1989-01-01【公安部、建设部】《停车场建设和管理暂行规定》《停车场规划设计规则(试行)》
公安部、建设部关于印发《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则（试行）》的通知现将《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则（试行）》印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。在执行中遇到的问题和意见，请及时告诉我们。
1988年10月3日
附：停车场建设和管理暂行规定
第一条为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保护交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市规划条例》的有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。
第三条停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。
停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。
第四条停车场的建设，必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求，其规划设计须遵守《停车场规划设计规则（试行）》。
停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案），须经城市规划部门审核。并征得公安交通管理部门同意，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。
第五条新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街（区），必须配建或增建停车场；有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；大型公共建筑工程设计没有停车场规划的，城市规划部门不予批准施工。
规划和建设居民住宅区，应根据需要配建相应的停车场。
机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。
应当配建停车场而未配建或停车场地不足的，应逐步补建或扩建。
第六条单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时，应征得当地公安交通管理部门同意。
改变停车场的使用性质，须经当地公安交通管理部门和城市规划部门批准。
第七条需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的，应由公安交通管理部门会同城市规划部门统一规划，由公安交通管理部门统一管理。
第八条公共停车场可以收取停车管理费，有条件为社会车辆提供服务的专用停车场，也可以收取停车管理费。在停车场停车者，必须服从管理人员的指挥。
鼓励单位、个人投资兴建公共停车场，建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。
第九条公安交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划，并对停车场的建设和管理实行监督。
第十条对违反本规定者，公安交通管理部门和城市规划部门予以制止纠正，并视其情节轻重，根据有关规定给予警告、罚款、吊销建筑许可证的处罚。
第十一条各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可以根据本规定，结合当地实际情况制定具体管理办法，报当地人民政府批准实施，并报公安部和建设部备案。
第十二条本规定由公安部和建设部负责解释。
第十三条本规定自１９８９年１月１日起施行。
附：停车场规划设计规则（试行）
第一条本规则适用于大、中城市和重点旅游区停车场的规划设计，小城市可参照执行。
第二条专用和公共建筑配建的停车场原则上应在主体建筑用地范围之内。
第三条机动车停车场内必须按照国家标准ＧＢ５７６８—８６《道路交通标志和标线》设置交通标志，施划交通标线。
第四条机动车停车场的出入口应有良好的视野。出入口距离人行过街天桥、地道和桥梁、隧道引道须大于５０米；距离交叉路口须大于八十米。
第五条机动车停车场车位指标小于５０个时，出入口不得少于２个；大于５００个时，出入口不得少于３个。出入口之间的净距须大于１０米，出入口宽度不得小于７米。
公共建筑配建的机动车停车场车位指标，包括吸引外来车辆和本建筑所属车辆的停车位指标。
第六条机动车停车场内的停车方式应以占地面积小、疏散方便、保证安全为原则。主要停车方式见图一。
第七条机动车停车场车位指标，以小型汽车为计算当量。设计时，应将其他类型车辆按表一所列换算系数换算成当量车型，以当量车型核算车位总指标。
第八条机动车停车场主要设计指标应不小于表二规定。
第九条在停车场内停放的机动车之间的净距应不小于表三规定。
第十条机动车停车场内的主要通道宽度不得小于６米。
第十一条机动车停车场通道的最小平曲线半径应不小于表四规定。
第十二条机动车停车场通道的最大纵坡度应不大于表五规定。
第十三条自行车停车场原则上不设在交叉路口附近。出入口应不少于二个，宽度不小于２．５米。
第十四条自行车停车方式应以出入方便为原则。主要停车方式见图二。
第十五条自行车停车场主要设计指标应不小于表六规定。
第十六条公共自行车停车场的停车位指标是指吸引外来自行车的停车位指标。专用自行车停车场的停车位指标应不小于本单位职工人数的３０％。
第十七条各类建筑配建的停车场车位指标应不小于表七至表十八规定。
第十八条各省、自治区、直辖市公安交通管理部门和城市规划部门可结合当地实际情况制定细则，报当地人民政府批准，并报公安部和建设部备案。
第十九条本规则由公安部和建设部负责解释。
第二十条本规定自１９８９年１月１日施行。
表一：停车场（库）设计车型外廓尺寸和换算系数
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜尺寸（ｍ）项｜各类车型外廓尺寸（ｍ）｜车辆｜｜目｜－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜车辆类型｜总长｜总宽｜总高｜换算系数｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜｜微型汽车｜３．２０｜１．６０｜１．８０｜０．７０｜｜｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜｜小型汽车｜５．００｜２．００｜２．２０｜１．００｜｜机｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜动｜中型汽车｜８．７０｜２．５０｜４．００｜２．００｜｜车｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜｜大型汽车｜１２．００｜２．５０｜４．００｜２．５０｜｜｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜｜绞接车｜１８．００｜２．５０｜４．００｜３．５０｜｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜｜自行车｜１．９３｜０．６０｜１．１５｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：（１）三轮摩托车可按微型汽车尺寸计算。
（２）二轮摩托车可按自行车尺寸计算。
（３）车辆换算系数是按面积换算。
表二：机动车停车场设计参数
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜车项｜垂直通道方向的｜平行通道方向的｜｜型目｜停车带宽（ｍ）｜停车带长（ｍ）｜｜分｜｜｜｜类｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜停车方式｜Ⅰ｜Ⅱ｜Ⅲ｜Ⅳ｜Ⅴ｜Ⅰ｜Ⅱ｜Ⅲ｜Ⅳ｜Ⅴ｜｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜平行式｜前进停车｜2.6 ｜2.8 ｜3.5 ｜3.5 ｜3.5 ｜5.2 ｜7.0 ｜12.7 ｜16.0 ｜22.0｜｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜｜３０°｜前进停车｜3.2 ｜4.2 ｜6.4 ｜8.0 ｜11.0｜5.2 ｜5.6 ｜7.0 ｜7.0 ｜7.0 ｜｜｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜斜｜４５°｜前进停车｜3.9 ｜5.2 ｜8.1 ｜10.4｜14.7｜3.7 ｜4.0 ｜4.9 ｜4.9 ｜4.9 ｜｜列｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜式｜６０°｜前进停车｜4.3 ｜5.9 ｜9.3 ｜12.1｜17.3｜3.0 ｜3.2 ｜4.0 ｜4.0 ｜4.0 ｜｜｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜｜６０°｜后退停车｜4.3 ｜5.9 ｜9.3 ｜12.1｜17.3｜3.0 ｜3.2 ｜4.0 ｜4.0 ｜4.0 ｜｜－－－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜垂｜前进停车｜4.2 ｜6.0 ｜9.7 ｜13.0｜19.0｜2.6 ｜2.8 ｜3.5 ｜3.5 ｜3.5 ｜｜直｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜｜式｜后退停车｜4.2 ｜6.0 ｜9.7 ｜13.0｜19.0｜2.6 ｜2.8 ｜3.5 ｜3.5 ｜3.5 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
通道宽（ｍ）｜单位停车面积（平方米）｜
｜｜
｜｜
－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
Ⅰ｜Ⅱ｜Ⅲ｜Ⅳ｜Ⅴ｜Ⅰ｜Ⅱ｜Ⅲ｜Ⅳ｜Ⅴ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
3.0 ｜
4.0 ｜4.5 ｜4.5 ｜
5.0 ｜21.3｜33.6｜73.0 ｜92.0 ｜132.0 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
3.0 ｜
4.0 ｜
5.0 ｜5.8 ｜
6.0 ｜24.4｜34.7｜62.3 ｜76.1 ｜78.0 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
3.0 ｜
4.0 ｜6.0 ｜6.8 ｜7.0 ｜20.0｜28.8｜54.4 ｜67.5 ｜89.2 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
4.0 ｜
5.0 ｜8.0 ｜9.5 ｜10.0｜18.9｜2
6.9｜53.2 ｜6
7.4 ｜89.2 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
3.5 ｜
4.5 ｜6.5 ｜7.3 ｜8.0 ｜18.2｜26.1｜50.2 ｜62.9 ｜8
5.2 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
6.0 ｜9.5 ｜10.0｜13.0｜19.0｜18.7｜30.1｜51.5 ｜68.3 ｜99.8 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
4.2 ｜6.0 ｜9.7 ｜13.0｜19.0｜16.4｜2
5.2｜50.8 ｜68.3 ｜99.8 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：表中Ⅰ类指微型汽车，Ⅱ类指小型汽车，Ⅲ类指中型汽车，Ⅳ类指大型汽车，Ⅴ类指绞接车。
表三：车辆纵横向净距
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜尺寸（ｍ）车｜｜｜
｜辆｜微型汽车和｜大、中型汽车和｜
｜类｜小型汽车｜铰接车｜
｜项目型｜｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜车间纵向净距｜２．００｜４．００｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜车背对停车时车间尾距｜１．００｜１．００｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜车间横向净距｜１．００｜１．００｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜车与围墙、护栏及其他构｜纵｜０．５０｜０．５０｜
｜｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜筑物之间｜横｜１．００｜１．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：多层车库和地下车库的净距按国家标准ＧＢＪ６７—８４《汽车库设计防火规范》表５．０．６的规定执行。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜车辆类型｜最小平曲线半径（ｍ）｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜｜绞接车｜１３．００｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜｜小型汽车｜１３．００｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜｜中型汽车｜１０．５０｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜｜小型汽车｜７．００｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜｜微型汽车｜７．００｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜坡度（％）通｜｜｜｜道｜｜｜｜形｜直线｜曲线｜｜车辆类型式｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜绞接车｜８｜６｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜大型汽车｜１０｜８｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜中型汽车｜１２｜１０｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜小型汽车｜１５｜１２｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜微型汽车｜１５｜１２｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表六：自行车停车场主要设计指标
｜｜停车带宽｜｜过道宽度｜｜
｜｜（ｍ）｜车辆横｜（ｍ）｜单位停车面积（平方米）｜
｜停车方式｜－－－－－－－－－｜向间距｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜单排｜双排｜（ｍ）｜单排｜双排｜单排一｜单排两｜双排一｜双排两｜
｜｜｜｜｜｜｜侧停车｜侧停车｜侧停车｜侧停车｜
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜斜｜３０°｜１．００｜１．６０｜０．５０｜１．２０｜２．０｜２．２０｜２．００｜２．００｜１．８０｜
｜｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜列｜４５°｜１．４０｜２．２６｜０．５０｜１．２０｜２．０｜１．８４｜１．７０｜１．６５｜１．５１｜
｜｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜式｜６０°｜１．７０｜２．７７｜０．５０｜１．５０｜２．６｜１．８５｜１．７３｜１．６７｜１．５５｜
｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜垂直式｜２．００｜３．２０｜０．６０｜１．５０｜２．６｜２．１０｜１．９８｜１．８６｜１．７４｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表七：旅馆机动车停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜停车车位指标旅｜｜｜｜（车位／客房）馆｜｜｜｜类｜第一类旅馆｜第二类旅馆｜｜城市类型别｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜大城市｜０．２０｜０．０８｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜｜中等城市｜０．１８｜０．０６｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：第一类以接待外国人、港澳同胞和华侨为主。
第二类接待国内旅客。
表八：饮食店停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜项目｜机动车｜自行车｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜｜停车位指标｜｜｜｜（车位／１００平方米营业面积）｜１．７０｜３．６０｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜停车车位指标类｜｜｜
｜（车位／１００平方米｜｜｜
｜建筑面积别｜机动车｜自行车｜
｜项目｜｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜一类｜０．４０｜０．４０｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜二类｜０．２５｜２．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：１．一类：中央、省级机关、外贸机构及外国驻华办事机构。
２．二类：其他机构。
表十：商业场所停车位指标（建议指标）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项目｜机动车｜自行车｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜停车位指标｜｜｜
｜（车位／１００平方米营业面积）｜０．３０｜７．５０｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：以接待外国人、港澳同胞和华侨为主的商业场所机动车停车位指标应适当增加。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜停车位指标项｜｜｜
｜（车位／百座）｜｜｜
｜目｜机动车｜自行车｜
｜类别｜｜｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜一类｜２．５０｜２０．００｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜二类｜１．００｜２０．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：１．体育场停车位指标可适当减少。
２．体育馆：一类座位数≥４０００；二类座位数＜４０００。
３．体育场：一类座位数≥１５０００；二类座位＜１５０００。
表十二：影（剧）院停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜停车位指标项｜｜｜
｜（车位／百座）｜｜｜
｜目｜机动车｜自行车｜
｜类别｜｜｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜一类｜３．００｜１５．００｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜二类｜０．８０｜１５．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：一类：省、市级和相当于省、市级的影（剧）院。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜项目｜机动车｜自行车｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜停车位指标｜｜｜｜（车位／１００平方米营业面积）｜０．２０｜１．５０｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表十四：医院停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜项目｜机动车｜自行车｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜停车位指标｜｜｜｜（车位／１００平方米营业面积）｜０．２０｜１．５０｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：表中所称建筑面积为门诊和住院部建筑面积之和。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜停车位指标项｜｜｜｜目｜机动车｜自行车｜｜（车位／１００平方米游览面积）｜｜｜｜类别｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜｜市区｜０．０８｜０．５０｜｜一类｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜｜郊区｜０．１２｜０．２０｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜二类｜０．０５｜０．２０｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：一类：古典园林、风景名胜。
二类：一般性城市公园。
表十六：火车站停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜项目｜机动车｜自行车｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜停车位指标｜｜｜
｜（车位／高峰日每千旅客）｜２．００｜４．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表十七：码头停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜项目｜机动车｜自行车｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜｜停车位指标｜｜｜｜（车位／高峰日每百旅客）｜２．００｜２．００｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表十八：住宅停车位指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜停车位指标项｜｜｜
｜（车位／户）｜｜｜
｜目｜机动车｜自行车｜
｜类别｜｜｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜一类｜０．５０｜｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜二类｜｜１．００｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：一类：国内高级住宅以及外国人、华侨、港澳同胞等使用的住宅。
二类：普通住宅。
图一机动车停放方式（略）
图二（略）
公安部住房和城乡建设部公通字(2009)46号文件
公安部、住房与城乡建设部（公通字46号） 《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》 第一章一般规定 第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。 第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。 第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。 第二章墙体 第四条非幕墙式建筑应符合下列规定： (一)住宅建筑应符合下列规定： 1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。 2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。 3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。 4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。 (二)其他民用建筑应符合下列规定： 1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。 2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A 级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。 3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，
当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。 (三)外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。首层的防护层厚度不应小于6mm，其他层不应小于3mm。 (四)采用外墙外保温系统的建筑，其基层墙体耐火极限应符合现行防火规范的有关规定。 第五条幕墙式建筑应符合下列规定： (一)建筑高度大于等于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级。 (二)建筑高度小于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。 (三)保温材料应采用不燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。防护层厚度不应小于3mm。 (四)采用金属、石材等非透明幕墙结构的建筑，应设置基层墙体，其耐火极限应符合现行防火规范关于外墙耐火极限的有关规定；玻璃幕墙的窗间墙、窗槛墙、裙墙的耐火极限和防火构造应符合现行防火规范关于建筑幕墙的有关规定。 (五)基层墙体内部空腔及建筑幕墙与基层墙体、窗间墙、窗槛墙及裙墙之间的空间，应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。 第六条按本规定需要设置防火隔离带时，应沿楼板位置设置宽度不小于300mm的A级保温材料。防火隔离带与墙面应进行全面积粘贴。 第七条建筑外墙的装饰层，除采用涂料外，应采用不燃材料。当建筑外墙采用可燃保温材料时，不宜采用着火后易脱落的瓷砖等材料。 第三章屋顶 第八条对于屋顶基层采用耐火极限不小于1.00h的不燃烧体的建筑，其
财政部办公厅 住房和城乡建设部办公厅(2009-116号)
财政部办公厅住房和城乡建设部办公厅 关于加快开展可再生能源建筑应用示范项目验收 评估工作的通知 财办建[2009]116号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），住房和城乡建设厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局、建设局：根据《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》（建科［2006］213号）、《财政部、建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知》(财建[2006]460号)、《财政部、建设部关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知》(财建[2007]38号)及《住房和城乡建设部印发的<民用建筑能效测评标识管理暂行办法>(建科[2008]80号)》，为规范可再生能源建筑应用示范项目（以下简称示范项目）验收管理，加快示范项目验收评估工作的开展，现将有关事项通知如下： 一、认真组织开展示范项目验收工作 示范项目验收工作是检验项目实施效果、确保示范成效的重要措施。验收评估结果将作为拨付剩余50%补助资金的基本依据。各地要高度重视示范项目验收评估工作，积极组织技术力量，加快启动相关工作，对已竣工示范项目申报方案执行、项目质量效果、能效测评、能耗监测措施以及财政资金使用等情况进行全面验收评估。各地要通过示范项目验收评估，总结示范经验，建立完善相关技术、产品标准体系，加快示范成果推广。 二、示范项目验收评估程序
示范项目建设单位完成相应建设内容，并委托相关能效测评机构完成能效测评后，报告财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办），并向省级财政、建设主管部门提出验收评估申请。省级住房城乡建设、财政主管部门组织专家对示范项目进行验收评估，出具验收评估报告（相关格式详见附件1），并报财政部、住房城乡建设部审核，同时抄送专员办。住房城乡建设部、财政部组织专家对示范项目验收评估情况进行复核。 三、示范项目验收评估要求 （一）示范项目验收评估应具备以下条件： 1.完成示范项目申请报告中相应建设内容； 2.按照示范项目监测指标要求，完成监测系统安装（项目监测指标详见附件2）； 3.工程建设报批手续、工程质量验收和竣工验收文件、可再生能源建筑应用设计专项审查报告完整齐全； 4.完成示范项目能效测评（测评报告格式见《国家可再生能源建筑应用示范项目测评报告（模板）》，请在住房城乡建设部网站下载）； 5.北方采暖地区示范项目应按要求安装供热计量和温控装置。 （二）示范项目建设单位向省级住房城乡建设、财政主管部门提出验收评估申请时应并提供以下材料： 1．示范项目概况； 2．示范项目申报书、申请报告； 3．示范项目能效测评报告； 4．示范项目预验收报告； 5．示范项目竣工决算；
建设部工程建设行业标准管理办法
【发布单位】建设部 【发布文号】建设部令第25号 【发布日期】1992-12-30 【生效日期】1992-12-30 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网 建设部工程建设行业标准管理办法 （1992年12月29日建设部常务会议通过 1992年12月30日建设部令第25号发布） 第一条为加强工程建设行业标准的管理，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和国家有关工程建设的法律、行政法规，制定本办法。 第二条对没有国家标准而需要在全国某个行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准： （一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等行业专用的质量要求；（二）工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求； （三）工程建设行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法； （四）工程建设行业专用的试验、检验和评定等方法； （五）工程建设行业专用的信息技术要求； （六）其他工程建设行业专用的技术要求。 第三条行业标准分为强制性标准和推荐性标准。 下列标准属于强制性标准： （一）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等行业专用的综合性标准和重要的行业专用的质量标准； （二）工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准； （三）工程建设重要的行业专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法标准； （四）工程建设重要的行业专用的试验、检验和评定方法等标准； （五）工程建设重要的行业专用的信息技术标准； （六）行业需要控制的其他工程建设标准。 强制性标准以外的标准是推荐性标准。
第四条国务院有关行政主管部门根据《中华人民共和国标准化法》和国务院工程建设 行政主管部门确定的行业标准管理范围，履行行业标准的管理职责。 第五条行业标准的计划根据国务院工程建设行政主管部门的统一部署由国务院有关行政 主管部门组织编制和下达，并报国务院工程建设行政主管部门备案。 与两个以上国务院行政主管部门有关的行业标准，其主编部门由相关的行政主管部门协商确 定或由国务院工程建设行政主管部门协调确定，其计划由被确定的主编部门下达。 第六条行业标准不得与国家标准相抵触。有关行业标准之间应当协调、统一，避免重复。 第七条制订、修订行业标准的工作程序，可以按准备、征求意见、送审和报批四个阶段 进行。 第八条行业标准的编写应当符合工程建设标准编写的统一规定。 第九条行业标准由国务院有关行政主管部门审批、编号和发布。 其中，两个以上部门共同制订的行业标准，由有关的行政主管部门联合审批、发布，并由其 主编部门负责编号。 第十条行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经 国家标准的审批部门批准。 行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。 第十一条行业标准实施后，该标准的批准部门应当根据科学技术的发展和工程建设的实 际需要适时进行复审，确认其继续有效或予以修订、废止。一般五年复审一次，复审结果报 国务院工程建设行政主管部门备案。 第十二条行业标准的编号由行业标准的代号、标准发布的顺序号和批准标准的年号组成，并应当符合下列统一格式： （一）强制性行业标准的编号： ＸＸ＊＊＊＊－－＊＊
住房和城乡建设部令第24号 关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定
关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号 《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》已经审定，现予发布，自发布之日起施行。 住房城乡建设部部长陈政高 2015年5月4日
住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》等部门规章的决定 根据《公司法》，住房和城乡建设部决定对以下规章进行修改： 一、删除《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第五条第二款第一项中的“1．注册资本不低于5000万元”。删除第二项中的“1．注册资本不低于2000万元”。删除第三项中的“1．注册资本不低于800万元”。删除第四项中的“1．注册资本不低于100万元”。 删除第六条第三项。 删除第十条第三项中的“和验资报告”。 二、将《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）第七条第二项修改为：“（二）有相应的设施、设备”。 三、删除《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第130号）第六条第三项。 四、删除《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）附件二“检测机构资质标准”的第一条第一项。
五、将《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第九条第二项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第七项。 将第十条第一项中的“注册资本总额”修改为“认缴出资总额”。删除第六项。 删除第十三条第四项中的“并附工商部门出具的股东出资情况证明”。 六、删除《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）第九条第五项。 删除第十条第五项。 将第十一条修改为：“新设立的工程招标代理机构具备第八条和第十条第（三）、（四）项条件的，可以申请暂定级工程招标代理资格”。 将第十二条第八项修改为“（八）上一年度经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）”。 七、删除《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第十九条第一项。
施工现场专职安全员的人数配备规定
为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任，我们组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，现印发给你们，请遵照执行。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》同时废止。中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇八年五月十三日建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第 一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置，明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本办法。第二条从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备，适用本办法。第三条 本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的 独立职能部门。第四条本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。第五条建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；
公安部、建设部关于印发《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则(试行)》的通知
公安部、建设部关于印发《停车场建设和管理暂行 规定》和《停车场规划设计规则（试行）》的通知 现将《停车场建设和管理暂行规定》和《停车场规划设计规则（试行）》印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。在执行中遇到的问题和意见，请及时告诉我们。 附：停车场建设和管理暂行规定 第一条为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保护交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市规划条例》的有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。 第三条停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。 停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。 第四条停车场的建设，必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求，其规划设计须遵守《停车场规划设计规则（试行）》。 停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案），须经城市规划部门审核。并征得公安交通管理部门同意，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。 第五条新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街（区），必须配建或增建停车场；有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；大型公共建筑工程设计没有停车场规划的，城市规划部门不予批准施工。 规划和建设居民住宅区，应根据需要配建相应的停车场。 机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。 应当配建停车场而未配建或停车场地不足的，应逐步补建或扩建。
建办质〔2018〕31号 住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下： 一、关于危大工程范围 危大工程范围详见附件1。超过一定规模的危大工程范围详见附件2。 二、关于专项施工方案内容 危大工程专项施工方案的主要内容应当包括： （一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等； （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等； （五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； （六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等； （七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； （八）应急处置措施； （九）计算书及相关施工图纸。 三、关于专家论证会参会人员 超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家； （二）建设单位项目负责人； （三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员； （四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员； （五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。 四、关于专家论证内容 对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括： （一）专项施工方案内容是否完整、可行；
黑龙江省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部办公厅关于组
黑龙江省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通 知》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】黑建建[2012]70号 【发布部门】黑龙江省住房和城乡建设厅 【发布日期】2012.07.20 【实施日期】2012.07.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 黑龙江省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年全国 建筑市场监督执法专项检查的通知》的通知 （黑建建[2012]70号） 各市（地）住建局（委），绥芬河市、抚远县建设局，省农垦、森工总局住建局：为认真贯彻落实全国保障性安居工程质量和建筑安全生产工作电视电话会议精神，进一步整顿规范建筑市场秩序，现将《住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通知》（建办市函〔2012〕438号）转发给你们，并提出如下要求，请一并抓好落实。 一、高度重视，积极行动，抓好落实。各市（地）要高度重视此次专项检查工作，制
定切实可行的检查方案，突出重点、细化分工，迅速抓好迎检工作。 二、认真开展排查工作，严厉查处违法违规行为。各市（地）要对检查范围内的所有项目进行逐一排查，在此基础上迎接国家检查。我厅将于8月末结合全省建筑业重点工作第二次督查，对各地的排查情况进行督查。对督查出的问题，要依法严肃处理。 三、加强动态监管，做好自查工作总结。各市（地）要切实履行好建筑市场监管职责，深入开展建筑市场监督执法检查，加强企业资质动态管理和监督各方责任主体市场行为等，并于9月15日前将排查方案、排查报告（包括1、贯彻落实《建筑法》、《招投标法》等相关法律法规情况，开展集中市场监督执法检查的情况，招投标监管、建筑市场监管信息系统及诚信信息平台建设等情况；2、工程项目各方主体市场行为情况；3、排查的基本情况、发现的问题、整改情况）和排查项目一览表以书面形式上报省住建厅建筑管理处。 附件：1、住房城乡建设部办公厅关于组织开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通知（略） 2、排查项目一览表 二O一二年七月二十日 附件2 排查项目一览表 表1. 填报单位（加盖公章）： 2012年月日
住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定
住房城乡建设部关于修改和废止有关文件 的决定 住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知 建办市[2014]34号 根据《住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定》建法〔2018〕98号修改 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号，以下简称《办法》），落实施工许可管理制度，严格执行基本建设程序，确保工程质量安全，现就有关事项通知如下： 一、依法实施施工许可 （一）严格许可条件。各级住房城乡建设主管部门要严格执行建筑法和《办法》等法律法规，依法审查和颁发施工许可证，不得“搭车”增设施工许可条件和审核程序。要依照建筑法、《办法》和本通知要求，全面清理施工许可相关文件，对于没有法律法规依据设置的许可条件和要求，一律取消。要严格依法行政，对符合条件的申请及时发放施工许可证；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，要一次告知建设单位需要补正的全部内容。 （二）落实建设资金。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的审查，要求建设单位申请领取施工许可证时，提供银行出具的到位资金证明或保函，并提交截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料。建设单位要确保建设资金落实
到位，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。修改为：（二）落实建设资金。各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的监督检查，要求建设单位申请领取施工许可证时，提供建设资金已经落实承诺书。建设单位要确保建设资金落实到位，不得提供虚假承诺”。 （三）加大公开力度。各级住房城乡建设主管部门要进一步加大施工许可信息公开力度，将许可依据、条件、程序、期限、申请材料和示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。建设单位要在施工现场显著位置设置施工许可公告牌，公告牌内容应与施工许可证内容一致，主动接受社会监督。 （四）加强监督检查。各级住房城乡建设主管部门要加大颁发施工许可证后的监督检查力度，对取得施工许可证后不再符合许可条件、延期开工、中止施工等行为进行监督检查。对存在未取得施工许可证擅自施工、以隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证以及伪造或者涂改施工许可证等违法违规行为的单位及相关责任人，要严格按照《办法》的规定进行惩处，并将处罚信息作为不良行为信息上报全国建筑市场监管与诚信信息发布平台修改为全国建筑市场监管公共服务平台曝光。 （五）加快信息化建设。各级住房城乡建设主管部门要加快推进施工许可管理信息系统建设，进一步完善许可制度，优化审批程序，规范运行流程，逐步实现电子化申报、审批和管理，实行证书网上统一打印、查询和统计，不断提高工作效率和监管效能，为申请人提供方便。 二、关于施工许可条件及相应证明文件的说明
施工项目安全员配备标准
施工项目安全员配备标准 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满 足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。 (1)建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。 (2)建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。 (3)建筑施工劳务分包资质序列企业不少于2人。 (4)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求‥ ( 1 )建筑工程、装修工程按照建筑面积配备: ①1万平方米以下的工程不少于1人; ②1万一5万平方米的工程不少于2人; ③5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 (2)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备: ①5000万元以下的工程不少于1人; ②5000万一1亿元的工程不少于2人; ③1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:
(1)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。 (2)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员; 50 - 200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员; 2∞人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。
城市居民住宅安全防范设施建设管理规定 建设部、公安部令1996第49号
城市居民住宅安全防范设施建设管理规定 中华人民共和国建设部、公安部令第49号 《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》经建设部、公安部批准，现予发布，自一九九六年二月一日起施行。 建设部部长侯捷 公安部部长陶驹驹 一九九六年一月五日 第一条为加强城市居民住宅安全防范设施的建设和管理，提高居民住宅安全防范功能，保护居民人身财产安全，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事城市居民住宅安全防范设施的建设和管理，应当遵守本规定。 第三条本规定所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 本规定所称居民住宅安全防范设施，是指附属于住宅建筑主体并具有安全防范功能的防盗门、防盗锁、防踹板、防护墙、监控和报警装置，以及居民住宅或住宅区内附设的治安值班室。 第四条城市居民住宅安全防范设施，必须具备防撬、防踹、防攀缘、防跨越、防爬入等安全防范功能。 第五条城市居民住宅安全防范设施的建设，应当遵循下列原则： (一)适用、安全、经济、美观； (二)符合消防法规、技术规范、标准的要求和城市容貌规定； (三)符合当地居民习俗； (四)因地制宜。 第六条城市居民住宅安全防范设施的建设，应当纳入住宅建设规划，并同时设计、同时施工、同时投入使用。 第七条设计单位应当依据与住宅安全防范设施建设有关的规范、标准、规定进行设计。 第八条建设行政主管部门组织审批的有关住宅建筑设计文件应当包括城市居民住宅安全防范设施部分。对不符合安全防范设施规范、标准、规定的设计文件，应责成原设计单
位修改。 第九条施工单位应当严格按照安全防范设计要求进行施工，不得擅自改动。必须修改的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应的图纸并报设计审批部门重新审批后方可进行。 第十条城市居民住宅安全防范设施所用产品、设备和材料，必须是符合有关标准规定并经鉴定合格的产品。未经鉴定和不合格的产品不得采用。 第十一条城市居民住宅竣工后，工程质量监督部门和住宅管理单位必须按规定对安全防范设施进行验收，不合格的不得交付使用。 第十二条城市居民住宅安全防范设施建设所需费用，由产权人或使用人承担。 第十三条城市居民住宅安全防范设施的管理，由具体管理住宅的单位实施。 公安机关负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。 第十四条居民住宅区的防护墙、治安值班室等公共安全防范设施应由产权人和使用人妥善使用与保护，不得破坏或挪作他用。 第十五条公民和单位有责任保护居民住宅安全防范设施，对破坏居民住宅安全防范设施的行为有权向公安机关举报。 第十六条违反本规定，有下列行为之一的，由城市人民政府建设行政主管部门责令增补、修改、停工、返工、恢复原状，或采取其他补救措施，并可处以罚款： (一)未按有关规范、标准、规定进行设计的； (二)擅自改动设计文件中安全防范设施内容的； (三)使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的； (四)安全防范设施未经验收或验收不合格而交付使用的。 有(三)、(四)行为之一，造成经济损失的，由责任者负责赔偿损失。 第十七条违反本规定，破坏居民住宅安全防范设施，由公安机关责令其改正、恢复原状，并可依据《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十八条本规定由建设部、公安部负责解释。 第十九条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门、公安行政主管部门，要根据本规定制定实施细则。
城市公有房屋管理规定[失效]
*注：本篇法规已被《建设部关于废止＜建设工程质量管理办法＞等部令的决定》（发布日期：2001年10月26日实施日期：2001年10月26日）废止 城市公有房屋管理规定 （１９９４年３月１１日建设部第５次常务会议通过 １９９４年３月２３日第３４号令发布） 第一章总则 第一条为加强城市公有房屋的管理，保障城市公有房屋所有人和使用人的合 法权益，制定本规定。 第二条本规定适用于直辖市、市、建制镇公有房屋的管理。 第三条本规定所称公有房屋系指国有房屋和集体所有的房屋。 第四条国家机关、社会团体、企事业单位及军队管理的国有房屋属于国家财产，由国家授权的单位（以下简称产权人）依法行使经营和管理的权利并承担 相应的义务。 集体所有的房屋，由集体组织（以下简称产权人）依法行使经营和管理的 权利并承担相应的义务。 公有房屋产权人同时享有相应的土地使用权。 第五条公有房屋的经营和管理要逐步实现社会化、专业化。产权人可以委托 物业管理公司等代为经营和管理。 第六条房屋产权人和使用人对所管理和使用的房屋负有保护责任。任何单位 和个人都不得侵占、损坏公有房屋，不得利用公有房屋获取非法利益。 第七条国务院建设行政主管部门主管全国城市公有房屋的管理工作。 省、自治区建设行政主管部门主管本行政区域内城市公有房屋的管理工作。 县级以上城市人民政府房地产行政主管部门主管本行政区域内城市公有房 屋的管理工作。 第二章所有权登记 第八条公有房屋实行所有权登记制度。公有房屋所有权的合法凭证是《房屋 所有权证》、《房屋共有权证》。 第九条公有房屋产权人应当在规定期限内，到房屋所在地房地产行政主管部 门办理所有权登记手续，经审查合格后领取《房屋所有权证》。 第十条公有房屋所有权转移、房屋状况变动和房屋灭失的，公有房屋产权人 应当在规定期限内到房屋所在地房地产行政主管部门办理所有权转移、房屋状 况变动和房屋灭失登记。 第十一条办理公有房屋所有权登记、所有权转移登记和房屋状况变动登记手 续时，应当按照下列要求提交证明文件： （一）新建、改建和扩建的房屋，应当提交立项、规划、用地和建设等部 门的批准文件和证件；
2011.1.26住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定
住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第9号 《住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定》已于2010年12月31日经住房和城乡建设部第68次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一一年一月二十六日住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定 经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日起生效。 一、废止下列规章 1、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布） 2、《城市地下水开发利用保护管理规定》（1993年12月4日建设部令第30号发布） 3、《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布） 4、《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日建设部令第94号修正） 5、《城市房地产中介服务管理规定》（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日建设部令第97号修正） 二、修改下列规章 1、将《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）第十条第二款中的“征用”修改为“使用”，第十七条中的“《城市建设档案管理暂行规定》”修改为“《城市建设档案管理规定》”，第二十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2、将《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 3、将《建制镇规划建设管理办法》（建设部令第44号）第一条中的“《城市规划法》”修改为“《城乡规划法》”，删除第三十二条中的“征用”，第四十七条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《治安管理处罚法》”。 4、将《城建监察规定》（建设部令第55号）第七条第一项中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 5、将《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 6、将《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第108号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”和第九条、第十二条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 7、将《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部令第110号）第三十九条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 8、将《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）第一条、第八条、第十二条、第十六条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 9、将《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部令第116号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 10、将《城市抗震防灾规划管理规定》（建设部令第117号）第一条、第二十三条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 11、将《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》和第二十条中的“《城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 12、将《城市动物园管理规定》（建设部令第133号）第三十一条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
公安部公消46号文件
公安部 住房和城乡建设部 公通字[2009]46号 关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰 防火暂行规定》的通知 各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局： 为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。 公安部住房和城乡建设部 二〇〇九年九月二十五日民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定 第一章一般规定 第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。
第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。 第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。 第二章墙体 第四条非幕墙式建筑应符合下列规定： （一）住宅建筑应符合下列规定： 1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。 2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。 3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。 4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。（二）其他民用建筑应符合下列规定： 1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。 2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。 3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
住房和城乡建设部办公厅等关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知
住房和城乡建设部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、国家机关事务管理局办公室关于在政府投资公益性建筑及大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动的通知 各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（住房城乡建委）、发展改革委、机关事务管理局，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、机关事务管理局： 为贯彻落实《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发[2013]1号）、《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排降碳发展行动方案的通知》（国办发[2014]23号）有关要求，决定在政府投资公益性建筑和大型公共建筑建设中全面推进绿色建筑行动，现通知如下： 一、充分认识政府投资公益性建筑和大型公共建筑全面推进绿色建筑行动的重要性 国家机关办公建筑，政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等满足社会公众公共需要的公益性建筑，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，承担着为城镇居民提供工作生活服务的重要功能，有效保证了经济社会的发展。但在当前一些政府投资的建筑，特别是大型公共建筑工程建设中，存在着片面追求外观造型、忽视使用功能及内在品质、不注重节约资源能源、缺乏城市地方特色和历史文化传承等突出问题，投资和能源资源浪费严重。在政府投资公益性建筑和大型公共建筑中全面推进绿色建筑行动，可以确保建筑在全寿命使用周期内实现资源节约和环境友好，显著提高投资效益，节约运行成本，并可以营造良好的人居环境，对在全社会推行绿色建筑具有示范带动作用。各地要充分认识推进绿色建筑行动的重要意义，采取有力措施，积极推进。 二、强化建设各方主体责任 建设单位委托专业咨询机构编制可行性研究报告应当包括绿色建筑内容，将绿色建筑有关成本纳入估算投资。在组织设计、施工、监理单位招标及建筑工程设备、材料、产品等招标采购过程中，应在招标文件中设置绿色建筑相关要求，并在相关协议、合同中明确。鼓励采用建筑工业化等建设模式和使用绿色建材。 设计单位应当依据国家和地方有关法规，按照《民用建筑绿色设计规范》、《绿色建筑评价标准》及有关地方标准，进行绿色建筑设计，施工图设计文件应当编制绿色建筑专篇，或在建筑节能专篇中明确绿色建筑相关要求。鼓励根据地方及项目特点，进行绿色建筑精细化、差异化设计，注重被动式绿色建筑技术的集成与应用。 施工单位应当严格按照经审查合格的施工图设计文件及施工方案进行施工，并在施工方案中明确绿色建筑相关要求，采取绿色施工措施。大型公共建筑项目在竣工验收前，应当按合同要求由施工单位或委托专业单位，对项目采暖空调、照明、通风、自动控制等系统进行专门调试，确保系统运行效果与设计要求相一致。 三、加强建设全过程管理 1．严格履行固定资产投资项目管理程序。各级发展改革等主管部门要严格按照国务院关于投资体制改革的有关要求，加强对政府投资公益性建筑和大型公共建筑项目的审批管理，落实发展绿色建筑有关要求，严格执行绿色建筑标准规范。各级机关事务管理机构要对本级党政机关办公用房执行绿色建筑标准严格管理。 2．加强项目规划审查。城市规划部门应当就政府投资公益性建筑和大型公共建筑项目的设计方案是否符合建筑节能强制性标准要求征求同级住房城乡建设主管部门意见。 3．强化施工图审查。省级住房城乡建设主管部门应当依据国家绿色建筑相关标准、导则，编制绿色建筑设计施工图审查要点。施工图审查机构应当依据审查要点对项目是否符合绿色建筑标准进行审查，并在
中华人民共和国住房和城乡建设部令关于修改和废止部分规章的决定
中华人民共和国住房和城乡建设部令 第9 号 《住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定》已于2010年12月31日经住房和城乡建设部第68次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一一年一月二十六日 住房和城乡建设部关于废止和修改部分规章的决定 经2010年12月31日第68次住房和城乡建设部常务会议审议，决定废止、修改下列规章，现予发布，自发布之日起生效。 一、废止下列规章 1、《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日建设部令第12号发布） 2、《城市地下水开发利用保护管理规定》（1993年12月4日建设部令第30号发布） 3、《开发区规划管理办法》（1995年6月1日建设部令第43号发布） 4、《城市异产毗连房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第5号发布，根据2001年8月15日建设部令第94号修正）
5、《城市房地产中介服务管理规定》（1996年1月8日建设部令第50号发布，根据2001年8月15日建设部令第97号修正） 二、修改下列规章 1、将《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）第十条第二款中的“征用”修改为“使用”，第十七条中的“《城市建设档案管理暂行规定》”修改为“《城市建设档案管理规定》”，第二十六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。 2、将《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部令第22号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 3、将《建制镇规划建设管理办法》（建设部令第44号）第一条中的“《城市规划法》”修改为“《城乡规划法》”，删除第三十二条中的“征用”，第四十七条中的“《治安管理处罚条例》”修改为“《治安管理处罚法》”。 4、将《城建监察规定》（建设部令第55号）第七条第一项中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 5、将《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。 6、将《城市地下空间开发利用管理规定》（建设部令第108号）第一条中的“《中华人民共和国城市规划法》”和第九条、第
建筑安全员配备标准
关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知 建质[2008]91号 中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.docsj.com/doc/7615271530.html, 2008年05月 19日 各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业： 为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产 管理人员配备，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任，我们组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，现印发给你们，请遵照执行。原《关于印发<建筑施工企业安全生 产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程 安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》（建质[2004]213号）中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇〇八年五月十三日 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
第一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置，明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，制定本办法。 第二条从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备，适用本办法。 第三条本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负 责安全生产管理工作的独立职能部门。 第四条本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或 者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。 第五条建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。 第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责： （一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准； （二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施； （三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练； （四）组织开展安全教育培训与交流； （五）协调配备项目专职安全生产管理人员； （六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；