我国蔬菜出口贸易中的安全问题分析研究(新编版)

我国蔬菜出口贸易中的安全问题分析研究(新编版)

Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.

( 安全管理 )

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编号：AQ-SN-0301

我国蔬菜出口贸易中的安全问题分析研究

(新编版)

摘要：食品是人类赖以生存和发展最基本的物质条件。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康，而蔬菜中的安全问题更为突出。随着农产品贸易全球化，食品安全问题在国际农产品贸易中变的越来越重要。在我国蔬菜出口迅猛增长的背景下，我国蔬菜出口遭遇了进口国食品安全限制。本文通过食品安全问题中的农药残留、贸易壁垒及SPS协议对我国蔬菜出口贸易限制的影响分析，从加强质量检测和市场监管、提高国际竞争力等方面提出我国政府和企业保障蔬菜质量安全、促进我国蔬菜贸易发展的政策建议。

关键词：蔬菜出口、安全问题、分析

一、蔬菜出口现状及食品安全问题现状

（一）我国蔬菜出口的现状

我国蔬菜出口随我国经济的快速发展和对外贸易的日益活跃，近10年来增长势头强劲，贸易顺差居农产品贸易顺差之首，2009年在我国农产品贸易逆差达到129．6亿美元的情况下，我国蔬菜出口却创造了66．7亿美元的顺差。高于渔业(贸易顺差54．4亿美元)，畜牧业(贸易逆差26．9亿美元)，出口发展势头良好。

2000年—2009年鲜冷冻蔬菜出口量从占蔬菜出口总量的53．0％上升至74．3％，增长了21．3个百分点，腌渍等加工类蔬菜出口量由占出口总量的40．2％下降至30．0％，下降了10．2个百分点；干(脱水)蔬菜出口量由占总出口量的6．5％下降至4％，以出口金额比例看，加工保藏蔬菜仍为金额主干，2009年鲜冷冻蔬菜出口额26．3l亿美元，占蔬菜出口金额的38．36％，加工保藏蔬菜出口额30．15亿美元，占蔬菜出口金额的44．53％，干蔬菜出口额11．24亿美元，占蔬菜出口金额的16．60％。

在品种结构上，形成了以我国传统蔬菜和国外引进产品相结合的格局，近年，一方面对传统优良蔬菜品种进行了提纯复壮和改良，品质产量有所提高；另一方面从国外引进了大量优良品种，尤其是

从进口国引进适销对路的菜种，极大的丰富了出口品种数量，提高了蔬菜品质。

2009年出口居前l0位的国家和地区依次为日本、美国、韩国、俄罗斯、马来西亚、中国香港、德国、意大利、荷兰、西班牙，总出口额49．9亿美元，占当年出口总额的73．7％。

日本目前仍是我国蔬菜出口的第一大市场，2000年年出口数量165万吨左右，出口金额l5亿美元左右，2009年接近30亿美元，但近两年出口额逐步下滑，相反对东盟、美国、德国、俄罗斯、韩国等国出口增长迅速。

（二）我国食品安全的现状

1、新老问题并存

由于食品生产、加工、经营条件比较差，工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题，农药和化肥的不正确使用、新科学技术引发的食品安全潜在危

机、农作物生产环境收到工业化污染等。

2、源头污染突出

我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，我们所吃的蔬菜统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律的意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。全世界每年都有大量的农药适用于农作物，我国是世界上农药生产和销量最高的国家。

3、食品加工业水平低、素质差

在当前近50万个食品生产企业中大部分是中小型企业。以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂等状况，应该是不奇怪的。

4、食品安全信息交流渠道不畅通

科学家和政府部门不能及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作，致使消费者对食品安全问题十分敏感，以至于人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么”。

二、我国蔬菜出口贸易中的安全问题