台风、暴雨自然灾害专项应急处理预案
1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
自然灾害主要有：地震、雷击、台风及风暴。
1.2 事故易发生的季节
春夏季，多雨，易发生台风、暴雨、雷击雷引发火灾、爆炸。
1.3 严重程度分析
（1）造成建筑物、设备损毁。
（2）因建筑物倒塌易造成人员伤亡。
（3）雷击可直接造成人员伤亡。
（4）自然灾害易引起火灾、爆炸等次生灾害发生。
2 应急工作原则
保障人员生命安全第一。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
公司设有应急救援指挥部，应急救援指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组4个组，其组织架构如下图，人员及联系方式见附件一。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 应急救援指挥部组成
总指挥：***
副总指挥：******
成员：*********
指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组四个组，其中应急抢险组按区域分为一区域、二区域抢险组，分别按功能又下设危化、机械、其他事故三个抢险组。
3.2.2 职责
（1）应急救援总指挥职责
1）分析紧急状态，判断是否可能或已经发生重大事故，确定事故应急级别和相应的报警级别；
2）接受上级部门、政府应急救援中心的领导并落实指令；
3）负责开展公司应急响应级别事故的应急救援行动；
4）调查和评估事故可能发生的发展方向，以预测事故的发展过程，如果事故升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求，指挥、协调应急反应行动；
5）负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作，配合专业部门进行事故现场的应
急抢救工作；
6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况；
7）负责公司人员、资源的配置、应急队伍的调动；
8）负责收集事故发生后的相关数据；
（2）应急救援副总指挥职责
1）协助总指挥组织和指挥应急操作任务。
2）总指挥不在时，承担总指挥职责。
（3）指挥部成员职责
1）服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令。
2）负责日常的应急管理工作。
3）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告，立即按预案规定的报警程序通知各个应急救援组织。
4）负责事故处置时生产调度工作；
5）负责事后的协调管理、统计工作。
（4）应急抢险组职责
1）服从应急救援指挥部的领导与调遣；
2）向事故现场报警人员了解事故现场状况，根据具体情况采取相应的措施进行抢险救援工作；
3）在保证自身安全的前提下，负责人员人员人员施救、设备抢修等；
4）配合外来应急人员进行救援。
（5）警戒疏散组职责
1）服从应急救援指挥部的领导与调遣；
2）负责事故现场人员的疏散，维持事故现场的治安工作，阻止非抢险救援人员进入事故现场；
3）负责事故现场的保护；
4）负责现场受伤人员抢救工作，对现场人员进行清点；
5）负责引导、协助外部救援车辆、物质、人员的进入；
6）负责现场应急人员的监护工作。
（6）后勤保障组职责
1）负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买；
2）负责抢救受伤人员的生活必需品供应；
3）负责抢险救援物质的供应和运输工作。
4）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。
（7）通讯组职责
1）负责指挥部与各专业组之间的联系；
2）负责指挥部与外部救援队伍及政府相关部门的通讯联系；
3）负责各专业组之间的协调联系；
4 预防与预警
4.1 危险源的监控与预防
4.1.1 危险源监测监控的方式、方法；
1）建立危险源管理制度，落实监控措施，实施专项检查和日常检查；
2）建立危险源台账、档案；
3）每年进行防雷、防静电检测；
4）重点关键部位设置摄像头监控；
4.1.2预防措施
1）防雷设施应定期检查、检测，确保完好可靠；
2）建立、健全安全生产规章制度，加强管理，
3）加强信息管理，及时注意所在地区天气、气候变化。
4）加强自然灾害事故演练培训。
4.2 预警行动
现场出现恶劣气候等不正常状况时，现场作业人员应立即向当班领导及现场应急指挥部报告，公司各应急人员进入警戒状态，必要时应急救援队伍在预定地点集结待命，现场应急指挥部协助现场当班人员进行现场处置，直至现场恢复正常状态，如果现场事故状态扩大，立即启动预案，进行现场救援，同时向有关部门报告必要时请求增援。
5 信息报告程序
公司24小时应急值班室，联系：******
事故信息接收和通报程序：第一发现人发现后，立即向当班班长报告，当班班长接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能危害方向通知公司应急救援指挥部，应急救援指挥部根据情况上报有关部门。
6 应急处置
6.1 响应分级
按照安全事故灾难的可控性，严重程度和影响围及结合公司的实际情况，应急响应原则上分为I级、II级，其中II级响应由公司抢险救灾人员完成，I级响应超出公司救援能力，应请求外部社会力量增援，具体情况如下：
1）自然灾害较小，无人员伤亡时，为预案II级响应。
2）自然灾害严重，建筑物损毁、人员伤亡，有火灾等次生事故发生，启动预案I级响应，请求外部社会力量增援。
6.2 响应程序
6.2.1 生产安全事故应急响应程序示意图
II级响应I级响应
6.2.2 响应程序
（1）事故报警
1）发现人员第一时间应向当班班长报警，报警要讲清楚：事故发生的现状、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、已采取和准备采取的防治措施等。
2）当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警，并向公司应急救援指挥部报告。
3）公司应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案。
（2）现场警戒
根据现场询问和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处置过程中实施动态检测，在不考虑风向的情况下，以事故发生点为中心，距事故点50M的围为警戒围。
（3）营救、疏散人员
搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散事故可能影响围的一切无关人员，转移至安全的疏散安置区。
（4）工艺处理
1）立即停止一切作业。
2）切断电源。
（5）事故处置
1）由各应急小组根据职责要求立即展开应急救援行动；
2）根据应急预案对现场事故进行处置；
3）对受伤人员进行必要的救护。
（6）撤离
如果事故现场自身力量无法处置，应以保障人员安全为首要目的，由应急总指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区。撤离时应统一指挥，应急抢险组最后撤出，到安全区后有应急支援组负责清点人数。
（7）现场洗消
处置结束后，所有应急人员和器材都必须严格进行洗消。
6.3处置措施
1）全体人员立即停止一切工作，迅速疏散至开阔地
2）地震不严重时，应立即作业，关闭电源，疏散至安全地带。
3）如果有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。
6.3.2雷击处置措施
1）立即停止生产作业等工作。
2）如果有人员伤亡发生，立即展开现场救治。
3）如果有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。
6.3.3台风、暴雨处置措施
1）立即停止生产作业等工作。
2）如果有人员伤亡发生，立即展开现场救治。
3）如果有火灾等次生事故发生，抢险组应立即展开救援。
7 专用应急物质与装备
专用应急物质与装备表
灾害性天气应急预案
5、组织事故调查
总结应急救援工作经验教训。
（二）指挥部人员分工：
1、总指挥
指挥全公司的应急救援工作。
2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、成员:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；进行救援、警戒、
治安保卫、疏散等工作。总经理助理：负责事故处置时生产系统开、停机指令工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。生产部科长：负责日常水、电、气、生产设备使用安全检查，事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。保安组长：负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。质量管理部主任：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。办公室主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。事故现场通讯联络和对外联系。行政助理：做好灾害信息的收集工作。
采购部主任：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
（三）救援专业组的组成及分工
公司各职能部门和全体职工都负有灾害性天气事故应急救援的责任，各救援专业组是灾害性天气事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司灾害性天气事故的救援及处置，其任务分工如下：
1、通信联络组：由办公室、工会、财务部等部门人员组成，共X人。
负责人：办公室主任，担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2、治安组：由办公室后勤人员组成，共X人。
负责人保安组长，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。
3、抢险抢修组由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员组成，共X
人。负责人设备科长，担负抢险抢修指挥协调。
4、物资供应队:采购部，共X人。
负责人:采购部主管，担负抢救物资的供应任务。
四、预警启动条件
1、接到政府部门的防灾救灾通知
2、暴雨持续，并且降雨量达到50毫米，排水管出现淤积或厂房进水。
3、连续暴雪，已经出现10厘米雪量淤积
五、应急准
1、宣传灾害性天气知识及预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，
增强员工的防灾减灾意识。必须提高思想认识，克服麻痹思想，增强责任感。
同时做好公司各建筑和各项生活设施、设备防洪的安全检查，发现隐患及时
整改。
2、高度重视，切实加强对灾害性天气事件的领导和管理。必要时将预防灾
害性天气事件的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现
问题及时提出整改措施
3、设备科、办公室会同相关部门定期对公司部建筑物、电线、水管、下
水道等开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患
六、灾情信息管理
1、灾情信息报告容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的厂
区、设备等损失，已采取的救灾措施和需求。
2、公司应在暴雨暴雪等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班。
3、严格执行公司灾害性天气事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报受灾情况。
七、应急响应
灾害发生后，各部门要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动应急预案，做好员工和财产的紧急转移安置工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少公司财产损失。
八、恢复重建
灾后，防灾救灾工作指挥部组织核查灾情，开展灾情评估，制定恢复重建工作方案。要及时进行总结，并向上级进行汇报。做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在公司滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
九、抢险救灾物资的管理
1、抢险救灾物资管理工作由财务部负责。
2、仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理，设立专账，定期清点。
3、抢险救灾物资不准挪为它用，确需挪用的，需经总经理批准，并及时给予补充和登记说明。
十、预案管理与更新
1、本预案由办公室负责管理。
2、预案实施后，办公室应适时召集有关部门进行评估，并视情况变化做出
相应修改后报总经理批准。
3、每年5月下旬在台风、暴雨等来临之前，由办公室根据公司人员现状调整当年应急救援组织机构及各抢险小组成员，并公布联系方式。