谈失业问题解决方案

谈失业问题解决方案/h1 --

--

本站首页

免费课件

免费试题

整册教案

教育资讯

计划总结

英语角

幼儿教育

文书写作

海量教案

免费论文

网站地图设为首页收藏本站

语文科数学科英语科政治科物理科化学科地理科历史科生物科中考备战高考备战高考试题中考试题教学论文作文园地

教学论文

经济论文

理工论文

管理论文

法律论文

行政论文

艺术论文

医学论文

文史论文

农科论文

英语论文

课程改革

教育法规

教育管理

家长频道

您现在的位置：3edu教育网免费论文经济论文计量经济正文3edu教育网,百万资源,完全免费,无需注册,天天更新！

谈失业问题解决方案

失业是宏观经济中的主要问题,也是影响当代社会稳定的重要环节。失业的种类主要包括两种,自愿性失业和非自愿性失业。又细分作永久性失业、暂时性失业、制度性失业、结构性失业、摩擦性失业、掠夺性失业、成本性失业、对抗性和过盛性失业。本篇文章想就非自愿性失业浅谈一下其成因和解决办法。在非自愿性失业中,最值得关注的一个群体就是高校毕业生。其中,这一部分的失业人群还可以分成两个群体,一个是诸如国家211、985等高等院校毕业的所谓“高材生”,另外一类就是一些普通大学、专科、职业技术类院校毕业的,或者是接受低端教育的农村学生。这两类高校毕业生的失业原因是不尽相同的,主要表现在以下几个方面: (1)观念的偏差。在当今社会,很多家长都怀有“望子成龙望女成凤”的心理,认为自己的儿女既然是大学生,就理所应当有一份好工作,并且从小教育自己的孩子,要成为“人上人”,灌输“一切向钱看”的错误思想,于是这部分学生从小的观念就是错误的,自然而然的当他们走向社会,一些基层工作他们就不愿意做,从而很难适应社会。这种现象在高校毕业生群体中尤为突出。(2)高校毕业生素质下降。首先是国家高等教育的院校扩张使大学生数量急剧增加,入学门槛降低,学生综合素质下降。另外,学校的教育体制使知识与工作实践相脱节,学生适应社会能力差。再次,大学生眼高手低,不安于枯燥的工作,频繁跳槽是直接原因。(3)产业水平的低端化。说到产业,不难看出我国目前的产业结构处于“苦力紧缺,人才拥挤”的矛盾境地,需要高学历人才的创新、设计部门要远少于基层部门,从而一些高新技术人才就无用武之地,于是造成失业。(4)大学生自主创业环境不佳。在个人创业方面。国家的税制方面以及行政、政策方面都不利于大学生自主创业,或者说,中国的环境根本没有激励大部分青年人自主创业的热情。(5)就业歧视。就业歧视是在我国很严重的社会问题,似乎毕业就等于失业,或专业不对口,或遭受性别歧视,学非所用,造成人才浪费,以及“读书无用论”泛滥。比如资格性失业、

地域歧视、性别歧视、背景歧视都属于这一范畴。基于以上的原因]我认为,解决大学生就业问题,需要特别注意以下这些方面: 首先,是教育水平的提高,这需要在对现行的教育体制进行改革和完善的基础上,根据市场需求动态调整专业设置。教育机构应该加强市场调研,跟踪高校所设置专业的就业率、就业方向等情况,根据经济发展的不同时期的劳动力市场需求调整高校部分专业设置,从而使得高校毕业生能更加准确的定位自己的职业方向。其次,要在政策、资金和技术上大力支持学生自主创业,鼓励学生到农村、基层等地区就业,改善创业环境。并对相对收入较低的大学生进行合理补偿。最后也是最重要的一点,消除就业壁垒。对于地域就业壁垒,应取消各级政府保护本地生源毕业生就业的政策,彻底放弃各种就业歧视政策。依靠市场机制来调节高校毕业生的人才流动。同时还要深化户籍改革,使得高校毕业生可以在区域间和城乡间自由流动,实现就业自由。另外从制度上彻底改革,切实拓宽大学生就业渠道,完善毕业生保障制度,实现创业自由。针对目前我国劳动力市场和岗位供应不平衡的情况,依靠市场机制来调节劳动力供求是一个方面,更重要的方面是加快制度改革以提高劳动力资源配置效率,使得更多的待业者找到合适自己的岗位。然而对于普通失业者来讲,科技进步缩短了生产商品所需的社会必要劳动时间,而人们的工作时间并没有明显缩短,于是变造成了失业。而我们知道,消费可以拉动需求,需求又会带动生产,有了生产的要求才能提供就业岗位。而人类生产活动的最终目标是什么?只是为了生产吗?不是,是提高生活水平生活质量,根本上来说还是要满足消费,满足人民的物质文化生活。而如果社会是这样一种状态:一部分有工作,而因为时间占用太多而无暇休闲,另一部分人则有充裕时间休闲,却没有金钱来支撑。这样的社会是不平衡的,有效的解决方法就是限制每个人的工作时间,简单来说就是一份工作让两个人来做。举例来说,假如在未限制工作时间之前,一个人有一份月收入两千元的工作,月平均消费在一千元,另外一个人待业,由于没有收入来源,月消费为零。那么两人的消费总量就是一千。如果这两个人一同来做这份工作,那么情况便会有所改变。前者由于工作压力减少、闲

暇时间增加,消费数额也会相应增加;而后者由于有了收入来源,消费欲望便会变成一定的消费力。那么两个人的消费总数就会大于起初的一千元。假如这个总数变为了一千五百元,那么这伍佰元的净消费增加量进入生产和销售的环节中后,便会在每个环节都有所净增量,并且增加量根据消费领域的不同而有不同的幅度。同时,这里每个环节的消费收入净增量也会带来财政税收的增加。进入到实际操作中,可以实行短期轮岗,也可规定长期休假轮岗。两种方法各有利弊,短期轮岗可以促进人们就近消费,但是不便于实际操作;而长期的办法虽然简单可行,且可以给员工更多外出旅游的时间,却容易导致工作业务和技能的生疏,导致生产率下降。有的人可能还会问,那么此政策刚刚推行的时候,怎么形成规模影响力又不会造成社会不稳定呢?方法也有很多,比如,刚刚推行的时候,可以不要直接一刀切将原有员工的工资减半,可以先在原有职工中实行“竞争上岗”制度,考核过关的人数应保证占少数,这部分人可以保持原有的工资或者稍减少一部分,而其余的这部分没有考核通过的人就要接受限制工作时间政策,在其工作岗位上增加一人,同时给其减少工资幅度可以放缓,不要一下就减半。这样,将政策的实施变成一个动态的过程,不仅会避免给员工一个心里上的巨大落差,还可以在竞争上岗和工资降低的压力中产生更强烈的忧患意识,可以促进企业生产效率。如果这样的政策是政府行为,全国的企业单位全部都实行此政策,那么就不存在员工不满情绪或者是造成更严重的失业,而且其动态效应是全国性的。因此长期实行可以拉动全国的消费水平增加,大幅度的带动就业增长,同时减少贫富差距,使最广大人民群众的收入多起来,使超高收入者比例减少,使超高收入者所占有的社会财富总量减少。总之,造成失业的原因有很多,理论上的解决办法在逐步被采纳。这里重点谈了高校毕业生就业和限制工作时间方法两个方面,而这些方法在实际探索中也还需要进一步的完善和改正。【参考文献】《促进高校毕业生就业的对策建议》谭永生《宏观经济管理》总第334期《失业的根本原因及解决失业问题的根本办法探索》中国经济网《09年中国大学生就业报告——热门专业失业率》

浅谈我国失业问题的原因及解决措施

浅谈我国失业问题的原因及解决措施 摘要：现阶段，我国呈现出就业形势严峻，就业压力大，失业问题严重的状况，这已经影响了我国经济良好发展。因此要想发展好社会主义经济，为社会主义建设打下坚实的物质基础，必须找出导致我国失业问题日益严重的原因，并采取正确的方案来解决失业问题，缓解就业压力，促进我国就业形势良性发展。 关键词：失业就业形势失业问题的原因解决失业问题的措施一我国严重的失业问题 目前，我国失业问题严重，近几年来，我国的失业人数不断增多，失业率逐年攀升，尤其是大学生，已经成了失业人群的主体，这为我国经济的发展造成了很大的阻碍，不利于我国的经济有好有坏发展，不利于国民生活水平和消费水平的提高。因此解决我国的失业问题迫在眉睫。 二我国失业问题的原因 （一）劳动力素质低，劳动力素质与社会需求不匹配。当前我国由于教育资源分配不合理，导致很多地区教育水平极其低下，城乡教育水平差距大，以及目前我国教育体制存在着种种弊端，例如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展，这些都不利于劳动力素质的提高，不利于为我国社会经济的发展提供高素质的人才。于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门

槛外，这导致了失业率的急速增加，同时也无法满足高速发展的经济对人才的需求，更无法刺激教育体制的发展和完善，形成了恶性循环的局面。 （二）劳动力市场不完善。我国劳动力市场还呈现着劳动交易成本过高，劳动交易不方便，这里的成本包括信息成本，职位空缺成本招聘职位胜任机会成本。我国劳动力市场供求信息不及时不充分不对称，并且劳资双方地位不均等，这些都是劳动力市场不完善的表现。另外，我国劳动力市场管理机制不健全，宏观管理和监督力不够，中介服务机构发展不完善，劳动力市场还不够规范，还没有进入法制化和规范化，不能按照国际通行的市场规则运行，劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。劳动力市场场所规模很小基础设施建设滞后，总之，劳动力市场发育滞后其整体规划，交易手段，设施建设等方面仍然处于初级阶段。（三）我国就业机制不健全是我国当今失业问题如此严重的又一重要原因。随着经济体制改革的全面展开和政治体制改革的深入发展，我国就业体制的改革也进入了一个深入发展的新阶段，但是由于我国历史上长期实行计划经济，所以，就业机制还没有完全的完善，没有完全适应当今的社会经济发展，具体来说，我国的宏观调节手段单一，做法简单，思路不开阔，并且，政府在劳动保障体制完善方面做的不够到位。在配置劳动力资源的时候，一些政府出现了滥用职权的行为，没有真正起到宏观调控的作用，没有为市场调节留出充分的空间。另外，我国在对劳动者权

关于我国当前失业问题的研究

■齐秀菊 摘要：现阶段我国的就业形势严峻。在经济高速增长、国民生产总值不断攀升的同时，失业人口、失业率亦不断攀升。通过对失业问题的成因进行分析，提出解决现阶段我国失业问题的对策。 关键词：失业；失业率；就业弹性系数；扩大就业 在十六大报告中，江泽民同志提到“就业是民生之本”，这说明日益严峻中的失业问题已经引起党和政府的高度重视。失业问题解决的结果直接关系到社会安定和全面建设小康社会目标的实现。问题的解决通常是建立在对其客观情况有所认识，对其产生原因进行分析的基础之上，本文也将由此入手探求解决现阶段失业问题的可行之策。 一、我国失业问题的现状和特征 （一）我国失业问题的现状 失业和失业人员再就业问题是长期以来困扰世界各国政府的一个重要问题。根据国际劳工组织（ＩＬＯ）的定义，失业是指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作能力，并且正在寻找工作的人。而我国国家统计局的失业统计标准与此存在明显的差异，失业人员是指非农户口，在一定年龄，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。因而，我国的失业统计仅仅包括城镇经济，无农村经济；仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象；仅包括在就业服务机构求职登记的人员，遗漏了没有正式登记的人员；同时也没有包括下岗人员。然而，只是从近年来官方公布城镇登记失业人数和失业率的数字看来，我国的失业状况也正在逐渐恶化。 另外，根据２００６年官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达８３３万人，失业率为４．２％，与２００５年基本持平。总体看来，我国的失业人口从１９９５年的５１９．６万增加到２００６年的８３３万人，失业率从１９９５年的２．９％增加到２００６年的４．２％，失业人口，失业率都在不断的增加与提 高。如果从世界范围来讲，４．２％左右的失 业率应该说是不高的，而８３３万失业人口 对一个１３亿多的人口大国来说也无大 碍；但这些官方公布的失业人数仅限于城 镇登记的公开失业者，那些农村的，没有 去登记的，没有合同单位的，下岗的，以及 新增的许多劳动力等等都没有包括其中， 如此看来，我国的失业人口、失业率恐怕 要比４．２％多的多，再就业问题已成为我国 跨世纪经济社会可持续发展战略的重要 内容。 （二）我国失业问题的特征 随着我国经济发展过程中经济结构 调整的不断加快，市场机制在劳动力资源 配置过程中的基础地位和作用不断加强， 就业问题深层次矛盾也日益突出，使失业 现象呈现以下特征： １、经济高增长与失业率高增长并存， 就业弹性系数开始下降。所谓就业弹性系 数是指由国民经济变动带来的就业量的 比例，２０世纪八十年代，我国的就业弹性 系数是０．３０３，即经济每增长一个百分点， 就可以带动３０３万人就业。２００５年，我国 的就业弹性系数下降为０．１０５。这是与传 统的周期性失业现象不同的。 ２、失业率不断上升，再就业率的不断 下降，失业回滞开始出现。失业回滞是指 由于失业率长时间居高不下，自然失业率 开始上升的现象。前面已经叙述过我国的 失业现状，仅城镇公开登记失业率就呈逐 年上升的趋势，而再就业率却逐年走低， 从１９９８年的５０％下降至２００２年的１５％， 近年来仍处于下降趋势。失业率上升与再 就业率下降的共同作用导致就业弱势群 体的出现。处于就业弱势的劳动者由于长 期失业或者频繁失业，最终形成“失去信 心的劳动者”，从而使得自然失业率上升， 成为解决我国失业问题的一大障碍。 ３、失业与空位并存，结构性矛盾空前 突出。一方面劳动力总量上明显供大于 求，另一方面，高级管理人员、技术工人等 技术型劳动力则呈现出供不应求的局面。 结构性失业的存在造成了企业扩大再生 产的障碍，进而大大削弱了企业进一步吸 收就业的能力。 ４、知识型失业出现并普遍化。我国高 知识群体失业的现象主要出现在上世纪 九十年代中后期。据统计，我国高校毕业 生就业率在１９９６－２００５年分别为９３．７％、 ９７．１％、７６．８％、７９．３％、８２．０％、９０．０％、 ８０．０％、７０％、７３％、７２．％，如此大差距，使 很多大学生毕业就意味着失业。高校的扩 招，高学历的劳动力不断增加，原来基本 均衡的供求关系被打破，高学历低工资， 高学历低就业，甚至不能就业的非正常现 象变得自然而平常了。人才资源的积压、 浪费也使我们国家的失业问题变得更加 棘手，更加复杂。 二、当前我国失业问题的成因 现代西方经济学说的失业理论始终 围绕人口、市场、经济体制和政府政策四 个领域展开讨论，本文也将从这四个方面 入手，分析我国现阶段失业问题的成因。 １、劳动力供给人口的扩大。劳动力供 给量的迅速扩大是我国现阶段失业问题 的基础原因。人口众多，劳动力资源丰富 是我国的基本国情，２０００年我国劳动年龄 人口达到８．７亿，每年新增数量不少于 １０００万。据国家发改委网站发布“就业形 势分析”称２００６年是中国劳动年龄人口 峰值年。经济学家斯诺预测到２０２０年我 国适龄劳动人口将达到９．４亿。从另外一 个角度看，随着国有企业改革的不断深 入，近几年还将有数百万国有企业职工下 岗；部分国有企业由于资源枯竭等问题不 得不退出生产经营，同时又导致几万多职 工退出劳动岗位。如此“开源节流”的劳动 力供给对我国的就业造成，长期总量压 力，成为我国失业问题的基础原因。 ２、经济体制改革的不断深化。经济体 制改革的不断深化是我国失业问题的直 接原因。经济体制改革的深化指的是对社 会主义市场经济体制的不断健全，表现在 关于我国当前失业问题的研究 经济观察 １５ ２００７２ 中国集体经济

#1城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究

目录 一、我国城镇失业现状 (一)失业的概念及其划分 (二)城市社区部分居民失业的现状 二、我国城市社区部分居民的失业问题形成的原因 (一)我国劳动力总量供大于求 (二)劳动力整体素质偏低的原因 1.历史因素的影响 2.现实的教育理念的制约 3.农民观念落后的影响 4.基层政府对农村劳动力培训工作重视程度不够 5.农村劳动力培训资源不足，体系不健全 (三)经济结构调整对就业的影响 (四)就业观念的影响 三、我国城镇失业问题产生的影响 (一)将会影响国家的长治久安 (二)社会主义国家的形象将被扭曲 四、治理城镇失业问题的对策思考 (一)加强宣传教育，转变择业观念，是治理失业问题的思想基础 (二)加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路 (三)建立统一高效的劳动力市场，正确处理市场和政府的关系 城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究【内容摘要】根据近几年的资料显示，我国现今的失业现状已经超越了我们所能承载的社会形态，不管是在资本主义社会，还是在社会主义社会都不同程度的会出现城市社区部分居民失业和再就业困难等诸多问题。我们所说的失业即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法

发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。这是经营理念和现代化经济建设各方面矛盾多年积累的结果所造成的现象，导致了当前的就业困难和下岗职工增多。下岗失业者自身的素质偏低、观念陈旧，更加增大了再就业的难度。 【关键词】 改革与失业；就业结构；社会结构；经济结构调整；劳动力观念；教育理念；城镇社区；问题研究； 一、我国城镇失业现状 （一）失业的概念及其划分 失业即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。在经济学范畴中，一个人愿意并有能力为获得报酬而工作，但尚未找到工作的情况，即认为是失业。失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或者没有得到有报酬的工作岗位的社会现象。判断是否为失业人员的主要标志有五点：一是在法定劳动年龄范畴之内；二是有一定的劳动能力，即在智力和身体上可以从事社会劳动；三是调查时期，国际上通行的调查时期一般为一周，如果调查对象在调查周内没有从事有收入的劳动或从事有收入的劳动时间不到一小时，即可以确定为失业。 （二）城市社区部分居民失业的现状 随着我国社会的进步，经济的高速发展，我国城镇社区的失业问题不断扩大，逐步得到人们的高度重视。失业人数呈逐年上升趋势。我国的城镇登记失业人数，由1991年的352.2万，增长到2004年底的827万。2005年2月，国家发改委联合其他部门共

现阶段中国失业现状-原因及对策分析

现阶段中国失业现状\原因及对策分析 【摘要】失业问题是随市场经济产生而出现的一个社会经济现象,也是世界各国面临的难题。自失业问题产生以来,各国政府都将失业问题列为宏观调控的重要目标,并通过各种政策工具进行治理。而我国作为社会主义的人口大国,正处于经济发展的转型时期,失业问题也日益凸显。因此,解决我国的失业问题,对于我国的经济发展和社会稳定,都具有十分重要的政治、经济和社会意义。 【关键词】失业问题特点原因解决对策 我国的失业人口主要分为四类:一是登记的城镇失业人口。即具有非农户口,在劳动年龄内,有劳动能力,有工作意向并在积极寻找,而且在劳动部进行登记了的公开失业者;二是下岗职工中的失业者。所谓下岗职工,是指由于的生产和经营状况等原因,已经离开本人的生产和工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,但仍与用人单位保留劳动关系的人员;三是农村向城镇流动人口中的失业者;四是高校毕业生中的失业者,指那些由于工作岗位有限或就业愿望与劳动力市场的需求现实之间存在较大差距,而暂时处于失业状态的青年学生。① 20XX年毕业生总人数达到495万人。而20XX年又将再创历史新高——达到559万人,比20XX年增加64万人。然而与此同时,毕业生的就业率却在持续下滑。 从现状可以看出,中国的失业问题呈现出以下特点: 首先,失业率随着中国经济的高速发展而不断增加。尤其是近几年,这种趋势更加明显,越来越引起社会各界的广泛关注,见表2。 其次,失业人群的年轻化。以前,由于国企改革而下岗的职工多为40-50人员。这些人年龄偏大,且在专业知识和技能方面也有所欠缺,跟不上新技术的发展。所以,为了将来更好的发展而下岗,也可以理解。而现在,刚刚毕业的大学生具有良好的素质和专业知识,却也加入了失业大军,每年这些大学生为了找到工作而四处奔波。失业人群的年龄越来越小,这不得不引起我们的高度重视。 第三,经济增长所创造的就业机会远赶不上新增的失业人数。数据显示,20XX 年末全国就业人员76400万人,比上年末增加575万人。年末城镇就业人员28310万人,比上年末净增加979万人。全年城镇新增就业1184万人,有505万下岗失业人员实现了再就业,其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业147万人。而年末城镇登记失业人数为847万人,城镇登记失业率为%,失业率仍然居高

中国失业问题的根源探究

中国失业问题的根源探究 聂金 山东师范大学人口?资源与环境学院济南 250014 [摘要] 目前，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期，这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的具体国情出发，即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 [关键词] 失业;失业率;隐性失业;就业弹性系数; 一、引言 我国失业状况的严峻性和对其研究现状的落后性，迫切要求中国失业问题研究需立足于一个科学理论基础之上。然而，我国已有研究失业问题的理论视角，无论是马克思主义失业理论还是西方的失业理论，都无法承担起研究中国失业问题的理论基础的重任。毋庸置疑，中国已经进入新的历史时期，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期，这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的国情出发，即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 二、我国失业原因解析 我国的失业现象十分严峻，而且正在处于经济社会转型时期，这种现象不禁使我们担忧。随着我国经济运行“软着落”成功，物价上涨、通货膨胀特别是货币升值，失业问题逐步凸显，这种现象将在相当长的时期内成为我国广泛关注的社会热点和经济中需要重点解决的难题。以下本文作者主要通过多种角度来分析中国失业的原因。 2.中国失业原因的具体分析 (1)我国人口基数大，增长快，劳动力供给丰富。

目前，我国人口约占世界人口的1/4。尽管在人口政策的控制下，人口的出生率有所下降，但随着人口净增长，劳动力人口的增长仍处于高峰期。 表1 我国总人口和劳动力人口的增长情况 年份总人口(万人) 总人口增长率(%) 净增人口(万人) 劳动力人口(万人) 1978 96259 ———— 40682 1980 98705 2.54 2446 42903 1985 105851 7.24 7146 50112 1990 114333 8.01 8482 64483 1995 121121 1.06 1271 68737 2000 126743 0.76 957 88901 2005 130756 0.59 768 94197 2006 131448 0.53 692 95068 2007 132129 0.52 681 95833 2008 132802 0.51 673 96680 资料来源:根据《中国统计年鉴》有关数据计算从表 1 可以看出，我国人口的增长从高速增长转到低速增长，由1980年的增长2.54%下降到2008年的0.51%。但是，劳动力人口的绝对数量并没有下降。2008年劳动年龄人口净增加数比 2007年增加847万人;据预计，2010年劳动年龄人口净增加数比 2009年增加78万。如果2009年劳动力参与率为 85%，那么需要增加1434万个就业岗位。 (2)高等教育发展在数量和结构上与经济增长不适应，导致大学生劳动市场的供求结构不完善。 高等教育的增长和高等教育的发展是两个不同的概念，发展的内涵远比增长的内涵丰富得多。前者不仅包含数量的增长，同时包含质量与效益的提高，然而，我国教育则更注重量的提高。新中国成立初期，青少年的教育时间不足，便过早地进

中国失业问题的现状及对策分析毕业论文

中国失业问题的现状及对策分析毕业论文 目录一、中国失业问题的现状（一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六） 2 中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自 20 世纪 90 年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。2008 年 3 月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长指

出：这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000 万人。新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。（二）城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪 90 年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业率略有下降，但失业总量规模依然很大。2001 年之前，我国城镇登记失业率在 4.0一下，其中上个世纪 90 年代中期仅在 3左右，从 2002 年到2007 年的六年间，城镇登记失业率一直保持在 4以上的水平，2008 年失业率在 4.5左右。随着我国工业化进程加快，有限的耕地必然导致农业排挤出更多的农业劳动力，农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。据数据统计，中国农村人口达 8.6 亿人，为全国总人口的 70.9，农村从业人员为 4.9 亿，为全国从业人员总数的 72.2，除去失业人员外，农村中尚有近 4 亿人口无所事事，除去老人，丧失劳动力及未达到劳动年龄的儿童外，农村中富余人员的基数还是很大的，据专家估计，中国农村富余劳动力在 1.9 亿。当前我国的产业结构正由劳动密集型为主向资金密集型、技术密集型转变。而下岗人员普遍年龄偏大，女性偏多，文化素质较低，技能单一，就业竞争能力差，不适应市场经济条件下就业的需要。长期的“大锅饭”体制养成了过分依赖企业或政府安置的思想，对企业的心理承受能力差，怕吃苦不愿自己找出路。有些人缺乏自我提高认识，不愿接受培

未来国家如何解决失业问题

经济学不是单一的宏观经济学问题，它与发展经济学与产业经济学紧密相关，可持续发展是产业的可持续性，那么只有产业发展合理，才能使经济具有可持续性,产业经济搭起宏观经济学与微观经济世界的桥梁，通过对产业经济的研究才能更深入地、现实地理解宏观经济，也可对说成经济发展是产业不断地更新进步的结果，家对宏观经济的调控不仅要有政策，还需国辅以管理制度，市场是没有理性的，根据市场运行机制，其方向不容易发生改变，等发现的时候，市场已经出现问题，这样成了亡羊补牢，已经晚了，如果在市场运行的基础上，辅以国民经济管理，这样就不会出现上述问题了，对于国民经济管理我们也可以所它认识为国家干预经济的各种手段。（下面内容很重要），关于失业之所以不好干预，是由于经济发展中留存一定比例的失业人员，以形成市场经济所需要的劳动力寻找工作和从事工作以后可以保持劳动力市场竞争，但是有一点非常重要，就是劳动力竞争上岗，占到国民经济的1.5—2%足可以让劳动力就业市场化有保障。那么1.5—2%以外的其他待业者，我们可以在各级政府成立的以保障性国资机构和临时性企业，这些劳动者通过完成各级公共服务或其他由政府安排的各种劳动，实现以自己的劳动挣到自己通过劳动所得到的工资。简单地说：就政府设立再就业国有公司吸纳失业人员就业，并为其安排劳动，让他们获得收入，其体做法就是政府吸纳旧有失业人员，为企业吸收市场化劳动力按失业时间留存1.5—2%的人员，并开发出各种项目，让政府吸收的人员可以通过劳动挣得工资。恳请您的专业人员予以鉴定。（注：我就是那个受到中国国家安全部门脑控的那个太原张建宏）尊敬的苏贞昌主席先生，有一个经济增长中我自己新见解，恳求您手下的专家团队鉴定，我的新见解内容如下：在经济中除了我已经向您汇报过的见解外，还有以下见解，经济发展中产业结构达到相对平衡水平，如果不注重投资在国民经济发展中的作用，那么就会出现投资短缺或投资过度，（下面的观点为我认为重要的见解），企业或个人投资所购买或新建的固定资产的财富（货币）将分配给与该企业或个人有经济关系的劳动者或者劳动力群体，税金及保险金，从而增加了劳动者平均收入水平。而该企业的员工工资和产品价值，就会增加国民经济生产总值。我们同时也发现一些产业投资所得利润低，而对于公民来说，消费廉价、高质量的物品，使得

中国失业问题分析——再就业问题

目录 一、前言 (1) 二、中国失业现状 (1) 三、再就业状况 (3) 四、再就业问题原因分析 (5) 五、针对失业现状提出的再就业解决方案 (5) 六、结束语 (7)

一、前言 在中国发展高层论坛上，温家宝总理就中美贸易摩擦问题和与会者交流时谈到了失业问题，他说：“我知道美国有200万失业人口，这让政府十分焦急，但中国失业人口有2亿，中国绝不盲目追求贸易顺差，相反，中国想方设法实现国际收支基本平衡，这是我们长期努力的方向。”(见3月23日新华网)自从2008年发生全球性的金融危机至今，也已有2年多的时间了，我国GDP慢慢在上升，经济慢慢在回温，而失业率也在逐渐下降。失业问题是国家经济发展要解决的一个大问题。最早，是随着西方的“工业革命”，资本主义机器大工业逐渐代替了以手工技术为基础的工场手工业，新技术的采用带来了生产率的高速增长和生产质量的提高，但是失业也因此普遍化、尖锐化，激发了严重的社会经济矛盾，极大影响了正常的社会秩序和稳定。当然，失业对于每一个人也是很关心的，没有人想失业。近期，人民币微升值，通货膨胀还在持续，失业率有比先前的降低些，探讨失业问题并寻求解决的对策算是当今比较热的话题，而再就业问题也渐渐得到了关注。 二、中国失业现状 根据国家统计局的数据来看，我国城镇失业率呈波动上升趋势： （1） 每天都有一些人失去了原有的工作，也每天都有人被雇佣。劳动力（L）等于就业人数（E）加上失业人数（U），失业率等于失业人数（U）比劳动力（L）。离职率（s）即离开自己原有的工作岗位人数比就业人数，就职率（f）即本来是失业后

来找到工作的人数比去失业人数。而失业率就是有这两个离职率和就职率决定的。在社会劳动力资源是稳定态的时候，岗位离职的人数是等于就职人数。所以失业率就是：U/L=1/（1+f/s）。这是比较简单的自然失业率模型。 从现状可以看出，失业率随着中国经济的高速发展而不断增加尤其是近几年，这种趋势更加明显，所以越来越引起社会各界的广泛关注。从身边我们也不难发现，失业人群比以前年轻化，由于国企改革而下岗的职工多为40－50人员。而现在，刚刚毕业的大学生，面临着毕业等于失业的挑战，他们虽然具有良好的素质和专业知识，却也加入了失业人口中，每年这些大学生为了找到工作而四处奔波。而且经济增长所创造的就业机会远赶不上新增的失业人数，数据显示，全年城镇新增就业约1190万人，大约有510万下岗失业人员实现了再就业，其中帮助“4050”人员等就业困难人员实现再就业150万人，城镇登记失业率为4.2%，失业率仍然居高不下。可见，虽然经济迅速发展，并且每年可以带来更多新的项目工程和就业机会，却无法满足劳动力市场的需求。在失业与空岗并存一方面大量的失业人员和毕业生在到处寻找工作，另一方面国家和企业每年也会提供相当多的就业岗位，却总是存在着失业与空岗同时存在的现象，这其中的原因也值得我们深思。最近我国人民币升值，这对恶性通胀与失业情况有一定的镇压作用。我们知道适度通胀可以增加就业机会，但是恶化的话也会威胁到就业。 那失业是怎么产生的？经济学告诉我们，这是有两个基本原因：寻找工作和工资刚性。在寻找工作中，由于找工作是需要一定的时间，这样引起的失业我们称之为摩擦性失业（frictional unemployment）；而工资刚性和工作配额引起的失业称为结构性失业（structural unemployment）。工资刚性是指工资不能调整到劳动供给等于劳动需求的水平。当刚性实际工资是高于市场均衡水平，则会引起失业，劳动供给大于需要的雇用劳动力，这样也产生很多的待业人口。 三、再就业状况 当实际工资是高于市场均衡水平，劳动供给大于需要的雇用劳动力，失业人数真多，这样也产生很多的待业人口，企业可以在未来降低工资使之打到均衡。然而在现实生活中，企业是不会这么做的，不论是什么情况，再就业都是一大难题。我们可以从以下几个方面看：

中国失业问题探讨

中国失业问题探讨 目录 1基本概 念 ..................................................................... (1) 1.1失业的分 类 ..................................................................... .. (1) 1.2失业的经济学解 释 ..................................................................... ................. 1 2中国失业问题现 状 ..................................................................... (3) 2.1农村剩余劳动力过剩...................................................................... . (3) 2.2高校大学毕业生就业问 题 ..................................................................... (4) 2.3城市化问 题 ..................................................................... ...................... 4 3中国失业问题产生原

因 ..................................................................... . (4) 3.1人口因 素 ..................................................................... (4) 3.2经济结构转型因 素 ..................................................................... .. (5) 3.3摩擦性因 素 ..................................................................... .. (5) 3.4外部因 素 ..................................................................... ................................. 6 4失业问题对我国经济社会的影 响 ..................................................................... . (6) 4.1社会影 响 ..................................................................... (7) 4.2经济影 响 ..................................................................... ................................. 7 5控制失业的对 策 ..................................................................... . (8)

中国失业问题的现状

中国失业问题的现状、原因与对策研究 【摘要】：失业是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。本文对失业问题的现状、原因，对社会的影响及对策问题进行了研究分析探讨。 【关键词】：失业问题，现状，原因，对策 一、关于失业 所谓失业(Unemployment)是指在劳动范围内，有就业能力并且有就业要求的人口而没有就业机会的经济现象。根据失业产生的原因，可以把失业区分为： 1、自愿性失业； 2、非自愿性失业：摩擦性失业，结构性失业，周期性失业； 3、隐蔽性失业。 （一）自愿失业与非自愿失业 失业有很多种类，根据主观愿意就业与否，即自愿失业与非自愿失业。 所谓自愿失业是指劳动者所要求的实际工资超过其边际生产率，或者说不愿意接受现行的工作条件和收入水平而未被雇用而造成的失业。由于这种失业是由于劳动人口主观不愿意就业而造成的，所以被称为自愿失业，无法通过经济手段和政策来消除，因此不是经济学所研究的范围。 另一种是非自愿失业，是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。这种失业是由于客观原因所造成的，因而可以通过经济政策以及宏观经济管理来控制。经济学中的所研究的失业是指非自愿失业。 （二）摩擦性失业、结构性失业和周期性失业 非自愿失业又可以分为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业。 1、摩擦性失业是指生产过程中难以避免的、由于转换职业等原因而造成的短期、局部失业。这种失业的性质是过渡性的或短期性的。它通常源于劳动的供给一方，因此被看作是一种求职性失业，即劳动力需求方存在职位空缺，而劳动力供给方又存在着与此数量对应的寻找工作的失业者，这是因为劳动力市场信息的不完备，厂商找到所需雇员和失业者找到合适工作都需要花费一定的时间。摩擦性失业在任何时期都存在，并将随着经济结构变化而有增大的趋势，但从经济和社会发展的角度来看，这种失业存在是正常的。 2、结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业，其特点是既有失业，也有职位空缺，失业者或者没有合适的技能，或者居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的，而且通常源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济产业结构变化或者产业迁移导致的，这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致：（1）技术变化。原有劳动者不能适应新技术的要求，或者是技术进步使得机器替代人工，从而劳动力需求下降，此类型失业也称为技术性失业； （2）消费者偏好的变化。消费者对商品和服务的偏好改变，使得某些行业扩大而另一些

对经济学失业理论与我国就业问题探讨

对经济学失业理论与我国就业问题探讨 【论文关键词】：信息技术; 客户; 关系管理 【论文摘要】：实现充分就业是一个国家实行宏观经济政策的目标之一，随着经济的发展，我国劳动力供求矛盾日益突出，就业压力越来越大。西方经济学家长期关注失业现象，各派学者深入探讨产生失业的原因，并形成各流派颇具特色的失业理论和就业政策，这些理论与对策建议对分析、解决当前中国的就业问题具有参考价值。 在中国的经济体制转轨时期，劳动力就业问题比较突出，已成为经济增长中亟待解决的重要问题之一。西方经济学的各个流派在对失业现象的解释过程中都形成了各具特色、有所侧重的失业理论，并提出有针对性的政策建议。如古典学派的充分就业理论与自由放任的经济政策，凯恩斯学派的有效需求不足理论与需求管理政策，新古典综合派的结构性失业理论与人力政策，货币学派的自然失业率理论与劳动力供给管理政策，刘易斯二元经济结构下的就业模型，新凯恩斯主义的工资粘性理论与高工资失业论等。可以说，这些理论由于受到阶级和历史的局限具有许多缺陷和不足，不适合用来解决我国的失业问题，但其分析失业原因的方法和某些对策建议，对解决我国日益严重的就业问题具有重要意义。 一、西方失业理论对我国就业问题的启示 中国劳动力就业问题在今后相当长一段时期内是比较突出的，必须置身于我国的客观环境分析影响就业的因素。中国的就业问题比任何一个国家都复杂，它集中了发达国家、发展中国家以及转型国家的就业矛盾。目前，我国日趋严峻的就业形势可以归之于劳动力供给增加和经济社会深层次矛盾二者相互作用产生的结果。从供给方面来看，就业主要面临以下5个方面的压力：一是新增劳动力数量；二是城镇的下岗和裁员带来的就业压力；三是高校毕业生就业率下降，就业问题比较突出；四是复转军人、政府机构和事业单位改革中分流出来的人员需要安置；五是农村剩余劳动力庞大。 就业形势决定于劳动力的供给和需求状况劳动力供给产生的就业压力还需从劳动力需求方面寻求缓解压力的办法。从劳动需求方面来看最主要的是从宏观政策着手，处理好经济增长与就业增长的关系。中国的经济体制改革过程中作为经济发展目标的充分就业和经济增长，二者的地位经历从并列到从属的转变，充分就业在市场经济体制下曾经从属于经济增长的需要，即在保证既定经济增长目标的前提下减少失业，这种通过促进经济增长解决失业问题，暗含着"经济增长必然带来就业增长"的假定，这一假定在理论和实证两方面都存在问题。通过对中国经济的就业――增长弹性变化趋势的分析表明，经济增长对就业的拉动作用逐渐减弱。这主要是由于劳动力投入在经济增长的贡献率趋于下降，资本、技术等投入要素及制度性要素的贡献率提高。因此，经济增长能否带来就业的同步增长，关键取决于经济增长方式的选今后随着我国工业现代化的逐步实现，由资本技术密集型引起的就业岗位的减少是不可避免的。在这种情况下，解决劳动供给和劳动需求之间存在的尖锐矛盾，需要调整刺激经济增长以解决失业问题的思路。当然，这并没有否认经济增长是就业增长的必要条件。就业问题涉及面广解决就业问题的具体措施非常多，但要分清主次，既要解决眼前的实际问题，又要着眼长远抓根本举措，必须以"以人为本"的科学发展观为解决就业问题的根本指导思想。2005年中央政府把新增就业800万人和7%的经济增长率同时作为宏观调控目标，这标志着就业问题在宏观经济层面的优先解决地位。 我国目前出现的就业问题是由多种因素造成的，它不同于发达国家的周期性失业，再加

论中国失业问题的现状、原因与对策

论中国失业问题的现状、原因与对策 论中国失业问题的现状、原因与对策 摘要： 失业问题已经在全世界范围内越来越引起人们的关注。目前，发达国家的失业人数持续增加，发展中国家的失业状况也不容乐观。本文尝试从失业的界定入手，引出我国日益严峻的失业问题及其所带来的影响并对其原因进行分析，最后结合我国国情，提出相应的对策与建议。 关键词：失业问题现状原因对策 一、失业的含义及其界定 (一)失业的含义 失业是指劳动年龄以上、有劳动能力、在调查时期内没有从事有收入的劳动(或从事有收入的劳动时间达不到规定标准)、正在寻找工作、如有工作可在两周内应聘就业的人员。判断是否为失业人员的主要标志有五个:一个是劳动年龄内；二是有劳动能力，即在身体和智力上可以从事社会劳动；三是调查时期，国际上通行的调查时期一般为一周，如果调查对象在调查周内没有从事有收入的劳动或从事有收入的劳动时间不到一小时，即确定为失业，而我国劳动部门则规定有劳动能力和劳动意愿的劳动者在一个月内从事有报酬的劳动不足15日者就也失业者；四是正在寻找工作；五是如有工作可以在两星期内应聘就业。 失业类型可以因研究问题的不同而采取不同的划分方法，根据我国的失业现状，我们可以从以下几个方面划分。 1、根据失业的表现形式来进行分类

显性失业，指劳动者与生产资料表现出明显的分离。显性失业主要表现为我国城镇的公开的登记失业，即失业的劳动者到政府劳动部门进行登记以取得失业补助和就业帮助。 隐性失业，指劳动者与生产资料的分离处于隐蔽性存在状态。主要包括两大部分:(1)农村潜在失业。随着人口的增加，人均耕地的减少和农村劳动生产率的提高，产生大量的农业剩余劳动力，因种种原因没有转移到第二、三产业，而滞留在农业生产领域，形成潜在的失业。(2)城镇国有企业中的隐性失业。在传统体制下，国有企业由于吸纳了大量的无效劳动力，导致国有企业人浮于事，劳动效率低下；“三个人的活五个人干”，因而形成劳动者在劳动岗位上的“在职失业”。 2、根据劳动力供求现状进行分类 总量性失业，指由于劳动力供给在总量上大于需求而形成的失业；结构性失业，指劳动力供给的素质结构或区域结构与社会的需求结构不相适应而导致的失业。 3、根据失业形成的原因进行分类 自愿性失业，指一些具有劳动能力的劳动者因学习、家务、个人能力及家庭收入等原因而自愿处于不工作状态； 磨擦性失业，指劳动者在寻找就业岗位的过程中，因信息和成本等原因而暂时处于失业状态； 季节性失业，指劳动者所从事的职业带有季节性，如农业种植、锅炉工等，造成劳动者在一定的季节中有工作，而在其他的季节中处于失业状态。 (二)失业界定 1、失业界定的国际标准 国际劳工组织于1982年的国际劳工统计大会上对于失业的定义为“失业指在调查期内达到一定年龄并满足以下条件者:(1)没有工作，即未被雇佣同时也未自谋职业者；(2)目前可以工作(有工作能力)，即可被雇佣或自谋职业者；(3)正在寻找工作，即在最近特定时期已经采取明确步骤寻找工作或自谋职业者”。 因考虑了各成员国自身的社会制度、宗教文化背景以及就业政策和就业观念等诸

论失业及其解决方法

论失业及其解决方法 摘要：失业问题在社会现象中是普遍存在的，近年来世界范围内的失业率居高不下，引起了广泛的注意。失业是市场经济运行中各国社会经济发展面临的一大难题。尽管失业总是存在，但是如何降低失业率，让更多的人找到合乎自己意愿的工作直接关系到国家经济的健康发展和整个社会的稳定。本通过对失业问题原因分析探讨解决失业的方法以求更好的发展社会经济。 关键词：失业原因解决方法 失业问题是市场经济国家普遍面临的难题。20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。 一、失业的衡量 （一）失业的含义 美国劳工统计局把16岁或16岁以上的人看为成年人。如果一个人前一周的大部分时间用于有酬工作，这个人就被当作就业者。如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开始的日子，这个人就是失业者。如果一个人不属于前两类中的任何一类，这个人就是非劳动力人口，例如全日制学生、家务劳动者或退休者。劳工统计局把劳动力定义为就业者与失业者之和，失业率定义为失业者在劳动力中的百分比。 （二）中国失业率统计现状 目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。近年中国城镇登记失业率一直处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，今年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率将控制在4.6％以内。 许多学者认为城镇登记失业率很大程度上不能反映失业率这一宏观经济中的重要指标，纷纷提出了自己的研究结果，有人称真实的失业率应为8％，有人提出20％，还有人提出30％的惊人数字。因此，有关各方都呼吁中国政府应该

分析我国现阶段高失业率现象

分析我国现阶段高失业率现象 摘要二十世纪九十年代以来，我国的失业率呈不断攀升的趋势，本文对导致这种现状的原因进行分析，认为我国的体制障碍是导致当前失业率的居高不下最根本的原因。要使我国经济由“高增长、低就业”向“高增长、低失业”转变，就必须消除体制上的障碍，深化各方面的改革。 关键词失业，劳动力，体制障碍 经济高增长往往会伴随高就业，但近年来我国却是高增长与低就业并存。近20多年来，我国GDF年均增长率在8左右，失业人员却逐渐增多。总的来看，城镇登记失业率逐年上升，由1994 年的2.8 上升至20xx 年的4.3 ，这其中还不包括下岗职工和农村剩余劳动力。因此，“中国正面临世界上最大的就业战争。” [1] 一、我国高失业现况 （一）城镇登记失业人口 我国城镇登记失业人数和失业率如表1 所示。近几年来无论失业人口的绝对数还是相对比例都在上升，20xx 年城镇登记失业人数为800万人，失业率为4.3 ，分别比1994 年增加和上升了323.6 万人和1.5 个百分点，增加和上升的相对数分别为67.93 和53.57 。以此推算，城镇登记失业人

口还会增加，一定程度上说明我国失业问题在加剧。 表11994~20xx 年我国城镇登记失业人数及失业率[2] 年份城镇登记失业人员（万人）城镇登记失业率（）1994 476.4 2.8 1995 519.6 2.9 1996 552.8 3.0 1997 576.8 3.1 1998 571.0 3.1 1999 575.0 3.1 20xx 595.0 3.1 20xx 681.0 3.6 20xx 770.0 4.0 20xx 800.0 4.3 （二）下岗人员 由表2可知，总体上国企下岗职工人数从1993年至20xx年逐年上升，之后20xx 年和20xx 年人数有下降。20xx 年国企下岗人数是410 万人，比上年减少105万人；而下岗职工的再就业率却在不断下降，从1998年的50下降到20xx年的26.2。这也是城镇实际失业人员的重要组成部分。 表21993~20xx年国有企业下岗职工人数及再就业率 年份国企下岗职工人数（万人）[3] 再就业率（）[4] 1993 300 1994 360 1995 564 1996 542 1997 692 1998 610 50 1999 653 42 20xx 657 35.4 20xx 515 30.6 20xx 410 26.2