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行政法学课程期末复习指导

行政法学()课程期末复习指导

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自考行政法学新编

10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学试卷 (课程代码00261) 本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答o 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。第一部分选择题(共40分) 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。淘宝店铺自考赢家 1．下列具有行政法规范最高效力的是 A．宪法B．自治条例C．行政法规D．国际条约 2．下列关于行政法特点的表述，正确的是 A．行政法是一部完整、统一的法典

B．行政法规范赖以存在的法律文件是分散的和大量的 C．行政法和一般法律规范一样，具有较强的稳定性 D．行政法中的程序法和实体法分别独立成为不同的法律部门 3．下列属于行政公开原则具体要求的是 A．不做自己案件的法官B．行政过程公开 C．不存在偏见D．不单方接触 4．下列有权行使行政调解权的是 A．基层人民法院B．县公安局 C．中级人民法院D．海事法院 5．下列不属于国家行政机关的是 A．某市消费者协会B．民政部 C．某市税务局D．某县人民政府 6．下列不属于公务员的是 A．某目有．企业总经理B．某镇政府的副镇长

C．某基层法院派出法庭的法官D．国务院审计署科员 7．行政行为以其适用与效力作用对象的范围为标准，可分为 A．羁束行政行为与抽象行政行为B．依申请行政行为与授益行政行为 C．内部行政行为与外部行政行为D．具体行政行为与要式行政行为 8．行政奖励属于 A．授益行政行为B．抽象行政行为 C．不利行政行为D．双方行政行为 9．行政立法的主体是 A．法定的国家权力机关B．法定的国家机关 C．法定的国家司法机关D．法定的国家行政机关 10．下列有权制定行政法规的是 A．全国人大常委会B．国务院 C．国务院部委D．省级人民政府 11．下列关于行政立法监督的表述，错误的是

《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案档

《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案一、单项选择题(从下列每小题的四个选项中，选出一个正确的, 每小题1分，共20分) 1. 行政诉讼中，决定适用于( ) A．驳回起诉 B．起诉不予受理 C．指定法定代理人 D．财产保全和先行给付 2. 参加行政处罚的听证当事人可以委托代理人( ) A．4—5人 B．3—4人 C．2—3人 D．1—2人 3. 根据《行政诉讼法》第11条第2款规定，人民法院受理可以提起诉讼的其他行政案件，除由法律规定外，还可以由( ) A．行政法规规定 B．地方性法规规定 C．法规规定 D．法规和规章规定 4. 当事人在行政诉讼中的法律地位( ) A．对等 B．平等 C．不平等 D．基本平等 5. 在第二审程序中，行政机关改变其原具体行政行为( ) A．是可以的 B．须经法院同意后可以 C．须经对方当事人同意 D．是不可以的 6．下列各项中，不属于按照审计目的对审计监督进行分类的项是( ) A．专项审计 B．财政、财务审计 C．经济效益审计 D．财政法纪审计 7．公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当由( ) A．人民法院解决 B．行政复议机关解决 C．行政机关解决 D．赔偿义务机关的上一级行政机关解决 8．赔偿义务机关赔偿损失后，应当行使其追偿权。工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者（） A．过失 B．重大过失 C．过错 D．重大过错 9．《国家赔偿法》规定，侵犯公民生命健康权造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费的总额为国家上年度职工平均工资的（） A．5倍 B．10倍 C．15倍· D．20倍 10．下列制度中不是行政处罚公开原则的具体体现的有（） A．说明理由制度 B．告知制度 C．表明身份制度 D．合议制度 11．能够接受委托实施行政处罚的必须是依法成立的（） A．组织 B．组织或者个人 C．企业组织 D．事业组织 12．许可证的撤销是行政机关对违法的许可证持有人的一种（） A．行政强制措施 B．行政处分 C．行政处罚 D．行政强制执行 13．执行人员可以当场收缴罚款的情形是（） A．依法给予5元以下罚款的 B．依法给予20元以下罚款的 C．依法给予50元以下罚款的 D．依法给予1000元以下罚款的 14．排他性许可又称（） A．独立的许可 B．权利性许可 C．特殊许可 D．独占许可 15．下列组织中，不属于行政机关的有（） A．乡人民政府 B．村民委员会 C．县人民政府 D．镇人民政府 16．行政主体作出的行政行为，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、组织或个人都应遵守或服从。行政行为的这种法律效力称为（） A．执行力 B．确定力 C．公定力 D．拘束力 17．公安机关对轻微违法犯罪且正在流窜作案的嫌疑人采取的收容审查行为属于（） A．执行性强制 B．预防性强制 C．教育性强制 D．制止性强制 18．下列措施中，不属于行政诉讼强制措施的是（） A．训诫 B．罚款 C．代执行 D．拘留

自学考试-行政法学学习笔记.doc

第一章绪论行政法――是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。或者可以说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。内部行政法律关系――是指上下级行政机关之间、行政机关内部组成机构之间、行政机关与其工作人员之间发生的受行政法调整的行政关系。外部行政法律关系――是指行政机关或其他公共行政组织与公民、法人或其他组织之间发生的受行政法调整的行政关系。法律解释――是指有权机关就法律规范在具体适用过程中，为进一步明确界限或进一步补充，以及如何具体运用所作的解释，即有权解释，不包括学理解释等无权解释。监督行政法律关系――是指在行政行为的监督过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间所形成的受行政法规范调整的各种关系。行政法的特点？形式上的特点： 1、行政法没有统一、完整的法典 2、行政规范数量特别多，属各部门法之首。内容上的特点 3、行政法的内容广泛 4、效力位阶较低的行政法规范易于变动 5、实体性规范与程序性规范往往交织在一起行政法在法律体系中的地位行政法是法律体系的一个组成部分，具有重要的地位和影响。行政法在法律体系中的地位仅次于宪法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。 1、从行政法的调整对象来看，行政法调整的社会关系广泛而重要，且其所调整的社会关系与国家权力和公民权利息息相关，是国家权力和公民权利关系的重要组成部分。 2、从行政法和宪法的关系来看，行政法是宪法的重要实施法。首先，行政法是实施有关现代国家机构之间关系的宪法规范的主要法律，具有保障和监督对社会有广泛影响的行政管理的作用。其次，行政法是实施宪法确定的各项国家政策的主要法律。 3、从行政法与其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。

国开(中央电大)法学专科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试案例分析题题库(排序版)

国开(中央电大)法学专科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试案例分析题题库(排序版) (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2110； 2.资料整理于2019年8月17日，收集了2006年7月2019年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。案情介绍：1999年9月，原告田某考入被告北京某大学的应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。2002年6月29日，田某在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。监考教师虽未发现田某有偷看纸条的行为，但还是按考场纪律，当即停止了田某的考试。北京某大学于同年7月5日根据该校《关于严格考试管理的紧急通知》第3条第5项关于“夹带者，包括写在手上等作弊行为者”的规定，认定田某的行为是作弊，根据《关于严格考试管理的紧急通知》第1条“凡考试作弊者，一律按退学处理”规定，决定对田某按退学处理，7月10日填发了学籍变动通知。但是，该大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知，也没有给田某办理退学手续。田某继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。2003年5月，在临近毕业时，北京某大学认为田某已被按退学处理，没有毕业证书和学位证书，不办理毕业派遣手续。田某不服，以北京某大学为被告提起行政诉讼。[2009年1月试题] [问题]：北京某大学能否作为行政诉讼被告？为什么？答：北京某大学能够作为行政诉讼被告。北京某大学在本案中属于法律、法规或规章授权的组织。根据行政诉讼法和最高法院的司法解释，对法律、法规或规章授权行使职权的阻止的行为不服而起诉的，该被授权的组织是被告。本案中，由于北京某大学并没有把退学决定送达田某，该退学决定并没有生效。因此，北京某大学作为从事高等教育事业的法人，经教育法规的授权，享有对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力。北京某大学拒绝给田某颁发学业证书、学位证书和办理毕业派遣手续的行为，属于具体行政行为，田某不服，可以以学校为被告提起行政诉讼。案情介绍：2000年1月14日，某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以12日行政拘留。李某不服，决定申请复议或提起行政诉讼。[2010年7月试题] 请根据所学知识以及《行政复议法》、《行政诉讼法》的规定，回答以下问题： 1.对此案有管辖权的复议机关是哪一个？答：该公安局所在地的县人民政府和该公安局的上级公安部门均有权管辖。 2.李某能否向法院直接提起行政诉讼？答：李某如不服处理，可以不经复议就直接起诉到人民法院。因为《治安管理处罚法》规定了可以复议也可以诉讼。 3.向法院直接提起行政诉讼应当在什么时间内？答：《行政诉讼法》规定提起行政诉讼的时限是收到行政处罚决定书之日起3个月内。案情介绍：2003年 9月 6日，农民甲某趁夜晚无人之机，在 B市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪准备出卖。该市畜牧局得知后，遂决定立案查处。同年 8月 27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以 5000元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭。[2007年7月试题] 2004年 5月 11日，B市人民法院经审理认为，B市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚。故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决。问题：1.本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体？为什么？答：本案中市畜牧局是行政处罚的主体。具有行政处罚主体资格。 2.本案中市畜牧局应以谁为处罚对象？为什么？答：市畜牧局应当以B市卢店镇食品经营处为行政处罚对象，不能直接对乙某本人进行处罚。案情介绍：2003年3月20日，某县某镇政府工作人员以违反计划生育法规为由，将孙某、蔡某夫妇家的一台54厘米彩色电视机带走。同年4月1日，镇政府工作人员又在蔡某任教的学校将其带走，次日放回。孙某将镇人民政府告上了县法院。[2010年1月试题] 1

行政法学1案例分析题及答案

1 行政法学1案例分析题及答案 1、1994年9月原告田永考入被告北京科技大学下属的应用科学学院物理化学系取得本科生学籍。1996年2月29日田永在参加电磁学课程补考过程中随身携带写有电磁学公式的纸条中途去厕所时纸条掉出被监考教师发现。监考教师虽未发现田永有偷看纸条的行为但还是按照考场纪律当即停止了田永的考试。北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第三条第五项关于“夹带者包括写在手上等作弊行为者”的规定认定田永的行为是考试作弊根据第一条“凡考试作弊者一律按退学处理”的规定决定对田永按退学处理4月10日填发了学籍变动通知。但是北京科技大学没有直接向田永宣布处分决定和送达变更学籍通知也未给田永办理退学手续。田永继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。1996年3月原告田永的学生证丢失未进行1995至1996学年第二学期的注册。同年9月被告北京科技大学为田永补办了学生证。其后北京科技大学每学年均收取田永交纳的教育费并为田永进行注册、发放大学生补助津贴还安排田永参加了大学生毕业实习设计并由论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。田永还以该校大学生的名义参加考试先后取得了大学英语四级、计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。田永在该校学习的4年中成绩全部合格通过了毕业实习、设计及论文答辩获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九

名。被告北京科技大学的部分教师曾经为原告田永的学籍一事向原国家教委申诉原国家教委高校学生司于1998年5月18日致函北京科技大学认为该校对田永违反考场纪律一事处理过重建议复查。同年6月5日北京科技大学复查后仍然坚持原处理结论。1998年6月被告北京科技大学的有关部门以原告田永不具有学籍为由拒绝为其颁发毕业证进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。田永所在的应用学院及物理化学系认为田永符合大学毕业和授予学士学位的条件由于学院正在与学校交涉田永的学籍问题故在向学校报送田永所在班级的授予学士学位表时暂时未给田永签字准备等田永的学籍问题解决后再签学校也因此没有将田永列入授予学士学位资格名单内交本校的学位评定委员会审核。原告田永认为自己一直以在校生身份在被告北京科技大学参加学习和学校组织的一切活动完成了学校制定的教学计划并且学习成绩和毕业论文已经达到高等学校毕业生水平。被告北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证是违法的。随向北京市某区人民法院提起行政诉讼请求判令被告颁发毕业证、学位证及时有效地为办理毕业派遣手续等。一审法院判决被告给原告颁发大学本科毕业证书、重新组织本校的学位评定委员会对原告田永的学士学位资格进行审核、向当地教育行政部门上报原告田永毕业派遣的有关手续等。一审判决后被告不服提起上诉上诉至北京市第一中级人民

【精品】自考行政法与行政诉讼法一串讲笔记

自考行政法与行政诉讼法（一）串讲笔记第一编绪论第1章行政法的基本概念第一节行政一、行政的涵义 1。行政的概念 (名词解释）行政在行政法上的意义,通常指国家行政机关执行国家法律、政策，管理国家内政、外交的活动。 2。行政的分类考察 1 / 241

(1）公行政与国家行政. （名词解释）狭义的行政仅包括公行政，指公共组织，主要指国家行政机关为实现公共目的、任务而行使的执行、管理职能. （单选）国家行政属于公行政，但公行政并不等于国家行政. (2）静态行政和动态行政。（单选）静态行政的涵义是被赋予相应职能的组织单位和个人，指行政机关、行政机构、行政人员；动态行政的涵义是相应组织职能的运作，指行政活动、行政行为。 (3）形式行政和实质行政。（单选）行政执法属于实质行政。形式行政是根据主体的性质界定的行政，即只有国家行政机关进行的活动为行政;实质行政是根据主体活动的性质界定的行政，即不论主体为何公权力机关，只要其活动具有执行、管理的性质，即为行政. 2 / 241

二、行政与行政国（单选)行政法作为一个独立的法律部门,是伴随着“行政国”的产生而产生的。三、行政与法治国（单选）“行政国”产生是行政法产生和发展的基本原因,而行政法产生和发展是法治国形成的基本条件。第二节行政法一、行政法的涵义（名词解释)（05-4)（02—4)行政法是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。 (多选）(05—4）(02-4）行政法的内容是由行政法的调整对象决定的。行政法的调整对 3 / 241

象是行政管理关系；行政法制监督关系;行政救济关系；内部行政关系。（多选）（06—4)（03-4）属于行政管理关系的有劳动局实施行政处罚与被处罚人之间形成的关系、劳动局登记检查企业用工情况与企业之间形成的关系。（单选)海关系统的内部关系，属于垂直领导关系。二、行政法与行政权（多选)行政权从其权力内容考察，包括国防权、外交权、治安权、经济管理权、社会文化管理权等. 三、行政法的形式 4 / 241

山东大学网络教育《行政法》模拟题1-3期末考试复习题

行政法学模拟题1 一、单项选择题 1、行政合理性原则产生的原因是。（A） A、行政自由裁量权的存在 B、行政应急性权力的存在 C、行政优益权的存在 D、效力先定特权的存在 2 、行政法治原则对行政主体的要求可概括为。（B） A、职权法定 B、依法行政 C、程序法定 D、责任法定 3、赶赴火场的消防队和消防器材，必要时铁路和航运部门应免费优先载运。这体现了行政主体享有。（B） A、行政特权 B、获得社会协助权 C、行政受益权 D、先行处置权 4、下列行政制裁形式中，属于行政处分的是。（A） A、记过 B、罚款 C、降职 D、吊扣许可证 5、行政裁决行为属于。（A） A、行政司法行为 B、行政执法行为 C、民间裁断行为 D、居间调解行为 6、公安机关对醉酒的人强制进行人身约束，该行政行为的生效规则是。（） A、附条件生效 B、告知生效 C、即时生效 D、受领生效 7、《治安管理处罚条例》属于。（C） A、宪法 B、行政法规 C、地方性法规 D、法律 8、收取水资源费属于。（D） A、行政征用 B、行政处罚 C、行政合同 D、行政征收 9、行政处罚适用的一般时效条件是。（C） A、一年 B、六个月 C、二年 D、三个月 10、下列合同是行政合同的是。（C） A、行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同 B、工商局与自来水公司签订的供水合同 C、市公安局委托某银行代收罚金的委托合同 D、税务局与某百货公司签订的购买办公用品的订货合同 11、第一次确立了我国的听证制度。（C） A、《专利法》 B、《环境保护法》 C、《行政处罚法》 D、《规章制定程序条例》 12、规定的行政程序是内部行政程序。（D） A、《治安管理处罚条例》 B、《税收征收管理法》 C、《土地管理法》 D、《国家行政机关公文处理办法》 13、原告在司法审查中的义务有。（D） A、举证 B、收集证据 C、监督审判活动 D、履行具有法律效力的裁判 15、显失公正的，人民法院可以判决变更。（B） A、行政裁决 B、行政处罚 C、行政许可 D、行政确认 16、下列行为中不是行政行为的有。（ A ） A、购买办公用品 B、扫“黄” C、证明张某死亡 D、清理“三无”人员二、名词解释题 1、行政行为的公定力：是指行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效。 2、一事不再罚原则P225是指对当事人的同一个违反行政法规范的行为不得给予两次以上的行政处罚。作为行政处罚法的原则之一，尤其是在《中华人民行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）颁布以后，它在国家行政处罚中发挥的重要作用，已经得到公认 3、行政违法：指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害但尚未构成犯罪，依法应当承担行政责任的行为。

17春福师《行政法学》在线作业一

2017秋17春福师《行政法学》在线作业一一、单选题（共30 道试题，共60 分。） 1. 行政权限多由法律明文规定。在没有明文法律依据条件下，可以由（）推定确定。 A. 行政政策 B. 行政计划 C. 行政法原则 D. 行政惯例正确答案： 2. 下列哪些不属于抽象行政行为的特征？( ) A. 不可诉性 B. 准立法性 C. 行政性 D. 执行性正确答案： 3. 行政监督的对象是（）。 A. 公民、法人或其他组织 B. 国家机关、人民团体 C. 国家机关、企事业单位 D. 行政机关和授权的组织正确答案： 4. 基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限，应当（）。 A. 报请高级人民法院批准 B. 报请中级人民法院批准 C. 本法院自行决定 D. 报请最高人民法院批准正确答案： 5. 新录用的公务员的试用期为( )。 A. 6个月 B. 3个月 C. 1年 D. 2年正确答案： 6. 下列行政处罚属于行为罚的有( )。 A. 行政拘留 B. 因违章驾驶而被罚款 C. 劳动教养

D. 责令停产停业正确答案： 7. 人民法院应当在立案之日起（）内做出第一审判决。 A. 2个月 B. 3个月 C. 6个月 D. 12个月正确答案： 8. 对省政府作出的具体行政行为不服应向哪级法院起诉（）。 A. 中级法院 B. 高级法院 C. 基层法院 D. 最高法院正确答案： 9. 行政指导对行政相对方而言（）。 A. 不具有强制力 B. 具有强制力 C. 部分有强制力 D. 无法律意义正确答案： 10. 行政合同当事人一方必须是行政主体，另一方可以是（）。 A. 公民、法人或其他组织 B. 行政相对方 C. 行政机关、公务员及行政相对方 D. 国家权力、司法、行政机关及行政相对方正确答案： 11. 地方人民政府的派出机关是指由（）地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。 A. 省级 B. 县级 C. 县级以上 D. 乡级以上正确答案： 12. 行政复议这一行政行为属于( )。 A. 行政立法行为 B. 行政司法行为 C. 行政执法行为 D. 行政诉讼行为正确答案： 13. 行政指导制度最典型且影响最大的国家是( )。 A. 英国 B. 美国 C. 德国

行政法学自考汇总

行政法学名词解释 1.法律解释：指有权机关就法律规范在具体适用过程中，为进一步明确界限或进一步补充，以及如何具体运用所作的解释，即有权解释，不包括学理解释等无权解释 2.行政行为：指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为 3.行政征用：指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或劳务的一种具体行政行为 4.相对人参与的原则：行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利 5.司法审查：人民法院对具体行政行为的合法性进行审查的司法活动 6.特别行政法：对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的规律规范和原则的总称 7.公定力：指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力 8.行政命令：指行政主体依法要求行政相对方“为”或“不为”一定行为的意思表示 9.参与型行政，亦称互动型行政，指行政机关及其他组织与私人共同创造互动，协调、协商和对话行政的程序和制度 10.裁定管辖：不是根据法律直接规定，而是由法院直接作出裁定和决定确定诉讼管辖。包括移送管辖、指定和移转 11.内部行政法律关系：指上下级行政机关之间，行政机关内部组成机构，行政机关与其工作人员之间发生的受行政法调整的行政关系 12.行政行为的拘束力：行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生的法律上的效力，有关人员和组织必须遵守、服从 13.行政监督检查：又称行政调查，行政主体依法定职权、对相对人遵守法律、法规等执行情况进行检查、了解的监督行政行为 14.行政违法：行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定危害，尚未构成犯罪的行为 15.转移管辖：经上级法院同意，对第一审行政案件的管辖权，由下级人民法院移送上级人民法院，或由上级移送下级人民法院 16.行政合法法原则：行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触 17.自由裁量行政行为：法律规范仅对目的，行为范围等作原则性规定，而将行为的具体条件等留给行政机关自行选择、决定的行政行为 18.行政强制：出于维护社会秩序或保护公民人民健康、安全的需要，对相对方的人身或财产安全采取紧急、即时强制措施的具体行政行为的总称 19.行政责任：行政法律关系主体按照行政法律规范的要求在具体的行政法律关系中所应承担的义务 20.必要的共同诉讼：两个以上的原告或被告，因同一个具体行政行为发生的行政案件，人民法院必须一并进行审理，并作出判决的共同诉讼 21.行政主体：享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立的承担因此而产生的相应法律责任的组织 22.一般授权立法：国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规的职权制定行政法规和行政规章的活动 23.执行罚：行政主体对拒不履行行政法义务的相对方处以一定数额的金钱给付义务，以促使其履行义务的行政强制方法 24.行政侵权责任：行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，而依法应当承担的法律后果 25.司法审查裁定：人民法院在司法审查过程中，针对司法审查的程序性问题所作出的对诉讼参与人发生法律效果的司法意思表示。 26.行政优益权：国家为确保行政主体有效的行使职权等以法律等形式赋予行政主体享有优益条件的资格 27.间接强制执行措施：行政主体不通过自己的直接强制措施迫使义务人履行其应当履行的义务，而通过间接手段达到上述目的的行政强制行为 28.行政处分：公务员承担违法行政责任的主要形式，是国家行政机关对违法失职的公务员给予的惩戒措施 29.司法审查决定：人民法院对司法审查过程中就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为 30.行政机构：构成国家行政机关的内部各单位，它是为行政机关服务，对外不能以自己名义发布决定和命令，其行为的一切法律后果归属其所属行政机关 31.行政许可程序：行政许可的实施机关从受理行政许可申请到作出准予等行政许可等决定的步骤、方式和时限的总称 32.行政规划：也称行政计划，指行政主体在实施公共事来和其他活动之前，事先制定规划，并制定实现该计划所需的各项活动 33.行政复议：行政机关在行使行政管理职权时，与被管理对象发生争议，由上一级行政机关进行复查并作出决定的行政活动 34.中止诉讼：行政诉讼过程中，诉讼不能继续进行，中途停止诉讼后可再恢复的 35.行政性公司：以公司的构成要件而成立，从事经济活动，同时又承担部分行政职能的组织 36.招标：行政机关发布招标公告，邀请特定或不特定的对象参加行政许可的投标，并根据结果作出决定的行为 37.行政合同：行政主体为了行使行政职能、实现特定目标，而与公民、法人或其他组织，经过协商相互意思表示一致所达成的协议 38.行政复议法律关系：在行政复议中，复议机关、申请人以及被申请人等，为解决行政争议，根据行政复议法律规范的规定而形成的权利义务关系 39.行政赔偿：行政机关及其工作人员在行使职权过程中侵犯公民、法人或其它组织的合法权益，国家对此承担的赔偿责任 40.行政相对人：称行政相对方，行政主体行使行政权所指向的一方当事人

行政法历年司考真题(案例分析)

四、案例分析题：（2009年）六、（本题20分）案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。有关规定：《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。 A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。问题： 1.如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？ 2.如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？ 3.省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？ 4.高某运输的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？ 5.（1）法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？（2）依《行政处罚法》，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求？参考答案： 1.按照《行政诉讼法》的规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。如高某经过行政复议提起行政诉讼，复议机关改变原处罚决定的，复议机关所在地的基层法院也有管辖权。 2.根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别立案；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。 3.省林业厅制定的《林产品目录》是根据地方性法规授权制定的规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。 4.高某运输的松香不是“非法财物”。因为高某具有加工、收购、销售松香的主体资格，也向甲县工商局缴纳了松香运销管理费，因此对该批松香享有合法所有权，不能将该批松香认定为“非法财物”予以没收。 5.（1）《森林法》及《森林法实施条例》均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证运输其他林产品的行为给予没收处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》的有关规定，扩大了《森林法》及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围，不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规则，法院应当适用《森林法》及《森林法实施条例》。（2）按照《行政处罚法》的规定，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方

行政法学自考复习资料

一、名词解释 1. 行政主体：指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担因此而产生的相关法律责任的组织。 2. 地域管辖：又称区域管辖，指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。包括一般地域管辖、特殊地域管辖和共同地域管辖。 3. 行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 4. 实质性行政违法：又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律规范的实质性要件。 5. 司法变更有限原则：指人民法院审理行政案件在通常情况下无权变更原具体行政行为，只有在特定条件下(如行政处罚显失公正的)才能变更原具体行政行为。公定力：指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。行政裁决：指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。行政违法：指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政应急性原则：是现代行政法治原则的重要内容，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据或与法律相抵触的措施。行政补偿：行政机关因合法行为给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿，属于国家补偿的一种。行政指导：行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。行政程序：是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。行政确认：行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。司法审查：人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的司法活动。行政优益权：是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。

行政法学案例分析题

行政法学（1）案例分析题及答案 1、1994年9月，原告田永考入被告北京科技大学下属的应用科学学院物理化学系，取得本科生学籍。1996年2月29日，田永在参加电磁学课程补考过程中，随身携带写有电磁学公式的纸条，中途去厕所时，纸条掉出，被监考教师发现。监考教师虽未发现田永有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了田永的考试。北京科技大学于同年3月5日按照“068号通知”第三条第五项关于“夹带者，包括写在手上等作弊行为者”的规定，认定田永的行为是考试作弊，根据第一条“凡考试作弊者，一律按退学处理”的规定，决定对田永按退学处理，4月10日填发了学籍变动通知。但是，北京科技大学没有直接向田永宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田永办理退学手续。田永继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。 1996年3月，原告田永的学生证丢失，未进行1995至1996学年第二学期的注册。同年9月，被告北京科技大学为田永补办了学生证。其后，北京科技大学每学年均收取田永交纳的教育费，并为田永进行注册、发放大学生补助津贴，还安排田永参加了大学生毕业实习设计，并由论文指导教师领取了学校发放的毕业设计结业费。田永还以该校大学生的名义参加考试，先后取得了大学英语四级、计算机应用水平测试BASIC语言成绩合格证书。田永在该校学习的4年中，成绩全部合格，通过了毕业实习、设计及论文答辩，获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第九名。被告北京科技大学的部分教师曾经为原告田永的学籍一事向原国家教委申诉，原国家教委高校学生司于1998年5月18日致函北京科技大学，认为该校对田永违反考场纪律一事处理过重，建议复查。同年6月5日，北京科技大学复查后，仍然坚持原处理结论。 1998年6月，被告北京科技大学的有关部门以原告田永不具有学籍为由，拒绝为其颁发毕业证，进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。田永所在的应用学院及物理化学系认为，田永符合大学毕业和授予学士学位的条件，由于学院正在与学校交涉田永的学籍问题，故在向学校报送田永所在班级的授予学士学位表时，暂时未给田永签字，准备等田永的学籍问题解决后再签，学校也因此没有将田永列入授予学士学位资格名单内交本校的学位评定委员会审核。原告田永认为自己一直以在校生身份在被告北京科技大学参加学习和学校组织的一切活动，完成了学校制定的教学计划，并且学习成绩和毕业论文已经达到高等学校毕业生水平。被告北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证是违法的。随向北京市某区人民法院提起行政诉讼，请求判令被告颁发毕业证、学位证；及时有效地为办理毕业派遣手续等。一审法院判决被告给原告颁发大学本科毕业证书、重新组织本校的学位评定委员会对原告田永的学士学位资格进行审核、向当地教育行政部门上报原告田永毕业派遣的有关手续等。一审判决后，被告不服，提起上诉，上诉至北京市第一中级人民法院。北京市第一中级人民法院经审理认为，原判认定事实清楚、证据充分，适用法律正确，审判程序合法，应当维持。随驳回上诉，维持原判。问题：大学是事业单位，而非行政机关，北京科技大学根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国学位条例》开除田永的行为是否是行政行为？ 1、答：某些事业单位、社会团体、虽然不具有行政机关的资格，但是法律赋予它们行使一定的行政管理职权。也就是说事业单位、社会团体取得行政权的方式主要是通过法律、法规的授权。例如，《教育法》第二十一条规定：国家实行学业证书制度。经国家批准设

19春福师《行政法与行政诉讼法》在线作业一

(多选题)1: 国家赔偿的方式主要有（）。 A: 实物赔偿 B: 恢复原状 C: 返还财产 D: 金钱赔偿标准解答: (多选题)2: 在我国，国务院是( )。 A: 最高国家行政机关 B: 中央人民政府 C: 国家最高权力机关的执行机关 D: 最高国家机关标准解答: (多选题)3: 下列形式中属于行政确认的有（）。 A: 确定 B: 登记 C: 证明 D: 勘验标准解答: (多选题)4: 有关国家赔偿制度历史发展情况，下列说法正确的是（）。A: 国家赔偿制度的早期阶段为国家无责任时期 B: 最早确立国家对非权力作为的赔偿责任的国家是德国 C: 1919年德国《魏玛宪法》在世界上首次以根本法形式确立了国家责任D: 二战以后，世界各国逐渐确立了国家责任标准解答: (多选题)5: 行政处罚与行政处分的区别有（）。 A: 行政处罚是外部行政行为，而行政处分是内部行政行为 B: 对行政处罚不服可以起诉，而对行政处分不服则不可以 C: 行政处罚是具体行政行为，而行政处分不是 D: 行政处罚比行政处分严重标准解答: (多选题)6: 下列哪几项是行政法律关系的特征（）。 A: 行政法律关系当事人必有一方是国家行政机关 B: 行政法律关系具有双方性 C: 行政法律关系具有强制性 D: 行政法律关系的程序性标准解答: (多选题)7: 抽象行政行为有效成立一般应具备的法定要件有 ( )。A: 由相应行政机关讨论决定

B: 经行政首长签署 C: 公开发布 D: 由有权机关依法批准标准解答: (多选题)8: 申请复议的条件有( )。 A: 申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织B: 有明确的被申请人 C: 属于依法可申请复议的范围 D: 相应复议属于受理复议机关管辖 E: 有具体的复议请求和事实根据标准解答: (多选题)9: 行政给付的主要形式有（）。 A: 安置 B: 补助 C: 抚恤、优待 D: 救灾扶贫标准解答: (多选题)10: 行政法的基本原则有（）。 A: 合法性原则 B: 合理性原则 C: 相对方参与原则 D: 行政应急性原则标准解答: (多选题)11: 行政行为无效产生如下法律后果( )。 A: 行政相对方可以不执行该行政行为 B: 行政相对方可以在任何时候请求有权机关宣布该行为无效 C: 有权机关可以在任何时候宣布该行为无效 D: 该行为被宣布无效后，由此给行政相对方造成的损失应由国家赔偿标准解答: (多选题)12: 选择适用行政法律规范应当遵循的原则是（）。 A: 一般法优于特别法 B: 高层级法律规范优于低层级法律规范 C: 新法优于旧法 D: 特别法优于普通法标准解答: (多选题)13: 行政相对方的义务包括( )。 A: 服从行政管理的义务 B: 参与行政管理的义务

行政法学考点-笔记

1、行政法调整的对象：始终以行政关系为调整对象p7 2、行政法学与行政法的区别：行政法学是以行政法及与行政法相关的社会关系为研究对象的一门法律学科。归属不同：行政法学是一门学科，行政法是一个法律部门对象范围不同：行政法调整对象是行政关系，行政法学的研究对象主要是行政法，但不限于行政法本身P25 3、行政法的原则；行政法的基本原则：系指贯穿于一国行政法中，指导和统帅具体行政法律规范，并由它们所体现的基本精神，是要求所有行政主体在国家管理中必须遵循的基本行为准则。P43 1行政合法性原则是首要原则（行政职权来源合法，行政行为受到法律拘束） 2行政合理性原则又称比例原则或帝王原则（由比例原则、平等原则与正当原则构成）P54 4、行政主体的权利（包括那些机关可以构成行政主体）：行政主体一般以国家行政机关作为载体，但它又不限于行政机关，得到法律法规授权的非行政机关同样享有行政主体的地位。P64制定规范权。2行政许可权。3行政确认权。4行政检查权。5行政奖励权.6行政物质帮助权。7行政处罚权。8行政强制权。9行政合同权。10行政裁决权。11 行政复议权。12行政委托权。13行政处分与追偿权。14行政执行权 5、行政复议的程序：申请、受理、审理、决定，行政复议是以声请行为 P502-509 6、行政处罚的简易程序：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证明，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。（行政处罚决定书应当当场交付当事人。行政处罚决定书应当裁明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关的名称，并由执法人员签名或盖章）。必须报所属行政机关备案P303 7、行政给付行为有哪些：行政保障制度（抚恤金；特定人员离退休金；社会救济金、福利金；发放给灾民的生活救济费和救济物资，安置、抢救、转移灾民而支出的费用和物资等）行政助长制度（行政奖励、国家科研项目资助、中小学贫困生助学金资助、高校贫困生助学贷款贴息、对农业的财政资助、对中小企业的贴息贷款、对特定行业的补贴、产品的出口退税等）P215-216 8、行政奖励的形式：(1)发给奖金或奖品；(2)通报表扬；(3)通令嘉奖； (4)记功；(5)授予荣誉称号；(6)晋级；(7)晋职 9、行政决定的种类：行政命令、确认、许可、给付、征收、征用、处罚、裁决、强制措施、强制执行等P195

《行政法学(1)》期末试题及答案

试卷代号：1241 中央广播电视大学2013-2014学年度第一学期“开放本科”期末考试行政法学(1) 试题注意事项 2014年1月一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。一、单项选择题（每小题1分．15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填答题纸上） 1．下列有关行政法的说法错误的是( )。 A．行政法具有极广泛的内容 B．行政法在形式上没有完整、统一的法典 C．行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中 D．与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性 2．行政法律关系中必有一方主体是( )。 A．行政机关 B．行政组织 C．行政主体 D．公务员 3．国务院制定( )。 A．行政法规 B．地方性法规 C．法律 D．地方政府规章 4．下列哪一个不具有行政主体资格？( ) A．乡镇政府 B．公安局 C．公安局法制科 D．自治州政府 5．有关公民人身自由的处罚只能由( )设定。 A．法律 B．国务院 C．公安部 D．省级以上政府 6．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是( )。 A．退休、离休 B．开除公职 C．撤职 D．辞职 7．公务员一经任用，非经法定事由和非法定程序不得免职、降职、辞退或者行政处分。这属于公务员的( )。 A．享受福利权 B．依法执行公务权 C．身份保障权 D．享有保险权 8．以下行为中，不属于行政行为的是( )。 A.吊销执照 B．征税 C．制定规章 D．发布天气预报 9．国务院各职能部门制定的具有法律渊源效力的规范性文件的总称是( )。 A．行政法规 B．地方性法规 C．部门规章 D．地方政府规章