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简论行政诉讼证明标准(2017最新)

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简论行政诉讼证明标准(2017最新)

我国刑事、民事和行政三部诉讼法都要求对案件事实的认定作到事实清楚，证据确实、充分，但在条文上没有规定证明标准”。笔者认为，这种规定只是表明诉讼所要达到的证明目标—追求的是客观真实，而非过程。现在，较统一的认识是：审判的过程是追求客观真实的过程，但是否符合客观事实绝非是裁决正确与否的标准。三种性质诉讼的结果对败诉方要承担的法律责任的严厉程度不同，三大诉讼的证明标准不可能也不应该是同一的；而且作为我国三大诉讼之一的行政诉讼在案件的当事人、审查的范围等方面与刑事诉讼、民事诉讼有着很大的不同，其证明标准也就理应有着自己的特点。

《中华人民共和国行政诉讼法》颁布实施初期，行政诉讼案件有了自己的诉讼规则，但这些规则仅是粗线条的操作步骤，远未象刑事、民事诉讼那样，形成自己特有的诉讼理念，特别是在证据的审查规则方面，仍处于模糊状态。随着审判实践的发展，最高人民法院先后制定了《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》、《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，

在诉讼证据的提交、分析、采纳方面对行政审判起到了一定的帮助作用。2002年6月4日，最高人民法院又通过了《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，并于2002年10月1日起施行。这个规定虽然对行政诉讼证据作了较为详细的规定，但仍未就证明标准作出明确的规定。由于行政管理活动的广泛性及管理事务的多样性，决定了行政案件所涉及的行政行为的模式性质差异较大，法院在审查具体行政行为的合法性时，不能简单地采用单一的标准。实践中，对具体行政行为各要素的合法性证明标准很难把握，差异较大。

一、行政诉讼证明标准概述

证明标准是证据法中的基本问题，又称证明要求、证明任务、证明程度，指证明主体为了实现其证明目的，在证据的质和量上应达到的程度，是对证明对象的范围和证明所达到程度的界定。行政诉讼证明标准，是指在行政案件中依据行政诉讼规则的规定，当事人履行举证责任、证明案件事实所应达到的程度，具体包括行政诉讼证据应达到何种质和量的要求。人民法院查明案件事实，作出裁判的过程就是对各方当事人提交的证据材料依据一定的规则进行判断，然后根据采信的证据演绎出一种事实，这种事实叫法律事实。采信证据的过程从大的方面讲包括举证责任的分配、举证的期间、举证的范围、所举证据的形式、非法证据的排除、无效证据的否定、举证责任的转换等方面。法官针对不同的行政争议运用相应的规则综合分析、运用当事人提供

的各种证据，显示出真正”的客观事实，裁判是否公正就体现在规则运用是否科学、合理，采信证据的过程是否正确。

从当事人的角度来理解，行政诉讼证明标准首先是行政诉讼当事人履行举证责任、证明其诉讼主张成立的标准，它与行政诉讼主体、举证责任、诉讼主张和诉讼后果紧密联系。从审判人员角度来理解，行政诉讼证明标准是法官对行政诉讼当事人证明的案件事实形成确信的

标准。当事人是否切实履行了其举证责任，最终的衡量标准是法官是否被说服，是否形成了内心确信。行政诉讼证明标准是法官在审理行政诉讼中，主观理念正确认识客观事实的必然要求。

二、行政诉讼证明标准的特点

行政诉讼的客体是具体行政行为，它对行政相对人的利益和公共利益的影响是复杂的，甚至直接涉及行政相对人的人身权。相比较之下，行政诉讼对公共利益和个人利益的影响的严重程度要高于民事诉讼，低于刑事诉讼。因此，行政诉讼的证明标准不必象刑事诉讼那样严格，也不能象民事诉讼那样低，应当处于中间地带。但是，具体行政行为的多样性决定了行政诉讼对象的多样性，因此，行政诉讼不能采用单一的证明标准。与民事诉讼证明标准、刑事诉讼证明标准相比，行政诉讼证明标准具有以下特点：

（一）行政诉讼证明标准具有灵活性

最初，由于行政诉讼被告负举证责任是基本原则，一般认为，举证责任完全有被告承担，而原告及第三人则无需举证。随着行政法治的完善，行政行为日益复杂，当事人的诉讼技巧不断提高，越来越多的推进责任和说服责任出现在行政诉讼中。另外，当原告和第三人处于不同的利益位置时，所举证据与被告所举的证据交织在一起时，孰轻孰重、如何取舍难以判断。实践表明，行政诉讼证明标准与行政案件的具体性质和严重程度成比例关系，行政行为对当事人的影响越重大，证明标准应当越高；在同一案件中说服责任的证明标准要高于推进责任的证明标准。行政诉讼证明标准的灵活性表明，证明标准应当因行政案件的性质不同而异、因实体、程序的不同而异、因举证责任的不同而异。如果将行政案件的证明标准单一化或模糊化显然不符合行政管理模式的实际情况。

（二）行政诉讼证明标准具有中间性

民事诉讼当事人一般处于对等的位置，而刑事诉讼当事人之间完全处于不对等的地位。因此，与他们的诉讼地位相对应的证明责任是优势证明标准和排除合理怀疑的证明标准；而行政诉讼当事人之间的地位是复杂的，从行政法律关系的角度来讲，官强于民；从诉讼权利的角度讲，官劣于民。这种复杂的力量对比关系决定了行政诉讼当事人的

权利义务不等程度游离于两者之间，有时甚至雷同于一种，诉讼权利和诉讼地位的变化决定了行政诉讼当事人的举证责任及证明标准居于前两者的中间地带。当一方当事人的本身地位处于劣势时，相对一方的证明标准就高；两方当事人的本身地位处于对等位置时，双方的证明责任应当是优势证明标准或明显优势证明标准。这就是行政诉讼证明标准的中间性。

（三）行政诉讼证明标准具有变化性

如前所述，行政行为的模式复杂多样，其行为要素也有很大的区别，行政法律关系中的当事人所享有的权利、承担的义务不同将导致诉讼中的诉求及举证责任不同。行政法律关系中，相对人所享有的权利是多方面的，相对人行使的范围和程度以及受到保护的范围和程度不同，都对诉讼中各方的举证责任产生影响，相同性质案件的证明责任往往有别，有的案件只存在一种证明责任，而有的却同时存在针对不同的方面承担不同证明责任，加之不同的证明责任因推进责任的不同而出现秩序上的先后时，证明标准就变的更加复杂。因此，行政诉讼证明标准具有变化性。

（四）行政诉讼证明标准具有审查性

行政诉讼当事人在举证证明被诉具体行政行为合法性时，其立场是追

求自身的利益，其履行的是说服责任，而人民法院审查被诉具体行政行为合法性时，行使的是司法审查权，追求的是社会公共利益，因此，法院对证明标准的判断必然蕴含着自身的判断标准，绝非象刑事、民事诉讼中单纯地得出支持一方地结论。行政诉讼的司法审查性质决定了对证明标准的判断不是单纯地居中裁决。

三、行政诉讼证明标准探讨

基于上述行政诉讼证明标准与刑事、民事诉讼证明标准的不同的特点，行政诉讼的证明标准应当以采用明显优势证明标准为原则，以优势证明标准和排除合理怀疑”证明标准为补充的证据制度，除法律另有规定外，法庭一般应当适用明显优势证明标准认定案件事实。

（一）优势证明标准—适用民事诉讼证明标准

民事诉讼主要解决的是平等主体之间的权利义务纠纷，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。民事诉讼的证明标准一般采用优势证明标准。所谓优势证明标准是指：法庭按照证明效力占优势的一方当事人提供的证据认定案件事实的证明标准。行政诉讼中优势证明标准是指：法庭按照证明效力占优势的一方当事人提供的证据认定案件事实的证明标准。此种证明标准一般适用以下几类案件：

1、涉及财产权或者人身权的行政裁决案件。

因为财产权和人身权争议的行政裁决案件是指行政主体以居中的身份裁决两造之间发生的民事纠纷的行政行为。因为行政裁决的客体是民事纠纷而非行政争议，所以在民事诉讼中采用的优势证明标准在行政裁决案件中具有充分的可行性。这里的优势”是指一方相对人提供的证据较另一方相对人提供的证据更有说服力和证明力。但是行政诉讼审查的是行政裁决这种行为的合法性，这时的民事纠纷已非单纯的民事诉讼中的民事纠纷，而是经过了公权力作用的民事纠纷，所以行政机关对其判断结果的证明标准比同等情况下进入民事诉讼时一方当事人的证明标准更高一些，行政机关对两方证据本身的差量而非份量进行的这种判断应有充分的依据。

2、不作为案件。

对起诉被告不作为的案件，根据规定，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，举证责任在原告一方，但原告属于弱势群体，而行政机关往往缺少完备的受理登记制度，原告举证难度大，对此问题的证明标准，从原告的角度讲，应该适用优势证明标准，即只要提出其曾经提出过申请即可，而被告所履行的说服责任显然高于前者。所以，这类案件中对原告要求的优势证明标准，便于最大限度的

保护行政相对人的合法权益。

3、行政附带赔偿案件。

行政附带赔偿案件的争议是原告对被诉具体行政行为造成损害的事实及赔偿数额提供证据，双方的争议性质基本和民事案件相同，并且行政相对人对赔偿请求等同于相应的民事权利，行政相对人有权处分其赔偿请求权，因此对行政附带赔偿案件也应当适用优势证明标准。

（二）排除合理怀疑标准—适用刑事诉讼证明标准。

刑事诉讼主要是要保证准确、及时地查明犯罪事实，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究。刑事诉讼采用的证明标准一般是排除合理怀疑”或者超出合理怀疑”的证明标准，这是司法证明程序中要求最高的一种证明标准。所谓排除合理怀疑”证明标准，是指案件主要事实均有相应的证据证明，且证据之间及证据与案件事实之间没有矛盾，或者虽有矛盾但能够合理地排除。这里的怀疑”是一种两可或多可的意识状态，具有正常理智的人、一般的人在选择其中一种时不能排除其他种的可能性和可行性。刑事诉讼之所以采用这么高的证明标准是由刑事诉讼的目的所决定的，它既要惩罚犯罪分子，又要保障无罪的人不受刑事追究。在行政诉讼中适用排除合理怀疑标准的主要原因是，行政行为本身是一个多层次、多角度的行政手段，既包括具有

一般行政行为特点的行政处理行为，也包括接近于民事行为的双方合意行为，甚至还包括一些比刑事制裁更为严厉的行政行为，例如劳动教养作为人民政府的行政职权，最多可以限制公民的人身自由达三年之久（经延长达到四年），比刑罚中的罚金、管制、拘役都更为严厉。所以在行政诉讼中除了适用明显优势证明标准这一一般标准外，还应当适用排除合理怀疑标准。

对公民、法人及其它组织而言，重大财产权的保护往往涉及到其生存权及相应的其它权利，对重大财产权的保护和对其人身权的保护一样重要，因此在行政诉讼中适用排除合理怀疑标准时应有一个限制性的条件，即必须是对行政相对人的人身权或者财产权益有重大影响。对这种重大影响的权益应当给予的保护程度接近于刑事诉讼法达到的

保护程度。排除合理性怀疑可具体适用于下列几种行政案件：

1、限制人身自由权的案件。

人身自由权是人最重要的基本权利，在行政案件中，行政机关针对相对人的人身自由权作出的具体行政行为应当受到严格地限制，对其行为合法性证明标准应当采用刑事诉讼证明标准。限制公民人身自由的案件包括传唤和留置措施、行政拘留案件和劳动教养案件。

2、适用听证程序作出具体行政行为的案件。根据行政处罚法、行政

许可法的规定，涉及吊销营业执照、责令停产停业、处以较大数额罚款的行政处罚、有限自然资源等重大行政许可的事项，是对相对人的财产权有重大影响的事项，行政机关在作出处罚决定或许可决定之前应当赋予相对人或利害关系人听证权，这是对行政机关提出的较一般程序要高的程序性要求。应此，对适用听证程序作出的行政案件适用较高证明标准符合行政法治的要求。

3、要求人民法院作出变更判决和履行判决的案件。人民法院能够作出变更判决的案件一般是行政机关对平等主体之间作出处理决定的

案件，人民法院对此类案件的被告所要求的证明标准原本应适用优势证明标准，但当一方当事人要求人民法院作出变更判决，以法院的判断取代行政机关的判断时，应当以较高的标准来证明行政机关的裁量确实错误并且没有维持的可能性，此时，人民法院为了及时解决纠纷而行使变更判决权。

（三）明显优势证明标准—行政诉讼的通常适用标准。

行政诉讼解决的是行政机关与公民、法人和其他组织之间发生的不平等主体之间的行政争议，通过审查行政机关作出的具体行政行为是否合法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权。行政审判行使的是司法审查权，是一种权力制约机制，它是对行政权进行规制的机制，因此，在行政诉讼中，被告行政机关

负有举证责任是基本原则，这就要求行政机关对自己作出的具体行政行为的合法性负有较大的举证责任，与其相对的行政相对人所负的举证责任自然是较轻的，大部分行政诉讼案件的证明标准应当采用比民事案件重、刑事案件轻的明显优势证明标准。采用明显优势的证明标准，就是要求人民法院采用具有明显优势证明力的证据认定案件事实。

在行政法律关系中，由于行政主体是依法享有国家行政管理权，始终处于主导、支配地位，而行政相对人在行政程序中始终处于被管理、被支配地位，只能在法律、法规允许的范围内处分自己的权利。这种地位上的不平等，导致行政主体在处理事务上享有法律赋予的某些特权，调查某些事项较行政相对人更容易，有能力全面调查收集相关证据，以保证其所作出的处理决定事实清楚，证据确实充分。行政相对人也可能提供相关证据，但多数情况下均不如行政主体提供的证据全面、系统。所以，行政诉讼原则上采用明显优势证明标准既符合我国行政诉讼法的立法本意，又能体现公正、公开、公平的原则。适用明显优势证明标准应当符合的要求是：行政机关负主要举证责任及应相对人推进所产生的进一步的说服责任，该证据的证明效力应比另一方当事人提供的证据证明效力具有较大的优势，该优势足以使法庭确信其主要的案件事实真实存在，或者更具有真实存在的可能性。

综上所述，行政诉讼的证明标准应以采用明显优势证明标准为原则，

以优势证明标准和排除合理怀疑”证明标准为补充，针对行政案件的性质、对当事人权益影响的性质、大小以及当事人之间推进责任变化等因素，在特定案件中适用特定的事实证明标准，以确保案件事实清楚，证据确凿，这样的判决才能符合行政法治的自身规律，才能最大限度地保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害。

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?国务院监察机关管辖范围是什么https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624108.html

?行政诉讼法第1章第14节标题：中级人民法院一https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624107.html

?治安案件期限是几年https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624106.html

?海关对货物的查验有什么规定https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624105.html

?“新智网”传销人员不服行政处罚案协调成功https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624104.html

?行政拘留可以诉讼吗https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624103.html

?申请行政复议的时效怎样计算https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624102.html

?从信息公开案看行政公益诉讼https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624101.html

?民防包括的范围和国家对使用民防工程的具体规定https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624100.html

?对行政诉讼再审案件的处理https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,/w/xz/624099.html

2017年电大行政法与行政诉讼法形考作业3

单项选择题（每小题3分，10题，共30分）题目1 正确获得3.00分中的3.00分标记题目题干以下法律规范不可以设定行政许可的是（）。选择一项： A. 地方性法规 B. 行政法规 C. 国务院部门规章 D. 法律反馈正确答案是：国务院部门规章题目2 正确获得3.00分中的3.00分标记题目题干关于行政立法监督,认识错误的是（）。选择一项： A. 全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 B. 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章 C. 省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章 D. 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章反馈正确答案是：地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章题目3 正确获得3.00分中的3.00分标记题目题干

工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（）。选择一项： A. 行政许可 B. 行政裁决 C. 行政指导 D. 行政确认反馈正确答案是：行政许可题目4 正确获得3.00分中的3.00分标记题目题干抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（）。选择一项： A. 依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 B. 依据行政行为实施的对象及适用力的不同 C. 依据行政行为是否具备一定法定形式 D. 依据行政行为作出是否必须由行政相对方申请反馈正确答案是：依据行政行为实施的对象及适用力的不同题目5 正确获得3.00分中的3.00分标记题目题干有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（）。选择一项： A. 执行力 B. 确定力

2017南大网院行政法与行政诉讼法第二次作业(含答案)

作业名称行政法与行政诉讼法第二次作业作业总分 100 起止时间 2017-5-9至2017-6-7 23:59:00 通过分数60 标准题总分 100 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 郭某对当地动物卫生监督所行政处罚不服，提出行政复议。复议机关经审理，认为事实清楚、证据确凿，但处罚偏重，改变了原处罚数额。但郭某仍不服，欲将（）作为被告提起行政诉讼。 ?A、当地动物卫生监督所 ?B、行政复议机关 ?C、当地兽医主管部门 ?D、作出行政处罚的执法人员标准答案：b 说明：题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，具体时间为？ ?A、2014年11月1日 ?B、2014年12月1日 ?C、2014年10月1日 ?D、2014年12月4日标准答案：a 说明：

题号:3 题型:判断题本题分数:3 院长担任审判长的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。 ?1、错 ?2、对标准答案：2 说明：题号:4 题型:判断题本题分数:3 公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。 ?1、错 ?2、对标准答案：2 说明：题号:5 题型:判断题本题分数:3 对符合法律、行政法规规定的规章，法院要参照审理，对不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章，法院可以有灵活处理的余地。 ?1、错 ?2、对标准答案：2 说明：题号:6 题型:判断题本题分数:3 公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权而向人民法院起诉的，法院应当受理。 ?1、错

无违法违纪证明.doc

无违法违纪证明无违法违纪证明无违法违纪证明无违法违纪证明兹证明XXX，男，XXXX年XX月XX日出生，系我辖区居民,先居住XXXX。该人遵守国家法律，没有受到刑事制裁，无任何犯罪记录。情况属实，特此证明。中华人民共和国XX省XXX公安局xx-x派出所(盖章) XXX年XXX月XXX日 1、遇有下列情形之一的，且符合本规定申请人范围的单位和公民，可以向被证明对象的户籍地派出所申请出具“公民有无违法犯罪记录证明”： (一)国家机关录用公务员政审; (二)中国共-产-党组织吸收新党员政审; (三)国家法律、法规、规章规定公民执业必须以“无违法犯罪记录”为前提的; (四)公民向公证机构申请依法办理有无违法犯罪记录公证事项的; (五)经有关部门提出统一申请，市级公安机关认为确需出具违法犯罪记录证明的其他情形。 2、有下列情形的，不列入本规定“证明”范围： (一)征兵政审和军队、警-察院校招生政审; (二)公检法司和国-家-安-全等机关对涉嫌刑事犯罪或治安违法人员的案底调查; (三)各级纪检监察部门向公安机关了解本单位党政人员在社会上的违法犯罪情况; (四)已满14周岁、未满18周岁，因轻微违法受到两次以下罚款、警告或不予处罚的; (五)除因交通事故致人死亡的记录外，未受到行政拘留以上处罚的一般交通违法的。出具证明申请人分为单位申请人和公民申请人。 (1)单位申请人：录用公务员的国家机关;各级党委组织部门;依法

成立的公证机构。 (2)公民申请人：国家法律、法规、规章规定执业必需具备无违法犯罪记录的本市户籍居民;因出入境办理签证等需要依法向公证机构申请办理有无犯罪记录证明公证事项的本市户籍居民。申请人申请出具证明时需提交和证明事项相关的手续。 (1)国家机关录用公务员政审：凭县处级以上国家机关组织人事部门介绍信、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (2)中国共-产-党组织吸收新党员政审：凭各级党委组织部门的调查证明材料介绍信或调查函、经办人员工作证，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (3)公民执业需要申请出具证明：凭申请人公民身份证、出具证明申请书、申请执业相关的文书或表格，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。 (4)公民因其他需要向公证机构申请办理有无违法犯罪记录公证事项：凭申请人公民身份证(或公证部门工作人员工作证和身份证)、已经公证部门签署“公证业务需要，请与配合”意见(加盖有公证处印章)的公证申请文书副本，向被证明对象户籍地派出所申请出具证明或签署证明意见。公民因特殊情形不能亲自递交申请的，可以委托有完全民事行为能力的配偶或直系亲属代为办理，但须提交委托书、委托人身份证件及其复印件和受托人的公民身份证件及其复印件。发表 99

新行政诉讼法前后对照表

新《行政诉讼法》修改前后对照表十二届全国人大常委会第十一次会议1日表决通过关于修改行政诉讼法的决定。其中规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。现行行政诉讼法于1990年10月1日起实施，此次为该法实施24年来的首次大修。去年12月23日，该法修正案草案首次提请十二届全国人大常委第六次会议审议，历经三次审议通过。修改后的行诉法将于2015年5月1日起施行。行诉法被称为“民告官”的法律，规定了行政诉讼程序的基本规则，为受到国家行政机关非法侵犯合法权益的公民和法人，提供了法律救济途径。此次修改主要针对实践中立案难、审理难、执行难等“三难”问题，从保障当事人的诉讼权利、完善管辖制度、诉讼参加人制度、证据制度、完善民事争议和行政争议交叉的处理机制、完善判决形式等十个方面进行完善。修改后的行诉法从明确法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利、扩大受案范围、强化受理程序约束等五方面保证行政诉讼的入口畅通，完善了对当事人的诉权保护。如修改后的行诉法规定：人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关的相应的工作人员出庭。该法修改后明确，政府不得干预、阻碍法院立案；若书写起诉状有困难，可口头起诉；异地管辖，减少干预审判；不执行法院判决，可拘留行政官员等。如修改后的行诉法规范行政机关的出庭应诉，破解“告官不见官”的难题，规定被告经传票传唤无正当理由拒不出庭，或未经法庭许可中途退庭，人民法院可以向其上一级行政机关或者监察机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。对于实践中有的行政机关向行政诉讼原告施加压力，迫使其撤诉的行为，修改后的行诉法规定以欺骗、胁迫等非法手段迫使原告撤诉的，将予追责。此外，修改后的行诉法还进一步完善管辖制度，明确了对民事诉讼法有关规定的适用等。全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定 2014年11月1日，十二届全国人大第十一次会议表决通过了关于修改《行政诉讼法》的决定，新的《行政诉讼法》将从2015年5月1日起开始实施，这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。

新行政诉讼法(耿靖)

行政诉讼法一、判断题（一）1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（√） 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。（√） 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。（√） 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。（√） 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。（√） 6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（√） 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（√） 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。（√） 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。（√） 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（√） 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（×） 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。（×） 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（×）【难题】14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（×） 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查。（×） 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（×）【难题】17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（×） 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。（×）【难题】19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复议机关为被告提起行政诉讼。（×） 20、原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，被告可以免除相应的举证责任。（×） 21、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼。（√） 22、人民法院发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，可以再次自行移送。（×）23、【难题】经复议的案件，行政机关决定维持原行政行为的，只以作出原具体行政行为的行政机关为被告。（×） 24、当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。（√） 25、公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人参加诉讼，但只能由第三人主动申请参加诉讼，人民法院无权主动通知其参加诉讼。（×） 26、【难题】在行政诉讼中，代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料，但无权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。（×） 27、行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，可改由原告进行举证。（×） 28、根据行政诉讼中举证责任的分配制度，原告可以提供证明行政行为违法的证据。但原告提供的证据不成立的，即可免除被告的举证责任。（×） 29、为证明行政行为的合法性，法院在公正审理的基础上可以向被告调取其作出行政行为时未收集的证据。（×） 30、【难题】公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，

新行政诉讼法全文

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正）浏览字号：来源：中国人大网 2017年6月29日 10:11:48 目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。

2015年5月1日实施全新行政诉讼法全文

2015年5月1日实施全新行政诉讼法全文【发布部门】全国人大常委会【发文字号】主席令第15号【发布日期】2014.11.01 【实施日期】2015.05.01 【法规类别】行政诉讼法【唯一标志】237553 【发布部门】全国人民代表大会【发文字号】主席令第15号【发布日期】2014.11.01 【实施日期】1990.10.01 【法规类别】行政诉讼法【唯一标志】239820 中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年1 1月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国行政诉讼法>的决定》修正）目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人

第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。

2017年电大行政法与行政诉讼法形考作业3

2020行政诉讼法司法解释(全文)

2020行政诉讼法司法解释(全文) 导读：行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人(原告、被告、代理人等)进行诉讼活动必须遵守的准则。它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 (2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过) 为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案;七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。当事人对不予立案裁定不服的，可以提起上诉。第二条行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：

2017年自考《行政法与行政诉讼法》真题及答案

2017年自考《行政法与行政诉讼法》真题及答案为帮助考生们更好地复习2017年自学，以下是2017年自考《行政法与行政诉讼法》模拟真题，后附答案，供参考复习，希望对大家有所帮助!想了解更多相关信息请持续关注我们一、单选题(每题2分，共20分) 1、以下各项不是行政法律关系的构成要素的是( ) A.主体 B.客体 C.内容 D.法律事实 2、下列说法正确的是( ) A、行政机关不是唯一的行政主体 B、行政机关是唯一的行政主体 C、行政机关在任何场合都是行政主体 D、行政主体与行政机关相同 3、关于行政立法监督，错误的说法是( ) A、全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 B、国务院有权改变会撤销不适当的部门规章和地方政府规章 C、地方人大有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章 D、省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章。 4、区公所的设立，要经( )批准。 A、省级人民政府 B、县级人大常委会 C、县级人民政府 D、省级人大常委会 5、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是( ) A.直接强制 B.代执行C、即时强制D、执行罚 6、行政规章有权设定警告和( )。 A、通报批评 B、责令具结悔过 C、没收财物 D、一定数额的罚款

7、某村村民胡某生产假酒进行销售，致使村民多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局前来调查处理，调查结果认为，胡某的行为已经构成犯罪。对此，县工商局应当如何处理?( ) A.对胡某进行最严厉的行政处罚 B.不予处理 C.不予处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任 D.先对对胡某进行行政处罚，然后移送司法机关 8、以下主体，可以成为行政立法主体的是( ) A、依法行使职权的公务员 B、国家行政机关 C、被授权的组织 D、其他组织 9、下列说法不正确的是( ) A、行政赔偿的责任形式是损害赔偿 B、行政赔偿的义务主体包括行政机关工作人员在内的人和组织 C、行政赔偿的法律责任主体是行政主体 D、行政赔偿责任是国家赔偿责任的一部分。 10、行政诉讼中，原则上不停止具体行政行为的执行，但是下列哪种情况可以暂停具体行政行为的执行( ) A、行政机关改变具体行政行为的 B、人民法院认为需要停止的 C、第三人向法院申请停止执行的 D、被告认为需要停止执行的答案：1-5 BACAD 6-10 DCBBD 二、多选题(每题2分，共20分) 1、关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是( ) A、两者共同构成行政法治原则 B、合法原则主要解决合法问题

无犯罪记录证明》办理流程

关于如何办理《无犯罪记录证明》说明的通知根据公安部门的最新要求，学生办理《无犯罪记录证明》的条件及流程如下：一、办理条件：（一）国家机关录用公务员政审；（二）中国共产党组织吸收新党员政审；（三）公证机构依法办理公民有无违法犯罪记录公证事项；（四）公民从事法律、法规、规章规定必须以无相关违法犯罪记录为前提的职业；（五）省辖市以上公安机关认为确需出具违法犯罪记录证明的其他情形。二、办理流程：（一）符合上述办理条件的人员： 1．本人申请书; 2．需要公证的，由公证部门出具的《补充证明材料通知书》; 3．由学院出具的《无犯罪记录证明》（格式见附件1）一式两份，由辅导员签字并加盖学院党委公章; 4. 本人居民身份证; 5．先到保卫处调研科审核存档后再到户籍所在地派出所办理。（二）不符合上述办理条件的人员： 1．单位出具的相关证明材料（详见附件2）; 2．本人申请书; 3．需要公证的，由公证部门出具的《补充证明材料通知书》; 4．由学院出具的《无犯罪记录证明》（格式见附件1）一式两份，由辅导员签字并加盖学院党委公章; 5. 本人居民身份证; 6．先到保卫处调研科审核存档后再到户籍所在地派出所办理。补充说明： 1.办理时间与地点：瑞金路派出所办理时间：每周三的工作时间。地点：白下区瑞金北村50栋，电话：84604801。调研科审核时间：明故宫校区的学生为每周二下午（14:00-17:00）、将军路校区的学生为每周三的上午（8:00-12:00）。地点：明故宫校区综合楼02-13，电话：84892467，对需要批量审核的须提前预约。 2.外籍留学生需办理《无犯罪记录证明》的，在具备上述材料后，由申请人本人到入境时办理临时居住登记的派出所办理。 3.不符合上述第一条办理条件的人员，必须按附件2（公安部门指定格式）出具证明。附件1 无犯罪证明

【七五普法】2017年行政诉讼法教案

2017年八五二农场领导干部学法用法教案《中华人民共和国行政诉讼法》教案 --学习时间：2017年5月第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。

第十条当事人在行政诉讼中有权进行辩论。第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。第二章受案范围第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

中华人民共和国行政诉讼法(2017修正)

中华人民共和国行政诉讼法(2017修正) 发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第71号发布日期： 2017.06.27 实施日期： 2017.07.01 时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：行政诉讼法【本法变迁史】中华人民共和国行政诉讼法[19890404] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定(2014)[20141101] 中华人民共和国行政诉讼法(2014修正)[20141101] 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的决定[20170627] 中华人民共和国行政诉讼法(2017修正)[20170627] 中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正）

目录第一章总则第二章受案范围第三章管辖第四章诉讼参加人第五章证据第六章起诉和受理第七章审理和判决第一节一般规定第二节第一审普通程序第三节简易程序第四节第二审程序第五节审判监督程序第八章执行第九章涉外行政诉讼第十章附则第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉

2015最新中华人民共和国行政诉讼法全文

中华人民共和国行政诉讼法律法网[https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html,]（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布1990年10月1日起施行根据2014年11月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》修订共计103章）第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。第十条当事人在行政诉讼中有权进行辩论。第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

2017南大网院行政法与行政诉讼法第一次作业(含答案)

作业名称行政法与行政诉讼法第一次作业作业总分 100 起止时间 2017-4-20至2017-5-19 23:59:00 通过分数60 标准题总分 100 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 以下不属于依法行政原则具体要求的是 ?A、行政行为动机正当 ?B、行政职权必须基于法律授予才能存在 ?C、行政职权的行使必须依据法 ?D、行政职权的授予和委托必须存在法律依据标准答案：a 说明：题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列哪项不属于行政法的基本原则？ ?A、法律优先与法律保留原则 ?B、职权法定与不得越权原则 ?C、比例原则 ?D、权利与义务相统一的原则标准答案：d 说明：题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列哪项不属于行政法渊源的类型

?A、制定法 ?B、习惯法 ?C、判例法 ?D、自然法标准答案：d 说明：题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 行政法律关系产生的事实前提是 ?A、行政法律规范 ?B、行政关系 ?C、行政行为 ?D、行政法律事实标准答案：d 说明：题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列说法错误的是 ?A、宪法具有最高的法律效力 ?B、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章 ?C、地方性法规的规章高于行政法规 ?D、地方性法规的效力高于本级或下级地方政府规章标准答案：c 说明：题号:6 题型:判断题本题分数:3 根据《行政复议法》第30条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、

行政诉讼法司法解释2017(2017最新)

遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.docsj.com/doc/6f16459781.html, 行政诉讼法司法解释2017(2017最新) 将于2015年5月1日起施行的行政诉讼法司法解释全文共27条，包括十个大的方面：立案登记制，起诉期限，行政机关负责人出庭应诉，复议机关作共同被告，行政协议，一并审理民事争议，一并审查规范性文件，判决方式，有限再审以及新旧法衔接。下文是由赢了网小编为您收集整理的行政诉讼法司法解释的全文内容，欢迎阅读。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》已于2015年4月20日由最高人民法院审判委员会第1648次会议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。最高人民法院 2015年4月22日法释〔2015〕9号最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题

的解释（2015年4月20日最高人民法院审判委员会第1648次会议通过）为正确适用第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定修改的《中华人民共和国行政诉讼法》，结合人民法院行政审判工作实际，现就有关条款的适用问题解释如下：第一条人民法院对符合起诉条件的案件应当立案，依法保障当事人行使诉讼权利。对当事人依法提起的诉讼，人民法院应当根据行政诉讼法第五十一条的规定，一律接收起诉状。能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后七日内决定是否立案；七日内仍不能作出判断的，应当先予立案。起诉状内容或者材料欠缺的，人民法院应当一次性全面告知当事人需要补正的内容、补充的材料及期限。在指定期限内补正并符合起诉条件的，应当登记立案。当事人拒绝补正或者经补正仍不符合起诉条件的，裁定不予立案，并载明不予立案的理由。

2017年 7 月电大专科《行政法与行政诉讼法学》期末考试试题及答案

2017年 7 月电大专科《行政法与行政诉讼法学》期末考试试题及答案说明：试卷号：2110 课程代码：01712 适用专业及学历层次：法学；专科考试：形考（纸考、比例30%）；终考（纸考、比例70%）一、选择题（一）单项选择题 1．按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为(B)。 A．上级行政机关和下级行政机关B．中央行政机关和地方行政机关 C．权力机关和行政机关 D．部级行政机关和地方行政机关 2．我国国务院实行总理负责，这属于(D)。 A．委员会制 B．合议制 C．集体负责制 D．首长负责制 3．下列选项中，属于行政职务关系消灭的是(B)。 A．调任B．退休 C．升职 D．委任 4．下列说法不正确的是(C)。 A．行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当出示执法证件，表明执法人员的身分B．行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据C．行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会D．行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写具备预定格式、编有号码的行政处罚决定书 5．下列说法不正确的是(D)。 A．在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B．派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府 C．乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门 D．在我国，居委会是最基层的人民政府 6．被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由(A)。 A．委托的行政机关承担 B．自己承担 C．与委托的行政机关共同承担 D．根据具体情况决定由谁来承担 1

新行政诉讼法题库和答案

新行政诉讼法题库一、判断题 1、人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性。（） 2、行政机关可以成为行政诉讼的原告。（） 3、行政诉讼中，被告应在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据的规范性文件，并提出答辩状。（） 4、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。 5、人民法院在接到起诉状时对符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当登记立案。（） 6、人民法院对原告的起诉既不立案，又不作出不予立案的裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。（） 7、人民法院审查行政诉讼案件原则上不得进行调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（） 8、在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。（） 9、人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。（） 10、人民法院原则上应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅。（） 11、人民法院审理行政诉讼案件一律应当公开进行。（） 12、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，一律不公开审理。（） 13、行政诉讼案件一律由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（） 14、行政诉讼中，行政机关在规定的期限内，拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以从期满之日起，对该行政机关处以五十元至一百元的罚款。（） 15、行政诉讼中，被告不提出答辩状的，人民法院应当中止对具体行政行为的审查。（） 16、被诉行政机关负责人可以出庭应诉，也可以委托行政机关相应的工作人员出庭。（） 17、中级人民法院管辖确认发明专利权的案件、海关处理的案件以及对国务院或县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的第一审行政案件。（） 18、高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，自行确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。（） 19、复议机关在法定期限内未作出复议决定的，公民、法人或者其他组织应以复

2017行政法与行政诉讼法作业1

行政法与行政诉讼法形成性考核册行政法与行政诉讼法作业1 一、解释下列概念和术语。 1 行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。 2 行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 3 .行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。 4 . 国家行政机关：是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。 5 公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 6 行政相对方：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人和组织。 7 行政行为：是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。 8 .行政立法：是指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。 9 行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 10 行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。 11 行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。 12 行政指导：是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法和手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的得主动的管理行为。 13 行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。 14 行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性法律后果。 15 行政救济：指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，而请求有权的国家机关依法对行政违法或行为不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政相对方的合法权益的一种法律制度。 16 行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 17 行政赔偿：又称行政侵权赔偿，是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。 18 行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判，解决行政争议的活动。