发展绿色农业的探讨与思考
发展绿色农业的探讨与思考
摘要：发展绿色农业是现代农业或后现代农业发展的必然之路，也是推进农业供给侧改革、促进农业生产生态转型，实施乡村振兴战略的重要途径。本文从积极构建绿色消费价值体系、生产技术体系、资源利用技术体系、生态保障体系、绿色农业发展考核评价体系等提出建议措施，以期促进绿色农业发展，实现乡村振兴战略目标。
关键词：绿色农业；生态转型；资源利用；绿色消费
中图分类号：F326 文献标识码：A DOI 编码：
10.3969/j.issn.1006-6500.2018.05.008
Abstract：Green agriculture was the essential way of development of modern agriculture and post-modern agriculture. It also offered an important method for promoting agricultural supply side reform，accelerating ecological transition of agricultural production，and realizing the strategy of rural vitalization. This article proposed advises from aspects of actively establishing green consumption value system，production technology system，resource utilization technology system，ecological security system，and assessment and evaluation system for green agricultural development，for the
benefits of green agriculture development and realizing rural vitalization.
Key words：green agriculture；ecological transition；resource utilization：green consumption
当前人口对资源环境的需求压力日益加大，农业可持续发展受到严重制约，农业资源环境硬约束趋紧，农产品质量安全受到普遍关注[1]。世界各国越来越重视农业可持续发展，已经成为新常态。发展绿色农业是我国现代农业或后现代农业发展的必然选择，是促进实现农业供给侧改革和农业生产生态转型发展的重要途径，具有重要的实践意义。
1 我国发展绿色农业的含义与绿色农业发展的特征
随着中国共产党十八大提出的五大发展理念的深入实践，绿色农业发展已经普遍进入大众视野，党的十九大更是要“推进绿色发展”。把发展绿色农业作为推动绿色发展的重要内容，是新时代、新形势的新要求。绿色农业是指充分运用先进技术、先进装备和先进管理理念，促进资源高效可持续循环利用、环境友好、农产品营养安全健康和协调农业综合经济效益，推动人类社会健康、可持续的发展模式。针对传统农业而言，绿色农业发展具备以下3个主要特征。
（1）绿色农业发展强调资源的高效无害化利用，更关注未来的可持续发展、环保和节约型发展。绿色发展成为科技创新的新引擎、新动力，也是解决资源的有限性与消费需
求的无限性之间的矛盾、资源的有限性与追求经济和社会生活的高质量发展的矛盾的重要方法。农业供给侧改革的重要抓手就是要提高农业产业的质量和效益，不再以牺牲资源和环境为代价，保护好农业生态环境。
（2）绿色农业发展强调生产技术的全程绿色化、生态化、整体性和协调性，更关注社会、经济和生态的协调统一。强调技术成本的经济绿色化和技术效益的绿色化，绿色化技术的先进性以及过程绿色化，即生产过程本身不对外界造成生态和环境潜在危害（包括资源的过度浪费等），生产的农产品优质、安全、营养符合人民群众的健康生活需求。
（3）绿色农业强调科技创新驱动发展。资源高效利用、节约循环型农业新兴产业成为新业态，依靠科技创新，绿色农业将实现多元结合的综合性发展和传统农业的有机结合。
2 发展绿色农业的重要性和必然性
2.1 发展绿色农业是农业发展转型的必然要求
当前中国农业发展面临着资源和环境趋紧的双重压力，资源禀赋不足和利用效能不高、环境污染、人口增长等等都是发展现代农业的障碍因素。
农业生产资料的高投入和低利用效率，加?×伺┮底试从牖肪持?间的矛盾。大量未经妥善处理的污水、废气和固体废弃物的肆意排放或丢弃，已经造成产地环境质量不同程度上的恶化[2]。同时由于我国生态环境资源禀赋不高，区域性特
征明显，生态资源的配置和利用效能不高，而且长期以高产为目标、以资源消耗农业化学品高投入、耕作高频度为主的发展方式，带来诸多突出问题。农业发展与资源、环境之间的矛盾日益突出，农业实现可持续发展不稳定性因素增多、压力加大，农业生产成本增加，相对效益较小，农业发展方式亟待转型。
2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，对农业绿色发展提供了政策支持。
2.2 发展绿色农业是人民对美好生活的向往的要求
农业作为基础性产业，在推进社会进步和发展中做出了巨大贡献，农业作为人类食物之源，人民群众的生活也经历了从“吃得饱”到“吃得好、吃得安全、吃得健康、吃得营养”的发展历程。当前中国生态环境总体上趋于稳定，但局部恶化，因污染导致的农产品质量安全问题受到社会普遍关注。山东的“毒生姜”，海南的“毒豇豆”，山东青岛、济南和河南南阳的“毒韭菜”，山东寿光的“毒大葱”、河北“毒大白菜”等，从“致癌草莓”到“问题西瓜”，再到“催熟香蕉”等，加之农业生产过程中投入品不科学使用或非法使用造成的农药、兽药、硝酸盐、生长调节剂、添加剂等有毒有害残留物，产地环境带来的铅、镉、汞、砷等重金属元素，石油烃、多环芳烃、氟化物等有机污染物，以及六六六、滴
滴涕等持久性有机污染物等导致的诸多农产品质量安全问题引发了人们对农产品质量安全的担忧，到底吃什么才是营养的、安全的、健康的？如何才能保障农产品的质量安全？发展绿色农业，从保障农产品产地环境安全到农产品质量安全，全产业链条的绿色化，进而保障人民身体健康，提高生活质量，成为当代社会发展的重要课题之一。 2.3 发展现代绿色农业是适应世界发展的新要求，也是农业发展道路的必然选择
世界各国尤其是欧美发达国家，已不再把粮食增产作为农业科技发展的唯一目标，而是越来越重视农业生物多样性保护、资源利用效率的提高和农业多功能性的发挥。推动农业可持续发展已逐步成为当今国际农业发展的主要潮流和方向[3]，开发“资源节约型”和“环境友好型”技术，发展现代生态农业成为世界各国农业科技研发重点。“十三五”期间，我国农业发展面临农业资源利用方式由高强度利用向节约高效利用转变、农产品生产由侧重数量安全向保总量、优结构、提质量并重转型、生产主导向消费市场转型、农业生产功能向多元化转型。2015年3月24日，习近平总书记在政治局会议上关于发展现代农业的重要讲话中，提出了“绿色化”发展新观念。2016年国务院发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》特别提出“加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展，推动
农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局”，依靠农业科技创新驱动，走内涵式发展道路，促进农业增效、农民增收，实现“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代绿色农业发展。
2.4 发展绿色农业是保护生态环境，促进生态文明建设的重要内容
发展绿色农业也是坚持可持续发展，保护环境的需要，农业生态环境资源是发展农业的物质基础，也是实现人类可持续发展的重要基础。农业生态文明也是中国国家生态文明建设重要内容之一，党的十九大报告明确指出要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，“也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”，“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向”，发展绿色农业有利于节约农业生态资源和保护农业生态环境，提升农业生态系统的整体生态效益、环境效益和社会效益，有利于提高农业发展的抗风险能力。
2.5 发展绿色农业也是实施乡村振兴战略的关键
农业是解决三农问题的关键因素之一，农业的发展直接影响农民和农村的稳定繁荣。党的十九大报告中明确要求，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活
富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。我国广大乡村是联系农业发展、农民致富、农村繁荣的重要阵地和载体，也是实现“生产系统和生活系统循环链接”的重要一环。发展绿色农业是实施产业兴旺的基础，只有农业发展的质量和水平提高了，产业发展才能持续，才能有市场，才能兴旺。发展绿色农业也是推进生态宜居的重要保障，绿色农业提倡环境生态效益，保障农产品质量安全，为社会发展提供营养、健康、安全、优质的农产品。发展绿色农业可以有效降低农业和农村环境和生态污染危害，提高农业生态安全水平。从某种意义上来说，发展绿色农业也是推进乡风文明、治理有效的重要推手，更是提高广大乡村居民实现生活富裕的坚实保障。
3 对发展绿色农业的建议
党的十九大报告指出“要建立全绿色的地毯循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系”，“全面推进资源节约和循环利用”，实现生产系统和生活系统循环链接。针对我国农业发展的现状和绿色农业的要求，提出以下建议。
3.1 构建绿色消费价值体系和倡导绿色农业生态发展观理念
近年来，由农业发展理念偏差而引发的食品安全问题不断出现，在实践绿色农业发展的过程中，必须确立绿色引导
市场发展的潮流，倡导绿色消费、适度消费理念，反对奢侈浪费和不合理消费，积极推行能效、环境标识制度，提高消费者绿色消费力，引导公众的环境绿色消费行为，不断构建绿色消费价值体系，营造良好的社会发展和生产经营环境。大力弘扬和树立绿色农业生态发展观的理念，即根据农业发展的特点和生态环境资源条件，因地制宜地构建整体、协调、可持续的绿色农业发展结构单元和结构链，不断提升农业生态系统功能，确保绿色农业生态环境质量安全和农产品质量安全，促进社会、经济的可持续发展。
3.2 构建以“绿色、优质、安全”农产品输出为特征的农业生产技术体系
以提高农产品质量安全为核心，以保护农业生态健康和可持续发展利用为目标，依托科技创新实现生产要素驱动向创新驱动的重大转变，以农产品绿色、健康、安全为重要标识，开展农业绿色增产增效技术集成创新体系建设，从农产品产地生态环境质量安全、农?a品生产过程安全和农产品质量安全全过程产业链条构架农业绿色生产技术保障体系，推动我国农业科技体制创新和现代农业发展。在基础研究领域，瞄准单一或多元污染的机理机制研究以及单项靶标特性应用基础研究（如绿色功能性农产品）等。在应用技术领域，以绿色和农产品质量安全为目标，加强耕作栽培、育种、物质高效利用等多环节关键技术联合协同攻关，创新生产技术
模式，建立绿色病虫害防控技术体系，确保绿色产品生产质量。
同时也应加强区域农业发展规划，结合区域的农业资源禀赋、生态环境质量和社会经济发展，立足实际，从区域尺度和农田尺度着眼未来，大力发展和构建具有区域特点的绿色农业生产技术体系，打造区域的绿色农产品品牌。
3.3 构建以生态循环为特征的高效资源利用技术体系
以生态资源循环利用为特征，大力发展绿色高效农业废弃物循环利用技术和生产模式，在绿色农业理念的引领下，结合区域特点，推广生态农业、循环农业、替代农业等现代农业或后现代农业发展模式，替代“高投入、高产出、高消耗”的农业生产方式。
农业废弃物是放错位置的资源，内部含有农业生产所需的众多营养成分，只要科学合理开发利用和安全施用[4]，不仅可以培肥土壤，增加土壤有机质含量，还可以依靠生物内在机制减低资源利用的内耗、提高资源优化配置和使用效能，减少农业化学品的不合理使用，提高产地环境质量安全，为绿色农产品生产创造良好的产地环境，促进构建绿色农业质量标准体系建设。 3.4 构建农业多功能的生态保障体系
以生产功能为主体，突出农业绿色发展的主线，合理农业主体功能与空间布局，构建绿色农业的多功能性，不断提
升农业生态系统功能，为提高生态环境质量和资源高效循环利用提供?允祷?础，为安全、高效的农业生产技术体系提供生态物质基础。合理开发和利用农业多功能[5]，维护好农业生态系统内部和外部物质、信息和能量流的交换，减少生态环境外部不经济行为，减少生态环境内部有毒有害物质的产生和外排，减少生态环境外部有毒有害物质的进入，在营造绿色环境的同时，提升生态环境容量，为农业可持续发展奠定物质资源基础。
3.5 构建以绿色农业为主体的农业发展考核评价体系
绿色农业发展追求经济、社会、生态等三个效益的高度统一，适应多层次、多样化、多变化的市场需求，因此有必要从经济、社会、生态三维角度，把资源消耗、环境损害、生态效益、农产品质量安全等影响社会可持续发展和群众普遍关心的指标纳入农业发展评价指标体系，以期实现导向和约束。
3.6 构架绿色农业发展示范区，培植品牌和优势企业，促进产业化发展
绿色农业发展是后现代农业发展的实践，在现阶段全面发展还面临着诸多问题，因此有必要建设绿色农业发展示范区[6]，以培育“精、特、名、优、安全”绿色农产品为突破点，以资源高效节约利用、保护生态环境和农产品质量安全为目标，把绿色农业发展与市场发展有效融合，引导优势企
业积极参与市场化经营，打造品牌效应，以点促面，促进绿色农业产业化发展。
参考文献：
[1]周红民.我国绿色农业发展存在的问题与对策研究[J].地方治理研究，2017（1）：23-30.
[2]曹康康.绿色农业以及发展模式探析[J].当代经济，2017，2（6）：74-76.
[3]王德胜绿色农业的发展现状与未来展望[J].中国农业资源与区划，2016，37（2）：226-230.
[4]逯汉宁.浅谈绿色农业的发展[J].农业与技术，2017，37（10）：169.
[5]汪智，韩震，王喜禹.绿色农业发展理论与实践创新模式探析[J].南方农机，2017（2）：178.
[6]李由甲.我国绿色农业发展的路径选择[J].农业经济，2017（3）：6-8.