中国电信《企业文化及人力资源管理》变革

中国电信企业文化及人力资源管理变革

目录

摘要 (3)

关键词 (3)

一、中国电信的企业文化建设 (5)

（一）中国电信企业文化的特点 (6)

（二）中国电信企业文化的现状 (7)

1、企业文化建设带来的成果 (8)

2、中国电信建成的企业文化体系 (9)

3、企业文化建设目前存在的问题 (11)

（三）企业文化建设的重要性 (11)

（四）企业文化对人力资源管理的影响 (15)

二、中国电信的人力资源管理变革 (18)

（一）中国电信的人力资源优势 (19)

（二）中国电信人力资源管理面临的新挑战 (20)

（三）中国电信人力资源管理的现状 (21)

（四）人力资源管理变革的必要性 (25)

（五）人力资源管理变革对企业文化建设的影响 (27)

三、企业文化与人力资源管理的关系 (29)

（一）人是两者的结合点 (29)

（二）企业文化是人力资源管理的向导 (30)

（三）人力资源管理是企业文化的完善手段 (30)

（四）两者是一种互相促进的管理活动关系 (31)

四、中国电信企业文化与人力资源管理的结合发展 (32)

（一）企业文化与人力资源管理相结合的必要性 (33)

（二）结合措施 (38)

结束语 (40)

中国电信企业文化及人力资源管理变革

摘要：经历了拆分重组后的中国电信，面对风云变换的国际、国内电信市场，开始了一系列的变革，而倍受关注的就是企业文化和人力资源管理的变革。企业文化和人力资源管理都是基于以人为核心的管理，强调以人为本。人是两者之间的联结点，企业文化从无形的价值观、思维方式影响人的精神状态，而人力资源管理则从具体的制度措施、方法作用于人。本文以中国电信为背景，透过两者的现状及变革，分析了两者之间结合的必要性及由此产生的影响，进而提出了两者结合发展的建议和措施，并得出两者结合有利于激励员工潜能的最大化，增强企业的核心竞争力的结论。

关键词：中国电信、企业文化、人力资源管理、变革

Abstract:

Key Words:Enterprise’culture，Human resources management

伴随经济全球化，电信产业的发展如火如荼。特别是自中国

加入WTO后，中国的电信产业以其强劲的增长势头，在国民经济中有着举足轻重的作用。但是，在中国电信产业的硬技术日趋成熟并与世界保持同步的情况下，软技术，即经营管理已略显滞后，这样显然难以适应国际市场发展的需要，更难形成强大的核心竞争力。因此，变革就成了首要问题。

在未来，电信市场竞争格局将由局部转向全面、简单转向多元、约束转向无序。在竞争趋势方面，将由价格竞争向核心能力竞争、创新竞争过渡。竞争重点体现在互联网和长话业务领域竞争方面，大客户是竞争的焦点。电信市场的ICP、EMAIL、数据库、传真、视频会议等增值业务首当其冲地受到较大冲击，对电信的稳定增长会产生一定影响。其三，虚拟运营商将逐步增加，通信管制力度将进一步加大。虚拟运营商将会以自身优势，利用电信资源在本地市场开展服务和竞争，市场竞争格局将更为复杂。

然而，竞争带来的不仅仅是资源的竞争，更是人才的竞争。企业是靠人而发展的，如何选人、育人、用人、留人，体现人才价值、发挥人才潜能，是关系一个企业能否保持长久的竞争优势，不断建立企业核心竞争力，持续快速发展的重要环节，这也正是中国电信企业文化与人力资源管理所关注和需要解决的问题。但

是随着中国电信的不断壮大与发展，原有的企业文化与人力资源管理并不能跟上企业的发展速度，还在一定程度上制约着中国电信的发展。为此，中国电信由上而下开始了企业文化和人力资源管理的一系列建设和变革。

一、中国电信的企业文化建设

企业文化，从广义上说，是指企业在建设和发展过程中形成的独具特色的物质文明和精神文明。从狭义上说，企业文化是指在企业的长期生产、经营和管理过程中所形成的以价值观为核心的观念形态的总和。

电信企业文化是中国电信在长期的生产经营活动中形成的，为全体员工接受、认同与信守的具有企业特色的精神财富的总和。它包括企业哲学、企业精神、企业道德、企业风尚、企业民主、企业目标、企业制度和企业文化载体等等，要求企业以人为本，实行人性化的企业管理，具有激励、指导、定向、控制、凝聚和润滑等功能，是企业的现代管理方法、内在动力，有利于企业凝聚力的形成、价值观的统一。因此，高明的企业都十分重视文化建设。“资源总是会枯竭的，唯有文化生生不息”。可以这样说：企业文化是企业的灵魂，是企业面对市场竞争的一项新的智力投入、新的效益增长点、新的竞争优势。良好的企业文化是

企业生存和发展的原动力，中国电信应不断创新和充实自己的企业文化，通过企业文化的力量推动企业战略目标的实现。（一）中国电信企业文化的特点

中国电信经过几十年的发展，在生产经营过程中也逐渐形成了深厚的企业文化。但是由于以往电信经营环境、经营业务的特殊性，使得这种文化既有一般电信企业文化的特点，又有其自身独特的方面。

1、强势文化

中国电信企业文化是一种根深蒂固的强势文化，这种文化本身的刚性很大，不容易改变。在长期独家经营的状态下，经营的垄断形成了文化的垄断，这种垄断不仅对中国电信内部的影响极其深刻，对包括电信用户在内的社会各界的影响也是极其深刻的。那么多人对电信企业的价格、服务有很多的意见，对所谓的“选择权”是那么孜孜以求；那么多的人对电信的用人机制有那么多的意见，但是真正临到自己或子女有机会进入电信的时候，很少有人会放弃这样的机会，更不用说除了出国以外，电信始终是高等院校毕业生们愿意前往的企业之一。人们常说“感情不能代替政策”，可是政策同样代替不了感情，这就是文化的力量。有这样一种文化力量的存在，对于进行企业文化建设是很不利

的。

2、“互联互通”性

在独家经营时期，中国邮电部曾长期强调通信网的先进性、完整性和统一性。如果运营商间的网络不做相互连接，那么哪一个网络也不完整，谁也不能为用户提供满意的服务。既然大家的网联在一起，也就必然遵守很多共同的规则，也就必须要了解对方的工作方式、适应对方的工作方式。久而久之，大家就越能“心往一处想”，企业文化中的共同点也必然会越来越多，而中国电信作为掌握基础电信网的主体电信企业，在其中的影响无疑是最大的。

3、服务性很强

人们往往批评电信的服务不好，这种批评的参照系自然是国外的同类企业。作为大型服务性企业，中国电信的服务问题至关重要，它关系着企业的生死存亡、兴衰成败。因此，中国电信在企业文化建设过程中，必须注重服务文化的建设。

（二）中国电信企业文化的现状

由于企业文化的这些特点，中国电信在建设新的企业文化时会遇到一些阻力。根深蒂固的价值观念、行为方式等使得员工安于现状，对企业文化的建设持观望甚至反对的态度。对此，中国

电信应当让员工了解经营环境的变化以及公司的企业文化现状，在员工中广泛宣传公司企业文化建设的重要性。

1、企业文化建设带来的成果

2003年，《财富》杂志在评选“世界最受尊敬企业”的活动中，中国电信是获得2003年度“世界最受尊敬企业”殊荣的惟一国内电信企业，超过英国电信、法国电信、德国电信，位列世界最受尊敬的电信企业第9名，同时位列世界最受尊敬的亚洲地区（除日本外）企业第5名，创造了中国企业入选“世界最受尊敬企业”的最好成绩。《财富》杂志评价说，中国电信的总成绩比2002年提高了40％，是入选的345家企业中提升幅度最大的，这主要归功于2002年中国电信改革重组的顺利完成和在纽约、香港成功实现股票上市，此举被同行业的竞争者们认为是一场经过洗心革面的“企业文化革命”后产生的结果。

事实上，中国电信受此荣誉当之无愧，从这几年中国电信发展和改革轨迹来看，中国电信企业和员工正在进行一场渐进式的“企业文化革命”，通过打造电信企业新文化来塑造新电信人，其思想观念发生了很大的转变，思维方式也得到很大的调整，员工价值观也发生很大变化，创新意识得到很大的唤醒。“既然改变不了环境，就应该主动改变自己”的认识得到了员工的共识。

目前，中国电信企业文化的最大变化就是企业的一切工作都是围绕着电信消费者的利益来展开的，企业生存的前提是通过为客户创造最大价值来实现企业的发展。所以，中国电信企业一手抓通信发展，一手抓服务质量，经过近两年的努力工作，中国电信的服务质量有了很大的改善和提高。在已经发布的中国电信集团公司2003年上半年服务质量情况报告中，我们看到，到2003年上半年中国电信拥有1.5亿电话用户和460万宽带用户，服务质量得到明显改善，用户对中国电信的满意度也不断提高。根据信息产业部公布的数据，中国电信用户满意度指数较上年提高2.53个百分点。2003年上半年中国电信集团公司有3个省级电信公司荣获全国五一劳动奖状，1个省级公司获“全国创建文明行业示范点”，31个单位获得“全国创建文明行业先进单位”称号，20个单位获得“全国精神文明建设先进单位”称号，15个单位获得“全国创建文明行业示范窗口”称号，73个单位获得全国“青年文明号”称号。全国85%以上的分公司被评为各级文明单位。而取得这一成绩的主要原因是在近两年的改革和发展过程中，中国电信已经基本建立起自己的企业文化体系。

2、中国电信建成的企业文化体系

中国电信经过改革的洗礼和深刻反思，积极跟踪国际通信技

术的发展走向，以国际一流电信运营商为标杆，在加大企业内部的改革力度的同时，不断探索中国电信企业发展模式和企业文化内涵，逐步形成了自己的企业文化体系，包括：

1、企业远景是让人类的信息生活更美好；

2、企业使命是享受与世界同步的信息文明；

3、企业价值观是变革创新、求真务实、诚信合作、共创价值；

4、企业战略目标是全面创新，求真务实，努力奋斗，用五年时间把中国电信创建成世界级电信企业；

5、企业服务理念是用户至上，用心服务；

6、企业运营模式是以市场为导向，以客户为中心，以效益为中心；

7、企业经营体系是建立全覆盖、全内容、全方位、全层次的营销模式；

8、企业改革平台是业务流程再造；

9、企业机制创新是在竞争上岗，绩效考核，薪酬结构，教育培训，职业发展几方面有突破；

10、企业管理突破点是“五项集中”，即本地网计费、财务管理、运行维护、网络资源和物资采购；

11、企业发展模式是通过收入最大化、成本最优化、利润可规划把中国电信做大、做强和做优。

在这种企业文化体系的潜移默化的影响下，中国电信广大员工解放思想，与时俱进，脚踏实地，只争朝夕，真正把企业当成自己的家和事业发展的平台，用心提高电信服务质量；中国电信公司则关心员工的利益和权益，尊重员工选择，为员工职业发展提供很好的平台，积极创建良好的相互尊重的人际氛围和平等的工作环境，倡导将中国电信建成学习型企业，让员工的自我价值得以实现和人力资本得以提高。这一系列的措施激发了广大员工建功立业的积极性，在各地分公司形成了“比、学、赶、帮、超”的氛围，相继涌现出了许多先进人物。这当然可以说是坚持“以人为本“的具体效果。

3、企业文化建设存在的问题

虽然中国电信的企业文化建设取得了明显的成果，不但建成了自己的文化体系，还给中国电信的发展带来了一系列优势，但是在建设过程中还存在一些问题。

1、长久以来，由于受计划经济和独家垄断经营思想的影响，中国电信对企业文化建设的理解就是装修营业门面，开展文体活动，组织职工唱歌、跳舞等形式主义，企业文化建设局限在表层

且花样单调，形式呆板，对于企业理念、核心价值观等深层次的企业文化建设更显力不从心了。

2、就目前的中国电信，特别是地（市）以上的电信分公司来说，仍是主要依靠党群机构来承担企业文化建设任务。事实上，这种建设格局并不利于企业文化的构建。企业文化建设需要领导层的推动，并要求所有部门的共同参与。各管理部门和业务部门都应把企业文化建设渗透到工作目标、计划的制定和实施中，并通过分工负责，调动每一个职工的积极性、主动性，形成上下共建的格局，共同推动企业文化建设向纵深发展。

3、企业文化的理念先进，实践落后。虽然中国电信建成了自己的企业文化体系，但是在具体实施时还存在阳奉阴违的情况。

4、对企业文化的宣传不足，员工参与不积极。由于长期的垄断经营，中国电信少有大规模的宣传自己，对企业文化的宣传更是少之又少了。而良好的电信企业形象通过高素质的职工队伍、先进的通信手段、文明有序的服务环境和优良的服务质量以及良好的公共关系体现出来，它是企业文化的外在表现。通过企业文化的宣传，能让顾客更多的了解企业，从而赢得更多的顾客，得到更高的忠诚度。在电信公司内部，各级领导干部应当在了解

电信行业+组织结构

构建多级代理人体系，防止领导人管控缺失 【关键词】行业+长关键词 如何对电信公司进行组织结构设计——华恒智信咨询 电信公司如何进行组织结构设计——华恒智信咨询 适合电信公司的组织结构——华恒智信咨询 电信公司如何设计组织结构——华恒智信咨询 电信公司如何设计组织结构——华恒智信咨询 电信公司的组织结构设计——华恒智信咨询 文章描述： 随着中国经济的发展，不少国有企业也随着大趋势发展了起来，然而在企业扩张的过程中，业务增多导致的人员数量增多以及管理结构的混乱，尤其以电信行业为主，于是带来的是企业的损失。于是，在这种情况下，科学合理的管控模式就能发挥出自己的优势。 引言： 随着中国经济的迅速发展，不少国有企业也顺着东风发展了起来，尤其电信行业。然而这些企业盲目扩张的结果，就是组织结构的混乱和管控模式的不明确，这样导致了员工效率和企业效益的下降，带给电信行业不小的损失。那么，针对这些问题，电信行业企业管理人员应该怎样解决呢，怎样通过组织结构的调整和改变来使得电信行业公司发展的更加平稳和成熟？人力资源专家——华恒智信在组织结构方面有着多年的关注与研究，本文是华恒智信为某电信行业实施的关于组织结构调整与完善的成功案例。 客户评价 华恒智信顾问团队所提出的各业务部各自为政和领导管控缺失等问题的解决思路，对我们企业所提出的以客户为中心的整个公司业务流程化和“代理人”机制的建议是非常值得我们参考 和应用的，为我们企业的长远发展和持久战略管理指明了方向；非常感谢华恒智信顾问团队的 大力支持，期待与您的持久合作。——西北某电信公司总经理

【客户行业】电信行业 【问题类型】领导人管控缺失问题 【客户背景及现状问题】 西北某电信公司成立于2004年，是隶属于中国电信集团公司的分支机构。主要经营固定电话、移动通信、卫星通信、互联网接入及应用等综合信息服务。公司成立的时间不长，凭借着“技术为导向”的先端优势，该电信公司赢得了许多地方性市场先机，但是随着电信行业竞争压力的加大，电信行业仅仅以“技术”获得先机的时代已经过去了。以用户为中心的、对市场需求敏感的运营理念已经成为电信行业发展、壮大的核心要素，该电信公司过去的管理模式已经明显不适应这样的变化，急需要改革管理模式。 该电信公司仍然沿用着“以技术为先导”的管理运营模式，对于新的综合服务的市场需求缺乏感受力。在企业战略转型的关键时期，管理运营能力不适应行业新的发展需要和挑战，该公司的管理问题不断的暴露出来。集中在领导层管控缺失的问题大致有如下几点： §坚固的部门墙。该电信公司以业务为划分依据，形成了各个业务部门。而旗下的业务部门各自为战，就造成了该电信公司在销售方面，移动、宽带和商业服务无法形成一个全套的服务能力，对不同用户的需求无法迅速做出反应，没有形成一个融合式的服务。这样不仅会带来部门之间沟通与协调成本的居高不下，也将无法适应消费者日益复合式的服务需求。 §领导者一旦缺失，管理体系“瘫痪”严重。该电信公司的各个部门领导人经常会外出和开会，而领导人掌 握着整个部门的资源和审批的权利，这样就会造成整个部门因为领导人的缺失而工作停滞的现象发生。 【华恒智信问题分析】 华恒智信顾问专家在与该电信公司内部管理层进行大量沟通与访谈后，并认真剖析该公司出现的以上管理问题，我们认为问题出现的深层次原因在于： 1、在观念与文化方面，该电信各个业务部门领导人依然习惯于传统的行政职能式管理，企业内部尚未形成职能化管理向流程化管理转变的文化氛围和工作环境。 2、在体系与方法方面，流程与管理规范的制定与实施缺乏系统思考——部门之间存在本位主义。

中国电信业改革的路径与效果分析

中国电信业改革的路径与效果分析 关于《中国电信业改革的路径与效果分析》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 内容摘要：改革开放以来，中国电信业经历了四次重大的改革。每次改革都解决了一些问题，但改革过后又出现了新的矛盾和问题。本文比较详尽地梳理了中国电信业改革的过程和实施路径，分析每一次改革的成效和问题，同时也探讨了导致这些问题的原因，以期为寻找电信改革背后更深层次、科学性的规律提供借鉴。 下载论文网https://www.docsj.com/doc/6f3080805.html, 关键词：电信业改革路径效果 中国电信业自改革开放以来已经历了四次重大的改革，这些改革使中国成为在用户总量上全世界第一电信大国。从前三次改革来看，每次改革都取得一定成效，但一些新的问题和矛盾也接着出现，需要进行重新的改革，而且每一次改革都支付了高额的成本。在新一轮的改革重组完成之后，一些问题值得思考，新一轮改革能否实现预期目标；随着技术的进步和市场需求的变化，

未来的市场格局又会如何改变；会不会出现新的不均衡现象，未来的改革方向又是什么。基于此，本文通过回顾中国电信业改革的历程，对每一次改革的效果以及改革过后出现的新问题进行比较详尽的分析，总结出改革的作用和局限，为进一步寻找电信改革背后更深层次、科学性的规律提供参考借鉴。 第一次改革：放松进入限制，引入新的电信运营商 1978年以前，我国电信业由邮电部独家垄断经营，对电信价格实行严格管制。落后的管理制度导致当时的电信服务根本无法满足社会需求，电信发展严重滞后。为了改变这种局面，国务院决定开始对邮电电信部门放松管制。1980年国家特别批准市话企业实行收取市话初装费；1982年，国家对邮电部在财政上实行了“倒一九分成”的优惠政策；1986年国务院批准准许各省市区政府在长话、电报和邮政等业务中收取附加费,作为电信建设资金的一部分。这些措施大大促进了电信业发展，但由于没有引入竞争,垄断定价和获得高额垄断利润行为随即发生。当时作为电信市场的唯一经营者―中国电信的生产成本高、生产效率低下、服务品质低劣，却享受着国内、国际市场的垄断利润，其行业员工收入水平远远高出其它行业的平均工资水平。为改变中国电信垄断经营的现状，1994年我国实施了第一次电信改革。1994年 7月，中国联通公司的成立，打破了中国电信独家垄断局面。1995

中国电信业的制度变迁与制度均衡

中国电信业的制度变迁与制度均衡 中国电信业改革的过程实质上就是制度变迁的过程。为了调整中国电信业制度供求的不均衡状况，改革开放以来，特别是20世纪90年代中期以后，中国电信业进行了一系列重大改革，发展业绩可圈可点。那幺，通过制度供求的动态调整，现在是否达到了基本均衡呢？ 中国电信业的制度均衡现状 判断制度安排是否达到了均衡点，首先涉及到均衡点的判断标准。虽然没有严格意义上的制度均衡标准，但中国电信业市场化改革的取向和全球电信业的变革趋势，使我们有理由将有效的电信市场竞争格局作为实现制度均衡的参照系。所谓有效竞争，就是将产业的规模经济性和适度竞争有机结合的市场结构，它可以提高资源配置效率，刺激产业技术创新，降低生产和交易成本，充分满足社会需求，实现电信产业的帕雷托改进。 根据这一标准来评判，中国电信业目前的制度绩效并不理想。 从市场结构看：由于我国仍实行相对严格的市场准入政策，限制国内民间资本和外资进入电信服务领域，在一定程度上抑制了供给能力的迅速增长及技术、业务和市场创新的步伐，妨碍了经营效率的提高；市场集中度过高，使各运营商难以在同一层次上展开公平有效的竞争；实行分业经营、严格限制各运营商的经营范围、不准交叉进入，导致企业无法充分利用各种生产要素开展全方位竞争，降低了规模经济性和范围经济性。 从市场行为看：由于国有产权始终居于主导地位，市场竞争主体缺乏应有的激励与约束，加之管制不到位，造成运营商之间盲目打价格战，热衷于搞不正当的策略行为；主导运营商的反竞争行为和新进入运营商的不规范经营造成了市场竞争的失序；政府对电信业务的定价干预过多，市场化的价格机制远未形成；电信消费者尚处于明显的弱势地位，其知情权、参与权、平等交易权常常被忽视，由于电信服务质量改进缓慢，消费者无法及时、充分地分享技术进步和市场竞争带来的福利提升。 从市场绩效看：从信息产业部电信研究院发表的《2003年中国电信行业国际竞争力报告》可以看出，中国电信业的制度竞争力较弱，在所选取的31个国家中居第27位，不但与发达国家差距很大，甚至与一些发展中国家相比也存在明显差距。而按全员劳动生产率及增长率、每主线电信业务收入、每员工电话主线数等6项指标综合评价的中国电信的企业竞争力，在31个国家中居末位。 由此可见，中国电信业的市场结构、市场行为和市场绩效都没有达到应有的均衡水平。 制度非均衡状况的成因 在制度需求一定的条件下，制度非均衡状况是由制度供给方面的原因造成的，包括供给不足与供给“过剩”两个方面。 （一）制度供给不足 ◇供给时滞。对新制度服务需求的产生往往先于该制度实际供给的形成，即对潜在利润

中国电信业改革大事记

中国电信业改革大事记 ·1988年6月，国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，形成了全社会支持通信发展的合力；同年11月，国务院确定邮电体制改革“三步走”的方向：第一步是对邮电物资等管理机构完全实现政企分开；第二步是逐步实现邮政、电信专业分别核算，转移职能；第三步是条件成熟时，从上至下实现邮政、电信分营和政企分开。 ·1993年召开的十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架，启开了我国声势浩大的国企改革的序幕，中国电信业市场化改革进程也从此进入了一个新的历史阶段。 ·1993年8月国家放开经营部分电信业务，向社会放开经营无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文等业务。 ·1994年1月，经国家经贸委批准，吉通公司成立，被授权建设、运营和管理国家公用经济信息网(即“金桥工程”)，与原中国电信的CHINANET展开竞争。 ·1994年7月，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的重任，但主要还是经营寻呼业务。 ·1995年4月，电信总局以“中国邮电电信总局”的名义进行企业法人登记，其原有的政府职能转移至邮电部内其它司局，逐步实现了政企职责分开。1997年1月，邮电部作出在全国实施邮电分营的决策，并决定在试点基础上，·1998年在全国推行邮电分营。 ·1997年10月，中国电信(香港)有限公司(后更名为中国移动(香港)有限公司)在纽约和香港挂牌上市。·1998年年初，根据党的十五大精神和国务院的部署，中国电信业进入了以“政企分开、破除垄断、引入竞争”为主要内容的新的改革进程。 ·1998年3月，国家在原邮电部和电子部的基础上组建信息产业部。 ·1999年2月，信息产业部决定对中国电信进行拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去，原中国电信拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。·1999年4月，中国网络通信有限公司成立。 ·2000年9月，国务院批转信息产业部关于地方电信管理机构组建方案。到12月底，全国31个省区市通信管理局全部组建完毕。 ·2000年12月，铁道通信信息有限责任公司成立。至此，中国电信市场七雄争霸格局初步形成。电信、移动、联通是市场中三个大玩家，而网通、吉通、铁通则一直扮演着陪练的角色。 ·2001年11月，我国正式加入WTO。为增强我国电信业的竞争实力，更好地应对“入世”所带来的挑战，当月，国务院批准新一轮电信体制改革方案。 ·2001年10月，中国电信南北拆分的方案出台。拆分重组后形成新的5+1格局，这五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。 ·2004年初，国务院正式决定，铁通由铁道部移交国务院国有资产监督管理委员会(国资委)管理，并更名为中国铁通集团有限公司，作为国有独资基础电信运营企业独立运作。 ·2008年5月23日中组部在中国联通、中国电信、中国移动和中国网通宣布了最新的电信运营商人事任命。意味着持续几年的电信重组正式开始。新任命和公司调整如下：中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，目前仍将保持相对独立运营。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理，中国移动通信集团公司原有副总经理继续留任；同时新增赵吉斌、张晓铁、李正茂为中国移动通信集团公司副总经理。中国电信将收购联通C网，王晓初出任中国电信董事长兼总裁，尚冰任党组书记；中国联通将与中国网通合并，常小兵任新联通筹备组组长，左迅生为新联通筹备组副组长。

三大运营商的组织架构

中国移动: 高效的母子公司结构 由于此前的重组没有带来实质性影响，中国移动的组织结构保持相对稳定。和 其他两家运营商不同，中国移动建立了母子公司的组织结构——所有子公司均 为独立法人。我们认为这种结构的优势在于： ●总部扮演决策者的角色，而非执行推动者 ●所有子公司均有根据市场变化调整执行的灵活性 ●子公司约40%的税款缴至地税局，60%缴至国税局，这有助于中国移动与地方政府保持良好的 关系 图1: 中国移动总部精简的结构(17个部门) 中国电信: 平衡的前后端型结构 中国电信2005年将组织结构转变成独立的前端和后端结构；前端部门包括政企客户、家庭客户以及个人客户部门。后端部门包括其他支持和行政单位。根据与业内人士的沟通，我们理解中国电信仍维持“集体决策”的机制，这意味着，任何重要决定在执行前必须得到所有相关部门的同意。我们相信这样的机制确保了决策的适用性，并能得到更好贯彻，虽然代价是效率降低。 图2: 中国电信总部平衡的前后端型结构(22个部门) 中国联通: 部门数量更多，协同效应更少 在与中国网通合并后，中国联通总部拥有28个部门，18个直属单位以及2家独立公司。而相比之下，中国电信和中国移动仅分别有22个和17个部门。图3中的灰体字部门是中国电信、中国移动所没有的部门。据我们估算，中国联通总部层面现有近100个部门主管(包括副主管)，而中国移动还不到50个。我们认为，这不仅是因为中国联通的部门数量更多，而且各个部门的主管数量也更多。我们相信这样的结构是旨在平衡中国联通和中国网通各自的利益，但这将导致效率低下，原因如下：1)相似部门的职能重叠；2)当一项决策涉及多个部门时，缺乏明确的责任归属；3)内部矛盾和协调的成本。从这个意义上，我们预计中国联通将需要2-3年的时间来理顺其工作流程。 从组织架构看三大电信运营商 一、中国联通 1）集团33个职能部门，另五个职能部门二级部门； 2）12个三产公司； 3）一个移动网络公司； 4）31个省分公司。 二、中国电信 1）集团22个职能部门； 2）31个省级子分公司； 3）另有中电信欧洲公司、澳门公司、股份公司、通信服公司、信元公司、中英海底光缆公司等； 4）其他参股公司、三产公司、物业公司等。 三、中国移动 1）集团19个职能部门，二级部门四个；

中国电信业发展史介绍

中国电信业发展史介绍 总的来讲，中国目前有三大电信基础运营商：中国电信，中国移动和中国联通。其中中国电信是在1998年由中国邮电集团正式拆分成中国邮政和中国电信是拆分出来的。中国联通通信有限公司是在1994年经国务院批准正式挂牌成立的。中国联通成立之初主要在大力的发展CDMA技术，包括技术转让、建设网络、推广业务等。而中国移动最早是在1994年时中国邮电集团成立了一个移动通信局，大约在1999年的时候，信息产业部决定对中国电信进行首次拆分重组，原中国电信拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信公司3个公司，寻呼业务并入联通公司。2001年11月，再一次对我国电信业进行重新布局，将中国电信南北分拆，形成了以中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通为主体的“5＋1”格局。新组建的中国电信集团公司是由原中国电信南方21省区市的电信公司组成；主要负责南方21省市的固网业务；新组建的中国网通集团公司是由原中国电信北方10省区市电信公司和原中国网通公司（俗称小网通）、中国吉通公司组成主要负责北方10省市的固网业务，中国移动主要做GSM移动业务，中国联通则同时运营GSM和CDMA移动业务，中国铁通主要做铁路上的通讯业务，中国卫通主要做卫星通信这一块。（业务基本不重叠，也没什么大的竞争，几家运营商各干各的，当然这中间中国电信和中国网通为了抢占点移动业务搞了些小灵通和大灵通业务等，也赚了不少）。其中小网通就是在1999年有中国科学院和国家广播电影电视总局广播影视信息网络中心、中铁通信中心等投资成立的。中国吉通则是电子部系统的一些大型国有企业参股搞的，例如彩虹集团等，公司主要经营IP业务。其实在这中间还有一家2002年成立的北京正通网络通信有限公司，主要经营数字集群通信业务，主要是做北京的市政工程等政府性项目，比如北京奥运会的场馆的覆盖呀这些。由于这期间电信市场异常混乱，工信部在2007年将6大运营商重新拆分重组成三大运营商：中国电信，中国联通（又叫新联通），中国移动；具体的操作办法是将中国联通的CDMA 全面卖给中国电信，将中国卫通并入中国电信，并向中国电信颁发CDMA2000的3G运营牌照，将中国网通和中国联通合并，同时颁发了WCDMA的3G运营牌照；将中国铁通并入中国移动，并支持帮助中国移动自主研发了TD-SCDMA3G 技术。使中国的三大电信运营商成为了全业务电信业务运营商（包括固网业务，移动业务的2G,3G业务等）。也从而形成了一个良性的竞争环境！

中国电信发展历程_百度文库.

1980年——1993年:放松价格管制时期 1980年之前,我国电信业的基本体制是政府部门(原邮电部直接垄断经营公用电信业。但由于国家对电话资费实施严格管制,电信业基本不赢利甚至亏损,电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制,采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。 优惠政策带来电信业的迅速发展。1979年至1995年,全国邮电通信固定资产投资达2700亿元,其中约1/3来自电话初装费。1993年全国电话主线数迅速达到1733万线。 在此过程中,电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出,公众对电信服务高价低质很不满意。 1994年——1998年:管制初期 1994年,中国联通公司成立。邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。双垄断寡头的竞争使基本电信服务市场效率得到改进,在联通公司进入的移动通信市场,邮电部门大幅降低了入网费和资费。 但电信市场的有效竞争并没有形成。联通公司的资产只有中国电信的 1/260,1998年其营业额业仅为中国电信的1/112。 1999年至今:机构改革和产业重组 1998年3月,政府机构改革,在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部,随后电信业实现了政企分开。 1999年2月,信息产业部决定对中国电信拆分重组,将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司,寻呼业务并入联通公司。

此外,为强化竞争,政府又给网通公司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。现在国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商,初步形成电信市场分层竞争格局。但由于分层市场上垄断力量依然较强,新运营商进入时间较短,电信业的有效竞争局面仍未形成。 电信领域改革开放大事记 1978年12月~2002年5月 1978年12月,邓小平同志对通信发展作出重要指示,此后又多次就邮电通信发展问题作出指示。他在1984年2月指出,先要把交通、通信搞起来,这是经济发展的起点。 1979年6月,国务院制定电话初装费政策。 1982年2月,“三个倒一九”政策陆续出台。国务院决定,邮电部门所得税上交10%,非贸易外汇收入上交10%,此后又在1986年同意预算内拨改贷偿还10%本息。1995年,这一政策完全取消。 1984年10月、12月,国务院常务会议和中央书记处分别对邮电发展作出“六条指示”。进一步明确了邮电通信在国民经济和社会生活中的重要地位和作用,提出了优先发展通信的方针、政策和措施,对调动邮电部门和社会各方面的积极性,加快建设国家通信网具有十分重要的指导意义。 1984年11月,国务院领导提出邮电通信的发展一靠政策,二靠科技进步,三靠各方面的支持。 1986年4月,国家对通信技术设备进口实行减免关税政策。这些政策于1996年停止执行。1987年11月,我国第一个TACS制式模拟移动电话系统在广东建成并投入使用。

我国通信行业的发展历史

关于我国通信行业发展历史的调研 报告人：唐思静学号：201054080306 我国的通信业经过几十年的发展已经从最初的一穷二白进入到现在业务种类丰富多彩、服务质量节节高升的时代。回顾了我国通信产业几十年的发展历程，并根据其发展状况，可将其划分为五个不同的发展阶段。 从电报到无线电话，从人工控制到程控交换，从架空明线到光纤传输，从固定通信到移动互联网，从“大哥大”到智能手机，通信技术和产品服务在中国一代又一代“繁衍”，中国通信产业这几十年来“跨越式”发展取得了非凡的成就。 一、1949年以前—通信产业萌芽阶段 解放前我国通信的发展还停留在电报和无线电机的层面，通过引进国外的电报设备到自行开办磁石式电话局，再到成立沈阳国际无线电台。在不断的摸索中，我国的通信一步步发展起来，为后来的腾飞式进步打下了坚实的基础。 1871年，丹麦大北电报公司出面，在南京路12号设立报房，这是帝国主义入侵中国的第一条电报水线和在上海租界设立的电报局。 1900年，南京首先自行开办了磁石式电话局。 1906年，因广东琼州海缆中断，在琼州和徐闻两地设立了无线电机，在两地间开通了民用无线电通信。这是中国民用无线电通信之始。 1920年9月1日,中国加入国际无线电报公约。 1928年,这一年全国各地新建了27个短波无线电台。 1933年,中国电报通信首次使用打字电报机。 1946年，中国开始建设特高频（超短波）电路。 二、1949年—1978年通信行业起步阶段 这期间我国通信的发展主要是围绕服务于党政军各部门的通信需求展开的，普及范围非常有限。 1950年12月12日，我国第一条有线国际电话电路--北京至莫斯科的电话电路开通。 1954年，研制成功60千瓦短波无线电发射机。 1963年，120路高频对称电缆研制成功。 1966年，我国第一套长途自动电话编码纵横制交换机研制成功，在北京安装使用。

中国电信产业的演变过程

我国电信业改革经历了几个不同的阶段： 1980年——1993年：放松价格管制时期 1980年之前，我国电信业的基本体制是政府部门（原邮电部）直接垄断经营公用电信业。但由于国家对电话资费实施严格管制，电信业基本不赢利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。 优惠政策带来电信业的迅速发展。1979年至1995年，全国邮电通信固定资产投资达2700亿元，其中约1／3来自电话初装费。1993年全国电话主线数迅速达到1733万线。在此过程中，电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出，公众对电信服务高价低质很不满意。 1994年——1998年：管制初期 1994年，中国联通公司成立。邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。双垄断寡头的竞争使基本电信服务市场效率得到改进，在联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。 但电信市场的有效竞争并没有形成。联通公司的资产只有中国电信的1／260，1998年其营业额业仅为中国电信的1／112。 1999年至今：机构改革和产业重组 1998年3月，政府机构改革，在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部，随后电信业实现了政企分开。1999年2月，信息产业部决定对中国电信拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中

国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。 此外，为强化竞争，政府又给网通公司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。现在国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商，初步形成电信市场分层竞争格局。但由于分层市场上垄断力量依然较强，新运营商进入时间较短，电信业的有效竞争局面仍未形成。

中国电信发展历程.

1980年——1993年：放松价格管制时期 1980年之前，我国电信业的基本体制是政府部门(原邮电部)直接垄断经营公用电信业。但由于国家对电话资费实施严格管制，电信业基本不赢利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。 优惠政策带来电信业的迅速发展。1979年至1995年，全国邮电通信固定资产投资达2700亿元，其中约1／3来自电话初装费。1993年全国电话主线数迅速达到1733万线。 在此过程中，电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出，公众对电信服务高价低质很不满意。 1994年——1998年：管制初期 1994年，中国联通公司成立。邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。双垄断寡头的竞争使基本电信服务市场效率得到改进，在联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。 但电信市场的有效竞争并没有形成。联通公司的资产只有中国电信的1／260，1998年其营业额业仅为中国电信的1／112。 1999年至今：机构改革和产业重组 1998年3月，政府机构改革，在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部，随后电信业实现了政企分开。 1999年2月，信息产业部决定对中国电信拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。 此外，为强化竞争，政府又给网通公司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。现在国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商，初步形成电信市场分层竞争格局。但由于分层市场上垄断力量依然较强，新运营商进入时间较短，电信业的有效竞争局面仍未形成。 电信领域改革开放大事记 1978年12月～2002年5月 1978年12月，邓小平同志对通信发展作出重要指示，此后又多次就邮电通信发展问题作出指示。他在1984年2月指出，先要把交通、通信搞起来，这是经济发展的起点。 1979年6月，国务院制定电话初装费政策。 1982年2月，“三个倒一九”政策陆续出台。国务院决定，邮电部门所得税上交10％，非贸易外汇收入上交10％，此后又在1986年同意预算内拨改贷偿还10％本息。1995年，这一政策完全取消。 1984年10月、12月，国务院常务会议和中央书记处分别对邮电发展作出“六条指示”。进一步明确了邮电通信在国民经济和社会生活中的重要地位和作用，提出了优先发展通信的方针、政策和措施，对调动邮电部门和社会各方面的积极性，加快建设国家通信网具有十分重要的指导意义。 1984年11月，国务院领导提出邮电通信的发展一靠政策，二靠科技进步，三靠各方面的支持。 1986年4月，国家对通信技术设备进口实行减免关税政策。这些政策于1996年停止执行。1987年11月，我国第一个TACS制式模拟移动电话系统在广东建成并投入使用。 1988年6月，国务院领导提出通信发展要坚持“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建

FrostSulliv中国电信运营企业理想组织架构的演进

F r o s t S u l l i v中国电信运营企业理想组织架构 的演进 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

中国电信运营企业理想组织架构的演进 Frost&Sullivan（中国）公司 电信运营市场出现的新的竞争局面对运营商在业务运营方面提出了更大的挑战，传统的电信运营组织管理也正面临着新的考验。国内几大电信运营商刚刚从政府的荫庇下脱胎不久，虽然运营组织结构上略有差异，但运营管理水平基本相同，都和国际的管理水平相差甚远。并且在新的竞争环境下，管理水平先天不足的矛盾越来越严重，机构设置复杂臃肿，部门职能界限不清，业务管理交叉重复，已经给新业务的开展带来了重重的压力。电信运营组织管理的变革成为电信改革的当务之急。 Frost&Sullivan（中国）公司通过广泛的调查与合作，对电信运营管理的变革进行全方位的研究，并推出了研究成果报告--《中国电信运营企业理想组织架构的演进》，报告对电信运营管理变革和组织架构演进等诸多方面的问题进行详细分析和研究，并给出我们的答案。 领跑世界电信运营--中国，你准备好了吗？ 中国电信业以几个第一的指标走过2002年，事实表明中国的电信行业的规模已经走到了世界的前列，国内电信运营市场已经真正凸显4大2小群雄并立的格局，管制的放松，竞争的加剧，各家运营商的彼此关系，也越来越简单--合法竞争。一时间，曾经被国人认为法宝与圣经的外来经验正在渐渐离我们远去，世界上最大的通信网络以及最为广泛的

电信用户正使中国的电信运营成为世界上最为独特和最有意义的课题。领跑世界的电信运营，中国已经别无选择！ 工欲善其事，必先利其器！面对技术差异逐渐消减的今天，业务产品的运营以及运营商的组织管理越来越成为电信运营商核心竞争力的表现，这也恰恰是我们国内运营商的软肋硬伤。国内的网络技术，通信能力已经和国外发达国家相差无几，近年来，国内几大电信运营商纷纷上马的OSS/BSS建设项目也表明了中国的电信运营商努力走向国际化运营，和国际接轨的雄心壮志。但资源与技术是生硬的，而管理是鲜活的。中国电信运营商能否通过先进的系统和平台整合自己的管理资源，实现自身业务能力的提升，这还依赖于运营商对电信运营本质的深刻理解和自身组织管理水平的提升。 福兮祸兮--eTOM能否真正成为中国电信运营圣经 国际上知名的电信管理论坛（TMF）与2002年6月发布了eTOM 版，它是世界上众多电信运营商，软件/平台供应商，以及设备供应商共同经验贡献的结晶，它已经被认为是世界上电信运营流程架构的标准。但是eTOM在中国真正的为人所知、并被广泛接受仅仅一年多的时间。eTOM登陆中国，其本土化的路还很漫长，福兮祸兮，eTOM能否成为中国电信运营的圣经还有待于进一部的考证。因此对eTOM的深刻理解与研究就显得尤为重要。从来就没有什么救世主和活神仙，eTOM也不可能否成为中国电信运营圣经，我们在深入研究了eTOM 版本 LEVEL 2分析后，得出这样的结论：eTOM是涉及到整个电信运营组织的系统性框架，几乎涵盖了

中国电信发展历史

中国电信 中国电信，最初被称为“中国邮电电信总局”。中国电信集团公司成立于2002年，是我国特大型国有通信企业，主要经营固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。截至2008年底，拥有固定电话用户2.14亿户，移动电话用户3544万户，宽带用户4718万户，集团公司总资产6322亿元，全年业务收入超过2200亿元，人员67万人。 中国电信集团公司在全国 31个省（区、市）和美洲、欧洲、香港、澳门等地设有分支机构，拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的、“我的e家”、“天翼”、“号码百事通”、“互联星空”等知名品牌，具备电信全业务、多产品融合的服务能力和渠道体系。公司下属“中国电信股份有限公司”和“中国通信服务两大控股上市公司，形成了主业和辅业双股份的运营架构，中国电信股份有限公司于2002年在香港纽约上市、中国通信服务股份有限公司于 2006年在香港上市。 2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008年10月01日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA 业务，CDMA网络正式移交中国电信运营，2008年10月1日原中国联通CDMA的经营主体正式变更为中国电信。同年12月，在原中国电信133、153号段的基础上，189号段正式启用。随着国家2008年实施新一轮电信体制改革和2009年初发放第三代移动通信（ 3G）牌照，中国电信集团公司迎来了全业务经营和3G 发展的新机遇、新挑战。2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信(3G)牌照，此举标志着我国正式进入 3G时代，其中中国电信获CDMA2000牌照。 中国电信发展历史概要介绍 中国电信号码：133、153、189 994年7月19日。中国联通的成立在我国基础电信业务领域引入竞争，对我国电信业的改革和发展起到了积极的促进作用。中国联通在全国30个省、自治区、直辖市设立了300多个分公司和子公司。中国联通是国内唯一一家同时在纽约、香港、上海三地上市的电信运营企业。2000年6月，公司在香港、纽约成功上市，筹资56.5亿美元，进入全球首次股票公开发行史上的前十名。2002年10月，公司又在上海成功完成A股上市，成为国内资本市场流通股最大的上市公司。 2008年5月23日，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，从2008年10月01日正式开始分拆，133和153号段正式并入中国电信，联通停止CDMA业务，CDMA网络正式移交中国电信运营，保留GSM网络。2008年10月1日原中国联通CDMA的经营主体正式变更为中国电信。2008年1994年7月19日。中国联通的成立在我国基础电信业务领域引入竞争，对我国电信业的改革和发展起到了积极的促进作用。中国联通在全国30个省、自治区、直辖市设立了300多个分公司和子公司。中国联通是国内唯一一家同时在纽约、香港、上海三地上市的电信运营企业。2000年6月，公司在香港、纽约成功上市，筹资56.5亿美

中国电信行业现状及发展分析

中国电信行业现状及发展分析 电信行业在现代社会中占有至关重要的地位，它的发展可以大大地加速信息的流动，缩短空间距离，提高社会经济的运行效率，从而创造巨大的社会效益。电信行业具有服务性、网络性、技术密集性等特点。电信网络是电信业所拥有的特殊资源，电信业务的运营也有其独特的规律，管理人员必须了解这些特点，才能实现对电信行业和电信企业的有效管理。特别是近年来，电信技术发展迅速，电信新业务层出不穷，电信行业的内外环境也发生了巨大的变化，电信企业面临着激烈的市场竞争，其经营管理工作变得更为复杂。 全球的电信企业转型的浪潮始于2001年左右。当时，由于对信息化理想的狂热追求，以及对3G前景的过度美化，部分运营商大量铺设光缆，造成过度投资，给企业运营带来了巨大的成本压力。2004年～2005年，运营商通过降低成本使行业复苏，但业务收入增长依然乏力。2006年以后互联网、移动业务对传统固网语音业务带来了巨大冲击，普遍出现增量不增收的局面[1]。随着用户需求日益多样化和市场的不断变化，电信业普遍面临着过度投资带来的压力、互联网的冲击、行业利润下降等问题，这些问题迫使各大运营商纷纷调整经营战略，向综合信息服务领域扩展。 中国电信行业转型的现状分析 1.中国电信业务现状分析 随着3月31日中国联通财报的发布，国内三大运营商2008年财报已全部出来了，而且是没有太多太大悬念地出来了。中国移动依然牛气冲天——收入增长超过15％，“日进3亿”；中国电信依然步履艰辛——收入增长4％，“年入200亿”；中国联通依然处境艰难——收入“下降0．8％”[2]。如果移动之好，足以让我们为之喝彩为之骄傲的话。那么电信、联通之难，也更值得我们为之理解为之尊敬。我们敬佩中国电信咬牙转型的“坚定”。我们欣喜中国电信转型取得的成果——非话收入占固网收入比重达46％（注意：2007年这个数字是36％），承接CDMA后净增用户272万，核心经营业务保持“坚实”稳定[2]。在全球电信业尤其是固网营收普遍负增长甚至亏损的情形下，中国电信的业绩已经很“了不起”了。很显然，没有坚定就没有坚实。 2003年，中国电信业务收入达到4610亿，比上年增长13.9%。2002年，中国电信业实现了向世界第一大网的跨越，电话用户总数跃居世界第一位，电话用户总数4.21亿户互联网上网人数跃居世界第二位。达5000多万户。长途运输、本地交换、移动通信全部实现数字化，网络技术水平进入世界先列行列。2003年，固定电话普及率由1997年的7.04部/百人提高到21.2部/百人；移动电话普及率由1997年的1.07部/百人提高到20.92部/百人[3]。 总体来说，近年来中国电信的产品结构有明显改善，数据业务收入比重稳步提升，话音业务收入逐渐下降，但经营风险依然存在，主要表现在如下方面：受移动业务分流的影响，固网语音业务持续下滑，PHS语音业务趋向饱和；受竞争激烈及缺少有效应用等因素的影响，宽带用户ARPU值偏低，宽带接入新增用户发展趋缓；增值业务尤其是互联网增值业务规模仍然较小。因此，中国电信必须以客户需求为导向，寻找新的业务增长点，改变增长模式，争取全业务经营，加

中国电信企业发展的思考

关于中国电信企业发展的思考 2003年02月20日中国电信集团北京研究院肖金学 根据中国电信集团的总体发展战略的要求，电信企业全体员工解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、整合认识，坚持全面创新的发展理念，采取求真务实的发展态度，努力奋斗，力争用五年的时间把中国电信集团企业创建成世界级的电信企业集团。当前，世界经济正处于一个大变化和大调整时期，世界产业在重新整合，信息通信业也正在重新洗牌，在这样一个扑朔迷离和不确定的外部环境下，每一个电信公司都在试图寻找独具特色的最佳生存模式和发展空间，中国电信企业为了实现集团这一战略目标，需要进一步转变观念，理清发展思路，强化企业的核心业务，提升企业价值观，培养高素质的员工队伍。这一切都需要正确的发展思维方式，特别是在管理层面上的思维认识对中国电信企业的发展更加重要。结合学习党的十六大报告和集团领导的相关讲话，分别从以下几方面进行探讨。 一、创新是中国电信企业发展的前提 江泽民同志告诉我们：创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。中国电信企业已经意识到：世界在变化和调整，电信垄断在打破，消费者的信息意识在觉醒。中国电信只有通过技术创新、机制创新、管理创新、业务创新和服务创新，才能将企业做大、做强和做优，我们认识到技术创新是条件，机制创新是本质，管理创新是核心，业务创新是关键，服务创新是保障。中国电信企业要想做到这些，就必须不断在企业发展过程中探索前进，永不自满，永不懈怠，更重要是进行员工的思维观念的归零，一切从企业实际出发，具体问题具体分析，用全心的观念去看待客观事实，看待中国电信发展过程中的问题，如：上市问题，业务分流问题，垄断和竞争问题，企业重组问题，人力资源开发问题等。所以说观念创新是企业创新的思想基础，体制创新是企业创新的宏观条件。创新就

欧洲商业银行组织架构改革方向与启示

建立一个合适的组织架构是商业银行业务运作能够有效运转的基本前提，不同的业务发展战略可以用不同的组织架构来匹配。为了准确地把握国际银行业的最新动态，为我国商业银行组织架构的调整和改革提供参考，我们最近专门访问了欧洲国家一些世界著名的商业银行，包括德意志银行、德国商业银行、瑞士联合银行（BUS）、瑞士信贷银行和格兰皇家银行等，对它们的组织架构及改革动态进行了专题考察。 一、欧洲商业银行组织架构改革的基本趋势 最近10年，欧洲商业银行在业务运行模式上都作了很大改革，在组织架构的设置与调整上，存在三个基本的趋势： 第一，随着市场的发展，西方商业银行的组织架构在不断地变化和调整。 第二，银行组织架构调整的基本方向是跟随市场需求，根据更好地适应客户需要、更有效地节省成本和更有效率地组织推动等原则去确立自己的管理体制，而不是简单的“客户驱动”或“产品驱动”。 第三，在组织架构的调整上，基本的趋势是业务线的调整愈来愈综合、愈来愈简单，过去众多的业务部门都在向两类业务线靠拢：一是商业银行业务，二是投资银行业务，也即一般意义上的零售金融业务和批发金融业务。 从这次访问的情况来看，我们所到访的几家银行在最近几年都在不约而同地改组其组织架构和相应的业务流程，这种现象的背后一定有其经营理念和管理哲学的变化在支撑。 银行的业务如何组织、部门如何设置，实际上大的原则是两个，一是按地区来组织和推动，一是按业务系统来组织和推动。前者是一种横向管理模式，以分行为运作中心，后者是一种纵向管理模式，以总行部门为运行和指挥中心。 过去的银行业，无论是欧洲还是美洲，或者亚洲，几乎无一例外地以地区为中心、以分行为主导，而现在的趋势则几乎完全颠倒过来，改变为以业务战线为主线，强调银行的系统管理，分行的职能被大大弱化，总行业务部门的管理则得到极大的强化。 美国银行业从25年前开始这种改变，欧洲银行业大概从10年前开始这种转变。从银行组织架构的演变趋势上看，欧洲银行是在跟随美国银行业，但从银行业综合化发展趋势上看，则是美国银行业在追随欧洲银行业。 现在，凡是大的银行，特别是国际性的跨国银行，在组织架构设立的思路上都已经转变过来。当然，那些规模小、经营围和活动地域很受局限的社区银行，像信用社、储蓄银行、住房信贷银行等则不存在这样的问题。 二、欧洲商业银行组织架构重组的主导思想 从总体上看，欧洲商业银行目前的组织架构可以从总分行制、地区总部制、三大部门系统、大总行-大部门-小分行、以业务系统为重心来构建等若干侧面来描述。

关于中国电信企业发展的思考企业战略

关于中国电信企业发展的思考-企业战略 根据中国电信集团的总体发展战略的要求，电信企业全体员工解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、整合认识，坚持全面创新的发展理念，采取求真务实的发展态度，努力奋斗，力争用五年的时间把中国电信集团企业创建成世界级的电信企业集团。当前，世界经济正处于一个大变化和大调整时期，世界产业在重新整合，信息通信业也正在重新洗牌，在这样一个扑朔迷离和不确定的外部环境下，每一个电信公司都在试图寻找独具特色的最佳生存模式和发展空间，中国电信企业为了实现集团这一战略目标，需要进一步转变观念，理清发展思路，强化企业的核心业务，提升企业价值观，培养高素质的员工队伍。这一切都需要正确的发展思维方式，特别是在管理层面上的思维认识对中国电信企业的发展更加重要。结合学习党的十六大报告和集团领导的相关讲话，分别从以下几方面进行探讨。 一、创新是中国电信企业发展的前提 江泽民同志告诉我们：创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。中国电信企业已经意识到：世界在变化和调整，电信垄断在打破，消费者的信息意识在觉醒。中国电信只有通过技术创新、机制创新、管理创新、业务创新和服务创新，才能将企业做大、做强和做优，我们认识到技术创新是条件，机制创新是本质，管理创新是核心，业务创新是关键，服务创新是保障。中国电信企业要想做到这些，就必须不断在企业发展过程中探索前进，永不自满，永不懈怠，更重要是进行员工的思维观念的归零，一切从企业实际出发，具体问题具体分析，用全心的观念去看待客观事实，看待中国电信发展过程中的问题，如：上市问题，

业务分流问题，垄断和竞争问题，企业重组问题，人力资源开发问题等。所以说观念创新是企业创新的思想基础，体制创新是企业创新的宏观条件。创新就是要不断解放思想，实事求是，与时俱进，创新没有止境。作为中国电信企业，只有创新，才能立足于世界电信业之林；只有创新，才能创造新机制、新产品和新技术。中国电信企业创新目标是创造有价值的电信新产品；中国电信企业创新途径是创造性的开发、借鉴和模仿其他世界级电信企业的做法。新中国电信集团是经过重组后成立的国有特大型企业集团，其主要的职能就是通过全面创新创造世界级电信企业，为中国的信息化和中华民族的伟大复兴提供发展平台。真正实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现国民经济跨越式发展的目的。在中国电信企业发展实践中，我们深刻体会观念决定思路，思路决定出路，要用市场经济的观念指导电信企业的一切工作，同时，每位电信员工还必须进行观念折旧，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，清空头脑中的不合时宜的固有认知，抛弃一切传统的不符合企业与时俱进精神的旧思维，在广大电信员工中灌输市场决定电信企业的地位，效益决定电信员工的价值的新理念，在企业发展工作中，提倡电信业务发展是企业一切工作的第一要务，中国电信企业必须坚持五项机制改革，真正从业务创新方面寻找到突破口，大胆实践，独立思考、沟通合作，使中国电信业务发展持续、健康、稳定、务实地快速发展。在企业工作中，电信企业还体会到：体制决定机制，机制决定动力，动力决定效果，为了中国电信企业的百年大计，必须在中国新世纪中开好头，起好步，积极创建适合中国电信企业发展的新体制，在企业经营管理上，坚持一切以市场为中心、以客户为导向和以效益为目标的企业运作模式，搞好业务流程再造，加强企业战略管理的研究和探讨，以全面创新的思维开创中国电信的新局面。