记录单、以及密封签。除了题本要反复审查外，试卷袋封面、答题卡，密封签、以及考场记录单的内容，都要反复核查。

值得一提的是，所有入围并能接触考题的人员并不是都封闭在一起，命题专家、排版人员、印刷工人，分别封闭在不同的地方。每个环节的工作，双方都不见面。就连用餐也是如此，服务员将饭菜放在保密区餐厅，离开后，命题专家才能通过另一道铁门进入餐厅用餐。从房间到餐厅不管是路上还是餐厅内，均有摄像头和屏蔽仪，

做到了监控、屏蔽无死角。直到入围结束，命题专家连每天送饭菜的工作人员是男是女都不知道。直到考试结束，记者才和命题专家及工作人员一起解围离开。

材料8

四川省从1989年公开补录机关人员考试到现在公务员招录考试经过了27年的时间，各个环节在不断改进。2003年制定了《四川省人事考试考务工作细则》，实现对考试工作的科学化、规范化管理。2011年起，省财政投入资金用于信息化及安防体系建设，建成试卷保管仓库，配备保管库和车辆。2014年成立了四川省人事考试指挥中心，各地也根据各地区情况成立人事考试指挥中心。建立了人事考试联席会议机制，协同教育、公安、工信、财政、卫计委等部门发挥协同作用，加大资金投入力度，先后采购无线电信号探测仪200台、手机信号屏蔽仪50台、金属探测仪20台，有效杜绝考生携带手机或无线电通信作弊工具进入考场，着力提升对高科技作弊的打击能力，共同打击高科技作弊。

为进一步加强命题质量，省人事考试中心组织命题专家、考务工作者进行教育和培训，严格落实监考人员考前业务培训制度，召开考前培训会，坚持做到考试安全宣讲到位、重点环节强调到位、作弊器材展示到位、设备操作讲解到位，进一步提高广大监考人员的监考水平。

材料9

人力资源社会保障部发布部令，公布了《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行，根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求，《办法》规定，对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用，并记入公务员考试录用诚信档案库，视情形记录5年或者长期记录。

录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的，给予开除处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。为有力打击借用高科技手段的作弊行为，《办法》总结近年来的实践经验，增加了雷同答卷的处理条款，明确了雷同答卷的处理程序。

2015年11月1日，《刑法修正案（九）》正式施行在刑法第二百八十四条后增加一条，作为第二百八十四条之一：“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。”

“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。”

“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”

除了直接规定国家考试中的以上作弊行为属于犯罪，应当受到刑事制裁外，该修正案还加重对非法出售、提供或窃取公民个人信息等行为的处罚力度，新增对伪造、变造或者盗用他人身份证件等替考行为的处罚措施，加大对非法生产、销售窃听、窃照专用器材等作弊器材的行为的惩处力度，这些规定也为打击与考试相关的违法犯罪、净化考试环境提供了强有力的法律依据。

材料10

十八届三中全会提到：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”

优化政府组织结构，转变政府职能必须深化机构改革。优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设，推进信用信息共享，健全激励惩戒机制，提高全社会诚信水平。”

作答要求

（一）请根据给定资料，请概括总结四川省为了做好公务员招录考试采取了哪些措施。(20分)

要求：全面、准确、简明，不超过300字。

1.科学命题：建立更新公招试题库，命题现场多重安检，严格保密，纪检人员参与监督，专家反复审查、集体论证商定试题内容。

2.惩处违规：委托鉴定机构判定雷同卷；查处各类作弊行为。

3.规范考务：制定考务工作细则，建设信息化及安防体系，成立考试指挥中心，建立联席会议机制，采购先进设备，培训监考人员，改进各个环节。

4.科学评卷：选拔培训阅卷老师及安保人员，签订保密责任书，实行“回避制度”，全程实时监控，屏蔽

手机信号，申论实行“四评制”，使用“自评指数”进行监控，确保评卷质量。5.处置舆情：应对泄题舆情，严密排查后进行澄清；针对媒体误读对招考内容进行说明，维护公招严肃性。6.惩处犯罪：打击买卖假试题行为。（二）2016年下半年四川省公务员录用考试在即，为倡导考生诚信参考，四川省人事考试中心将通过四川人事考试网发布《致考生公开信》，请代拟此公开信。(30分)

要求：内容具体，条理清楚，格式正确(不需要落款)，不超过500字。

四川省人事考试中心致考生公开信

各位考生：

你们好！2016年下半年四川省公务员录用考试在即，为倡导考生诚信参考，我中心特发出此公开信，对考试相关事项进行提醒和强调，希望各位考生认真阅读。

为应对雷同卷、组织高科技作弊、泄题、恶意报名、买卖假试题等违规违纪甚至违法犯罪行为，政府加大资金投入，建立信息化及安防体系，成立人事考试指挥中心，开展考试业务培训及与相关部门合作，大力维护公招考试严肃性。另据人力资源社会保障部部令，自2016年10月1日起施行《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》，为打击各类与考试相关的违法犯罪、净化考试环境提供了强有力的法律依据。根据以往经验，仍然有极个别考生抱有侥幸心理，最终造成难以抹去的人生污点，让人叹惜。

我中心郑重强调：本次考试不开办任何培训，不指定任何教材，社会上任何有关本次考试的内容均与本中心无关。我中心郑重承诺：绝不会有任何工作疏忽、泄露试题等情况出现，希望广大考生不要轻信谣传，以自身能力为基！不做与考试无关的不当行为，以自身品格为要！希望广大考生诚信参考，切莫以身试法！

（三）针对给定资料，结合社会生活实际，请以“——我看公务员招录考试”为副标题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：结合材料，联系实际，观点明确，分析深刻，语言流畅。限800-1000字。

考试靠能力发展靠品格

——我看公务员招录考试公务员考试作为政府招录人才的一项重要举措，历经多年改革与完善，逐步形成了一套公正、科学、权威的考录体系。可以说，招录考试执行的好坏，直接决定我们国家、我们民族的未来。

对于公务员招录考试，我认为他是对能力的客观考察，也是对诚信品质的鉴定，更是对品格的锤炼。

首先，公务员招录考试是对能力的客观评价。全国各级主管单位对公务员招录考试做了大量工作，大量命题专家建立权威公务员题库，科学化、规范化管理考试工作，不断提高考务人员监考水平，与时俱进建立信息化及安防体系，打击高科技有组织作弊，阅卷更有“四评制”及“自评指数”控制评卷误差，做到全过程严谨和公正。在这样的考评体系下，使广大考生的相关能力体现在卷面分数上成为现实。对于我们考生，首先要端正态度，严肃认真对待考试，珍惜政府组织考试所做的大量工作，尽可能发挥自己的能力素质，就是对考试最大的尊重。

然后，公务员招录考试更重要的是要诚信。公务员考试需要考生做大量的准备工作，加之考试的不确定性，付出不一定能获得预期的目标，时间和精力的巨大付出让部分人望而却步，甚至铤而走险。正是由于考试的无情淘汰凸显出诚信的重要性，诚信是招考入职的先决条件，只有考生以诚信为首，党和国家才能放心把人民赋予的重托交在新进公务员的手上，社会运行的基石才能更加稳固。

最后，公务员招录考试更是对品格的锤炼与检验。众所周知，公务员由于职业特性在社会上自带光环，考试难度较大，尤其是面试环节给人带来巨大的压力。这些外在因素让考生的品格一览无余地展现在考官面前。如果考生整天沉浸在游戏、网购、电视剧或者二次元世界，即便侥幸通过笔试，在面试巨大的压力面前也会暴露出很多问题。只有在生活中关心社会民生，关心国家大事，用心准备考试，用良好的生活以及行为习惯锻炼出过硬的品格，把社会主义核心价值观变为一种行为自觉，才能把考试天堑变为人生进步的阶梯，也只有这样的人，才能在将来的发展中承担起执政为民的重任。

希望我能够在今后的工作和生活中不断加深对党和政府工作的认识，把公务员的理想追求变为工作中的现实，不断夯实自己的能力与素质，坚守诚信，锤炼品格，最后一定能够成为一个对社会、对国家有用的人！

2016年申论真题及参考答案(地市级)

2016年国家公务员考试申论真题卷 市(地)以下综合管理类和行政执法类 (满分100分时限180分钟) 一、给定资料(部分) 材料1: 某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要： A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。 B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。 C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋;二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪;第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。从多年执行的情况看，我认为这一政策还是成功的。消费者逐渐理解了政策出台的意义，同时出于经济考虑，购物前一般会准备可以长期使用的环保塑料袋。一时忘记带，也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说，政策是否有效，还要看其是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。 D：美国在如何推动民众参加养老保险计划方面，可谓费尽苦心。最初，在美国养老保险体系当中，员工需要经过选择、申请加入，然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒，因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划，也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以，后来美国的一些公司改变了他们的默认选项，他们说如果你不填表的话，就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表，明确表示退出，才能够不参加养老保险计划。这大大提高了员工的参保率。这个方法也被美国政府在很多方面加以采用。在养老保险体系中，还有一个问题，就是刚刚参加工作的人缴存比例比较低，人们不愿意为了未来而降低现在的收入，于是美国又出台了另外一项推动措施，叫做“明天储蓄更多计划”，参与者在将来按照工资涨幅提高缴存金额，而不会看到自己手上的钱减少。这项措施促使民众缴纳更多的钱用于养老保险计划。 E：我的老家有一个亲戚，是区里某个部门的副局长，最近相当“纠结”。眼下，从上到下反“四风”，对党员干部操办“婚丧嫁娶”抓得很严，他准备不办婚宴。不料亲家坚决不同意：儿女婚姻是人生大事，必须办!两家为此闹得不欢而散。情急之下，他只得向纪委“求助”：“我家女儿快结婚了。怎么样办婚宴才不至于违纪?”听说区纪委收到不少这样的

2016安徽申论真题及答案解析权威版

2016年安徽公务员考试申论真题及答案（A卷） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1： 在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 材料2： 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

市级真题2016国家公务员考试申论真题试题及答案

2016年国家公务员考试申论试题及答案要点 地市级 国家公务员考试公共科目包括行政职业能力测验和申论两科，另外，一些特殊的部门如银监会、证监会等会组织专业科目的考试，中公教育国考课程也是专业专项设置的。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力也要求越来越高。 更多针对性问题解决您可以>>>在线咨询。 以下材料与真题来源于网络与考生回忆，由中公教育收集整理： 给定资料： 1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要： A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。…… 2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言： 网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。 网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是懒政。……

2016年423公务员联考《申论》真题答案

一、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分) 要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。 “90后”群体开展创业的优势明显，逐步形成整套生态系统：1.学历高、年轻、接受新事物快，敢于探索、勇于创新；2.创业可选空间大，从物质转向服务、娱乐，创业成本较低；3.没有后顾之忧，较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制；4.创业心态转变，把创业当作体验，不单纯渴望成功；5.善于从互联网获取经验，寻找机遇；6.政府纷纷出台政策，简政放权，提供了公平竞争的机会；7.风投公司有意投资，整套生态系统逐步形成。（188） 二、假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介，请根据给定资料3～5，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。（20分） 要求：内容准确全面，总结有深度、有条理。字数不超过300字。 “比逗咖啡馆”的成功经验为：通过众筹模式，获得资金、各领域的人才、聚集众多资源。主要表现在：一是创新管理方式：1.奉行“专业的事给专业的人做”的原则。建立董事会，股东有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中；2.设置了学生股东毕业的股权流转计划；3.举办创业交流活动，获得创业资源，获得更富有经验的专业团队指导；4.面向所有众筹股东的APP研发，加强股东之间的交流、提高股东活跃度；二是创新合作方式：1.变外部的交易为内部的合作，每个人都是投资人、消费者、投资者；2.解决创业生存问题，众筹股东能够轻松地做自己的事情，主动创新；3.相互信任，相互背书，通过裂变，一个项目出来带出一堆项目。（290） 三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。（25分） 要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。 亲爱的同学们： 大家好！如今，创业已成为青年人口中的高频词语，对许多大学生而言，创业似乎正变得“简单”，但大部分同学对创业的概念、对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。可见，创业者必须端正创业心态，了解创业需求。 首先，创业应为梦想所驱动，而不是肤浅的为钱创业。赚钱是创业的应有之意，但要从解决用户需求开始，在解决用户需求、创造社会价值这条道路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地。 其次，创业需要创新型、技术性的项目，而不是去中间化、搞流量的伪创新。创业项目的选择不应仅怀着一腔热血，异想天开、抄袭成风，而要注重创新，注意保护原创性产品。 最后，我想说创业没有失败者，愿同学们在今后的学习、工作、生活中怀揣理想，朝着自己的目标前行；在创业路上抵住诱惑，不惧艰险，百折而不回。（330） 四、参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（45分） 要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000～1200字。 让众筹推动创新创业

2016年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2016年国家公务员考试《申论》真题卷 市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。 3．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 4．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 二、给定资料 1．1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。于是，—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了…… 约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展），这才是铁丝网最大的贡献。 铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。 近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。由此带来的，是对人类不断创新的深刻认识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭，更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以致有人认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。 习近平在2014年6月9日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调，我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐。习近平强调，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有

2016年北京公务员考试申论真题及答案

2016年北京公务员考试 《申论》真题 （满分：100分时限：150分钟） 一、注意事项 1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。 5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 2015年8月3日，教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课，高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育，开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程，积极组织开展校内劳动，普及校园种植或养殖，进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践，还要鼓励学生积极参加家务劳动，力争用3～5年时间，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，形成普遍重视劳动教育的氛围。 劳动创造了人类，创造世界，创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论，劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”，特指需要一定体力和技能的体力劳动，主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育，旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳及劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果，努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，这是党和国家对教育的根本要求。其实，劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课，之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。 有专家指出，当前一些学校缺乏设备、场地和师资，有的学校将劳动教育只

2016年上海公务员考试申论真题卷A卷及答案

2016年上海公务员考试 《申论》真题卷（A卷） 一、注意事项 1．监考老师发给你的测试资料分为两部分：试题本和答题纸。 2．测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。 3．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭资料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 4．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5．监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。不得将试题本带出考场。 6．特别提醒： a．本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。 b．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸！ 二、给定资料 资料1 市场监管是现代政府的基本职能之一。从概念上说，监管指的是政府依据规则对市场主体行为进行引导和限制，其目的是纠正市场失灵。根据被监管对象不同，市场监管包括经济性监管和社会性监管两大类：前者针对能源、金融等经济部门，后者包括安全、健康和环境等内容。在西方国家近30年改革中，政府一方面放松对微观经济运行的管制和干预，另一方面加强与民生相关的社会性监管。在我国行政体制架构中，能源局、证监会、银监会、保监会等部门承担经济性监管职能；工商、质监、食药、知识产权、安监等系统主要负责社会性监管。 政府监管市场的模式在理论上可分为三类：一是分段监管，具体包括研制、生产、流通、消费等环节；二是分事项监管，可以是许可审批、监督执法、行政处罚等工作；三是分品种监管，根据风险程度将产品区分为普通商品、重要工业产品、进口商品、食品药品、特种设备等，采取不同监管措施。三类模式各有利弊，其中分段监管容易产生段与段之间的缝隙，分事项监管对工作专业性要求较高，而分品种监管的难点是品种边界的划分。 资料2 市场经济国家主要对终端产品质量安全进行监管，涉及主体资格资质和行为的标准、认证等事务交给市场和社会组织。我国则不同，监管部门对企业主体资质、生产经营行为和产品本身三个方面都进行监管。例如在2014年新版《医疗器械监督管理条例》颁布之前，医疗器械生产企业需要从工商部门获取营业执照，这是对主体资质的确认。同时，食药监管部门对委托生产行为进行实质性备案，属于对生产行为的限制。此外，企业生产的医疗器械需要通过质监部门的强制性安全认证(3C)，即对产品本身的监管。类似情况在市场监管领域广泛存在，多重监管执法会带来企业守法成本提升和行政资源浪费，还有可能导致监管执法不公平。 理想的市场监管体系应具有整体性。由于种种原因，我国政府市场监管职能长期散落在多个部门，部门之间难免出现职能交叉和真空，形成“九龙治水”的监管碎片化问题。在当前中国的语境下，由于食药等部门实行

2016年山东申论真题(B卷)

2016年山东申论真题（B类） 一、给定资料 资料1 2015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。” 多位业内人士在接受记者采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发出“互联网+”的声音。 全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在听完总理报告后向记者称：“总理在政府工作报告中提出‘互联网+’的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。” 中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时谈到，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。 资料2 要通过“互联网+”的形式，改变传统的生产和生活方式，开发出全新的产品和服务。有人说，“互联网+”，不是要做简单的物理拼盘，而是要创造聚变效应和乘数效应。这个“聚变效应”和“乘数效应”不是喊出来的，而是用智慧和速度干出来的。 2015年3月初，南开大学“农梦成真”创业团队的“创客”们，来到吕梁山区帮临

2017年江苏公务员考试申论真题及答案解析A卷

2017年江苏公务员考试申论真题及答案解析（A卷） 【给定材料】 材料1： 在祖国的山山水水间，有这么一群人。他们或俯首案前，呕心沥血研究民间文化;或献身舞台，孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目;或走村串寨，把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字——“基层文化人”。 2017年1月9日晚，“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行，H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。 欧阳老师是M县僻远山区一名普通的文化辅导员。2014年退休后，他走乡串户收集改编民谣，为留守儿童编写了一本《十里山童谣》，融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体，易读易记易懂，深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长，欧阳老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”，为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。 D市文化馆的王先生只有小学学历，自学成才。数十年来，他利用节假日和工作之便，自费跑遍了该市100多个乡镇村组，收集地方文化遗产资料三百余万字。利用在当地流传的“孟姜女传说”“荆河戏”等资料撰写了五部学术专着，着作的出版在当地学术界和文艺界引起了不小的震动。 Y自治州85岁的田大爷是民间戏曲——灯戏最忠诚的守护者。他14岁开始走上灯戏舞台，70年来坚守传承灯戏文化，将古老的灯戏撒播在家乡秀美的山水间。唱戏成为他生活的一部分，即使褪了青丝，没了牙齿，他依然咿咿呀呀地唱着，颤颤巍巍地舞着…… 为群众需求而奔走，为精神食粮而劳作，是基层文化工作者们的真实写照。本次“最美基层文化人”评选活动由H省文化厅、H省委网信办、H省报业集团主办，各市州文(体)广新局承办。活动自2016年3月31日启动以来，共有1568名基层文化人报名，产生了热烈的社会反响。在这些报名者中，既有80多岁默默坚守一线的老艺术家，也有20多岁走时尚路线的文艺新秀，涵盖了基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。 评选活动打破了以往传统的“自上而下”的单一评奖模式，通过全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等途径，经过专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节，寻找出“最美基层文化人”候选人50名，最终评选出H省“最美基层文化人”10名、“最美基层文化人”提名奖40名。2016年7月22日寻找“最美基层文化人”活动投票环节全面开始，主办方开通了H省文化厅官方网站、文化江湖微信、微博、华声在线等网络投票渠道，活动期间，共有两千多万人次参与了投票。H省“最美基层文化人”评选活动的成功举办，引起了广泛的社会反响，邻近的J省也计划开展类似活动。

2016年辽宁公务员考试申论真题及答案

2016年辽宁公务员考试申论真题卷 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 资料1 在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 资料2 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌

2016年多省公务员联考《申论》真题卷

2016年联考《申论》真题卷 （满分：100分；时限：150分钟） 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 资料1 在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。” 据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、 政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。 资料2 近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司

2016年江苏省《申论》ABC类真题卷参考答案

2016 年江苏省《申论》真题卷（A 类）参考答案（一）“给定资料”列举了新形势下呈现出的一些社会现象, 请归纳概括出这些现象对形 成社会风气所产生的影响。（20 分） 要求:紧扣“给定资料” ,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250 字。 （二）“给定资料2”中的M妈妈与“给定材料3”中的N教授在面对世俗习惯与社会潮流时采取了不同的应对方法, 请对此进行比较分析。（15 分） 要求:分析透彻,观点正确。篇幅250 字左右。 （三）“给定资料1”中的Y区第六届“德孝文化节”将在2016年4月举行。如果您就是该区政府办公室的一名工作人员, 请您拟定一份本届“德孝文化节”的工作方案。（25 分）要求:措施具体,针对性强, 条理清楚。篇幅350 字左右。 （四）“给定资料8”中提到“一家仁, 一国兴仁; 一家让,一国兴让。”请根据对这句话的理解,结合社会现实与自己的感受, 自拟标题,写一篇议论文。（40 分） 要求:不必拘泥于“给定资料” , 符合议论文写作要求。篇幅1000 字左右。 （一）【参考答案】 影响有利有弊, 概括如下: 一、积极影响。1、形成良好家风, 促进德孝文化传承。如“德孝文化节” , 最美家风事 例;2 、营造友善、互助的社会风气。如磨刀老人善举感染社会对慈善的关注;3 、引领坚守道德底线, 端正社会风气, 如N 教授面对送礼行为制定规矩;4 、彰显民间文化新风气, 如大槐树寻根祭祖弘扬中华民族传统文化;5 、引领政风新风尚,如家风入纪。 二、消极影响:1 、不良社会风气盛行, 如大多网友随波逐流的言论;2 、不利于家风建设。如“富不过三代”现象;3 、乡村陷入道德滑坡的精神危机中, 如攀比之风, 黄赌之毒难解,高价彩礼盛行, 祭祖活动被漠视等问题。（258 字） （二）【参考答案】 M妈妈面对孩子入园教育问题时，教唆孩子撒谎,无原则地放弃了做人做事的道德底线，这既不利于孩子树立正确的价值观, 不利于良好家风的形成, 又助长了不良社会风气, 众多网友的理解与支持，折射了不良社会风气对于人们行为选择以及价值观念的侵蚀。 N 教授面对新型送礼行为依然遵守职业道德，严于律己，为自己制定规矩，不但没有被抢红包的新潮流所绑架，反而灵活变通顺应社会潮流，成功激发了师生互动，就是坚持道德阵地的典范。 综上，无论社会如何变迁，我们都应以德正身，守得住底线、抵得住腐蚀，共同营造风清气正的社会新风尚。（246 字） （三）【参考答案】 第六届X市Y区“德孝文化节”的工作方案 为了保护、继承、弘扬我区独特的传统文化，挖掘“孝?义”文化内涵，特制定本方案。 一、活动主题与目标:“德孝文化”引领社会新风尚，在全区营造出人人讲徳孝、处处彰显与谐的良好社会氛围。 二、工作安排:

2016年福建公务员考试申论真题及答案

2016年福建公务员考试《申论》真题 给定资料 1.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。我们创业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。 这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。 也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。 某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获得经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。 2.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。 年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。他们还为此申请了专利，注册了有限责任公司。 行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐

2016年江苏省《申论》(A)真题及答案

2016年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷（A类） 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。 2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 “一个好媳妇，三代好孙子”。媳妇好不好，上台夸夸就知道。每年春天，X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。小娟是张庄村的年轻媳妇。五年前，刚进婆家的家门，她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前，婆婆梳头、洗衣、按摩，一有空就搀扶着婆婆到院子里锻炼，陪着聊天说笑，安顿好这些后，她还要到地里干农活。五年时间的精心照顾，婆婆终于能下床活动了，她逢人就说：“没有小娟，我早就不在人世了，小娟真比亲女儿还亲。” 2014年，身体一直很好的公公突发脑血栓，不能走路，不会说话，脾气还特别大，小娟像哄小孩一样，轻声细语地给老人宽心，给公公捏胳膊、揉腿按摩。公公的病情也渐渐好转。村里人说，小娟不简单，是年轻人实实在在的榜样。小娟憨厚的回应道：“一个人连父母的恩都报不了，还能善待谁呢？” 区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的结果和一年来的实际情况评选出区“十大孝顺媳妇”，并在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰。目前，该文化节已举办了5届。为形成长效激励机制，区人大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行。这些政策包括：孝顺媳妇本人享受医疗保险补助；孝顺媳妇本人持有关证件可以在区域内的旅游景点免费参观。张村还有一个“德孝文苑”。记者在现场看到，一排长长的石碑嵌入墙内，左手是“德政千秋”篇，刻着历任干部为群众办的好事、实事；右手是“孝行天下”篇，记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。村党支部书记说：“这是为了激励更多的人见贤思齐，争取早日把自己的名字刻上墙，据说，这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个。 尊老的孝行吸引邻里仿效，老人的善举更让社会动容。2016年2月14日，中国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出，第一个出场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉。 88岁高龄的吴老退休后操起了磨刀旧手艺，一干就是26年。起初每磨一把收几毛钱，现在也不过三四块钱，吴老没有其他收入来源，每天仅能赚几十元。他个人生活十分俭朴，自己种菜，几乎没买过新衣服，每个月的生活费不超过300元，省吃俭用积攒下来的微薄收入，吴老统统捐了出去。孤残儿童需要帮助，他就把1000元政府慰问金和316元磨刀收入捐给了红十字会；玉树地震第二天，他捐出1000元；舟曲泥石流，老人又捐出一大堆硬币；慈善博物馆筹建，他捐款3000元；雅安地震，他又将两大罐硬币捐给了灾区，近2000元。哪里有困难，哪里总能看到吴老匆匆的脚步。近年来，吴老共向灾区、孤残儿童、贫困家庭捐款达4万多元。 4万多元对大慈善家来说，也许微不足道，但对于靠磨刀为生的老人来说，几乎是倾其所有。老人的善举，

2016年广东省公务员考试申论(乡镇)真题及答案

2016年广东省公务员考试申论（乡镇）问题一：请根据资料1中驻村干部小张的工作日记，简要分析导致B村贫困的主要原因。（30分） 要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过300字。 问题二：假设你是C镇扶贫工作队队员，请根据资料2分析指出该镇扶贫工作存在的主要问题。（30分） 要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过300字。 问题三：通过两轮扶贫开发“双到”工作，D镇扶贫工作取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题。请根据资料3，就D镇进一步做好精准扶贫工作提出对策建议。（40分）要求：建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过500字。 给定资料 资料1： 农村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会最突出的短板。为补充这块短板，党的十八届五中全会提出，实施精准扶贫、精准脱贫，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 广东改革开放30多年来，经济社会的快速发展和坚持不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除，而农村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状，对更加有效地开展农村扶贫开发，形成长效的脱贫机制，促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意义。 中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在中共广东省委第十一届五次全会上强调，全面建成小康社会核心在于“全面”，广东省需要补齐的短板有三块，其中之一便是扶贫开发的短板，胡春华书记强调，要补齐扶贫开发的短板，按照精准扶贫、精准脱贫要求，实施扶贫攻坚行动计划，坚持开发性扶贫，接力实施扶贫“双到”工程，打赢扶贫开发攻坚战，确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。 资料2： 2009年以来，广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双到”模式（规划到户、责任到人），各帮扶单位与贫困村结对帮扶，并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部，被单位选派到粤东某县A镇B村开展驻村帮扶，下面是他初到B

2016年山东省录用公务员考试《申论》真题及答案(B卷)

2016年山东省录用公务员考试《申论》真题及答案（B卷） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50 分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超岀答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 2015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提岀制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定'互联网+'行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。” 多位业内人士在接受记者采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发岀“互联网+”的声音。 全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在听完总理报告后向记者称：“总理在政府工作报告中提岀'互联网+'的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。”中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时谈到，“互联网+”的提岀具有承前启后的作用。政府此前已经明确提岀几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。